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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS
CURSO DE ESPECIALIZACcedilAtildeO ESTRATEacuteGIA SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
GOVERNADOR VALADARES - MINAS GERAIS
2016
SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado ao Curso
de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia da
Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Minas
Gerais para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Especialista
Orientador Prof Ronaldo Castro drsquoAacutevila
GOVERNADOR VALADARES ndash MINAS GERAIS
2016
SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
Banca examinadora
Prof Ronaldo Castro drsquoAacutevila - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima - UFAL
Aprovado em Belo Horizonte em____ de_______________ de 2016
DEDICATOacuteRIA
A Deus pois sem Ele nada eacute possiacutevel
Agrave minha famiacutelia e em especial agrave minha avoacute Arminda e minha tia Barbara por
cuidarem de minha filha Nayelin e pelo seu apoio sem o qual eu natildeo
conseguiria estar trabalhando no Brasil
RESUMO
O Diabetes Mellitus eacute um problema grave de sauacutede puacuteblica no Brasil e no mundo Sua prevalecircncia vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em grande parte ao processo de envelhecimento populacional A falta de adesatildeo ao tratamento medicamentoso ou terapecircutico eacute um desafio enfrentado pelos profissionais de sauacutede que atuam na atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede em nosso paiacutes O objetivo deste trabalho foi elaborar um plano de intervenccedilatildeo para uma melhor adesatildeo dos pacientes ao controle e tratamento do Diabetes Mellitus tipo2 na Unidade Baacutesica de Sauacutede Pastor Marciano Rita em Central de MinasMinas Gerais Este trabalho teve como base uma revisatildeo narrativa da literatura Foi realizado por meio de levantamento bibliograacutefico utilizando bases de dados informatizadas da Biblioteca Virtual em Sauacutede Foi feito uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos destacando-se os trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de suporte ao plano operativo pretendido A partir do estudo foi possiacutevel conhecer os fatores que influenciam a natildeo adesatildeo ao tratamento dos pacientes diabeacuteticos satildeo haacutebitos e estilo de vida inadequado baixo niacutevel de informaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos ao Planejamento Estrateacutegico Situacional (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) conforme apresentado no moacutedulo de planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede Espera-se que a partir da implantaccedilatildeo do plano de accedilatildeo haja um aumento do nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na adesatildeo ao tratamento de modo adequado Para isso os profissionais de sauacutede necessitam de ter um conhecimento avanccedilado sobre a prevenccedilatildeo o controle e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo diabeacutetico Palavras-chave Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Diabetes Mellitus
ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado ao Curso
de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia da
Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Minas
Gerais para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Especialista
Orientador Prof Ronaldo Castro drsquoAacutevila
GOVERNADOR VALADARES ndash MINAS GERAIS
2016
SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
Banca examinadora
Prof Ronaldo Castro drsquoAacutevila - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima - UFAL
Aprovado em Belo Horizonte em____ de_______________ de 2016
DEDICATOacuteRIA
A Deus pois sem Ele nada eacute possiacutevel
Agrave minha famiacutelia e em especial agrave minha avoacute Arminda e minha tia Barbara por
cuidarem de minha filha Nayelin e pelo seu apoio sem o qual eu natildeo
conseguiria estar trabalhando no Brasil
RESUMO
O Diabetes Mellitus eacute um problema grave de sauacutede puacuteblica no Brasil e no mundo Sua prevalecircncia vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em grande parte ao processo de envelhecimento populacional A falta de adesatildeo ao tratamento medicamentoso ou terapecircutico eacute um desafio enfrentado pelos profissionais de sauacutede que atuam na atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede em nosso paiacutes O objetivo deste trabalho foi elaborar um plano de intervenccedilatildeo para uma melhor adesatildeo dos pacientes ao controle e tratamento do Diabetes Mellitus tipo2 na Unidade Baacutesica de Sauacutede Pastor Marciano Rita em Central de MinasMinas Gerais Este trabalho teve como base uma revisatildeo narrativa da literatura Foi realizado por meio de levantamento bibliograacutefico utilizando bases de dados informatizadas da Biblioteca Virtual em Sauacutede Foi feito uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos destacando-se os trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de suporte ao plano operativo pretendido A partir do estudo foi possiacutevel conhecer os fatores que influenciam a natildeo adesatildeo ao tratamento dos pacientes diabeacuteticos satildeo haacutebitos e estilo de vida inadequado baixo niacutevel de informaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos ao Planejamento Estrateacutegico Situacional (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) conforme apresentado no moacutedulo de planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede Espera-se que a partir da implantaccedilatildeo do plano de accedilatildeo haja um aumento do nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na adesatildeo ao tratamento de modo adequado Para isso os profissionais de sauacutede necessitam de ter um conhecimento avanccedilado sobre a prevenccedilatildeo o controle e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo diabeacutetico Palavras-chave Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Diabetes Mellitus
ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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SUCEL TERESA POMPA MESTRE
BAIXA ADESAtildeO AO TRATAMENTO DE DIABETES MELLITUS
TIPO 2 UMA PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
Banca examinadora
Prof Ronaldo Castro drsquoAacutevila - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima - UFAL
Aprovado em Belo Horizonte em____ de_______________ de 2016
DEDICATOacuteRIA
A Deus pois sem Ele nada eacute possiacutevel
Agrave minha famiacutelia e em especial agrave minha avoacute Arminda e minha tia Barbara por
cuidarem de minha filha Nayelin e pelo seu apoio sem o qual eu natildeo
conseguiria estar trabalhando no Brasil
RESUMO
O Diabetes Mellitus eacute um problema grave de sauacutede puacuteblica no Brasil e no mundo Sua prevalecircncia vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em grande parte ao processo de envelhecimento populacional A falta de adesatildeo ao tratamento medicamentoso ou terapecircutico eacute um desafio enfrentado pelos profissionais de sauacutede que atuam na atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede em nosso paiacutes O objetivo deste trabalho foi elaborar um plano de intervenccedilatildeo para uma melhor adesatildeo dos pacientes ao controle e tratamento do Diabetes Mellitus tipo2 na Unidade Baacutesica de Sauacutede Pastor Marciano Rita em Central de MinasMinas Gerais Este trabalho teve como base uma revisatildeo narrativa da literatura Foi realizado por meio de levantamento bibliograacutefico utilizando bases de dados informatizadas da Biblioteca Virtual em Sauacutede Foi feito uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos destacando-se os trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de suporte ao plano operativo pretendido A partir do estudo foi possiacutevel conhecer os fatores que influenciam a natildeo adesatildeo ao tratamento dos pacientes diabeacuteticos satildeo haacutebitos e estilo de vida inadequado baixo niacutevel de informaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos ao Planejamento Estrateacutegico Situacional (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) conforme apresentado no moacutedulo de planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede Espera-se que a partir da implantaccedilatildeo do plano de accedilatildeo haja um aumento do nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na adesatildeo ao tratamento de modo adequado Para isso os profissionais de sauacutede necessitam de ter um conhecimento avanccedilado sobre a prevenccedilatildeo o controle e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo diabeacutetico Palavras-chave Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Diabetes Mellitus
ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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DEDICATOacuteRIA
A Deus pois sem Ele nada eacute possiacutevel
Agrave minha famiacutelia e em especial agrave minha avoacute Arminda e minha tia Barbara por
cuidarem de minha filha Nayelin e pelo seu apoio sem o qual eu natildeo
conseguiria estar trabalhando no Brasil
RESUMO
O Diabetes Mellitus eacute um problema grave de sauacutede puacuteblica no Brasil e no mundo Sua prevalecircncia vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em grande parte ao processo de envelhecimento populacional A falta de adesatildeo ao tratamento medicamentoso ou terapecircutico eacute um desafio enfrentado pelos profissionais de sauacutede que atuam na atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede em nosso paiacutes O objetivo deste trabalho foi elaborar um plano de intervenccedilatildeo para uma melhor adesatildeo dos pacientes ao controle e tratamento do Diabetes Mellitus tipo2 na Unidade Baacutesica de Sauacutede Pastor Marciano Rita em Central de MinasMinas Gerais Este trabalho teve como base uma revisatildeo narrativa da literatura Foi realizado por meio de levantamento bibliograacutefico utilizando bases de dados informatizadas da Biblioteca Virtual em Sauacutede Foi feito uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos destacando-se os trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de suporte ao plano operativo pretendido A partir do estudo foi possiacutevel conhecer os fatores que influenciam a natildeo adesatildeo ao tratamento dos pacientes diabeacuteticos satildeo haacutebitos e estilo de vida inadequado baixo niacutevel de informaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos ao Planejamento Estrateacutegico Situacional (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) conforme apresentado no moacutedulo de planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede Espera-se que a partir da implantaccedilatildeo do plano de accedilatildeo haja um aumento do nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na adesatildeo ao tratamento de modo adequado Para isso os profissionais de sauacutede necessitam de ter um conhecimento avanccedilado sobre a prevenccedilatildeo o controle e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo diabeacutetico Palavras-chave Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Diabetes Mellitus
ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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RESUMO
O Diabetes Mellitus eacute um problema grave de sauacutede puacuteblica no Brasil e no mundo Sua prevalecircncia vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em grande parte ao processo de envelhecimento populacional A falta de adesatildeo ao tratamento medicamentoso ou terapecircutico eacute um desafio enfrentado pelos profissionais de sauacutede que atuam na atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede em nosso paiacutes O objetivo deste trabalho foi elaborar um plano de intervenccedilatildeo para uma melhor adesatildeo dos pacientes ao controle e tratamento do Diabetes Mellitus tipo2 na Unidade Baacutesica de Sauacutede Pastor Marciano Rita em Central de MinasMinas Gerais Este trabalho teve como base uma revisatildeo narrativa da literatura Foi realizado por meio de levantamento bibliograacutefico utilizando bases de dados informatizadas da Biblioteca Virtual em Sauacutede Foi feito uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos destacando-se os trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de suporte ao plano operativo pretendido A partir do estudo foi possiacutevel conhecer os fatores que influenciam a natildeo adesatildeo ao tratamento dos pacientes diabeacuteticos satildeo haacutebitos e estilo de vida inadequado baixo niacutevel de informaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos ao Planejamento Estrateacutegico Situacional (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) conforme apresentado no moacutedulo de planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede Espera-se que a partir da implantaccedilatildeo do plano de accedilatildeo haja um aumento do nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na adesatildeo ao tratamento de modo adequado Para isso os profissionais de sauacutede necessitam de ter um conhecimento avanccedilado sobre a prevenccedilatildeo o controle e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo diabeacutetico Palavras-chave Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Diabetes Mellitus
ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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ABSTRACT
Diabetes Mellitus is a serious public health problem in Brazil and in the world Its prevalence is growing worldwide and is related in large part to the process of population aging The lack of adherence to drug treatment or therapeutic is a challenge faced by health professionals working in primary health care in our country The aim of this work was to draw up a contingency plan for a better adhesion of the patients to the control and treatment of diabetes mellitus type2 in basic health unit Pastor Marciano Rita in Central de MinasMinas Gerais This work was based on a review of narrative literature Was accomplished through bibliographical survey using computerized data bases the Virtual Health Library Was made a judicious and objective reading of articles especially the parts that could match the presentation of a conceptual base to support the desired operating plan From the study it was possible to learn about the factors that influence the non-adherence to the treatment of diabetic patients are inadequate habits and lifestyle low level of information on diabetes mellitus For drawing up the contingency plan were used the concepts related to the Situational Strategic Planning (CAMPOS FARIA SANTOS 2010) as presented in the planning and evaluation of health actions It is expected that the implementation of the plan of action there is an increase in the number of diabetic patients on treatment adherence Keywords Family Health Primary Health Attention Diabetes Mellitus
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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PROGRAMA DAS NACcedilOtildeES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO ndash PNUD Ranking IDH-M dos municiacutepios Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013 (Com dados dos censos 1991 2000 e 2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingranking-idhm-municipios-2010aspxgt Acesso em 21 jul 2016 ROSA W A G LABATE R C Programa de Sauacutede da Famiacutelia a construccedilatildeo de um novo modelo assistencial Rev Latino ndash Am Enfermagem 2005 nvembro-dezembro 13 (1027) 2005 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0104-11692005000600016gt Acesso em 21 jul 2016 SARTORELLI D S FRANCO L JTendecircncias do diabetes mellitus no Brasil o papel da transiccedilatildeo nutricional Cad Sauacutede Puacuteblica V 19 supl 1 Rio de Janeiro 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0102-311X2003000700004gt Acesso em 21 jul 2016 SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES Consenso Brasileiro sobre Diabetes Diagnoacutestico e Classificaccedilatildeo do Diabetes Mellitus e Tratamento do Diabetes Mellitus tipo 2 Maio de 2000 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesconsenso_bras_diabetespdfgt Acesso em 20 jul 016 SOUSA M R M G CEstudo dos conhecimentos e representaccedilotildees de doenccedila associados agrave adesatildeo terapecircutica nos diabeacuteticos tipo2 [dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo Instituto de Educaccedilatildeo e Psicologia Universidade do Minho 2003 Disponiacutevel em lthttprepositoriumsdumuminhopthandle1822668gt Acesso em 21 jul 2016
SCHMIDT MI et al Prevalecircncia de diabetes e hipertensatildeo no Brasil baseada no inqueacuterito de morbidade auto-referida Brasil 2006 Rev Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo v 43 supl2 nov 2009Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrspv43s2ao801pdfgt Acesso em 21 jul 2016
TORRES H C PEREIRA F R L ALEXANDRE L R Avaliaccedilatildeo das accedilotildees educativas na promoccedilatildeo do autogerenciamento dos cuidados em Diabetes Mellitus tipo 2 Rev Esc Enf USP Satildeo Paulo v 45 n 5 Out 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfreeuspv45n5v45n5a07pdfgt Acesso em 21 jul 2016
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABS Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede
CEABSF Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
DM2 Diabetes Mellitus tipo 2
DCV Doenccedila cardiovascular
ESF Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia
NESCONUFMG Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva da Universidade
Federal de Minas Gerais
PES Planejamento Estrateacutegico Situacional
UBS Unidade Baacutesica de Sauacutede
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
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Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 8
2 JUSTIFICATIVA 14
3 OBJETIVOS 15
31 Objetivos Gerais 15
32 Objetivos Especiacuteficos 15
4 METODOLOGIA 16
5 REVISAtildeO DA LITERATURA 18
51 Diabetes Mellitus (DM) 18
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos 21
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
62 Quadros de operaccedilotildees
25
26
33
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 37
REFEREcircNCIAS 38
8
1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
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Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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1 INTRODUCcedilAtildeO
No Brasil o meacutedico que pertence ao Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil1 atua
como membro de uma Equipe de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) O meacutedico dessa
equipe tem a oportunidade de participar do Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia (CEESF) na modalidade de educaccedilatildeo agrave distacircncia oferecida
pelo Nuacutecleo de Educaccedilatildeo em Sauacutede Coletiva (NESCON) da Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG) O curso propicia a compreensatildeo e o
aprendizado de formas e ferramentas para planejamento de accedilotildees de
promoccedilatildeo agrave sauacutede que podem ser adaptadas agraves necessidades dos municiacutepios
brasileiros
As equipes de Sauacutede da Famiacutelia possuem um importante papel na
implementaccedilatildeo do atendimento por meio da criaccedilatildeo de viacutenculos entre os
profissionais e a comunidade Promovem assim nova dinacircmica para a
estruturaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede buscando prestar assistecircncia de acordo
com as reais necessidades dessa populaccedilatildeo e identificando fatores de risco
aos quais ela estaacute exposta e neles intervindo de forma apropriada (ROSA e
LABATE 2005)
O municiacutepio de Central de Minas situa-se a sudeste de Minas Gerais e distante
326 quilocircmetros de Belo Horizonte capital do estado Possui uma populaccedilatildeo
de 2536 habitantes A maior parte da populaccedilatildeo pertence a uma classe
econocircmica menos favorecida As principais atividades econocircmicas encontram-
se na agropecuaacuteria na agricultura de subsistecircncia no ramo artesanal no
comeacutercio e na prestaccedilatildeo de serviccedilos desenvolvidos por meio de pequenas
unidades de produccedilatildeo muitas vezes informais Podemos perceber as mais
diferenciadas condiccedilotildees de trabalho nesses diversos setores onde
predominam os riscos ergonocircmicos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos e de
acidentes (IBGE 2014)
1 O Projeto Mais Meacutedicos para o Brasil foi instituiacutedo pelo Art 13 da Lei 12871 de 22 de outubro de 2013
(DOU nordm 206 de 23102013) Disponiacutevel em lt httpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016
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No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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9
