ROMANIA.TUDETUL SALAJCOMLINA BALANCONSILIUL LOCAL

HOTAniREA Nr,27.

din 25 mai 2018

privind aprobarea noului Statut al comunei B[lan, judetul Sdlaj

Consiliui local al comunei Balanjudelul Salaj,intrunit in gedinla sa ordinard din data de25 mai 2018;Avdnd in vedere Raportul privind necesitatea actualizdrtr Statutului comunei Balanjudelul

Salaj,inregistrat la nr.1842 din 18 mai 2018,intocmit de secretarul comunei ;Ydzltnd proiectul noului Statut al comunei Balanjudelul Salaj, prezentat de catre secretarul comunei,in

anexa la prezenla, intocmit pe structura Statutului existent al comunei,cu modificarile gi completdrile aduse;Inbazaprevederilor art.36, alin.(2) lit."a" gi alin.(3),lit."a" din Legea nr.21512001, privind administralia

publici locald, republicatd cu modificdrile gi completdrile ulterioare, \In tenmeiul art.45 pct.(1) din Legea m.2I512001,privind administralia publicd locald, republicatd cr\

modificdrile gi completdrile ulterioare,

HOTARA$TE:

Articol unic. Aprobd noul Statul al comunei Bdlan, judelul S51aj, conform Anexei laprezenta, caretace parte integranta din aceasta.

jr:'srF,5!.1€r;t-_.t

tt _ ''',.

PRE$EDiNTELE $EDINTEI,t.$.i ; .,i;i

CONTRASE

JUT]ETUL SALAJCON,ILN\.IA BALANCONSILruL LOCAL

Anexala Hotdrdreaw.2T din25 mai 2018

comunei B A L A N, judeful S A L A J

Afi" 1 . in conformitate cu prevederile art.36 alin(2) lit ,,a" coroborat cu alin.(3)lit."a" din Legeanr.21512001. legea administraliei publice locale,republicatd, modificatd gi completatd, consiliul local alcomunei Bdlan, elaboreazd, gi aproba prezentul regulament.

Art.2. Comuna Bdlan este aqezatd in partea central-esticd a judelului Sdlaj, la o distan{6 de 45 km demunicipiul Zaldu, reqedinfa j udefului.

Se invecineazd,Ia est cu comuna Girbou, la sud cu comuna Hida, la vest cu cornuna Romdnagi gi comunaCreaca, iar la nord cu comuna Surduc qi oraqul Jibou.

Fa15 de reqedinla de comund, satele sunt situate la distanle cuprinse intre 1 km qi 8 km, fiind legate intreele de Drumul nalional 1G, Huedin- Baia Mare,care fiaverseazd longitudinal comuna de la sud la nord gideasemenea de Drumul judelean 109 R, Chendrea-Romita, care face legdtura intre localitatea Galpiia gi restul

satelor din comun6,, aflate in administralia Drumurilor Nalionale Filiala Cluj qi Administraliei Judelene deDrumuri gi Poduri Sdlaj, Zal6u, deasemenea drumul comunal Chendrea-Trestia cdt gi strdzile din satelecomunei qi cele vicinale care se afld in administralia comunei.

Suprafafa totald a comunei este de 9470 ha, intravilanul fiind de 374 ha gi se prezintdpe loca1it61i dupacum urmez6: satul Bdlan l1.4ha, satul Chechig 64 ha, satul Chendrca63 ha, satul Gdlpiia 45ha, satul Gilg[uAlmagului 88 ha.

Populalia stabild a comunei B[lan, la 1 ianuarie 2018 era de 4210 locuitori stabili qi 857 strainaqi in cele1900 gospoddrii din care locuite 1575 qi nelocuite 3 12 gospodirii fiind ale cetdlenilor str[inagi iar un num6rde 13 gospoddrii fiind organizate caP.F.A-uri, din care pe sate dupd cum urmeazd: in satul Bdlan un numdr de424 gospoddrii cu o populalie de 1323locuitori, satul Chechiq cu 307 gospoddrii cu o populalie de 842iocuitori, satul Chendrea2T6 gospoddrii cug52locuitori, satul Gdlpiia cu 172 gospodarii cu o populalie de505 locuitori gi satul Gilgdu Almagului cu un numdr de 396 gospoddrii cu o populalie de 1445locuitori.Conrponenla etnicd a popula{iei este : rom6ni 4lll, maghiari 4,ligani 93, getmani 2. locuitori ce convieluiescilnpreund in armonie, documentar localitdlile comunei fiind atestate din perioada anilor 1350, sub aspectuinumirului populaJiei, comuna fiind de gradul II, adicd sub cinci mii de locuitori, populafie stabila'

Clomuna Bdlan,este condusd de consiliul local ca autoritate deliberativa qi de primarul comunei ca

autoritate executivd, ajutat de un viceprimar gi de aparatul propriu de specialitate al primarului.

Principalele atribulii ale consiliului local Bdlan sunt urmdtoarele :a) alege din rAndul consilierilor viceprimarul, stabilegte, in limitele normelor legale, numdrul de

personal din aparatul propriu;b) uptoba statutuicomunei , precum qi regulamentul de organizare qi funclionare d consiliului;c"l avrzeaz1 sau aprobd, dupd caz, studii, prognoze gi programe de dezvoltare economico-sociall, de

crganizare qi amenajare a teritoriului, documentalii de amenajare a teritoriului gi urbanism, inclusivpurtiripu..u ia programe de dezvoltare judeleana, regionald, zonald qi de cooperare transfrontalierd, incondiliiie legii;

d) aproba bugetul local, imprumuturile, virlrile de credite gi modul de utilizare a rczervei bugetare:aproba contul de incheiere a exerciliului bugetar; stabileqte impozite qi taxe locale, precum qi taxe speciale, in

condiliile legii;e) aprob[. 1a propunerea primarului, in condiliile iegii, organigrama, statul de funclii, numdrul de

personal qiiegulam.ntrl-d. orguiitur" gi funcfionarc a aparatului propriu de specialitate, ale instituliilor qiserviciilor publice, precum gi ale regiilor autonome de interes local;

f) administreaza domeniul public ai domeniul privat al comunei ;

g) hotbragte darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publicd acomunei , precum qi a serviciilor publice de interes local, in condiliile legii;

h) hotdrdgte vdnzarca, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate privat[ a comunei, incondiliile legii;

i) infiinleazd institulii publice, societdli comerciale qi servicii publice de interes local; urmbreqte,controleazd gi analizeazd acttvitalea acestora; instituie, cu respectarea criteriilor generaie stabilite prin lege,noffne de organizare qi func{ionare pentru instituliile gi serviciile publice de interes local; numegte qielibereazd din funcfie, in condiliile legii, conducdtorii serviciilor publice de interes local, precum gi pe cei aiinstituliilor publice din subordinea sa; aplicd sancliuni disciplinare, in condiliile legii. persoanelor pe care le-anumit:

j) hotaraqte asupra infiin{brii gi reorganizdrii regiilor autonome de interes local; exerciti, in numeleuuitalii adrninistrativ-teritoriale, toate drepturile ac{ionarului la societd{ile comerciale pe care le-a infiinlat;hotarigte asupra privatizirii acestor societili comerciale; numeqte qi elibereazd din func{ie, in condifiile legii,membrii consiliilor de administralie ale regiilor autonome de sub autoritatea sa;

k) analizeazd gi aprob6, in condiliile legii, documentaliile de amenajare a teritoriului qi urbanism alelocalitdlilor. stabilind mijloacele materiale qi financiare necesare in vederea realizhrii acestora; aprobdalocarea de fonduri din bugetul local pentru acliuni de apdrare impotriva inundafiilor, incendiilor, dezastrelorqi fenomenelor meteorologice periculoase;

l) stabilegte mdsurile necesare pentru construirea, intrelinerea qi modemizarea drumurilor, podurilor,precum gi a intregii infrastructuri aparlinAnd cdilor de comunicatii de interes local;

m) aproba. in limitele competenlelor sale, documentaliile tehnico-economice pentru lucrdrile deinvestilii de interes local gi asigurd condiliile necesare in vederea realizdru acestora;

n) asigurd, potrivit competenlelor sale, condiliile materiale gi financiare necesare pentru bunafunclionare a instituliilor gi serviciilor publice de educafie, sandtate, cultutd, tineret gi sport, apdrarea ordiniipublice. apdrarea impotriva incendiilor qi protec{ia civil[, de sub autoritatea sa; urmdregte qi controleazdactivitatea acestora;

o) hotardqte. in localitalile cu medici sau cu personal sanitar in numdr insuficient, acordarea destimulente in naturd gi in bani, precum gi de alte facilitali, potrivit legii, in scopul asigurdrii serviciilormedicale pentru populafie: asemenea facilitafi pot fi acordate gi personalului didactic;

p) contribuie la organizareade activitdli qtiinlifice, culturale, artistice, sportive gi de agrement;q) hot[r[gte cu privire la asigurarea ordinii publice; analizeazd actlitatea gardienilor publici, poli1iei,

jandarmeriei. pompierilor gi a formaliunilor de proteclie civild, in condiliile legii, qi propune mdsuri deimbunat[lire a activithlii acestora;

r) aclioneazd pentru proteclia gi refacerea mediului inconjurdtor, in scopul creqterii calitS{iicontribuie la proteclia, conservarea, restaurarea qi punerea in valoare a monumentelor istoricearhitecturb, a parcurilor gi rezervaliilor naturale, in condiliile legii;

s) contribuie la realizarea misurilor de proteclie qi asistenfd social6; asigurd protecfia drepturilorcopilr-rlui" potrivit legislaliei in vigoare; aprobd criteriile pentru rcpartizarea locuinlelor sociale; infiinleazd qiasiguri funclionarea unor institufii de binefacere de interes local;

t) infiinleazd qi organizeazd tArguri, piele, oboare, locuri qi parcuri de distraclie, baze sporlive 9iasigura buna funclionare a acestora;u) atribuie sau schimbf,. in condiliile legii, denumiri de strdzi, de piele qi de obiective de ihteres public local;

v) conferd persoanelor fizice romdne sau strdine, cu merite deosebite, titlul de cet[fean de onoare alcomunei sau al oraqului;

x) hotaragte, in condiliile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romAne sau strdine, cuorganizalii neguvernamentale qi cu alli parleneri sociali. in vederea finanf[rii gi realizlrii in comun a unorac1iu6i" lucrdri" servicii sau proiecte de interes public local; hotdraqte infrdlirea comunei cu unitdliadministratir,-teritoriale similare din alte lari;

v) hotardqte, in condi{iile legii. cooperarea sau asocierea cu alte autoritAli ale administra{iei publicelocale din lara sau din str6indtate, precum qi aderarea la asocialii nafionale qi internalionale ale autoritblilor

administrafiei publice locale, in vederea promovdrii unor interese comune;z) sprijin6, in condiliile legii, aellrtatea cultelor religioase;w) asigura libertatea comerfului qi ?ncurajeazd libera ini{iativa, in condiliile legii ;

vielii;qi de

Consiliul local exercita qi alte atribulii sstabiiite prin lege sau prin Statutul comunei.Principalele atribulii ale primarului comunei sunt urmdtoarele :a) asigurd respectarea drepturilor qi libertdlilor fundamentale ale cetd{enilor, a prevederilor

