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BENS DE DUPLO USO CONTROLOS NA EXPORTAÇÃO LUISA NOBRE MARIA MANUEL OLIVEIRA Direc Direcç ão Geral das Alfândegas e dos Impostos ão Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Especiais sobre o Consumo

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BENS DE DUPLO USO CONTROLOS NA EXPORTAÇÃO

LUISA NOBREMARIA MANUEL OLIVEIRA

DirecDirecçção Geral das Alfândegas e dos Impostos ão Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o ConsumoEspeciais sobre o Consumo

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O quê?

Porquê?

Quem?

Como?

Bens e tecnologias de dupla utilização

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O quê?

Quaisquer produtos, incluindo suportes lógicos e tecnologia, que possam ser utilizados para fins civis e militares, incluindo os que possam ser usados para fins não explosivos e os que possam contribuir para o fabrico de armas nucleares ou outros engenhos explosivos nucleares. Artº2º Regº(CE) n.º428/2009

Bens e tecnologias de dupla utilização

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O quê?

Regulamento (CE) n.º428/2009 do Conselho Europeu

•Bens listados no Anexo I (10 Categorias)

+

•Catch-all

Bens e tecnologias de dupla utilização

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10 Categorias:

Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos NuclearesCategoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento ConexoCategoria 2 - Tratamento de materiaisCategoria 3 - ElectrónicaCategoria 4 - ComputadoresCategoria 5 - Telecomunicações e “Segurança da Informação”Categoria 6 - Sensores e “Lasers”Categoria 7 - Navegação e AviónicaCategoria 8 - Engenharia NavalCategoria 9 - Aerospaço e Propulsão

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Bens e tecnologias de dupla utilização

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Porquê?

Cumprimento das obrigações nacionais decorrentes de:

• Acordos e Convenções Internacionais;

•Embargos/Sanções das NU, UE ;

•Politica Comercial Comum - Reg.º (CE) 428/2009; Reg.º (CE) 423/2007 (Irão);Reg.º (CE) 329/2007 ( Coreia do Norte);

•Legislação Nacional

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Cooperação

EmpresasProgramas Internos de

Cumprimento

Pessoa Responsável

Bens e tecnologias de dupla utilização

Autoridades

Competentes

DGAIEC

Quem?

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Como?Reg.º (CE) n.º 428/2009

•Autorização/Licença:

Exportação -Anexo I do Regulamento (Art. 3.º) -“Catch-all” (Art. 4.º);segurança pública/dtos humanos (Art. 8º)

Transferências intra-Anexo IV do Regulamento (Art. 22.º)

Serviços de Corretagem –”Brokering” (Art.5º)

Trânsito (Art.6º)

•Manutenção de cadastros /registos/documentos Exp. (Art.20º);Tranf. Intra (Art.22)

•Troca de informações entre E-Ms

RGIT (Lei 15/2001)-Sanções (Art.92º/Art.108º)

Bens e tecnologias de dupla utilização

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Anexo I - Lista de Produtos de Dupla Utilização

Anexo II- Autorização Geral de Exportação Comunitária CGEA

“EU001”

Anexo III - Formulários de Licença de Exportação Especifica e

Global

Anexo IV - Licenças para as Transferências Intra -Comunitárias

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Anexo I10 Categorias:

Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos NuclearesCategoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento ConexoCategoria 2 - Tratamento de materiaisCategoria 3 - ElectrónicaCategoria 4 - ComputadoresCategoria 5 - Telecomunicações e “Segurança da Informação”Categoria 6 - Sensores e “Lasers”Categoria 7 - Navegação e AviónicaCategoria 8 - Engenharia NavalCategoria 9 - Aerospaço e Propulsão

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Bens e tecnologias de dupla utilização

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Cada Categoria contém 5 Secções :

A – Equipamentos, Conjuntos e ComponentesB – Equipamento de Ensaio, Inspecção e ProduçãoC – MateriaisD – Suporte LógicoE - Tecnologia

Exemplo:Categoria 4A001Computador

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Classificação dos Produtos

Dificuldade de apreciação das características técnicas do produtos para avaliar se está ou não contemplado no Anexo I do Regulamento.

