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  • LEI ORGNICA DO DF PARA O CONCURSO DO TCDF/2014 PROFESSOR: MARCELO KESSLER

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    Ol futuros servidores do TCDF e colegas de trabalho!!

    com grande prazer que me junto a vocs para ministrar o curso de Lei Orgnica do DF para o concurso de Auditor de Controle Externo do DF, Analista de Administrao Pblica do DF e Tcnico de Controle Externo, todas carreiras integrantes do quadro do TCDF. In-tegrar a equipe do Ponto extremamente gratificante para mim por dois motivos principais: i) o grupo de professores extremamente qualificado; e ii) foi estudando pelos materiais do Ponto que obtive sucesso e fui aprovado para os cargos pblicos que ocupei.

    Saram os editais dos concursos para provimento de vagas das carreiras do Tribunal de Contas do Distrito Federal! Nosso objetivo conquistar uma dessas vagas, j que este um dos concursos mais desejados dos ltimos tempos. Segundo os editais publicados hoje, sero preenchidas as seguintes vagas:

    CARGO Vagas a

    serem pro-vidas

    1. AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO 19 2. ANALISTA DE ADMINISTRAO PBLICA 38 - Biblioteconomia 05 - Psicologia - Clnica 02 - Arquivologia 02 - Servios Tcnicos e Administrativos: Servios tcnicos e administrativos

    12

    - Servios Tcnicos e Administrativos: Oramen-to, Gesto Financeira e Controle

    06

    - Servios Tcnicos e Administrativos: Organiza-es

    04

    - Servios Tcnicos e Administrativos: Microin-formtica e Estrutura de Tecnologia da Informa-o

    02

    - Servios Tcnicos e Administrativos: Sistemas de Tecnologia da Informao

    05

    TOTAL NVEL SUPERIOR 57 3. TCNICO DE ADMINISTRAO PBLICA - 12 TOTAL GERAL DE VAGAS 69

    Lembrando que a cada ms, novas vagas decorrentes de aposentadorias so abertas e podem ser includas nas previamente ofertadas no concurso.

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    Agora que vocs j tem noo da quantidade de vagas que ser ofertada, acho importante que vocs me conheam melhor e entendam a metodologia que adotaremos ao longo do curso.

    Meu nome Marcelo Kessler, e sou engenheiro eletricista formado pela Universidade de Braslia e ps-graduado em Direito Administrativo (contrataes pblicas). Vocs devem estar pensando: Por que algum muda to radicalmente de rea?.

    Bom... desde o meio do curso de engenharia, eu j tinha optado pelo exigente, porm gratificante, ramo dos concursos pbli-cos. Como no sabia ao certo qual o cargo que eu realmente gostaria de ocupar, adotei a prtica dos concursos escada, ou seja, fui pas-sando em concursos cada vez melhores e continuava estudando at atingir o que muitos chamam de cargo dos sonhos. Durante essa jornada, ainda na universidade fui aprovado no concurso de tcnico administrativo da Eletronorte, cargo no qual fiquei por apenas 45 di-as, e no concurso de Tcnico de Finanas e Controle da Controladoria Geral da Unio, em que fiquei por aproximadamente um ano e oito meses.

    Como muitos devem saber, servidores de nvel mdio de vrios rgos da administrao pblica, principalmente os recm-aprovados, tendem a exercer atribuies de cargos de nvel superior. Foi mais ou menos isso que aconteceu comigo na CGU! E graas a isso, tive contato com as atividades de controle e decidi que seria au-ditor de controle externo. Alm de adorar trabalhar com a fiscalizao da coisa pblica, durante o tempo como Tcnico de Finanas e Con-trole eu conheci melhor o trabalho desempenhado pelo TCU, bem como todas as qualidades do rgo.

    Aps concluir o curso de engenharia, resolvi que aponta-ria todas as minhas armas para o concurso do TCU. Como naquele ano no tivemos concurso para a Corte de Contas Federal, aproveitei a oportunidade que apareceu e prestei o concurso de Analista de In-fraestrutura do MPOG, no qual tambm obtive aprovao. L fiquei por mais quase dois anos, perodo em que no parei de me dedicar aos estudos visando ao TCU.

    Em outubro de 2011 chegou o momento que eu tanto es-perava: Concurso para o cargo de Auditor Federal de Controle Exter-no do TCU!! Eu acreditava que estava preparado, tinha estudado bas-tante e sabia que tinha chances de passar. S faltou combinar com a

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    banca examinadora, n?! Rsrsrsrs.... Uma prova aliengena de obras me derrubou e, por um item, fiquei fora da briga pelas vagas. Naque-la ocasio, fiquei muito chateado!! Mas concurso pblico isso a... se em um determinado dia as coisas no aconteceram como voc espe-rava, no desanime, pois o conhecimento acumulado e as exaustivas horas de dedicao SEMPRE te levaro ao SUCESSO!!

    Aproximadamente dois meses aps a prova do TCU, foi lanado o edital do concurso para o cargo de Auditor de Controle Ex-terno do TCDF. Embora no conhecesse rgo, a similaridade das ati-vidades desempenhadas pelo Tribunal de Contas Distrital com aque-las exercidas pelo TCU, a remunerao do cargo e um edital repleto de matrias sobre as quais eu j tinha algum conhecimento me atra-ram bastante.

