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1 Período: 26 a 30/08/2014 Nº 32 26.08.2014 PROCESSO T. C. Nº 1370093-5 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE POÇÃO (EXERCÍCIO DE 2012) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DE POÇÃO INTERESSADO: Sr. ROBERIVAN DE MELO RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARA PARECER PRÉVIO CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi- toria realizada nas Contas de Governo, que expressam os resultados da atuação governamental, compreendendo, entre outros aspectos, a gestão fiscal e previdenciária e a verificação do cumprimento de limites constitucionais e legais; CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria, a Defesa apre- sentada e os documentos acostados aos autos; CONSIDERANDO a infração ao artigo 42 da Lei Complementar n.º 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), que veda ao titular do Poder Executivo Municipal, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida inte- gralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito; CONSIDERANDO que a Prefeitura Municipal de Poção deixou de recolher a integralidade das contribuições devi- das pelos servidores e pelo Ente ao RGPS, no exercício financeiro de 2012, e que o valor que deixou de ser recol- hido – R$ 1.976.679,85 – irá se somar aos débitos já parcelados com a Receita Federal, de R$ 5.164.439,61, perfazendo assim montante superior a R$ 7 milhões de dívida previdenciária; CONSIDERANDO que o pagamento das contribuições previdenciárias intempestivamente ou seu não pagamento geram ônus para o Erário, em virtude dos acréscimos pecuniários decorrentes, e comprometem gestões futuras agravando ainda mais o déficit financeiro dos cofres muni- cipais, que, no exercício de 2012, excedeu os R$ 3 milhões; CONSIDERANDO que a omissão no recolhimento de obrigações previdenciárias foi também registrada nos relatórios dos processos de prestação de contas da Prefeitura Municipal de Poção no exercício de 2009 (Processo T.C. nº 1070064-0) e do Prefeito Municipal nos exercícios de 2010 (Processo T.C. nº 1170069-5) e 2011 (Processo T.C. nº 1270071-0), nos quais foi emitido Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipal a rejeição das contas do Sr. Roberivan de Melo, sendo este entendimento mantido, no caso do exercício de 2009, mesmo após o julgamento do Recurso, Processo T.C. nº 1205512-8, conforme Acórdão T.C. nº 2267/12; CONSIDERANDO o percentual de aplicação na manutenção e desenvolvimento do ensino (24,93%), abaixo do percentual mínimo legalmente previsto; CONSIDERANDO o julgamento, pela irregularidade, do Processo de gestão fiscal, T.C. nº 1270403-9, da Prefeitura Municipal de Poção, por ter deixado a Administração Municipal de enviar fisicamente a esta Corte de Contas, no prazo regulamentar, o RGF – 2º quadrimestre do exercício de 2012, descumprindo determinação exarada na Decisão nº 400/11 e nos Acórdãos T.C nº s 596/12; 726/12; 924/12 e 931/12; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas do Estado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada no dia 19 de agosto de 2014, EMITIR Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipal de Poção a rejeição das contas do Prefeito, Sr. Roberivan de Melo, relativas ao exercício financeiro de 2012, de acor- do com o disposto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, da Constituição do Brasil, e 86, § 1º, da Constituição de Pernambuco. DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da Lei Estadual nº 12.600/2004, que o Prefeito do Município de Poção, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medidas a seguir relacionadas, a partir da data de publicação deste Parecer Prévio, sob pena de aplicação da multa prevista no inciso XII do artigo 73 do citado diploma legal: 1. Providenciar o recolhimento integral e tempestivo das contribuições devidas à Previdência; 2. Adotar mecanismos de controle com vistas a minimizar o risco de crescimento dos compromissos de longo prazo que venham a comprometer o equilíbrio das finanças municipais, em especial os de natureza previdenciária;

Boletim 26 e 30082014

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Período: 26 a 30/08/2014

Nº 32

26.08.2014PROCESSO T. C. Nº 1370093-5PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DE POÇÃO (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEPOÇÃOINTERESSADO: Sr. ROBERIVAN DE MELO RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi-toria realizada nas Contas de Governo, que expressam osresultados da atuação governamental, compreendendo,entre outros aspectos, a gestão fiscal e previdenciária e averificação do cumprimento de limites constitucionais elegais;CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria, a Defesa apre-sentada e os documentos acostados aos autos;CONSIDERANDO a infração ao artigo 42 da LeiComplementar n.º 101/00 (Lei de ResponsabilidadeFiscal), que veda ao titular do Poder Executivo Municipal,nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrairobrigação de despesa que não possa ser cumprida inte-gralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serempagas no exercício seguinte sem que haja suficientedisponibilidade de caixa para este efeito;CONSIDERANDO que a Prefeitura Municipal de Poçãodeixou de recolher a integralidade das contribuições devi-das pelos servidores e pelo Ente ao RGPS, no exercíciofinanceiro de 2012, e que o valor que deixou de ser recol-hido – R$ 1.976.679,85 – irá se somar aos débitos jáparcelados com a Receita Federal, de R$ 5.164.439,61,perfazendo assim montante superior a R$ 7 milhões dedívida previdenciária; CONSIDERANDO que o pagamento das contribuiçõesprevidenciárias intempestivamente ou seu não pagamentogeram ônus para o Erário, em virtude dos acréscimospecuniários decorrentes, e comprometem gestões futurasagravando ainda mais o déficit financeiro dos cofres muni-cipais, que, no exercício de 2012, excedeu os R$ 3 milhões;CONSIDERANDO que a omissão no recolhimento deobrigações previdenciárias foi também registrada nos

relatórios dos processos de prestação de contas daPrefeitura Municipal de Poção no exercício de 2009(Processo T.C. nº 1070064-0) e do Prefeito Municipal nosexercícios de 2010 (Processo T.C. nº 1170069-5) e 2011(Processo T.C. nº 1270071-0), nos quais foi emitidoParecer Prévio recomendando à Câmara Municipal arejeição das contas do Sr. Roberivan de Melo, sendo esteentendimento mantido, no caso do exercício de 2009,mesmo após o julgamento do Recurso, Processo T.C. nº1205512-8, conforme Acórdão T.C. nº 2267/12;CONSIDERANDO o percentual de aplicação namanutenção e desenvolvimento do ensino (24,93%),abaixo do percentual mínimo legalmente previsto;CONSIDERANDO o julgamento, pela irregularidade, doProcesso de gestão fiscal, T.C. nº 1270403-9, da PrefeituraMunicipal de Poção, por ter deixado a AdministraçãoMunicipal de enviar fisicamente a esta Corte de Contas, noprazo regulamentar, o RGF – 2º quadrimestre do exercíciode 2012, descumprindo determinação exarada na Decisãonº 400/11 e nos Acórdãos T.C nºs 596/12; 726/12; 924/12e 931/12; CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 19 de agosto de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipalde Poção a rejeição das contas do Prefeito, Sr. Roberivande Melo, relativas ao exercício financeiro de 2012, de acor-do com o disposto nos artigos 31, §§ 1º e 2º, da Constituiçãodo Brasil, e 86, § 1º, da Constituição de Pernambuco. DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o Prefeito do Município dePoção, ou quem vier a sucedê-lo, adote as medidas aseguir relacionadas, a partir da data de publicação desteParecer Prévio, sob pena de aplicação da multa previstano inciso XII do artigo 73 do citado diploma legal:1. Providenciar o recolhimento integral e tempestivo dascontribuições devidas à Previdência;2. Adotar mecanismos de controle com vistas a minimizaro risco de crescimento dos compromissos de longo prazoque venham a comprometer o equilíbrio das finançasmunicipais, em especial os de natureza previdenciária;

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3. Atentar para o estrito cumprimento dos limites constitu-cionais e legais vigentes, em especial aqueles referentes àmanutenção e desenvolvimento do ensino e ao repassedo duodécimo à Câmara de Vereadores;4. Corrigir as deficiências apontadas pela auditoria emrelação ao PPA;5. Remeter a Prestação de Contas devidamente instruídacom documentação exigida em atos normativos destaCorte;6. Aprimorar a cobrança da dívida ativa, de modo a evitara prescrição dos créditos regularmente constituídos;7. Compensar, no(s) próximo(s) repasse(s) do duodécimoà Câmara Municipal de Vereadores, a importância de R$3.664,26, repassada a maior no exercício de 2012; 8. Aprimorar o planejamento da saúde corrigindo as defi-ciências do Plano Municipal de Saúde, da ProgramaçãoAnual de Saúde e do Relatório Anual de Gestão, obser-vando as determinações contidas nos artigos 2º, 3º e 4º daPortaria GM/MS nº 3.332/06;9. Alimentar o SAGRES com dados corretos e completos; 10. Realizar audiências públicas, conforme exigência con-tida na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF (artigos 9º e48); 11. Elaborar Programação Financeira e CronogramaAnual de Desembolso;12. Elaborar Plano Integrado de Gestão de ResíduosSólidos;13. Destinar seus resíduos sólidos à solução ambiental-mente adequada e devidamente licenciada; 14. Realizar uma gestão fiscal transparente, inclusive comserviços de informações ao cidadão devidamente estrutu-rados.