No municiacutepio a estrutura organizacional do serviccedilo de sauacutede eacute composta por
uma ESF e duas Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) que atendem a demanda
programada e espontacircnea juntamente com as urgecircncias e emergecircncias Satildeo
realizados atendimentos e serviccedilos relativos aos programas da Atenccedilatildeo Baacutesica
(AB) de baixa e meacutedia complexidade incluindo o Teste do Pezinho
imunizaccedilotildees puericultura planejamento familiar exames laboratoriais exames
preventivos ginecoloacutegicos cirurgias ambulatoriais eletrocardiogramas entre
outros Nas UBS parte dos atendimentos eacute realizada de acordo com a
demanda espontacircnea com exceccedilatildeo do Preacute-Natal e das Imunizaccedilotildees que satildeo
realizadas por busca ativa As visitas domiciliares satildeo realizadas quando
necessaacuterio com a necessidade identificada por qualquer membro da equipe
A Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) ou Atenccedilatildeo Baacutesica agrave Sauacutede (ABS) eacute o
primeiro niacutevel de contato a porta de entrada dos indiviacuteduos das famiacutelias e da
comunidade no sistema de atenccedilatildeo agrave sauacutede tem como principal propoacutesito
reorganizar a praacutetica da atenccedilatildeo baacutesica agrave sauacutede e substituir o modelo
tradicional de assistecircncia priorizando accedilotildees de prevenccedilatildeo promoccedilatildeo e
recuperaccedilatildeo da sauacutede de forma integral e contiacutenua O atendimento eacute oferecido
na UBS e no domiciacutelio pelos profissionais da sauacutede que compotildeem as equipes
de Sauacutede da Famiacutelia (BRASIL 1993 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
A organizaccedilatildeo da equipe de sauacutede da famiacutelia eacute constituiacuteda por meacutedico
enfermeiro auxiliares teacutecnicos de enfermagem e agentes comunitaacuterios de
sauacutede (ACS) Segundo Assunccedilatildeo (2004) os ACS satildeo os principais
instrumentos para a consolidaccedilatildeo do PSF por trabalhar com a famiacutelia em uma
aacuterea adstrita e ter acesso ao modo de vida dessa populaccedilatildeo O Ministeacuterio da
Sauacutede registra as atribuiccedilotildees especificas a cada profissional da equipe da ESF
como se segue
Meacutedico
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos sob sua responsabilidade
10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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10
II ndash realizar consultas cliacutenicas pequenos procedimentos ciruacutergicos atividades
em grupo na UBS e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos
demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc)
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
IV- encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros pontos de atenccedilatildeo
respeitando fluxos locais mantendo sua responsabilidade pelo
acompanhamento do plano terapecircutico do usuaacuterio
V- indicar de forma compartilhada com outros pontos de atenccedilatildeo a
necessidade de internaccedilatildeo o hospitalar ou domiciliar mantendo a
responsabilizaccedilatildeo pelo acompanhamento do usuaacuterio
VI - contribuir realizar e participar das atividades de Educaccedilatildeo Permanente de
todos os membros da equipe
VII ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da USB
Enfermeiro
I - realizar atenccedilatildeo agrave sauacutede aos indiviacuteduos e famiacutelias cadastradas nas equipes
e quando indicado ou necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos
comunitaacuterios (escolas associaccedilotildees etc) em todas as fases do
desenvolvimento humano infacircncia adolescecircncia idade adulta e terceira idade
II - realizar consulta de enfermagem procedimentos atividades em grupo e
conforme protocolos ou outras normativas teacutecnicas estabelecidas pelo gestor
federal estadual municipal ou do Distrito Federal observadas as disposiccedilotildees
legais da profissatildeo solicitar exames complementares prescrever medicaccedilotildees
e encaminhar quando necessaacuterio usuaacuterios a outros serviccedilos
III - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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11
IV ndash planejar gerenciar e avaliar as accedilotildees desenvolvidas pelos ACS em
conjunto com os outros membros da equipe
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente da
equipe de enfermagem e outros membros da equipe
VI - participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
Auxiliarteacutecnico de enfermagem
I - participar das atividades de atenccedilatildeo realizando procedimentos
regulamentados no exerciacutecio de sua profissatildeo na UBS e quando indicado ou
necessaacuterio no domiciacutelio eou nos demais espaccedilos comunitaacuterios (escolas
associaccedilotildees etc)
II - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
III - realizar accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede a populaccedilatildeo adstrita Conforme
planejamento da equipe
IV ndash participar do gerenciamento dos insumos necessaacuterios para o adequado
funcionamento da UBS
V - contribuir participar e realizar atividades de educaccedilatildeo permanente
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede
I - trabalhar com adscriccedilatildeo de famiacutelias em base geograacutefica definida a micro
aacuterea
II - cadastrar todas as pessoas de sua microaacuterea e manter os cadastros
atualizados
12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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12
III - orientar as famiacutelias quanto agrave utilizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede disponiacuteveis
IV - realizar atividades programadas e de atenccedilatildeo agrave demanda espontacircnea
V - acompanhar por meio de visita domiciliar todas as famiacutelias e indiviacuteduos
sob sua responsabilidade As visitas deveratildeo ser programadas em conjunto
com a equipe considerando os criteacuterios de risco e vulnerabilidade de modo que
famiacutelias com maior necessidade sejam visitadas mais vezes mantendo como
referecircncia a meacutedia de uma visitafamiacuteliamecircs
VI ndash desenvolver accedilotildees que busquem a integraccedilatildeo entre a equipe de sauacutede e a
populaccedilatildeo adscrita agrave UBS considerando as caracteriacutesticas e as finalidades do
trabalho de acompanhamento de indiviacuteduos e grupos sociais ou coletividade
VII - desenvolver atividades de promoccedilatildeo da sauacutede de prevenccedilatildeo das doenccedilas
e agravos e de vigilacircncia agrave sauacutede por meio de visitas domiciliares e de accedilotildees
educativas individuais e coletivas nos domiciacutelios e na comunidade como por
exemplo combate agrave dengue malaacuteria leishmaniose entre outras mantendo a
equipe informada principalmente a respeito das situaccedilotildees de risco e
VIII - estar em contato permanente com as famiacutelias desenvolvendo accedilotildees
educativas visando agrave promoccedilatildeo da sauacutede agrave prevenccedilatildeo das doenccedilas e ao
acompanhamento das pessoas com problemas de sauacutede bem como ao
acompanhamento das condicionalidades do Programa Bolsa Famiacutelia ou de
qualquer outro programa similar de transferecircncia de renda e enfrentamento de
vulnerabilidades implantado pelo Governo Federal estadual e municipal de
acordo com o planejamento da equipe Assim a equipe da ESF se apresenta
como uma nova maneira de trabalhar a sauacutede tendo a famiacutelia como centro de
atenccedilatildeo e natildeo somente o indiviacuteduo doente (BRASIL 2011 p 43)
Foi realizado um diagnoacutestico situacional da aacuterea de abrangecircncia da equipe da
ESF do bairro Pastor Marciano Rita com o objetivo de compreender o perfil e
as principais demandas da comunidade assistida na aacuterea da sauacutede
13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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13
Diante dos resultados levantados pela equipe observou-se que muitos
problemas estavam relacionados a fatores sociais econocircmicos e poliacuteticos
Vaacuterios foram os problemas visualizados pelo diagnoacutestico e entre eles a
hipertensatildeo e a diabetes como doenccedilas predominantes na populaccedilatildeo
principalmente na faixa etaacuteria acima de 40 anos
O Diabetes Mellitus (DM) foi o problema escolhido como prioritaacuterio para propor
um plano de accedilatildeo pois ao desenvolver o diagnoacutestico observou-se que o
nuacutemero de pacientes diabeacuteticos na aacuterea de abrangecircncia do bairro Pastor
Marciano Rita era muito grande e constantemente novos casos dessa doenccedila
aparecem nessa unidade
O manejo dessa doenccedila envolve tambeacutem o cuidado de outros problemas de
sauacutede puacuteblica muito frequentes relacionados tanto desencadeamento da
doenccedila quanto ao controle de fatores de risco associadas agrave mesma
sedentarismo obesidade alimentaccedilatildeo inadequada hipertensatildeo arterial e
tabagismo (BRASIL 2006)
A prevalecircncia do diabetes vem crescendo mundialmente e estaacute relacionada em
grande parte ao processo de envelhecimento populacional (SCHMIDT et al
2009)
Observa-se a dificuldade na manutenccedilatildeo no controle do Diabetes Mellitus nos
pacientes pode estar relacionada agrave falta de adesatildeo ao tratamento Dessa
forma torna-se relevante e de suma importacircncia a identificaccedilatildeo dos fatores
envolvidos na dificuldade de adesatildeo ao tratamento dos pacientes com DM2
para uma adequada programaccedilatildeo das accedilotildees voltadas para abordar esse
problema no municiacutepio de Central de Minas Minas Gerais
14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
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Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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14
2 JUSTIFICATIVA
O Diabetes Mellitus constitui um problema de sauacutede no Brasil e um dos fatores
de risco para o aparecimento de outras doenccedilas como por exemplo cardiacuteacas
cerebrais e renais o que demanda um controle muito riacutegido para evitarem-se
complicaccedilotildees da doenccedila Em nosso municiacutepio existe uma alta prevalecircncia de
Diabetes Mellitus com 93 pacientes registrados com DM2 em nossa aacuterea de
abrangecircncia (CENTRAL DE MINAS 2014)