    Resultado: aps trs meses de estudo, uma prova bas-tante complicada, e diversos questionamentos sobre o concurso, as-sumi, em agosto de 2012, o cargo de Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do DF.

    Marcelo, o que voc faz no Tribunal?.

    Bom pessoal, assim que tomei posse, fui lotado, junto com o professor Diego Prandino, do curso de Controle Externo, em uma das divises da Secretaria de Acompanhamento. L, nosso tra-balho consistia em controlar e acompanhar a execuo oramentria anual por meio da fiscalizao prvia de editais de licitao e do acompanhamento da execuo contratual dos ajustes firmados pelas jurisdicionadas. Tambm exercamos a fiscalizao dos assuntos en-viados Corte por meio de denncias e Representaes afetos nos-sa rea. Aps um ano na Secretaria de Acompanhamento, recebi o gratificante convite para compor o quadro de assessores de um dos Conselheiros do Tribunal (os Conselheiros esto para os TCEs e para o TCDF assim como os Ministros esto para o TCU), o qual pronta-mente aceitei. Dessa forma, atualmente estou no gabinete de um dos Conselheiros e posso dizer que tenho uma viso mais ampla das ati-vidades desempenhadas pelo TCDF, tendo um contato mais prximo com todos os tipos de processos que tramitam na Corte.

    Agora que j conhecem o meu histrico de concurseiro, alguns devem estar se perguntando se eu pendurei as chuteiras, ou melhor, as canetas. Como no sabemos o dia de amanh, costumo dizer que POR ENQUANTO estou bastante satisfeito. Gosto muito do

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    trabalho que realizo no TCDF, estou satisfeito com a remunerao, com o ambiente de trabalho e com a qualidade de vida que todo esse conjunto me proporciona. Portanto, por hora, no almejo outros car-gos pblicos. Se ainda farei outros concursos, no sei... pode ser que sim! O importante manter os estudos e estar sempre preparado pa-ra as oportunidades que venham a aparecer.

    Ento isso, pessoal. Agora que vocs j sabem um pou-co mais sobre mim, vamos falar sobre o nosso curso.

    Assim como no ltimo concurso, o edital trouxe a Lei Or-gnica do Distrito Federal em seu contedo programtico. Seguindo as nossas expectativas, o contedo veio exatamente igual do ltimo concurso, ou seja, sero abordados nas provas os seguintes tpicos:

    Ttulo I Dos Fundamentos da Organizao dos Poderes e do Distrito Federal (arts. 1 a 5)

    Ttulo II Da Organizao do Distrito Federal (arts. 6 a 52)

    Ttulo III Da Organizao dos Poderes (arts. 53 a 124) Ttulo IV Da Tributao e do Oramento do Distrito Fe-deral (arts. 125 a 157)

    Ttulo V - Da Ordem Econmica do Distrito Federal (arts. 158 a 199).

    As provas para os trs cargos sero realizadas entre 27 abril e 11 de maio de 2014. Muito interessante que vocs reparem que as provas para cada um dos cargos no sero simultneas, pos-sibilitando que o candidato concorra para os trs cargos, caso seja do seu interesse.

    Ento vamos ao nosso cronograma. Embora possa pare-cer intuitivo que a melhor maneira de dividir as aulas seja, a cada um de nossos encontros, abordar um dos Ttulos da LODF, seguindo a diviso estipulada pela prpria Lei Orgnica, acredito que tal metodo-logia deixaria as aulas bastante desiguais.

    Dessa forma, a fim de distribuir de forma proporcional o contedo ao longo das aulas, proponho o seguinte cronograma:

    10/12/2013 Aula 0

    (arts. 54 a 76)

    Ttulo III, Captulo II (parte) Da Organiza-o dos Poderes

    Da CLDF;

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    Das atribuies da CLDF; Do funcionamento da CLDF; Do processo legislativo.

    01/01/2014 Aula 1

    (arts. 1 a 18)

    Ttulo I: Dos Fundamentos da Organizao dos Poderes e do Distrito Federal Ttulo II, Captulos I a IV - Da Organizao do Distrito Federal: disposies gerais;

    organizao administrativa do DF; competncias do DF ; vedaes

    11/01/2014 Aula 2

    (arts. 19 a 52)

    Ttulo II, Captulos V a VIII - Da Organizao do Distrito Federal:

    Administrao pblica; Servidores pblicos; Servidores pblicos militares; Bens do DF.

    21/01/2014 Aula 3

    (arts. 53 e 77 a 124)

    Ttulo III, Captulos I a V (exceto matria abordada na aula 0) Da Organizao dos Poderes;

    Disposies gerais Poder Legislativo (Fiscalizao Contbil e Financeira); Poder Executivo; Funes essenciais justia; Segurana pblica.

    31/01/2014 Aula 4

    (arts. 125 a 199)

    Ttulo IV Da Tributao e do Oramento do Distrito Federal:

    Sistema Tributrio; Finanas Pblicas; Oramento;

    Ttulo V - Da Ordem Econ