Constituliei, precum gi punerea in aplicare a legilor, a decretelor Pregedintelui Rorndniei, a hotdrdrilor qiordonanlelor Guvernului; dispune mdsurile necesare gi acordd sprijin pentru aplicarea ordinelor qiinstruc{iunilor cu caracter normativ ale minigtrilor gi ale celorlal}i conducdtori ai autoritalilor administralieipublice centrale, precum gi a hotdrArilor consiliului judelean;

b) asigurd aducerea la indeplinire a hotarArilor consiliului local. In situa{ia in care apreciazd. cd ohotdr6re este ilegald, in termen de 3 zile de la adoptare il sesizeazdpe prefect;

c) poate propune consiliului local consultarea populaliei prin referendum, cu privire la problemelelocale de interes deosebit. Pebazahotirdrii consiliului local ia mdsuri pentru organizarea acestei consultdri, incondiliile legii;

d) prezintd consiliului loca1, anual sau ori de cdte ori este necesar, informdri, privind starea economicdqi sociald a comunei sau a ora$ului, in concordanld cu atribuliile ce revin autoritafllor administraliei publicelocale, precum qi informdri asupra modului de aducere la indeplinire a hotdrArilor consiliului local;

e) intocmeqte proiectul bugetului locai qi contul de incheiere a exerciliului bugetar 9i le supune spreaprobare consiliului local;

f) exercitd funclia de ordonator principal de credite;g) verifica, din oficiu sau la cerere, incasarea gi cheltuirea sumelor din bugetul local gi comunicd de

indatb consiliului local cele constatate;h) ia mdsuri pentru prevenirea gi limitarea urmdrilor calamitdlilor, catastrofelor, incendiilor,

epidemiiior sau epizooiiilo., impreund cu organele specializate ale statului. tn acest scop poate mobilizapopula{ia, agenlii economici qi institu}iile publice din comuna sau din oraq, acestea fiind obligate sd executeindsurile stabilite in planurile de protec{ie gi intervenlie elaborate pe tipuri de dezastre;

i) asigura ordinea publicd gi linigtea locuitorilor, prin intermediul poliliei, jandarmeriei, gardienilorpublici, pompierilor gi unitdlilor de proteclie civild, care au obligalia sd rdspundd solicitlrilor sale, incondiliile legii;

j) indrumd qi supravegheazdactivitatea gardienilor publici, confotm angajamentelor contractuale;k) ia mdsurile prevdzute de lege cu privire 1a desfbqurarea adundrilor publice;l) ia mdsuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaliilor sau a altor manifestdri

publice care contravin ordinii de drept on alenteaza la bunele moravuri, la ordinea gi liniqtea public6;m) control eazd. igrena gi salubritatea localurilor publice gi produselor alimentare puse in vdnzare

pentru populalie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;n) ia mdsuri pentru prevenirea gi combaterea pericolelor provocate de animale, in condiliile legii;

o) ia mdsuri pentru elaborarea planului urbanistic general al localitAlii gi il supune spre aprobareconsiliului local; asigurd respectarea prevederilor planului urbanistic general, precum qi ale planurilorurbanistice zonale gi de detaliu;

p) asigur[ reparttzarea locuinlelor sociale pebazahotdr6rii consiliului local;q; asigura intrelinerea gi reabilitarea drumurilor publice, proprietate a comunei sau a oraqului,

instalarei semnelor de circulalie, desfdgurarea normald a traficului rutier gi pietonal, in condiliile legii;

r) exercita controlul asupra activitdlilor din tdrguri, piefe, oboare, locuri gi parcuri de distractii 9i iam[suri pentru buna func]ionare a acestora;

s) conduce serviciile publice locale; asigurd funclionarea serviciilor delutelarhl supraveghe azd reahzarea mdsurilor de asistenld 9i ajutor social;

g) indeplinegte funcfia de ofiler de stare civild;t) emite avtzele, acordurile qi autorizafiile date in competenla sa prin lege:

stare civild qi de autoritate

f) propune consiliului local spre aprobare, in condiliile legii, organigrama, statul de funcfii, numhrul de

personal qi regulamentul de organizare qi funcfionare a aparatului propriu de specialitate;

u) numegte gi elibereaz[ din funcfie, in condiliile legii, personalul din aparatul propriu de specialitate

al autoriialilor administrafiei publice locale, cu exceplia secretarului; propune consiliului iocal numirea 9ieliberarea din funclie, in.condiliile legii, a conducdtorilor regiilor autonome, ai instituliilor 9i serviciilorpublice de interes local;

v) rdspunde de inventarierea qi administrarea bunurilor care apar{in domeniului public qi domeniuluiprivat al comunei sau al oragului;

x) organizeazd evidenla lucrdrilor de construclii din localitate qi pune la dispozilie autoritdliloradministrafiei publice centrale rezultatele acestor evidenle;

y) ia mdsuri pentru controlul depozitdrii deqeurilor menajere, industriale sau de orice fel, pentruasiguraiea igieniz6rii malurilor cursurilor de apd dtn raza comunei sau a oragului, precum qi pentrudecohnatarea vdilor locale gi a podefelor pentru asigurarea scurgerii apelor mari;

Primarul indeplineqte gialte atribulii prev[zute de lege sau incredinlate de citre consiliul local.

in unitatea administrativ teritoriald func{ioneazd un numdr de : 2 gcoli gimnaziale,2 qcoli cu clasele

l-trV. deasemenea un numdr de 5 grddinile cu program normal, unde iqi desfbgoar[ acivitatea.un numdr de 30

cadre didactice. Aceste unitali se subordo neazd. administrativ qi social consiliuiui local, lar ca specialitate

Inspectoratului $colar juddelean Salaj.In unitatea administrativ teritoriala dispunem de un Dispensar uman in care funclioneazi un Cabinet

medical al medicului de familie, un Cabinet de medicind dentard qi o Farmacie, ce sunt desfbqurate caactivitali private fiind incadrate cu 3 cadre cu studii superioare,trei cadre cu studii medii, avdnd subordonare

administrativ6 locald, iar din punct de vedere de specialitate Direcliei Sanitare a jude{ului Sdlaj qi Casei

Judelene de Asigurdri de Sdndtate S[laj.Un Dispensar veterinar este incadrat cu un medic veterinar, cadru cu studii superioare 9i I tehnician

veterinar, cu studii medii de specialitate, av6nd subordonare 1oca16 iar de specialitate Direcliei SanitareVeterinare a judelului Sdlaj, fiind organizat sub forma activitAlii private.

pe razacomunei funclioneazd un numdr de 27 unitdli economice, dintre care I este cu capital coope-ratist iar restul de 26 sunt cu capital privat, ce delin un num[r de 78 salaria]i, avAnd urmdtoarele profile de

acvitate: Ccroperativa de consum Bdlan" cuprinde 4 magazine din care doar unul este funclional, doud unitali

sunt inchiriate gi unul este fbr[ activitate, ""l.lult. societ[li comerciale fiind cu capital privat,sau organizate in

tormd asociativa din care un numdr de 7 cu profil agricol, 3 cu profil silvic ai exploatare forestierd, iar restul

cu profile de comerf cu produse alimentare qi nealimentare construcfii gi servicii desfbgurate cdtre populalia

din comund gi din alte localitdli din !ard.in cadrul comunei funclioneazd o Bibliotecd comunald, avdnd dncadratd o persoand de specialitate,

deasemenea cinci camine culturale in cele cinci sate, existd cinci biserici ortodoxe qi o biseric[ construitd din

lemn la Manlstirea cu hramul ,, Adormirea Maicii Domnului ",un numlr de 4 biserici ortodoxe declarate

rnonumente, fiind aflate sub proteclia legii, datoritd vechimii acestora ,deasemenea existd un numir de alteqase biserici ce aparlin altor forme de culi(penticostal, babtist qi al Marlorilor lui Iehova) lacate este arondatd

spiritual^toatd populatia din comunS.In raza comunei activitatea economicd de bazd este agricultura, cu ramuriie sale de bazd: cultivarea

plantelor qi creqterea animalelor pentru carne,lapte, 16nd gi piei, suprafala de 4954 ha de teren fiind lucratdprivat sau hind arendatd de cdtre fiecare gorpodut delindtor de teren, neexistdnd forme asociative din acest

punct de vedere"Art.3. Casemn de recunogtinfa al majoratului celor ndsculi qi care locuiesc in comund, la implinirea

vdrstei de 1g ani. li se va inmdna anual in cadrul unei festivitdli organizate prin grija consiliului local^,TITLLTL $I CERTIFICATUL DE CETATEAN AL COML]NEI BALAN,,

Ad.4" prin prezentul statut se instiiuie titlul de,,cETATEAN DE ONOARE AL COMTNEI BALAN"

persoanelor care:a) prin activitatea lor poiitica, economicd,social[ qi culturald, se disting qi oblin reyultate deosebite

in activitate, totodatd contribuind la ridicarea prestigiului comunei;b) fiilor satului sau comunei, plecali in diferite localitali din lara sau din strdindtate, care vin mereu

sd-qi revad6 locurile natale gi particip[ cu iniliative gi sugestii noi la promovarea relaliilor de

cooperare qi colaborare in uldet ea dezvolldrii potenlialului economic 9i social al comunei sau

localitalii d, p" rurucomunei, in care este ndscut, fbcdnd cinste acestor meleaguri;c) contribuie,mobilizeaza qi ac\roneazd impreund cu ceilalli cetlleni la buna gospodSrire qi

infrumuseiare a localitajii obline produclii deosebite in secrul vegetal 9i cel animalier, esteexemplu de comportare in familie in societate gi la locul de munc[;

Afi.s. Cet[lenii comunei noastre sunt chema]i sa participe la vta\a politica, economicd, sociald Eicultural sporliv6 a comunei, prin modalitafile prevdzttede lege gi regulamente interne ale consiliului

local'

Afi.6. Cetdlenii comunei sunt consultali prin referendum, cu privire la problemele de interes deosebit,potrivit legii, consultare ce se face prin adundri populare, cetdleneqti organizate pe sate gi prin scrutin local.

Att.7. Convocarea gi organizarca adundrilor populare, se face de cdtre primarul comunei sau de cdtreconsiliul local. Ea se face prin aducerea la cunoqtin{d publicd, prin publicalii afiqate, sta}ie radio, cablu TV,altemijloace ce stau la indemdna fiec[rui sat, prin comunicarea scopului adundrii, a datei qi a locului undeunneazd a se line adunarea,cetd{enii putdnd avea chiar ini{iative legislative localejude{ene sau nalionale.

Art.8. Adunarea populard este valabil constituitd,inprezenla majoiritalii reprezentanlilor familiilor gise adoptd propuneri cu jumdtate plus unu din numdrul participanlilor prezenli.

Propunerile se consemneazd intr-un proces verbal care se inainteayd primarului.Afi.g. Primarul are obligalia de a aviza propunerile qi a le inainta consiliului local,la prima gedin!6,

pentru a hotdrA cu privire la propunerile fbcute, sau le inainteazd organelor ierarhic superioare, cele decompetenla acestora de solu{ionare.

Solulia adoptatd de consiliu se aduce la cunoqtinJa comitetului de iniliativa.Art.10. Bunurile aparlin6nd domeniului public al comunei pot fi date in administrarea unor regii

autonorne gi institulii publice gi pot fi inchiriate, concesionate sau valorificate nuai prin licitalie publicd,potrivit legii.

Acestea lu pot fi instrdinate sau vdndute sub nici o formd, actele de instrbinare fiind nule de drept.Art.1 1. In cadrul comunei nu avem localitdli infralite cu alte localitdli din strdindtate, dar s-au stabilit

contacte prin vizite ale unor delegalii din Naves-Parmelan, Franla cu localitatea Chendrea, deasemenea a uneidelegalii de reprezentanli ai administraliei localitalii Kvinestdhal din Norvegia, care au adus ajutoarelocalitalilor comunei, const6nd in rechizite gcolare,imbrdcdminte qi incilldminte pentru sdraci,aparaturd pentruprimarie qi dispensarul umanjucdrii pentru copiii de la grddinile.

Att.I2. Atribuirea qi schimbarea denumirilor unor institulii publice de interes local, a strdzilor gi aaltor obiective locale se vor face in conformitate cu prevederile legale.

Art.l3. Prezentul statut se va completa cu insemnele comunei, cate vor fi cele stabilite prin stemalocalitalii, ce va fi propusd qi aprobatd.

At.14. Statutul a fost revizuit gi aprobat cu mai mult de 213 dinmembrii consiliului local, in gedinla saordinard din data de25 mai 2018.

PRE$EDNTELE $EDINTEI, CONTRASEMNEAZA,Secretarul comunei

Costin IoanL.S.