Durante as consultas programadas percebe-se a dificuldade na manutenccedilatildeo da
glicose capilar em niacuteveis adequados nesses pacientes o que pode estar
relacionado a outros fatores de risco associados agrave doenccedila e agrave natildeo adesatildeo ao
tratamento meacutedico Esta situaccedilatildeo demanda de nossa equipe accedilotildees que
possibilitem um melhor controle e prevenccedilatildeo de complicaccedilotildees da doenccedila
A alta prevalecircncia de DM2 na UBS Pastor Marciano Rita e o grande nuacutemero de
pessoas com niacuteveis de glicose natildeo controlados aumentam a possibilidade de
eventos cardiovasculares e cerebrais A falta de controle do niacutevel de glicose
pode ocasionar lesotildees de pele como por exemplo as uacutelceras (BRASIL 2013)
Complicaccedilotildees como o peacute diabeacutetico tambeacutem podem ocorrer levando a pessoa
com diabetes adquirir deficiecircncia fiacutesica por amputaccedilatildeo de membros e
internaccedilotildees hospitalares que tecircm alto impacto na qualidade de vida dos
pacientes Por ser uma das trecircs primeiras causas de oacutebito e internamento em
niacutevel mundial considero importante realizar este estudo Sendo a DM2 passiacutevel
de controle poderemos programar accedilotildees de sauacutede para enfrentamento deste
problema
Houve participaccedilatildeo da equipe do NASF no diagnoacutestico situacional realizado
como tambeacutem da anaacutelise dos problemas identificados Considero que em niacutevel
local temos recursos humanos e materiais para desenvolver um projeto de
intervenccedilatildeo com viabilidade de implantaccedilatildeo
15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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15
3 OBJETIVOS
31 Objetivo geral
Elaborar um projeto de intervenccedilatildeo com o objetivo de estimular a adesatildeo ao
tratamento pelos pacientes com Diabetes Mellitus tipo 2 (DM2) na UBS Pastor
Marciano Rita do municiacutepio Central de Minas Minas Gerais
32 Objetivos especiacuteficos
Identificar os pacientes com DM2 cadastrados na UBS que apresentam
dificuldade em aderir ao tratamento
Avaliar o niacutevel de conhecimento dos pacientes sobre a DM
Identificar os fatores que interferem na baixa adesatildeo ao tratamento dos
pacientes cadastrados na UBS
16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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16
4 METODOLOGIA
Para o desenvolvimento deste Plano de Intervenccedilatildeo foi utilizado o meacutetodo de
Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) que transcorre por quatro
momentos (MATUS 1989 1993 apud CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
1 - Momento explicativo identificaccedilatildeo da situaccedilatildeo atual procurando
conhecer priorizar e analisar os problemas
2 - Momento normativo elaboraccedilatildeo de propostas de soluccedilotildees
(formulaccedilatildeo de soluccedilotildees para o enfrentamento do problema identificado)
3 - Momento estrateacutegico anaacutelise e construccedilatildeo das propostas
elaboradas formulando estrateacutegias para alcanccedilar o objetivo traccedilado
4 - Momento taacutetico-operacional momento de execuccedilatildeo do plano
Aleacutem de uma revisatildeo de literatura sobre o tema visando identificar as principais
dificuldades para adesatildeo ao tratamento do Diabetes Mellitus
Inicialmente foi realizado um levantamento de artigos monografias teses e
dissertaccedilotildees nacionais na internet (banco de dados) Biblioteca Virtual do
NESCON artigos cientiacuteficos publicados em perioacutedicos nas bases de registro de
bibliografias eletrocircnicas disponiacuteveis Literatura Latino-Americana e do Caribe
(LILACS) MEDLINE Medical Literature Analysisand Retrieval System Online
(MEDLINE) Iacutendice Bibliograacutefico Espanhol de Ciecircncias de Sauacutede (IBECS)
Os descritores utilizados foram Diabetes Mellitus equipe do PSF
Planejamento em Sauacutede
Para a seleccedilatildeo das publicaccedilotildees foi selecionado o periacuteodo de publicaccedilatildeo de
2000 a 2016 e o idioma portuguecircs Cada artigo foi submetido agrave leitura para
avaliaccedilatildeo do conteuacutedo e para verificar se possuiacuteam elementos que serviriam de
base para anaacutelise conceitual pretendida
Posteriormente realizou-se uma leitura criteriosa e objetiva dos artigos que
constituiacuteram as referecircncias deste trabalho destacando-se durante a leitura os
trechos que poderiam corresponder agrave apresentaccedilatildeo de uma base conceitual de
suporte ao plano operativo pretendido
17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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17
Para elaboraccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo foram utilizados os conceitos relativos
ao Planejamento Estrateacutegico em Sauacutede (PES) conforme apresentado no
moacutedulo de Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede (CAMPOS FARIA
SANTOS 2010) Como apoio agrave elaboraccedilatildeo do texto e normalizaccedilatildeo
bibliograacutefica foi utilizado o moacutedulo de Introduccedilatildeo agrave metodologia textos
cientiacuteficos (CORREA VASCONCELOS SOUZA 2013)
18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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18
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
51 Diabetes Mellitus
O Diabetes Mellitus (DM) eacute uma das doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis de
alta incidecircncia e atualmente considerada um problema de sauacutede prioritaacuterio
segundo o Ministeacuterio da Sauacutede O DM eacute definido como um transtorno
metaboacutelico de etiologias heterogecircneas caracterizado por hiperglicemia e
distuacuterbios no metabolismo de carboidratos proteiacutenas e gorduras resultantes de
defeitos da secreccedilatildeo eou da accedilatildeo da insulina (BRASIL 2013)
O diabetes causou 49 milhotildees de mortes no mundo em 2014 e foi responsaacutevel
por 11 do gasto total com a sauacutede de adultos um custo estimado de 612
milhotildees de doacutelares (IDF 2014) Segundo Malta et al(2014) no Brasil essa
enfermidade foi responsaacutevel por 53 dos oacutebitos ocorridos em 2011 com taxa
de mortalidade de 337 oacutebitos a cada 100 mil habitantes apesar da reduccedilatildeo de
17 ao ano verificada no periacuteodo 2000-2011 (IDF 2014)
A mortalidade por complicaccedilotildees agudas da doenccedila quase sempre preveniacuteveis
pelo pronto atendimento mostrou uma taxa de 245 oacutebitos por 100 mil
habitantes em 2010 sendo de 029 por 100 mil habitantes entre os menores de
40 anos de idade A Federaccedilatildeo Internacional do Diabetes (IDF) estima que o
nuacutemero de pessoas com diabetes no mundo em 2013 erade387milhotildees de
pessoas 46 delas sem diagnoacutestico preacutevio (IDF 2014) Para a Ameacuterica
Central e a Ameacuterica do Sul essa estimativa era de 24 milhotildees de pessoas
podendo chegar a 385 milhotildees em 2035 ndash um aumento projetado de 60
Para o Brasil o contingente estimado de 119 milhotildees de casos pode alcanccedilar
192 milhotildees em 2035 (IDF 2014)
Na maioria dos casos o diabetes eacute assintomaacutetico cerca de 50 dos pacientes
desconhecem a doenccedila Quando as manifestaccedilotildees cliacutenicas estatildeo presentes o
paciente apresenta hiperglicemia que leva agrave poliuacuteria polidipsia polifagia
19
perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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perda de peso involuntaacuterio fadiga fraqueza letargia prurido cutacircneo e vulvar
e disfunccedilatildeo ereacutetil (BRASIL 2006)
O diabetes aleacutem de representar um problema imediato tambeacutem tem como
consequecircncia que a situaccedilatildeo dos indiviacuteduos que dela padecem piora com o
passar do tempo quando comeccedilam a aparecer as complicaccedilotildees derivadas de
um mau controle glicecircmico e de fatores associados Esses pacientes tecircm que
enfrentar diversos problemas os quais podem afetar sua qualidade de vida Eacute
uma doenccedila que persiste por toda a vida e no transcorrer dela surgem
muacuteltiplas complicaccedilotildees algumas vezes acompanhadas de outras doenccedilas
crocircnicas (FARIA 2008)
Segundo Maia Silva e Carvalho (2005) o objetivo de se tratar o diabetes eacute
diminuir os niacuteveis sanguiacuteneos de glicose para prevenir as complicaccedilotildees
associadas a ela O controle da dieta a reduccedilatildeo de peso corporal atraveacutes de
exerciacutecio fiacutesico o uso de hipoglicemiantes orais ou injetaacuteveis e a higienizaccedilatildeo
bucal diaacuteria satildeo meios para controlar o niacutevel glicecircmico
O DM pode ser classificado de acordo com as Diretrizes da Sociedade
Brasileira de Diabetes (2014 ndash 2015) em DM1 Autoimune Idiopaacutetico DM2
outros tipos de DM e DM Gestacional2
Entre os brasileiros na faixa etaacuteria de 60 a 69 anos 174 tem DM Jaacute na
populaccedilatildeo em geral a prevalecircncia dessa doenccedila eacute de 74 Sabe-se que a
intoleracircncia ao carboidrato aumenta com a idade sendo essa alteraccedilatildeo
responsaacutevel pela elevaccedilatildeo da glicemia Aleacutem disso outros fatores podem
contribuir como o aumento da massa adiposa a diminuiccedilatildeo da massa magra
a diminuiccedilatildeo da atividade fiacutesica doenccedilas coexistentes maior ingestatildeo de
carboidratos polifarmaacutecia e eventualmente uso de faacutermacos com accedilatildeo
hiperglicemiante ou antagocircnica agrave insulina como os corticoides (BRASIL
2013)
2 Detalhamento sobre cada classificaccedilatildeo ver DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2015 ndash
2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt
20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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20
No caso do paciente ser obeso recomenda-se uma dieta hipocaloacuterica
devendo-se evitar perda substancial e raacutepida de peso Do total de calorias
ingeridas 15 a 20 devem ser na forma de proteiacutenas 40 na forma de
gorduras e 40 a 45 na forma de carboidratos complexos Jaacute nos idosos
magros devemos limitar apenas a ingestatildeo de accediluacutecares de raacutepida absorccedilatildeo
pois dietas hipocaloacutericas natildeo tecircm significado (DIRETRIZES DA SOCIEDADE
BRASILEIRA DE DIABETES 2007)
Essa eacute uma doenccedila que deve ser mais controlada para diminuir sua morbidade
e mortalidade pois esses nuacutemeros satildeo potencialmente evitaacuteveis o DM eacute uma