Recife, 25 de agosto de 2014. Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto – RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

PROCESSO T .C. Nº 1240219-9PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DO MU-NICÍPIO DE PANELAS (EXERCÍCIO DE 2011)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEPANELAS

INTERESSADO: Sr. SÉRGIO BARRETO DE MIRANDAADVOGADOS: Drs. WALLES HENRIQUE DEOLIVEIRA COUTO - OAB/PE Nº 24.224, BERNARDODE LIMA BARBOSA FILHO - OAB/PE Nº 24.201,FELIPE AUGUSTO DE VASCONCELOS CARACIOLO -OAB/PE Nº 29.702, HENRIQUE CÉSAR FREIRE DEOLIVEIRA - OAB/PE Nº 22.508, WANESSA LARISSADE OLIVEIRA COUTO - OAB/ PE Nº 30.600, JONASDIOGO DA SILVA - OAB/PE Nº 32.034, BRENO JOSÉRODRIGUES ANDRADE - OAB/PE Nº 24.794, EMÔNICA FERNANDA LIMEIRA DE ALMEIDA - OAB/PENº 32.050RELATORA: CONSELHEIRA EM EXERCÍCIO ALDAMAGALHÃES ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi-toria realizada nas contas de governo;CONSIDERANDO o Parecer MPCO nº 00313/2014; CONSIDERANDO o descumprimento do caput do artigo212 da Constituição Federal, no que tange à aplicaçãomínima de recursos na manutenção e desenvolvimento doensino (16,14%);CONSIDERANDO o descumprimento da Lei Federal nº11.494/07, no que tange à aplicação dos recursos do FUN-DEB na remuneração dos profissionais do magistério daeducação básica (59,04%);CONSIDERANDO a extrapolação do limite legal permitidopara saldo da conta do FUNDEB (8,60%), contrariando oartigo 21, § 2º, da Lei Federal nº 11.494/07; CONSIDERANDO a não elaboração do Plano Municipalde Educação – PME, contrariando a Lei Federal nº10.172/2001;CONSIDERANDO o déficit financeiro apurado no balançopatrimonial do município de Panelas, referente ao exercí-cio financeiro de 2011, contrariando a Lei Complementarnº 101/00;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal;

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 19 de agosto de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de Panelas a REJEIÇÃO das contas do Prefeito,

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Período: 26 a 30/08/2014

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Sr. Sérgio Barreto de Miranda, relativas ao exercício finan-ceiro 2011, de acordo com o disposto nos artigos 31, §§ 1ºe 2º, da Constituição do Brasil, e 86, § 1º, da Constituiçãode Pernambuco.RECOMENDAR à atual Gestão Municipal, ou à que vier asuceder-lhe:1. Atentar para os limites legais de repasse do Duodécimoà Câmara de Vereadores;2. Observar as determinações legais, quando da elabo-ração dos instrumentos de planejamento de saúde (PlanoMunicipal de Saúde – PMS, Programação Anual de Saúde– PAS, e Relatório Anual de Gestão – RAG);3. Realizar audiências públicas na Casa LegislativaMunicipal para avaliar o cumprimento das metas fiscais decada quadrimestre;4. Realizar levantamento do quantitativo de médicos nomunicípio e, conforme as necessidades, realizar concursopúblico a fim de que melhore o indicador médico per capi-ta e, consequentemente, os indicadores de saúde domunicípio;5. Inserir, quando da elaboração da LDO, normas relativasao controle de custos e à avaliação dos resultados dosprogramas financiados com os recursos dos orçamentos;6. Inserir, quando da elaboração da LDO, programaçãofinanceira e cronograma de execução mensal de desem-bolso, a serem estabelecidos pelo Poder Executivo trintadias após a publicação da lei orçamentária.

Recife, 25 de agosto de 2014. Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheira, em exercício, Alda Magalhães – RelatoraConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

27.08.2014PROCESSO T.C. Nº 0802868-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELAPREFEITURA MUNICIPAL DE BARREIROS –PROVIMENTO DERIVADO UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPALDE BARREIROS

INTERESSADO: Sr. ANTÔNIO VICENTE DESOUZA ALBUQUERQUERELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO,ADRIANO CISNEIROSÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 931/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 0802868-0, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal deContas do Estado, nos termos do Voto do Relator,que integra o presente Acórdão, arrimados noRelatório de Auditoria, constante às fls. 73 e 74, emjulgar LEGAL a presente admissão, concedendo, porconsequência, o respectivo registro ao ato de reinte-gração do servidor LUCAS AMÂNCIO DA SILVA, nocargo de Auxiliar de Serviços Gerais.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheiro Marcos Loreto – Presidente, em exercí-cio, da Segunda CâmaraConselheiro, em exercício, Adriano Cisneiro - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador –Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1403020-2 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA CÂ-MARA MUNICIPAL DE BREJINHO – CONTRA-TAÇÃO TEMPORÁRIAUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DEBREJINHOINTERESSADO: Sr. JOSINALDO ALVES DACOSTARELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFODE MELO JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 932/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1403020-2, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal deContas do Estado, nos termos do Voto do Relator,que integra o presente Acórdão,

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Período: 26 a 30/08/2014

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CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria elabora-do pelo Núcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71,inciso III, combinados com o artigo 75, daConstituição Federal, e no artigo 70, inciso III, da LeiEstadual nº 12.600/2004 (Lei Orgânica do Tribunalde Contas do Estado de Pernambuco),Em julgar LEGAL a contratação, objeto destes autos,concedendo, consequentemente, o registro dorespectivo ato do servidor listados no Anexo Único.Determinar, ainda, ao atual gestor da CâmaraMunicipal de Brejinho, que proceda ao levantamentoda necessidade de pessoal com o fito de realizar con-curso público, em cumprimento ao artigo 37, inciso IIda Constituição Federal.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere - Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T. C. Nº 1402559-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014EMBARGOS DE DECLARAÇÃOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPALDE BUÍQUEINTERESSADO: Sr. ARQUIMEDES GUEDESVALENÇAADVOGADO: Dr. EDUARDO HENRIQUE TEIX-EIRA NEVES - OAB/PE Nº 30.630 RELATOR: CONSELHEIRO EM EXERCÍCIO MAR-COS FLÁVIO TENÓRIO DE ALMEIDAÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 933/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1402559-0, referente aos EMBARGOS DEDECLARAÇÃO INTERPOSTOS PELO Sr.ARQUIMEDES GUEDES VALENÇA, PREFEITODO MUNICÍPIO DE BUÍQUE NO EXERCÍCIO DE2004, AO PARECER PRÉVIO QUE RECOMEN-DOU À CÂMARA MUNICIPAL DO CITADOMUNICÍPIO A REJEIÇÃO DE SUAS CONTAS

(PROCESSO T.C. Nº 0570018-8), ACORDAM, àunanimidade, os Conselheiros da Segunda Câmarado Tribunal de Contas do Estado, nos termos do votodo Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO, em parte, os termos do ParecerMPCO nº 00359/2014; CONSIDERANDO que aDecisão T.C. nº 0154/2007 e o Acórdão T.C. nº3540/2008 encontram-se suspensos por força demedida judicial do Tribunal de Justiça do Estado dePernambuco, impossibilitando as referidas deliber-ações influenciarem no julgamento da Prestação deContas da Prefeitura Municipal de Buíque do exercí-cio financeiro de 2004,Em NÃO CONHECER dos presentes Embargos deDeclaração, por não atenderem aos pressupostos deadmissibilidade. Invocando o Princípio da Autotutela, com arrimo naSúmula nº 473 do Supremo Tribunal Federal, retirardo Acórdão nº T.C. nº 1673/13 e do respectivo PARE-CER PRÉVIO (recorrido), apenas o considerandoque faz referência à Decisão T.C. nº 0154/2007, ref-erendada pelo Acórdão T.C. nº 3540/2008, prolatadano Processo de Auditoria Especial T.C. nº 0570190-9, mantendo os demais termos do Parecer Préviorecorrido e do Acórdão T.C. nº 1673/13 (fls. 5.339 a5.343, vol. 36 do Processo T.C. n° 0570018-8).

