Controle da Constitucionalidade

O controle difuso da constitucionalidade:

• Entre as partes, declarada “incidenter tantum”;

• Em regra, os efeitos da declaração são “ex tunc” juntamente com suas consequências;

• Min. Celso Mello “a lei inconstitucional nasce morta”;

• Contudo, é possível a limitação temporal de efeitos no sistema difuso,entendendo-o “ex nunc” (impossibilidade da declaração dos efeitosretroativos, nulidade dos contratos trabalhistas, ordem pública,social, segurança jurídica), ou a sua modulação;

O controle difuso em sede de ação civil pública:

• Ação Civil Pública (Lei 7.347/85);

• Apenas efeitos “inter partes” no caso concreto, nãopoderá ter efeitos “erga omnes”, e se assim o fizerestará usurpando a competência do STF;

• Poderá analisar a constitucionalidade de lei federal,estadual, distrital e municipal;

• Direito individuais homogêneos (art. 81, III, Lei8.078/90):

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dosconsumidores e das vítimas poderá ser exercida em juízoindividualmente, ou a título coletivo.(...)III - interesses ou direitos individuais homogêneos, assimentendidos os decorrentes de origem comum.

• Direito difusos e coletivos (art. 81, I e II, Lei 8.078/90):

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vítimaspoderá ser exercida em juízo individualmente, ou a título coletivo.

Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar de:

I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos destecódigo, os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titularespessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato;

II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos destecódigo, os transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo,categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária poruma relação jurídica base;

(...)

Rcl 611 / PR – PARANA RECLAMAÇÃO Relator(a): Min.SYDNEY SANCHES Julgamento: 25/03/1998 Publicação

DJ DATA-01-04-98 P-00012 Partes RECLTE. : BANCOBAMERINDOS DO BRASIL S/A RECLDO. : PRIMEIROTRIBUNAL DE ALÇADA CIVIL DO ESTADO DE SAO PAULO

“qualquer pretensão no sentido de limitar a eficáciadas decisões proferidas nesses processos apenas àspartes formais do processo redundaria na sua completanulificação.”

O controle difuso de constitucionalidade

durante o processo legislativo:• MS 33558 AgR / DF - DISTRITO FEDERAL AG.REG. EM

MANDADO DE SEGURANÇA Relator(a): Min. CELSODEMELLO Julgamento: 25/11/2015 Pleno E M E N T A–A QUESTÃODO “JUDICIAL REVIEW” E O PRINCÍPIODA SEPARAÇÃODEPODERES– ATOS “INTERNA CORPORIS”E DISCUSSÕESDENATUREZA REGIMENTAL: APRECIAÇÃOVEDADA AO PODERJUDICIÁRIO, POR TRATAR-SE DE TEMA QUE DEVE SERRESOLVIDO NA ESFERA DE ATUAÇÃO DO PRÓPRIOCONGRESSONACIONAL OU DAS CASASLEGISLATIVAS QUEO COMPÕEM– PRECEDENTES –

O controle concentrado:

•ADIn genérica – art. 102, I, a;

•Adin interventiva – art. 36, III;

•Adin por omissão – art. 103, § 2º;

•ADC, art. 102,a, in fine; EC 03/93;

•ADPF, art. 102, § 1º;

QUESTÕES

1. Quanto à declaração de inconstitucionalidade no controledifuso, assinale a alternativa incorreta:

a) A declaração de inconstitucionalidade antecede o mérito daquestão.b) A declaração de inconstitucionalidade é causa de pedir,nunca o pedido da ação.c) O juiz pode declarar a inconstitucionalidade de ofício.d) Há preclusão do controle de constitucionalidade.

1. Quanto à declaração de inconstitucionalidade no controledifuso, assinale a alternativa incorreta:

a) A declaração de inconstitucionalidade antecede o mérito daquestão.b) A declaração de inconstitucionalidade é causa de pedir,nunca o pedido da ação.c) O juiz pode declarar a inconstitucionalidade de ofício.d) Há preclusão do controle de constitucionalidade.

