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Balanço da Atividade da
Fiscalização da ANP no Mercado de GLP
Encontro Técnico do GLP de 2015 09 de dezembro de 2015
São Paulo - SP
Fiscalização do Abastecimento
2
3
16 Refinarias de
Petróleo
384 Usinas de Etanol
327 Importadores e
Exportadores de
Petróleo e Derivados
130 Produtores de
Lubrificantes
182 Importadores de
Lubrificantes
19 Rerrefinadores de
Lubrificantes
60 Produtores de
Biodiesel (com AO)
Fornecedores
204 Distribuidoras de
Combustíveis Líquidos
30 Distribuidoras
Solventes
23 Distribuidoras de
GLP
27 Distribuidoras de
Asfaltos
4 Distribuidoras de
Combustíveis de
Aviação
Distribuidores
383 TRR
39.635
Revendedores
Varejistas de
Combustíveis Líquidos
(15.981 Bandeira
Branca)
57.442
Revendedores de GLP
(autorizados pela
Portaria ANP 297/03)
212 Revendedores de
Aviação
31 Coletores de
Lubrificantes
Revendedores
12.811 Pontos de
Abastecimento
(instalações)
36 Consumidores
Solventes
Consumidores
Total: mais de 110 mil
agentes
Agentes Econômicos Sujeitos à Fiscalização
BASE LEGAL PARA ATUAÇÃO DA ANP
• Lei nº. 9.478, de 06/08/97 (“Lei do Petróleo”)
Cria a Agência Nacional do Petróleo com as atribuições de regular (estabelecer regras para atividades e agentes econômicos de sua alçada, por meio de instruções normativas, portarias e resoluções); contratar (promover licitações e celebração de contratos, em nome da União, com concessionários em atividades de exploração, desenvolvimento e produção de petróleo e gás natural) e fiscalizar as atividades integrantes da indústria do petróleo.
• Lei nº. 11.097, de 13/01/05
Amplia o escopo de atuação da ANP, conferindo-lhe atribuições relacionadas com biocombustíveis, alterando sua denominação para Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
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Fiscalização do Abastecimento SFI
PA
AM
RR
AC RO
AP
MG
PR
SP
DF
URF
SFI
BA MT
MS
RS
SC
ES
RJ
TO
GO
MA
PI
CE PB
RN
PE
AL SE
A Fiscalização enfoca os agentes
individualmente, verificando sua
conformidade ou não com às
especificações vigentes. Compelir o agente
econômico a cumprir a regulamentação.
Autuar e Punir, quando cabível.
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Objetivo e Fundamentos Legais
A Fiscalização do Abastecimento tem por principal objetivo zelar pelo cumprimento das normas e, por consequência, pelos direitos do consumidor e por boas práticas concorrenciais de mercado.
Fundamenta-se na:
Constituição Federal (art. 174)
Lei do Petróleo ( Lei Nº 9.478/97, art. 8º)
Lei de Penalidades (Lei Nº 9.847/99)
Decreto Nº 2.953/99
MARCO REGULATÓRIO DO GLP
– Resolução ANP nº 5, de 26/02/08 - Adota a Norma NBR 15514:2007, da Associação
Brasileira de Normas Técnicas – ABNT, para fins de estabelecimento dos critérios de
segurança das áreas de armazenamento de recipientes transportáveis de gás liqüefeito
de petróleo (GLP), destinados ou não à comercialização.
– Resolução ANP nº 15, de 18/05/05 - Estabelece os requisitos necessários à
autorização para o exercício da atividade de distribuição de gás liquefeito de petróleo
(GLP) e a sua regulamentação.
• Resolução ANP nº 18, de 02/09/04 – Estabelece especificações para GLP.
• Portaria ANP nº 297, de 18/11/03 – Regulamenta a atividade de revenda de GLP.
• Portaria ANP nº 242, de 18/10/00 – Regulamenta os procedimentos para
inutilização de recipientes transportáveis de GLP P13.
• Portaria ANP nº 47, de 24/03/99 - Projeto, construção e operação de
transvasamentos de sistemas de abastecimento de GLP a granel.
AÇÕES DE FISCALIZAÇÃO POR SEGMENTOS
Mapa da Fiscalização da ANP
MOTIVAÇÃO PARA FISCALIZAR – O PLANEJAMENTO
(CENTRO DE RELAÇÕES COM O CONSUMIDOR/CRC)
PRINCIPAIS MOTIVAÇÕES DE INFRAÇÃO
PRINCIPAIS MOTIVAÇÕES DE INTERDIÇÃO
MEDIDAS CAUTELARES - APREENÇÃO
MEDIDAS CAUTELAR - CONCLUSÃO
AÇÃO INSTITUCIONAL E A FISCALIZAÇÃO
EXPERIÊNCIA DO PROGRAMA GÁS LEGAL
OS ATORES:
a) Autoridades: consciência do papel de cada um no combate
ao problema. Ampla articulação (ANP, MPE, PM).
b)População: acesso a informação. denúncias.
c)Revenda: inovação, criatividade, profissionalização,
informação.
d)Distribuição: responsabilidade, cobrança, denúncia e
apoio material.
AS ETAPAS:
a) Diagnóstico; b) Sensibilização; c) Coerção
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GRATO PELA ATENÇÃO! Francisco Nelson Castro Neves
Coordenador Geral da ANP/ Regional São Paulo
Tel. 11 2276 1337
CRC – 0800 970 0267