doenccedila suscetiacutevel a tratamento tanto de mudanccedilas no estilo de vida quanto
farmacoloacutegico e esse uacuteltimo pode natildeo estar sendo realizado corretamente pelo
idoso porque ele natildeo percebe a doenccedila e acaba natildeo aderindo ao tratamento
(SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2002)
A atividade educativa dirigida agrave populaccedilatildeo deve ter como objetivo prevenir a
Diabetes Mellitus e deve ser focado na reduccedilatildeo dos fatores de risco para DM e
na reduccedilatildeo do uso de medicamentos As estrateacutegias recomendadas devem
orientar sobre uma alimentaccedilatildeo saudaacutevel com aumento do consumo de
verduras e frutas diminuiccedilatildeo da ingestatildeo de gorduras e a pratica de atividade
fiacutesica e assim fazer controle do peso e estimulo ao autocuidado e a promoccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel (TORRES PEREIRA ALEXANDRE 2011)
Quanto ao conhecimento sobre a DM os resultados de um estudo feito por
Pace et al (2006) no interior de Satildeo Paulo ressaltaram a importacircncia do auto
cuidado e Diabetes Mellitus e constataram que apenas 286 dos
entrevistados tinham um conhecimento baacutesico da sua doenccedila
O baixo niacutevel de educaccedilatildeo pode limitar o acesso agrave informaccedilatildeo devido ao
possiacutevel comprometimento das habilidades de ler escrever ouvir ou falar As
pessoas com baixos niacuteveis de educaccedilatildeo tambeacutem natildeo parecem apreciar as
medidas de prevenccedilatildeo de doenccedilas e geralmente demoram em procurar
assistecircncia meacutedica uma situaccedilatildeo que aumenta a morbimortalidade pela
doenccedila (MORALES et al 2013)
21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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21
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute um dos pilares da promoccedilatildeo agrave sauacutede que deve ser
planejada objetivando criar condiccedilotildees para produzir mudanccedilas de
comportamento em relaccedilatildeo agrave sauacutede e os aspectos biopsicoculturais devem ser
considerados a sensaccedilatildeo de bem estar e os desejos pessoais respeitando as
crenccedilas e as atitudes para que a intervenccedilatildeo educativa tenha impacto sobre o
comportamento aleacutem disso as representaccedilotildees sociais devem ser levadas em
consideraccedilatildeo (AMORIM 2013)
52 Adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
O cuidado da pessoa com DM deve ser multiprofissional O objetivo do
tratamento eacute a manutenccedilatildeo de niacuteveis pressoacutericos controlados conforme as
caracteriacutesticas do paciente Tem por finalidade reduzir o risco das doenccedilas
cardiovasculares diminuir a morbimortalidade e melhorar a qualidade de vida
dos indiviacuteduos Um dos desafios das equipes de Atenccedilatildeo Baacutesica (AB) eacute iniciar
o tratamento dos casos diagnosticados mantendo o acompanhamento regular
desses pacientes e motivando-os agrave adesatildeo ao tratamento medicamentoso e
natildeo medicamentoso (BRASIL 2013)
A adesatildeo ao tratamento estaacute presente quando o necessaacuterio para se manter a
DM controlada coincide com as atitudes e haacutebitos comportamentais do usuaacuterio
Essa definiccedilatildeo expressa o sentido de ldquocompliancerdquo que implica na
concordacircncia do paciente com as recomendaccedilotildees pressupondo-se que o
paciente conheccedila as alternativas terapecircuticas e participe das decisotildees sobre
seu tratamento (BRASIL 2013) Sobre o tema adesatildeo ao tratamento da DM
vaacuterios fatores foram associados ao fato dos pacientes aderirem ou natildeo ao
tratamento Dentre eles podem ser citados os aspectos sociodemograacuteficos o
conhecimento eou crenccedilas do paciente sobre a DM e o apoio familiar e social
(BRASIL 2013)
O conhecimento e as crenccedilas que os diabeacuteticos tecircm sobre a patologia
constituem importantes antecedentes para o entendimento da adesatildeo ao
tratamento da DM sendo fundamental nesse processo a percepccedilatildeo que os
22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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22
pacientes tecircm acerca da doenccedila (BRASIL 2013) Os pacientes natildeo a encaram
como um problema de sauacutede que necessite de tratamento pela falta de
conhecimentos que tecircm os pacientes e familiares acerca desta doenccedila
A falta de adesatildeo do paciente ou seja a dificuldade do paciente em usar a
medicaccedilatildeo prescrita seguira dieta ou modificar seu estilo de vida de acordo
com as orientaccedilotildees da equipe multidisciplinar eacute um problema sempre presente
na praacutetica cliacutenica (FARIA 2008)
Haacute muitas variaacuteveis que podem influenciar a adesatildeo e natildeo haacute consenso
acerca de qual tem maior influecircncia na adesatildeo ao tratamento Segundo
publicaccedilatildeo da Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (2004) a OMS destacou
diversos fatores relacionados a este problema e podem ser agrupados em
cinco dimensotildees relacionadas a
1) Pessoas satildeo os fatores ligados ao conhecimento sobre a doenccedila
atitudes crenccedilas percepccedilotildees expectativas Motivaccedilatildeo para se tratar
capacidade de se envolver em comportamentos de adesatildeo Pode-se
destacar a convivecircncia com pessoas proacuteximas motivo de extrema
satisfaccedilatildeo fazendo com que os encontros frequentes para a realizaccedilatildeo
de alguma atividade tornem-se uma rotina em suas vidas o que tambeacutem
proporciona uma ajuda no controle metaboacutelico Neste caso o apoio e
incentivo das pessoas proacuteximas satildeo indispensaacuteveis (MONTEIRO et
al1998 apud ASSUNCcedilAtildeO e URSINE 2008)
2) Doenccedila fatores vinculados agrave gravidade dos sinais e sintomas ou
mesmo ausecircncia deles (pacientes assintomaacuteticos) ao grau de
incapacidade agrave velocidade de progressatildeo da doenccedila agrave disponibilidade
de tratamentos efetivos agrave percepccedilatildeo de risco agrave importacircncia e agrave
prioridade do tratamento
3) Tratamento fatores ligados agrave complexidade do regime terapecircutico agrave
duraccedilatildeo ao fracasso de tratamentos anteriores agraves mudanccedilas
frequentes de tratamento aos efeitos colaterais e agrave disponibilidade dos
profissionais para esclarecimento de duacutevidas
23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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23
4) Sistemas eou equipe de sauacutede fatores vinculados agrave relaccedilatildeo com a
equipe de sauacutede Alguns fatores podem influir negativamente como
sistema deficiente de distribuiccedilatildeo de medicamentos falta de treinamento
do pessoal no controle de doenccedilas crocircnicas sobrecarga dos
trabalhadores consultas curtas falta de valorizaccedilatildeo da equipe sobre
adesatildeo e carecircncia de serviccedilos de educaccedilatildeo em sauacutede
5) Suporte socialeconocircmico fator ligado agrave baixa renda analfabetismo
desemprego falta de rede de apoio familiar e social efetivos condiccedilotildees
de vida instaacuteveis e alto custo da medicaccedilatildeo Um estudo realizado por
Assunccedilatildeo e Ursine (2008) mostrou que pacientes portadores de DM
residentes em aacuterea de alto risco tiveram menor adesatildeo ao tratamento
natildeo farmacoloacutegico
O apoio social pode contribuir para uma melhor adesatildeo ao tratamento uma vez
que oferece aos integrantes do grupo ajuda emocional realizaccedilatildeo de
atividades conjuntas interaccedilatildeo social ajuda profissional dos serviccedilos de sauacutede
e acesso a novos contatos levando agrave interaccedilatildeo com pessoas que ateacute entatildeo
natildeo faziam parte da rede social do indiviacuteduo (SOUSA 2003)
Na pesquisa realizada por Cintra Guariento Miyasaki (2010) somente a
variaacutevel ldquoarranjo familiarrdquo mostrou associaccedilatildeo estatisticamente significativa com
a adesatildeo ao tratamento Dentre os que aderiam ao tratamento a maior parte
morava acompanhada facilitando a adesatildeo ao tratamento farmacoloacutegico Os
que moravam sozinhos apresentaram trecircs vezes mais chances de natildeo adesatildeo
ao tratamento Nesta perspectiva o profissional da sauacutede tem um papel
importante no processo de adesatildeo ao tratamento jaacute que atua como agente
facilitador e mobilizador atraveacutes da conscientizaccedilatildeo mudanccedila de
comportamento e desenvolvimento da capacidade e habilidade do indiviacuteduo
para o autocuidado adequando seus conhecimentos e experiecircncias agrave praacutetica
cliacutenica e agrave realidade do paciente
Os profissionais de sauacutede necessitam ter um conhecimento avanccedilado sobre o
controle a prevenccedilatildeo e as complicaccedilotildees da doenccedila sendo responsaacuteveis por
propiciar condiccedilotildees favoraacuteveis ao processo de aquisiccedilatildeo de conhecimentos e
24
possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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possiacuteveis mudanccedilas comportamentais por parte do indiviacuteduo com DM Aleacutem
disso o entendimento pelo indiviacuteduo da praacutetica educativa e as interfaces
estabelecidas entre esta e o profissional de sauacutede favorecem o
desenvolvimento de atitudes pessoais que se associam agrave mudanccedila no estilo de
vida (TAKAYANAGUI e GUIMARAtildeES 2002)
25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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25
6 PROPOSTA DE INTERVENCcedilAtildeO
A promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de agravos identificam-se como os eixos
fundamentais da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) No entanto a
implementaccedilatildeo dessa praacutetica tem sido um desafio no cotidiano do trabalho da
equipe Eacute fundamental portanto que encontros com a equipe natildeo se reduzam
agrave mera transmissatildeo de informaccedilotildees dos profissionais de sauacutede para os
usuaacuterios Lolio et al (1990) afirmaram a necessidade de reavaliaccedilatildeo das
praacuteticas educativas por meio do trabalho com grupos na ESF
O ato de planejar eacute inerente ao ser humano todos planejam ao longo da vida
Essa atitude permite aproveitar melhor o tempo e os recursos disponiacuteveis
aumentando as chances de alcanccedilar os objetivos estimados (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010) O planejamento permite o diaacutelogo o