2. São efeitos do controle de constitucionalidade difuso:

a) “ex tunc” e “inter partes”.

b) “ex nunc” e “inter partes”.

c) “ex tunc” e “erga omnes”.

d) “ex nunc” e “erga omnes”.

2. São efeitos do controle de constitucionalidade difuso:

a) “ex tunc” e “inter partes”.

b) “ex nunc” e “inter partes”.

c) “ex tunc” e “erga omnes”.

d) “ex nunc” e “erga omnes”.

3. O Supremo Tribunal Federal ao decidir pela inconstitucionalidade nocontrole difuso, comunica o Senado (art. 52, X, CF) que podefacultativamente suspender a lei. Caso a lei seja suspensa, quais osefeitos da decisão daquela casa legislativa?

a) “erga omnes” e “ex nunc”.

b) “erga omnes” e “ex tunc”.

c) “inter partes” e “ex tunc”.

d) “inter partes” e “ex nunc”.

3. O Supremo Tribunal Federal ao decidir pela inconstitucionalidade nocontrole difuso, comunica o Senado (art. 52, X, CF) que podefacultativamente suspender a lei. Caso a lei seja suspensa, quais osefeitos da decisão daquela casa legislativa?

a) “erga omnes” e “ex nunc”.

b) “erga omnes” e “ex tunc”.

c) “inter partes” e “ex tunc”.

d) “inter partes” e “ex nunc”.

4. (OAB/107.º) Quando da promulgação de uma nova Constituição, diz-se que a legislação ordinária compatível perde o suporte de validade daConstituição antiga mas continua válida pela teoria:,

a) do poder constituinte subordinado.

b) da repristinação;

c) da desconstitucionalização;

d) da recepção;

4. (OAB/107.º) Quando da promulgação de uma nova Constituição, diz-se que a legislação ordinária compatível perde o suporte de validade daConstituição antiga mas continua válida pela teoria:,

a) do poder constituinte subordinado.

b) da repristinação;

c) da desconstitucionalização;

d) da recepção;

5. (OAB/113.º) O Presidente da República expede Decreto com o fim deregulamentar determinada lei federal. No entanto, o Decreto acaba porcriar determinada obrigação não prevista na lei regulamentada. Em talhipótese, o Congresso Nacional:

a) poderia revogar a parte do Decreto que criou a obrigação nãoprevista na lei, por meio de Resolução;

b) poderia sustar a parte do Decreto que criou a obrigação nãoprevista na lei, por meio de Decreto Legislativo;

c) poderia revogar todo o Decreto, por meio de Resolução;

d) nada poderia fazer em relação ao Decreto, em respeito ao princípioda separação de poderes.

5. (OAB/113.º) O Presidente da República expede Decreto com o fim deregulamentar determinada lei federal. No entanto, o Decreto acaba porcriar determinada obrigação não prevista na lei regulamentada. Em talhipótese, o Congresso Nacional:

a) poderia revogar a parte do Decreto que criou a obrigação nãoprevista na lei, por meio de Resolução;

b) poderia sustar a parte do Decreto que criou a obrigação nãoprevista na lei, por meio de Decreto Legislativo;

c) poderia revogar todo o Decreto, por meio de Resolução;

d) nada poderia fazer em relação ao Decreto, em respeito ao princípioda separação de poderes.

6. (Magistratura/168.º) Os Tribunais e os respectivos Órgãos Especiaispoderão declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo doPoder Público:

a) por unanimidade.

b) por maioria simples;

c) por maioria absoluta;

d) por maioria qualificada;

6. (Magistratura/168.º) Os Tribunais e os respectivos Órgãos Especiaispoderão declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo doPoder Público:

a) por unanimidade.

b) por maioria simples;

c) por maioria absoluta;

d) por maioria qualificada;

7. (OAB/104.º) Assinale a alternativa correta:

a) ao Senado Federal compete suspender a execução de lei declaradainconstitucional pelo STF.

b) ao Conselho da República compete suspender a execução de leideclarada inconstitucional pelo STF;

c) ao Presidente da Câmara dos Deputados compete suspender aexecução de lei declarada inconstitucional pelo STF;

d) ao Presidente da República compete suspender a execução da leideclarada inconstitucional pelo STF;

