BOLETIM OFICIAL Nº 3352 · NATAL, 04.09.2015 BOLETIM OFICIAL 3352 ANO XXVI SEXTA-FEIRA 7 RIO GRANDE DO NORTE ASSEMBLEIA LEGISLATIVA GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE PROJETO

RIO GRANDE DO NORTE ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO JOSÉ AUGUSTO

BOLETIM OFICIAL Nº 3352 Instituído de acordo com a Resolução Nº 002/1979, 02 de junho de 1979.

1ª SESSÃO LEGISLATIVA 61ª LEGISLATURA

_______________________________________ NATAL (RN) – SEXTA-FEIRA, 04 DE SETEMBRO DE 2015.

PRAÇA SETE DE SETEMBRO, S/N - CIDADE ALTA – NATAL/RN CEP 59025-300 FONE (84) 3611 1748

SITE: www.al.rn.gov.br E-MAIL: [email protected]

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE SECRETARIA ADMINISTRATIVA – 1ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 61ª LEGISLATURA NATAL, 04.09.2015 BOLETIM OFICIAL 3352 ANO XXVI SEXTA-FEIRA

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MESA DIRETORA

2015/2017 (Período 1º/02/2015 a 31/01/2017)

Presidente – Deputado EZEQUIEL FERREIRA (PMDB)

1º Vice-Presidente – Deputado Gustavo Carvalho (PROS)

2º Vice-Presidente – Deputado José Adécio (DEM)

1º Secretário – Deputado Galeno Torquato (PSD)

2º Secretário – Deputado Hermano Morais (PMDB)

3º Secretário – Deputado George Soares (PR)

4º Secretário – Deputado Carlos Augusto (PT do B)

LEGISLATURA ATUAL

DEPUTADO ALBERT DICKSON – PROS DEPUTADO HERMANO MORAIS - PMDB

DEPUTADO ÁLVARO DIAS – PMDB DEPUTADO JACÓ JÁCOME – PMN

DEPUTADO CARLOS AUGUSTO – PT do B DEPUTADO JOSÉ ADÉCIO - DEM

DEPUTADA CRISTIANE DANTAS – PC do B DEPUTADO JOSÉ DIAS – PSD

DEPUTADO DISON LISBOA - PSD DEPUTADO KELPS LIMA - SD

DEPUTADO EZEQUIEL FERREIRA – PMDB DEPUTADA MÁRCIA MAIA – PSB

DEPUTADO FERNANDO MINEIRO - PT DEPUTADO NÉLTER QUEIROZ – PMDB

DEPUTADO GALENO TORQUATO – PSD DEPUTADO RAIMUNDO FERNANDES – PROS

DEPUTADO GEORGE SOARES - PR DEPUTADO RICARDO MOTTA – PROS

DEPUTADO GETÚLIO RÊGO – DEM DEPUTADO SOUZA NETO – PHS

DEPUTADO GUSTAVO CARVALHO – PROS DEPUTADO TOMBA FARIAS - PSB

DEPUTADO GUSTAVO FERNANDES - PMDB DEPUTADO VIVALDO COSTA - PROS


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COMISSÕES

01 – COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO. TITULARES SUPLENTES DEPUTADA MÁRCIA MAIA (PSB)-Pres. DEPUTADO GUSTAVO CARVALHO (PROS) DEPUTADO CARLOS AUGUSTO (PTdoB)-Vice DEPUTADA CRISTIANE DANTAS (PCdoB) DEPUTADO HERMANO MORAIS (PMDB) DEPUTADO GUSTAVO FERNANDES (PMDB) DEPUTADO DEPUTADO ALBERT DICKSON (PROS) DEPUTADO JOSÉ ADÉCIO (DEM) DEPUTADO DISON LISBÔA (PSD) DEPUTADO KELPS LIMA (SD) DEPUTADO GETÚLIO RÊGO (DEM) DEPUTADO GALENO TORQUATO (PSD) DEPUTADO JACÓ JÁCOME (PMN)

02 – COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, MEIO AMBIENTE E INTERIOR. TITULARES SUPLENTES DEPUTADO KELPS LIMA (SD)-Pres. DEPUTADO RAIMUNDO FERNANDES (PROS) DEPUTADO GEORGE SOARES (PR)-Vice DEPUTADO NÉLTER QUEIROZ (PMDB) DEPUTADO JACÓ JÁCOME (PMN) DEPUTADA MÁRCIA MAIA (PSB)

03 – COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA. TITULARES SUPLENTES DEPUTADO GUSTAVO FERNANDES (PMDB)-Pres. DEPUTADO TOMBA FARIAS (PSB) DEPUTADO SOUZA NETO (PHS)-Vice DEPUTADO JOSÉ ADÉCIO (DEM) DEPUTADO NÉLTER QUEIROZ (PMDB) DEPUTADO GETÚLIO RÊGO (DEM)

04 – COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO, SERVIÇOS PÚBLICOS E TRABALHO.

TITULARES SUPLENTES DEPUTADO DISON LISBÔA (PSD)-Pres. DEPUTADO CARLOS AUGUSTO (PTdoB) DEPUTADO JACÓ JÁCOME (PMN)-Vice DEPUTADO HERMANO MORAIS (PMDB) DEPUTADO TOMBA FARIAS (PSB) DEPUTADO RAIMUNDO FERNANDES (PROS)

05 – COMISSÃO DE FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO.

TITULARES SUPLENTES DEPUTADO RICARDO MOTTA (PROS)-Pres. DEPUTADO GUSTAVO CARVALHO (PROS) DEPUTADO TOMBA FARIAS (PSB)-Vice DEPUTADA MÁRCIA MAIA (PSB) DEPUTADO DISON LISBÔA (PSD) DEPUTADA CRISTIANE DANTAS (PCdoB) DEPUTADO JOSÉ DIAS (PSD) DEPUTADO GALENO TORQUATO (PSD) DEPUTADO GEORGE SOARES (PR) DEPUTADO JACÓ JÁCOME (PMN)

06 – COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA. TITULARES SUPLENTES DEPUTADO JACÓ JÁCOME (PMN)-Pres. DEPUTADO SOUZA NETO (PHS) DEPUTADA MÁRCIA MAIA (PSB)-Vice DEPUTADO FERNANDO MINEIRO (PT) DEPUTADO KELPS LIMA (SD) DEPUTADO RICARDO MOTTA (PROS)


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07 – COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA, DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL.

TITULARES SUPLENTES DEPUTADO FERNANDO MINEIRO (PT)-Pres. DEPUTADO CARLOS AUGUSTO (PTdoB) DEPUTADO GUSTAVO CARVALHO (PROS)-Vice DEPUTADO SOUZA NETO (PHS) DEPUTADA CRISTIANE DANTAS (PCdoB) DEPUTADO ÁLVARO DIAS (PMDB)

08 – COMISSÃO DE SAÚDE. TITULARES SUPLENTES DEPUTADO ÁLVARO DIAS (PMDB)-Pres. DEPUTADO GALENO TORQUATO (PSD) DEPUTADO ALBERT DICKSON (PROS)-Vice DEPUTADO GEORGE SOARES (PR) DEPUTADO GETÚLIO RÊGO (DEM) DEPUTADO HERMANO MORAIS (PMDB)


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S U M Á R I O

PROCESSO LEGISLATIVO

1 – Mensagem nº 033/2015 – GE – Plano Plurianual do Estado do RN para o Quadriênio 2016-2019.


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PROCESSO LEGISLATIVO


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RIO GRANDE DO NORTE ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

PROJETO DE LEI Nº 0171/2015 PROCESSO Nº 2019/2015

Mensagem nº 033/2015–GE Em Natal/RN, 31 de agosto de 2015.

A Sua Excelência o Senhor

Deputado EZEQUIEL FERREIRA

Presidente da Assembleia Legislativa do Estado

Nesta

Senhor Presidente,

Tenho a honra de submeter à elevada apreciação dessa Egrégia Assembleia

Legislativa, por intermédio de Vossa Excelência, o incluso Projeto de Lei que “Dispõe sobre o

Plano Plurianual do Estado para o Quadriênio 2016-2019 e dá outras providências”.

A Proposta Normativa almeja traçar, para o quadriênio de 2016 a 2019, as

diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública Estadual para as despesas de capital e

outras delas decorrentes, bem como para os gastos relativos aos programas de duração

continuada, em atenção ao disposto no art. 106, I e § 1º, da Constituição Potiguar.

O Plano Plurianual (PPA) constitui a base do planejamento orçamentário do

Poder Público, notadamente porque revela as ações governamentais que o Estado se propõe a

realizar durante os próximos anos. Trata-se, pois, de instrumento de planejamento

governamental que define diretrizes, objetivos e metas com o propósito de viabilizar a

implementação e a gestão das políticas públicas, orientar a definição de prioridades e

auxiliar na promoção do desenvolvimento sustentável do Estado.

Nesse contexto, vale salientar que este PPA, relativo ao período de 2016 a

2019, busca inaugurar uma nova forma de administrar os recursos públicos, apoiando-se no

binômio responsabilidade e eficiência, traduzido em duas grandes dimensões: Dimensão

Estratégica – a Visão Estratégica do Governo para o período, os Eixos Estratégicos que

definem as principais linhas da atuação governamental e as Diretrizes Estratégicas que os

traduzem e norteiam as principais agendas do Governo para os próximos quatro anos – e

Dimensão Tática – os Programas Temáticos, que a conectam à Dimensão Estratégica, e seus

respectivos atributos: Contextualização, Indicadores, Objetivos, Metas e Iniciativas; e os

Programas de Gestão, Manutenção e Serviços do Estado.

Ciente da relevância da matéria, que certamente será inserida no ordenamento

jurídico do Estado do Rio Grande do Norte, confio na rápida tramitação do incluso Projeto de

Lei, e ao final, na sua aprovação por essa Casa Legislativa.

Robinson Faria Governador


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RIO GRANDE DO NORTE ASSEMBLEIA LEGISLATIVA


PROJETO DE LEI

Dispõe sobre o Plano Plurianual do Estado para o

Quadriênio 2016-2019 e dá outras providências.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE: FAÇO SABER que o Poder

Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º Esta Lei institui o Plano Plurianual para o período de 2016 a 2019

(PPA 2016-2019), em cumprimento ao disposto no § 1º do art. 106 da Constituição do Estado.

Art. 2º O PPA 2016-2019 é instrumento de planejamento governamental que

define diretrizes, objetivos e metas com o propósito de viabilizar a implementação e a gestão

das políticas públicas, orientar a definição de prioridades e auxiliar na promoção do

desenvolvimento sustentável do Estado.

Art. 3º O Plano Plurianual instituído por esta Lei compreende:

I - na Dimensão Estratégica: a Visão Estratégica do Governo para o período, os

Eixos Estratégicos que definem as principais linhas da atuação governamental e as Diretrizes

Estratégicas que os traduzem e norteiam as principais agendas do Governo para os próximos

quatro anos; e

II - na Dimensão Tática: os Programas Temáticos, que a conectam à Dimensão

Estratégica, e seus respectivos atributos: Contextualização, Indicadores, Objetivos, Metas e

Iniciativas; e os Programas de Gestão, Manutenção e Serviços do Estado.

§ 1º Integram esta Lei:

I - anexo dos Programas Temáticos do Plano Plurianual 2016-2019, separados por

poder;

II - anexo do Programa de Gestão, Manutenção e Serviços ao Estado, separado

por poder; e

III - anexo de Metas e Prioridades para o exercício de 2016.

§ 2º Os Anexos mencionados no §1º são iniciados pelos quadros consolidados

que refletem as projeções de valores globais do PPA para o seu período de referência.


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§ 3º Não integram o PPA, nem seus Anexos, as despesas provenientes de

Operações Especiais.

Art. 4º O Plano Plurianual 2016-2019 é o instrumento que organiza a atuação

governamental, segundo Programas Temáticos orientados para a realização da Visão Estratégica

do Governo e o alcance dos Objetivos Estratégicos definidos para o período do Plano.

Parágrafo único. Além dos programas temáticos de que trata o caput deste

artigo, o PPA 2016-2019 inclui as despesas relacionadas à manutenção e aos serviços do

Estado, as quais integram o Programa de Gestão.

Art. 5º Os Programas Temáticos serão observados nas leis de diretrizes

orçamentárias na fixação, a cada ano, dos Objetivos, Prioridades e Metas para o exercício

seguinte e nas leis orçamentárias anuais através das Ações Orçamentárias.

Art. 6º Para efeito desta Lei, entende-se:

I - Visão Estratégica - declaração de um desejo coletivo, factível, claro, que

orientou o planejamento do Rio Grande do Norte, no geral, e da ação governamental, em

particular;

II - Eixos Estratégicos - principais linhas da atuação governamental para o

período de implementação do Plano;

III - Diretrizes Estratégicas - diretrizes que traduzem os Eixos Estratégicos

e norteiam as principais agendas para os próximos quatro anos. Definem o alinhamento

estratégico necessário à elaboração dos Programas Temáticos para a construção da Dimensão

Tática do Plano.

IV - Programas Temáticos - entes de ligação entre as Dimensões Estratégica e

Tática que retratam a agenda do governo e são organizados por recortes de políticas públicas

que orientam a ação governamental;

V - Contextualização - descreve, de forma sucinta, a situação atual da

política pública expressa no Programa Temático.

VI - Indicadores - integram o conjunto de parâmetros que permite acompanhar a

evolução do Programa Temático.

VII - Valor Global - corresponde ao valor total definido para determinado

Programa Temático ou Programa de Gestão, considerando a fonte de recurso e a sua categoria

econômica.

VIII - Objetivos - expressam as escolhas do Governo para a transformação de

determinada realidade, orientando a sua atuação para o que deve ser feito frente aos

desafios, demandas e oportunidades ligadas aos Programas Temáticos.


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IX - Metas - expressam a medida de alcance dos Objetivos, podendo ser

qualitativas ou quantitativas.

X - Iniciativas - atributos dos Programas Temáticos que declaram os meios que

viabilizam os Objetivos e suas Metas.

XI - Projetos Estratégicos - aquelas iniciativas que, por sua importância ou

valor de recursos alocados à sua realização, forem consideradas estratégicas para a

implementação do Programa Temático ao qual estão relacionadas.

XII - Programa de Gestão, Manutenção e Serviços do Estado - contempla despesas

destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da ação governamental ou, ainda, aquelas não

tratadas nos Programas Temáticos.

§ 1º A utilização de Indicadores nos Programas Temáticos dos Poderes

Legislativo e Judiciário e no Programa de Gestão é facultativa.

§ 2º As despesas de pessoal das áreas prioritárias de governo (Educação,

Saúde e Segurança) integram os Programas Temáticos de cada uma dessas áreas.

Art. 7º - A programação constante no Plano Plurianual será financiada com

recursos oriundos do Tesouro Estadual, bem como os decorrentes de operações de crédito

internas e externas e procedentes de convênios com órgãos e entidades governamentais, entre

outros.

Art. 8º A gestão do PPA 2016-2019 consiste na articulação dos meios

necessários para viabilizar a consecução de seus objetivos, sobretudo, para a garantia de

acesso dos segmentos populacionais mais vulneráveis às políticas públicas, e busca o

aperfeiçoamento:

I - dos mecanismos de implementação e integração das políticas públicas;

II - dos critérios de regionalização das políticas públicas; e

III - dos mecanismos de monitoramento, avaliação e revisão do PPA 2016-2019.

Parágrafo único. Caberá à Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças

(SEPLAN) definir as diretrizes, os prazos, e as orientações técnicas complementares para a

gestão do PPA 2016-2019.

Art. 9º Os valores financeiros constantes do PPA 2016-2019 instituído por

esta Lei são referenciais, não constituem limitação a sua execução e deverão ser fixados em

cada exercício, por ocasião da aprovação dos orçamentos anuais, obedecidos os parâmetros

fixados pelas respectivas Leis de Diretrizes Orçamentárias.


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Art. 10. Por meio de Decreto do Governador do Estado poderão ser realizadas

alterações em programas temáticos no tocante a sua denominação; a denominação de suas

iniciativas; a fusão de iniciativas desde que inalterados os objetivos programáticos.

Art. 11. A exclusão ou a alteração de programas constantes desta Lei ou a

inclusão de novo programa serão propostas pelo Poder Executivo por meio de Projeto de Lei de

revisão anual ou específico de alteração da Lei do Plano Plurianual.

§ 1º Após publicação da respectiva Lei, o Poder Executivo atualizará e

disponibilizará para acesso público as alterações ocorridas nos Programas constantes do Plano

Plurianual em função do Projeto de Lei de revisão ou de alteração.

§ 2º Na hipótese de revisão do Plano Plurianual como etapa preliminar à

elaboração do Projeto de Lei Orçamentária, os anexos deste constarão com demonstrativos das

alterações resultantes daquela revisão.

Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Palácio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal/RN, de de 2015,

194º da Independência e 127º da República.

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GOVERNADOR DO ESTADO

ROBINSON MESQUITA DE FARIA

VICE-GOVERNADOR

FÁBIO BERCKMANS VERAS DANTAS

Secretária Chefe do Gabinete Civil TATIANA MENDES CUNHA DE LIMA

Assessora de Comunicação Social JULISKA AZEVEDO BARNABÉ DA COSTA

Consultor Geral EDUARDO ANTONIO DANTAS NOBRE

Procurador Geral FRANCISCO WILKIE REBOUÇAS JÚNIOR

Controlador Geral RICARDO GEORGE FURTADO DE MENDONÇA E MENEZES

Defensora Pública Geral JEANNE KARENINA SANTIAGO BEZERRA

Secretário do Planejamento e das Finanças GUSTAVO NOGUEIRA

Secretário da Administração e dos Recursos Humanos MARCELO MARCONY LEAL DE LIMA

Secretário da Agricultura, da Pecuária e da Pesca HAROLDO ABUANA OSÓRIO

Secretário da Tributação ANDRÉ HORTA MELO

Secretário da Educação e da Cultura FRANCISCO DAS CHAGAS FERNANDES

Secretário da Infraestrutura JADER TORRES

Secretário da Justiça e da Cidadania EDILSON ALVES DE FRANÇA

Secretária da Segurança Pública e da Defesa Social KALINA LEITE GONÇALVES

Secretário da Saúde Pública JOSÉ RICARDO LAGRECA

Secretário de Assuntos Fundiários e Apoio à Reforma

Agrária RAIMUNDO DA COSTA SOBRINHO

Secretário do Desenvolvimento Econômico FLÁVIO JOSÉ CAVALCANTE DE AZEVEDO

Secretário do Esporte e do Lazer GEORGE LUIZ ROCHA CÂMARA

Secretário do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos JOSÉ MAIRTON FIGUEIREDO DE FRANÇA

Secretária do Trabalho, da Habitação e da Assistência

Social JULIANNE DANTAS BEZERRA DE FARIA

Secretário do Turismo RUY PEREIRA GASPAR

Secretário de Relações Institucionais HUDSON PEREIRA DE BRITO

Secretária de Políticas Públicas para as Mulheres MARIA TERESA FREIRE DA COSTA

Secretária da Juventude MARIA DIVANEIDE BASÍLIO

Diretor Presidente da Companhia de Águas e Esgotos MARCELO SALDANHA TOSCANO

Diretor Presidente da Empresa de Pesquisa

Agropecuária ALEXANDRE MEDEIROS WANDERLEY

Diretor Presidente da Agência de Fomento MURILO DINIZ

Diretora Presidente da Agência Reguladora de Serviços

Públicos KÁTIA MARIA CARDOSO PINTO

Diretor Presidente da Companhia Estadual de

Habitação e Desenvolvimento CARLOS ANTONIO DE ARAÚJO

Diretor Geral da Companhia de Processamento de RILDO TARQUÍNIO DE ALBUQUERQUE

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Dados

Diretor das Centrais de Abastecimento THEODORICO BEZERRA NETTO

Diretor Presidente da Companhia Potiguar de Gás CARLOS ALBERTO SANTOS

Diretor Presidente da Empresa Gestora de Ativos JOSÉ MARCOS FREIRE DA SILVA

Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar OTO RICARDO SARAIVA DE SOUZA

Delegado Geral da Polícia Civil STÊNIO PIMENTEL FRANÇA SANTOS

Diretor Geral do Departamento de Estradas de

Rodagem JORGE ERNESTO PINTO FRACE

Diretor Geral do Departamento Estadual de Imprensa FRANCISCO DE PAULO ARAÚJO

Diretor Geral do Departamento Estadual de Trânsito JÚLIO CÉSAR SOARES CÂMARA

Diretora Presidente da Empresa Potiguar de Promoção

Turística ANA MARIA COSTA

Diretor Presidente da Empresa Gestora de Ativos JOSÉ MARCOS FREIRE DA SILVA

Diretor Presidente da Fundação de Apoio à Pesquisa

do Estado do Rio Grande do Norte MANOEL LUCAS FILHO

Presidente da Fundação Estadual da Criança e do

Adolescente RICARDO DE SOUZA CABRAL

Presidente da Fundação José Augusto RODRIGO CÉSAR SOUZA DE MACEDO

Diretor Geral do Instituto de Assistência Técnica e

Extensão Rural do Rio Grande do Norte CÉSAR JOSÉ DE OLIVEIRA

Diretor Geral do Instituto de Defesa e Inspeção

Agropecuária CAMILLO COLLIER NETO

Diretor Geral do Instituto de Desenvolvimento

Econômico e Meio Ambiente RONDINELLE SILVA OLIVEIRA

Diretora Geral do Instituto de Formação de

Professores Presidente Kennedy MARLENE FERNANDES RIBEIRO

Diretor Geral do Instituto de Gestão das Águas do

Estado do Rio Grande do Norte JOSIVAN CARDOSO MORENO

Diretor Presidente do Instituto de Pesos e Medidas CYRUS ALBERTO DE ARAÚJO BENAVIDES

Presidente do Instituto de Previdência JOSÉ MARLÚCIO DIÓGENES DE PAIVA

Diretor Geral do Instituto Técnico- científico de Polícia ODAIR DE SOUZA GLÓRIA JÚNIOR

Presidente da Junta Comercial do Estado SÂMYA ABY FARAJ LINHARES BASTOS

Comandante Geral da Polícia Militar CEL. ÂNGELO MÁRIO DE AZEVEDO DANTAS

Coordenador Geral do PROCON NEY LOPES DE SOUZA JÚNIOR

Reitor da Universidade do Estado do Rio Grande do

Norte PEDRO FERNANDES RIBEIRO NETO

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ÓRGÃOS DOS DEMAIS PODERES

Presidente da Assembleia Legislativa DEPUTADO EZEQUIEL FERREIRA DE SOUZA

Procurador Geral de Justiça RINALDO REIS LIMA

Presidente do Tribunal de Contas do Estado CARLOS THOMPSON COSTA FERNANDES

Presidente do Tribunal de Justiça CLÁUDIO MANOEL DE AMORIM SANTOS

SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E DAS FINANÇAS

Secretário GUSTAVO NOGUEIRA

Secretária Adjunto VERA MARIA OLÍMPIO GUEDES

Subsecretário de Planejamento e Controle JOSÉ AGUINALDO RAMOS DE BRITO

Coordenador de Planejamento,

Acompanhamento e Controle AMÉRICO MAIA

Coordenador de Planejamento Orçamentário PAULO CÉLIO PINTO MACHADO

Coordenador de Administração Financeira VALDEMAR SILVA FILHO

Coordenador de Logística e Tecnologia da Informação EDMAR OLIVEIRA DE CARVALHO

Coordenador da Região Metropolitana de Natal RENATO MOURA DA CUNHA FILHO

Coordenadora da Unidade de Gerenciamento de

Projetos ANA CRISTINA GUEDES

Assessor Jurídico RICARDO JOSÉ VELOSO

Assessor Técnico JOSÉ LUCIANO ARAÚJO DE LACERDA

Assessor Técnico CLAÚDIO ROBERTO SILVA

Assessora Técnica ERIKA BULHÕES DE SOUZA

EQUIPE TÉCNICA

Coordenador de Planejamento,

Acompanhamento e Controle AMÉRICO MAIA

Coordenador de Planejamento Orçamentário PAULO CÉLIO PINTO MACHADO

Subcoordenador de Planejamento WXLLEY RAGNE DE LIMA BARRETO

Subcoordenadora de Acompanhamento e Controle JÉSSICA MORAIS DE MOURA

Técnica de Planejamento LENIRA MARIA FONSECA ALBUQUERQUE

Técnico de Planejamento GETÚLIO MADRUGA PEREIRA

Técnico de Planejamento JOSÉ DE ANCHIETA DE LIRA

Técnico de Planejamento LINDOLFO JONAS BORGES FERREIRA

Colaboração Técnica MACROPLAN PROSPECTIVA, ESTRATÉGIA E GESTÃO

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COLABORAÇÃO DOS ÓRGÃOS INTEGRANTES