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro, em exercício, Marcos Flávio Tenório deAlmeida – RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1208081-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELAPREFEITURA MUNICIPAL DE IPOJUCA – CON-CURSO PÚBLICOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPALDE IPOJUCAINTERESSADO: Sr. PEDRO SERAFIM DE SOUZAFILHORELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO

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Período: 26 a 30/08/2014

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ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 934/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1208081-0, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal deContas do Estado, nos termos do Voto do Relator,que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO que foram cumpridos todos ospressupostos formais para as admissões, mormentequanto ao ato de homologação do concurso, existên-cia dos cargos vagos oferecidos no certame, obe-diência à ordem classificatória, prova de publicidadedos atos e limites impostos pela Lei daResponsabilidade Fiscal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71,inciso III, combinados com o artigo 75, daConstituição Federal, e no artigo 70, inciso III, da LeiEstadual nº 12.600/04 - Lei Orgânica do Tribunal deContas do Estado de Pernambuco,Em julgar LEGAIS as nomeações realizadas pelaPrefeitura Municipal de Ipojuca no exercício de 2012,todas para provimento efetivo do cargo de GuardaMunicipal 3ª Classe, concedendo, consequente-mente, os registros dos respectivos atos, nos termosdo artigo 42 da Lei Orgânica deste Tribunal, das pes-soas que se encontram listadas no Anexo Único.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1170082-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO GESTOR DA PRE-FEITURAMUNICIPAL DE BREJINHO (EXERCÍCIODE 2010) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPALDE BREJINHOINTERESSADO: Sr. JOSÉ VANDERLEI DA SILVAADVOGADO: Dr. EMERSON DARIO CORREIA DELIMA - OAB/PB N° 9434

RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO,CARLOS BARBOSA PIMENTELÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 935/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1170082-8, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal deContas do Estado, nos termos do voto do Relator,que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO a contabilização e o repasse a menordas contribuições previdenciárias do RGPS, da parte doservidor, com saldo a recolher de R$ 92.325,47 ao RGPS;CONSIDERANDO a contabilização e o repasse a menordas contribuições previdenciárias do RGPS, da partepatronal, com saldo a recolher de R$ 228.546,84 ao RGPS;CONSIDERANDO os termos do Parecer Técnico (fls. 613a 614), do Relatório de Auditoria (fls. 627 a 637), da Defesa(fls. 645 a 1223), da Nota Técnica de Esclarecimento (fls.1.226 a 1.231) e demais documentos acostados;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisosII, VIII, § 3º, combinados com o artigo 75, da ConstituiçãoFederal, e nos artigos 59, inciso III, alínea “b” da LeiEstadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contasdo Estado de Pernambuco – LOTCE),Em Julgar IRREGULARES as Contas do Sr. JoséVanderlei da Silva, Prefeito e Ordenador de Despesas doMunicípio de Brejinho, referentes ao exercício financeirode 2010.Aplicar multa ao Sr. José Vanderlei da Silva, por conta dasirregularidades descritas nos itens 3.3 e 3.4 do Relatóriode Auditoria, nos termos do inciso III do artigo 73 da LeiEstadual nº 12.600/04 (redação original), no valor de R$R$ 7.500,00, que deverá ser recolhido, no prazo de 15(quinze) dias do trânsito em julgado deste Acórdão, aoFundo de Aperfeiçoamento Profissional e ReequipamentoTécnico deste Tribunal, por intermédio de boleto bancárioa ser emitido no sítio da internet desta Corte de Contas(www.tce.pe.gov.br).Determinar ao atual Prefeito, ou quem vier a sucedê-lo,que seja suprida, com a devida atualização monetária, aomissão previdenciária verificada, sob pena de multa pre-vista no inciso XII do artigo 73 da LOTCE.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara

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Período: 26 a 30/08/2014

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Período: 26 a 30/08/2014

Nº 32

Conselheiro, em exercício, Carlos Barbosa Pimentel- RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1203966-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA CÂMARAMUNICIPAL DE FLORESUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DEFLORESINTERESSADO: Sr. JOSÉ PEREIRA DE LIMARELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 936/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1203966-4, RELATIVO À AUDITORIA ESPE-CIAL REALIZADA NA CÂMARA MUNICIPAL DEFLORES, COM O OBJETIVO DE IDENTIFICARPOSSÍVEIS IRREGULARIDADES NA FOLHA DEPAGAMENTO DA CITADA CÂMARA, RELATIVA-MENTE AO PERÍODO COMPREENDIDO ENTREJANEIRO/2009 E NOVEMBRO/2010, ACORDAM,à unanimidade, os Conselheiros da Segunda Câ-mara do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO os pagamentos associados asupostos servidores cujos CPFs não foram informa-dos nas folhas de pagamento da Câmara;CONSIDERANDO que o resultado do procedimentoadministrativo instaurado em 2012 pela Câmara oraem tela para apurar a desconformidade antes descri-ta, conforme notícia do defendente, ainda não foiinformado a esta Corte de Contas;CONSIDERANDO que as atribuições inerentes aofuncionamento do Poder Legislativo de Flores deve-riam ser realizadas por servidores efetivos;CONSIDERANDO que a ausência de servidores efe-tivos na Câmara de Vereadores de Flores configuraofensa ao postulado do concurso público, nos termosdo artigo 37, inciso II, da Constituição;CONSIDERANDO que as irregularidades remanes-centes na presente Auditoria Especial, em princípio,não foram lesivas ao erário;

CONSIDERANDO os princípios da razoabilidade eda proporcionalidade;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71,inciso II, combinados com o artigo 75, daConstituição Federal, e no artigo 59, inciso II, da LeiEstadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal deContas do Estado de Pernambuco),Em julgar REGULAR, COM RESSALVAS, o objetoda presente Auditoria Especial.Outrossim, com base no disposto nos artigos 69 e70, inciso V, da Lei Estadual nº 12.600/2004 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco – TCE/PE), determinar que o atualgestor da Câmara Municipal de Flores, ou quem viera sucedê-lo, sob pena de aplicação da multa previstano inciso XII do artigo 73 do citado Diploma legal, noprazo de 30 (trinta) dias a partir da data de publicaçãodeste Acórdão, adote as providências adiante rela-cionadas:- Informar a esta Corte de Contas o resultado doprocesso administrativo instaurado para averiguar aefetiva prestação do serviço por parte das seguintespessoas: Albaneire Aurelina de Campos, ArleteLourenço da Silva, Edileusa Maria de Carvalho eSilva, Edmilson José da Silva, Elivania SiqueiraPatriota, José Ivo Souza da Silva, Keila AndreaBarbosa Silva, Luciana de Souza Miranda Medeiros,Lucimeire Ferreira dos Santos, Maria da Guia daSilva, Maria da Paz Estima Cavalcanti, Nara ElyadjaBarbosa Campos, Paulo Bernardo da Silva, PauloCésar Nunes Alcântara e Pedro Adiel Costa Estima,bem como as providências adotadas em face deeventuais irregularidades verificadas (mormentequanto à reposição ao erário dos valores indevida-mente pagos);- O saneamento do cadastro de pessoal da CâmaraMunicipal, caso ainda não o tenha realizado; - Realizar um levantamento da necessidade de pes-soal do Poder Legislativo com fins de proceder aodevido concurso público, em respeito aos Princípiosda Isonomia, da Proporcionalidade e daRazoabilidade, entre cargos efetivos e comissiona-dos, bem assim em consonância com os PrincípiosExpressos da Administração Pública - artigos 5º e 37,caput e incisos I e II, da Constituição da República, ecom a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal.Por fim, determinar à Coordenadoria de Controle Ex-