compartilhamento e a participaccedilatildeo de todos aqueles envolvidos na formulaccedilatildeo
e na operacionalizaccedilatildeo de um plano
O PES a partir dos seus fundamentos propotildee desenvolvimento de um
planejamento atraveacutes da incorporaccedilatildeo dos pontos de vista dos vaacuterios setores
sociais numa perspectiva de negociaccedilatildeo dos diversos interesses em jogo
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Todo meacutetodo de planejamento apresenta no seu desenvolvimento passos ou
etapas sequecircncia loacutegica de accedilotildees ou estrateacutegias Matus (1993) apud Campos
Faria Santos (2010 p 30-31) identifica quatro momentos que caracterizam o
processo de PES citados abaixo
1 Momento explicativo busca-se conhecer a situaccedilatildeo atual procurando
identificar priorizar e analisar seus problemas
2 Momento normativo satildeo formuladas soluccedilotildees para o enfrentamento dos
problemas identificados priorizados e analisados no momento
explicativo
26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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26
3 Momento estrateacutegico busca-se analisar e construir viabilidade para as
propostas de soluccedilatildeo elaboradas formulando estrateacutegias para se
alcanccedilarem os objetivos traccedilados
4 Momento taacutetico-operacional eacute o momento de execuccedilatildeo do plano Aqui
devem ser definidos e implementados o modelo de gestatildeo e os
instrumentos para o acompanhamento e avaliaccedilatildeo do plano
Apesar de suas especificidades esses momentos identificados por Matus
(1993) encontramndashse interligados na praacutetica do planejamento constituindo uma
relaccedilatildeo de complementaridade
61 Diagnoacutestico Situacional da aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita
Uma vez realizado e discutido o diagnoacutestico situacional da aacuterea de
abrangecircncia eacute necessaacuterio que desenvolva um plano de accedilatildeo para o problema
escolhido seguindo passo a passo conforme descrito abaixo (CAMPOS
FARIA SANTOS 2010)
611 Primeiro Passo definiccedilatildeo dos problemas
Por meio de anaacutelise dos dados obtidos no diagnoacutestico situacional realizado
foram levantados os principais problemas apresentado no diagnoacutestico
situacional da aacuterea de abrangecircncia satildeo eles
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo 2
A baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitus
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
612 Segundo Passo priorizaccedilatildeo dos problemas
Nesse momento foi realizada a priorizaccedilatildeo dos problemas sendo necessaacuteria a
seleccedilatildeo daqueles problemas a serem enfrentados Como criteacuterio para a
seleccedilatildeo dos problemas a Equipe de Sauacutede estabeleceu alguns indicadores
27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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27
como a importacircncia do problema sua urgecircncia e a capacidade para enfrentaacute-
losEstatildeo descritos no Quadro 1Apoacutes seleccedilatildeo a baixa adesatildeo dos pacientes
ao tratamento do Diabetes Mellitus foi indicada como prioridade 1
Quadro 1 Classificaccedilatildeo de prioridade para os problemas identificados no diagnoacutestico da UBS Pastor Mariano Rita Municiacutepio de Central de Minas
Estado de Minas Gerais
Principais problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Alta incidecircncia de Diabetes Mellitus tipo2
Alta 7 Parcial 2
Baixa adesatildeo ao tratamento pelos pacientes diabeacuteticos
Alta 7 Parcial 1
Alto consumo de antidepressivos e ansioliacuteticos
Alta 6 Parcial 4
Elevada incidecircncia de doenccedilas cardiovasculares (Hipertensatildeo)
Alta 7 Parcial 3
Fonte Adaptado de Campos Faria Santos (2010)
613 Terceiro Passo descriccedilatildeo do problema selecionado
No terceiro momento apoacutes a escolha do problema eacute necessaacuterio que
caracterize e descreva o mesmo para que haja uma melhor definiccedilatildeo das
intervenccedilotildees (Quadro 2)
28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
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28
Quadro 2 ndash Descritores do problema ldquoa baixa adesatildeo dos pacientes ao tratamento do Diabetes Mellitusrdquo
Descritores do problema
Valores(1) Fonte
Portadores de DM (2) 210 SIAB
Diabeacuteticos cadastrados(2)
93 SIAB
Diabeacuteticos acompanhados pela unidade de sauacutede (2)
93 SIAB
natildeo fazem uso correto da medicaccedilatildeo (3)
47 (51) SIAB
Hospitalizaccedilotildees por DM (2)
45 SIAB
Nota (1) dados relativos ao ano de 2015 (2) Dado obtido pelo sistema de informaccedilatildeo da prefeitura (SIAB) (3) Dado realizado pelas ACS
Diante dos dados apresentados verifica-se que a quantidade de diabeacuteticos
acompanhados eacute muito inferior agrave quantidade de diabeacuteticos cadastrados Pelo
fato de natildeo haver atividades e com as dificuldades existentes na execuccedilatildeo do
programas que visem agrave prevenccedilatildeo do diabetes verifica-se que a pelo
processo de trabalho da equipe estaacute inadequado o que dificulta o
acompanhamento desses pacientes na aacuterea de abrangecircncia da UBS Pastor
Marciano Rita Neste contexto pode-se esperar o aumento do nuacutemero de
pessoas com Diabetes Mellitus com possiacuteveis casos de complicaccedilotildees da
doenccedila
Entre os problemas identificados foi priorizado a baixa adesatildeo ao tratamento
terapecircutico pelos pacientes diabeacuteticos Umas das razotildees mais importantes
para a abordagem desse tema eacute o elevado nuacutemero de pacientes diabeacuteticos que
residem no municiacutepio de Central de Minas (210 de acordo com o SIAB) os
quais em sua maioria satildeo atendidos na UBS Pastor Marciano Rita - satildeo 93
pacientes diabeacuteticos cadastrados entre as idades de 30 a 60 anos Desses
mais de 60 mantecircm cifras de glicose elevadas e mais de 50 apresentam
dificuldade na adesatildeo ao tratamento meacutedico
29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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29
614 Quarto passo explicaccedilatildeo do problema Essa etapa tem como objetivo compreender a gecircnese do problema que se
pretende enfrentar a partir da identificaccedilatildeo das suas causas
Causas relacionadas aos pacientes
Baixa escolaridade dificultando o entendimento do tratamento
Sintomatologia da doenccedila
Crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo
Causas fundamentais
A crenccedila eou falta de conhecimento dos pacientes e familiares sobre a
Diabetes Mellitus Os pacientes natildeo percebem a diabetes como uma
doenccedila referindo que natildeo estatildeo sentindo nenhuma sintomatologia e que
eles natildeo satildeo diabeacuteticos portanto natildeo tecircm conhecimento dos riscos e
complicaccedilotildees que podem acontecer em longo prazo
Falta de apoio familiar costumes cultura niacutevel socioeconocircmico e
analfabetismo satildeo outros determinantes sociais que influem para o
abandono do tratamento medicamentoso e natildeo medicamentoso o que
dificulta o cumprimento das orientaccedilotildees meacutedicas relacionadas com uma
alimentaccedilatildeo saudaacutevel para a mudanccedila de estilo de vida
Como consequecircncia tem-se a dificuldade para o controle dos valores de
glicose o que origina aumento de riscos cardiovasculares e cerebrais infarto
agudo do miocaacuterdio e doenccedilas renais crocircnicas que podem aumentar as
internaccedilotildees hospitalares aleacutem da possibilidade de produzir invalidez e oacutebitos
com aumento da demanda e gastos para o sistema de sauacutede e previdenciaacuterio
(BRASIL 2013)
30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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39
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30
615 Quinto passo seleccedilatildeo dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo
Esse passo requer a anaacutelise capaz de identificar entre as vaacuterias causas
aquelas consideradas mais importantes na origem do problema as que
precisam ser enfrentadas Para realizar essa anaacutelise eacute necessaacuterio utilizar o
conceito de ldquonoacute criacuteticordquo proposto pelo PES
O conceito de noacute criacutetico que se entende como o tipo de causa de um problema
que quando atacado eacute capaz de impactar o problema principal e efetivamente
transformaacute-lo traz uma ideia de algo sobre o qual se pode intervir ou seja que
estaacute dentro do espaccedilo de governabilidade (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
Foram eles
Baixo niacutevel de informaccedilatildeo dos pacientes com DM e seus familiares
acerca da doenccedila
Haacutebitos e estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de
problemas cardiovasculares
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
616 Sexto passo Desenho das operaccedilotildees
Nessa etapa eacute realizado o desenho das operaccedilotildees que consiste em descrever
operaccedilotildeesprojetos para enfrentar os ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificar os produtos e
resultados para cada operaccedilatildeo definida e por uacuteltimo identificar os recursos
necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo das operaccedilotildees
617 Seacutetimo passo Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos
O objetivo desse passo eacute identificar os recursos criacuteticos em cada operaccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de
uma operaccedilatildeo e que natildeo estatildeo disponiacuteveis e por isso eacute importante que a
equipe tenha clareza de quais satildeo esses recursos para criar estrateacutegias para
que se possa viabilizaacute-los (CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
38
REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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39
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31
Quadro 3 - Identificaccedilatildeo dos recursos criacuteticos para execuccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Niacutevel de informaccedilatildeo insuficiente
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos OrganizacionaisOrganizaccedilatildeo da agenda
Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
618 Oitavo passo Anaacutelise de viabilidade do plano Mostra as accedilotildees estrateacutegicas criadas para realizar os projetos os atores que