Assembleia Legislativa MARIA SELMA MENEZES DA COSTA

Assembleia Legislativa MARIA ELEONORA LOPES D'ALBUQUERQUE CASTIM

Assembleia Legislativa FRANCISCO CESAR RODRIGUES DE OLIVEIRA

Agência Reguladora de Serviços Públicos IVONEIDE OLIVEIRA DE SOUZA GAMA

Agência Reguladora de Serviços Públicos MARIA DAS GRAÇAS R. DE MEDEIROS

Agência Reguladora de Serviços Públicos DIACUÍ GONÇALVES DE OLIVEIRA

Assessoria de Comunicação Social FRANCISCO CANINDÉ CLAUDINO

Assessoria de Comunicação Social RIZETE PEREIRA DE OLIVEIRA

Assessoria de Comunicação Social ANDRÉ HENRIQUE SIMÕES DA SILVA

Companhia de Águas e Esgotos NADJA BENE GRANGEIRO DE SOUSA

Companhia de Águas e Esgotos PAULA ÂNGELA MELO LIBERATO

Companhia de Águas e Esgotos VILMA FELIX DA SILVA ARAÚJO

Central de Abastecimento HILDEMAR PEIXOTO

Central de Abastecimento WALTER DE MIRANDA PACHECO JUNIOR

Central de Abastecimento EUGÊNIO PACELLI DE SOUSA TEIXEIRA

Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento CARLOS LEANDRO PINHEIRO DE LUCENA

Consultoria Geral do Estado TEREZA CRISTINA DE ARAÚJO

Corpo de Bombeiro Militar FLÁVIO HENRIQUE DOS SANTOS LIMA

Corpo de Bombeiro Militar DINARTE LYRA

Corpo de Bombeiro Militar ROBÉRIO DE SOUZA ALVEZ

Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do

Adolescente TOMAZIA ISABEL FERNANDES DE ARAUJO


Adolescente ANA LUCIA DE OLIVEIRA LEITE


Adolescente REGINA LUCIA EMILIANO PINHEIRO

Controladoria Geral do Estado MARIA DO SOCORRO SIQUEIRA E SILVA

Controladoria Geral do Estado LENIRA MARIA FONSECA ALBUQUERQUE

Companhia de Processamento de Dados FÁBIO MAMEDES TEIXEIRA DA SILVA

Companhia de Processamento de Dados MARIA DE FÁTIMA FURTADO DE OLIVEIRA

Companhia de Processamento de Dados JAIR FERREIRA

Defensoria Pública Geral CLAÚDIA CARVALHO QUEIROZ

Defensoria Pública Geral LUCIMAR DANTAS DINIZ

Defensoria Pública Geral UBIRACY BRINGEL DA SILVA JÚNIOR

Departamento Estadual de Imprensa JOSENILTON BATISTA DE OLIVEIRA

Departamento Estadual de Imprensa MARIA REJANE RODRIGUES BARBOSA

Departamento Estadual de Imprensa PEDRO A. DO C. JUNIOR

Departamento de Estradas e Rodagem STEFÂNIA MANGABEIRA SILVA DE ARAÚJO

Departamento Estadual de Trânsito RITA ADÉLIA DE FIGUEIREDO AZEVEDO

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Departamento Estadual de Trânsito MONICK CEZÁRIO DA SILVA

Departamento Estadual de Trânsito FRANCINÉSIA BRITO DE LUCENA AZEVEDO

Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural ALBANITA PEIXOTO PAES SILVA

Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural ADRIANA AMÉRICO DE SOUZA

Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural ARIAMÉLIA BANDEIRA CRUZ FEITOSA

Empresa de Pesquisa Agropecuária EZEQUIAS VIANA DE MOURA

Empresa de Pesquisa Agropecuária CLÁUDIO GONDIM MOREIRA GUEDES

Empresa de Pesquisa Agropecuária JUCINEIDE BARBOSA DE ARAÚJO

Empresa Gestora de Ativos AMÉRICO DE BRITO

Empresa Potiguar de Promoção Turística ANA RITA SALGADO

Empresa Potiguar de Promoção Turística ROGERIO ROQUE

Empresa Potiguar de Promoção Turística MARIA SUELY DA SILVA

Empresa Potiguar de Promoção Turística YLMARA GOMES

Empresa Potiguar de Promoção Turística EMANUEL NAZARENO FRAGA

Fundação de Pesquisa Agropecuária TONY ROBSON DA SILVA

Fundação de Pesquisa Agropecuária EUDEVAN NUNES MIRANDA

Fundação de Pesquisa Agropecuária AMANDA CAMILA DE ALMEIDA GALVÃO

Fundação Djalma Marinho SORAIA RIBEIRO DE MEDEIROS

Fundação José Augusto LAÍSSA DA COSTA FERREIRA

Fundação José Augusto TATIANE CRISTINA FERNANDES

Fundação José Augusto SANDERSON BRUNO DA SILVA SARAIVA

Fundação Estadual da Criança e do Adolescente JOÃO APRÍGIO DE AZEVEDO NETO

Fundação Estadual da Criança e do Adolescente NEWTON DE SOUZA PEREIRA

Fundação Estadual da Criança e do Adolescente CLEIDE MARIA ALVES VARELA

Gabinete Civil ROSÂNGELA COSTA MENEZES

Gabinete Civil ANA MARIA VITÓRIA

Gabinete Civil INALDA RANGEL DE MORAIS

Gabinete Civil OTÁVIA DE MEDEIROS FARIA VARELA

Instituto de Desenvolvimento Econômico e Meio

Ambiente LARISSA FONSECA DOS SANTOS


Ambiente SÉRGIO LUIZ MACEDO


Ambiente ROZINETE DIAS VAZ FERNANDES

Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária VALDÉCIO MACEDO DE SANTANA

Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária WILTON DIAS ROSENDO

Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária MAGNOS LUIZ B. DE LACEDA

Instituto de Formação de Professores Presidente

Kennedy MÁRCIA MARIA AVES DE ASSIS


Kennedy LIANA DE ARAÚJO E SILVA PEREIRA

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Kennedy FRANCISCA DAISE GALVÃO FREIRE DE FRANÇA

Instituto de Gestão das Águas ROBSON DANTAS DA CRUZ

Instituto de Gestão das Águas JOANNA DE OLIVEIRA GUERRA

Instituto de Gestão das Águas PRISCILA CORDEIRO LEITE CADÓ

Instituto de Pesos e Medidas MARIA DAS GRAÇAS FERREIRA DE LIMA

Instituto de Pesos e Medidas FRANCISCO DO RÊGO CAVALCANTE JÚNIOR

Instituto de Previdência MARISE PINHEIRO TEIXEIRA

Instituto de Previdência NAÉSIO FERREIRA DE MACEDO

Instituto de Previdência FLAVIO HENRIQUE DE CARVALHO DAVIM

Instituto Técnico-Científico de Polícia MARCOS JOSÉ BRANDÃO GUIMARÃES

Instituto Técnico-Científico de Polícia FERNANDO JOSÉ DE SOUZA MARINHO

Instituto Técnico-Científico de Polícia TAÍZE DO NASCIMENTO DE SOUZA

Junta Comercial do Estado JANETE GOMES GUEDES DE MELO

Junta Comercial do Estado MICHELINE GOMES DE LIRA MACHADO

Junta Comercial do Estado NAILDE GONÇALVES DANTAS DE MEDEIROS

Procuradoria Geral de Justiça CARINE TAPIA SILVA

Procuradoria Geral de Justiça RICELLIANO DE SOUZA CARDOSO

Procuradoria Geral de Justiça PATRÍCIA ANGELINA DOS SANTOS BEZERRA

Polícia Civil CHRYSTIAN CIRINO DE MEDEIROS

Polícia Civil FRANCISCO REGINÁRIO GOMES DA SILVA

Polícia Civil MARILENE CARDOSO DA SILVA

Procuradoria Geral do Estado MARCOS ANTÔNIO PINTO DA SILVA

Procuradoria Geral do Estado JANSÊNIO ALVES ARAÚJO DE OLIVEIRA

Procuradoria Geral do Estado JOSÉ DUARTE SANTANA

Polícia Militar ZACARIAS FIGUEIREDO DE MENDONÇA NETO

Polícia Militar LIDIANE MARIA CLEMENTINO DA SILVA

Polícia Militar EDMEIRY NEVES CASSIANO

Companhia Potiguar de Gás RAMID RISÉRIO MENDONÇA DE MEDEIROS

Companhia Potiguar de Gás IGOR FELIPE DOS SANTOS

Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico OTOMAR LOPES CARDOSO JUNIOR

Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico HOSANA SOCORRO GOMES TEIXEIRA

Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico IVANNA MARIA PEREIRA PINTO

Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuária e da

Pesca JOSÉ EPIFÂNIO FERREIRA FONTES


Pesca ERIBALDO CABRAL DE VASCONCELOS


Pesca SILVIO ROBERTO DE PINHEIRO PAULA

Secretaria de Estado de Assuntos Fundiários e Apoio à

Reforma Agrária JOÃO VICENTE TADEU T.DE MELO

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Reforma Agrária LUIZ FERREIRA DA COSTA


Reforma Agrária ÂNGELA MARIA DE ARAÚJO

Secretaria de Estado da Administração e Recursos

Humanos SELMA MARIA DE MEDEIROS BATISTA


Humanos JÚLIO CARLOS DE OLIVEIRA NETO


Humanos MARIA APARECIDA RAMOS

Secretaria de Estado da Educação e da Cultura ELIZABETE BARBOSA DE LIMA

Secretaria de Estado da Educação e da Cultura LAÍSA MENDES FONSECA

Secretaria de Estado da Educação e da Cultura ANA SUELI DE SOUZA

Secretaria de Estado da Educação e da Cultura ANA CRISTINA MEDEIROS DE FREITAS

Secretaria de Estado do Esporte e do Lazer JULIO CEZAR NUNES JUNIOR

Secretaria de Estado do Esporte e do Lazer JOSÉ ELIELSON LÁSARO DA SILVA

Secretaria de Estado do Esporte e do Lazer PRISCILLA EDUARDO DE MEDEIROS GOMES

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania ANA NEUMA TEIXEIRA DE LIMA

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania JANAINA LUANA LOUISE XAVIER

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania TÚLIO GLAUCO DE MELO PEREIRA

Secretaria de Estado da Juventude BERNA IGNUS BARROS BATISTA DE AZEVEDO

Secretaria de Estado da Juventude RITA DE CÁSSIA DE ANDRADE SILVA

Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos

Hídricos IEDA MARIA MELO CORTEZ


Hídricos EUCLIMAR JOSÉ SANTOS LEITE


Hídricos CARLOS NOBRE DE OLIVEIRA


Hídricos JENI MELO DE MORAIS

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças JOSÉ LUCENIL DE ANDRADE

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças AMÍLSON CARLOS SOBRINHO

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças CARLOS NASCIMENTO DA SILVA

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças FERNANDO PESSOA

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças MANOEL BATISTA DE OLIVEIRA FILHO

Secretaria de Estado da Saúde Pública MÁRCIA CUNHA DA SILVA PELLENSE

Secretaria de Estado da Saúde Pública NERIALBA NOBRE MONTEIRO SOUZA DE OLIVEIRA

Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa

Social TÉRCIO BENTO DA SILVA


Social CAPERGGIANE DE FARIAS PEREIRA


Social DANIEL FRANCISCO ESPÍNDOLA JÚNIOR

8

Secretaria de Estado da Tributação MARCONI BRASIL SOARES DE SOUZA

Secretaria de Estado da Tributação KELLY SUERDHA DE QUEIROZ FILGUEIRA

Secretaria de Estado da Tributação EUCLIMAR JOSÉ SANTOS LEITE

Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitação e da

Assistência Social RUBENS DANTAS DE ARAÚJO


Assistência Social ARTUR GERFFSON DOS SANTOS ARAÚJO


Assistência Social IVANI MATIAS XAVIER TRIGUEIRO

Secretaria de Estado do Turismo CARMEM VERA ARAÚJO DE LUCENA

Secretaria de Estado do Turismo THIAGO LOPES DE SOUZA ARAÚJO

Secretaria de Estado do Turismo DAYANE MURIELLE DA SILVA SANTOS

Secretaria de Estado da Infraestrutura MARIA LUCICLÉIA CAVALCANTE

Secretaria de Estado da Infraestrutura ERIVONALDO SÉRGIO DE ASSUNÇÃO

Secretaria de Estado da Infraestrutura OMAR ROMERO DE MEDEIROS SOBRINHO

Secretaria de Estado de Políticas Públicas para as

Mulheres ELISÂNGELA COSTA BEZERRA

Secretaria de Estado de Políticas Públicas para as

Mulheres MELAYNE MACEDO SILVA

Tribunal de Contas do Estado JOYCE CUNHA DE AGUIAR

Tribunal de Contas do Estado SEVERIANO DUARTE JÚNIOR

Tribunal de Justiça LUCIANA TARGINO DE ALMEIDA CARDOSO

Tribunal de Justiça ROSELIE PAIVA DE ALBUQUERQUE

Tribunal de Justiça PATRYCIA KARINA DE MELO ONOFRE ARAÚJO

Universidade Estadual do Rio Grande do Norte ADONIAS VIDAL DE MEDEIROS JUNIOR

Universidade Estadual do Rio Grande do Norte KALINA BARRETO MACHADO

Universidade Estadual do Rio Grande do Norte TATIANE DE PAULA LEITE

Vice Governadoria ZAYANA KERBELE OLIVEIRA DAS NEVES

Vice Governadoria JAYANA SILVA DO NASCIMENTO

Vice Governadoria FRANCISCA BATISTA DE MORAIS

COLABORAÇÃO ESPECIAL

Subcoordenadora de Execução Orçamentária JULIANA TOMAZ ADÃO

Subcoordenadora de Planejamento Orçamentário MARIA DE FÁTIMA ARAUJO LIMA

Assessor de Imprensa – Secretaria de Estado do

Planejamento e das Finanças RAFAEL DUARTE

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças BRENO CARVALHO ROOS

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças GEVILDA MARIA PIMENTA DE FREITAS

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças MARÍLIA CUNEGUNDES DE FREITAS

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças JOÃO VITAL EVANGELISTA SOUTO

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças ETHEVALDO DA NÓBREGA PONTES

9

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças MARIA DE FÁTIMA FERNANDES

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças MÉRCIA MORAES DA SILVA

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças ALLISSON TÁCITO DE LIMA ABRANTE

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças SOLANO BRAZ PETTA

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças DANIEL RIBEIRO DANTAS DUARTE

Secretaria de Estado da Saúde Pública MARIA DE LOURDES DA SILVA


Assistência Social JUSSARA GOMES DOS SANTOS


Social MARIA DA CONCEIÇÃO SILVA DE SOUZA

Secretaria de Estado do Turismo BLANDINE JAR

Instituto Ilha do Aprender LUZEMAR DA COSTA MARTINS

Consórcio Público Intermunicipal do Rio Grande do

Norte SELMA SANTIAGO NUNES

Ministério do Desenvolvimento Agrário FREDERICO KRAMER COSTA

Núcleo Diretivo do Fórum Territorial do Mato Grande JOSÉ ARIMATEIA SILVA

À TODA SOCIEDADE POTIGUAR E INSTITUIÇÕES QUE CONTRIBUIRAM ATIVAMENTE ATRAVÉS DA PARTICIPAÇÃO

NOS EVENTOS TERRITORIAIS, CONSULTA INTERATIVA, REDES SOCIAIS E OFICINAS TÉCNICAS

1

Nossa gestão tem sido pautada pela participação social, transparência, ousadia e respeito a

todos os norte-rio-grandenses. Ao criar mecanismos para exercer uma governança voltada

para a eficiência da máquina pública, passamos a enxergar a sociedade como parceira e a divi-

dir com ela as responsabilidades de uma gestão propositiva e democrática.

Exemplo desse novo modelo, o PPA Participativo é um marco no Rio Grande do Norte. Pela

primeira vez na história, um Governo convoca a sociedade a participar das decisões sobre o

futuro do Estado. Coube à nossa gestão entender que dar voz ao cidadão vai além da mera

retórica. Na prática, significa pensar junto para caminhar lado a lado, planejando ações e exe-

cutando serviços em favor da melhoria da qualidade de vida de todos.

Através do exercício democrático estabelecemos uma relação mais próxima entre o poder

público e o cidadão. Dessa forma, não temos dúvidas, aperfeiçoaremos a transparência e tor-

naremos mais eficiente uma gestão essencialmente participativa.

A estratégia adotada pelo Governo que orientou todo o processo do Plano Plurianual 2016-

2019 esteve focada em princípios como a valorização da democracia, o combate à corrupção e

à impunidade; a erradicação da miséria e o combate às injustiças sociais; a oferta de oportuni-

dades iguais de crescimento individual e do exercício pleno da cidadania; o desenvolvimento

econômico compatibilizado com o meio ambiente e subordinado ao social; a ética e a credibi-

lidade nas instituições públicas; a transparência; o diálogo com a sociedade e a austeridade

político-administrativa.

Tenho dito e repetido à minha equipe, desde o início da nossa caminhada, que um Governo

transparente não se faz somente dentro dos gabinetes. Percorremos os 10 territórios do nosso

Estado ouvindo as demandas e as sugestões da sociedade civil organizada, da classe política,

do setor empresarial, dos movimentos sociais e dos moradores dos municípios. Dialogamos

com todos, sem distinção. Aqueles que não puderam participar dos debates presenciais tive-

ram a internet para propor um novo Rio Grande do Norte.

2

É importante ressaltar que esse novo Rio Grande do Norte planejado em conjunto com a soci-

edade exige que adaptemos nossas necessidades à realidade que nos cerca. Priorizar as de-

mandas reduz os riscos de erro na hora de gerir os recursos públicos.

E neste cenário de crise na economia do país e de profundo desequilíbrio fiscal das nossas

contas que precisamos ser ousados e responsáveis para pensar um Estado que caiba em nosso

orçamento. Não podemos nos satisfazer apenas em gastar o que temos. É fundamental saber

aonde e como investir para que o Estado entregue resultados à sociedade e faça chegar os

melhores produtos a quem mais precisa do Governo.

Durante as caravanas do PPA Participativo, a população elegeu como prioridades a segurança,

a saúde, a educação e o desenvolvimento de estratégias de convivência com seca. Todas as

propostas para estas e as demais áreas citadas no Plano nasceram da sensibilidade daqueles

que vivenciam no dia-a-dia os problemas.

Diante disso, corresponder às expectativas da sociedade que aposta na mudança desses para-

digmas é tão desafiador como fonte de inspiração. E se até aqui planejamos juntos, continua-

remos unidos, governo e sociedade, para transformar propostas em ações que influenciem

diretamente no cotidiano do Estado.

A entrega do nosso Plano Plurianual 2016-2019 aos excelentíssimos deputados, na Assembleia

Legislativa, com foco nos próximos quatro anos, não encerra o processo. A partir de agora, o

PPA passa a ser ainda mais participativo. É hora de acompanhar e monitorar o que Governo e

sociedade planejaram juntos, apontando políticas públicas em favor de mais investimentos e

do desenvolvimento econômico e social do Estado. Nossos canais de comunicação já estão

abertos a todos.

Daqui para frente ampliaremos o pacto firmado com cada cidadão desde o primeiro dia da

nossa gestão. Com trabalho, parceria, responsabilidade, ousadia e respeito vamos enfrentar e

vencer um a um os desafios que estão postos e aqueles que ainda hão de aparecer. Entende-

mos que o controle social, a transparência e a participação popular são instrumentos de um

caminho sem volta que nos levará mais rápido e com mais segurança ao nosso principal objeti-

vo: melhorar a vida de cada cidadão e cidadã do nosso Rio Grande do Norte.

Natal, 31 de agosto de 2015

Robinson de Mesquita Faria

Governador do Estado do Rio Grande do Norte

3

SUMÁRIO

Sumário ................................................................................................................................................................. 3

íNDICE DE ILUSTRAÇÕES ........................................................................................................................................ 4

Figuras ....................................................................................................................................................................... 4

Gráficos ..................................................................................................................................................................... 4

Mapas ........................................................................................................................................................................ 8

Tabelas ...................................................................................................................................................................... 8

Introdução do Secretário de Planejamento .......................................................................................................... 10

1. Características do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte ............................................................ 12

1.1. O Trabalho de Elaboração ......................................................................................................................... 13

1.2. O Planejamento Participativo e Interativo: participação popular na elaboração do PPA ......................... 15

1.3. A Nova Metodologia ................................................................................................................................. 24

2. A Situação Atual ............................................................................................................................................. 31

2.1. Diagnóstico Estadual ................................................................................................................................. 32

2.2. Diagnóstico Territorial .............................................................................................................................. 45

3. Cenários Socioeconômicos e Análise Fiscal ..................................................................................................... 78

3.1. Cenários Socioeconômicos ....................................................................................................................... 79

3.2. Análise Fiscal ........................................................................................................................................... 123

4. Estratégia de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte .............................................................................. 144

4.1. A Estratégia de Governo 2016-2019 ....................................................................................................... 145

4.2. Projetos Estratégicos .............................................................................................................................. 154

4.3. Agenda de Melhoria da Gestão Estadual ................................................................................................ 156

5. Modelo de Gestão do PPA: Gerenciamento, Monitoramento e Avaliação .................................................... 164

5.1. Elaboração .............................................................................................................................................. 165

5.2. Gerenciamento ....................................................................................................................................... 166

5.3. Monitoramento ...................................................................................................................................... 167

5.4. Avaliação e Revisão................................................................................................................................. 168

5.5. Boas Práticas no Gerenciamento, Monitoramento, Avaliação e Revisão do PPA ................................... 171

Referências ........................................................................................................................................................ 174

ANEXOS ............................................................................................................................................................. 176

4

ÍNDICE DE ILUSTRAÇÕES

FIGURAS

Figura 1. Programa de Trabalho de Elaboração do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte ..................... 13

Figura 2. Encontros Territoriais Participativos – Fotos ................................................................................................ 18

Figura 3. Banner do Planejamento Interativo .............................................................................................................. 23

Figura 4. Dimensões do planejamento estadual 2016-2019 do Rio Grande do Norte ................................................. 25

Figura 5. Esquematização do Programa Temático e dos seus atributos ...................................................................... 27

Figura 6. Árvore Estratégica – PPA 2016-2019 ........................................................................................................... 146

Figura 7. O Ciclo de Gestão do PPA ............................................................................................................................ 165

GRÁFICOS

Gráfico 1. Propostas Territoriais por Área ................................................................................................................... 17

Gráfico 2. Proposta da Internet por Área .................................................................................................................... 22

Gráfico 3. Propostas Territoriais Atendidas ................................................................................................................. 23

Gráfico 4. Demandas Territoriais Atendidas por Território ......................................................................................... 24

Gráfico 5. Propostas da Web Atendidas ...................................................................................................................... 24

Gráfico 6. Evolução da População do Estado do Rio Grande do Norte e da sua participação na População do

Nordeste e do Brasil ..................................................................................................................................................... 33

Gráfico 7. Evolução da População do Estado do Rio Grande do Norte por Faixa Etária .............................................. 33

Gráfico 8. Evolução da Taxa de Mortalidade Infantil no RN (unidades/mil nascidos vivos) ........................................ 34

Gráfico 9. Evolução da Expectativa de Vida ao Nascer (em anos) ............................................................................... 35

Gráfico 10. Evolução do IDH e seus Componentes no Rio Grande do Norte 1991/2010 ............................................. 35

Gráfico 11. Comparação entre o IDH do Rio Grande do Norte e de outros estados do Nordeste ............................... 36

Gráfico 12. Evolução da Renda Domiciliar Per Capita (R$ constantes – out/2013) ..................................................... 37

Gráfico 13. Evolução da Pobreza ................................................................................................................................. 37

Gráfico 14. Evolução da Desigualdade ......................................................................................................................... 38

5

Gráfico 15. Evolução das Taxas de Homicídio e de Homicídio de Jovens .................................................................... 39

Gráfico 16. Evolução da Escolaridade Média e Taxa de Analfabetismo ....................................................................... 40

Gráfico 17. Evolução das notas do IDEB ...................................................................................................................... 41

Gráfico 18. Evolução do PIB e PIB Per Capita ............................................................................................................... 41

Gráfico 19. Evolução das participações no PIB Regional e das atividades econômicas no VAB................................... 42

Gráfico 20. Evolução do Mercado de Trabalho ............................................................................................................ 43

Gráfico 21. Evolução do Emprego por Setor (2003-2013) ........................................................................................... 44

Gráfico 22. PIB per capita –Terras Potiguaras.............................................................................................................. 46

Gráfico 23. PIB Per Capita Municípios –Seridó ............................................................................................................ 47

Gráfico 24. PIB per Capita Municípios – Sertão Central Cabugi e Litoral Norte ........................................................... 48

Gráfico 25. PIB per Capita Municípios– Mato Grande ................................................................................................. 49

Gráfico 26. PIB per Capita Municípios – Potengi ......................................................................................................... 50

Gráfico 27. PIB Per Capita Municípios – Trairi ............................................................................................................. 51

Gráfico 28. PIB per Capita Municípios– Sertão do Apodi ............................................................................................. 52

Gráfico 29. PIB per Capita Municípios – Alto Oeste ..................................................................................................... 53

Gráfico 30. PIB per Capita Municípios – Agreste Litoral Sul ......................................................................................... 54

Gráfico 31. PIB per Capita Municípios – Açu-Mossoró ................................................................................................ 55