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terno, por meio de seus órgãos fiscalizadores, que ve-rifique, nas auditorias/inspeções que se seguirem, ocumprimento da presente determinação, destarte ze-lando pela efetividade das deliberações desta Casa.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere - Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1240077-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014 PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS GESTORES DAPREFEITURA MUNICIPAL DE PANELAS (EXER-CÍCIO DE 2011) UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPALDE PANELASINTERESSADOS: Srs. SÉRGIO BARRETO DEMIRANDA, MARIA ROSANGELA CHAVES GO-MES, ZENILDA LOPES BANDEIRA, JOSÉ VAL-DEMAR MONTEIRO JÚNIOR, WALLES HEN-RIQUE DE OLIVEIRA COUTO, MICÉLIA CRISLAURINO DA SILVA, JAQUELINE MORAES DAFONSECAADVOGADOS: Drs. BERNARDO DE LIMA BAR-BOSA FILHO – OAB/PE Nº 24.201, WALLES HEN-RIQUE DE OLIVEIRA COUTO – OAB/PE Nº24.224, FELIPE AUGUSTO DE VASCONCELOSCARACIOLO – OAB/PE N° 29.702, HENRIQUECÉSAR FREIRE DE OLIVEIRA – OAB/PE N°22.508, BRENO JOSÉ RODRIGUES ANDRADE –OAB/PE N° 24.794, JONAS DIOGO DA SILVA –OAB/PE N° 32.034, WANESSA LARISSA DEOLIVEIRA COUTO – OAB/PE N° 30.600, JONASDIOGO DA SILVA – OAB/PE N° 32.034RELATORA: CONSELHEIRA, EM EXERCÍCIO,ALDA MAGALHÃES ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 937/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do ProcessoT.C. nº 1240077-4, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de

Contas do Estado, nos termos do voto da Relatora,que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO o Parecer MPCO nº 069/2014, doMinistério Público de Contas;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71,inciso II, combinados com o artigo 75, daConstituição Federal, e no artigo 59, inciso II, da LeiEstadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal deContas do Estado de Pernambuco),Em julgar REGULARES, COM RESSALVAS, ascontas do Sr. Sérgio Barreto de Miranda, na qualidadede ordenador de despesas da Prefeitura Municipal dePanelas durante o exercício financeiro de 2011.Outrossim, DETERMINAR ao atual gestor a adoçãodas seguintes recomendações, em face das irregu-laridades e deficiências detectadas no decorrer dostrabalhos de auditoria:a) Realizar planejamento das compras e serviços aserem contratados durante o exercício financeiro evi-tando a realização de despesas sem licitação;b) Fazer levantamento e estudo das necessidadesde transportes de estudantes visando contratarveículos adequados e seguros;c) Verificar a alimentação dos dados no LICON eSAGRES para que eles sejam consistentes com osdemais demonstrativos enviados nas Prestações deContas Anuais a este Tribunal de Contas;d) Atentar-se para o cumprimento do artigo 26 da Lein° 8666/93 quando dos processos de dispensa de lic-itação e de inexigibilidade.

Recife, 26 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheira, em exercício, Alda Magalhães - RelatoraConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

29.08.2014PROCESSO T.C. Nº 1107186-2SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA CÂMARAMUNICIPAL DE TUPARETAMA

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UNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DETUPARETAMAINTERESSADO: Sr. SEBASTIÃO NUNES SALES ADVOGADO: Dr. JONATHAN DO NASCIMENTOOLIVEIRA – OAB/PB Nº 14.475 RELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 938/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1107186-2, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA CÂMARA MUNICIPAL DE TUPARETA-MA, COM O OBJETIVO DE IDENTIFICAR IRREGULAR-IDADES OU INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES NAFOLHA DE PAGAMENTO DA CITADA CÂMARA, REF-ERENTE AOS EXERCÍCIOS DE 2009 E 2010, ACOR-DAM, à unanimidade, os Conselheiros da SegundaCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto do Relator, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO que a defesa conseguiu apresentarargumentos suficientes para ilidir as irregularidades;CONSIDERANDO os Princípios Constitucionais Implícitosda Razoabilidade e da Proporcionalidade;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e noartigo 59, inciso I, da Lei Estadual nº 12.600/04 (Lei Or-gânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco),Em Julgar REGULAR a documentação em análise, refer-ente à Auditoria Especial da folha de pagamento daCâmara Municipal de Tuparetama, dos exercícios de 2009e 2010.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T. C. Nº 1404618-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014EMBARGOS DE DECLARAÇÃOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESERRA TALHADA

RECORRENTE: MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTASINTERESSADOS: Srs. CÍCERO FERNANDES DASILVA, LEIRSON MAGALHÃES LISBOA, GILSONPEREIRA LEITE, MÁRCIO AUGUSTO FIGUEIREDOINÁCIO DE OLIVEIRA E CARLOS EVANDRO PEREIRADE MENESESRELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 939/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1404618-0, referente aos EMBARGOS DEDECLARAÇÃO INTERPOSTOS PELO MINISTÉRIOPÚBLICO DE CONTAS AO ACÓRDÃO T.C. Nº 756/14(PROCESSO T.C. Nº 1306068-5), DE INTERESSE DOSSrs. CÍCERO FERNANDES DA SILVA, LEIRSONMAGALHÃES LISBOA, GILSON PEREIRA LEITE,MÁRCIO AUGUSTO FIGUEIREDO INÁCIO DEOLIVEIRA E CARLOS EVANDRO PEREIRA DE MENE-SES, ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros daPrimeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado, nostermos do voto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO a tempestividade do recurso e a legit-imidade da parte para recorrer, nos termos do artigo 77, §§3º e 5º, combinado com o artigo 81, da Lei Orgânica doTribunal de Contas (Lei Estadual nº 12.600/2004);CONSIDERANDO que os argumentos trazidos pelo recor-rente não foram suficientes para modificar o Acórdãorecorrido,Em CONHECER dos presentes Embargos deDeclaração, por atenderem aos pressupostos de admissi-bilidade, e, no mérito, NEGAR-LHES PROVIMENTO,mantendo o Acórdão T.C. nº 756/14 em todos os seus ter-mos.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto – RelatorPresente: Dr. Gilmar Severino de Lima – Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1370413-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA PREFEITURAMUNICIPAL DE AFOGADOS DA INGAZEIRA

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UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEAFOGADOS DA INGAZEIRAINTERESSADOS: Srs. ANTÔNIO VALADARES DESOUZA FILHO, PAULO ROBERTO CAVALCANTI VAL-ADARES DE SOUZA, ANTÔNIO DANIEL MANGA-BEIRA VALADARES DE SOUZA, CARLOS RABELOSANTOS E GILVAN JOSÉ CARNEIRO MENELAUADVOGADOS: Drs. WALBER DE MOURA AGRA -OAB/PE Nº 757-B, CARLOS ANTÔNIO DOS SANTOSMARQUES - OAB/PE Nº 14.201RELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 940/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1370413-8, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA PREFEITURA MUNICIPAL DE AFOGA-DOS DA INGAZEIRA, FORMALIZADA COM O OBJETI-VO DE ANALISAR SUPOSTAS IRREGULARIDADES NACONCESSÃO DE DIÁRIAS E PQR PARA SECRE-TARIAS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE AFOGADOSDA INGAZEIRA, NO EXERCÍCIO DE 2011, MOTIVADAAPARTIR DA DEMANDA DE OUVIDORIA Nº 10.200/2011,ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros da SegundaCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto da Relatora, que integra o presente Acórdão, CONSIDERANDO os valores pagos a título de PQR,através de pagamentos fixos e mensais de R$ 1.200,00,que totalizaram R$ 14.400,00, a pessoa não integrante doquadro de servidores da Prefeitura Municipal de Afogadosda Ingazeira;CONSIDERANDO que restou caracterizada a utilizaçãode diárias e PQR´s, em intuito remuneratório indireto, con-trariando as normas vigentes e os princípios da legalidadee da moralidade insculpido no artigo 37, caput, daConstituição Federal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisosII e VIII, § 3º, combinados com o artigo 75, da ConstituiçãoFederal, e no artigo 59, inciso III, alínea “b”, da Lei Estadualnº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas doEstado de Pernambuco),Em julgar IRREGULAR o objeto da presente AuditoriaEspecial, imputando ao Sr. Antônio Valadares de SouzaFilho, então Prefeito e Ordenador de Despesas, umdébito no valor de R$ 14.400,00, que deverá ser atualiza-do monetariamente a partir do primeiro dia do exercíciofinanceiro subsequente ao das contas ora analisadas,

