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Bases Técnicas Corredor Sur Efe

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Bases Corredor Sur Ferrocarriles del Estado

Text of Bases Técnicas Corredor Sur Efe

  • Trminos de Referencia

    Pg. 1

    TRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

    CORREDOR FERROVIARIO ALAMEDA TALCA CHILLN- CONCEPCIN

    Noviembre 2014

  • Trminos de Referencia

    Pg. 2

    Contenido

    1 Antecedentes ................................................................................................................................... 3

    2 Objetivo del Estudio de Prefactibilidad.............................................................................................. 3

    3 Etapas del Estudio ............................................................................................................................ 4

    3.1 Etapa 1 Diagnstico y Situacin Base Proyectada ................................................................... 5

    3.2 Etapa 2 Estudio de demanda y determinacin del Nivel de Servicio y Alternativas de Evaluacin ........................................................................................................................................... 6

    3.3 Etapa 3 Establecer el Modelo Operacional ............................................................................. 8

    3.4 Etapa 4 Inversiones en Infraestructura y Sistemas .................................................................. 8

    3.5 Etapa 5 Inversin en Material Rodante ................................................................................ 11

    3.6 Etapa 6 Anlisis impactos ambientales e inversiones en medidas de mitigacin y/o remediacin ....................................................................................................................................... 11

    3.7 Etapa 7 Modelo de Costo Operacional.................................................................................. 12

    3.8 Etapa 8 Evaluacin Social y Privada ..................................................................................... 12

    3.9 Etapa 9 Informe Final y Conclusiones ................................................................................... 13

    4 Equipo Profesional ......................................................................................................................... 14

    5 Cronograma del Estudio ................................................................................................................. 14

    6 Normas e Instructivos ..................................................................................................................... 15

    7 Contraparte Tcnica ....................................................................................................................... 16

  • Trminos de Referencia

    Pg. 3

    1 Antecedentes La Empresa de los Ferrocarriles del Estado en los ltimos aos ha elaborado un Plan Estratgico de largo plazo orientado a consolidar y expandir su operacin, construyendo nuevos servicios de pasajeros urbanos y suburbanos, junto con la implementacin de proyectos que fomenten el aumento de los servicios de transportes de carga a lo largo de toda la red ferroviaria de su propiedad. Por ello, se hace necesario analizar la rentabilidad y viabilidad de los actuales servicios en operacin y las potencialidades de crecimientos que estos tienen, de manera de optimizar la inversin de recursos en proyectos que tengan rentabilidad social y sean una contribucin para el desarrollo del pas.

    2 Objetivo del Estudio de Prefactibilidad El presente estudio debe abarcar el anlisis y evaluacin, a nivel de prefactibilidad, del corredor Alameda Talca Chilln Concepcin y de todos los servicios de transporte ferroviario que operan en la zona de influencia de este corredor, tanto para carga como para pasajeros. Se espera como resultado informacin tcnica que apoye la identificacin de los servicios que resulten socialmente rentables de implementar y operar en el corredor, maximizando el beneficio social asociado a los distintos sistemas de transporte del corredor, junto con la especificacin de las tecnologas ferroviarias a utilizar, dimensionando las necesidades de inversin y determinando los indicadores de rentabilidad asociados a cada uno de los servicios. Todos los anlisis deben ser complementados con una evaluacin privada, desde la perspectiva de EFE. Para la estimacin de la profundidad del anlisis requerido en esta etapa de prefactibilidad, se sugiere

    revisar la Metodologa de Evaluacin Socioeconmica de Proyectos de Transporte Ferroviario

    Ministerio Desarrollo Social, del ao 2013, disponible en el link:

    http://sni.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/PDF/Ferroviaria%202013.pdf

    La zona de estudio se muestra en el siguiente esquema:

  • Trminos de Referencia

    Pg. 4

    Tambin es parte de este estudio la proposicin de un nuevo trazado ferroviario que conecte Chilln con Concepcin en menos de una hora para el servicio de pasajeros, potenciando el desarrollo del modo ferroviario en la zona de influencia en que se emplaza el corredor, estimando los costos asociados a la inversin y mantencin del nuevo trazado y considerando que la infraestructura ser utilizada de manera integrada por servicios de pasajeros y carga. El trazado deber considerar una conectividad adecuada del servicio de pasajeros en Concepcin y conectividad para los servicios de carga hacia los distintos puntos focales de actividad (principalmente sistema de puertos de la VIII Regin y Proyectos de nodo Logstico). Ejemplo de trazado entre Chilln y Concepcin