Gráfico 32. IDH Municípios –Terras Potiguaras ........................................................................................................... 56

Gráfico 33. Taxa de Mortalidade Infantil por Municípios –Terras Potiguaras ............................................................. 56

Gráfico 34. Taxa de Analfabetismo Municípios –Terras Potiguaras ............................................................................. 57

Gráfico 35. IDH Municípios –Seridó ............................................................................................................................. 57

Gráfico 36. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios –Seridó ...................................................................................... 58

Gráfico 37. Taxa de Analfabetismo Municípios – Seridó.............................................................................................. 58

Gráfico 38. IDH Municípios – Sertão Central Cabugi e Litoral Norte............................................................................ 59

Gráfico 39. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Sertão Central Cabugi e Litoral Norte .................................... 59

Gráfico 40. Taxa de Analfabetismo Municípios – Sertão Central Cabugi e Litoral Norte ............................................. 60

Gráfico 41. IDH Municípios– Mato Grande .................................................................................................................. 60

Gráfico 42. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios– Mato Grande .......................................................................... 61

Gráfico 43. Taxa de Analfabetismo – Mato Grande ..................................................................................................... 61

6

Gráfico 44. IDH Municípios – Potengi .......................................................................................................................... 62

Gráfico 45. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Potengi ................................................................................... 62

Gráfico 46. Taxa de Analfabetismo Municípios – Potengi ........................................................................................... 63

Gráfico 47. IDH Municípios – Trairi .............................................................................................................................. 63

Gráfico 48. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Trairi....................................................................................... 64

Gráfico 49. Taxa de Analfabetismo Municípios – Trairi ............................................................................................... 64

Gráfico 50. IDH Municípios– Sertão do Apodi ............................................................................................................. 65

Gráfico 51. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios– Sertão do Apodi ...................................................................... 65

Gráfico 52. Taxa de Analfabetismo – Sertão do Apodi ................................................................................................ 66

Gráfico 53. IDH Municípios – Alto Oeste ..................................................................................................................... 67

Gráfico 54. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Alto Oeste .............................................................................. 67

Gráfico 55. Taxa de Analfabetismo Municípios– Alto Oeste ........................................................................................ 68

Gráfico 56. IDH Municípios– Agreste Litoral Sul .......................................................................................................... 69

Gráfico 57. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Agreste Litoral Sul .................................................................. 69

Gráfico 58. Taxa de Analfabetismo – Agreste Litoral Sul ............................................................................................. 70

Gráfico 59. IDH Municípios – Açu-Mossoró ................................................................................................................. 71

Gráfico 60. Taxa de Mortalidade Infantil Municípios – Açu-Mossoró.......................................................................... 71

Gráfico 61. Taxa de Analfabetismo Municípios– Açu-Mossoró ................................................................................... 72

Gráfico 62. Homicídios de Jovens em Municípios com mais de 10 mil jovens –Terras Potiguaras .............................. 72

Gráfico 63. Taxa de Homicídio Municípios –Terras Potiguaras .................................................................................... 73

Gráfico 64. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes –Seridó ......................................................... 73

Gráfico 65. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Sertão Central Cabugi e Litoral Norte ........ 74

Gráfico 66. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Mato Grande ............................................. 74

Gráfico 67. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Potengi ...................................................... 75

Gráfico 68. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Trairi .......................................................... 75

Gráfico 69. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Sertão do Apodi ......................................... 76

Gráfico 70. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Alto Oeste .................................................. 76

Gráfico 71. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Agreste Litoral Sul ...................................... 76

Gráfico 72. Homicídios em Municípios com mais de 10 mil habitantes – Açu-Mossoró ............................................. 77

7

Gráfico 73. Evolução do Crescimento Internacional e Preços das Commodities – 2000-2015 .................................... 80

Gráfico 74. Evolução do PIB e Inflação Mundiais – 2000-2015 .................................................................................... 81

Gráfico 75. Expectativas de Médio Prazo para a Economia Mundial (Crescimento Econômico e Preço das

Commodities – 2000-2020 ........................................................................................................................................... 83

Gráfico 76. Expectativas de Médio Prazo para a Economia Mundial (Crescimento Econômico por região e

Crescimento do Comércio – 2000-2020 ....................................................................................................................... 84

Gráfico 77. Evolução da População Mundial e Regiões – 2010-2035 (em milhões de habitantes) ............................. 85

Gráfico 78. Evolução Etária da População Mundial – 2010-2030 ................................................................................ 86

Gráfico 79. Gasto em Ciência e Tecnologia – 2011 ...................................................................................................... 87

Gráfico 80. Comportamento das Principais Variáveis Macroeconômicas e do Nível da Dívida Pública e do

Investimento (% do PIB) – 2000-2014 .......................................................................................................................... 88

Gráfico 81. Panorama Nacional – 1º Quadrimestre de 2015: PIB e Mercado de Trabalho ......................................... 90

Gráfico 82. Panorama Nacional – 1º Quadrimestre de 2015: Taxa de Juros e Inflação ............................................... 91

Gráfico 83. Deterioração do Cenário Econômico do Rio Grande do Norte .................................................................. 94

Gráfico 84. Volume de Vendas – Comércio Varejista Potiguar .................................................................................... 95

Gráfico 85. Queda no FPE realizado em relação ao previsto – janeiro a maio de 2015 ............................................... 96

Gráfico 86. Queda no recebimento de royalties (121, 122 e 123) em relação ao previsto – janeiro a maio de 2015 . 96

Gráfico 87. Queda na arrecadação do ICMS em relação ao previsto – janeiro a maio de 2015 .................................. 97

Gráfico 88. Esquema Ilustrativo da Construção de Cenários ....................................................................................... 98

Gráfico 89. Arquétipos dos Cenários Socioeconômicos do Rio Grande do Norte: 2016-2020 .................................. 103

Gráfico 90. Evolução dos Cenários – Quantificação ................................................................................................... 108

Gráfico 88. Evolução dos Cenários– Quantificação do PIB do RN .............................................................................. 111

Gráfico 92. Demanda por Serviços Públicos no Rio Grande do Norte ....................................................................... 116

Gráfico 93. Composição da Receita Disponível – 2010 a 2014 .................................................................................. 129

Gráfico 94. Receita Tributária e Transferências Intergovernamentais ...................................................................... 130

Gráfico 95. Composição da Despesa Líquida 2010 a 2014 ......................................................................................... 136

Gráfico 96. Recursos do PPA: Programas Temático e de Gestão ............................................................................... 177

Gráfico 97. Distribuição Percentual dos Recursos por Fonte de Financiamento ....................................................... 177

Gráfico 98. Distribuição Percentual dos Recursos por Fonte de Financiamento e Programa .................................... 178

Gráfico 99. Distribuição Percentual dos Recursos por Programa Temático e Diretriz Estratégica ............................ 178

8

MAPAS

Mapa 1. Número de Participantes nos Encontros Territoriais ..................................................................................... 17

Mapa 2. Número de Propostas por Território ............................................................................................................. 18

Mapa 2. Territórios do PPA 2016-2019 ........................................................................................................................ 21

Mapa 2. Estado do Rio Grande do Norte ..................................................................................................................... 32

TABELAS

Tabela 1. Encontros Territoriais: PPA Participativo ..................................................................................................... 16

Tabela 2. Panorama Nacional – Expectativas para 2015 ............................................................................................. 92

Tabela 3. Panorama Nacional – Expectativas para 2016-2020 .................................................................................... 93

Tabela 4. Incertezas Nacionais: 2016-2020.................................................................................................................. 98

Tabela 5. Incertezas Rio Grande Do Norte: 2016-2020 ................................................................................................ 99

Tabela 6. Quadro comparativo dos Cenários: Mundo e Brasil ................................................................................... 101

Tabela 7. Variáveis Econômicas, Políticas, de Condições Climáticas e Sociais e Comparação dos Cenários

Socioeconômicos ....................................................................................................................................... 103

Tabela 8. Variáveis Fiscais e Financeiras na Comparação dos Cenários Socioeconômicos ........................................ 105

Tabela 9. Quadro Comparativo dos Cenários – Quantificação .................................................................................. 107

Tabela 10. Quadro Comparativo dos Cenários – Premissas da Quantificação ........................................................... 112

Tabela 11. Demanda por Serviços Públicos no Rio Grande do Norte ........................................................................ 113

Tabela 12. Demanda por Serviços Públicos no Rio Grande do Norte – Método de Cálculo ...................................... 120

Tabela 13. Informações Fiscais Básicas – Execução Orçamentária 2010 a 2014 ....................................................... 125

Tabela 14. Composição da Receita Orçamentária 2010 a 2014 ................................................................................. 127

Tabela 15. Composição da Receita Disponível 2010 a 2014 ...................................................................................... 128

Tabela 16. Arrecadação do ICMS do Estado do Rio Grande do Norte 2006-2014 – Composição Setorial ................. 131

Tabela 17. FUNDEB – Retorno e Contribuições 2008 a 2013 do Fundo 2000 a 2007 e Jan-Ago 2008 ....................... 132

Tabela 18. Composição da Despesa orçamentária 2010 a 2014 ................................................................................ 134

9

Tabela 19. Composição da Despesa Líquida 2010 a 2014 .......................................................................................... 135

Tabela 20. Despesa de Pessoal – Limites LRF 2010 a 2014 – Cálculo STN ................................................................. 137

Tabela 21. Despesa de Pessoal por Poder – 2010 e 2014- Cálculo TCE ..................................................................... 138

Tabela 22. Comprometimento da Despesa de Pessoal por Poder – 2010 e 2014- Cálculo STN ................................ 138

Tabela 23. Resultados Fiscais Ajustados 2010 a 2014 ............................................................................................... 140

Tabela 24. Investimentos e Inversões – Disponibilidade de Recursos e Distribuição das Aplicações 2010 a 2014 ... 141

Tabela 25. Evolução do Endividamento 2010 a 2014 ................................................................................................ 142

10

INTRODUÇÃO DO SECRETÁRIO DE PLANEJAMENTO

No início de um governo, o planejamento é

uma das etapas mais importantes. Por

meio do planejamento, o governo estabe-

lece suas prioridades e indica os caminhos

para a promoção de uma sociedade mais

próspera e dinâmica. A primeira etapa do

planejamento para o desenvolvimento do

Estado do Rio Grande do Norte nos próxi-

mos quatro anos acabou de ser concluída:

com a elaboração desse Plano Plurianual, o

Governo do Estado apresenta à sociedade

o caminho a ser seguido.

Esse caminho teve início quando, por de-

terminação do Governador, a Secretaria de

Planejamento e Finanças decidiu seguir

uma nova metodologia na elaboração do

PPA, com uma abordagem mais estratégi-

ca, adotando uma visão territorial mais

explícita e fortalecendo o exercício siste-

mático de planejamento. Essa nova meto-

dologia comunica com mais clareza os

compromissos e metas do governo, orien-

tando taticamente a ação do Estado para a

realização dos objetivos pretendidos e

contribuindo para a promoção da transpa-

rência. Além disso, confere maior dina-

mismo ao Estado, assegurando maior efici-

ência na prestação de serviços e na execu-

ção das políticas públicas. A nova metodo-

logia também inclui no PPA as despesas

totais do Estado, inclusive com custeio e

pessoal (com exceção das operações espe-

ciais), fato inédito dado que, até então, o

PPA do Rio Grande do Norte apresentava

somente as despesas correntes e de capital

(investimentos) dos programas finalísticos

para o período correspondente. Dessa

forma, uma visão global da atuação do

Governo do Estado pode ser aferida atra-

vés do PPA, reforçando a sua importância

como ferramenta de estratégia e planeja-

mento.

Outra inovação na elaboração do Plano foi

o estabelecimento, pela 1ª vez no Estado,

da participação direta da sociedade: atra-

vés da realização de Encontros Territoriais

do PPA Participativo e da consulta via in-

ternet, a sociedade pôde indicar claramen-

te quais são suas demandas mais urgentes,

além de exercer sua cidadania participando

do planejamento estadual. Posteriormen-

te, por meio da implantação do monitora-

mento compartilhado do Plano, a socieda-

de continuará a ter oportunidade de go-

vernar junto com o Governo do Estado.

Assim sendo, o caminho trilhado na elabo-

ração desse Plano Plurianual não se encer-

11

ra com a entrega do documento à socieda-

de. A política de gestão prevê o monitora-

mento das metas e ações propostas no

Plano, e sua consequente revisão e avalia-

ção. Portanto, o PPA passa a ser o instru-

mento básico do planejamento no Rio

Grande do Norte, levando em consideração

as demandas da sociedade, as demandas

setoriais, as discussões com as entidades

de classe e as propostas para o desenvol-

vimento do Estado advindas do Plano de

Governo.

Igualmente, a análise fiscal realizada para a

formulação do Plano prevê a necessidade

de um urgente ajuste das contas do Esta-

do, fato que não será negligenciado. Esse

documento inclui uma agenda de ajuste

fiscal para o curtíssimo prazo, que visa

eliminar o déficit primário existente atra-

vés, inclusive, de um ajuste nas despesas

com pessoal. Esse ajuste permitirá ao Esta-

do o retorno à responsabilidade fiscal e ao

reestabelecimento de superávits fiscais.

Consequentemente, confirma-se o PPA

como a cartilha básica do planejamento no

Rio Grande do Norte, levando em conside-

ração as demandas da sociedade, as de-

mandas setoriais, as discussões com as

entidades de classe e as propostas para o

desenvolvimento do Estado advindas do

Plano de Governo. Do mesmo modo, o PPA

se estabelece como ferramenta de gestão,

sendo utilizado no monitoramento das

ações e ajustes imperativos para o Rio

Grande do Norte.

Um bom plano aponta o caminho para se

alcançar um Rio Grande do Norte mais

próspero. Através desse novo Plano Pluria-

nual, damos partida a um ciclo que contri-

buirá na tarefa de conduzir o Rio Grande

do Norte ao caminho do desenvolvimento

econômico e social. Dada a atual conjuntu-

ra nacional e estadual, essa não será uma

tarefa fácil. Contudo, contando com a par-

ticipação da sociedade potiguar, estaremos

prontos para enfrentar o desafio.

Gustavo Nogueira

Secretário de Estado do Planejamento e das Finanças

12

1. CARACTERÍSTICAS DO PPA 2016-2019 DO ESTADO DO RIO

GRANDE DO NORTE

13

1.1. O TRABALHO DE ELABORAÇÃO

O novo paradigma de gestão, chamado Gestão Orientada para Resultados, ou simplesmente

Nova Gestão Pública, tem se mostrado uma resposta eficaz às demandas crescentes da socie-

dade, à necessidade de melhoria da qualidade do gasto público e aos imperativos de transpa-

rência e responsabilização das Administrações.

Dentro desse contexto, destaca-se a transição do PPA tradicional, de viés burocrático e de

poucas consequências práticas, para um PPA gerencial, de caráter estratégico e importantes

desdobramentos. Dessa forma, a elaboração do Plano Plurianual do Governo do Estado do Rio

Grande do Norte para o período 2016-2019 buscou seguir as novas diretrizes da gestão orien-

tada para resultados, dinamizando e tornando mais eficiente sua elaboração e aplicação para o

próximo ciclo gerencial.

As etapas de elaboração do PPA 2016-2019 são visualizadas no diagrama abaixo:

FIGURA 1. PROGRAMA DE TRABALHO DE ELABORAÇÃO DO PPA 2016-2019 DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

1. Planejamento do Trabalho e Reunião Inicial: elaboração de proposta de agenda detalhada

de referência para o plano, incluindo cronograma de execução, igualmente detalhado,

com destaque para a definição dos eventos críticos imediatos.

14

2. Cenários Socioeconômicos e Fiscais: Elaboração de cenários socioeconômicos do Rio

Grande do Norte para o horizonte 2016-2020, considerando as dimensões estadual, nacio-

nal e internacional, antecipando as tendências das principais demandas da economia e da

sociedade potiguares em relação a obras e serviços a serem providos ou viabilizados pelo

Governo do Estado. Com base nos mesmos cenários, são projetados cenários fiscais com a

evolução esperada das receitas e das despesas estaduais.

3. Diretrizes e Prioridades do Governador: documento executivo contendo os principais

compromissos assumidos pelo Governador para o seu mandato, assim como das diretrizes

e prioridades daí decorrentes.

4. Consolidação e Seleção de Insumos Relevantes: análise dos estudos, programas, projetos

e planos existentes para o Rio Grande do Norte, que forneceram informações e subsidia-

ram a elaboração do PPA 2016-2019.

5. Capacitação Conceitual e em Serviço da Equipe Técnica de Contrapartida do Governo:

capacitação conceitual e operativa da equipe técnica de contrapartida do Governo do Esta-

do na elaboração do Novo PPA Gerencial, mediante seminários, eventos estruturados de

capacitação, oficinas de trabalho, operação assistida e orientação técnica, complementada

por material conceitual (livros, textos específicos, exercícios, cadernos ou manuais técni-

cos).

6. Interação com a Sociedade: realização de 10 eventos com atores sociais e lideranças

representativas dos territórios do Rio Grande do Norte para a realização de consultas e

reflexões relacionadas a demandas econômicas e sociais e sugestão de iniciativas estra-

tégicas para o PPA.

7. Estratégia de Governo 2016-2019: estratégia de desenvolvimento estadual para o médio

prazo, incluindo uma agenda de melhoria da gestão estadual e fiscal.

8. Diretrizes para a Elaboração do PPA 2016-2019: diretrizes para orientar as Unidades Seto-

riais na preparação de suas propostas para os planos plurianuais do Estado e que já foram

aplicadas ao PPA 2016-2019.

9. Elaboração das Propostas Setoriais para o PPA 2016-2019: preparação das propostas para

o PPA 2016-2019 de todas as unidades orçamentárias do Governo do Estado e seu registro

15

no SIAF – Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo do Rio Grande do

Norte.

10. Análise de Consistência, Financiabilidade e Ajustes Finais na Proposta do PPA 2016-2019:

consolidação geral das propostas setoriais, análises de consistência e alinhamento das

propostas à Estratégia do Governo, dimensionamento e avaliação das necessidades x dis-

ponibilidades projetadas de recursos e definição dos ajustes finais no PPA.

11. Consolidação do Plano Plurianual 2016-2019: redação final da Proposta de Plano Pluria-

nual 2016 – 2019.

12. Proposição de Sistemática Geral de Planejamento, Acompanhamento, Monitoramento e

Avaliação de Planos Plurianuais: conjunto articulado de métodos, procedimentos e práti-

cas que devem ser adotadas em futuros ciclos de planejamento plurianual, de monitora-

mento de sua execução e de avaliação de seus resultados.

1.2. O PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO E INTERATIVO: PARTICIPAÇÃO

POPULAR NA ELABORAÇÃO DO PPA

O processo de elaboração do PPA proporcionou maior interação com a sociedade através dos

encontros territoriais do PPA Participativo. A tabela abaixo mostra o cronograma desses en-

contros, que foram realizados durante o mês de junho de 2015, logo após a reunião de abertu-

ra dos trabalhos, realizada em 29 de maio de 2015 pelo Governador, com a participação dos

dirigentes de toda a Administração Pública e de representantes da sociedade, entidades de

classe e empresariado.

16

TABELA 1. ENCONTROS TERRITORIAIS: PPA PARTICIPATIVO

Território Município Sede Data

Agreste Litoral Sul Canguaretama 02/06

Sertão do Apodi Apodi 09/06

Alto Oeste Pau dos Ferros 10/06

Açu/Mossoró Mossoró 11/06

Potengi São Paulo do Potengi 15/06

Trairi Santa Cruz 16/06

Mato Grande João Câmara 17/06

Seridó Caicó 22/06

Sertão Central, Cabugi e Litoral Norte Angicos 25/06

Terras Potiguaras Natal 26/06

Nos eventos territoriais foram apresentadas informações relativas à conjuntura de cada terri-

tório, e, em seguida, foram realizadas oficinas de trabalho nas quais os cidadãos puderam dis-

cutir e, por fim, formular propostas relativas a temas de seu interesse, de acordo com as se-

guintes dimensões: sociocultural (saúde, educação, assistência social, segurança, dentre ou-

tros), político-institucional, ambiental e econômica. Técnicos de vários órgãos do Governo do

Estado também participaram das oficinas, disponibilizando apoio técnico à realização das dis-

cussões. Após concluídas, as propostas foram apresentadas para todos os presentes a cada

evento.

Participaram dos eventos 1.227 pessoas, que apresentaram 574 propostas para o desenvolvi-

mento do Estado nos próximos quatro anos. A distribuição de participantes por território pode

ser vista no mapa abaixo.

17

MAPA 1. NÚMERO DE PARTICIPANTES NOS ENCONTROS TERRITORIAIS

O gráfico abaixo apresenta o total de propostas por área.

GRÁFICO 1. PROPOSTAS TERRITORIAIS POR ÁREA

* Desenvolvimento Econômico inclui: ações em Turismo, Comércio, Serviços e Indústria

** Educação: inclui Educação Básica, Profissional, Superior e Tecnológica

6,5%

13,2%

8,7%

3,4%

5,5%

15,4%14,7%

1,2%

2,7%

0,7%

3,8%

0,7%

0,3%

14,0%

9,1% 0,2% Agropecuária e Piscicultura

Água e Saneamento

Assistência Social e Trabalho

Ciência, Tecnologia e Inovação

Cultura, Esporte e Lazer

Desenvolvimento Econômico*

Educação**

Gestão

Habitação

Infraestrutura

Justiça e Cidadania

Meio Ambiente

Políticas para a Juventude

Políticas para as Mulheres

Reforma Agrária

Saúde

Segurança, Proteção e Defesa Civil

Combate à Pobreza

18

O mapa abaixo ilustra o número de propostas por território.

MAPA 2. NÚMERO DE PROPOSTAS POR TERRITÓRIO

FIGURA 2. ENCONTROS TERRITORIAIS PARTICIPATIVOS – FOTOS

19

A seguir são identificados os municípios integrantes de cada território. Esse recorte territorial

adotado no PPA 2016-2019 promoverá um alinhamento maior com as políticas públicas terri-

toriais do Governo Federal.

Território: Açu-Mossoró (14 municípios) – Assú, Alto do Rodrigues, Areia Branca, Baraúna,

Carnaubais, Grossos, Ipanguaçu, Itajá, Mossoró, Pendências, Porto do Mangue, São Rafael,

Serra do Mel e Tibau.

Território: Alto Oeste (30 municípios) – Água Nova, Alexandria, Almino Afonso, Antônio Mar-

tins, Coronel João Pessoa, Doutor Severiano, Encanto, Francisco Dantas, Frutuoso Gomes, João

Dias, José da Penha, Lucrécia, Luís Gomes, Major Sales, Marcelino Vieira, Martins, Paraná, Pau

dos Ferros, Pilões, Portalegre, Rafael Fernandes, Riacho da Cruz, Riacho de Santana, São Fran-

cisco do Oeste, São Miguel, Serrinha dos Pintos, Tabuleiro Grande, Tenente Ananias, Venha-

Ver e Viçosa.

Território: Agreste Litoral Sul (24 municípios) – Arês, Baía Formosa, Lagoa D'Anta, Brejinho,

Canguaretama, Espírito Santo, Goianinha, Jundiá, Lagoa de Pedras, Lagoa Salgada, Montanhas,

Monte Alegre, Nísia Floresta, Nova Cruz, Passagem, Pedro Velho, Santo Antônio, São José de

Mipibu, Senador Georgino Avelino, Serrinha, Tibau do Sul, Várzea, Vera Cruz e Vila Flor.

Território: Mato Grande (15 municípios) – Bento Fernandes, Caiçara do Norte, Ceará-Mirim,

Jandaira, João Câmara, Maxaranguape, Parazinho, Pedra Grande, Poço Branco, Pureza, Rio do

Fogo, São Bento do Norte, São Miguel do Gostoso, Taipu e Touros.

Território: Potengi (11 municípios) – Barcelona, Bom Jesus, Ielmo Marinho, Lagoa de Velhos,

Riachuelo, Ruy Barbosa, Santa Maria, São Paulo do Potengi, São Pedro, São Tomé e Senador

Elói de Souza.

Território: Sertão Central (11 municípios) – Afonso Bezerra, Angicos, Caiçara do Rio do Vento, Fer-

nando Pedroza, Galinhos, Guamaré, Jardim de Angicos, Lajes, Macau, Pedra Preta e Pedro Avelino.

Território: Seridó (25 municípios) – Acari, Bodó, Caicó, Carnaúba dos Dantas, Cerro Corá, Cru-

zeta, Currais Novos, Equador, Florânia, Ipueira, Jardim de Piranhas, Jardim do Seridó, Jucurutu,

Lagoa Nova, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Matos, Santana do Seridó, São Fernando, São

João do Sabugi, São José do Seridó, São Vicente, Serra Negra do Norte, Tenente Laurentino

Cruz e Timbaúba dos Batistas.

20

Território: Sertão do Apodi (17 municípios) – Apodi, Campo Grande, Caraúbas, Felipe Guerra,

Governador Dix-Sept Rosado, Itaú, Janduis, Messias Targino, Olho-D'Água do Borges, Paraú, Pa-

tu, Rafael Godeiro, Rodolfo Fernandes, Severiano Melo, Triunfo Potiguar, Umarizal e Upanema.