estatildeo ligados diretamente ao controle dos recursos criacuteticos e a motivaccedilatildeo
desses quanto agrave possibilidade de exercecirc-los
32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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32
Quadro 4 - Anaacutelise de viabilidade da proposta de intervenccedilatildeo
Operaccedilatildeo Projeto
Recursos criacuteticos
Controle dos recursos criacuteticos Ator que controla Motivaccedilatildeo
Accedilatildeo Estrateacutegica
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Cognitivos conhecimento sobre o tema parceria mobilizaccedilatildeo social disponibilizaccedilatildeo de materiais educativos Organizacionais Organizaccedilatildeo da agenda
Gerecircncia da UBS favoraacutevel
Apoio da Secretaria de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema Poliacutetico conseguir espaccedilo local e articulaccedilatildeo intersetorial Financeiros folhetos educativos recursos audiovisuais
Gerecircncia da UBS Favoraacutevel
Cumprir projetos Apresentar estrateacutegias de trabalho
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
Ator que controla profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo Alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
619 Nono passo Elaboraccedilatildeo do plano operativo
Esboccedila o esquema do plano operativo propriamente dito Expondo para cada
operaccedilatildeo desenvolvida os resultados e os produtos esperados as accedilotildees
estrateacutegicas a serem realizados os responsaacuteveis para coordenaacute-las e o prazo
estimado para criaacute-las e colocaacute-las em andamento
33
Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
37
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
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A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
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estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
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Quadro 5 Elaboraccedilatildeo do plano operativo Gestatildeo de Plano
Operaccedilatildeo Projeto
Accedilatildeo Estrateacutegica Resultados Esperados
Responsaacutevel
Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre DM
Apresentar projeto para a Equipe Estruturaccedilatildeo das redes
Populaccedilatildeo mais informada sobre a DM
Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contra-referecircncia
Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
Gerente da unidade e enfermeira
6110 Deacutecimo passo gestatildeo do plano
Nessa parte eacute realizado um modelo de gestatildeo do plano no qual consiste em
discutir e definir o processo de acompanhamento do plano e seus respectivos
instrumentos
62 Quadros de operaccedilotildees
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados as operaccedilotildees e projetos necessaacuterios
para a sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessas operaccedilotildees e
os recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo foram descritos nos quadros 34 e 5
Segundo accedilotildees relativas aos noacutes criacuteticos Seguem-se os quadros 6 7 e 8
apresentando o plano de intervenccedilatildeo sobre os trecircs noacutes criacuteticos planejado
conforme os dez passos citados
34
Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
35
Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
36
Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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SCHMIDT MI et al Prevalecircncia de diabetes e hipertensatildeo no Brasil baseada no inqueacuterito de morbidade auto-referida Brasil 2006 Rev Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo v 43 supl2 nov 2009Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrspv43s2ao801pdfgt Acesso em 21 jul 2016
TORRES H C PEREIRA F R L ALEXANDRE L R Avaliaccedilatildeo das accedilotildees educativas na promoccedilatildeo do autogerenciamento dos cuidados em Diabetes Mellitus tipo 2 Rev Esc Enf USP Satildeo Paulo v 45 n 5 Out 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfreeuspv45n5v45n5a07pdfgt Acesso em 21 jul 2016
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Quadro 6 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 1 relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita
do municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 1 Baixo niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo acerca do Diabetes Mellitus
OPERACcedilAtildeO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre da Diabetes Mellitus
PROJETO Capacita-se a populaccedilatildeo
RESULTADOS ESPERADOS Populaccedilatildeo mais informada sobre a Diabetes Mellitus
PRODUTO ESPERADO Intervenccedilatildeo na reuniatildeo de equipe e com a comunidade
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivos conhecimento sobre o
tema parceria mobilizaccedilatildeo social
disponibilizaccedilatildeo de materiais
educativos
Organizacionais
Organizaccedilatildeo da agenda
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretarias da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterio da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da estrateacutegia sauacutede da famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a
EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da FamiacuteliaSecretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO Um mecircs para planejamento das accedilotildees
ACOMPANHAMENTO Relatoacuterio de presenccedila dos participantes nas palestras e oficinas
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Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
1993 Disponiacutevel em lthttpportalsaudesaudegovbrgt Acesso em 20 jul
2016
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BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Gabinete do Ministro Portaria ndeg 2488 de 21 de outubro de 2011 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Brasiacutelia DF 22 out 2011 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvssaudelegisgm2011prt2488_21_10_2011htmlgt Acesso em 15 mai 2014 CAMPOS F C C FARIA H P SANTOS M A Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede NESCONUFMG - Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia 2ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 Disponiacutevel em lthttpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroPlanejamento_e_avaliacao_das_acoes_de_saude_23gt Acesso em 14 jan 2013 CASTRO V D CARDOSO M RO cotidiano da vida de hipertensos mudanccedilas restriccedilotildees e reaccedilotildees Rev Esc Enf USP v34 n2 2000 p138 ndash 144 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfreeuspv34n2v34n2a04gt Acesso em 20 jul 2016 CENTRAL DE MINAS Secretaria Municipal de Sauacutede Registro Estatiacutestico 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwcentraldeminasmggovbrgt Acesso em 20 jul 2016 CINTRA F A GUARIENTO M E MIYASAKI L A Adesatildeo medicamentosa em idosos em seguimento ambulatorial Rev Ciecircnc Sauacutede Coletiva v 15 Supl 3 Rio de Janeiro Nov 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1413-81232010000900025gt Acesso em 20 jul 2016
CORREacuteA E J VASCONCELOS M SOUZA M S L Iniciaccedilatildeo agrave metodologia cientifica participaccedilatildeo em eventos e elaboraccedilatildeo de textos cientiacuteficos Belo Horizonte NESCONUFMG 2009 Disponiacutevel em lthttpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaimagem1760pdfgt Acesso em 21 jul 2016 DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES 2007 Tratamento e acompanhamento do Diabetes Mellitus Disponiacutevel em lthttpwwwcfforgbruserfilesfilenoticiasDiretrizes_SBD_20075B15Dpdfgt
Acesso em 20 jul 2016 DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES DIRETRIZES SBD 2015 ndash 2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt Acesso em 20 jul 2016 ESTRADA M M et al Evaluacioacuten del nivel educativo del paciente diabeacutetico en la atencioacuten primaria de salud Mediciego 12(supl2)sept 2006 tab Disponiacutevel em lthttpbvssldcurevistasmciegovol12_supl2_06articulosa3_v12_supl206htmlgt Acesso em 20 jul 2016
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TORRES H C PEREIRA F R L ALEXANDRE L R Avaliaccedilatildeo das accedilotildees educativas na promoccedilatildeo do autogerenciamento dos cuidados em Diabetes Mellitus tipo 2 Rev Esc Enf USP Satildeo Paulo v 45 n 5 Out 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfreeuspv45n5v45n5a07pdfgt Acesso em 21 jul 2016
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Quadro 7 - Operaccedilatildeo sobre o noacute criacutetico 2 haacutebitos e estilos de vida
inadequados relacionado ao problema da baixa adesatildeo ao tratamento da DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do municiacutepio de Central de
Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 2 Haacutebitos e Estilos de vida inadequados que favorecem o aparecimento de problemas cardiovasculares
OPERACcedilAtildeO Modificar haacutebitos e estilos de vida da populaccedilatildeo
PROJETO Viver bem
RESULTADOS ESPERADOS Diminuir o nuacutemero de pacientes com Haacutebitos e Estilos de vida inadequados
PRODUTO ESPERADO
Aumento da motivaccedilatildeo da equipe sobre o niacutevel de informaccedilatildeo da populaccedilatildeo de risco Programa Educativo na populaccedilatildeo
RECURSOS NECESSAacuteRIOS Organizacionais para organizar as caminhadas Cognitivo informaccedilatildeo sobre o tema
RECURSOS CRIacuteTICOS
Poliacutetico mobilizaccedilatildeo intersetorial (secretaria da sauacutede e educaccedilatildeo) Organizacional cumprimento de agenda
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Secretaacuterios da Educaccedilatildeo e Sauacutede e profissionais de sauacutede da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto para a EquipeEstruturaccedilatildeo das redes
RESPONSAacuteVEL Equipe de Sauacutede da Famiacutelia Secretaria Municipal de Sauacutede
PRAZO 15 dias para fabricaccedilatildeo do folder Um mecircs para iniacutecio das atividades fiacutesicas
ACOMPANHAMENTO Reuniatildeo mensal da equipe de sauacutede
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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1993 Disponiacutevel em lthttpportalsaudesaudegovbrgt Acesso em 20 jul
2016