segundo os índices e condições estabelecidos na legis-lação local para atualização dos créditos da FazendaPública Municipal, e recolhido aos cofres públicos munic-ipais, no prazo de 15 (quinze) dias do trânsito em julga-do deste Acórdão, devendo cópia da Guia deRecolhimento ser enviada a este Tribunal para baixa dodébito. Não o fazendo, que seja extraída Certidão doDébito e encaminhada ao Prefeito do Município, que dev-erá inscrever o débito na Dívida Ativa e proceder a suaexecução, sob pena de responsabilidade.APLICAR ao Sr. Antônio Valadares de Souza Filho,Prefeito e Ordenador de Despesas, multa no valor de R$5.000,00, prevista no artigo 73, inciso II, da Lei Estadual n°12.600/04 (redação original), que deverá ser recolhida, noprazo de 15 (quinze) dias do trânsito em julgado desteAcórdão, ao Fundo de Aperfeiçoamento Profissional eReequipamento Técnico do Tribunal, por intermédio deboleto bancário a ser emitido no sítio da internet desteTribunal de Contas (www.tce.pe.gov.br).DETERMINAR, ainda, à Diretoria de Plenário desteTribunal enviar ao atual Prefeito Municipal de Afogados daIngazeira cópia do Inteiro Teor da Deliberação.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1401948-6SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA PREFEI-TURA MUNICIPAL DE SERINHAÉM – CONCURSOPÚBLICO UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESERINHAÉMINTERESSADO: Sr. FERNANDO LUIZ URQUIZA LIMAADVOGADOS: Drs. EDSON MONTEIRO VERA CRUZFILHO – OAB/PE Nº 26.183, BRUNO GOMES DEOLIVEIRA - OAB/PE Nº 28.723, VIVIANE CRISTINAGOMES VERA CRUZ - OAB/PE Nº 28.517RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTOÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 941/14

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VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1401948-6, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria produzido peloNúcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal;CONSIDERANDO a peça e os documentos das defesasapresentadas pelo interessado;CONSIDERANDO que as admissões em apreciação nãoapresentam irregularidade grave o suficiente para ensejara sua ilegalidade;CONSIDERANDO os princípios da boa-fé objetiva e dasegurança jurídica;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70, 71, inciso III,combinados com artigo 75, todos da Constituição Federale no artigo 70, inciso III da Lei Estadual nº 12.600/2004 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado dePernambuco),Em julgar LEGAIS as admissões relacionadas no AnexoÚnico, concedendo, por consequência, o registro dosrespectivos atos.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto - RelatorPresente: Dr. Gilmar Severino de Lima - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1304787-5SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 19/08/2014ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELAPREFEITURA MUNICIPAL DE MACAPARANA –CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEMACAPARANAINTERESSADO: Sr. PAULO BARBOSA DA SILVAADVOGADOS: Drs. TITO LÍVIO DE MORAES ARAÚJOPINTO – OAB/PE Nº 31.964-D, ROBERTO COUTINHODE MORAIS JÚNIOR – OAB/PE Nº 31.289-D, E MARIAIZABELLA DE OLIVEIRA E SILVA – OAB/PE Nº 32.002-DRELATOR: CONSELHEIRO RANILSON RAMOSÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 942/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1304787-5, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Primeira Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO O Relatório de Auditoria e a defesa dointeressado;CONSIDERANDO que todos os contratos já se encon-tram vencidos;CONSIDERANDO que não há nos autos nada queindique que os serviços não foram prestados;CONSIDERANDO que as falhas remanescentes nãodevem conduzir a negativa de registro aos contratados pornão se revestirem de gravidade;CONSIDERANDO os princípios da segurança jurídica eda boa fé objetiva;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso III,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal e nosartigos 42 e 70, inciso III, da Lei Estadual nº 12.600/04 – LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco,Em julgar LEGAIS as contratações, objeto destes autos,concedendo, consequentemente, o registro dos respec-tivos atos dos servidores listados nos Anexos I, II e III.RECOMENDAR, outrossim, que o gestor atual ou quemvier a sucedê-lo, atente para o que se segue:- Quanto à admissão de pessoal, recomenda-se a utiliza-ção de Concursos, pois, enquanto meio natural para opreenchimento da Administração Pública, fornece umamaior segurança para a ocupação do cargo e efetividadeno desempenho das funções;- Recomenda-se à gestão realizar o levantamento da neces-sidade de pessoal para compor a Administração Pública e,sendo necessária a admissão, efetuar o Concurso Público.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmara e RelatorConselheiro Carlos Porto Presente: Dr. Gilmar Severino de Lima - Procurador

PROCESSO T. C. Nº 1208040-8SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 21/08/2014 ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA PREFEI-TURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO EGITO –CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA

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UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESÃO JOSÉ DO EGITOINTERESSADO: Sr. EVANDRO PERAZZO VALADARES ADVOGADOS: Drs. MÁRCIO JOSÉ ALVES DE SOUZA- OAB/PE Nº 5.786 E AMARO ALVES DE SOUZANETTO - OAB/PE Nº 26.082 RELATOR: CONSELHEIRO EM EXERCÍCIO ADRIANOCISNEIROSÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 943/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1208040-8, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão, CONSIDERANDO a existência de Lei de âmbito local quedisciplina as contratações temporárias;CONSIDERANDO que a Lei Municipal nº 256/2009 nãodetermina que haja seleção pública para contratação porexcepcional interesse público;CONSIDERANDO a existência de instrumentos contratu-ais e portarias de autorização;CONSIDERANDO que as referidas contratações se efetu-aram no exercício de 2009, ou seja, há aproximadamentecinco anos;CONSIDERANDO a segurança jurídica e a boa fé doscontratados;CONSIDERANDO que em 2009 houve a realização deconcurso público para provimento de cargos públicos efe-tivos;CONSIDERANDO que tais contratações foram somentepara o atendimento de necessidade temporária daPrefeitura;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso III,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e noartigo 70, inciso III da Lei Estadual nº 12.600/2004 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco),Em julgar LEGAIS as contratações, objeto destes autos,concedendo, consequentemente, os registros dos respec-tivos atos dos servidores listados nos Anexos I e II.

Recife, 27 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da Segunda CâmaraConselheiro, em exercício, Adriano Cisneiros - RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior Presente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T. C. Nº 1380047-4PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO DOMUNICÍPIO DE BODOCÓ (EXERCÍCIO DE 2012)UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEBODOCÓINTERESSADO: Sr. BRIVALDO PEREIRA ALVES ADVOGADOS: Drs. PAULO JOSÉ FERRAZ SANTANA– OAB/PE N° 5.791, MARTA REGINA PEREIRA DOSSANTOS – OAB/PE N° 23.827, RICARDO NOGUEIRASOUTO – OAB/PE N° 17.880, SANDRA RODRIGUESBARBOZA – OAB/PE N° 25.969, DINIZ EDUARDOCAVALCANTE DE MACÊDO – OAB/PE N° 672-A, FER-NANDO DINIZ CAVALCANTE DE VASCONCELOS –OAB/PE N° 23.285-D, E ANTÔNIO JOSÉ CAVALCANTEDE MACEDO – OAB/PE N° 25.964RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAPARECER PRÉVIO

CONSIDERANDO que o presente processo trata de audi-toria realizada nas Contas de Governo, que expressam osresultados da atuação governamental, compreendendo,entre outros aspectos, a gestão fiscal e previdenciária e averificação do cumprimento de limites constitucionais elegais;CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria, a Defesa apre-sentada, a Nota Técnica de Esclarecimento e os docu-mentos acostados aos autos;CONSIDERANDO que o valor que deixou de ser recolhi-do ao RPPS, embora seja relativamente significativo, foiobjeto de parcelamento e que tal irregularidade, na ausên-cia de outras de igual ou maior relevância, bem como dereincidência, não ensejaria a rejeição de contas; CONSIDERANDO que nas irregularidades apontadas nãofoi detectado prejuízo ao erário, nem há indícios de dolo,simulação ou intuito de desvio, podendo ser corrigidascom o envio de determinações à atual gestão, com as dev-idas ressalvas no julgado;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso I,combinados como o artigo 75, da Constituição Federal,