Território: Trairi (15 municípios) – Boa Saúde, Campo Redondo, Coronel Ezequiel, Jaçanã, Japi,

Lajes Pintadas, Monte das Gameleiras, Passa e Fica, Santa Cruz, São Bento do Trairi, São José

do Campestre, Serra Caiada, Serra de São Bento, Sítio Novo e Tangará.

Território: Terras Potiguaras (05 municípios) – Extremoz, Macaíba, Natal, Parnamirim e São

Gonçalo do Amarante.

21

MAPA 3. TERRITÓRIOS DO PPA 2016-2019

22

Além dos eventos territoriais, a população potiguar teve a oportunidade de apresentar suas

propostas para o PPA 2016-2019 através da pesquisa interativa realizada através do site do

Governo do Estado (www.rn.gov.br), que ficou disponível entre 16 de junho e 15 de julho. A

consulta na internet teve como objetivo conhecer a percepção do cidadão sobre o seu territó-

rio e, ao mesmo tempo, ouvi-lo na eleição de prioridades e sugestão de ações para o desen-

volvimento do Rio Grande do Norte. Por fim, foram preenchidos 307 questionários e apresen-

tadas 553 propostas pela internet. O gráfico abaixo apresenta o total de propostas por área.

GRÁFICO 2. PROPOSTA DA INTERNET POR ÁREA

* Desenvolvimento Econômico inclui ações em: Turismo, Comércio, Serviços e Indústria

** Educação: inclui Educação Básica, Profissional, Superior e Tecnológica

2,6%8,1%

4,0%0,4%

3,1%

5,9%

13,0%

7,7%

0,4%

9,5%2,0%1,6%

2,2%

0,2%

16,3%

22,2%

0,9% Agropecuária e Piscicultura

Água e Saneamento



Cultura, Esporte e Lazer

Desenvolvimento Econômico*

Educação**

Gestão

Habitação

Infraestrutura


Meio Ambiente

Políticas para a Juventude

Políticas para as Mulheres

Reforma Agrária

Saúde

Segurança, Proteção e Defesa Civil

Combate à Pobreza

23

Todas as atividades do Planejamento Participativo foram acompanhadas pela população atra-

vés das redes sociais:

Pelo Facebook: www.facebook.com/ppa.interativo.rn.2016.2019

E pelo Twitter: www.twitter.com/ppaparticiparn

FIGURA 3. BANNER DO PLANEJAMENTO INTERATIVO

Para concluir, todas essas propostas (as dos eventos territoriais e das pesquisas da internet)

foram compiladas e entregues aos diversos órgãos setoriais da Administração para considera-

ção no momento da elaboração dos Objetivos, Metas e Iniciativas do PPA. Os gráficos abaixo

mostram o percentual de atendimento das demandas territoriais e pela internet.

GRÁFICO 3. PROPOSTAS TERRITORIAIS ATENDIDAS

67%

33% Propostas atendidas

Propostas nãoatendidas

24

GRÁFICO 4. DEMANDAS TERRITORIAIS ATENDIDAS POR TERRITÓRIO

GRÁFICO 5. PROPOSTAS DA WEB ATENDIDAS

1.3. A NOVA METODOLOGIA

O novo PPA do Estado do Rio Grande do Norte teve como orientação a metodologia adotada

pelo Governo Federal para o ciclo 2016-2019.

1.3.1. DIMENSÕES

A imagem abaixo ilustra as três dimensões do planejamento estadual para o ciclo 2016-2019.

Fazem parte do PPA as Dimensões Estratégica e Tática. A Dimensão Operacional faz parte do

Orçamento.

70% 76% 59%

76% 67%

61% 71% 70%

64% 73%

30% 24%

41%

24% 33%

39% 29% 30%

36% 27%

Alt

o O

este

Agr

este

Lit

ota

lSu

l

Açu

-Mo

sso

ró

Mat

o G

ran

de

Po

ten

gi

Sert

ão d

o A

po

di

Sert

ão C

entr

al,

Cab

ugi

e L

ito

ral

No

rte Se

rid

ó

Trai

ri

Terr

asP

oti

guar

as

SIM NÃO

73%

27% Propostas atendidas

Propostas nãoatendidas

25

FIGURA 4. DIMENSÕES DO PLANEJAMENTO ESTADUAL 2016-2019 DO RIO GRANDE DO NORTE

1.3.1.1. Dimensão Estratégica

A Dimensão Estratégica proporcionou a orientação estratégica para a elaboração do PPA, ten-

do como base a visão de futuro do Governo, organizado à luz dos cenários econômicos, sociais,

ambientais e territoriais.

Visão Estratégica

A Visão Estratégica deve ser entendida como a declaração de um desejo coletivo, factível, cla-

ro, que orientou o planejamento do destino do Rio Grande do Norte, no geral, e da ação go-

vernamental, em particular.

A Visão Estratégica do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte nasceu das discus-

sões setoriais, dos debates participativos com a sociedade e das prioridades estabelecidas no

Plano de Governo “Pacto pelo RN”.

Assim sendo, a Visão Estratégica do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte passa a

ser:

VISÃO, EIXOS E DIRETRIZES ESTRATÉGICAS

AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS E OUTRAS FONTES

Programas Temáticos

Objetivos e Iniciativas

Programas de Gestão,

Manutenção e Serviços do

Estado

Dim

ensã

o

Estr

atég

ica

Dim

ensã

o

Táti

caD

imen

são

O

per

acio

nal

26

UM PACTO POR UM RIO GRANDE DO NORTE MAIS PRÓSPERO,

DEMOCRÁTICO E SOCIALMENTE MAIS JUSTO.

Eixos Estratégicos

Os Eixos Estratégicos definem as principais linhas da atuação governamental para o período de

implementação do Plano.

Diretrizes Estratégicas

As Diretrizes Estratégicas traduzem os Eixos Estratégicos e norteiam as principais agendas para

os próximos quatro anos. São as Diretrizes que ditam o alinhamento estratégico necessário à

elaboração dos Programas Temáticos para a construção da Dimensão Tática do Plano.

Agendas Transversais

As Agendas Transversais reúnem o conjunto dos compromissos de governo relativos a temas

de natureza transversal e multissetorial. São formas alternativas de organização das informa-

ções contidas no PPA, que permitem apreender a ação planejada para assuntos que estão dis-

persos nos Programas Temáticos, fazendo uso da maior capacidade do PPA 2016-2019 de re-

velar os compromissos de governo para os públicos específicos. São, desse modo, uma refe-

rência, uma outra perspectiva, para o seu monitoramento. As Agendas Transversais serão

apresentadas através do monitoramento do Plano e contribuirão para o mesmo.

1.3.1.2. Dimensão Tática

A Dimensão Tática define caminhos exequíveis para o alcance dos Objetivos e das transforma-

ções definidas na Dimensão Estratégica, considerando as variáveis inerentes à política pública

tratada.

27

1.3.1.3. Ligação entre as Dimensões Estratégica e Tática: Programas Temáticos

Os Programas Temáticos são os entes de ligação entre as Dimensões Estratégica e Tática. Con-

ceitualmente, eles retratam a agenda do governo, organizados por recortes de políticas públi-

cas que orientam a ação governamental. Sua abrangência é a necessária para representar os

desafios e organizar a gestão, o monitoramento, a avaliação, as transversalidades, as multisse-

torialidades e a territorialidade. Dessa forma, é importante ressaltar que, para que aconteça a

gestão eficiente do Plano, utilizando-o como insumo importante do planejamento estadual, a

quantidade de Programas Temáticos contempladas no PPA foi a mais enxuta possível. Essa

estratégia é explicada não apenas pela própria definição metodológica dos Programas Temáti-

cos, mas também pelo intuito de promover as transversalidades entre os setoriais.

Programas Temáticos e seus atributos: conceitos

O diagrama abaixo mostra o Programa Temático e seus atributos: Contextualização, Indicado-

res, Objetivos, Metas e Iniciativas.

FIGURA 5. ESQUEMATIZAÇÃO DO PROGRAMA TEMÁTICO E DOS SEUS ATRIBUTOS

CONTEXTUALIZAÇÃO

A Contextualização do Programa Temático descreve, de forma sucinta, a política representada

pelo Programa Temático, compreendendo uma interpretação completa e objetiva da temática

PROGRAMA TEMÁTICO(NOME E CÓDIGO)

CONTEXTUALIZAÇÃO INDICADORES

OBJETIVOS(Órgãos Responsáveis)



METAS(Órgão Responsável)


INICIATIVAS INICIATIVAS

INICIATIVAS



INICIATIVAS

INICIATIVAS



INICIATIVAS

INICIATIVAS

28

tratada, além de analisar as oportunidades e os desafios associados à transformação que se

deseja realizar, considerando a situação socioeconômica e fiscal do Estado.

INDICADORES

Os Indicadores são um conjunto de parâmetros que permite acompanhar a evolução do Pro-

grama Temático. Apurados periodicamente, auxiliam o monitoramento da evolução de uma

determinada realidade, gerando subsídios para a avaliação do PPA. Eles devem dialogar com

os Objetivos e ser passíveis de apuração durante o período do PPA.

VALOR GLOBAL

Determina o montante necessário para a execução do Programa Temático. Os valores para os

Programas Temáticos são determinados pelas Ações Orçamentárias.

OBJETIVOS

O Objetivo expressa as escolhas de governo para a transformação de determinada realidade,

orientando a atuação do governo para o que deve ser feito frente aos desafios, demandas e

oportunidades.

No momento de elaboração dos Objetivos, os órgãos setoriais da administração dialogaram

com os Conselhos Estaduais e consideraram as propostas territoriais colhidas na fase de even-

tos do PPA Participativo e a escuta social realizada pela internet. Além disso, foram observa-

das as heterogeneidades de cada território no momento de construção da estratégia de inter-

venção.

No PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte, os Objetivos promovem a ligação entre

o PPA e as Ações Orçamentárias no Orçamento do Governo do Estado.

METAS

As Metas expressam a medida de alcance do Objetivo, podendo ser qualitativas ou quantitati-

vas, a depender das especificidades de cada caso. Quando qualitativa, a meta também é passí-

vel de avaliação. Cada Objetivo tem uma ou mais metas associadas.

As metas procuram ser estruturantes, ou seja, devem expressar os mais importantes desafios

escolhidos pelo governo a serem enfrentados no período do Plano em cada área, e ser capazes

29

de provocar mudanças no patamar atual da política. Além disso, devem ser factíveis dentro do

período do Plano, considerando a previsão de recursos e o desenvolvimento dos meios neces-

sários à sua execução.

INICIATIVAS

A Iniciativa é o atributo do Programa que declara os meios que viabilizam os Objetivos e suas

Metas, explicitando o “como fazer” ou as entregas de bens e serviços resultantes da atuação

do Estado ou os arranjos de gestão (medidas normativas e institucionais), a pactuação entre

entes federados, entre Estado e sociedade ou a integração de políticas públicas, necessários ao

alcance dos Objetivos.

PROJETOS ESTRATÉGICOS

Aqueles projetos que, por sua importância, forem considerados estratégicos para a implemen-

tação do Programa Temático ao qual eles estão relacionados foram classificados como Proje-

tos Estratégicos.

1.3.1.4. Programa de Gestão, Manutenção e Serviços do Estado

Este Programa contempla despesas destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da ação

governamental ou, ainda, aquelas não tratadas nos Programas Temáticos por meio de suas

Iniciativas. Diferenciam-se dos Programas Temáticos por não serem programas finalísticos (que

articulam ações que resultam em produtos – bens ou serviços – ofertados à população).

1.3.1.5. Dimensão Operacional

A Dimensão Operacional não faz parte do PPA, mas é importante para o mesmo, pois suas

Ações Orçamentárias conectam o Orçamento aos Programas Temáticos por meio dos Objeti-

vos.

Ações Orçamentárias

Ação Orçamentária é a operação da qual resultam produtos (bens ou serviços) que contribuem

para atender ao Objetivo de um Programa Temático. Incluem-se também no conceito de Ação

as transferências obrigatórias ou voluntárias de outros entes da Federação e de pessoas físicas

30

e jurídicas, na forma de subsídios, subvenções, auxílios, contribuições, entre outros, e os finan-

ciamentos.

O novo PPA do Estado do Rio Grande do Norte não apresenta Ações Orçamentárias, que são

detalhadas somente na Lei Orçamentária Anual (LOA). O PPA 2016-2019 se ligará à LOA atra-

vés dos Objetivos, garantindo assim maior flexibilidade ao Plano.

Os principais elementos da Estratégia do PPA, formulados de acordo com esses conceitos,

integram o capítulo 3 do presente volume.

31

2. A SITUAÇÃO ATUAL

32

Segue-se uma síntese do Diagnóstico Estadual e Diagnóstico Territorial. As peculiaridades e

desafios de cada território são analisados separadamente, o que contribui para o melhor en-

tendimento das questões territoriais.

2.1. DIAGNÓSTICO ESTADUAL

O Rio Grande do Norte está situado na Região Nordeste do Brasil (ver Mapa 1), e é formado

por 167 municípios. Sua população total, de acordo com Censo do Instituto Brasileiro de Geo-

grafia e Estatística – IBGE em 2010, é de 3.168.027 habitantes, distribuídos em uma área de

52.811,126 km². A população estimada pelo IBGE para 2014 é de 3.408.510 habitantes.

MAPA 4. ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

Estima-se que a população do Rio Grande do Norte cresça 14% até 2020. Contudo, a participa-

ção do Estado na população nordestina e brasileira permanecerá a mesma de 2010 (6% e

1,7%, respectivamente). Ao longo de vinte anos a taxa de crescimento populacional no Rio

Grande do Norte foi de 1,44%, contra 1,39% no Brasil e 1,18% no Nordeste, como podemos

observar no gráfico abaixo.

Brasil

Rio Grande do Norte

Natal

33

GRÁFICO 6. EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE E DA SUA PARTICIPAÇÃO NA POPULAÇÃO DO

NORDESTE E DO BRASIL

Fonte: Censos Demográficos e Estimativas Populacionais do IBGE

O aumento da população do Rio Grande do Norte acompanha um acelerado processo de

mudança da estrutura etária. Essa alteração reduz a taxa de dependência (população não

ativa/ativa) e evidencia o bônus demográfico. Por outro lado, o consequente envelhecimento

da população resultará em pressões sobre o sistema de saúde e previdenciário. O gráfico

abaixo mostra a evolução da população do Rio Grande do Norte por faixa etária, até 2020.

GRÁFICO 7. EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE POR FAIXA ETÁRIA

2000

Fonte: IBGE

2.415.077 2.777.509

3.168.027 3.598.288

1991 2000 2010 Estimativa 2020

1,64%

5,68%

1,64%

5,81%

1,66%

5,97%

1,70%

6,19%

Participação no Brasil Participação no Nordeste

1991 2000 2010 Estimativa 2020

15% 14% 14%

34

2010

Fonte: IBGE

2020

Fonte: IBGE

O desempenho de índices de desenvolvimento social no Rio Grande do Norte evoluiu

consideravelmente nos anos mais recentes, seguindo a tendência nacional. A taxa de

mortalidade infantil caiu de forma abrupta entre os anos 2000 e 2011, tanto no Brasil quanto

no Rio Grande do Norte. Ao longo do período, o Rio Grande do Norte reduziu a taxa de 34,5

para 16,9 óbitos a cada mil nascidos vivos. A redução de 17,6 óbitos a cada mil nascidos vivos,

contudo, é bem maior que a brasileira, que foi de 10,8.

GRÁFICO 8. EVOLUÇÃO DA TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL NO RN (UNIDADES/MIL NASCIDOS VIVOS)

Fonte: MS/SVS - Sistema de Informações sobre Mortalidade - SIM

35

Em relação à expectativa de vida, o Rio Grande do Norte possui a maior taxa do Nordeste (74,7

anos), superior também à média brasileira (74,5 anos).

GRÁFICO 9. EVOLUÇÃO DA EXPECTATIVA DE VIDA AO NASCER (EM ANOS)

Fonte: DATASUS a partir dos dados do IBGE/Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010 e Projeções Populacionais

Em 30 anos de medição, o IDH Geral (síntese) e o IDH Educação cresceram em todos os esta-

dos do Brasil e também no Rio Grande do Norte. O IDH Educação do Rio Grande do Norte teve

um crescimento médio anual de 4,9%. O componente Educação apresentou a maior taxa de

elevação no período, mas continua bem inferior ao IDH total e aos outros índices que com-

põem o desenvolvimento humano.

GRÁFICO 10. EVOLUÇÃO DO IDH E SEUS COMPONENTES NO RIO GRANDE DO NORTE 1991/2010

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, Atlas Brasil 2013, Programa das Nações Unidas para o desenvolvimento.

O gráfico a seguir faz uma comparação entre o IDH do Rio Grande do Norte e de outros esta-

dos do Nordeste. Embora o índice geral do Rio Grande do Norte seja superior ao do Ceará, há

uma perda no componente de educação, pois o avanço foi menor na década de 2000-2010.

70,2 70,7 71,1 71,6 72,0 72,4 72,7 73,1 73,5 73,8 74,1 74,4 74,7

67,4 67,8 68,2 68,6 69,0 69,4 69,8 70,2 70,5 70,9 71,2 71,6 71,9

69,8 70,3 70,7 71,2 71,6 72,0 72,4 72,8 73,2 73,5 73,9 74,2 74,5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Rio Grande do Norte Região Nordeste Brasil

0,428 0,547 0,591

0,242

0,552 0,608 0,7

0,396

0,684 0,678 0,792

0,597

IDHM IDHM Renda IDHM Longevidade IDHM Educação

1991 2000 2010

36

GRÁFICO 11. COMPARAÇÃO ENTRE O IDH DO RIO GRANDE DO NORTE E DE OUTROS ESTADOS DO NORDESTE

Evolução do IDHM 1991-2010

Evolução do IDHM Educação 1991-2010

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, Atlas Brasil 2013, Programa das Nações Unidas para o desenvolvimento.

A renda domiciliar per capita do Estado do Rio Grande do Norte foi a maior do Nordeste em

2013 (R$ 713), com uma taxa de crescimento anual entre 2004 e 2013 de 6,8%. O Rio Grande

do Norte possui os menores níveis de pobreza do Nordeste, porém ainda acima do percentual

nacional, como podemos ver nos gráficos abaixo.

0,493 0,612

0,727

0,428

0,552

0,684

0,405

0,541

0,682

0,44 0,544

0,673

0,408 0,518

0,665

IDHM (1991) IDHM (2000) IDHM (2010)

Brasil Rio Grande do Norte Ceará Pernambuco Sergipe

0,279

0,456

0,637

0,204

0,377

0,615

0,242

0,396

0,597

0,242

0,372

0,574

0,173

0,312

0,562

IDHM Educação (1991) IDHM Educação (2000) IDHM Educação (2010)

Brasil Ceará Rio Grande do Norte Pernambuco Maranhão

37

GRÁFICO 12. EVOLUÇÃO DA RENDA DOMICILIAR PER CAPITA (R$ CONSTANTES – OUT/2013)

Fonte: OPE Sociais, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD).

GRÁFICO 13. EVOLUÇÃO DA POBREZA

% Pobres

% Extremamente pobres


R$ 396 R$ 471 R$ 485 R$ 511 R$ 549 R$ 575 R$ 611

R$ 678 R$ 713

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

57

,0%

52

,7%

45

,3%

44

,0%

38

,0%

38

,0%

35

,8%

28

,9%

27

,4%

37

,5%

34

,7%

30

,2%

28

,6%

25

,7%

24

,3%

21

,2%

18

,5%

17

,6%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

RN BRASIL

27

,6%

22

,5%

18

,5%

17

,7%

14

,0%

12

,7%

12

,0%

8,4

%

8,9

%

15

,4%

13

,5%

11

,1%

10

,5%

8,9

%

8,5

%

7,2

%

6,1

%

6,2

%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

RN BRASIL

38

Em relação à desigualdade, embora apresentando tendência decrescente, o Rio Grande do

Norte apresenta o quarto maior grau de desigualdade, medido pelo Coeficiente de Gini, entre

os estados da Região Nordeste e acima da média nacional, como exposto no gráfico abaixo.

GRÁFICO 14. EVOLUÇÃO DA DESIGUALDADE

Índice Gini


A violência no Rio Grande do Norte, contudo, apresenta tendência crescente nos últimos

anos1. A taxa de homicídios entre os jovens é quase o dobro da taxa de homicídios total. Na

última década, ela se manteve praticamente estável no país, assim como a taxa total, porém,

mostrou comportamentos distintos entre as regiões, com queda no Sudeste e crescimento nas

demais. No Rio Grande do Norte, estado com maior aumento, morreram 3,9 vezes mais jovens

por 100 mil habitantes em 2012 do que em 2002, como ilustrado nos gráficos abaixo.

1 Nota: considera-se a taxa de homicídios do período 2002-2012, compilada para todas as UF. Recentemente, os esforços da atual

administração estão tendo efeitos na redução da violência mensurados pela Secretaria de Segurança (índice de criminalidade),

mas ainda é cedo para demonstrar uma tendência. Além disso, o conceito de criminalidade é maior que o de homicídios, isto é,

criminalidade = homicídios + roubos e furtos + outros tipos de crimes

0,569 0,595

0,557 0,559 0,550 0,557 0,559 0,529 0,538

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

RN Brasil

39

GRÁFICO 15. EVOLUÇÃO DAS TAXAS DE HOMICÍDIO E DE HOMICÍDIO DE JOVENS

Taxa de homicídios por 100 mil habitantes

Taxa de homicídios jovens por 100 mil habitantes

Fonte: Mapa da Violência 2015

Quanto à educação, a escolaridade média da população adulta vem aumentando nos últimos

anos. No Rio Grande do Norte alcançou 6,7 anos em 2013, maior valor do Nordeste, porém

ainda está um ano abaixo da média brasileira. A taxa de analfabetismo é bastante superior à

brasileira (17% contra 9% no país).

10,6 14,2 11,7 13,6 14,8

19,3 23,2 25,2 26 32,6 34,7

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Rio Grande do Norte Brasil

17,9 24,6 21,6

27,8 26,9 35,3

45,4

50,2 49,7 65,4 70,5

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

RN (Jovens) Brasil (Jovens)

40

GRÁFICO 16. EVOLUÇÃO DA ESCOLARIDADE MÉDIA E TAXA DE ANALFABETISMO

Escolaridade Média da População com 25 anos ou mais

Taxa de analfabetismo da população com 15 anos ou mais

Fonte: OPE Sociais, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios.

Quanto à qualidade da educação, a rede estadual de ensino atingiu a meta da nota do Índice

de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) em 2013 apenas no Ensino Fundamental I. No

Ensino Fundamental II, apesar de ter melhorado o seu resultado, a meta não foi atingida. Já no

Ensino Médio, a nota no IDEB caiu em relação a 2011. O Rio Grande do Norte possui o segundo

pior IDEB do ensino médio da rede pública do país e o 3º pior do ensino fundamental II públi-

co.

5,2 5,5 5,5 5,8 6,0 6,1 6,4 6,8 6,7

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

Rio Grande do Norte Brasil Nordeste

22% 21% 22% 20% 20% 18% 16%

16%

17%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013


41

GRÁFICO 17. EVOLUÇÃO DAS NOTAS DO IDEB

Ensino Fundamental I Ensino Fundamental II Ensino Médio

Fonte: INEP

A evolução da economia no Rio Grande do Norte segue a tendência do país. O PIB potiguar

atingiu, em 2012, o valor de R$ 39.543.679, 4º maior resultado do Nordeste. A taxa média de

crescimento do PIB do Estado entre 2001 e 2012 foi 3,7%, ligeiramente abaixo do Nordeste

(3,9%), porém acima do Brasil (3,5%). Na análise per capita, a média de crescimento anual do

Estado foi de 2,1%, superior ao crescimento brasileiro (2,4%) e abaixo do nordestino (2,9%). O

PIB per capita do Rio Grande do Norte, contudo, é o sexto menor do Brasil.

GRÁFICO 18. EVOLUÇÃO DO PIB E PIB PER CAPITA

Crescimento anual Real do PIB do Rio Grande do Norte

2,6

2,8 2,8

2,7

2,6 2,7

2,9

3,2

2007 2009 2011 2013

IDEB Meta

3,0

3,5 3,7 3,9

2,6

2,9

3,3

3,6

2007 2009 2011 2013

IDEB Meta

2,7

2,9 2,9 3,1

2,6 2,7

3

3,4

2007 2009 2011 2013

IDEB Meta

4,9%

1,5%

3,5% 4,0%

4,8%

2,6% 4,5%

1,5%

5,1%

4,4% 4,0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


42

Crescimento anual Real do PIB per capita

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

Em relação à participação do Rio Grande do Norte no PIB nordestino, houve uma queda até

2010 e, a partir de então, registrou-se ligeiro crescimento. Entre 2002 e 2012, os serviços au-

mentaram a sua participação de 68% para 73% no valor adicionado bruto. Enquanto isso, a

Agropecuária recuou de 7% para 3% e a indústria de 25% para 24%.