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Acesso em 20 jul 2016 DIRETRIZES DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES DIRETRIZES SBD 2015 ndash 2016 Disponiacutevel em lthttpwwwdiabetesorgbrsbdonlineimagesdocsDIRETRIZES-SBD-2015-2016pdfgt Acesso em 20 jul 2016 ESTRADA M M et al Evaluacioacuten del nivel educativo del paciente diabeacutetico en la atencioacuten primaria de salud Mediciego 12(supl2)sept 2006 tab Disponiacutevel em lthttpbvssldcurevistasmciegovol12_supl2_06articulosa3_v12_supl206htmlgt Acesso em 20 jul 2016
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INTERNATIONAL DIABETES FEDERATION IDF Diabetes Atlas Six edition
2014 Disponiacutevel em lthttpswwwidforgsitesdefaultfilesAtlas-poster-
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LOLIO C A Epidemiologia da Hipertensatildeo Arterial Rev Sauacutede Puacutebl Satildeo Paulo 24(5) 1990 p 425 ndash 432 Disponiacutevel em lthttpwwwrevistasuspbrrsparticleviewFile2376925805gt Acesso em 20 jul 2016 MAIA F R SILVA A A R CARVALHO Q R M Proposta de um protocolo para atendimento odontoloacutegico do paciente na atenccedilatildeo baacutesica Rev Esp Sauacutede v7 n1 p16-29 2005
MALTA D C et al Mortalidade por doenccedilas crocircnicas natildeo transmissiacuteveis no Brasil e suas regiotildees 2000 a 2011 Epidemiol Serv Sauacutede Brasiacutelia 23(4)599-608 out-dez 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwscielosporgpdfressv23n42237-9622-ress-23-04-00599pdfgt Acesso em 20 jul 2016 MONTEIRO H L et al Fatores socioeconocircmicos e ocupacionais e a praacutetica de atividade fiacutesica regular estudo a partir de policiais militares em Bauru Satildeo Paulo Motriz Volume 4 Nuacutemero 2 Dezembro1998 p91 ndash 97 Disponiacutevel em lthttpwwwrcunespbribefisicamotriz04n24n2_ART3pdfgt Acesso em 20 jul 2016
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PROGRAMA DAS NACcedilOtildeES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO ndash PNUD Ranking IDH-M dos municiacutepios Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013 (Com dados dos censos 1991 2000 e 2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingranking-idhm-municipios-2010aspxgt Acesso em 21 jul 2016 ROSA W A G LABATE R C Programa de Sauacutede da Famiacutelia a construccedilatildeo de um novo modelo assistencial Rev Latino ndash Am Enfermagem 2005 nvembro-dezembro 13 (1027) 2005 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0104-11692005000600016gt Acesso em 21 jul 2016 SARTORELLI D S FRANCO L JTendecircncias do diabetes mellitus no Brasil o papel da transiccedilatildeo nutricional Cad Sauacutede Puacuteblica V 19 supl 1 Rio de Janeiro 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0102-311X2003000700004gt Acesso em 21 jul 2016 SOCIEDADE BRASILEIRA DE DIABETES Consenso Brasileiro sobre Diabetes Diagnoacutestico e Classificaccedilatildeo do Diabetes Mellitus e Tratamento do Diabetes Mellitus tipo 2 Maio de 2000 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesconsenso_bras_diabetespdfgt Acesso em 20 jul 016 SOUSA M R M G CEstudo dos conhecimentos e representaccedilotildees de doenccedila associados agrave adesatildeo terapecircutica nos diabeacuteticos tipo2 [dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo Instituto de Educaccedilatildeo e Psicologia Universidade do Minho 2003 Disponiacutevel em lthttprepositoriumsdumuminhopthandle1822668gt Acesso em 21 jul 2016
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TORRES H C PEREIRA F R L ALEXANDRE L R Avaliaccedilatildeo das accedilotildees educativas na promoccedilatildeo do autogerenciamento dos cuidados em Diabetes Mellitus tipo 2 Rev Esc Enf USP Satildeo Paulo v 45 n 5 Out 2011 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfreeuspv45n5v45n5a07pdfgt Acesso em 21 jul 2016
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Quadro 8 - Desenho das operaccedilotildees sobre o noacute criacutetico processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado relacionado ao problema baixa adesatildeo ao tratamento do DM2 pelos pacientes da UBS Pastor Marciano Rita do
municiacutepio de Central de Minas estado de Minas Gerais
NOacute CRIacuteTICO 3 Processo de trabalho da equipe de sauacutede inadequado
OPERACcedilAtildeO
Modificar a linha de trabalho para atender os portadores de diabetes e adequar fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia
PROJETO Cuidar - Sempre
RESULTADO ESPERADO Orientaccedilatildeo e treinamento da equipe para uma assistecircncia de qualidade ao paciente
PRODUTO ESPERADO
Capacitaccedilatildeo da equipe Protocolo de atendimento implantado Projeto de promoccedilatildeo de sauacutede para diabeacutetico implantado
RECURSOS NECESSAacuteRIOS
Cognitivo elaborar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e protocolo de atendimento Organizacional adequaccedilatildeo de fluxos (referecircncia e contra referecircncia) Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores da sauacutede e adesatildeo dos profissionais
RECURSOS CRIacuteTICOS
Organizacional adequaccedilatildeo do fluxo de referecircncia e contrarreferecircncia Poliacutetico articulaccedilatildeo entre os setores de setores de sauacutede e adesatildeo dos profissionais
CONTROLE DOS RECURSOS CRIacuteTICOS
Ator que controla Profissionais de sauacutede e Secretaacuterio Municipal de Sauacutede Motivaccedilatildeo alguns satildeo favoraacuteveis e outros satildeo indiferentes
ACcedilAtildeO ESTRATEacuteGICA Apresentar projeto de promoccedilatildeo de sauacutede e convencer os membros da equipe na otimizaccedilatildeo do trabalho
RESPONSAacuteVEL Gerente da unidade e enfermeira
PRAZO
Um mecircs para capacitaccedilatildeo da equipe Seis meses para implantaccedilatildeo do protocolo de atendimento e projeto de promoccedilatildeo de sauacutede Um ano para reavaliar as accedilotildees de promoccedilatildeo de sauacutede referecircncia e contra-referecircncia
ACOMPANHAMENTO Reuniotildees com a equipe para avaliar as melhorias implementadas (frequecircncia miacutenima bimestral)
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
questotildees envolvidas no sucesso ou no fracasso em obtecirc-la
A forma como os profissionais de sauacutede relacionam-se com os pacientes
diabeacuteticos eacute um ponto chave para adesatildeo ao tratamento desta doenccedila Os
profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
tratamento
O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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REFEREcircNCIAS AMORIM M M A et al Intervenccedilatildeo Educativa na Diabetes Mellitus Rev Psic Sauacutede amp Doenccedilas Vol 14 n 1 Lisboa mar 2013 Disponiacutevel em lthttpwwwscielomecptscielophpscript=sci_arttextamppid=S1645-00862013000100011gt Acesso em 12 jul 2016 ARAUacuteJO M R N ASSUNCcedilAtildeO R S A atuaccedilatildeo do agente comunitaacuterio de sauacutede na promoccedilatildeo da sauacutede e a prevenccedilatildeo de doenccedila Rev Bras de Enferm Brasiacutelia (DF) 2004 janfev 57(1) p 19 ndash 25 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrpdfrebenv57n1a04v57n1pdf gt Acesso em 19 jul 2016 ARAUacuteJO T L et al Reflexo da hipertensatildeo arterial no sistema familiar Rev Soc Card Estado de Satildeo Paulo v 8 n2(Supl A) p1ndash6 1998 Disponiacutevel em httpbasesbiremebrcgi-binwxislindexeiahonlineIsisScript=iahiahxisampsrc=googleampbase=LILACSamplang=pampnextAction=lnkampexprSearch=266107ampindexSearch=IDgt Acesso em 19 jul 2016 ASSUNCcedilAtildeO T S URSINE P G S Estudo de fatores associados agrave adesatildeo ao tratamento natildeo farmacoloacutegico em portadores de diabetes mellitus assistidos pelo Programa Sauacutede da Famiacutelia Ventosa Belo Horizonte Ciecircnc Sauacutede Coletiva vol 13 sup 2 p 2189 - 2197 2008 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophppid=S1413-81232008000900024ampscript=sci_arttextgt Acesso em 19 jul 2016 BRASILMinisteacuterio da Sauacutede Sistema de Informaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash SIAB Disponiacutevel em lthttpdabsaudegovbrportaldabsiabphpgt Acesso em 20 jul 2016 BRASIL Lei Nordm 12871 de 22 de outubro de 2013 Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Seccedilatildeo 1 Poder Legislativo Brasiacutelia DF 23 out 2013 p 1 ndash 4 Disponiacutevel em lthttpwwwjusbrasilcombrdiarios60808762dou-secao-1-23-10-2013-pg-1pdfViewgt Acesso em 12 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Estrateacutegias para o cuidado da pessoa com doenccedilas crocircnicas Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica n 35 Brasiacutelia 2014 162 p Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesestrategias_cuidado_pessoa_doenca_cronica_cab35pdfgt Acesso em 21 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede Painel de indicadores do SUS Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2006 Disponiacutevel em lthttpbvsmssaudegovbrbvspublicacoespainel_indicadores_sus_promocao_saudepdf gtAcesso em 20 jul 2016 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Programa Sauacutede da Famiacutelia Informe Teacutecnico
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
Em se tratando da adesatildeo a um tratamento verificou-se que haacute inuacutemeras
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profissionais que atuam junto agrave clientela de diabeacuteticos devem estar atentos a
todos os aspectos do plano terapecircutico compreendendo que o esquema
medicamentoso embora importante natildeo garante por si soacute o sucesso do
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O presente trabalho procurou demonstrar que apesar do nuacutemero alto de
pacientes com DM2 poucos fazem o acompanhamento adequado nos centros
de sauacutede o que agrava as complicaccedilotildees da mesma A falta de adesatildeo ao
tratamento eacute multicausal mas enfrentando-se as principais causas eacute possiacutevel
mudar-se este cenaacuterio O plano apresenta um estudo sobre as questotildees de
adesatildeonatildeo adesatildeo dos pacientes e propotildee accedilotildees concretas que caso
venham a ser executadas podem propiciar uma melhor qualidade de vida aos
pacientes com DM
A presente proposta poderaacute ser uacutetil para os profissionais de sauacutede levando-os
a refletir sobre suas relaccedilotildees interpessoais com o paciente com DM e
estimulando-o a aderir ao tratamento Esse desafio eacute sobretudo da Atenccedilatildeo
Baacutesica espaccedilo prioritaacuterio e privilegiado de atenccedilatildeo agrave sauacutede que atua como
equipe multiprofissional e cujo processo de trabalho pressupotildee viacutenculo com a
comunidade e usuaacuterios
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