Decidiu a Segunda Câmara do Tribunal de Contas doEstado, à unanimidade, em sessão ordinária realizada nodia 21 de agosto de 2014,

EMITIR Parecer Prévio recomendando à CâmaraMunicipal de Bodocó a aprovação, com ressalvas, das

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contas do Prefeito, Sr. Brivaldo Pereira Alves, relativas aoexercício financeiro de 2012, de acordo com o dispostonos artigos 31, §§ 1º e 2º, da Constituição do Brasil, e 86,§ 1º, da Constituição de Pernambuco.DETERMINAR, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o Prefeito de Bodocó adoteas medidas a seguir relacionadas, a partir da data de pub-licação deste Parecer Prévio, sob pena de aplicação damulta prevista no inciso XII do artigo 73 do citado diplomalegal:1. Providenciar o recolhimento integral e tempestivo dascontribuições devidas à Previdência;2. Estabelecer, ao elaborar o Projeto de Lei OrçamentáriaAnual, limites às despesas que serão excluídas do per-centual de suplementação do orçamento, de forma aobservar a vedação imposta no artigo 167, inciso VII, daConstituição Federal, que trata dos créditos com dotaçãoilimitada; a não descaracterizar a LOA como peça deplanejamento do Executivo; bem como a evitar que o orça-mento seja executado em dissonância com o que foi pre-viamente anuído pelo Legislativo;3. Adotar medidas com vistas a melhorar o planejamentoorçamentário de modo a refletir as necessidades domunicípio e a evitar a suplementação excessiva do orça-mento no decorrer de sua execução, garantindo o alcancedos objetivos e metas governamentais traçados;4. Observar, quando da abertura de créditos suple-mentares, a existência da correspondente fonte decusteio, de modo a evitar a autorização de despesa semlastro para sua cobertura; 5. Corrigir as deficiências apontadas pela auditoria emrelação ao PPA;6. Elaborar os instrumentos de planejamento da saúde deacordo com as determinações contidas nos artigos 2º, 3ºe 4º da Portaria GM/MS nº 3.332/06;7. Alimentar o SAGRES com dados corretos e completos; 8. Zelar pela consistência e completude das informaçõesapresentadas nos demonstrativos da prestação de contas;9. Elaborar Plano Integrado de Gestão de ResíduosSólidos;10. Destinar seus resíduos sólidos a solução ambiental-mente adequada e devidamente licenciada;11. Realizar uma gestão fiscal transparente, inclusive comserviços de informações ao cidadão devidamente estrutu-rado.

Recife, 27 de agosto de 2014. Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Marcos Loreto – RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

30.08.2014PROCESSO T.C. Nº 1200339-6SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014 AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA CÂMARAMUNICIPAL DE CHÃ GRANDEUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DE CHÃGRANDEINTERESSADO: Sr. JOSÉ HENRIQUE DA SILVAADVOGADOS: Drs. BRENO JOSÉ RODRIGUES DEANDRADE – OAB/PE Nº 24.794, WANESSA LARISSADE OLIVEIRA COUTO – OAB/PE Nº 30.600, BERNAR-DO DE LIMA BARBOSA FILHO – OAB/PE Nº 24.201,WALLES HENRIQUE DE OLIVEIRA COUTO – OAB/PENº 24.224, HENRIQUE CÉSAR FREIRE DE OLIVEIRA –OAB/PE Nº 22.508, OSMAR XAVIER ASSUNÇÃO –OAB/PE Nº 24.218, E FELIPE AUGUSTO DE VASCON-CELOS CARACIOLO – OAB/PE Nº 29.702RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, MARCOSFLÁVIO TENÓRIO DE ALMEIDAÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 956/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1200339-6, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA CÂMARA MUNICIPAL DE CHÃGRANDE, COM OBJETIVO DE INDENTIFICAR IRREG-ULARIDADES OU INDÍCIOS DE IRREGULARIDADESNA FOLHA DE PAGAMENTO DA CITADA CÂMARA,REFERENTE AOS EXERCÍCIOS DE 2009 E 2010,ACORDAM, à unanimidade, os Conselheiros da PrimeiraCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto do Relator, que integra o presente Acórdão, emJulgar REGULAR o objeto da presente AuditoriaEspecial.

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Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos – Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro, em exercício, Marcos Flávio Tenório deAlmeida - RelatorPresente: Dr. Gilmar Severino da Lima - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1105427-0SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA PREFEITURAMUNICIPAL DE SÃO CAETANO UNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DESÃO CAETANO INTERESSADO: Sr. JADIEL CORDEIRO BRAGAADVOGADOS: Drs.WALLES HENRIQUE DE OLIVEIRACOUTO – OAB/PE Nº 24.224, E HENRIQUE CÉSARFREIRE DE OLIVEIRA – OAB/PE Nº 22.508RELATOR: CONSELHEIRO, EM EXERCÍCIO, LUIZARCOVERDE FILHO ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 957/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1105427-0, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIAL REF-ERENTE À ANÁLISE DA FOLHA DE PAGAMENTO DAPREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO, RELATI-VA AOS EXERCÍCIOS FINANCEIROS DE 2009 E 2010(JANEIRO DE 2009 A MAIO DE 2010), ACORDAM, àunanimidade, os Conselheiros da Segunda Câmara doTribunal de Contas do Estado, nos termos do voto doRelator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO os vários indícios de irregularidadesreferentes a: pagamento de remuneração a servidoresdomiciliados em outros Estados; pagamento de remuner-ação a pessoas físicas cujos números de inscrição noCadastro de Pessoas Físicas da Secretaria da ReceitaFederal são inválidos ou inexistentes ou pertencem a ter-ceiros; pagamento a pessoas físicas que não constam nocadastro de pessoal; acumulação decargos/funções/empregos; servidor cuja soma das remu-nerações decorrentes de acumulação de vínculos ultra-passa o teto constitucional e pagamento de remuneraçãoinferior ao salário mínimo,Em julgar IRREGULAR o objeto da presente AuditoriaEspecial, determinando, com base no disposto no artigo

69 da Lei Estadual nº 12.600/2004, que o atual Prefeito doMunicípio, ou quem vier a sucedê-lo, sob pena de apli-cação da multa prevista no inciso XII do artigo 73 do cita-do Diploma Legal, instaure, no prazo máximo de 30 (trin-ta) dias, processo administrativo disciplinar, no caso dosindícios de acumulação de cargos, e tomadas de contasespeciais, nos demais casos, de acordo com o voto doRelator e em conformidade com o artigo 36 da LeiOrgânica deste Tribunal, com vistas a apurar os indícios deirregularidades apontadas e, caso confirmadas, tomar asprovidências indicadas no Relatório de Auditoria/NotaTécnica de Esclarecimento.

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheiro Marcos Loreto – Presidente, em exercício, daSegunda Câmara Conselheiro, em exercício, Luiz Arcoverde Cavalcanti Filho– RelatorConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

PROCESSO T. C. Nº 1401307-1 SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DERIBEIRÃORECORRENTE: FUNDO DE PREVIDÊNCIA SOCIALDO MUNÍCIPIO DE RIBEIRÃO DO ESTADO DE PER-NAMBUCO - RIBEIRÃOPREV INTERESSADA: ROSINEIDE BARBOSA CARVALHODA SILVAADVOGADOS: Drs. BERNARDO DE LIMA BAR-BOSA FILHO – OAB/PE Nº 24.201, FELIPE AUGUS-TO DE VASCONCELOS CARACIOLO – OAB/PE Nº29.702, JONAS DIOGO DA SILVA – OAB/PE Nº32.034, BRENO JOSÉ ANDRADE – OAB/PE Nº24.794, WANESSA LARISSA DE OLIVEIRA COUTOPEREIRA – OAB/PE Nº 30.600, CINTHIA RAFAELASIMÕES BARBOSA – OAB/PE Nº 32.817, EMARDIEL JOSÉ DOS SANTOS JÚNIOR – OAB/PE Nº34.282RELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 958/14