GRÁFICO 19. EVOLUÇÃO DAS PARTICIPAÇÕES NO PIB REGIONAL E DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS NO VAB

PARTICIPAÇÃO DO PIB DO RIO GRANDE DO NORTE NO PIB DO NORDESTE

3,6%

0,2% 0,9%

2,6% 3,4% 3,6%

1,4% 0,5%

4,1% 3,4% 3,0%

2002/ 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


6,92% 6,89%

6,70% 6,66% 6,67% 6,53%

6,46% 6,50% 6,37%

6,50% 6,64%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

43

Participação das Atividades Econômicas no Valor Adicionado Bruto

FONTE: INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE).

No mercado de trabalho, o Rio Grande do Norte apresentou taxa de desemprego muito

superior à nacional. Um quarto dos empregados não possuem carteira de trabalho assinada no

Estado.

GRÁFICO 20. EVOLUÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO

Taxa de Desemprego da População com 14 anos ou mais

68% 69% 67% 68% 68% 71% 70% 75% 74% 73% 73%

25% 23% 26% 26% 25% 24% 25% 20% 21% 24% 24% 7% 8% 7% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 4% 3%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Serviços Indústria Agropecuária

11,5 11,3 11,3 11,5 12,1 10,7 10,1 9,8 11,7 11,5 10,5 10,4 11,5 11,6

7,9 7,5 7,1 6,9 8,0 7,4 6,9 6,2 7,2 6,8 6,8 6,5 7,9 8,3

RN BR

44

Porcentagem dos Ocupados em Empregos Informais*


*Porcentagem dos ocupados de 15 anos e mais que são empregados sem carteira

A proporção de empregos em 2013 no setor industrial manteve-se praticamente inalterada

entre 2003 e 2013 no Rio Grande do Norte (14% do total de empregos). Observou-se nesse

período o crescimento de empregos no setor da construção civil (3 p.p) e no comércio (5 p.p.).

GRÁFICO 21. EVOLUÇÃO DO EMPREGO POR SETOR (2003-2013)

Fonte: RAIS/MTE.

O Rio Grande do Norte é um território dotado de belezas naturais que lhe confere grandes

atrativos turísticos. O crescimento do turismo no Rio Grande do Norte se deu a partir de 1985,

por meio de políticas desenvolvidas mediante o Programa de Desenvolvimento do Turismo –

PRODETUR, que consolidou a cidade de Natal como um dos principais destinos turísticos do

Brasil.

26% 27% 27% 25%

24% 25% 25% 24% 25%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013


14%

14%

20%

18%

4%

7%

4%

6%

14%

19%

17%

19%

63%

58%

55%

53%

6%

2%

4%

3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2003

2013

2003

2013

Indústria Construção Civil Comércio Serviços Agropecuária

Brasil

Rio Grande do Norte

45

A economia ainda se destaca pelas potencialidades agrícolas e minerais do Estado. De acordo

com dados do Departamento Nacional de Produção Mineral – DNPM, o Rio Grande do Norte é

o principal produtor de sal marinho do Brasil. Em 2013, segundo o cadastro industrial da

Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Norte, FIERN, existiam 62 indústrias

ligadas à atividade salineira.

A despeito da dinâmica econômica, o Rio Grande do Norte possui fortes desigualdades

(espaciais, sociais, econômicas, etc.), justificando a necessidade de diferentes níveis de

intervenção das políticas públicas nos territórios, sem deixar de levar em conta a atuação do

Governo Federal nas políticas locais e os anseios da população.

Nesse sentido, a elaboração do novo Plano Plurianual do Estado do Rio Grande do Norte para

o horizonte de 2016-2019 propõe um olhar mais estratégico na aplicação de suas políticas, a

declaração de seus objetivos e metas de maneira clara, facilitando seu acompanhamento,

eestabelece novas formas de comunicação com a população promovendo uma maior

transparência nas suas ações.

O novo recorte adotado para definição dos territórios é o mesmo utilizado pelo Governo

Federal (territórios de identidade) e já adotado por programas de promoção do

desenvolvimento do Governo do Estado.

2.2. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL

A análise mais recente dos territórios do Rio Grande do Norte foi realizada pelo projeto RN

Sustentável2. Os dados utilizados para realização do diagnóstico foram, em sua maioria do

IBGE, e serviram de base para a construção de clusters da situação da saúde, educação, renda,

dentre outros.

No que concerne ao diagnóstico oferecido pelo RN Sustentável, chegou-se a seguinte caracte-

rização geral, por território:

2 (Rio Grande do Norte, 2012)

46

2.2.1. POPULAÇÃO E ECONOMIA

Terras Potiguaras

O território Terras Potiguaras compreende municípios da Região Metropolitana de Natal e

concentra a maior população e renda per capita do Estado. É o território que apresenta melho-

res oportunidades de acesso aos serviços educação, saúde, bem como oportunidades de tra-

balho, tendo em vista que nele localiza-se a capital do Estado, absorvedora dos mais significa-

tivos empreendimentos públicos e privados3.

Terra Potiguaras é o território mais populoso do Rio Grande do Norte, contendo 38,1% da po-

pulação do Estado em 2014. A participação do território no PIB Estadual também é a mais ele-

vada dentre todos os territórios do Rio Grande do Norte: 47,4%. Além, disso, à exceção de

Extremoz, todos os municípios do território apresentam PIB per capita acima da média do Es-

tado.

GRÁFICO 22. PIB PER CAPITA –TERRAS POTIGUARAS

PIB per capita – 2012

Fonte: IBGE Cidades

3 (Rio Grande do Norte, 2012)

16.257

14.286 13.908 13.835 12.249

7.494

Natal São Gonçalo doAmarante

Macaíba Parnamirim RN Extremoz

47

Seridó

O Seridó foi uma região de alto dinamismo econômico na época do ciclo do plantio do algodão.

Em virtude desse desenvolvimento passado, o território possui, em geral, bons índices sociais.

Hoje em dia, contudo, o território apresenta baixo dinamismo e crescimento econômico. Além

disso, há um processo de desertificação avançada na sua porção mais oriental, fato que ocasi-

ona problemas ambientais e sociais.

Em 2014, a população de Seridó equivalia a 9,1% da população do Rio Grande do Norte. No

quesito economia, o território apresenta, como mencionado anteriormente, um baixo dina-

mismo, com destaque positivo para a indústria têxtil, em especial a bonelaria. As cidades mais

importantes são Caicó e Currais Novos, onde a primeira exerce um papel polarizador no que se

refere a hierarquia urbano-regional do Estado. A participação do PIB do território no PIB Esta-

dual equivale a 6,2%, com o PIB per Capita dos municípios do território encontrando-se abaixo

da média do Estado.

GRÁFICO 23. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS –SERIDÓ

Fonte: IBGE Cidades

12

.24

9

11

.98

9

11

.65

9

10

.97

4

9.7

62

8.5

92

8.4

82

8.3

91

7.9

56

7.5

96

7.5

15

7.3

42

7.2

86

7.1

52

6.9

71

6.9

63

6.9

59

6.6

25

6.5

72

6.5

06

6.5

02

6.4

11

6.1

87

6.0

60

5.9

79

5.9

32

RN

San

tan

a d

o S

eri

dó

São

Fe

rnan

do

Cai

có

Cu

rrai

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ovo

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São

Jo

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ran

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ado

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São

Jo

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Ten

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Flo

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ia

Serr

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ort

e

Lago

a N

ova

São

Vic

ente

Ce

rro

Co

rá

48

Sertão Central Cabugi e Litoral Norte

De acordo com o relatório do RN Sustentável (2012), há no entorno da Região Metropolitana

de Natal “um cinturão central que caracteriza um grande vazio de desenvolvimento do Esta-

do”, o qual é formado pelos territórios Sertão Central Cabugi e Litoral Norte, Mato Grande,

Potengi e Trairi. Esses territórios apresentam fortes desigualdades inter e intra territorial, com

destaque para o Agreste Litoral Sul e Mato Grande, que têm sérios problemas relacionados a

educação, saúde, saneamento básico e violência, por exemplo.

Quanto ao território Sertão Central Cabugi e Litoral Norte, sua população, em 2014, compre-

ende 3% da população do Estado do Rio Grande do Norte. Apesar de ser um território pouco

populoso, sua participação de no PIB Estadual (6,2%) é elevada, comparada a outros territó-

rios, devido à produção petrolífera de Guamaré e Macau. Seu PIB Per Capita, principalmente

em Guamaré, também é bastante elevado.

GRÁFICO 24. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – SERTÃO CENTRAL CABUGI E LITORAL NORTE

PIB per capita 2012

Fonte: IBGE Cidades

Mato Grande

Mato Grande é um dos territórios menos desenvolvidos do Rio Grande do Norte. Ceará-Mirim

é a sua cidade mais populosa, mas João Câmara apresenta maior polarização regional. Contu-

do, essa polarização não se compara a outros territórios do Estado (como Açu-Mossoró, por

exemplo), dada a proximidade de Mato Grande da região metropolitana de Natal. Apesar de

10

4.6

39

24

.52

8

19

.65

8

12

.24

9

7.4

09

7.0

32

7.0

02

6.7

53

6.7

34

6.5

03

6.3

88

5.2

00

Gu

amar

é

Mac

au

Gal

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os

RN

Cai

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ed

roza

Pe

dro

Ave

lino

Jard

im d

eA

ngi

cos

Afo

nso

Be

zerr

a

49

ser um território menos desenvolvido, observa-se no mesmo a existência de desigualdade

intraterritorial, com empregos formais e renda concentrados na faixa litorânea do território. A

população do território equivale a 4% do total do Rio Grande do Norte.

Quanto à economia, as atividades de maior expressão no território são: agricultura de sequei-

ro, pecuária mista, apicultura, pesca, aquicultura e turismo. A participação do PIB territorial no

PIB estadual é de 4%. Todos os municípios do território apresentam PIB Per Capita abaixo da

média estadual.

GRÁFICO 25. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS– MATO GRANDE

PIB per capita a preços correntes 2012

Fonte: IBGE Cidades

Potengi

O território de Potengi também faz parte do cinturão central com os mais baixos índices de

desenvolvimento econômico e social do Rio Grande do Norte. São Paulo do Potengi é o muni-

cípio com maior influência no território. Contudo, quando comparado a outros municípios-

polo, sua influência não é significativa. A população total do território equivale a 3% da popu-

lação do Estado.

As atividades econômicas do Potengi são concentradas nos setores da agropecuária, produção

de mel, cajucultura, indústria, e do comércio e serviços. O setor de comércio e serviços é mais

desenvolvido nas cidades de médio porte que polarizam o entorno do território, sendo, por-

tanto, São Paulo do Potengi o município com maior expressão nesse setor. O PIB territorial

12

.24

9

9.9

88

9.8

85

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contribui em 1% para o PIB estadual. O PIB per Capita de todos os municípios do Potengi situ-

am-se abaixo da média estadual.

GRÁFICO 26. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – POTENGI


Fonte: IBGE

Trairi

De todos os territórios no cinturão central de pouco desenvolvimento econômico e social, o

Trairi é o mais desenvolvido. Santa Cruz é a sua cidade principal, que concentra grande parte

do dinamismo do território. A população do Trairi equivale a 4% da população estadual.

As atividades econômicas do Trairi são concentradas no setor da agricultura (agricultura fami-

liar), com o cultivo de culturas como feijão, milho, mandioca, caju, maracujá, manga e coco-da-

baía, banana e fruticultura de sequeiro. Os setores de indústria, comércio e serviços são con-

centrados em Santa Cruz4. A participação do PIB territorial no estadual é de 2%. O PIB per capi-

ta da maioria dos municípios do território equivale à metade ou menos do PIB per capita esta-

dual.

4 (Ministério do Desenvolvimento Agrário, 2010)

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51

GRÁFICO 27. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – TRAIRI


Fonte: IBGE Cidades

Sertão do Apodi

Na região oeste do Estado, os territórios Sertão do Apodi e Alto Oeste formam uma faixa oci-

dental de vazio de desenvolvimento, uma das mais carentes de acesso a serviços e oportuni-

dades básicas5. O principal município do Sertão do Apodi é Apodi, e a população do território

equivale a 4% da população estadual.

A base econômica do território é formada por: agricultura (lavouras permanentes e temporá-

rias), pecuária (bovinos, caprinos, ovinos e suínos), apicultura, cajucultura, agroindústrias, ar-

tesanato, comércio e serviços. Todavia, o uso inadequado do solo (queimadas, desmatamento,

caça predatória, e uso abusivo de agrotóxicos) tem ocasionado impactos ao meio ambiente. A

participação territorial no PIB estadual é de 4%. O PIB per capita de dois municípios do territó-

rio (Governador Dix-Sept Rosado e Felipe Guerra) estão acima da média estadual. Pelo gráfico

abaixo, pode-se observar uma grande discrepância no PIB per capita territorial, o que pode ser

explicado pelas atividades de petróleo e gás nesses municípios.

5 (RN Sustentável, 2014)

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52

GRÁFICO 28. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS– SERTÃO DO APODI


Fonte: IBGE

Alto Oeste

O Alto Oeste é um dos territórios que apresenta baixa dinâmica econômica, sendo a renda da

população basicamente composta pela participação na Administração Pública (emprego for-

mal) e programas de transferência de renda do Governo Federal, a exemplo do Programa Bol-

sa Família, que constitui a principal fonte de renda para inúmeras famílias. Sua cidade mais

dinâmica é Pau dos Ferros, e a população do território compõe 6% da população do Estado.

No tocante à economia, destacam-se as seguintes atividades: fruticultura de sequeiro, agricultura,

produção agroecológica, bovinocultura, ovinocaprinocultura, pesca e aquicultura, apicultura, tu-

rismo e o artesanato. Destaca-se também o comércio e setor de serviços, mas basicamente volta-

dos a pequenos negócios e empreendimentos informais. O PIB territorial contribui com 3% do PIB

estadual. O PIB per capita de todos os municípios está abaixo da média estadual.

18

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53

GRÁFICO 29. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – ALTO OESTE


Fonte: IBGE

Agreste Litoral Sul

O território do Agreste Litoral Sul também está entre os menos desenvolvidos do Estado. Sua

população equivale a 10% da população estadual. Suas principais atividades econômicas são o

turismo, a carcinicultura e a cultura da cana de açúcar. Goianinha e Canguaretama são os mai-

ores polos de comércio e serviços do território. O PIB territorial equivale a 7% do PIB estadual

e a maioria dos municípios apresenta PIB per capita abaixo da média estadual, à exceção de

Baía Formosa e Arês.

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54

GRÁFICO 30. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – AGRESTE LITORAL SUL


Fonte: IBGE

Açu-Mossoró

No território Açu-Mossoró se concentra o segundo maior contingente populacional do Rio

Grande do Norte. Trata-se de um território com potencial econômico (petróleo, gás, minera-

ção, fruticultura irrigada, etc.), o que lhe confere uma dinâmica sobremodo relevante para o

Estado. É preciso destacar que o Território Açu-Mossoró está longe de ser homogêneo: de

acordo com o Diagnóstico do RN Sustentável, nele encontram-se municípios bastante pobres,

a exemplo de Serra do Mel, Carnaubais e Porto do Mangue. Além disso, embora, de maneira

geral, o território possua bom alcance de oportunidades quanto ao acesso à saúde e às opor-

tunidades de emprego, há uma forte desigualdade de gênero e as mulheres são mais vulnerá-

veis à violência6.

Mossoró é, de longe, o município mais importante do território, sendo um polo de desenvol-

vimento, não apenas territorial, mas também regional. A população total do território contri- 6 (Rio Grande do Norte, 2012)

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55

bui para 15% da população estadual (a população de Mossoró equivale, por sua vez, a 58% da

população do território).

O PIB do território equivale a 19% do PIB estadual. Mossoró é o segundo maior município com

participação no PIB estadual, atrás apenas de Natal, sendo também um grande produtor de

petróleo. O município também é destaque na fruticultura irrigada, principalmente com a cultu-

ra do melão, e na produção de sal marinho. Além do comércio, o ramo de transportes tem

crescido na cidade, sobretudo devido à presença da Petrobras7. O PIB per capita de grande

parte dos municípios do território encontra-se acima da média estadual, com destaque para

Porto do Mangue, município produtor de petróleo que apresenta um PIB per capita de mais de

40 mil reais.

GRÁFICO 31. PIB PER CAPITA MUNICÍPIOS – AÇU-MOSSORÓ


Fonte: IBGE

2.2.2. DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Terras Potiguaras

Quanto aos índices de desenvolvimento social, Terras Potiguaras apresenta valores acima da

média estadual em algumas de suas cidades. Os Índices de Desenvolvimento Humano em Par-

namirim e Natal encontram-se acima da média do Rio Grande do Norte. À exceção do

7 (Governo do Rio Grande do Norte, IDEMA)

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56

município de Macaíba, as taxas de analfabetismo para o território estão abaixo da média

estadual. Mesmo assim, essas são taxas bastante elevadas quando comparadas à média

Nacional, que fica por volta de 9%. Parnamirim e Natal também apresentam taxas de mortali-

dade infantil acima da média do Estado, confirmando a melhor situação dessas cidades quanto

ao desenvolvimento social da sua população.

GRÁFICO 32. IDH MUNICÍPIOS –TERRAS POTIGUARAS

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 33. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL POR MUNICÍPIOS –TERRAS POTIGUARAS

Taxa de Mortalidade Infantil por 1000 nascidos vivos

Fonte: DATASUS, 2013

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57

GRÁFICO 34. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS –TERRAS POTIGUARAS

Taxa de Analfabetismo da População de 15 anos ou mais

Fonte: PNUD / Atlas do Desenvolvimento Humano 2013

Seridó

O Seridó contém alguns municípios com indicadores sociais próximos àqueles observados na

região metropolitana do Estado. Caicó, por exemplo, possui IDH acima da média do Estado. A

mesma análise não pode ser feita em relação à mortalidade infantil, cujas taxas são bastante

elevadas e acima da média estadual na maioria dos municípios do território. As taxas de anal-

fabetismo da população acima de 15 anos são bastante elevadas, com mais da metade dos

municípios apresentando uma taxa de analfabetismo acima de 20%.

GRÁFICO 35. IDH MUNICÍPIOS –SERIDÓ

22,6% 18,5% 17,2%

14,7%

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Macaíba - RN RN Extremoz - RN São Gonçalo doAmarante - RN

Natal - RN Parnamirim -RN

58

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 36. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS –SERIDÓ

Taxa de Mortalidade Infantil por 1000 Nascidos Vivos


GRÁFICO 37. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS – SERIDÓ



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59

Sertão Central Cabugi e Litoral Norte

O território do Sertão Central Cabugi e Litoral Norte apresenta alguns problemas em relação

aos índices de desenvolvimento social. O IDHM de todos os municípios do território está abai-

xo da média estadual. As taxas de mortalidade infantil em quatro municípios do território en-

contram-se acima da média estadual, com alguns municípios apresentando taxas bem mais

elevadas que o Estado. Por outro lado, cinco municípios do território não apresentaram ne-

nhum óbito infantil em 2013. Em relação à taxa de analfabetismo, em todos os municípios do

território, à exceção de Macau, mais de 20% da população não sabe ler nem escrever. Em to-

dos os municípios, mais de 15% da população é analfabeta.

GRÁFICO 38. IDH MUNICÍPIOS – SERTÃO CENTRAL CABUGI E LITORAL NORTE

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 39. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – SERTÃO CENTRAL CABUGI E LITORAL NORTE



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60

GRÁFICO 40. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS – SERTÃO CENTRAL CABUGI E LITORAL NORTE



Mato Grande

Quanto aos indicadores de desenvolvimento social, os municípios do território não apresen-

tam bom desempenho. O IDHM de todos os municípios do território está abaixo da média

estadual. A taxa de mortalidade infantil também é elevada: em 10 municípios, a mortalidade

infantil está acima da média estadual. Três municípios no território não registraram óbitos

infantis em 2013. A situação da carência do território em relação à educação pode ser expres-

sa pelo gráfico abaixo, que ilustra as taxas de analfabetismo para a população de 15 anos ou

mais. O analfabetismo em todos os municípios do território é mais elevado que a média esta-

dual. Dos 15 municípios, 12 apresentam analfabetismo acima de 25%, e em todos os municí-

pios o analfabetismo está acima dos 20%.

GRÁFICO 41. IDH MUNICÍPIOS– MATO GRANDE

61

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 42. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS– MATO GRANDE



GRÁFICO 43. TAXA DE ANALFABETISMO – MATO GRANDE

Taxa de Analfabetismo População de 15 anos ou mais


Potengi

No que concerne aos índices de desenvolvimento social, assim como nos outros territórios do

cinturão central, Potengi apresenta baixos índices de desenvolvimento humano: em todos os

37

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Mir

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62

municípios, os valores estão abaixo da média estadual. Além disso, a taxa de mortalidade in-

fantil na maioria dos municípios do território está acima da média estadual, o que confirma a

vulnerabilidade do desenvolvimento social no Potengi. Três municípios no território não regis-

traram óbitos infantis em 2013. Quanto à taxa de analfabetismo, a situação no Potengi tam-

bém é complicada. Em todos os municípios, mais de ¼ da população é analfabeta.

GRÁFICO 44. IDH MUNICÍPIOS – POTENGI

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 45. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – POTENGI



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63

GRÁFICO 46. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS – POTENGI

TAXA DE ANALFABETISMO POPULAÇÃO DE 15 ANOS OU MAIS


Trairi

Assim como nos territórios do Sertão Central Cabugi e Litoral Norte, Mato Grande e Potengi, o

desenvolvimento social no Trairi não é elevado. O IDHM do território está abaixo da média

estadual. Continuando a tendência encontrada nos outros territórios do cinturão central, a

taxa de mortalidade infantil é elevada no Trairi, bem acima da média estadual. Seis municípios

não registraram óbitos infantis em 2013. Para concluir, a taxa de analfabetismo de todos os

municípios do Trairi está acima da média estadual e acima de 20%.

GRÁFICO 47. IDH MUNICÍPIOS – TRAIRI

Fonte: IBGE, 2010

32

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63

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64

GRÁFICO 48. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – TRAIRI



GRÁFICO 49. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS – TRAIRI

TAXA DE ANALFABETISMO POPULAÇÃO DE 15 ANOS OU MAIS


Sertão do Apodi

Em relação ao desenvolvimento social, o desempenho do território não é ideal. Todos os mu-

nicípios do território apresentam IDHM menor que a média estadual. Alguns desses municí-

pios, inclusive, apresentam elevado PIB per capita, o que leva a concluir que o desenvolvimen-

to econômico do território não está se traduzindo em desenvolvimento social. A taxa de mor-

45

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RN

65

talidade infantil nos municípios do território também é elevada: na maioria dos municípios do

território, a taxa de mortalidade infantil está acima da média estadual. Seis municípios não

registraram óbitos infantis em 2013. A taxa de analfabetismo também é bem elevada no Ser-

tão do Apodi: todos os municípios apresentam taxas mais elevadas que a média do Estado.

GRÁFICO 50. IDH MUNICÍPIOS– SERTÃO DO APODI

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 51. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS– SERTÃO DO APODI

TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL POR 1000 NASCIDOS VIVOS


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66

GRÁFICO 52. TAXA DE ANALFABETISMO – SERTÃO DO APODI



Alto Oeste

Em relação ao IDHM, todos os municípios do território apresentam índices abaixo da média

estadual. Pau dos Ferros, contudo, exibe um indicador próximo à média estadual. A taxa de

mortalidade infantil no território é bastante elevada: 40% dos municípios apresentam uma

taxa de mortalidade infantil acima da média estadual. Treze municípios não registraram óbitos

infantis em 2013. Quanto à taxa de analfabetismo, o único município que se encontra abaixo

da média estadual é Pau dos Ferros, mas, mesmo assim, sua taxa é bastante elevada quando

comparada à média nacional, que se encontra por volta dos 9%. O município com a maior taxa

de analfabetismo do Rio Grande do Norte situa-se no Alto Oeste: João Dias (38,86%).

35

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30

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67

GRÁFICO 53. IDH MUNICÍPIOS – ALTO OESTE

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 54. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – ALTO OESTE



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68

GRÁFICO 55. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS– ALTO OESTE



Agreste Litoral Sul

Os índices de desenvolvimento social do Agreste Litoral Sul seguem tendência semelhante à

verificada nos territórios menos desenvolvidos do Estado. Nenhum município apresenta IDH

superior à média estadual. A taxa de mortalidade infantil também é elevada em vários municí-

pios do território: mais da metade dos municípios apresenta uma taxa de mortalidade infantil

acima da média estadual. No município de Montanhas, a situação é ainda mais crítica: o índice

supera em mais de três vezes a média estadual. Cinco municípios no território não registraram

óbitos infantis em 2013. Para concluir, a taxa de analfabetismo de todos os municípios do ter-

ritório está acima da média estadual. O território necessita de investimentos importantes em

saúde, educação e segurança para reverter esse quadro de baixo desenvolvimento humano.