    3 Etapas del Estudio El presente estudio considera el anlisis del corredor ferroviario comprendido en el sector Alameda Chilln Concepcin, incluyendo servicios de pasajeros y carga, por lo que este estudio debe considerar el anlisis, diseo y evaluacin de cada uno de los servicios que a continuacin se indican, referencialmente,

  • Trminos de Referencia

    Pg. 5

    pudiendo el Consultor proponer un esquema de mayor desagregacin, pero teniendo como mnimo el anlisis de los siguientes mercados: a) Servicio Regional Transporte de Pasajeros Curic Talca Linares b) Servicio Transporte de Pasajeros Alameda Talca Chilln c) Servicio Transporte de Pasajeros Alameda Talca Chilln - Concepcin d) Servicio Transporte de Carga Cada etapa del estudio debe considerar un entregable por cada uno de estos servicios, sin perjuicio de que finalmente se evalen en forma individual y tambin integrada, considerando las potenciales sinergias que se generan al coexistir los mltiples servicios, junto con las interferencias que provocan unos a otros. Esto desde el punto de vista de pasajeros y carga. Desde la perspectiva de los pasajeros, la integracin debe considerar el anlisis de complementariedad con los sistemas de buses y automviles, con facilidades de transferencia especficamente diseadas. Esto debe entenderse como que las estaciones deben considerar facilidades especficas para una adecuada conectividad con otros modos (sistema de buses, taxis-colectivos y automviles). Para el caso de la carga, la situacin debe analizarse considerando complementacin con otros sistemas, interconectados a travs de Centros de Intercambio Modal o parques logsticos, por lo que deben concebirse operaciones con capacidad de multimodalidad. 3.1 Etapa 1 Diagnstico y Situacin Base Proyectada Como primera etapa de este estudio se debe realizar un diagnstico acabado de cada uno de los servicios que se encuentran en funcionamiento hoy en da, tanto para carga como para pasajeros, considerando los beneficios y costos actuales y las potencialidades de desarrollo y crecimiento para cada uno de ellos en las condiciones actuales y proyectadas. Tambin se hace necesario analizar las condiciones actuales en las cuales coexisten estos servicios, y en particular se requiere revisar la demanda, distribucin y asignacin de costos que se imputa a cada servicio. Como parte del diagnstico se debern revisar antecedentes y estudios anteriores que tengan relacin con el sistema de transporte en el corredor Alameda Chilln Concepcin, como tambin las estadsticas histricas de transporte de pasajeros y carga que se encuentren disponibles, para todos los medios de transporte que actualmente existen en el corredor en estudio, de manera de determinar la particin modal actual del corredor y la participacin de mercado del modo ferroviario, tanto en carga como en pasajeros, como tambin, se debe disponer de los modelos tarifarios y niveles de servicio de cada uno de los modos de transporte. Se deben revisar y analizar los Planes de Inversin aprobados y que se encuentran en desarrollo para la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, en particular aquellos proyectos que sern ejecutados en el rea de influencia del estudio, junto con determinar el impacto que tendrn estas inversiones en la operacin de los servicios en anlisis. Adicionalmente, se deben considerar los planes de inversin en los distintos modos de transporte en el rea de influencia del corredor. Con lo anterior, se debe determinar la situacin actual y la situacin base proyectada, siendo esta ltima la situacin base del estudio, estableciendo claramente cul es el alcance y rea de influencia de los servicios en anlisis.

  • Trminos de Referencia

    Pg. 6

    La situacin base proyectada debe considerar proyecciones de demanda potencial, que sea posible de capturar por el modo ferroviario considerando el nivel de servicio proyectado para cada uno de los servicios de transporte, como tambin se debe explorar las proyecciones de demanda inducida como consecuencia de la implementacin de nuevos servicios de transporte de pasajeros en el corredor. Para el caso de los pasajeros, el anlisis y dimensionamiento del mercado potencial del corredor es clave y debe considerar a lo menos: al modo bus (en sus distintos estndares de servicio), al servicio ferroviario y al transport