Blocos EconômicosBlocos Econômicos

MERCOSULMERCOSUL

e ALCAe ALCA

Charles Achcar Chelala

Blocos EconômicosBlocos Econômicos

• Tendência recente, com origens na década de 50, com a CEE – Comunidade Econômica Européia– Em 2007 fez 50 anos

• Objetivos– Fortalecer conjunto de Estados próximos

geograficamente – Melhor relacionamento econômico entre si– Vantagens na relação extra bloco.

Blocos Econômicos - Blocos Econômicos - TipologiaTipologia

Zona de livre

comércio

União Aduaneira

Mercado Comum

União Econômica e Monetária

Mercadorias Livre circulação

Livre circulação

Livre circulação

Livre circulação

Tarifa externa

Definida por cada país

Imposto Comum

Imposto Comum

Imposto Comum

Capitais, serviços e pessoas

Regras nacionais

Regras nacionais

Livre circulação

Livre circulação

Moeda Nacional Nacional Nacional Comuni-tária

Fonte: Demétrio Magnoli, Globalização - Estado Nacional e espaço mundial, Coleção Polêmica 9ª edição,1999 Fonte: Demétrio Magnoli, Globalização - Estado Nacional e espaço mundial, Coleção Polêmica 9ª edição,1999

Blocos EconômicosBlocos Econômicos

Blocos EconômicosBlocos Econômicos

Blocos Econômicos nas Américas• NAFTA - North American Free Trade Agreement • ALADI - Associação Latino-Americana de Integração • MERCOSUL - Mercado Comum do Sul • CAN - Comunidade Andina (Antigo Pacto Andino) • CARICOM - Comunidade e Mercado Comum do Caribe • MCCA - Mercado Comum Centro Americano • ALCA – Área de Livre Comércio das Américas

Bloco Econômico da Europa• UE - União Européia• EFTA - Associação Europeia de Livre Comércio

Blocos EconômicosBlocos Econômicos

Blocos Econômicos Asiáticos• ASEAN - Associação das Nações do Sudeste Asiático • APEC - Associação de Cooperação Econômica da Ásia e

do Pacífico • CEI - Comunidade dos Estados Independentes

Bloco Econômico da África• SADC - Southern African Development Community

Bloco Econômico da Oceania• ANZCERTA - Acordo Comercial sobre Relações

Econômicas entre Austrália e Nova Zelândia

União EuropéiaUnião Européia

União EuropéiaUnião Européia

 Alemanha    Itália Áustria    Letônia Bélgica    Lituânia Bulgária    Luxemburgo Chipre   Malta República Checa   Holanda Dinamarca    Polônia Eslováquia    Portugal Eslovênia    Reino Unido Espanha   Romênia Estônia    Suécia Finlândia   Em negociação França   Macedónia Grécia    Croácia Hungria    Turquia Irlanda    

União EuropéiaUnião Européia

• União Européia– 27 nações - somam o PIB de 14 trilhões de

dólares– Mercado comum de bens, serviços e capital– Moeda única– Parlamento Europeu– Fim de polícias de fronteira– Mercado de trabalho comum

• Ponto mais controverso

União EuropéiaUnião Européia

• União Européia– Principais dificuldades

• Disparidade econômica dos novos membros

• Constituição• Retorno de movimentos nacionalistas

MercosulMercosul

MercosulMercosul• Membros

• Brasil• Argentina• Paraguai• Uruguai• Venezuela (aguardando ratificação dos parlamentos)

• Associados

• Bolívia, Chile, Colômbia, Equador e Peru

• Observador

• México

MercosulMercosul

• Indicadores macroeconômicos - 2006

País PIB US$ Bilhões Export. US$ Bilhões População

Brasil 947,5 137,8 180,6 milhõesArgentina 212,8 33,7 43,5 milhões Venezuela 184,4 35,9 24 milhões

 Uruguai 32,8 2,2 3,4 milhões Paraguai 29 2,9 6,2 milhões

Total Mercosul1 1.406,50 212,50 232,9 milhões

OrigensOrigens

• 1986 - Ata de Integração Argentino-Brasileira - Programa de Integração e Cooperação Econômica

• 1990 - Ata de Buenos Aires - prazo de 31.12.94 - Mercado Bi-lateral

• 26.03.91 - Cria-se o Mercosul - Collor, Menen, Lacalle e Rodrigues firmam o Tratado de Assunção ( entra em vigor em 29.11.91)

TrajetóriaTrajetória• 1994 - Os quatro países assinam em 17 de

dezembro no Brasil o Protocolo de Ouro Preto, que ratifica o Tratado de Assunção.

• 1995 - No dia 1o de janeiro entra em funcionamento a união aduaneira do Mercosul

• 1996 - O Chile se incorpora como membro associado em junho e a Bolívia segue o mesmo caminho em dezembro.

• 1998 - Autoridades do Brasil e Argentina começam a falar de uma moeda comum para o bloco

TrajetóriaTrajetória• 1999 - Crises na Rússia, na Ásia • Desvalorização monetária no Brasil,• Basil e Argentina entram em conflito.• 2000 – 2005: relativa estagnação do Bloco• 2006 – Julho: Entrada da Venezuela no Bloco• 2007 - Fortes críticas de Paraguai e Uruguai

– Dificuldades dos parlamentos em aceitar a Venezuela

• 2008 – Crise econômica mundial

Estratégia de ImplantaçãoEstratégia de Implantação

a) Zona de livre comércio– Entre os países membros - Bens e serviços

b) União aduaneira– Mercosul com o resto do mundo

c) Mercado Comum– Fluxo irrestrito de bens, serviços, capital e

mão de obra– Pouco Provável

Fase AtualFase Atual– TEC (Tarifa Externa Comum)