38

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69

GRÁFICO 56. IDH MUNICÍPIOS– AGRESTE LITORAL SUL

Fonte: IBGE

GRÁFICO 57. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – AGRESTE LITORAL SUL


Fonte: DATASUS

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70

GRÁFICO 58. TAXA DE ANALFABETISMO – AGRESTE LITORAL SUL



Açu-Mossoró

Quanto ao índice de Desenvolvimento Humano, Mossoró apresenta um valor bem elevado,

acima da média do Estado. Os demais municípios do território encontram-se abaixo da média

estadual, mas seu desempenho não é tão ruim, comparado a outros territórios menos dinâmi-

cos do Estado. A taxa de mortalidade infantil, contudo, é bem acima da média nos municípios

menos desenvolvidos do território. Em Mossoró, a mortalidade infantil está abaixo da média

estadual. A taxa de analfabetismo em Mossoró, contudo, é a mais baixa do território, abaixo

da média estadual. Mas todos os outros municípios, à exceção de Areia Branca, apresentam

taxas de analfabetismo acima da média do Estado.

38

,4%

36

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36

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71

GRÁFICO 59. IDH MUNICÍPIOS – AÇU-MOSSORÓ

Fonte: IBGE, 2010

GRÁFICO 60. TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL MUNICÍPIOS – AÇU-MOSSORÓ



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72

GRÁFICO 61. TAXA DE ANALFABETISMO MUNICÍPIOS– AÇU-MOSSORÓ



2.2.3. SEGURANÇA

Como descrito no Diagnóstico Estadual, a violência no Rio Grande do Norte apresenta tendên-

cia crescente nos últimos anos. A taxa de homicídios de jovens em municípios com mais de dez

mil jovens é muito elevada na região metropolitana de Natal e nos maiores municípios, como

Mossoró e Caicó.

GRÁFICO 62. HOMICÍDIOS DE JOVENS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL JOVENS –TERRAS POTIGUARAS

Taxa de homicídios de jovens, por 100 mil, em municípios com mais de 10 mil jovens


73

As taxas de homicídios por 100 mil habitantes são apresentadas nos gráficos abaixo.

GRÁFICO 63. TAXA DE HOMICÍDIO MUNICÍPIOS –TERRAS POTIGUARAS

Homicídios por 100 mil habitantes em municípios com mais de 10 mil habitantes


GRÁFICO 64. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES –SERIDÓ



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74

GRÁFICO 65. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – SERTÃO CENTRAL CABUGI E LITORAL NORTE



GRÁFICO 66. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – MATO GRANDE



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75

GRÁFICO 67. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – POTENGI



GRÁFICO 68. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – TRAIRI

Homicídios por 100 mil habitantes em Municípios com mais de 10 mil habitantes


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76

GRÁFICO 69. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – SERTÃO DO APODI



GRÁFICO 70. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – ALTO OESTE



GRÁFICO 71. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – AGRESTE LITORAL SUL



77

GRÁFICO 72. HOMICÍDIOS EM MUNICÍPIOS COM MAIS DE 10 MIL HABITANTES – AÇU-MOSSORÓ



60

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78

3. CENÁRIOS SOCIOECONÔMICOS E ANÁLISE FISCAL

79

3.1. CENÁRIOS SOCIOECONÔMICOS

Após avaliar o diagnóstico evolutivo recente do Rio Grande do Norte e dos seus territórios,

segue-se a análise da evolução recente das economias mundial e brasileira. A partir da situa-

ção atual de cada uma delas, é desenvolvida a análise dos cenários socioeconômicos e fiscais

do Rio Grande do Norte.

O foco da análise da evolução econômica recente do mundo e do Brasil é contextualizar o am-

biente no qual o Rio Grande do Norte está inserido através de um panorama sintético que

facilite o entendimento dos cenários de médio prazo propostos neste documento. O objetivo

não é explorar exaustivamente todas as possibilidades e variáveis da conjuntura mundial, na-

cional ou potiguar. Assim, os indicadores abaixo foram selecionados de forma a resumir a con-

juntura econômica, social e financeira das regiões analisadas, prezando pelas fontes públicas e

com maior periodicidade.

3.1.1. EVOLUÇÃO RECENTE E PERSPECTIVAS: MUNDO

Recentemente (período 2004-2011), a economia mundial presenciou um boom de commodi-

ties e petróleo, beneficiando os países exportadores. Esse boom, ou “super ciclo” das commo-

dities, aconteceu devido ao aumento nos preços desses bens devido à demanda crescente

pelos mesmos. Esse foi um período de intenso volume comercial e crescimento econômico

capitaneado pela Ásia emergente (em especial, a China). Além disso, a crise financeira de 2008,

que originou políticas de incentivo à demanda, e o excesso de crédito barato oriundo dos ban-

cos centrais na Europa e do FED (EUA) para enfrentar os efeitos da crise financeira, causaram

excesso de oferta de ativos, o que contribuiu para a expansão econômica dos países emergen-

tes.

Contudo, as expectativas para 2015 preveem uma desaceleração do crescimento na Ásia e a

recuperação das economias avançadas. Some-se a isso a incerteza em relação ao mercado euro-

peu e ao euro (caso Grécia) e o fim do “super ciclo” das commodities, o que se traduz em preços

em níveis bem inferiores ao período áureo pós-crise de 2008. Como resultado, há um aprofun-

damento da crise econômica na América Latina, que não foi sentida no período imediatamente

pós 2008 devido à expansão do mercado de commodities, como anteriormente citado.

80

O crescimento mundial no período pós-crise financeira (2010-2015) manteve-se em patamar

razoável, porém inferior ao “período áureo” pré-crise (até 2007), assim como o comércio

mundial. Influenciados pela menor demanda, os preços das commodities internacionais estão

em queda, o que não deve favorecer os países exportadores nos curto e médio prazos.

GRÁFICO 73. EVOLUÇÃO DO CRESCIMENTO INTERNACIONAL E PREÇOS DAS COMMODITIES – 2000-2015

Economia Mundial (Crescimento anual - %)

Fonte: FMI, World Economic Outlook, Abril 2015.

Commodities


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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Comércio Internacional PIB (preços constantes) Inflação

81

Notas: 1) o índice de commodities inclui combustíveis e não combustíveis; 2) as commodities

metálicas incluem: cobre, alumínio, minério de ferro, estanho, níquel, zinco, chumbo e urânio;

A crise de endividamento dos países europeus teve reflexo no desempenho do PIB e da infla-

ção na região, mas, ainda assim, a expectativa é de crescimento, em 2015, superior ao da

América Latina. Os contextos econômicos críticos de Brasil, Venezuela e Argentina nos últimos

anos explicam a tendência de “queda livre” da taxa de crescimento do PIB da região.

GRÁFICO 74. EVOLUÇÃO DO PIB E INFLAÇÃO MUNDIAIS – 2000-2015

Crescimento real do PIB


-6

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Economias avançadas Euro área

Ásia emergente América Latina

Oriente Médio e Norte da África Mundo

82

Inflação

Fonte: FMI, World Economic Outlook, Abril 2015. Nota: as “Economias emergentes” incluem mercados emergentes e em desen-

volvimento, dentre os quais os BRICS. Mais informações em:

https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/01/weodata/groups.htm#oem

As expectativas de médio prazo levam em consideração essa nova realidade econômica mun-

dial com crescimento em patamar inferior ao período pré-crise e commodities em preços infe-

riores ao período pré-crise financeira. Além disso, há uma incerteza sobre qual a melhor políti-

ca econômica a ser seguida para fomentar o crescimento. O que seria mais efetivo, estímulos à

oferta, através do incentivo ao ambiente de negócios e aumento da produtividade global da

economia, ou estímulos à demanda agregada? Deve-se levar em consideração, contudo, os

desafios apresentados pela produtividade global para reequilibrar oferta e demanda; e o au-

mento iminente das taxas de juros nos EUA, que deverá aumentar o fluxo de capitais para o

país, dificultando a captação de investimentos nos países emergentes, como os BRICS.

Dessa forma, as expectativas de médio prazo para a economia mundial sugerem um novo pa-

tamar de crescimento, com taxas menores que as do período pré-crise. Essa conclusão esten-

de-se, ainda, às commodities. O destaque no período deve ficar por conta do volume de co-

mércio: crescimento de 5% a.a. A aparente estabilidade nos preços de commodities pode ser

entendida como uma adequação a um novo (menor) nível de atividade econômica, ou seja,

menor demanda por esses bens.

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0

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mundo Economias avançadas Euro área Economias emergentes

83

GRÁFICO 75. EXPECTATIVAS DE MÉDIO PRAZO PARA A ECONOMIA MUNDIAL (CRESCIMENTO ECONÔMICO E PREÇO DAS

COMMODITIES – 2000-2020

Crescimento anual (%)


Commodities


Notas: 1) o índice de commodities inclui combustíveis e não combustíveis; 2) as commodities

metálicas incluem: cobre, alumínio, minério de ferro, estanho, níquel, zinco, chumbo e urânio;

As economias emergentes devem continuar sendo o motor do crescimento no médio prazo,

com variações reais acima de 4%. Esse aumento significativo pode ser explicado pelas perspec-

tivas de retomada do comércio, especialmente após a crise europeia em 2012.

-15

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2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

PIB (preços constantes) Inflação Comércio Internacional

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2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Índice de Preços de Commodities Preço do Petróleo (US$)

84

GRÁFICO 76. EXPECTATIVAS DE MÉDIO PRAZO PARA A ECONOMIA MUNDIAL (CRESCIMENTO ECONÔMICO POR REGIÃO E

CRESCIMENTO DO COMÉRCIO – 2000-2020

PIB - crescimento real (% a.a.)


Comércio – crescimento (%)


Nota: Variações do comércio obtidas através da média simples de crescimento das exportações e das importações.

Quanto à demografia, em 2035, a população mundial deve alcançar 8,74 bilhões de pessoas

(serão 1,82 bilhões de habitantes a mais no planeta a partir de 2010). Mais da metade – 4,99

bilhões – viverá na Ásia, sendo 1,44 bilhões na China e 1,52 bilhões na Índia (que supera a Chi-

-6

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Economias Avançadas Euro área Economicas emergentes

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20

Economias Avançadas Euro área Economicas emergentes

85

na em 2030). A população da América Latina continua crescendo a taxas declinantes – alcança

738 milhões de habitantes em 2035.

GRÁFICO 77. EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO MUNDIAL E REGIÕES – 2010-2035 (EM MILHÕES DE HABITANTES)

Fonte: Organização das Nações Unidas para População

Em 2030, vários países da Europa terão uma estrutura pós-madura de envelhecimento (acima

de 45% da população). A América Latina (incluindo Brasil) ainda estará no nível intermediário

(entre 25 e 35% de idosos).

6.920 7.320 7.720 8.080 8.420 8.740

4.160 4.380 4.580 4.750 4.890 4.990

346,5 361,1 375,7 389,9 403,4 415,5 740,3 743,1 743,6 741 736,4 730,4

2010 2015 2020 2025 2030 2035

Mundo Ásia América do Norte Europa

86

GRÁFICO 78. EVOLUÇÃO ETÁRIA DA POPULAÇÃO MUNDIAL – 2010-2030

Idade Média dos Países

Fonte: Global Trends 2030: Alternative Worlds - 2012

O desenvolvimento da economia do conhecimento mostra que a evolução recente do gasto

com ciência e tecnologia apresenta uma tendência de aceleração da inovação tecnológica, com

grandes mudanças nos processos produtivos e produtos. A tecnologia torna-se cada vez mais

decisiva como diferencial competitivo entre as nações. Observa-se uma crescente liderança

dos EUA, e avanços significativos na China, com difusão para os países emergentes por meio

de multinacionais.

87

GRÁFICO 79. GASTO EM CIÊNCIA E TECNOLOGIA – 2011

GASTO EM CIÊNCIA E TECNOLOGIA DE PAÍSES SELECIONADOS - (% DO PIB) - 2011

Fonte: Banco Mundial / *Dados de 2010; **dado de 2007

Como um todo, podemos observar que, após a crise de 2008, a economia mundial vem apre-

sentando sinais de recuperação, embora com taxas de crescimento mais modestas. China e

Índia ainda despontam como futuras potências econômicas. O crescimento populacional será

impulsionado pelos países emergentes, enquanto o envelhecimento será puxado pelos desen-

volvidos. O maior número de idosos pressionará os sistemas de seguridade social, mas será

acompanhado de maior população economicamente ativa, levando a aumentos da renda per

capita e da demanda. O conhecimento se tornou o motor da economia mundial, o que se in-

tensificará nas próximas duas décadas. Com as novas tecnologias, a sociedade civil se organiza-

rá cada vez mais, enquanto a gestão pública poderá ser mais eficiente. O conhecimento e a

inovação serão uma forma alternativa de agregação de valor pelos países emergentes, possível

com tecnologias de média agregação de valor, que estarão mais acessíveis.

3.1.2. EVOLUÇÃO RECENTE E PERSPECTIVAS: BRASIL

Recentemente, o Brasil experimentou um ciclo de prosperidade, iniciado em 2004, que acon-

teceu devido ao aproveitamento do bom momento mundial e do desenvolvimento das demais

economias emergentes, além do boom pré-crise de 2008 do preço das exportações por meio,

majoritariamente, das commodities. Além disso, o crescimento econômico também foi pro-

movido a partir da ocupação de capacidade ociosa, do maior nível de investimentos e de um

aumento da produtividade, embora em menor grau.

3,7 3,3 2,8 2,8

2,2 2,1 1,8 1,8 1,1

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88

Observou-se, no Brasil, duas tendências distintas nos últimos anos. Até a crise de 2008, houve

um controle das finanças públicas e da inflação. Contudo, pós-crise, o comportamento da polí-

tica macroeconômica nacional primou por um menor compromisso com as contas públicas e

com a inflação, através de políticas públicas de expansão do gasto público e do consumo, prin-

cipalmente com a expansão das transferências de renda e crédito farto. Dessa forma, houve

uma redução da pobreza e da desigualdade, com emergência da nova classe média.

Em suma, a história recente das principais varáveis macroeconômicas sugere que o Brasil teve

crescimento intermitente com desemprego em queda e inflação sob controle até 2009. Após a

crise financeira, o governo optou por adotar uma política econômica mais leniente com a infla-

ção e com maiores gastos públicos.

GRÁFICO 80. COMPORTAMENTO DAS PRINCIPAIS VARIÁVEIS MACROECONÔMICAS E DO NÍVEL DA DÍVIDA PÚBLICA E DO

INVESTIMENTO (% DO PIB) – 2000-2014

Variáveis Macroeconômicas


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Inflação (%) Desemprego (%) PIB crescimento real (%)

89

Dívida e Investimento


Contudo, para 2015, a realidade é diferente. As expectativas do mercado estão se deterioran-

do frente à recessão, e há uma crescente queda no consumo das famílias e nos investimentos.

Some-se a isso a forte redução da produção industrial, com o consequente aumento do de-

semprego. Como resultado, a arrecadação federal encontra-se em queda e há um contingenci-

amento em quase todas as áreas do governo. Do mesmo modo, as incertezas em relação à

capacidade de ajuste fiscal em todos os níveis de governo são crescentes.

Mais especificamente, o crescimento do PIB brasileiro nos últimos trimestres teve tendência

de queda e recessão, influenciado pela crise fiscal originada na “nova matriz econômica”, que

ampliou a interferência do governo na economia. No mercado de trabalho, a evolução mensal

sugere pressão para aumento do desemprego, enquanto o número de pessoas aptas a traba-

lhar, que havia caído 1 ponto percentual, deve voltar a subir por causa dos novos critérios de

liberação de benefícios sociais, como o seguro desemprego.

0

20

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Dívida líquida do gov. central (% do PIB) Dívida bruta do gov. central (% do PIB)

Investimento (% do PIB)

90

GRÁFICO 81. PANORAMA NACIONAL – 1º QUADRIMESTRE DE 2015: PIB E MERCADO DE TRABALHO

Produto Interno Bruto Trismestral

Variações percentuais

Acumuladas em quatro

trimestres 2013 2014 2015

4º tri 1º tri 2º tri 3º tri 4º tri 1º tri

PIB a preços de mercado 2,74 2,78 1,48 0,73 0,15 -0,89

PIB (valor adicionado a

preços básicos) 2,62 2,65 1,42 0,79 0,23 -0,72

Agropecuária 7,88 3,28 0,28 0,79 0,42 0,64

Indústria 1,76 2,85 0,98 -0,09 -1,15 -2,55

Serviços 2,53 2,53 1,67 1,10 0,70 -0,18

Fonte: Banco Central do Brasil, Indicadores de conjuntura. Disponível em: http://www.bcb.gov.br/?CONJUNTURA

Mercado de Trabalho (evolução mensal)


A pressão inflacionária fica evidente na evolução mensal do IPCA: de janeiro a julho de 2015, o

índice ficou acima do computado no mesmo período de 2014. Como contrapartida para o des-

controle inflacionário, o Banco Central vem elevando a taxa de juros para trazer a inflação para

o limite de 4,5%, ainda que isso ainda seja um objetivo distante.

55,0

55,2

55,4

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Taxa

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des

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Taxa de desemprego Taxa de atividade

91

GRÁFICO 82. PANORAMA NACIONAL – 1º QUADRIMESTRE DE 2015: TAXA DE JUROS E INFLAÇÃO

Meta da taxa Selic por decisões do COPOM (% a.a.)


Nota: o gráfico considera as reuniões do COPOM.

IPCA (variação mensal %)


As expectativas do mercado em relação à economia brasileira em 2015 têm se deteriorado

rapidamente. Os principais indicadores econômicos sugerem um panorama com inflação pró-

xima ao dobro da meta, recessão com forte redução da atividade industrial e piora do endivi-

damento público.

2011 2012 2013 2014 2015

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1,20

1,40

92

TABELA 2. PANORAMA NACIONAL – EXPECTATIVAS PARA 2015

Focus- Relatório de Mercado

Expectativas de Mercado (em 14/08/2015)

Mediana - agregado 2015

Há 4 semanas Há 1 semana Hoje

IPCA (%) 9,15 9,32 9,32

IGP-DI (%) 7,64 7,66 7,67

IGP-M (%) 7,46 7,69 7,74

IPC-Fipe 8,72 9,17 9,23

Taxa de câmbio - fim do período (R$/US$) 3,23 3,40 3,48

Taxa de câmbio - média do período (R$/US$) 3,09 3,20 3,23

Meta Taxa Selic - fim de período (% a.a.) 14,50 14,25 14,25

Meta Taxa Selic - média do período (% a.a.) 13,72 13,63 13,63

Dívida Líquida do Setor Público (% do PIB) 37,00 36,20 36,15

PIB (% do crescimento) -1,70 -1,97 -2,01

Produção Industrial (% do crescimento) -5,00 -5,21 -5,00

Conta Corrente (US$ Bilhões) -80,00 -77,50 -77,00

Balança Comercial (US$ Bilhões) 6,40 7,70 8,00

Investimento Estrangeiro Direto (US$ Bilhões) 66,25 65,00 65,00

Preços Administrados (%) 15,00 15,14 15,20

Fonte: Relatório FOCUS, Banco Central do Brasil, 14/08/2015.

No médio prazo, contudo, existe uma confiança no ajuste fiscal, ainda que ocorram empeci-

lhos políticos. Apesar disso, é possível que o Brasil perca o grau de investimento, o que reduzi-

rá a capacidade de investimento nacional. Mesmo assim, acredita-se que haverá uma retoma-

da lenta das atividades (produção industrial, comércio e serviços) e do crescimento, mas com

dificuldades no comércio exterior. A inflação retornará aos limites da meta, ao mesmo tempo

que o governo central fará um esforço para manter os avanços sociais (distribuição de renda e

redução da pobreza).

Dessa forma, as expectativas de médio prazo para a economia brasileira sugerem que é possí-

vel sair da crise atual se as políticas de ajuste fiscal tiverem continuidade. O FMI estima que os

principais indicadores econômicos devem retomar uma trajetória de equilíbrio, mas ainda

distante do potencial.

93

TABELA 3. PANORAMA NACIONAL – EXPECTATIVAS PARA 2016-2020

Focus- Relatório de Mercado

Expectativas de Mercado em 14/08/2015

Mediana - agregado 2016

Há 4 semanas Há 1 semana Hoje

IPCA (%) 5,40 5,43 5,44

IGP-DI (%) 5,50 5,50 5,50

IGP-M (%) 5,50 5,50 5,51

IPC-Fipe 5,30 5,30 5,30

Taxa de câmbio - fim do período (R$/US$) 3,40 3,50 3,60

Taxa de câmbio - média do período (R$/US$) 3,30 3,44 3,53

Meta Taxa Selic - fim de período (% a.a.) 12,00 12,00 11,88

Meta Taxa Selic - média do período (% a.a.) 13,38 13,16 13,13

Dívida Líquida do Setor Público (% do PIB) 38,35 38,50 38,50

PIB (% do crescimento) 0,33 0,00 -0,15

Produção Industrial (% do crescimento) 1,50 1,15 1,00

Conta Corrente (US$ Bilhões) -70,00 -68,50 -67,45

Balança Comercial (US$ Bilhões) 14,00 15,00 15,19

Investimento Estrangeiro Direto (US$ Bilhões) 65,00 65,00 65,00

Preços Administrados (%) 5,96 5,00 5,92

Fonte: Relatório FOCUS, Banco Central do Brasil, 14/08/2015.

Projeções da variação percentual anual de indicadores selecionados

Indicadores/Ano 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Crescimento real do PIB 0,145 -1,026 0,984 2,25 2,307 2,431 2,495

Investimento (% do PIB) 20,043 19,006 19,206 19,549 19,891 20,222 20,55

Inflação (%) 6,408 8,004 5,355 4,799 4,611 4,552 4,486

Importações de bens e

serviços -2,5 -3,831 1,239 3,015 3,367 3,549 3,83

Exportações de bens e

serviços -1,857 7,919 5,242 6,297 6,518 5,143 4,595

Desemprego 4,842 5,912 6,289 5,942 5,687 5,559 5,509

Dívida Líquida do Governo

Central (% do PIB) 34,107 34,397 34,479 33,871 34 34,209 33,419


Nota: As células sombreadas são projeções.

94

3.1.3. PERSPECTIVAS: RIO GRANDE DO NORTE

A evolução recente do Rio Grande do Norte, medida através do comportamento de diversas

variáveis macroeconômicas e sociais, foi analisada nas seções 2.1 e 2.2 (Diagnósticos Estadual

e Territorial). Essa seção analisa as perspectivas para o Estado, de acordo com o comporta-

mento mais recente (primeiro semestre de 2015) da economia potiguar.

Até recentemente, o Rio Grande do Norte apresentou crescimento econômico acima da média

nacional, com grande redução da pobreza e da desigualdade. Para 2015, é esperado que a

atividade econômica acompanhe o ritmo nacional: declínio da atividade industrial, do comér-

cio e dos serviços; redução do comércio exterior e aumento do desemprego; redução na arre-

cadação estadual e nas transferências federais; redução da capacidade de investimentos; e

deterioração da confiança empresarial no setor industrial, como ilustrado no gráfico abaixo.

Além disso, sondagens nacionais indicam queda de confiança dos empresários de outros seto-

res: no setor do Agronegócio (menos 2,7 pontos no 2º trimestre de 2015 em relação ao trimes-

tre anterior) e no setor de Comércio, Serviços e Turismo (perda de 18,6 pontos entre janeiro e

junho de 2015)8.

GRÁFICO 83. DETERIORAÇÃO DO CENÁRIO ECONÔMICO DO RIO GRANDE DO NORTE

Fonte: Elaboração Macroplan, com base nos dados do Índice de Confiança do Empresário Industrial – ICEI/FIERN.

Quanto ao volume de vendas, o comércio varejista potiguar, apesar de desacelerado, apresentou

melhor resultado do que a média brasileira nos seis primeiros meses do ano, de acordo com a Pes-

8 Sondagens nacionais: Comércio - http://www.cnc.org.br/central-do-conhecimento/pesquisas/economia/indice-de-confianca-do-

empresario-do-comercio-icec-julho-; Agronegócio - http://www.icagro.com.br/

95

quisa Mensal de Comércio, IBGE. Quanto à receita nominal, na mesma base de referência, as ven-

das do Estado cresceram 5,9% e 3,7% no varejo ampliado (ante 4,2% e -0,4% do nacional).

GRÁFICO 84. VOLUME DE VENDAS – COMÉRCIO VAREJISTA POTIGUAR

Fonte: Macroplan com base nos dados da Pesquisa Mensal do Comércio/IBGE

Quanto à arrecadação, foram observadas quedas no repasse do FPE ao Estado, no recebimen-

to de royalties e na arrecadação de ICMS entre janeiro e maio de 2015.