ROMANIAJUDETUL SALAJcoMUNA nArexCONSILIUL LOCAL

HoTAnAREA Nr.28.

din 25 mai 2018

privind aprobarea noului Regulament de organizare si functionare alaparatului de specialitate al primarului

Consiliul local al comunei B51an, intrunit in gedinta sa ordinard de lucru, din data de25 mat 2018;

Av6nd in vedere Raportul nr.1843 din 18.05.2018 intocmit de secretarul comunei,privind necesitatea adoptdrii Regulamentului de organizare qi funclionare a aparatului despecialitate al primarului comunei ;

In conformitate cu prevederile: ar1. 36 alin.2lit. ,,a" gi alin. 3 lit. ,,b" din Legea nr.215nA01, privind administratia publica locala republicata,Legii nr.54412001 privindliberul acces la informaliile de interes public si H.G.R. nr.12312002 pentru aprobareaNormelor metodologice de aplicare a legii; Legii nr.5212003 privind transparen{adecizionalS in administralia publica;

In temeiul prevederilor afi..45 alin.(1) din Legea nr.21512001 administratiei publicelocale, republicata, completatd gi modificatS;

HorAnA$rE:Art.l. Aprobd noul Regulament de organizare si funclionare al aparatului de

specialitate al primarului comunei Bdian, conform anexei care face parte integrantd dinprezenta.

Art.2. Prezentahotarare se comunici la:- Institulia Prefectului judelului S51aj, Serviciul juridic qi contencios

administrativ;- personalul din aparalul de specialitate al primarul- primarul comunei;- cetatenii comunei, prin afisare;- dosarul cu hotdr6ri.

PRE $EDINTELE $EDINTEI, CONTRASEMNEAZA,, Secretarul cofriunei, Castin troan,l

;l '- n_,, rl:)'/)

Ioan L.S.

Anexala Hotirirea nr.28 din 25 mai 2018

REGT]LAMEI{TDE ORGANIZARE $I FUI{CTIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL

PRIMARULUI COMUNEI NATAN

1. DISPOZITII GENERALE

Art.1. (1) in conformitate cu prevederile Legii administraliei publice locale m.2151200I,administralia publica in unitdlile administrativ-teritoriale se organizeazd qi func{ioneazd intemeiul principiilor autonomiei locale, descentralizdrii serviciilor publice, eligibilitAfliautoritatrilor administraliei publice locale, legalitd{ii qi al consultarii cetAtrenilor in solu{ionareaproblemelor de interes deosebit.

Art.2. (1) Autonomia locald este numai administrativd gi financiard, fiind exercitatd, pebaza qi in limitele prevdzute de lege.

(2) Autonomia locald privegte otgan:u;area. funcfionarea, competenlele qiatribufiile,autoritdtrilor locale precum gi gestionarea resurselor care, potrivit legii sunt de naturbIocal6.

Art.3. (l) Competenlele 9i atribuliile administraliei publice locale se stabilesc numai prinlege, Aceste competenle sunt depline gi exclusive, cu exceplia cazurilor previzute de lege.

(2) Autonomia locald conferf, autoritd{ilor administraliei publice locale dreptul ca, inlimitele legii, sd aibd inifiative in toate domeniile cu exceptia celor care sunt date, in mod expres,in competenla altor autoritAli publice.

Art,4, (1) Rapor"turile dintre autoritAlile administraliei publice locale, din comune gi orage,qi autoritatea administraliei publice de la nivel judefean, se bazeaz6. pe principiile autonomieiiegalitdlii, responsabilitaii, cooperdrii qi solidaritdlii in rezolvarea problemelor intregului jude!.

(2) In rela{iile dintre autoritatrile administraliei publice locale gi Consiliul jude}ean nuexistd rapofturi de subordonare.

Art.S. (l) Exercitarea competenlelor gi atribuliilor stabilite prin lege revine autoritdliloradministrafieipublice locale care se gdsesc cel mai aproape de cetdfean.

(2) Autoritdlile administraliei publice centrale nu pot stabili sau impune nici un fel deresponsabilitali autoritalilor administraliei publice locale in procesul de descentralizarc a unorservicii publice ori al credrii de noi servicii publice, fbra asigurarea mijloacelor financiarecorespunzdtoare pentru r ealizarca re spectivelor responsabilit6fl .

2. ATRIBUTIILE CONSILIULUI LOCAL

Art.6. - (1) Consiliul local are iniliativ[ qi hot[rdqte, in condiliile legii, in toateproblemele de interes local, cu exceplia celor care sunt date prin lege in competenfa altorautoritali publice, locale sau centrale.(2) Consiliul local are urmdtoarele atribulii principale:

a) alege din r6.ndul consilierilor viceprimarul,stabileqte, in limitele normelor legale,numdrul de personal din aparatul propriu;

b) aproba statutul conunei , pt'ecum gi regulanrentul de organizare 9i tunclionare aconsiliului:c) avizeazd sau aprobd. dupd caz, studii. prognoze 9i programe de dezvoltare econorllco-

sociala. de organizur. gi amenajare a teritorir.rlui. documentaJii de amenaiare a teritoriului qi

*rbanism. inclusiy participarea la programe de dezr,'oltare judeleanS. regiottald. zonald 9i de

cooperare transfrontalierd. in condiliile legii;d) aproba bugetr-rl 1ocal. imprumuturile. r'irarile de credite 9i modr"ri de Lrtilizare a rezervel

bugetare: aproba .ontul de incheiere a exerciliulLri bugetar; stabileqte impozite 9i taxe locale'

precum gi taxe speciale, in condiliile legii;e) aproba. la piopunerea p.i-irului, in condiliile legii. organigrama' statul de func{ii'

numdrul de personal gi regulameltul de organizare 9i func{ionare a aparatului propriu de

specialitate, ale instituliilor gi serviciilor publicJ, precum gi ale regiilor autouome de interes locall

0 adnturistreazi domeniul pr-rblic 9i domeniul privat ai comunei :g) hotarigte darea ir-r aclministrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate

publica-a comunei , precum qi a serviciilor publice de interes 1ocal. in condiliile legiil

h) hotarag te vanzarea, concesion^r.u sau inchirierea bunurilor proprietate privatd acomunei, in condiliile legii;

i) i'fiinleaza institulii publice, societdli comerciale gi servicii publice de interes local;

urmdrepte, controleaza gi analizea zEt aclivilatea acestora; instituie, cr"t respectarea criteriilor

generale stabilite prin lege. norme de organizare 9i funclionare pentru institufiile 9i serviciil.e

pnblice de interes local;- nume$te gi eli6ereazd din funcJie, irr condiliile legii, condr-rcdtorii

ser'iciilor publice de interes local, precum gi pe cei ai instituliilor publice din subordinea sa;

aplicI sanciiuni disciplinare, in condiliile iegii, persoanelol pe care le-a numit;j) hotardgte urupru infiinldrii gi t"oigunizdrii regiilor autonome de interes local; exercitd,

in numele unitalii administrativ-ieritoriale, ioate drepturile acfionaruiui 1a societ[{ile cornerciale

pe care le-a infiin{at; hotardqte asupra privatizarii acestor societi}i comerciale; nur-rreFte qi

elibereazd din funclie, ?n condiliile legii, membrii consiliilor de administra!ie ale regiilor

autonome de sub autoritatea sa,k) analizeaza gi aprob6, in condiliile legii, documentaliile de ameuajare a teritoriului 9i

urbanism ale localita6toi, stabilirid .rr1lou..G materiale 9i financiare necesare in vederearealizitrti acestora; uptoua alocarea de fonduri din bugetul local pentru acliuni de apdrare

impotriva inun

r) aclioneazd pentru protec{ia. pi refacerea mediului '.":o^'::iY*.': '.o0,1 cregterii

calitalii vielii: contrituie la proteclia. conservafea. testaurarea 9i punerea in valoare a

monllmenreior.istorice qi de arhitecrurd.lpur.*iror gi rezervaliilor naturale", in conditiilt l'9]l'^-,^

s) contribuie 1a realizarea rn1surilor de proteclie 9i asistenl[ sociald; asigurd ploteclla

clreptr:ri1or copil'1ui. potrivit regislaliei in vigoare; apr9b1 criteriile pentru repartizarea locuin{elor

sociale : intiinleazi 5i asigura funclionareu,io' instiiulii de binefacere de interes loca1;

t) infiinleaza gi organ izeazd targuri. piele, oboare' locuri qi parcuri de distraclie' baze

'po*i"'lii"li:ff :;;ijililH:il';::illiJi.gii. a.nun iri de strazi, de pie{e ei de obieclive de

ittleres ilb;j||f,fflp.rroun.1or f-rzice romane sau

srrdine. cu merite deosebite. titlul de cetd{ean de

onoare al comunei sau ai oraqului; ridice romdne saur)lrotar[qte.inconoiliilelegii.cooperareasauasociereacupersoaneJu

strdine. cu organizalii 'eguvemamentale 9i cu a'!i parleneri soclali' in vederea

finanlarii 9i

realtz'rtiin comun a unor acliuni, ru.rari, servicii sau'proiecte de interes public local; hotirdgte

in1'ralirea comunei "u unitali administrativ-teritoriale similare din alte ![ri;

y) hotdriqte, in condiliile 1egii. coopelarea sau asocierea cu alte autorit[1i ale

administra{iei publice locale din lara ,ur] din striin'tate, p"t'* qi aderarea la asocia{ii r-rafionale

gi internalionut. ut. uuioritalito, "O-ltirtruf*i fubiice locale, in vederea

promovdrii unor interese

colnline; ,, 1 . r: .z)sprijind,incondiliilelegii'activitateacultelorrelisioase;w) asigura rif.,."t." come-4ului"il in.u.uj. azaliber;iniliativa,

in condiliile legii'

(3) Consiiiul ilcal exercitd qi aite atribufii stabiiite prin lege.

3.ATRIBUTIILEPRIMABII,JIIyICEPB'IMARULUI

Art.7.-(1)Primarulindeplineqteurmf,toareleatribuliiprincipale:a) asigurf, respectarea O*pt"rii"t ql Hblrtatrilor'fundamentale

ale cetdleniior' a

prevederilor Constitufiei, precu* gi;;;;r"a'in uptitart a ttglto'' a clecretelor Preqedintelui

Romaniei. a hotardriior pi ordonanlelo'r Guvernuiui; dispu'e rnasurire necesare gi acorda sprijin

pentil_l aplicarea oram.ro," qi instrucliunilor cu caracter nor,'utiu are minigtrilor gi ale celorlalli

conducdtori ai ar-rtoritalilor uamlnirtruii.i ptUf*. "tnnuit, p"tu- 9i a hotirdrilor consiiiului

judefean; 1 1. :,-^ ^ L^+x-A.iln" in situaJia in careb)asigurdaducerealaindeplinireahotdririlorconsiliuluilocal.-

aprectazdca o l-iotarAre este iiegala, in i"'*tn de 3 zile de la adoptare il sesizeazdpe prefect;

c) poate proprne consiliului local consultarea pop"iutiti prin referendum' cu privire la

problemele locale -le

interes deosebit. pe baza notirairi consili'i.ri iocal ia mf,s'ri pentrr'r

;;;;;t";":J,lt::'f,T,Jiltil::l'Ii1:1:?l'ori de cate ori este necesar, inrormdri" privind

starea economicd gi sociald u ,orour.i sau a oragului, in concordan![ cu atribdliile ce revin

autorirAtilor ad'rinistrafiei publi...fotufi--f"tu*'9i info'mari asupra modului de aducere la

i"J'nri'.';i,1f,T:fij;ffiTlitllfflii locar ei conrul de i.cheiere a exerciliului

bugetar qi le

supune spre aprobare consiliului local;

f) exercitd funclia de ordonator principal ae c11A1fe'

g) verifici. Jin',or,ciu sau la ..r.r., incasarea 9i .h.ltuir.a sumelor din bugetul local 9i

com.,niJa de indatd cor-rsiliului local cele constatate;