7. (OAB/104.º) Assinale a alternativa correta:

a) ao Senado Federal compete suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo STF.

b) ao Conselho da República compete suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo STF;

c) ao Presidente da Câmara dos Deputados compete suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo STF;

d) ao Presidente da República compete suspender a execução da lei declarada inconstitucional pelo STF;

8. (OAB/113.º) Quando se diz caber a todos os componentes do PoderJudiciário o exercício do controle da compatibilidade vertical dasnormas da ordenação jurídica de um país, está se falando em:

a) jurisdição constitucional difusa, por via de exceção;b) controle constitucional concentrado, por via de ação.c) controle constitucional difuso, por via de ação;d) jurisdição constitucional concentrada, por via de exceção;

8. (OAB/113.º) Quando se diz caber a todos os componentes do PoderJudiciário o exercício do controle da compatibilidade vertical dasnormas da ordenação jurídica de um país, está se falando em:

a) jurisdição constitucional difusa, por via de exceção;b) controle constitucional concentrado, por via de ação.c) controle constitucional difuso, por via de ação;d) jurisdição constitucional concentrada, por via de exceção;

9. Tribunal Regional Eleitoral / Goiás (TRE GO) 2015 Cargo: Técnico Judiciário - Área Administrativa / Questão 76 Banca: Centro de Seleção e de Promoção de Eventos UnB (CESPE)

Em relação ao Poder Judiciário e ao Ministério Público, julgue os itenssubsequentes. A inconstitucionalidade de uma lei pode ser declaradapor um tribunal reunido em maioria simples ou por comissão criadanesse tribunal para julgar o caso.

Certo Errado

9. Tribunal Regional Eleitoral / Goiás (TRE GO) 2015 Cargo: Técnico Judiciário - Área Administrativa / Questão 76 Banca: Centro de Seleção e de Promoção de Eventos UnB (CESPE)

Em relação ao Poder Judiciário e ao Ministério Público, julgue os itenssubsequentes. A inconstitucionalidade de uma lei pode ser declaradapor um tribunal reunido em maioria simples ou por comissão criadanesse tribunal para julgar o caso.

Certo Errado

10. 2012 TRT 2R (SP) Prova: Juiz do Trabalho

Quanto ao controle de constitucionalidade das leis é correto afirmar que:

a) Há quanto ao órgão um controle político, um controle jurisdicional, um controle legislativo e um controle administrativo.

b) O veto oposto pelo Executivo a projeto de lei, com fundamento em inconstitucionalidade da proposta legislativa, configura típico exemplo de controle de constitucionalidade misto.

c) O veto parcial somente abrangerá texto parcial de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.

d) O sistema brasileiro admite o controle judicial preventivo, nos casos de mandado de segurança impetrado por parlamentar com objetivo de impedir a tramitação de projeto de emenda constitucional lesiva às cláusulas pétreas.

e) Há controle de constitucionalidade político quando a atividade de controle é exercida pelo órgão jurisdicional.

10. 2012 TRT 2R (SP) Prova: Juiz do Trabalho

Quanto ao controle de constitucionalidade das leis é correto afirmar que:

a) Há quanto ao órgão um controle político, um controle jurisdicional, um controle legislativo e um controle administrativo.

b) O veto oposto pelo Executivo a projeto de lei, com fundamento em inconstitucionalidade da proposta legislativa, configura típico exemplo de controle de constitucionalidade misto.

c) O veto parcial somente abrangerá texto parcial de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.

d) O sistema brasileiro admite o controle judicial preventivo, nos casos de mandado de segurança impetrado por parlamentar com objetivo de impedir a tramitação de projeto de emenda constitucional lesiva às cláusulas pétreas.

e) Há controle de constitucionalidade político quando a atividade de controle é exercida pelo órgão jurisdicional.

Respostas Corretas

1(d) 2(a) 3(a) 4(d) 5(b) 6(c) 7(a) 8(a) 9(E) 10(d)