96

GRÁFICO 85. QUEDA NO FPE REALIZADO EM RELAÇÃO AO PREVISTO – JANEIRO A MAIO DE 2015

FPE PREVISTO X REALIZADO

Fonte: Situação Econômica e Fiscal do Rio Grande do Norte – PPT – Gustavo Nogueira – Secretário de Estado de Planejamento e

Finanças – 8 de junho de 2015

GRÁFICO 86. QUEDA NO RECEBIMENTO DE ROYALTIES (121, 122 E 123) EM RELAÇÃO AO PREVISTO – JANEIRO A MAIO DE

2015

Royalties Previsto X Realizado



JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO

FPE PREVISTO 331.246.568, 395.349.584, 231.034.667, 255.743.376, 353.807.980,

FPE REALIZADO 324.646.954, 331.401.644, 241.377.420, 260.510.198, 320.354.875,

-

50.000.000,00

100.000.000,00

150.000.000,00

200.000.000,00

250.000.000,00

300.000.000,00

350.000.000,00

400.000.000,00

450.000.000,00


ROYALTIES PREVISTO 25.904.225,79 33.893.188,43 27.581.256,19 25.369.635,73 32.712.498,99

ROYALTIES REALIZADO 17.678.712,91 16.932.592,58 11.397.047,93 13.355.652,05 16.311.402,99

-

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

40.000.000,00

QUEDA EM RELAÇÃO AO PREVISTO

88.891.084,89


69.785.396,67

97

GRÁFICO 87. QUEDA NA ARRECADAÇÃO DO ICMS EM RELAÇÃO AO PREVISTO – JANEIRO A MAIO DE 2015

ICMS Previsto X Realizado



Para concluir, pode-se observar que o panorama potiguar seguirá a tendência nacional de

queda na arrecadação, na confiança do empresariado e, por fim, de desaceleração econômica

como um todo, traduzida em recessão.

3.1.4. CENÁRIOS SOCIOECONÔMICOS

Frente às tendências Estaduais, Nacionais e Mundiais, foram elaborados cenários prospectivos

para o Estado do Rio Grande do Norte.

Os cenários ajudam a lidar com a incerteza por meio do desenho e exploração de futuros qua-

litativamente distintos, de forma a apoiar o desenvolvimento de novo conjunto de instintos

nas equipes gestoras. Dessa forma, a elaboração de cenários prepara essas equipes a ganhar

experiência simulando futuros diversos. Essa técnica é similar ao treinamento de um piloto de

avião ou dos militares em exercícios de guerra: a experiência de antecipação desenvolve novos

reflexos e ferramentas para lidar com vários futuros, o que aumenta a capacidade (velocidade

e qualidade) de resposta a essas incertezas, caso elas venham a se concretizar. O gráfico abai-

xo ilustra a construção de cenários prospectivos.


ICMS PREVISTO 384.926.566, 369.133.322, 355.353.948, 380.010.124, 373.168.649,

ICMS REALIZADO 395.165.014, 362.558.931, 357.660.986, 374.444.918, 345.985.948,

320.000.000,00

330.000.000,00

340.000.000,00

350.000.000,00

360.000.000,00

370.000.000,00

380.000.000,00

390.000.000,00

400.000.000,00


26.776.810,06

98

GRÁFICO 88. ESQUEMA ILUSTRATIVO DA CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS

Incerteza Nacionais e do Rio Grande do Norte para o período 2016-2020

Seguindo a metodologia de construção de cenários, abaixo são listadas as potenciais incertezas

vividas pelo país e pelo Rio Grande do Norte no período 2016-2020. Essas incertezas foram

formuladas levando em consideração a evolução recente e tendências das economias mundial,

nacional e estadual e como esses atores se influenciam uns aos outros: o panorama mundial

exerce um efeito sobre o nacional que, por sua vez, influencia o potiguar. Os cenários foram

construídos a partir da análise dessas incertezas.

TABELA 4. INCERTEZAS NACIONAIS: 2016-2020

ECONÔMICAS POLÍTICAS SOCIAIS

1. Haverá uma retomada do cres-

cimento e dinamismo da economia

brasileira?

4. Como evoluirão as políticas

públicas relativas ao desenvolvi-

mento regional?

6. Como evoluirão as demandas e

pressões da sociedade em relação ao

Estado Brasileiro e às questões de

interesse público?

2. Como evoluirão os investimentos

públicos e privados?

5. Como evoluirão as políticas

públicas de proteção social?

3. Como evoluirá o consumo das

famílias?

99

TABELA 5. INCERTEZAS RIO GRANDE DO NORTE: 2016-2020

ECONÔMICAS POLÍTICAS SOCIAIS FISCAIS

1. Crescimento econômi-

co: a economia potiguar

crescerá a taxas inferiores

ou superiores às do Bra-

sil? Retomará um cami-

nho de crescimento?

5. Haverá um pacto políti-

co-institucional e coope-

rativo potiguar pró equa-

cionamento fiscal, em-

preendedorismo e cres-

cimento?

10. Como evoluirão as

condições sociais da

população potiguar (em-

prego, renda, pobreza,

desigualdade)?

12. A “guerra fiscal” entre

estados continuará ou

será superada? Haverá

simplificação tributária?

2. Como evoluirá o ambi-

ente de negócios e a

competitividade do Esta-

do?


demandas dos servidores

públicos e dos demais

poderes por aumentos

salariais ou de gastos?


pressões e demandas da

sociedade potiguar em

relação à oferta e quali-

dade dos serviços públi-

cos estaduais?

13. Como evoluirão o

gasto público nacional e a

regulação da responsabi-

lidade fiscal em todos os

níveis de governo?

3. Quais serão os efeitos

das condições climáticas

na economia?

7. Como evoluirá a rela-

ção entre os Governos

Federal e o Estadual (RN)?

14. Como evoluirão a

arrecadação própria, as

transferências federais e

os royalties do petróleo?

4. Os desequilíbrios terri-

toriais serão mantidos ou

reduzidos?

8. Qual será a política de

atração de investimentos

do Governo do Estado?

15. Qual o potencial de

geração de receitas extra-

ordinárias?

9. O Estado evoluirá signi-

ficativamente no sentido

da modernização, eficiên-

cia e melhoria da qualida-

de do gasto ou manterá

os mesmos padrões do

passado recente?

16. Haverá fontes de

recursos para operações

de crédito?

17. Qual a evolução espe-

rada do perfil do gasto

público estadual (investi-

mento x custeio)?

18. Como ficará a susten-

tabilidade fiscal do Esta-

do?

Quatro Cenários Socioeconômicos do Rio Grande do Norte

para o Horizonte 2016-2020

A partir da interação entre o Mundo, Brasil e Rio Grande do Norte, tem-se a possibilidade de

realização de diferentes cenários socioeconômicos.

100

No contexto Mundial, existem duas possibilidades. Em uma delas, há crescimento econômico

moderado, porém persistente, com pequena melhoria nos preços das commodities. Nesse

contexto Mundial, o Brasil perde temporariamente, mas recupera, o grau de investimento.

Outra possibilidade para o contexto Mundial envolve crescimento econômico entre baixo e

moderado, intermitentemente, com manutenção de baixa nos preços das commodities, inclu-

sive petróleo. Nesse contexto, o Brasil perde permanentemente o grau de investimento.

No caso do Brasil, também existem duas possibilidades: na primeira, há baixo crescimento

econômico, mas uma recuperação posterior. Na segunda possibilidade, o país experimenta

uma recessão, o que leva a uma recuperação mais demorada da economia nacional nos anos

seguintes. A partir dessas duas possibilidades na área de crescimento econômico, outras áreas

são afetadas, como pode-se observar no quadro a seguir:

101

TABELA 6. QUADRO COMPARATIVO DOS CENÁRIOS: MUNDO E BRASIL

VARIÁVEIS

PACTO PELO CRES-

CIMENTO SUSTEN-

TÁVEL

PERDA DE OPORTUNI-

DADES

LUTA PELA SOBREVI-

VÊNCIA

INSOLVÊNCIA E EMPO-

BRECIMENTO

PANORAMA ECO-

NÔMICO GLOBAL

Crescimento econômico moderado, porém,

persistente, com pequena melhoria nos preços

das commodities. Brasil perde temporariamen-

te, mas recupera o grau de investimento

Crescimento econômico entre baixo e moderado,

intermitente, com manutenção de baixa nos preços

das commodities, inclusive petróleo. Brasil perde o

grau de investimento

BRASIL

CRESCIMENTO

ECONÔMICO E

INFLAÇÃO

PIB: baixo crescimento em 2016 com moderada

melhoria contínua nos anos seguintes. Inflação:

5,5% em 2016 e no centro da meta nos anos

seguintes

PIB: recessão até 2016 e pequena melhoria nos anos

seguintes. Inflação: 5,5% em 2016 e nos anos seguin-

tes

INVESTIMENTOS

PÚBLICOS E PRIVA-

DOS

Baixo crescimento dos investimentos públicos

em 2016 e pequena melhoria nos anos seguin-

tes. Crescimento progressivo dos investimentos

privados, inclusive em infraestrutura (conces-

sões e privatizações)

Contenção dos investimentos públicos em 2016 e

pequena melhoria nos anos seguintes. Baixo cresci-

mento dos investimentos privados.

CONSUMO DAS

FAMÍLIAS Recuperação moderada a partir de 2016 Estagnação real (crescimento apenas nominal)

POLÍTICA ECONÔ-

MICA DO GOVERNO

FEDERAL

Retorno da ortodoxia: ajuste e disciplina fiscal e

monetária, câmbio flexível. Política pró-

mercado e prioridade para expansão dos inves-

timentos. Contenção do crescimento do custeio

público com pequena expansão em saúde e

segurança

Retorno da ortodoxia: ajuste e disciplina fiscal e

monetária, câmbio flexível até 2016. Flexibilização

fiscal e monetária a partir de 2017. Prioridade para

expansão do custeio público

POLÍTICAS PÚBLI-

CAS RELATIVAS AO

DESENVOLVIMENTO

REGIONAL

Foco progressivo no desenvolvimento da com-

petitividade sistêmica regional via fundos

federais para investimento em infraestrutura

Prioridade para políticas compensatórias de desi-

gualdades, com ênfase em incentivos, financiamen-

tos e expansão de políticas assistenciais

DEMANDAS E

PRESSÕES DA

SOCIEDADE EM

RELAÇÃO AO ESTA-

DO BRASILEIRO E ÀS

QUESTÕES DE

INTERESSE PÚBLICO

Crescentes pressões pela melhoria da qualidade

dos serviços e do gasto público sem aumento de

impostos. Crescentes exigências de transparên-

cia e participação.

Crescentes pressões pela expansão do gasto público

mesmo com pequeno aumento da carga tributária.

Aumento das exigências de transparência e partici-

pação.

POLÍTICAS PÚBLI-

CAS DE PROTEÇÃO

SOCIAL

Manutenção das políticas atuais com ajustes

para evitar fraudes, disciplinar acesso e contro-

lar gastos

Expansão das políticas atuais com pequenos ajustes

para reduzir fraudes e disciplinar acesso

GASTO PÚBLICO

NACIONAL E REGU-

LAÇÃO DA RESPON-

SABILI-DADE FISCAL

EM TODOS OS

NÍVEIS DE GOVER-

NO

Expansão do gasto público acompanha PIB, com

recuperação progressiva dos investimentos.

Acentuação do rigor regulatório relativo à

responsabilidade fiscal e forte contenção de

“pedaladas fiscais”

Expansão do gasto público superior ao PIB, com

maior crescimento do custeio. Flexibilizações legais

relativas à responsabilidade fiscal.

102

Para o Rio Grande do Norte, a análise apresenta duas possibilidades:

1. Pacto de modernização e eficiência: nessa possibilidade, o Rio Grande do Norte faz o dever

de casa e segue em um ritmo de desenvolvimento econômico e social. O setor público me-

lhora sua eficiência e a responsabilidade fiscal é retomada; a cooperação entre os atores

públicos e privados estimula a confiança e o empreendedorismo privados; e os desequilí-

brios territoriais começam a se extinguir, com políticas mais voltadas às necessidades terri-

toriais especificas e focadas.

2. Continuidade do padrão dos anos recentes: nesse eixo, o Rio Grande do Norte não usa a

crise atual como uma oportunidade de inovar e encontrar o caminho para o desenvolvi-

mento sustentável. Há uma continuidade da baixa eficiência pública e irresponsabilidade

fiscal, além de crescentes pressões corporativas e de gasto. As necessidades territoriais são,

mais uma vez, deixadas de lado, o que leva à manutenção dos desequilíbrios territoriais.

A partir dessas quatro possibilidades (duas para o Brasil e duas para o Rio Grande do Norte), os

cenários são construídos:

1. Pacto pelo Crescimento Sustentável: Brasil e Rio Grande do Norte conseguem se recuperar

após a crise recente. Dessa forma, o Rio Grande do Norte atinge o nível de desenvolvimen-

to do eixo “Pacto pela Modernização e Eficiência” (previamente especificado);

2. Perda de Oportunidades: o Brasil consegue voltar ao caminho do desenvolvimento econô-

mico, mas o Rio Grande do Norte não aproveita as oportunidades de melhorar a eficiência

do setor público e, como resultado, não estimula a economia como deveria;

3. Luta pela Sobrevivência: o Brasil não consegue retomar o crescimento econômico do perí-

odo pré-crise atual. Contudo, o Rio Grande do Norte recupera as contas públicas, melhora o

nível de confiança do empreendedor e inicia-se no caminho para a melhoria das desigual-

dades territoriais. Mas, como o Brasil não vai bem, o Rio Grande do Norte faz o que pode

para que o mau desempenho nacional não contamine abundantemente a economia poti-

guar;

4. Insolvência Pública e Empobrecimento: Brasil e Rio Grande do Norte não conseguem se

desvencilhar da crise atual. Como resultado, o Rio Grande do Norte amarga um período de

baixo desenvolvimento econômico e social.

103

GRÁFICO 89. ARQUÉTIPOS DOS CENÁRIOS SOCIOECONÔMICOS DO RIO GRANDE DO NORTE: 2016-2020

O quadro abaixo compara os quatro cenários a partir de diferentes variáveis econômicas, polí-

ticas, sociais e ambientais para o Rio Grande do Norte.

TABELA 7. VARIÁVEIS ECONÔMICAS, POLÍTICAS, DE CONDIÇÕES CLIMÁTICAS E SOCIAIS E COMPARAÇÃO DOS CENÁRIOS SOCI-

OECONÔMICOS

VARIÁVEIS PACTO PELO CRESCI-

MENTO SUSTENTÁVEL PERDA DE OPORTU-

NIDADES LUTA PELA SOBREVI-

VÊNCIA INSOLVÊNCIA E EM-

POBRECIMENTO RIO GRANDE DO NORTE – ECONOMIA, POLÍTICA, CONDIÇÕES CLIMÁTICAS SOCIAIS

PACTO POLÍTICO-

INSTITUCIONAL E

COOPERATIVO

POTIGUAR

Pacto amplo dos

principais atores

políticos, econômicos

e sociais pró cresci-

mento econômico,

inclusão social, susten-

tabilidade fiscal e

modernização do

Estado. Governança

compartilhada e

diálogo permanente

Predomínio de dispu-

tas entre os principais

atores políticos e

corporações organiza-

das, orientada para a

captura e cristalização

de privilégios

Pacto amplo dos

principais atores

políticos, econômicos

e sociais pró sobrevi-

vência econômica,

redução de perdas

sociais, sustentabilida-

de fiscal e racionaliza-

ção do Estado. Gover-

nança compartilhada e

diálogo permanente

Predomínio de dispu-

tas entre os principais

atores políticos e

corporações organiza-

das, orientada para o

“salve-se quem puder”

RELAÇÃO ENTRE OS

GOVERNOS FEDERAL

E O ESTADUAL (RN)

Intensa cooperação na

alavancagem de proje-

tos estruturantes

Cooperação orientada

para a assegurar a

solvência do Estado

Cooperação condicio-

nada a disponibilidade

de recursos e orienta-

Ausência de coopera-

ção efetiva e sistemá-

tica. Descontinuidades

104

da para a proteção

social frequentes

VARIÁVEIS PACTO PELO CRESCI-

MENTO SUSTENTÁVEL

PERDA DE OPORTU-

NIDADES

LUTA PELA SOBREVI-

VÊNCIA

INSOLVÊNCIA E EM-

POBRECIMENTO

RIO GRANDE DO NORTE – ECONOMIA, POLÍTICA, CONDIÇÕES CLIMÁTICAS SOCIAIS

DEMANDAS DOS

SERVIDORES

PÚBLICOS E DOS

DEMAIS PODERES E

FORNECEDORES

POR AUMENTOS

SALARIAIS OU DE

GASTOS

Demandas moderadas

em virtude do pacto

pró crescimento

econômico (assegurar

expansão dos investi-

mentos)

Demandas acentuadas

com disputas frequen-

tes entre categorias de

servidores demais

poderes e fornecedo-

res

Demandas moderadas

em virtude do pacto

de sobrevivência

Demandas acentuadas

com disputas frequen-

tes entre categorias de

servidores demais

poderes e fornecedo-

res

DEMANDAS DA

SOCIEDADE

POTIGUAR EM

RELAÇÃO À OFERTA

E QUALIDADE DOS

SERVIÇOS PÚBLICOS

ESTADUAIS

Intensificação de

demandas com seleti-

vidade. Focos prioritá-

rios: segurança, saúde,

educação e mobilidade

urbana e transparência

pública

Intensificação e gene-

ralização de demandas

com prioridades

estabelecidas em

função do poder de

pressão de cada ator

social

Intensificação de

demandas com seleti-

vidade. Focos prioritá-

rios: emprego, renda,

proteção social

Intensificação e gene-

ralização de demandas

com prioridades

estabelecidas em

função do poder de

pressão de cada ator

social

POLÍTICA ESTADUAL

DE ATRAÇÃO DE

INVESTIMENTOS

PRIVADOS

Política transparente e

focada na melhoria

dos fatores de compe-

titividade sistêmica do

Estado

Política casuística,

reativa e focada no

oferecimento de

incentivos fiscais e

financeiros

Política transparente e

focada nas vantagens

comparativas e ativos

estratégicos já dispo-

níveis no Estado

Política casuística,

reativa e focada no

oferecimento de

incentivos fiscais e

financeiros CRESCIMENTO DA

ECONOMIA

POTIGUAR

Moderadamente

crescente e acima da

média nacional

Baixo crescimento,

abaixo da média

nacional

Moderadamente

crescente e acima da

média nacional Estagnação

AMBIENTE DE

NEGÓCIOS E A

COMPETITIVIDADE

DO ESTADO

Progressiva melhoria

do ambiente de negó-

cios e da competitivi-

dade do Estado

Moderada deteriora-

ção do ambiente de

negócios e da competi-

tividade do Estado

Progressiva contenção

da piora do ambiente

de negócios e da

competitividade do

Estado

Acelerada degradação

do ambiente de negó-

cios e da competitivi-

dade do Estado

CONDIÇÕES

CLIMÁTICAS

PREDOMINANTES

Predominantemente

favoráveis (Ver alternativas

abaixo) *

Predominantemente

favoráveis (Ver alternativas

abaixo) *

Predominantemente

desfavoráveis (Ver alternativas

abaixo) *

Predominantemente

desfavoráveis (Ver alternativas

abaixo) * CONDIÇÕES SOCIAIS

DA POPULAÇÃO

POTIGUAR

(EMPREGO, RENDA,

POBREZA,

DESIGUALDADE)

Progressiva retomada

da geração de empre-

go e melhoria da renda

com redução da po-

breza e da desigualda-

de

Moderada perda da

capacidade de geração

de emprego e renda

com moderada acen-

tuação da pobreza e

da desigualdade

Manutenção dos níveis

de emprego, renda,

pobreza e da desigual-

dade

Progressiva redução

dos níveis de emprego

e renda, e aumento da

pobreza e da desigual-

dade

* Variável “Condições Climáticas Predominantes” – alternativas:

1. Bom cenário nacional e clima predominantemente negativo:

105

i. A produção agropecuária é afetada, resultando em queda no potencial de cresci-

mento do PIB, mas isso não é determinante para recessão;

ii. Grande demanda por políticas de assistência social, especialmente para os traba-

lhadores do campo;

iii. Possível transferência populacional para as áreas urbanas;

iv. Necessidade de inovações e ganhos de produtividade para reduzir os impactos ne-

gativos das intempéries climáticas.

2. Cenário nacional ruim e clima predominantemente positivo

i. A produção agropecuária é direcionada para o mercado externo, contribuindo para

mitigar os efeitos do cenário nacional negativo;

ii. A demanda por proteção social é focalizada nos bolsões de pobreza urbana;

iii. Oportunidade para ampliar e diversificar a produção e incentivar a inovação e a

produtividade no campo.

A seguir tem-se as possibilidades dos quatro diferentes cenários frente às variáveis fiscais e

financeiras.

TABELA 8. VARIÁVEIS FISCAIS E FINANCEIRAS NA COMPARAÇÃO DOS CENÁRIOS SOCIOECONÔMICOS

VARIÁVEIS

PACTO PELO CRESCI-

MENTO SUSTENTÁ-

VEL

PERDA DE OPORTUNI-

DADES

LUTA PELA SOBREVI-

VÊNCIA


BRECIMENTO

RIO GRANDE DO NORTE – CONDIÇÕES FISCAIS E FINANCEIRAS DO ESTADO

“GUERRA FISCAL”

ENTRE ESTADOS E

SIMPLIFICAÇÃO

TRIBUTÁRIA

Eliminação ou miti-

gação da “guerra

fiscal” entre estados

e simplificação tribu-

tária

Eliminação ou miti-

gação da “guerra

fiscal” entre estados

e simplificação tribu-

tária

Manutenção da

“guerra fiscal” e das

complicações tributá-

rias

Manutenção da

“guerra fiscal” e das

complicações tributá-

rias

ARRECADAÇÃO

PRÓPRIA,

TRANSFERÊNCIAS

FEDERAIS E

ROYALTIES DO

PETRÓLEO

Baixo crescimento

real (um pouco acima

da inflação em 2016)

e melhoria progressi-

va a partir de 2017

Baixo crescimento


da inflação em todo

o período)

Baixo crescimento


da inflação em todo

o período)

Baixo crescimento


da inflação) em todo

o período

GERAÇÃO DE

RECEITAS

EXTRAORDINÁRIAS

Melhoria expressiva Irrelevante Pequena melhoria Irrelevante

106

VARIÁVEIS

PACTO PELO CRESCI-

MENTO SUSTENTÁ-

VEL

PERDA DE OPORTUNI-

DADES

LUTA PELA SOBREVI-

VÊNCIA


BRECIMENTO

ESTADUAIS

DISPONIBILIDADE

DE RECURSOS PARA

OPERAÇÕES DE

CRÉDITO Aumento progressivo Aumento progressivo Escassos Escassos

PERFIL DO GASTO

PÚBLICO ESTADUAL

(INVESTIMENTO X

CUSTEIO)

Contenção de gastos

de custeio e progres-

siva ampliação do

investimento

Crescente expansão

de gastos de custeio

e progressiva limita-

ção do investimento

Contenção de gastos


siva ampliação do

investimento e de

incentivos fiscais

Expansão de gastos


siva redução do

investimento

SUSTENTABILIDADE

FISCAL DO ESTADO Progressivamente

recuperada Progressivamente

deteriorada Lentamente recu-

perada Progressivamente deteri-

orada

No quadro abaixo, observa-se quantificação dos cenários através da evolução do PIB nacional,

da inflação, do investimento, do desemprego e do consumo das famílias no Brasil e do PIB

potiguar e sua participação no PIB do Nordeste para cada um dos cenários considerados.

107

TABELA 9. QUADRO COMPARATIVO DOS CENÁRIOS – QUANTIFICAÇÃO

VARIÁVEIS ANO

PIB BRASIL

(taxa de

crescimen-

to real - %)

Inflação

(% a.a.)

Investimen-

to (% a.a.)

Desempre-

go (% a.a.)