3

h) ia mdsuri pentru prevenirea qi linitarea urmf,rilor calamitalilor, catastrofelor'ince'diilor, epidemiilor sau epizootiilor, impreuni cu organele specializate

ale statului' In acest

scop poare mobiliza populalia, agenfii ..ono*i.i 9i instituliile publice din comund sau din oraq'

acestea fiind obligate'ra ere.r,te irasurile stabilite in plunuril. de proteclie 9i interven{ie elaborate

linigtea locuitorilor. prin interrr-rediul poliliei' jandarmeriei^

unitalilor de protec{ie civila" care au obligalia sd r[spundI

pe tipuri de dezastre;i) asigura ordinea Publica 9i

garclienilor pLtblici. pompierilor qi

soiicitarilor sale, in condiliile iegii;

contractuale:k) ia masurile Prevdzute del) ia masuri de interzicere

manilestdri publice care contravin

j) indrum[ gi suPravegheazit activitatea gardienilor publici, conlom angajamentelor

lege cu privire la desfbqurarea adunbrilor publice;

sau de suspendare a spectacolelor' reprezentaliilor sau a altor

orciinii de drept ori atenteaza 1a bur-rele moravurl. la ordinea qi

linigteapublica: ,,:--:.^,^r..--r^ro nm) controle azd, tgtena;i salubritatea localurilor pubiice 9i

produselor alimentare puse ln

vAnzare pelltru populaliel cu sprijinul serviciilor de specialitate;

n) ia m[suri pentru prevenirea 9i combaierea pericolelor provocate de animale' in

condiliile legii;o) ia mdsuri pentru elaborarea planuiui urbanistic general

al localitalii 9i il supune spre

aprobare consiliului iocal; asigurd respectarea prevederilor pianului urbanistic general. precum $1

aie planurilor urbanistice zonale $i de detaliu;

p) asigurd repafiizarea 1ocuin1e1or ro.iul. pebazahotaririi consiliului local;

q) asigurd intrelinerea 9i reabilitarea drumurilor publice, proprietate a cornunei sau a

oraqului, i'staiarea semnelor de circulalie, desfdqurarea normala a tiaficului rutier 9i pietonal' in

condiliiie tifl;,,u conrrolul asupra acti'italilor din tdrguri, pie1e, oboare,

locuri qi parcuri de

distraclii gi ia n[suri pentru buna funclionare a acestora;s) conduce serviciile publice f"..i.; asigurb func{ionarea serviciilor de stare

civii[ qi de

autoritate tuteiard; ,.,fruu"glr" azdrealizareamds-urilor de asistenli qi ajutor social;

g) indeplineqte funclia de ofi1er de stare civila;

t) emite a'izele, acordurile gi autoriza{iile date in competen}a sa prin lege;

0 propune consiliului local spre aprobare, in condiliile legii' organigrama' statul de

funclii. numdrul de personal qi reguramentui de organizare gi iunclionarc a aparatului propriu de

uottiuiit]tnumeqte qi elibereazd din func{ie, in condiliile legii, personalul

dintparatul propriu de

speciaiitate al autoritalilor admi'istt"ii;i'publice 'locale, cu excep{ia secretarului; propune

consiliului local numirea gi eliberarea din funclie, in condiliile legii, a conducitorilor regiiior

alitoltonte.aiinstituliilorgiserr,iciilorptrblicedeintereslocal;v) r[spu'd.

,!. inu"ntarierea gi admi'istrarea bunurilor care aparlin

domeniului public qi

domeni,-iiui piivat al comunei sau a1 oragului; ,. - r ^ ^^ri+^+,- .i rx)orgarrizeaz[eviderrlalucrarilordeconstrr.rcliidirrlocaiitate;ipuneladispozilie

aLrtor:italilor imilistraliei publice centrale rezttltatele acestor eviden{e:

.'v) ia nisuri pentru controlul atfo'ita'ii degeurilor -tnuj::^',t111s-t:]:1" sau de orice fel'

pertru asigur.area igilnizarii malurilor cursurilor de apa drn raza comunei sau a ora$ului' precun't

;i pentrLr decolmatarea vailor locale 9i a podelelor pentru asigurarea scurgerii apelor mari'

(2) Primarul indeplinegte 9i alte atribu{ii prevazute de lege sau de alte acte notmattve'

precurn gi insdrcindrile date de consiliul local'

4

Art. 8. (1) Primarui deleaga viceprimarului'.prin dispozilie emiLa in.cel.mult 30 de

zile de

La 'alidare.

erercrtarea atribujiiior .. ii ,:;;;t'iul! u't I iti"' if ) fit' j)' m)' p)' r)' v)' x) qi y)'

(2) Atribuliile de ofi1er de stare civila pot fi deiegate t'*tpti*^iului' secretarului sau altor

lirnciionari ,u .o*p.,.nle in acesl dgmeniu' potrivil 1:gi:Art. 9. - (1) Secrerarul indepli*ii.l'il."nai1iii.,t.gii.

urmdtoarele atribulii pri'cipale:

a) participa i" t"J "Lfigatoriu 1a gedinleie.consiliului local;

b) coordoneazd compartin.'.nttrl- 9i activitalile. tt- t^*"tr juridic' de stare civila'

ar-rroritate tuterar' qi asisrenld social6 d1; .;lr.,i upuru,.,1ui !r;i; de specialitate a1 consiliului

local: c1 ar izcazd proice tere de horarare ?,1.

."T:l]\,'.,,:^':"::,':,1:tl:,t;:ot' ti raspu.derca pentrLr

legalitatea o..rroru.'.onlrasernnand hotararile pe care le.consiclera legale I

d) avtzeaza*; legalitate dispoziliile prirnarului;

il Hili*1*iT,",ffinilJ::ili:::T::Xl:#:ll'iii3li,"',i loca1 qi efecruarea,ucrari,or

de secretariat;g) pregategte iucrdriie supuse clezbaterii

consiliului local;

h) asigura comunicarea cdtre .r*ii,^tril", institt4iiil'"li pt"outteie interesate a actelor

emise de consiliur 1ocal sau de primar, ,*.r,n.'" a" ..t -uii^io z\ie, dacalegea nu

prevede altfel;

i) aslgura ua.r....u 1a cunoqtinlt p"uii.a " hotararilor 9i dispoziliilor.cu caracter

notmattv;

j) elibereaz;.;;; ,"u copii a."p. ".i.. act din urnii'u tontiliului local' in afata

celor cu

.u'u't.;;;;$i:)tJL"#i:fil o, inscrisurle

prezentate de pirli ei confirma autenticitarea

copiilor.u u!t"t. originale, in condiliile legii' de specialitate al(2) Secretarul poate coordona gl itt. sen'icii .ale aparatului

propnu

u.,to,italir'o*#jil*i"ffi#ii'.TJTl';i,fT;1i'i:i:ti'.'lll"re

h) rdspunde de lilerea la zi a evide'1ei creditelor aprobate pe capitole' subcapitole'

ar.ticole gi alineate, cu incadrarea in limitele aprobate prin buget;

i) r[spunde de 1i'er.ea Ia zi ,a euidenlei creditelir deschise pe capitole 9i titluri 9i

conlr'iintd ffii,}i.."]}ti:ffi;il?"#i. unitalle finan{ate prin buget'l propriu al consiliului

jr-rde1ean. privind ,..rifi.ur.u in cursul u,tului a bugetelor 9i inint-tqG dotutt"nta{ia necesard in

r,.t.1.,'.u aprobarii de cdtre instituliile abilitate p,'in 1t8t'--..,^ ' arile de credite qrk) analtzeazra^ r,erificd 9i into.nt.gte documentalia necesara pentru

vlr

moclificarea creditelor la activitatrit. nnunlut. prin bugetui propriu al Consiliului local;

I) raspr-rncie de intocmirea qi aprobarea documentaliei privind influenfele aprobate prin

legea rectificativd qi reparlizareu a.estoru p. or"aonutori, capitole' titiuri' arlicole 9i alineate:

m) exercitd controlul financiar preventiv pentru opera{iuniie stabilite prin hotardre a

con,'lin"t f,r#,;. activitatea c1e consratare gi stabilire a tut,ror categoriilor

de impozite 9i tare'

precllltl gi a altor venituli ce constituie surse ale bugetul propriu al Consifiului locall

o) conduce evidenla spaJiilor in.hiriut., a iruiciiloi .on..,ionate' factureazd veniturile

af'erente si urmdreqte incasarea acestora; itelor, taxelor si ap)organizsaz|tqiexercit[activitateadeurmdriregiincasarealmpoz

altor Venituri ce constituie surse ale bugetului propriu.al consiliului local;

q) conduce evidenla debitelor frin i,oporiie si taxe, analtzeazdfenomenele rezultate din

aplicarea legislaliei fiscale si informeazd conduce'"u u'up'u problemelor deosebite' propunAnd

misurilece ji,lil?l;idenla inlesnirilor 1a plata si verificf, respectarea condiliilor stabilite la

acordarea acestora ,ip."pun. mdsurile ." ,. itp'n in situatia nerespectdrii acestora;

s) primegte si inregistr eazd decliraraliile'de impunere 9i in ca"'l

"ttetpectarii termenelor

d' d'pT1";iit3l#il' ff:Hf ;:T:i'T#t:T?oaurui de respectare a regremenrdrilor

privi'd

calcularea. e'ide'lierea gi vdrsarea imporiielor si taxero, autorui. bugetuiui propriu al co'siliului

local; u) organiz eazd siexecutd controrul respect'rii regrement'rilor

regare privind calcularea

evidenti gi varsarea impozitelor gl ta""to, datorate uugit rtnl propriu, potrivit competen{elor

stabilite;, intocmegte qi prezintd periodic conducerii consiliuiui

local situaliile statistice 9i

rapoartefe".i#*i;!'";^-I:f ff,:.*;llltl?;r,l.ln,.*ururi cu stablirea impozitelor qi

taxelor. rezultatele acliu'ilor de veritlcaie 9i imputtt"' nti"rile luate pentru nerespectarea

legisialiei ot"t#;;."ra gi prezintd. ordonatorurui principal de credite in limita

competenfelor

prer,f,zute de lege, propuneri pri"tnJ acordarea dt u*ana'i' eqalon'ri' reduceri' scutiri qi

restituiri de irnpozit. i;;;;" aplicarea majorarilor pentru int6rziere;

},)urm[regtepernranentsrtualiasumelorrestantepecontribuabilgipropllnenl[surtpettrritfflil:i11l-,lt1llu'0o,,,u,,

regii ei alte at'ibulii srabirite de consiliLri local sarL de

conducilol"ul unithlii. . 1.,.,, :^^.^+-^1 fi-c,rnir ' :--Art.11.(1)Corrrpartitnentulfinanciar.contabilitategicor"rtrolfinanciarpreventlvproprlu

indep1ine9t.. io .onaiJliii f tgii, urmdtoarele atribulii principale :

a)raspundedeorgantzareagiconducereaevidenleicontabileasurselorqicheltuieiiloraproi,rate pentru activitatea proprie a consiliului

local, prin bugetele anuale qi actele nonnattve

lesate de rrrodificarea acestora:

6

b)fundamenteaz|necesaruldecheltuieliqicomtrnicdCompartimentuluiBuget.fitrante.impozite 9i taxe. date privind execr"rfia U.g.i"f"i propriu.

al consiliului local' in vederea elabor[rii

proiectelor de br-rget sau int'luen{elor ce up-u, pt purctirsttl execu{iei bugetulr-ri:

c) raspunde de intocrnir.u .orJ.L'gi'la ti'rp a documente-ior privind operaliunile de

incas[ri ii pfad prin trezorerie 9r ceielalte unitali bancareld) urmaregte periodic corela{ia int" t"Aiteie aprobate prin

buget' nivelul dispoziliilor de

"oun'':;'.L::*::ltli,X1l'::ff,'J'$..n.uza operaliile prin caserie. concorclan{a sumelor din

registt.udecasdcuceledirractelegiclocunrentelejustificatir.el0 controleazd gestir-ini1e d. rrunuri. rlrificind

1.,'a,' concorda'la dintre e'ideniele

operalio'are#lttl,::iff:t:':::];#i:;:'creditere aprobate prin buger. nivelur dispoziliil0r

de

repanizare $i.fiillri:t::ffinfiTjijurlo, sinrerice ruand mf,suri din timp pentru lichidarea

datoriilor gi incasarea crean{elor; .ficarea potrivit legii a inventarieriii) raspunde de oTganlzarca desfEqurarea $1 vertpatrimoniului valorilor maLriale, bdne;ti 9i a deconturilor;

j) organizaeaza 9i raspunde de intocmirea documentelor financiar-contabile privind

riclicarea din rrezorerie gi achitar.u ,uluiilor f.rronurului aparatului propriu al consiliului local

qi

indemnizaliilor pentru consi lieri ;k) conduce evidenla contabilA a investiliilor urmdrind pe

fiecare obiectiv in parte'

respectarea ,.rurr.1o, de finanlare 9i incadrait.ii tJ-l^lotala aprobatd prin buget;

l) .o-.rni.a- l*u, lu termenele stabilite tt"c'1ia plilitot ntie de casd pentru bugetul