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Período: 26 a 30/08/2014

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VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1401307-1, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO RIBEIRÃOPREV, REPRESENTA-DO POR SUA GERENTE PREVIDENCIÁRIA, Sra.AMARA DA SILVA MEDEIROS DE ASSIS, CONTRA ADECISÃO MONOCRÁTICA nº 380/2014 (PROCESSOT.C. Nº 1330140-8), DE INTERESSE DA Sra. ROSINEI-DE BARBOSA CARVALHO DA SILVA, ACORDAM, àunanimidade, os Conselheiros da Segunda Câmara doTribunal de Contas do Estado, nos termos do voto doRelator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO a tempestividade e a legitimidade daparte para interpor o Recurso Ordinário, nos termos do arti-go 78 da Lei Orgânica do Tribunal de Contas (Lei Estadualnº 12.600/2004);CONSIDERANDO a perda do objeto do presente RecursoOrdinário devido à revogação da Portaria originária;CONSIDERANDO o disposto nos artigo 78, §§ 1º e 2º, daLei Estadual nº 12.600/2004 (Lei Orgânica do Tribunal deContas de Pernambuco),Em CONHECER, preliminarmente, o presente RecursoOrdinário e, verificando a configuração da perda de obje-to, devido à revogação da Portaria originária, ARQUIVÁ-LO. Determinar, por conseguinte, a remessa da novaPortaria para a competente apreciação do Núcleo de Atosde Pessoal para posterior julgamento pelo Relator compe-tente.

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior – RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa – Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1107469-3SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA CÂMARAMUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO BELMONTEUNIDADE GESTORA: CÂMARA MUNICIPAL DE SÃOJOSÉ DO BELMONTEINTERESSADO: Sr. MANOEL BARROS DINIZ RELATOR: CONSELHEIRO CARLOS PORTO ÓRGÃO JULGADOR: PRIMEIRA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 959/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1107469-3, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉDO BELMONTE, COM O OBJETIVO DE IDENTIFICARPOSSÍVEIS IRREGULARIDADES NA FOLHA DE PAGA-MENTO DA CITADA CÂMARA, RELATIVAMENTE AOSEXERCÍCIOS FINANCEIROS DE 2009 E 2010, ACOR-DAM, à unanimidade, os Conselheiros da PrimeiraCâmara do Tribunal de Contas do Estado, nos termos dovoto do Relator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria deAcompanhamento (fls. 06-28), da Gerência de Auditoria deTecnologia da Informação, e as Notas Técnicas deEsclarecimento de fls. 60-67 e 115-119, produzidas peloNúcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal; CONSIDERANDO as peças de defesa e os documentosapresentados pelo interessado;CONSIDERANDO que foi identificada acumulação de car-gos/ funções/ empregos públicos, cabendo apuração dalegalidade dessa acumulação;CONSIDERANDO que este achado, em princípio, não seapresenta capaz de provocar um julgamento pela irregu-laridade do objeto da presente auditoria;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e noartigo 59, inciso II, combinado com o artigo 61, §1º, da LeiEstadual nº 12.600/04 (Lei Orgânica do Tribunal de Contasdo Estado de Pernambuco), Em julgar REGULAR, COM RESSALVAS, o objeto dapresente Auditoria Especial, de responsabilidade do Sr.Manoel Barros Diniz, Presidente e Ordenador deDespesas da Câmara Municipal de São José doBelmonte, relativa aos exercícios financeiros de 2009 e2010, dando-lhe quitação, nos termos do artigo 61, § 1º, daLei Estadual nº 12.600/2004. Determinar, com base no disposto no artigo 69 da LeiEstadual nº 12.600/2004, que o atual gestor da CâmaraMunicipal de São José do Belmonte, ou quem vier asucedê-lo, adote a medida a seguir relacionada, a partir dadata de publicação deste Acórdão, sob pena de aplicaçãoda multa prevista no inciso XII do artigo 73 do citadoDiploma legal:a) Instaurar, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, ProcessoAdministrativo Disciplinar para apurar os indícios de acu-mulação de cargos/funções/empregos e/ou aposentado-rias públicos, citada no item 2 da Nota Técnica deEsclarecimento (II), fls. 115-119.

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Período: 26 a 30/08/2014

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b) Realizar levantamento da necessidade de pessoal doPoder Legislativo com fins de proceder ao devido concur-so público, em consonância com os Princípios daAdministração Pública - artigos 5º e 37, caput, e incisos I eII, da Constituição da República.Determinar que o Núcleo de Apoio às Sessões desteTribunal envie ao atual gestor da Câmara Municipal deSão José do Belmonte cópia do Inteiro Teor daDeliberação, do Relatório de Auditoria deAcompanhamento, inclusive CD anexo (fls. 06-28 e vol-ume anexo) e das Notas Técnicas de Esclarecimento (fls.60-67 e 115-119).

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheiro Ranilson Ramos - Presidente da PrimeiraCâmaraConselheiro Carlos Porto - RelatorPresente: Dr. Gilmar Severino de Lima - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1209390-7SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014AUDITORIA ESPECIAL REALIZADA NA PREFEITURAMUNICIPAL DE ITAÍBAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEITAÍBAINTERESSADOS: Srs. MARIVALDO BISPO DA SILVA,ANTÍDIO VALENÇA DE FREITAS NETO, GENIVALDORODRIGUES DA SILVA E RANILSON ROSSI RAMOSBARBOSARELATORA: CONSELHEIRA TERESA DUEREÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 960/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1209390-7, RELATIVO À AUDITORIA ESPECIALREALIZADA NA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAÍBA,INSTAURADA PARA ANÁLISE DOS FATOS RELA-CIONADOS À CONTRATAÇÃO DA COMANAS –CONSÓRCIO DOS MUNICÍPIOS DA MATA NORTE EAGRESTE SETENTRIONAL DE PERNAMBUCO, PARAREALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO NA CITADAPREFEITURA, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do voto da Relatora, que integra opresente Acórdão,

CONSIDERANDO que a presente Auditoria Especial foimotivada para análise detalhada e meritória dos fatos quemotivaram a expedição de MEDIDA CAUTELAR, solicitadapelo Núcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal, determinan-do à Prefeitura Municipal de Itaíba que suspendesse o con-curso para provimento de cargos públicos, cuja organizaçãoficaria a cargo de um Consórcio Público, tendo em vistahaver fortes indícios de contratação irregular do organizadordo Concurso, até pronunciamento final por parte desta Corte;CONSIDERANDO que a realização de dispensa licitatóriaembasando-se no artigo 24, inciso XXVI, da Lei deLicitações, seria ilegal, uma vez que não se vislumbrou agestão associada de nenhum serviço público, e sim amera contratação de uma entidade, que, em tese, já faziaparte da estrutura administrativa indireta do órgão, com osimples objetivo de organizar o concurso, ferindo o artigo241 da Constituição Federal;CONSIDERANDO que o contrato celebrado previa que astaxas de inscrição pertenceriam à contratada, em inob-servância a normas de direito, em especial a Lei nº4.320/64 (artigos 2º, 3º, 4º, 6º, 56 e 60) e em detrimentodos Princípios da Administração Pública;CONSIDERANDO a publicação no Diário Oficial doEstado de 05/07/2014, do Decreto nº 10/2014 daPrefeitura Municipal de Itaíba, cancelando o Concurso eregulamentando os procedimentos para restituição dosvalores da taxa de participação paga pelos inscritos;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso II,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, Em ARQUIVAR o presente processo por perda de objeto.