Como suprir estas dificuldades, em caso de dúvida?

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Goodschecker

http://www.ecochecker.co.uk/goodsChecker/

Notas Gerais do Anexo I

Exemplos: Aeronave, Computador Digital, Explosivos, Lasers

Componentes elemento principal / removido ou utilizado para outro fim.

Tecnologia:Informação para desenvolvimento, produção ou utilização de bens do Anexo IDados técnicos, planos, modelos, fórmulas, tabelas, projectos registados em discos ou memórias ROM

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Bens e tecnologias de dupla utilização

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Tipos Autorização de Exportação

•Específica art. 2º, 8

•Global art 2º, 10

•Geral Nacional (Portugal não tem)

•Geral Comunitária (EU001)

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CGEA ”EU001” (Anexo II)

Procedimento Simplificado

Determinados países de destino (Austrália, Canadá, EUA, Japão, Nova

Zelândia, Noruega e Suíça)

Produtos excluídos (Parte II)

Condições de Utilização:

Notificação das autoridades da primeira utilização da CGEA;

Não pode ser utilizada:

• Zona ou entreposto franco

• Fabrico de armas de destruição maciça /utilização militar

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Autorização de Exportação

•EM onde o exportador está estabelecido – art.9º, 2

•Solicitação de declaração de utilização final - art.9º,2Certificado de Importação (CII)/Certificado de destino final- JO C11/2009 (formulário)Certificado de Garantia de Entrega (CGE)

•Se os produtos estiverem noutro EM, este será consultado - art. 11º, 1

•Um EM pode solicitar a outro que não emita autorização – art. 11º, 2

•Formulários Anexo III – art.º 14º, 1

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AUTORIZAÇÃO para as transferências intra comunitárias (Anexo IV)

Produtos listados no Anexo I, mas que têm “sensibilidade” acrescida.

Ex: Produtos Nucleares, Ricino, Saxitoxina.

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Licença de Exportação Específica ou Global (mod. 1883 INCM)

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Circuito de Emissão da Licença de Exportação:

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DSLUtilizador Final/

Autoridades do País de destino

Pedido de Licença

Alfândega de Exportação Cert. de Destino Final/ Cert. Int. ImpExportaçãoCert. de Garantia de entrega

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Circular 83/2003: Documentação técnica detalhada

Responsabilidade do fabricante.

Declaração do exportador ou seu representante* que explicite que a referida mercadoria não está incluída nas listas do Anexo I do Regulamento e porquê.•Pessoa com poder legal para vincular o exportador.

oFalsas declarações puníveis nos termos do RGIT ( Art.92/ Art.108)

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Autorização/Licença

Serviços de Corretagem “Brokering” Art.5.º

negociação de compra, venda ou fornecimento de produtos de dupla utilização de um país 3º para outro país 3º ;

Broker residente ou estabelecido na UE exclusão dos serviços auxiliares( transportes, banca, seguros);

Trânsito Art.6º

Transporte de produtos de dupla utilização não comunitários que entram e atravessam o território aduaneiro UE com destino a um país 3º

Legislação nacional em preparação

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Irão:

• Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alterações

•Anexo I e I-A (Lista de bens e tecnologias)

Proibição de exportação, venda, fornecimento, assistência técnica

•Anexo II (Lista de bens e tecnologias)

Autorização de exportação

Bens e tecnologias de dupla utilização

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Coreia do Norte

Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alteraçõesAnexo I (Lista de bens e tecnologias)

Proibição de exportação, venda, fornecimento ou transferência, assistência técnica

Bens e tecnologias de dupla utilização

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Obrigada pela vossa atenção.

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DirecDirecçção de Servião de Serviçços de Licenciamentoos de Licenciamento

Rua Terreiro do Trigo (Edifício da Alfândega)1149-060 - LISBOATel: 218 814 263; Fax: 218 814 261E-mail: [email protected] de ServiDirectora de ServiççososLuisa NobreE-mail: [email protected]éécnicoscnicosMaria Manuel Oliveira

tel: 218 814 351E-mail: [email protected]

Fernando Jorge Almeidatel: 218 814 353E-mail: [email protected]

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