Consiliuiui local la Direclia Generaid a Finanfelor Publlce,

:..r,-: ^.,r.rin ..i nrir,,am)conduceeviden{aanaliticSgisinteticaapatrirnoniuluipublicaiprivatalcomunet]n) pune in aplicare pr.t,.d"rii" Ordinuiui M'F't' ni'tlgZtZOO2

privind angalarea'

lichidarea, ordonanlarea qi plata cheltuielilor si conduce evidenla angajamentelor bugetare 9t

1egale;o)executdplatacheltuielilorordonan{ateinlimitacreditelorbugetaredeschiseqi

"."ti1i'ufill:1ilffIT:,i,"JffififfTl'l*Ti.iift'. de prata ra rondul iniral ar asigurdrilor

sociare

fi

"ffi:T'?qte

lunar Declarafia nrlvlnf ",!]lr11]:9::]:i:l:*::i,ruioru1ui de Eo'raj;

r) intocmeqt. irrnul. Declaralia ffi;; oULiJuiiift At ituta la fondul de asigur[ri sociale;

s)intocmegteDeciaraliaprivindobligaliiledeplat6labugetuldestat;t) indeplineqte potrivit legii, alte

"utiiUulii intttiiniut]t de Consiliul local' sau de

conducdtorul unitalii ;u) intocmeqte note 9i rapoarle referitoare

la activitatea

(2) Potrivit legii, compartimentul poate fi orgauizat 1a

desfdgr,iratd.

nivel de birou sar-r serviciu'

5.ATRIBUTIILECOMPARTIMENTULUIRELATIIPUBLICE

Art.l|. (1) Comparlimentul indeplineqte^ in condiliile legii' umrdtoarele atribu{ii

pr"incipale:u""''u;;.*'i':ni:t?'J;,TLft'::'JJ',Ui.|jJ"ilu|l

", gan\zarca ei ru'cliorrarea co'sliurui

1oca1 precu- rl Lli:i:1f::;;"",ffi[:J:iffiilli'J;o*.,,rui propriu,

programul de func{ionare;

7

- programul de audienje a1 conducerii Consilir,rlui local. programul de lucru 9inociul de contactar.i p.rrounelor gi compartimentelor din cadrul aparatului propriu;

- coordonatele de contaci a1e Consiliului local. respectiv: denumirea, sediul.numerele de telefbn. fax. adresa de e-mail si adresa paginii de intemet:

- sursele f-rnanciare. bugetul si bilanlr-rl contabill- programele gi strategiile proprii:- lista documentelor de interes public produse de ilstitulie:- modalitalile de contestare a actelor administrative emise de tnstitulie in situa{ia

in care persoalla se considerb vdtdmatd in privinla dreptului de acces la informa{iiie de interes

public solicitate,b) primegte. inregistreaza gi se ingrijegte de rezolr.'area petiliilor formulate in scris sau e-

mail de cdtre cet6{epi -sall

organizalii -legai

constituite gi le indn'rnld spre soltlfionare lacontpartinentele de specialitate i precizarea termenului de tlilnitere a rasptlnsurilor.

c) urmaregte solulionur.u gi reciactarea in termen a raspuusului la petiliile inregistrate'

raspr-rnde de expedierea solulii1or, de clasarea si arhivarea documentelor;

d) asigurd implementarea programului de misuri pentru combaterea birocra{iei inactivitatea de relalii cu pubiicul, conform H.G.nr.172312004;

e) of-er[ relalii privind modalitAtile de oblinere a documentelor elaborate decompartimeutelor din cadrul aparatului propriu;

f) asigura servicii de prelucrar. o do.u,nentelor necesare rezoh'drii problemelor ridicate

de persoanele fizice qi juridice;g) in funclie de relaliile stabilite cu alte institulii publice, organrza[it guvemamentale 9i

neguvernamentale reprezentate la nivel de jude!, ofera inforrnalii de interes public, ce privesc

institutriiie competente de a soluliona anumitl probleme, adresa, programul de lucru, audienfele si

modalitaliie de coutactarc a acestora;h) pune la dispozilia cet[tenilor informalii ctr privire la viala Publica, agenda

manilestarilor economice, culturale. sportive, etc;

i) asigurf, preluarea qi prelucrarea pl'opunerilor ceta{enilor priv-ind viafa comunitalilor qiprezentarea ior autoritdlilor iocale, precum 9i p.ttoun.lor alese (senatori, deputali qi consilieri);

j) asigurd legatura cu societat.u cirrija prin organrzalille neguvernamentale existente inlocalitate;

k) coiaboreaz d |a redactarea ziarului Curierul Administraliei Judelene;l) contribuie la lormarea qi asigurarea unei bune imagini a instituliei, prin serviciile

oferite gi prin colaboraril e realizate "., pur1.n..ii in domeniul schimbr-llui de inforniatii;

m) rdspunde de realizarea lucr[rilor de secretariat pentru Autoritatea Teritoriala deOrdine Publica;

n) rdspunde de realizarea activitalilor privind transparen! a decrzionala in administralialocald;

o) efectueazf, lucrdrile de secretariat pentru Consiliul local;pi asigurd i'registrarea, distribuirea gi expedierea corespondenlei;q) rdspr-i'de de respectarea preuedeiilor legale privirrd circulalia actelor. folosirea qi

evidenla $tampilelor 9i sigiliilorlr) asrgurd serviciile la cabinetele demnitarilor;s) prirneqte si triazltapelurile teiefonice ;i corespondenla. contacteazd colaboratorii 9i

gefii

de compartirnente in vederea parliciparii acestora 1a intAlnirile dispuse de preqedinte;

t) indeplileqte, potrivit legii. orice alte atribu{ii incredintate de Consiliul local sauconducf,torul unitalii :

8

(2) PotLivit legii. compafiimentul poate fi organizat la nivel de birou sau serviciu' putand

fi comasat in ceea ce priveqte sarcinile oe'reatizat criatribuliile comparlimentului agricoi di'

cadrLtl serviciilor de specialitate ale primaruhri'

Art.l3.Comparlirnentr-rlinprincipiuareutmdtoareleatribulii:a) inscnereu'aui.ro, in registrul agricol li iinerea lcestuia

la zi;

b) pastrarea registrelor in btina slre iar clupa erpiru"u tt'n.tt'-'ului de folosire aducere la

cunostinta secretarrilui primariei u t.,t.,ro, gr.r.iiro'. inscrise in registn-i1 agricol in 'ederea

rectifica'iac,]|Ii:: iruegistreaza gi disrribuie coresponden{a sositd

in unitate atdt cea sositb pe

po$ra salr curierat, J;;;?;;p. poqr^ elecronicd 9i uimaregtl modul de rezolvare 9i comunrcare a

rispunsului la aceasta; , :,_ ^ rr registului agricol si dariie de seama.-.-'d)pregatireadatelorpentruinscriereaincentralizatt

statistice, ef-ectuar.ea unor sondaje ra gospodariiie. populatiei

pri'ind sinceritatea dateror declarate

clecatrecapulgospodarieisauoaltSpersoandmajoridingospodarie;I polularizarea legislatiei privind domeniul agricol

f,l;i','"'.?1:il:ffiffii}Tfli".lffi[l din registrul agricor cdt ei acteror de proprietate

pentru animale , ^ r^^..--^-+olnr -,inririei fiind responsabil cu arhiva;i)electuarealucrarilordearlrivareadocunlentelorprindriei.fiindrespoj) indepline,tt 'i

uftt activitatri primite din parlea conducerii

7.

NA MEU RT ENTU

ACHITEP

ROPEAND FUN

Art. 14. (1) Comparlimentul indeplineqte' in condiliile legii, unnStoarele alribu{ii

principale:a) construreEte qi aplic[ o stralegie coerenta.

gi adecvatd pentru dezvoltarea - capacitalii

adnrinistrati'e ii comunitare de pregat#e gi armon rtur" n".ptut['cu standardele qi mecanisrnele

lntesra;liiH',:X,:;::f.T,1i'rroiecteror ce sunr propuse de cdtre autoriratea

executivs'

potri'it Strategiei locale-de dezvoltare t*"o'olta 9i sociala a cot'unei pentru perioada 2015'

2020.conlu creazdcu se^,iciil. d. .onrul'tLia i" .r"u"tarea 1or, propune aprobarea 1or de cdtre

consiliul 1oca1 qi asigur[ depunerea l"' l;;i;p9l tu 'tt'aurdele ie calitate cerute in'ederea

promo'dr.ii 1or cu ,.i*r, asigurand ,""" pr"i.Jurile legale frivind derularea tuturor licitaliilor

pentru achiziliile t ,""'-'*" o--

, = ,- ^.^,^.-^-+ataq rrrlrrrri.rrocedurilor operalionale atit celec) in procesu1 managerial asigurl lmnJgm.entart-1-t-::*ot

procedurilor op

de sistem cit gi cere specifice f-rec'reiactiviiali qi comparlimentie activitate in conformitate

cu

;;.'''a';li'",?fff *?:13,tJtrtJ ll3i3i,lJ;' reprezenta,e. pasrreazr

insen.rnere Ei documentere de

prezelrtare:ifj;ff ;[:5::[:T:i.u a. y,,o1o::?l?.:,'-::en!ii' acte de inrrdlire'

patleueriate qi

pro srame c o mune p entr-u malerialtzare a co I aborari I or externe I

9

l) rronitori zeazd qi faciliteaza intregul sistem de relaJii externe' infi'a{iri' parteneriate qi

contacte exteme de la nivelul ai.rtorit[1i1or lo"cale. al instituliilor proprii 9i descentrahzare;

g) menline gi dezvolta relaliile de informare. colaborare gi-proniovare cu reprezentanlele

straine. anbasadele gi .onrr,tuteie acreditate in RomAnia. cu .u*t"it de comer| qi alte organizaliicare pot deveni canale de promovare 9i comunicare externd;

h) raspunde de legdtura cu Adunalea Regiunilor Europei. sr-rsfinand 9i pregatind' prin

asistenli cle specialilate. participarea eficace gi pro"litabila la rer-rniunile plenului 9i ale cornisiilor

acestui organism;i) elaboreaz[ gi editeaza c.D.-uri. dischete conlinfind monografii Ia zi' materiale

rnibmrative necesare promovarii externe a comunei;

j) asigura buna desfb$urare a contacteior cu delegaJiile straine. derularea corespondenlei

cu partenerii -externi.

asi gurdnd comunicarea 9i traducerea nece sard;

k) parricipa la reuniunile gi manifestarile de documentare 9i lormare organizate la nivel

1ocal, regiopal qi na1ional. pe probiematica legatd de pregatirea pentru ir"rtegrare;

l) organizea zd, anual,"Ziiele ConunJi " 9i aite evenimente asociate tematicii in

'ederea proinovarii imaginii comunei in jude!,in !ara_qi peste hotare;

m) ac{ioneazd pentru ftnalizarcaapiicarii iegilor-fondului funciar potrivit anexelor

intocmite de Cornisia comunald de fond frnciar gi aprobate de Comisia Judeleana, rdspunde

tuturor solicitarilor adresate de instanlele judecdtoregti cu privire ra aceastd problematici potrivit

documentelor existente in instituJie, contr'ibuie la punerea in aplicare a hotarariror judecatoreqti cu

promptitudine gi responsabilitate;n) sprijina derularea contractelor incheiate cu operatortt 9t

iru.egistrarii siitematice a suprafe{e1or de teren gi inregistrarea lor

expe4ii toPografi in vederea

in cafiea funciard Potrivit

sectorizdrii teritoriale actuale ;o) sprijina eliberarea qi comunicarea titlurilor de proprietate cdtre

de{indtorii de terenuri ce

nu le-au ridicat incd, sau mogtenitorii acestora contribuind la intocmirea tuturor documentelor

necesare acestei operaliuni, colaborAnd astfel cu operatorii topografi in acest.sens;

p) indeplinegte si alte sarcini de serviciu primite din parlea conducerii instituliei'

8. ATRIBUTIILE SERVICIULUI AUDIT

Art.15. Rolul auditul public intem este sa sprijine conducdtorul unitalii si conducatorii

institutiilor si serviciilor publice aflate sub autoritatea consiriului local al comunei Bdlan in

identificarea si evaluarea riscurilor semnificative contribuind la imbunatatirea sistemelor de

marragement al riscr,rilor, sa supravegheze si sa evalueze eficacitatea acestui sistenr'

Art.16. Auditul public intem trebuie sa evalueze riscurile aferente operatiilor si sistemelor

rnfbrmatice ale entitatii publice privind:

- fiabilitatea si integritatea inlormatiilor financiare 9i operalionale;

- eficacitatea si eficien{a operaliilor;

- protejarea Patrirnoniului;-respectarealegilorreglemerrtdrilorsicontt.acteior.Art.17. Atldito;ul are de respectat urmatoarele:- :r.e acces la toate datele in cadrul misiunii sale si trebuie sa respecte

secretul profesional

in ceea ce priveste informaliile colectate;-exercitaofunctiedeevaluareindependenta.careseconcretizeazainrecomandari;- trebuie ,a 1..rp..t. codul privind conduita etica Si deoltoiogia

prof'esio1ald:

_ trebuie sa sernnaleze imediat. p. li"i. ierarhica- lraudele de orice tip si neregulile grave

care f-ac obiectul ar-lditului;

1'")

- indeplinegte. potrivit 1egii, orice alteconducdtorui unitalii. precum qi cele stabilite

colabot'are cu entitatea.