• Média de 12% (amplitude de 0 a 20%)• Implantada em dez.95• Lista de exceções - Produtos “sensíveis”

394

324

439

960

0 200 400 600 800 1000

Argentina

Brasil

Paraguai

Uruguai

Impacto do MercosulImpacto do Mercosul

• Alterou o padrão de transações da região– de mil empresas comercializando entre Brasil

e Argentina , passou para 10,5 mil– de US$ 1,3 bilhões (90) de exportações para a

Argentina • Para mais de 14 bilhões em 2007

Relação comercial Brasil MercosulRelação comercial Brasil Mercosul

Relação comercial Brasil - Relação comercial Brasil - ArgentinaArgentina

Relação comercial Brasil - VenezuelaRelação comercial Brasil - Venezuela

DesafiosDesafios

• Posição da Argentina– Calçados, eletrodomésticos– Barreiras burocráticas

• 800 produtos 14% da nossa pauta

• Questões políticas– Problema da Venezuela– Hugo Chávez– Ratificação dos parlamentos

DesafiosDesafios

• Paraguai e Uruguai desinteressados– Por serem pequenos, perdem com o

livre comércio• Grau de afetação pela crise

econômica mundial– Redução de 30% (2008-2009) no

comércio Brasil - Argentina

Conclusões e CenáriosConclusões e Cenários

• Relação Brasil – Argentina – É o determinante do bloco– Dependência da economia argentina à

brasileira

• Desaceleração do ritmo da integração

ALCAALCAÁrea de Livre Comércio Área de Livre Comércio

das Américasdas Américas

Informações básicasInformações básicas

• Conceito• Idealizada pelos Estados Unidos, prevê fim

das tarifas entre os países associados, além de outros pontos.

• Participantes• Todos os países das três Américas, exceto

Cuba. São 34 nações ao todo.

Breve HistóricoBreve Histórico

• 1990– Iniciativa para as Américas

• Sugestão de George Bush (pai)• 1994

– Primeiros debates. Cúpula das Américas em Miami– Todos os 34 países concordaram com a

eliminação progressiva de barreiras até 2005• 1995 a 98

– Reuniões preparatórias (ministros de Estado)– 1998 – Definição de temas

Temas Temas

1. acesso a mercados, 2. investimentos, 3. serviços, 4. compras governamentais, 5. agricultura, 6. direitos de propriedade intelectual, 7. subsídios, antidumping e medidas compensatórias,8. políticas de concorrência e9. solução de controvérsias

ObjetivosObjetivos

• Objetivos– Eliminação progressiva de barreiras ao

comércio e ao investimento. – Pelo menos 85% dos produtos e serviços

deverão estar isentos de impostos e outras barreiras.

– Cada país ou bloco econômico estabelece sua Tarifa para países de fora da ALCA (não será união aduaneira).

DiferenciaçãoDiferenciação

  Zona de livre

comércio

União Aduaneira

Mercado Comum

União Econômica e Monetária

Mercadorias Livre circulação

Livre circulação

Livre circulação

Livre circulação

Tarifa externa

Definida por cada país

Imposto Comum

Imposto Comum

Imposto Comum

Capitais, serviços e pessoas

Regras nacionais

Regras nacionais

Livre circulação

Livre circulação

Moeda Nacional Nacional Nacional Comunitária

Fonte: Demétrio Magnoli, Globalização - Estado Nacional e espaço mundial, Coleção Polêmica 9ª edição,1999

Modalidade da ALCA

Profundas intervenções

Dados geraisDados gerais

População (em milhões)

PIB (em US$ milhões) - 2000

EUA 275 10.200 Canadá 31 722 Brasil 177 601 México 97 581 Argentina 37 284 Venezuela 24 117 Chile 15 75 Demais 144 120

Alguns números de Alguns números de comércio exterior com a comércio exterior com a

ALCAALCA

Exportação Brasil - ALCAExportação Brasil - ALCA

Saldo Brasil - ALCASaldo Brasil - ALCA

Relação comercial Brasil - ALCARelação comercial Brasil - ALCA

QuestõesQuestões

• A ALCA é uma questão a ser resolvida entre Brasil e EUA– Canadá e México já estão envolvidos (NAFTA)

• Não uma questão para ser tratada de maneira simplista– “É a nova colonização do Brasil, etc.”

• Protecionismo e livre-comércio– O que é mais interessante para o Brasil?– A questão da eficiência e da competitividade

Interesse dos EUAInteresse dos EUA

• Ocupação dos mercados– Em especial do Brasil

• Redução do déficit comercial– US$ 900 bilhões de saldo negativo em 2008

• Itens mais importantes– Propriedade intelectual– Investimentos– Compra governamentais– Serviços– Comércio – produtos em geral (com restrições)

Interesse do BrasilInteresse do Brasil

• Abertura do mercado americano– Setores que somos competitivos– Questão da agricultura– Política anti-dumping e subsídios

Situação atualSituação atual

• Brasil e EUA co-presidência desde 2002• Desde a cúpula de Miami (novembro de

2003) não se avança na construção do Bloco– Estagnou na ALCA “light”– Acordo multilateral – sob adesão– EUA optaram por tratados bi-laterais

• Qual a posição de Obama?– Ainda incerta

Situação atualSituação atual• Tendência dos principais Blocos

– União Européia• Estagnada, em crise e com sérias ameaças

– Mercosul• Paralisado, • Divergências entre Brasil e Argentina• Bravatas Venezuelanas

– ALCA• Negociações emperradas

• Retorno mundial do protecionismo– Graças à crise geral

FIMFIMCharles Achcar Chelala

cchelala@uol.com.br