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmara e RelatoraConselheiro Marcos LoretoConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1304733-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELA PREFEI-TURA MUNICIPAL DE CONDADO – CONTRATAÇÃOTEMPORÁRIAUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECONDADO

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Período: 26 a 30/08/2014

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INTERESSADA: Sra. SANDRA FÉLIX DA SILVAADVOGADOS: Drs. PAULO FERNANDO DE SOUZASIMÕES – OAB/PE Nº 23.337, LUIZ CAVALCANTI DEPETRIBÚ NETO – OAB/PE Nº 22.943, PAULO FER-NANDO DE SOUZA SIMÕES JÚNIOR – OAB/PE Nº30.471, TIAGO DE LIMA SIMÕES – OAB/PE Nº33.868-DRELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 961/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1304733-4, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão,CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria acostado às fls.2725/2763 (vol.14);CONSIDERANDO os termos das Contrarrazões, às fls.2768/2776 (vol. 15); CONSIDERANDO a razoabilidadelevada a efeito no teor da Nota Técnica de Esclarecimento,após análise da nova documentação trazida à baila (fls.3191/3216, vol. 17);CONSIDERANDO que, quanto à contratação dos agentescomunitários de saúde, a modelagem de seleção simplifi-cada não atendeu à MENS LEGIS contida no artigo 9º daLei Federal nº 11.350/2006, tampouco esteve em con-sonância com a pauta axiológica contida nos princípios dalegalidade, da impessoalidade, da moralidade, da eficiên-cia e do concurso público; CONSIDERANDO a ponderação sobre a conduta dainteressada, referente aos limites impostos pela Leide Responsabilidade Fiscal(LRF), ante as dificul-dades encontradas no início da gestão e a demon-stração de boa-fé quanto às medidas implantadascom efetivo resultado na redução dos gastos compessoal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, incisoIII, combinados com o artigo 75, da Constituição Federal,e nos artigos 42 e 70, inciso III, da Lei Estadual nº12.600/04 – Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estadode Pernambuco,Em julgar LEGAIS as contratações temporárias elen-cadas no Anexo I, em consequência, concedendo o reg-istro dos respectivos atos; e julgar ILEGAIS as con-tratações constantes nos Anexos II e III, DENEGANDO-

LHES, consequentemente, o registro dos respectivosatos, nos termos do artigo 42 da Lei Orgânica desteTribunal.

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

PROCESSO T.C. Nº 1301973-9SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 26/08/2014ADMISSÃO DE PESSOAL REALIZADA PELO TRI-BUNAL DE JUSTIÇA DE PERNAMBUCO – CONCUR-SO PÚBLICO UNIDADE GESTORA: TRIBUNAL DE JUSTIÇA DEPERNAMBUCOINTERESSADO: Sr. JOVALDO NUNES GOMESRELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: SEGUNDA CÂMARAACÓRDÃO T.C. Nº 962/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1301973-9, ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros da Segunda Câmara do Tribunal de Contasdo Estado, nos termos do Voto do Relator, que integra opresente Acórdão,CONSIDERANDO o Relatório de Auditoria elaborado peloNúcleo de Atos de Pessoal deste Tribunal;CONSIDERANDO o disposto nos artigos 70 e 71, inciso III,combinados com o artigo 75, da Constituição Federal, e noartigo 70, inciso III, da Lei Estadual nº 12.600/2004 (LeiOrgânica do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco),Em julgar LEGAIS as admissões, objeto destes autos,concedendo, consequentemente, os registros dos atosdos servidores listados no Anexo Único.

Recife, 29 de agosto de 2014.Conselheira Teresa Duere – Presidente da SegundaCâmaraConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheiro Marcos LoretoPresente: Dr. Gustavo Massa - Procurador

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Período: 26 a 30/08/2014

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26.08.2014PROCESSO T.C. Nº 1307745-4SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 13/08/2014 PEDIDO DE RESCISÃOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DEITAMBÉ INTERESSADO: Sr. JOSÉ FREDERICO CESAR CAR-RAZONI ADVOGADOS: Drs. ANDRÉ COUTINHO – OAB/PE Nº17.907, CARLOS EDUARDO PUGLIESI - OAB/PE Nº14.373, RENATO DE MENDONÇA CANUTO NETO -OAB/PE Nº 16.114, CARLOS DA COSTA PINTO NEVESFILHO - OAB/PE Nº 17.409, MARIANA ANIDIA SILVADE MEDEIROS OAB/PE Nº 27.001, MONALISA VENTU-RA LEITE MARQUES OAB/PE Nº 24.624, LUCIANADIAS DE ALBUQUERQUE PERMAN - OAB/PE Nº25.827, BRUNA LEMOS TURZA FERREIRA - OAB Nº33.660, GIOVANA MARIA RIZZUTO DO NASCIMENTO- OAB/PE Nº 31.698, ARLAN CARVALHO VIANA -OAB/PE Nº 31.568, E ANANDA LUISA DUARTE COSTACAVALCANTI - OAB/PE Nº 33.320 RELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIOR ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 928/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1307745-4, referente ao PEDIDO DE RESCISÃOPROPOSTO PELO Sr. JOSÉ FREDERICO CESAR CAR-RAZONI, PREFEITO E ORDENADOR DE DESPESASDA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAMBÉ NOEXERCÍCIO DE 2007, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 299/13(PROCESSO T.C. Nº 0810056-1), QUE JULGOU IRREG-ULARES AS SUAS CONTAS, ACORDAM, à unanimi-dade, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,nos termos do voto do Relator, que integra o presenteAcórdão, em CONHECER o presente Pedido deRescisão, ante o atendimento dos pressupostos de admis-sibilidade, e, no mérito, julgar IMPROCEDENTE o pleitorescisório formulado, mantendo incólume o Acórdão alve-jado.

Recife, 25 de agosto de 2014.

Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior - RelatorConselheira Teresa Duere Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Ranilson Ramos Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1403011-1SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/08/2014 RECURSO ORDINÁRIOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECAMARAGIBE INTERESSADO: Sr. REGINALDO BARROS DE ALBU-QUERQUE ADVOGADA: Dra. JULIANA BORBA DE MELO LUCE-NA – OAB/PE Nº 21.095 RELATOR: CONSELHEIRO MARCOS LORETO ÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 929/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1403011-1, referente ao RECURSO ORDINÁRIOINTERPOSTO PELO Sr. REGINALDO BARROS DEALBUQUERQUE, SECRETÁRIO MUNICIPAL DEEDUCAÇÃO DE CAMARAGIBE, NO EXERCÍCIO DE2012, AO ACÓRDÃO T.C. Nº 387/14 (PROCESSO T.C. Nº1302016-0), ACORDAM, à unanimidade, os Conselheirosdo Tribunal de Contas do Estado, nos termos do voto doRelator, que integra o presente Acórdão,CONSIDERANDO o Parecer MPCO n° 264/2014, doMinistério Público de Contas;CONSIDERANDO que o recorrente não obteve êxito natentativa de modificar o Acórdão atacado,Em CONHECER o presente Recurso e, no mérito,NEGAR-LHE PROVIMENTO.

Recife, 25 de agosto de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal - PresidenteConselheiro Marcos Loreto - RelatorConselheira Teresa Duere Conselheiro Dirceu Rodolfo de Melo JúniorConselheiro Ranilson Ramos

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Período: 26 a 30/08/2014

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Presente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral

PROCESSO T.C. Nº 1109500-3SESSÃO ORDINÁRIA REALIZADA EM 20/08/2014PEDIDO DE RESCISÃOUNIDADE GESTORA: PREFEITURA MUNICIPAL DECARUARURESCINDENTE: CARUARUPREVINTERESSADA: SEVERINA OTÍLIA DA SILVA ALVESRELATOR: CONSELHEIRO DIRCEU RODOLFO DEMELO JÚNIORÓRGÃO JULGADOR: TRIBUNAL PLENOACÓRDÃO T.C. Nº 930/14

VISTOS, relatados e discutidos os autos do Processo T.C.nº 1109500-3, referente ao PEDIDO DE RESCISÃO PRO-POSTO PELA CARUARUPREV, REPRESENTADAPELO SEU DIRETOR-PRESIDENTE, Sr. OSÓRIOCHALEGRE DE OLIVEIRA, À DECISÃOMONOCRÁTICA Nº 4508/2009, DE INTERESSE DA Sra.SEVERINA OTÍLIA DA SILVA ALVES (PROCESSO T.C.Nº 0940147-7), ACORDAM, à unanimidade, osConselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos termosdo voto do Relator, que integra o presente Acórdão, emCONHECER do presente Pedido de Rescisão, ante oatendimento dos pressupostos de admissibilidade, e, nomérito, julgá-lo PROCEDENTE para julgar ILEGAL aPortaria CARUARUPREV – AP nº 000790/2009.

Recife, 25 de agosto de 2014.Conselheiro Valdecir Pascoal – PresidenteConselheiro Dirceu Rodolfo de Melo Júnior – RelatorConselheira Teresa Duere Conselheiro Marcos LoretoConselheiro Ranilson RamosPresente: Dr. Cristiano da Paixão Pimentel – Procurador-Geral