9. ATRIBLTTIILE COMPARTIMENTULUI PRESTATII SI SERVICII SOCIALE

Art.18. Atribulii 9i comPetenle:

"l J.^'"rta pianuri d; "'i'itii sociale

comunitare la

implicarea tuturor rnstituliilor qi factorilor care iucreazd

atribuJii incredintate de Consiliu locai sau de

prin iegi. alte acte normative' sau cotracte de

proteclia sociala; 1 ,.-: ^.^^_..-i+ la in sectoarele inb) r"lrnrf,re9t.-pl'l1].,.u in aplicare a planLtlLri conrr.lnitar de

asisten{d socta

careaplical.eaacestuiaestelegatadeactivitateaserr'iciulr-rt;c) asigurd aplicarea legisla{iei ..t f.iui" la acordarea ajutorului

social- Legea 416. 200L

d) acordi indrumare gi asistenla 'Je

specialitate. in .onforroitute cu Legea nr' I191 1997

pri'ind alocalrarupfinl"niuth pentru familiile cu mai mul1i copii;

e) acordS indrumare $i asisren;t^de rp.cialitate'in Jonfbmitate cu Legea nt' 611 1993'

privind alocalia de stat pentru copii, republicati in 1999; .o",,1 rie atncatii de s.f)veriflcaqipreiadocumentel.n...,u,.pentrudosarr:]dealocaliid.estatpelllrucopll.g)asigur6completarea..BorderotLluidepr.da,"''adosarelorlaAgenliaJudeleandpentru

Protectie;iJtJ:,t:..j:,Sj|11?o.u-.nr.1e necesare penrru dosarut de aioca{ii suplimentare

pentru

familiile curtffi#:ffi:fil;." ,,Borderoului de predare" a_dosarelor la Agenlia Judefeand pentru

Protectie 9i In"speclie Sociald , conform Legii nr' I19l 1997;

j) r'erifica it lttt 'ltualiile sesizate' pentru clarificarea lor;

k) {ine e'idenla dosarelor de alocalii suplimentare pentru familiile cu mai mul1i copiil

l) acordd asisienla sociald., dif;ii;;,iblt*t 'otiult in vederea solu{iondrii 1or;

ri,lnn:3,?rn''?;l?:"J,:"Tili1Ti.*'J:li r.gur de 30 de zite,tacerer*e. sesizrrile ei

reclarnaliile intrate; ^ r...-, ' :f,ror solicitiri sauo)tanrasuripentrusolulionarea,incadrulcompetenlelorsa1e,aol1c

sesizdri referitoare ii*"tisociale aflate in stare de risc social;p) asigrird p;;;;;;tticari scrise 9i invitalii o legatura permanenti

cu toli beneficiarii sau

solicitanJii a. ,.rui.li in domeniul asistenlei 9i protecliei sociale,

q) 1i'e evide'la, in registre.rl_"",;i",' a tuturor deciziilor ce au ca obiect asigurarea

unor

drepturi?e asistenld gi proteclie sociald; ' linta de persoaner) urmireE;"i; ;.;anenfd .idenrificarea

Llnor categorii sau grupurr

aflate in stare o. '.ir" ro.ial . in u"a.r"^ inilierii gi dezvoliarii de noi

programe de asislenfd 9t

proteclie sociala' 1! y 1 ^^r: ^r,,."^i ^A..] cqfe delesat in programele nalionale 9is) reprezintd autoritatea publicd 1oca15. atunci cdnd este delegat in prog

iriternalronaie. in u,.a.,.u imbLrnatalirii asistenlei qi protec{iei sociale in conuna Balan'

t) i'roc'regte statistici, informai."*dil.,.situalii referitoare la domeniul de activitate' ce

sunt solicitate in co'formitat. ., pr.u'.ieril. r.gul., a. .at* autoritalile legale, parleneri locali'

clin lara sau parteneri striini, prectlm 9i alte instiiulii' fu'datii sau organizalii'

u) indeplineqte orice alte aribulii ce ii revin' p";;ti; pre"zentului regulament' legii qi

obiectului cJe activitate a1 serviciului'

v) indeplin.gtt' pottiuit legii' orice alte atribulii

corrd,,rcatorul unitalil. p"t'* 9i cele stabilite plin legi sau

nivelul Comunei Bdlan Prinsau not infltrettla asisterrla 5i

incrediutate de Consiliul local saualte acte normative'

11

Art.l9. Serviciul pentru probleme de Gospoddrire comunali are urmdtoarele atribu{ii

nrincinale:o1 .lobor.uza studii qi teme de proiecrare anuale privind dezvoltarea edilitar-gospoddreascd

a

conunei gi le supune aprobarii dup[ caz. consiliului loca1;

b) elaborea zd anualproiectr-rl programului pentru modet'nizarea 9i intrelinerea relelei stradale din

donreniul public inbaza prognozel aprobatel

c) cor-rtroleaz6 activitatea seiviciilor publice din subordinea autoritdlii locale in domeniile :

salubrizare, apa- cana\zare^transpotl urban. spa!ii verzt. iltrelinere drumuri 9i poduri etc';

d) propune impreund ., .o-purfimentul de uiba'ism mf,suri pentru dezvoitarea activitatiitLiristice gi rezoivarea problernelor edilitar-gospodaregti, aferente acestora :

e) analizeaza propuner.ile conisiilor pe doire,rii ut. consiliului locai cu privire la problemele de

gospodSrie cornunalf, ;i protec{ia mediului 9i lr-rcrari edilitare 9i le supune aprobdrii consiliului

1ocal. urmdrind realizarea 1or ;f) Lrrmdregte respectarea de cdtre persoatle fizice 9i juridice a legislaliei in Vigoare cAt 9i ahotarArilor consiiiului local, aplicdnd sanc{iuni la contravenliile constatate ;

g) ia masuri de identificare u .ladirilo, aiatein proprietate sau nu pentru a se efectua lucrari de

conservare, consolidare pfecum gi a altor lucr[ri-ceiizeaz1protejarea acestor obiective in

conformitate cu prevederile Legti 422127 '07 '2001 ;

h) executa controale pentru identificarea proprietarilor de cAini care nu respecta prevederile

legale cu privire la 'oi'rele sanitar veterinare gi cle de{inere a acestor animale" eliminAnd

pe"ricolelesocio-umane ce ar putea inlerveni de la aceqtia;

i) prezint[ rapoarte trimestriale 9i ori de cdte ori este necesar consiliului local privind stadiulrcahzarnacliunilor din programul edilitar gospoddresc cu pl'opuneri de

mdsuri.concrete ;

i) solulion eaz6,inte.en noleie de audienlali sesizarile cari se referl la domeniul de activitate al

serviciului;k) asigura corecta intrelinere gi cur[1enie a interioarelor,mobilierului qi aparaturii instituliei

a

spalii1or aferente. a sililor de jedinle gi exteriorului a anexelor aferente instituliei, a spaliilor verzi

5i florilor din birogri cat $i din parcul aferent instituliei asigurdnd igiena corespunzdtoare a

potrivit legii orice alte atribulii incrediniate de Primar, Viceprimar, Secretar' dupd

potrivit legii, orice alte atribulii ingedintate de Consiliu local' precum 9i cele

sau alte acte normative.

acestora ;l) indeplineqtecaz;m) indepline$te.stabilite prin legi

I1. DISPOZITII EINALE

Art.20. Primarul. viceprimarul, secretarul al comunei. aparatul propriu de'specialitate'

dr-rc la i'depli'ire hotararile Consiliului iocal. dispoziliile piimarului 9i aplicarea actelor

lorutative. soluliopdnd problemele curente ale colectiyitalii locale'

Art.2l. Prezentul regulametlt a fbst aplobat plin HotarArea nI 28 din 25 mai 2018 a

Consiliului local al comunei BalanArt.22. Modi flcarea 9i conipletarea regulatneutului se

va face de fiecare datd cAnd din

u.Jrtuiu. rezultd atribu{ii qi sarcini care nu au fostactele nonnative apf,rute, dupd aprobareapre.,'izute 1a data intocmirii acestuia'

Art.23. Organigrama qi numarul de personal se aprobd Potrivit legii

1Z

Art,24, Comparlimentele din aparatul propriu de specialitate al Consiliului local asigurdasisten{d tehnicd de specialitate consilierilor locali qi comisiilor de specialitate ale Consiliuiuilocal, in vederea realizdrtt atribufiilor ce le revin ur"rioru.

PRE$EDINTELE $EDINTEI,,,,

Lrxroian loan{=\':\\*4 \-\\

\

L'S.CONTRASEMNEAZA.,' 1,

Secretarul comuneiLosttn loan'

' \'-l7t'z1._._.-,;.f .,...-,,t ',t'-' ,,1'

ll "LIJ

ROMANIAJUDETUL SALAJCOMUNA BALANCONSILIUL LOCAL

HOTANAREA Nr.29.

din 25 mai 2018

privind aprobarea noului Regulament de ordine interioari al Primiriei comunei Bilanqi a Codului de conduiti a func{ionarilor publici qi personalului contractual al aparatului dede specialitate al primarului gi din cadrul serviciilor publice qi institufiilor aflate subautoritatea consiliului local

Consiliul local al comunei Bdlan, .judetul Salaj, intrunit in qedinla sa ordinar[ din data de 25 mat 2018;AvAnd in vedere Raportul compartimentului de specialitate nr.1844 din 18.05.2018 precum qi avizul

comisiei de specialitate din cadrul consiliului local;Ydz6,nd prevederile Legii nr.5312003 privind Codul Muncii, republicatd, a Legii nr.188/1999 privind

Statutul func{ionarilor publici,cu modificdrile qi completdrile ulterioare, a Legii w.712004 privind Codul deconduita a funclionarilor publici gi a Legii nr.47712004 privind Codul de conduitd a personalului contractualdin autoritSlile qi institu{iile publice, ale art.36 alin.2 lit.a gi alin.3 lit.a din Legea rv.21512001 privindadministrafia publicd locald, republicata

in temeiul art.45 alin. 1 din Legea nr.21512001 privind administratia publicd local6,republicata,completatd gi modificatd;

HOTAnA$rE:

Art.l Se aprobd noul Regulament de ordine interioard al Primdriei comunei Bdlan, conform anexeinr.1, la prezenta qi care face parte integrantd din prezenta hotdrdre.

Art.2 Se aprobd Codul de conduitd a funclionarilor publici gi personalului contractual al aparatului de

specialitate al primarului gi din cadrul serviciilor publice qi instituliilor aflate sub autoritatea consiliului local

conform anexei w.2 care face parte integrantd din prezenta hotdrAre.Art.3 PrczentahotdrAre se comunicd la:- Institulia Prefectului judefului Salaj, Serviciul juridic gi contencios administrativ;- primarul comunei;- saitul primdriei comunei;- cetdlenilor comunei prin afiqare;- dosarul cu hotdrdri

PRE$EDINTELE $EDINTEI, CONTRASEMNSecrel

Luooi.on loon.\ \\r'ilr', \- l\qJ \

-=\\-.... \ \-\\

t.s.

Anexc nr.llo Hotdroreo nr.29 din 25 moi 20lB

REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARAAL PRIMAruU COMUNEI BALAN

prezentul regulament de ordine interioard stabilegte obligaliile aparatului de specialitate ,cuprinzAnd dispozilii referitoare la organrzarea lucrului in institu{ie, proteclia, igiena qi securitatea in muncd,

respectarea principiului nediscrimindrii qi inldturirii oricdriei forme de incdlcare a demnit[]ii, procedura de

solllionare i ,.r.iilot qi reclama{iilor individuale ale salaria}ilor, disciplina muncii, recompensele ce se potacorda, modul de aplicare a sancliunilor disciplinare qi persoanele ce au dreptul de a le aplica, precum qi

modalitSlile de aplicare a altor dispozilii speciltce.Salarialii-din cadrul upurut.,l,ri de specialitate au obliga{ia de a respecta cu stricte{e regulile generale

qi permanenete de conduitb qi disciplina, stabilite potrivit prezentului regulament, precum 9i dispoziliile

conducerii privind desfEqurarea activitAlii in institulie.CAPITOLUL I

Dispozi{ii generaleArt.l (1 ) Dispozi{iile prezentului regulament referitoare la disciplina, igiena, securitatea muncii,

obligaliile angajatorului qi salarialilor, se uplt.a in conformitate cu prevederile legii nr.53/2003 , privind

codul Muncii, republicaia, a Legii nr.t88/i999 privind statutul funclionarului public, cu modihcdrile 9icompletarile ulterioare gi a legislaliei in vigoare, tuturor angaja{ilor permenenli pi temporari ai aparatului de

specialitate"(Z) AceleaEi obligalii revin gi persoanelor aflate in delegalie sau detaqare din cadrul aparatului de

specialitate.(3 ) prezentul regulament poate fi completat prin norme interne de serviciu in domeniul conduitei

salarialilor in mdsura in care acestea sunt necesare.(4) Condiliile specifice sau speciale pentru unii salariali ai aparatului de specialitate, sau pentru

anumite modailitdli sau proceduri de apli "uti u prezentului regulament vor putea face obiectul unor norrne,

reguli, planuri gi ordine interne de serviciu.CAPITOLUL ilOrganizare, drepturi qi obligafii1, Organwarea munciiLrt.2 Durata normald a timpului de lucru este de 8 ore pe zi qi 40 de ore pe sdptdm6nd 9i este valabila

pentfl-l tot personalului aparatului de specialitate, indiferent de funclia ocupat[.

Art.3 In cadrul aparatului de specialitate programul de lucru incepe la ora 8,00 qi se tetmin[ la ora

16,00, cu exceplia personalului de serviciu la centrala temicd qi de curdJenie care are programul decalat in

funcfie de activitdliie specifice putAnd incepe de la ora 6,00 pAnd la 10,00 iar dupd masa de Ia 14,00 la 18,00'

Art.4 Orele ,upli-entuie pot fi efectuate in cazurile qi condiliile prevdzute de legislalia in vigoare'

Art"5 Conducerea instituliei va line evidenla prezeniei persoanlului la serviciu,irrtdtzierile qi lipsurile

de la program cu specificare a dacd acetstea sunt sau nu motivate.- in cazul in care intdrzierea s-a datorat unei situaltt neprevdzute sau

voinla angajatului(boal6,accident,etc.) salariatul are obligalia de a informa inunor motive indePendente deurmdtoarele 2 zile lucrdtoare

conducerea instituliei.Art.6 Salarialii pot fi invoili s6 lipseascS in interes personal de la serviciu un anumit numdr de ore din

cursul unei zile sau o zi intreaga, dar nu mai mult de 2 ori pe 1un6.

.trii i. ".d.r.u

rezolvdrii unor situalii personale temeinic motivate, salarialii au dreptui la concediu

cle odihn[ fdrbplatlt( acestea nu constituie vechime in muncd), de cel mult 2 luni pe an'

Art.g programar"a concediilor de odihnd se face la siargitul fiecdrui an pentru anul viitor' Propunerile

cle programare a concediilor se fac de cdtre salariali gi se aprobd de conducerea instituliei'

ordinea concediilor va fi stabilitd eqalonat in tot cursul anului, finandu-se seama de interesele bunei

desfbqur[ri a activitafli, de interesele angajalilor, precum qi de prevederile legale in vigoare'

Art.9 Iegirea salaria{ilor din incinta instituliei ?n timpul programului de lucru este permisd numai cuacordul conducerii instituliei sau gefului ierarhic superior (primarului sau gefului de echipi).

Art.l0 La sfArgitul programului, angajalii vor avea in vedere respectarea obligaliilor pe care le auceea ce priveqte inchiderea ferestrelor, uqilor sau a altor locuri de acces existente, scoaterea din funcliunemaqinilor electrice, echipamentelor qi utilajelor, stingerea luminilor, precum qi ordinea la locul de muncd.

2. Drepturile qi obliga{iile conduceriiArt.l1 Conducerea aparatului de specialitate asigurd buna organizare a intregii activitdli, in care

sens stabileqte normele de disciplin[ a muncii, obigaliile salarialilor, precum qi rispunderea acestora pentruinc[lcarea atribuliilor de serviciu.

Art.l2 Conducerea aparatului de specialitate are urmdtoarele drepturi:a) SI stabileascd organizarea gi funclionarea institu{ieib) Sa stabileasca atribuliile corespunzdtoarc pentru fiecare salariat, in condiliile legii.c) SI dea dispozilii cu caracter obigatoriu pentru salariat, sub rezerva iegalitalii lor.d) Sd exercite controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de serviciu.e) Sd constate sdvArqirea abaterilor qi sd aplice sanc{iunile corespunzf,toare, potrivit legii qi

prezentului regulament.Art.13 Conducerea aparatului de specialitate are urmdtoarele obligalii:

a. Sd informeze salarialti asupra condiliilor de muncd gi asupra elementelor care privescdesfrqurarea relaliilor de muncd,

b. Sd asigure permenent condiliile tehnice gi organizatorice avute in vederea elaboririinormelor de muncd qi condilii corespunzdtoare de munc6,

c. Sd se consulte cu reprezentan{ii salarialilor in privin{a deciziilor susceptibile silafeclezesubstanfial drepturile gi interesele acestora,

d. Sd pldteasc6 toate contribu{iile qi impozitele aflate in sarcina sa, precum qi sa relind 9isA vireze contribuliile gi impozitele datorate de salariali, in condiliile legii,

e. Sd inregistreze Registrul general de eviden\d a salarialilor qi sd opereze inregistrdrileprevdzute de lege,

f. Sa elibereze, la cerere, toate documentele care atestd cahtatea de salariat asolicitantului,

g. Sd asigure confidenlialitatea datelor cu caracter personal al salarialilor,plata drepturilorbdnegti cuvenite personalului la termenele gi in condiliile prevdzute de dispozilnlelegale in vigoare,

h. SA acorde salarialilor toate drepturile ce decurg din lege qi din contractele individualede muncd,

i. SA inqtiinleze qeful ierarhic superior de indatd ce au luat cunogtinfa de existenla unornereguli, abateri, greutdli sau lipsuri,

$eful de echipb are urmdtoarele atrbulii:a) Sd suprave gheze activitatea angajalilor'b) Sd informeze conducerea instituliei de indatd,in cazul apariliei unor

probleme sau nereguli,c) Sd completeze pontajul in mod corect,d) Sd conslate abaterile angaja{ilor gi sd le comunice de indatd conducerii unitafli.

CAPITOLUL ruNorme de igieni gi de securitate a muncii

Art.tr4 (1) Fiecaie salariat este obligat la respectarea normelor de protec{ie a muncii, precum Ei a celorprivi'd fblosirea echipamentelor de proteclie gi lucru, prevenirea incendiilor sau a oricdror alte situalii care ar

prr.u pune in pelcol clddirile, instaialiile unitafli. ori viafa, integritatea corporald sau sdndtatea sa sau a altor

nersoane.' (2) Este interzisd consumarea bduturilor alcoolice ori prezentareala serviciu sub influenla alcoolului.

i:i ir timpul serviciului salarialii sunt obligali sd aiba un comportament demn , corect qi adecvat'Art.15 (l) tn cazde evenimente deosebite, de accidente la locul de munc[, salaria]ii sunt obligali sd

informeze de indati conducdtorul unitalii.

1n

a

(2) Aceleagi reguli vor fi respectate gi in cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu-loc demuncd gi invers.

Art.16 (1) Pentru a asigura securiatea la locul de muncd salarialii au urmdtoarele obligaJii:a. salariafii rS.spund pentru respectarea normelor de igiend gi de tehnica securitSlii muncii.b. fumatul este permis numai in locurile special stabilite sau amenajate de conducerea

untdlii, obli gatoriu in afar a spaliilor inchi se, (birouri,ho luri, sdl i de qedin{e),c. se interzice in incinta instituliei pdstrarea,distribuirea sau vdnzarea de substan{e/medicamente al

cdror efect pot produce deregl6ri comporlamentale.d. Se interzice introducerea, distribuirea sau inlesnirea introducerii bduturilor alcoolice in incinta

instituliei. ^(2) In caz de pericol(incendiu, calamitSli naturale, rdzbor) evacuarea personalului qi a materialelor

unitalii in locurile stabilite se vor face conform planurilor PSI gi PC.CAPITOLUL IVReguli de disciplini qi sanc{iuniArt.l1 SdvArgirea urmdtoarelor fapte costituie abateri discpilinare gi se sanclioneazd potrivit

dispoziliilor prezentului regulament:a. pdrdsirea serviciului fbr[ motiv intemeiat gi frra aprobarea conducerii aparatului de specialitate,

sau a gefului de echip6; lipsa nemotivatd de la serviciu,b. int6rzierea la serviciu in mod repetat,c. indeplinirea neglijentd a atribu{iilor de serviciu,d. sd desfEqoare activitdli personale sau alte activitali decat cele stabilite prin figa postului in timpui

orelor de program,e) solicitarea sau primirea de cadouri in scopul indeplinirii sau neindeplinirii unor atribulii de serviciu,

al iurniz[rii unor informalii sau facilitdrii unor servicii care s[ dduneze activitAtii societalii,f) comunicarea unor informalii sau date considerate a avea caracter confidenfial,g) incdlcarea regulilor de igiend qi securitate a muncii,h) sa introducd, sd distribuie, sd faciliteze introducerea sau distribuirea in unitate a bauturilor alcoolice

pentru a fi consumate la locul de muncd,i) intrarea sau dupa caz rdsndnerea in unitate sub influienla bduturilor alcoolice;in cazul in care angajatul se prezintd la locul de munci sub influienla bduturilor alcoolice de cel mult 2

ori pe luna, conducerea unit5lii poate dispune desfacerea contractului individuai de munc5, avdnd in vedereriscurile pe care le prezintd aceastd situalie,

j) executarea in timpul serviciului de lucrdri strdine de interesul serviciului,k) impiedicarea, in orice mod, a altor lucr[tori de a-qi executa in mod normal in timpul programului

indatoririle de serviciu.Art.18. Furtul, bdtaia, refuzul de a se supune aplicdrii controlului privind consumarea de alcool sau de

medicamente care pot produce deregldri compofiamentale constituie abatei deosebit de grave,Art.19. (1) Orice manifestare de harJuire sexuald este interzisd. Sunt considerate hdrfuiri sexuale :

gesturile, manifestdrile, comentariile insinuante sau propuneri cu aluzli sexuale. Acestea pot crea o stare destres in cadrul compartimentului qi pot duce la degradarea atmosferei de lucru, scdderea productivitdlii munciigi a moralului angajalilor,

(2) In sensul celor de mai sus. nu este permis angajalilor sd impun[ constrAngeri, sau sd exercitepresiuni de orice naturd in scopul oblinerii de favoruri de naturd sexuald.

Art.20. Este interzisd orice discriminare a salarialilor pe criterii de sex. orientare sexuald, caracteristicigenetice, vArst[, apartenenld nalionaid, ras6, culoare, etnie, religie, opinie politicd, origine socialf,, handicap,situalie sau responsabilitate familiald, apartenenld sau activitate sindicald.

Art.Zl. (1) Cererile sau reclamaliile individuale ale salarialilor se solu{ioneazd de cdtre conducdtorulunitdlii. sau in lipsa de cdtre inlocuitorul acestuia sau de cf,tre ce cu func{ii de conducere, cu respectareaprevederilor legale in vigoare.

(2) Se vor examina cu aten{ie gi luain considerare toate observaliile critice, sugestiile qi propunerile demSsuri formulate de salarialii unit5lii qi incunogtiin{area salariaiilor respectivi despre modul cum au fostrezolvate problemele ridicate.

Art.22. Conducdtorul unitdlii are dreptul de a aplica sancliuni disciplinare.

Art.23, La stabilirea sancliunii se va fine seama de cauzele gi gravitatea faptei, impejurlrile in care a

fost sdvdrgit6, gradul de vinov6lisa celui incauzd, dacd salariatul a mai avut qi alte abateri in trecut, precum qi

de urmdrile abaterii.Art,24 (1) Sancliunile discipiinare pe care le poate aplica conducerea APARATULUI DE

SPECIALITATE in cazul in care personalul contractual sdvArqeqte o abatere disciplinard sunt :

a) mustrarea,b) avertismentul scris,c) suspendarea contractului individual de muncd pentru o perioadd ce nu poate depaqi I0 ztle lucrbtoared) reducerea salariului debazd'pe o duratd de 1-3 luni cu 5-10%e) desfacerea disciplinard a contractului de muncd

(2) Pentru aceeagi abatere disciplinard se poate aplica numai o singur[ sancfiune.(3) pentru funclionarii publici iancliunile qi modul de aplicare a acestora se va face in conformitate cu

prevederile Legii nr. 1 88/1 999, republicat[.Art.Zs. (1) Sub sancliunea nulitalii absolute, nici o mdsurd, cu exceplia mustrarii 9i avertismentului

scris" nu poate fi dispusa mai inainte de efectuarea unor cercetdri administrative prealabile.

fil In vederla desfdgurarii cercetdrii administrative prealabile, salariatul va fi convocat ?n scris depersoana imputemicita de c6tre conducdtor sd realizeze cercetarea, precizdndu-se motivul, data, ora 9i locul

intrevederii.(3) Neprezentarea salariatului la convocarea fbcutd in condiliile prev[zute de alin.(2) fbrd un motiv

obiectiv.da dreptul angajatorului sa dispun[ sanc]ionareafirdrcalizarcacercetdrii administrative prealabile'

(4) In cursul circetdrii disciplinare salariatul are dreptul sd formuleze qi sd suslind toate ap[rdrile in

favoarea sa pi sd ofere persoanei imputemicite sd realizeze cercetarea, toate probele qi motivatiile pe care le

cclnsiderd necerare.Art,26. (1) Angajatorul dispune aplicarea sancfiunii disciplinare printr-o dispozilie intocmita in forma

scris[. in termen de :O de zlle ialendaristice de la dxa ludrii la cunoqtinld despre sdvdrqirea abateriidiscipiinare, dar nu maitdrz\tde 6 luni de la data sdvAr;irii faptei.

(Z) Sub sancliunea nulitdlii absolute, deciziatrebuie sd cuprindd in mod obligatoriu :

a) descrierea faptei care constituie abaterea disciplinard

b) precizarea pie,rederilor, -din regulamentul iniem, contractul individual de muncd' fiqa postului sau

contractuliolectiv de muncd aplicabil- care au fost incdlcate de salariatc) motivele pentru care au fost inldturate apdrdrile formulate de salariat in timpul cercetdrii disciplinare

sau motivele pentru care nu a fost efectuat[ cercetarearJ) temeiul de drept inbazacdruia sancliunea disciplinard se aplicd

e) termenul in care sancliunea poate fi contestat[f1 instanla competentd Ia care poate fi contestata sancliunea(3) Decizia de sanclionare se comunicd salariatului in cel mult 5 zile calendaristice dela dala emiterii

qi produce efecta de la data comunic[rii.(4) Comunicarea se pred[ personal salariatului, cu semndturd de primire sau in caz de refi)z al

primirii,

prin scri soare recomand atd, la domiciliul comunicat de acesta.(5) Decizia de sancJionare poate fi contestatS de salariat la instan{ele judecdtoreqti competente in

termen cle 30 de zile calendaristice de ia data comunic[rii.Ar;Z7. ln cazul constatdrii nevinovdliei salariatului sancfionat, persoanele cu rea credinf d carc au

deterrninat aplicarea sancliunii rdspund disciplinar, material, civil qi dupd caz penal'

Art.2g. ln cazul in care unitatea a fbcut plangere penal[ impotriva unui salariat sau acesta a fost trimis

in iudecatd pentru fapte penale incompatibile cu funclia de{inutd, conducerea unitdlii va dispune suspendarea

clin funclie a acestuia, urmdrindu-se recuperarea prejudiciuiui cauzat de salariat. Pe timpul suspend[rii nu se

plitesc drepturile salariale.CAPITOLL]L VRecompense :1_ r^-Lrt.29. Salar-ia1ii care igi indeplinesc la timp qi in bune condilii atribuliile qi sarcinile ce

le revin qi au o

concluitd ireproqabil6, pot fi recompensali in condi{iile prevdzute de lege'

CAPITOLUL VIDispozi{ii finaleArt.30. Prezentul regulament de ordine interioard a fost intocmit de cdtre conducerea APARATULUI

DE S PECIALITATE, cu consulta rca r epr ezentanlilor salaria{ilor.Art.31. Regulamentul de ordine interioarf, poate fi modificat ori de cAte ori necesitdlile legale de

organizare qi discilpina muncii in unitate o cer, salaria{ii fiind informa{i in acest sens.Art.3Z. (I) Orice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la dispoziliile prezentului

regulament intem, in mdsura in care face dovada incdlcdrii unui drept al sdu.(Z) Coltrolul legalitdlii dispoziliilor cuprinse in regulamentul intern este de competenJa instanlelor

judecatoreqti, care pot fi sesizate in termen de 30 de zile de la data comunic[rii de cdtre APARATUL DESPECIALITATE, a modului de solulionare a sesizdrii formulate potrivit alin(1).

Art.33. prezentul Regulament de ordine interioar[ va intra in vigoare de la data de 29 mai 2018 va fi

adus 1a cunoqtinla intregului-personal conform tabelului ce se constituie anexd la prezentul regulament 9i va fi

afigat in loc vizibil.

PRE$EDINTELE $EDINTEI,

Lufuoiah Ioan'a*'10 1\"i'i. I,ul

il

,rr-' '*'"**-?6*o.-et }1.-'k raI,.S. i

1.;

CONTRASEMNEAZA,S e c retarg-l--eofrune r

Cg{tin l/an-,,:-+-f \')

ro Hordrore lle;'#?S nnoi 201 B

CODUL DE CONDUITAal func{ionarilor publici gi a personalului contractuai din aparatul de specialitate al prirnarului

CAPITOLUL II. OBIECTIVEObiectivele prezentului cod de conduitd urmdresc sd asigure creqterea calitafli sen,iciului public, o

bun[ administrare in realizarea interesului public. precum gi sa contribuie 1a eliminarea birocraJiei gi a faptelcde coruplie din cadrul aparatului de specilitate al primarului comunei Bdlan , judelul Salaj, prin:a) reglernentatea normelor de conduitb profesionald necesare realizdrri unor raporturi sociale gi profesionalcorespunz[toare credrii gi menlinerii la nivel inalt a prestigiului instituliei functiei publice qi al functionarilcpublici qi al personalului contractual.

b) informarea publicului cu privire la conduita profesionald la care este indreptalit sf, se agtepte din partefunclionarilor publici in exercitarea funcliilor p ublice ;

c) crearea unui climat de incredere gi respect reciproc intre cetd{eni qi funclionarii publici, pe de o pafte, rintre cetdleni gi autoritdlile administraliei publice, pe de altd parte.

2. PRINCIPII GENERALEPrincipiile care guverneazd conduita profesional6 a funclionarilor publici gi a personalului contractur

sunt urm6toarele:a) suprema{ia Constitu}iei gi a legilor statului, principiu conform cbruia functionarii publici au indatorirea d

a respecta Constitulia qi legile ldrii;b) prioritatea interesului public, principiu confonn cdruia funclionarii publici gi personalul contractual a

indatorirea de a considera interesul pubiic mai presus decAt interesul personal, in exercitarea atribuliilcfuncliei detinute;

c) asigurarea egalitalii de tratament a cetdlenilor in fa\a autoritdlilor gi instituliilor publice, principiconform cdruia f-unclionarii publici qi personalul contractual au indatorirea de a aplica acelaqi regim juridic isitualii identice sau similare;

d) profesionalismul, principiu conform c[ruia funclionarii publici qi personalul contractual au obligatia deindeplini atribu{iile de serviciu cu responsabilitate, competen!6, eficienfd, corectitudine qi congtiinciozitate;

e) imparJialitatea gi independenfa, principiu conform cbruia funcfionarii pubiici gi personalui contractuesunt obligali sd aibd o atitudine obiectivS, neutrd fa\d de orice interes politic, economic, religios sau de altnatur[, in exercitarea func]iei;

f.; integritatea morald, principiu conform cdruia funclionarilor publici qi personalului contractual le estinterzis sd solicite sau sd accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru allii, vreun avantaj ori beneficiu irconsiderarea funcliei pe care o delin sau s[ abuzeze in vreun fel de aceastd funcfie;

g) libertatea gAndirii gi a exprim[rii, principiu conform cdruia funclionarii publici qi personalul contractuapot s6-gi exprime gi sa-qi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept qi a bunelor moravuri;

h) cinstea qi corectitudinea, principiu conform cdruia in exercitarea funcfiei gi in indeplinirea atribuliilor dserviciu funclionarii publici gi personalul contractual trebuie sd fie de bun[-credin!6;

i) deschiderea qi transparenla, principiu conform cdruia activitdlile desfdgurate de funclionarii publici qpersonalul contractual in exercitarea funcJiei lor sunt publice qi pot fi supuse monitorizdrii cetdtenilor;i) protejarea prin confidenlialitate a tuturor informaliilor, inclusiv a celor considerate cu caractet personal.

3. lrnvrNrin inlelesul prezentului cod de conduitS, expresiile qi termenii de mai jos se definesc astfel:

a) funclionar public - persoana numit[ intr-o func{ie publica in condiliile Legii nr. 188/1999 privinrStatutul funclionarilor publici ;

b) personal contractual sau angajat contractual- persoana numitd intr-o funclie din cadrul autoritd{ilor salinstituliilor publice in condiliile Legii nr.5312003 privind Codul muncii, cu rnodificlrile Icompletdrile ulterioare ;

c) funclie publica - ansamblul atribuliilor qi responsabilitdlilor stabilite de autoritatea sau institulia publicain temeiul legii. in scopul realizdrir competenlelor sale;

d) interes public - acel interes care implicd garantarea gi respectarca de cdtre institu{iile gi autoritdlilepublice a drepturilor, libertalilor gi intereselor legitime ale cetdfenilor, recunoscute de Constitulie, legisia{iainternd qi tratatele intemalionale la care Romdnia este parte;

e) interes personal - orice avantaj material sau de altd naturd, urmdrit ori oblinut, in rnod direct sau indirect.pentru sine ori pentru altrii, de cdtre funclionarii publici sau de cdtre personalul contractual prin folosireareputaliei, influenfei, facilitdlilor, relaliilor, informafiilor la care au acces, ca urrnale a exercitdrii funcliilordefinute;

f) conflict de interese - acea situalie sau imprejurare in care interesul personal, direct ori indirect, alfunc{ionarului public sau personalului contractual contravine interesului public, astfel incAt afecteazd, sau alputea afecta independenla gi imparfralilatea sa in luarea deciziilor ori indeplinirea la tirnp qi cu obiectivrlate aindatoririlor care ii revin in exercitarea funcliei delinute;

g) informa{ie de interes public - orice informa}ie care priveqte activitalile sau care rezultd din activitAflleunei autorit[fi publice ori institulii publice, indiferent de suporlul ei;

h) informalie cu privire la date personaie - orice informalie privind o persoand identificata sau identificabilaCAPITOLUT IINORME GENRALE DE CONDUTTA pROFESTONALA A FUNCTTONARTLOR PUBLICI $l A PERSONALULUICONTRACTUALI. ASIGURAREA UNUI SERVICIU PUBLIC DE CALITATEFunclionarii publici qi personalul contractual au obligalia de a asigura un serviciu public de calitate in