Consumo

das famílias

(taxa de

crescimen-

to real - %)

PIB RN

(taxa de

crescimen-

to real - %)

PIB RN

(participa-

ção no NE)

OBSERVADO 2014 0,145 6,41 20,04 4,842 0,91 5,07 (2010) 6,64 (2012)

PACTO PELO

CRESCIMENTO

SUSTENTÁVEL

2015 -1,35 8,79 19,01 5,91 0,17 -0,75 6,77

2016 0,9 5,5 19,21 6,29 0,03 1,5 6,82

2017 2,25 4,5 19,55 5,94 0,5 2,5 6,86

2018 3 4,5 19,89 5,69 1 3,2 6,91

2019 3,5 4,5 20,22 5,56 1,5 3,75 6,95

2020 3,5 4,5 20,55 5,51 2,5 4 7,00

PERDA DE

OPORTUNIDADES

2015 -1,35 8,79 19,01 5,91 0,17 -1,5 6,54

2016 0,9 5,5 19,21 6,29 0,03 0,25 6,51

2017 2,25 4,5 19,55 5,94 0,5 1 6,47

2018 3 4,5 19,89 5,69 1 1,75 6,44

2019 3,5 4,5 20,22 5,56 1,5 2 6,41

2020 3,5 4,5 20,55 5,51 2,5 2 6,37

LUTA PELA

SOBREVIVÊNCIA

2015 -1,35 8,79 19,01 6 0 -0,75 6,77

2016 -1 5,5 19,21 6,5 0 -0,5 6,82

2017 0,5 5,5 19,41 6,25 0 0,75 6,86

2018 1 5,5 19,62 6 0 1,6 6,91

2019 1,5 5,5 19,83 5,75 0 2,2 6,95

2020 2 5,5 20,04 5,5 0 3 7,00

INSOLVÊNCIA E

EMPOBRECIMENTO

2015 -1,35 8,79 19,01 6 0 -1,5 6,54

2016 -1 5,5 19,21 6,5 0 -1,2 6,51

2017 0,5 5,5 19,41 6,25 0 0,4 6,47

2018 1 5,5 19,62 6 0 1 6,44

2019 1,5 5,5 19,83 5,75 0 1,3 6,41

2020 2 5,5 20,04 5,5 0 1,5 6,37

A evolução das variáveis consideradas é mais facilmente visualizada nos gráficos seguintes. No

cenário Pacto pelo Desenvolvimento Sustentável, o PIB nacional apresenta tendência crescen-

te, assim como no cenário Perda de Oportunidades (ou seja, perdem-se as oportunidades jus-

tamente porque o Brasil consegue voltar a crescer e o Rio Grande do Norte fica para trás). Nos

cenários Luta pela Sobrevivência e Insolvência e Empobrecimento, o Brasil não cresce: a reces-

são continua até 2016 e acontece a retomada do crescimento até 2% em 2020. Essa tendência

de piora em âmbito nacional nesses cenários também é sentida no comportamento da infla-

ção, que se encontra mais elevada do que nos cenários onde o Brasil vai bem: de 2017 a 2020,

a inflação fica 1 pp acima do centro da meta de 5,5%. Nos cenários onde o Brasil vai bem, a

inflação fica no centro da meta de 4,5%. Movimentos similares são vistos no consumo das

108

famílias e no nível de investimento: nos piores cenários, o consumo fica estagnado, enquanto

que o investimento, de 2016 a 2020, retorna ao patamar de 2014. Em relação ao desemprego,

de 2015 e 2016, seu crescimento atinge 6,5%. De 2017 a 2020, sua queda é constante até o

patamar de 5,5%. Em suma, quando o Brasil consegue voltar a crescer, a inflação cai, o consu-

mo das famílias e o nível de investimento aumentam, e o desemprego diminui.

GRÁFICO 90. EVOLUÇÃO DOS CENÁRIOS – QUANTIFICAÇÃO

PIB BRASIL (TAXA DE CRESCIMENTO REAL - %)

Inflação (% a.a.)

-2

-1

0

1

2

3

4

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Pacto pelo Crescimento Sustentável Perda de Oportunidades

Luta pela Sobrevivência Insolvência e empobrecimento

0

2

4

6

8

10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



109

Consumo das famílias (taxa de crescimento real - %)

Investimento (% a.a.)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



18

18,5

19

19,5

20

20,5

21

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



110

Desemprego (% a.a.)

Fonte: Macroplan.

Quanto ao Rio Grande do Norte, o comportamento do seu produto interno bruto segue as

seguintes tendências:

1. Nos dois cenários de prosperidade para o Rio Grande do Norte (Pacto pelo Desenvol-

vimento Sustentável e Luta pela Sobrevivência), o Estado sofre uma recessão em 2015

e, eventualmente, acontece a retomada de crescimento acima da média nacional, au-

mentando a participação no PIB do Brasil. Quanto à participação do Rio Grande do

Norte do PIB do Nordeste, a trajetória é de crescimento constante até 7% de participa-

ção;

2. Nos dois cenários desfavoráveis para o Rio Grande do Norte (Perda de Oportunidades

e Insolvência e Empobrecimento), também há recessão em 2015, mas a retomada de

crescimento segue abaixo da média nacional. Quanto à participação no PIB regional,

há uma trajetória de queda na participação até atingir o nível de 2010.

0

1

2

3

4

5

6

7

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



111

GRÁFICO 91. EVOLUÇÃO DOS CENÁRIOS– QUANTIFICAÇÃO DO PIB DO RN

PIB RN (taxa de crescimento real - %)

PIB RN (participação no NE)

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020



6

6,2

6,4

6,6

6,8

7

7,2

2012 2015 2016 2017 2018 2019 2020



112

TABELA 10. QUADRO COMPARATIVO DOS CENÁRIOS – PREMISSAS DA QUANTIFICAÇÃO

VARIÁVEIS

PACTO PELO CRES-

CIMENTO SUSTEN-

TÁVEL

PERDA DE OPORTU-

NIDADES

LUTA PELA SOBRE-

VIVÊNCIA


BRECIMENTO

BRASIL

PIB (% crescimento

real)

Projeções FMI (World Economic Outlook,

Abril 2015) até 2017. Projeções Macroplan para 2018-2020

Recessão até 2016 e retomada de crescimen-

to até 2% em 2020.

Inflação (% a.a.) 2015 e 2016: Boletim FOCUS de 12/06/2015. 2017 a 2020: centro da meta = 4,5%

2015 e 2016: Boletim FOCUS de 12/06/2015 2017 a 2020: 1 pp acima do centro da meta =

5,5%

Investimento (%

a.a.)


Abril 2015) Projeções Macroplan para 2018-2020

2015: projeção FMI (World Economic Out-

look, Abril 2015) 2016 a 2020: retomada ao patamar de 2014

Desemprego (%

a.a.)


Abril 2015) 2015 e 2016: crescimento até 6,5% 2017 a 2020: queda constante até o patamar

de 5,5%

Consumo das famí-

lias (taxa de cres-

cimento real - %)

2015 e 2016: queda substancial, equivalente

à variação percentual do período 2011-2014

(-80,84%) 2017 a 2020: retomada da trajetória constan-

te até 2,5% de crescimento real. A média do

período 2015-2020 fica em 0,95% a.a.

Estagnação = crescimento real nulo

RIO GRANDE DO NORTE

PIB RN (taxa de

crescimento real -

%)

Projeções Macro-

plan: recessão em

2015 e retomada de

crescimento acima

da média nacional,

aumentando a parti-

cipação no Brasil

Projeções Macro-

plan: recessão em

2015 e retomada de

crescimento abaixo

da média nacional

Projeções Macro-

plan: recessão e

retomada de cresci-

mento acima da

média nacional,

aumentando a parti-

cipação no Brasil

Projeções Macro-

plan: recessão em

2015 e retomada de

crescimento abaixo

da média nacional

PIB RN (participa-

ção no Nordeste)

Trajetória de cresci-

mento constante até

7% de participação

na região Nordeste

Trajetória de queda

na participação até

atingir o nível de

2010

Trajetória de cresci-

mento constante até

7% de participação

na região Nordeste

Trajetória de queda

na participação até

atingir o nível de

2010

A evolução da demanda por serviços públicos estaduais é quantificada na tabela abaixo.

113

TABELA 11. DEMANDA POR SERVIÇOS PÚBLICOS NO RIO GRANDE DO NORTE

Demanda por Educação Demanda por Saúde Demanda por assistência social, habitação e apoio aos jovens

Demandas por Serviços Públicos População Ens. Funda-

mental Ens. Médio

População

totalmente

SUS-

dependente

População

com risco de

morte pre-

matura (30-

69 anos) por

DCNT

População

Idosa (mais

de 65 anos)

Leitos hospi-

talares por

mil habitan-

tes (situação

atual: 2012)

Nº de pessoas

em situação

de pobreza

Nº de domicí-

lios inadequa-

dos

Jovens em

situação de

risco social

População

entre 15 e

29 anos

Situação atual 2014 3.408.510 648.468 146.796 2.867.568 1.489.972 253.243 7.712 935.236 471.183 487.842 903.412

PACTO PELO CRES-

CIMENTO SUSTEN-

TÁVEL

2015 3.442.175 635.101 177.183 2.809.074 1.530.192 261.960 8.191 857.657 461.282 448.743 900.506

2016 3.474.998 629.007 179.236 2.795.108 1.569.385 270.593 8.351 825.083 459.607 426.955 899.103

2017 3.507.003 622.623 180.794 2.781.659 1.607.510 279.192 8.511 793.490 413.333 405.855 896.884

2018 3.538.218 615.842 181.687 2.768.737 1.644.572 287.972 8.672 762.872 430.202 385.590 894.187

2019 3.568.644 608.607 181.706 2.756.331 1.680.683 297.272 8.834 733.217 424.216 366.263 891.321

2020 3.598.288 600.946 180.768 2.744.430 1.715.890 307.324 8.996 704.510 421.661 347.903 888.458

PERDA DE OPORTU-

NIDADES

2015 3.442.175 635.401 162.418 2.933.160 1.530.192 261.960 7.873 981.743 470.523 513.667 900.506

2016 3.474.998 629.458 164.300 2.980.495 1.569.385 270.593 7.922 1.010.471 474.222 522.888 899.103

2017 3.507.003 623.207 165.728 3.027.872 1.607.510 279.192 7.969 1.039.703 431.919 531.789 896.884

2018 3.538.218 616.535 166.547 3.075.319 1.644.572 287.972 8.014 1.069.454 455.910 540.550 894.187

2019 3.568.644 609.378 166.564 3.122.841 1.680.683 297.272 8.056 1.099.727 456.645 549.346 891.321

2020 3.598.288 601.757 165.704 3.170.449 1.715.890 307.324 8.096 1.130.529 461.873 558.281 888.458

LUTA PELA SOBRE-

VIVÊNCIA

2015 3.442.175 635.101 177.183 2.895.890 1.530.192 261.960 7.913 944.473 468.140 494.166 900.506

2016 3.474.998 629.007 179.236 2.923.504 1.569.385 270.593 7.975 953.479 470.463 493.396 899.103

2017 3.507.003 622.623 180.794 2.950.429 1.607.510 279.192 8.035 962.260 427.152 492.179 896.884

2018 3.538.218 615.842 181.687 2.976.691 1.644.572 287.972 8.094 970.825 449.335 490.699 894.187

2019 3.568.644 608.607 181.706 3.002.288 1.680.683 297.272 8.150 979.174 448.374 489.126 891.321

2020 3.598.288 600.946 180.768 3.027.227 1.715.890 307.324 8.204 987.307 451.646 487.555 888.458

114

Demanda por Educação Demanda por Saúde Demanda por assistência social, habitação e apoio aos jovens

Demandas por Serviços Públicos População Ens. Funda-

mental Ens. Médio

População

totalmente

SUS-

dependente

População

com risco de

morte pre-

matura (30-

69 anos) por

DCNT

População

Idosa (mais

de 65 anos)

Leitos hospi-

talares por

mil habitan-

tes (situação

atual: 2012)

Nº de pessoas

em situação

de pobreza

Nº de domicí-

lios inadequa-

dos

Jovens em

situação de

risco social

População

entre 15 e

29 anos

Situação atual 2014 3.408.510 648.468 146.796 2.867.568 1.489.972 253.243 7.712 935.236 471.183 487.842 903.412

INSOLVÊNCIA E EM-

POBRECIMENTO

2015 3.442.175 638.654 147.653 2.994.116 1.530.192 261.960 7.645 1.042.699 476.052 545.560 900.506

2016 3.474.998 632.896 149.364 3.076.050 1.569.385 270.593 7.617 1.106.026 491.183 572.335 899.103

2017 3.507.003 626.805 150.662 3.160.989 1.607.510 279.192 7.587 1.172.821 458.444 599.876 896.884

2018 3.538.218 620.257 151.406 3.249.133 1.644.572 287.972 7.555 1.243.268 496.422 628.403 894.187

2019 3.568.644 613.176 151.422 3.340.667 1.680.683 297.272 7.521 1.317.553 510.666 658.156 891.321

2020 3.598.288 605.581 150.640 3.435.791 1.715.890 307.324 7.484 1.395.872 531.130 689.313 888.458

115

Os gráficos a seguir permitem uma melhor visualização da tabela acima. Em relação à educa-

ção, vemos que há uma queda da demanda por ensino fundamental, o que pode ser explicado

pela projeção populacional decrescente para as populações de 5 a 9 anos e 10 a 14 anos. Con-

tudo, a esses números, também é somado a parcela da população de 15 a 19 anos que ainda

frequenta o ensino fundamental. Nos cenários mais promissores para o Estado, a demanda por

ensino fundamental é ligeiramente menor. A demanda por ensino médio, por sua vez, aumen-

ta em todos os cenários, com magnitude maior nos cenários favoráveis. A hipótese é de que há

redução do atraso no ensino fundamental na faixa etária de 15 a 19 anos, assim como redução

da evasão escolar, aumentando a demanda por ensino médio até 2020.

A evolução da demanda por serviços de saúde diminui nos cenários positivos, ao mesmo tem-

po que a quantidade de leitos hospitalares por mil habitantes aumenta. A população totalmen-

te SUS-dependente equivale à proporção da população que não possui cobertura de plano de

saúde menos a redução da pobreza, multiplicada pela projeção populacional. Assume-se hipó-

tese de mobilidade, de que todas as classes de renda ascendem na mesma proporção da varia-

ção da pobreza. Dessa forma, à medida que há ascendência social, tem-se dois efeitos distintos

que, em conjunto, contribuem para a diminuição da dependência do SUS.

A estimativa do número de jovens em situação de risco social é calculada pela multiplicação da

projeção populacional de jovens entre 15-29 anos por uma estimativa de taxa de pobreza para

a população jovem, considerando a mesma relação entre as taxas de homicídios total e de

jovens. Dessa forma, é estimado que a situação dos jovens melhora nos cenários promissores,

com o número de jovens em situação de risco diminuindo. Também é prevista a diminuição da

taxa de pobreza nos cenários mais favoráveis. A adequação dos domicílios tem como base

aqueles que possuem saneamento adequado. Para cada cenário, um diferente valor é conjetu-

rado.

116

GRÁFICO 92. DEMANDA POR SERVIÇOS PÚBLICOS NO RIO GRANDE DO NORTE

Ens. Fundamental

População totalmente SUS-dependente

570.000

580.000

590.000

600.000

610.000

620.000

630.000

640.000

650.000

660.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



117

Ens. Médio

Leitos hospitalares por mil habitantes

0

50.000

100.000

150.000

200.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

2012 2015 2016 2017 2018 2019 2020



118

Jovens em situação de risco social

Nº de pessoas em situação de pobreza

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



119

Nº de domicílios inadequados

A tabela abaixo apresenta em mais detalhes como as demandas por serviços públicos são cal-

culadas.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Pacto pelo Crescimento Sustentável Perda de OportunidadesLuta pela Sobrevivência Insolvência e empobrecimento

120

TABELA 12. DEMANDA POR SERVIÇOS PÚBLICOS NO RIO GRANDE DO NORTE – MÉTODO DE CÁLCULO

PACTO PELO CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL PERDA DE OPORTUNIDADES LUTA PELA SOBREVIVÊNCIA INSOLVÊNCIA E EMPOBRECIMENTO

População Projeções populacionais IBGE

Ens. Funda-

mental

Projeções populacionais das pessoas na faixa

entre 5 a 9 anos (descontando 18% em 2020

referentes às pessoas com 5 anos, que deveri-

am estar na pré-escola) e entre 10 a 14 anos,

somado à parcela de 15 a 19 anos que ainda

estão frequentando o ensino fundamental (35%

em 2019). A situação atual utiliza a mesma

fórmula, mas com descontos de 20% e 40% nas

faixas de 5 a 9 e 15 a 19 anos, respectivamente.

Similar ao cenário “Pacto pelo Crescimento

Sustentável”, mas considerando os descon-

tos nas faixas 5 a 9 anos e 15 a 19 anos,

respectivamente, 20% e 37%


Sustentável”


Sustentável”, mas considerando os descon-

tos nas faixas 5 a 9 anos e 15 a 19 anos,

respectivamente, 22% e 40%

Ens. Médio

Projeções populacionais das pessoas na faixa

entre 15-19 anos. A situação atual refere-se a

45% da faixa entre 15 e 19 anos em 2013, pois

55% correspondem aos que frequentam os

Ensinos Fundamental e Superior, além de par-

cela que evadiu (fonte: PNAD 2013/IBGE). Hipó-

tese de que há redução do atraso no Ens. Fund.

Nessa faixa etária (2013 = 40%), assim como

redução da evasão escolar nessa faixa, aumen-

tando a demanda por Ens. Médio até 2020.


Sustentável”, mas considerando o desconto

de atraso escolar e evasão escolar corres-

ponde a 45%.


Sustentável”


Sustentável”, mas considerando o desconto

de atraso escolar e evasão escolar corres-

ponde a 50%.

121

PACTO PELO CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL PERDA DE OPORTUNIDADES LUTA PELA SOBREVIVÊNCIA INSOLVÊNCIA E EMPOBRECIMENTO

População SUS-

dependente

Proporção da população que não possui cobertura de plano de saúde (84,1%) menos a redução da pobreza, multiplicado pela projeção populacional. Assume-se hipótese de

mobilidade de todas as classes de renda ascendem na mesma proporção da variação da pobreza.

População com risco

de morte prematura

(30-69 anos)2

População com maior risco de incidência de doenças crônicas não transmissíveis (DCNT), entre as quais: acidente vascular cerebral, infarto, hipertensão arterial, câncer, diabe-

tes e doenças respiratórias crônicas. Projeções populacionais IBGE (até 2030).

População idosa (65

anos ou mais) Projeções populacionais IBGE

Leitos hospitalares

por mil habitantes

Multiplicação da projeção populacional

pelo número de leitos hospitalares por mil

habitantes dividido por 1000. Trajetória

2020: benchmarking = 2,5 leitos por mil

habitantes




2020: benchmarking MS 2013 = 2,25 leitos

por mil habitantes




2020: benchmarking SP 2013 = 2,28 leitos

por mil habitantes




2020: benchmarking MA 2013 = 2,08 leitos

por mil habitantes

Nº de pessoas em

situação de pobreza

Proporção da taxa de pobreza (redução de

2,6% a.a.) multiplicado pela projeção po-

pulacional.

Proporção da taxa de pobreza (bechmanr-

king 2020: PE 2013 = 31,42%) multiplicado

pela projeção populacional.

Proporção da taxa de pobreza (27,44%)

multiplicado pela projeção populacional.

Proporção da taxa de pobreza (bechmanr-

king 2020: AL 2013 = 38,79%) multiplicado

pela projeção populacional.

Nº de domicílios ina-

dequados

Projeção do número de domicílios a partir

da projeção populacional dividida pelo

número médio de moradores por domicí-

lio (3,09 em 2020), multiplicado pela pro-

porção de domicílios sem saneamento

adequado (36,73% em 2020).

Similar ao cenário “Pacto pelo Crescimen-

to Sustentável”, mas considerando a pro-

porção de saneamento inadequado igual a

38,45%




37,60%




44,22%

Jovens entre 15 e 29

anos em situação de

risco social

Multiplicação da projeção populacional de jovens entre 15-29 anos por uma estimativa de taxa de pobreza para a população jovem considerando a mesma relação entre as

taxas de homicídios total e de jovens (2x).

Fonte: Macroplan. ¹Fonte: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/projecao_da_populacao/2013/default.shtm ²Fonte: Ministério da Saúde. Disponível em: http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/o-

ministerio/principal/portal-dcnt

122

Insights para alcance do cenário “Pacto pelo Desenvolvimento Sustentável”

A fim de se alcançar o cenário mais promissor para o Rio Grande do Norte nos próximos quatro

anos, o “Pacto pelo Desenvolvimento Sustentável”, o Governo do Estado deve implementar as

seguintes medidas:

1. Melhorar a qualidade do gasto público;

2. Ajustar as despesas discricionárias através de programação financeira que as oriente

progressivamente para uma meta de equilíbrio,

3. Estimular processos de modernização, racionalização e inovação no âmbito da gestão

pública;

4. Ampliar a abrangência do governo eletrônico para o atendimento de qualidade às ne-

cessidades cotidianas do cidadão e ampliação dos canais de interação e diálogo com a

sociedade;

5. Revisar as condições de concessão de benefícios sociais, atualizando-os às mudanças

demográficas e realidades sociais;

6. Realizar esforço junto ao Governo Federal para inserção de investimentos em infraes-

trutura potiguar no Programa Federal de Investimentos em Logística;

7. Construir, em diálogo com os servidores e demais Poderes do Estado, um pacto pela

contenção sustentável das despesas de custeio, inclusive gastos com pessoal;

8. Construir, em diálogo com o empresariado por meio de uma agenda de competitivida-

de focada na melhoria do ambiente de negócios, desenvolvimento do capital humano,

atração ativa de investimentos e revisão da política industrial;

9. Realizar esforço ativo e intensivo de captação de recursos federais para financiamento

de programas e projetos potiguares de alto impacto econômico, social ou ambiental;

10. Ampliar e acelerar as concessões e privatizações, aumentando a previsibilidade e a

atratividade dos leilões de serviços públicos de infraestrutura;

11. Acelerar a implementação do “RN Sustentável”.

123

3.2. ANÁLISE FISCAL

Essa seção apresenta o desempenho fiscal recente do Governo do Estado do Rio Grande do

Norte – Governo do Rio Grande do Norte. As informações utilizadas nesta análise foram extra-

ídas, basicamente, da Secretaria do Tesouro Nacional, do Ministério da Fazenda – STN/MF,

bem como do SIOPE/Ministério da Saúde, INEP/FNDE/Ministério da Educação, Portal da

Transparência do Governo do Estado do Rio Grande do Norte e relatórios específicos solicita-

dos ao governo estadual.

As informações de receitas e despesas são relativas ao Balanço Consolidado, incluindo:

• Poder Executivo: a administração direta, fundos, autarquias, fundações e empresas es-

tatais dependentes; e

• Poder Legislativo, Judiciário e Ministério Público.

As contas relativas à previdência dos servidores são destacadas nesta análise, uma vez que

suas receitas e despesas dizem respeito a obrigações / direitos com os servidores e não se

confundem com as demais contas do Estado. São também objeto de tratamento específico as

contas relativas ao Programa de Apoio ao Desenvolvimento Industrial – PROADI e à Parceria

Público Privada relativa à Arena das Dunas – PPP Dunas.

Os montantes relativos aos fluxos de receitas e de despesas 2010-2014 encontram-se a preços

de 2015. Assim, comparações entre períodos apresentam variações reais. Para deflacionar

valores, foi utilizado o Índice Nacional de Preços ao Consumidor – IPCA médio, do IBGE, a me-

nos que seja especificado. A estimativa da variação do IPCA em 2015 foi obtida no Relatório

Focus, do Bacen, de 05/06/2015: variação do IPCA para 2015 igual a 8,46%, o que resulta em

variação média 2014/2015 de 7,43%.

As despesas, a menos que seja especificado, são apresentadas pelo valor empenhado.

Para avaliar o desempenho fiscal do Governo do Rio Grande do Norte, é necessário destacar,

das receitas extraídas de relatórios e demonstrativos contábeis, a parcela efetivamente dispo-

nível para financiar a prestação de serviços aos cidadãos, pagar o serviço da dívida e realizar

investimentos e inversões financeiras. Do lado da despesa, ajustes devem ser feitos para com-

124

patibilizá-la com o tratamento dado à receita. Ao longo deste trabalho, consideraram-se a

Receita Disponível e a Despesa Líquida.

A passagem da Receita e Despesa Total para a Receita Disponível e Despesa Líquida contem-

plou, no que diz respeito às Receitas:

• Apropriação das deduções de Transferências Constitucionais para os Municípios às su-

as respectivas contas: ICMS, IPVA, IPI-ex, Royalties;

• Apropriação das deduções ao Fundeb às suas respectivas contas: ICMS, IPVA, ITCD,

FPE, IPI-ex, ICMS Desoneração- LC87/96;

• Exclusão das Receitas de Contribuições dos Servidores ao Fundo Previdenciário e da

Contribuição dos Servidores ao Fundo Financeiro;

• Exclusão das Receitas Intraorçamentárias;

No que diz respeito às Despesas, a Contribuição Patronal e a Contribuição dos Servidores ao

Fundo Financeiro foi subtraída da despesa com Inativos, uma vez que financia esses pagamen-

tos. Além disso, foram subtraídas, das Transferências para os Municípios, a parcela relativa às

partilhas constitucionais de receitas (25% do ICMS, 50% do IPVA, etc). Mantiveram-se apenas

as Transferências Voluntárias.

Em 2013, o Governo do Rio Grande do Norte contratou operação de crédito junto ao BNDES e

ao Banco do Brasil, no âmbito do Programa de Apoio ao Investimento dos Estados e do Distrito

Federal – PROINVESTE. Do total da operação R$ 614.525.000,00, o montante de R$

391.678.125,00 (a preços correntes) foi destinado ao refinanciamento de operações anterior-

mente contratadas com esses credores. O registro contábil dessa parcela refinanciada – como

Receita de Operação de Crédito e como despesa com Amortização da Dívida distorce os indi-

cadores fiscais. Por essa razão, o valor foi subtraído da receita e da despesa, sem afetar os

resultados fiscais.

Os Resultados Fiscais, apurados em relação à Receita Disponível e Receita Líquida, refletem de

forma mais clara a situação fiscal do Estado.

125

3.2.1. DESEMPENHO FISCAL 2010-2014

Informações Fiscais Básicas e Resultados Orçamentários

Esta seção apresenta um panorama geral do desempenho fiscal recente do Governo do Rio

Grande do Norte, destacando as principais contas de receita e de despesa e os resultados fis-

cais no período 2010-2014. As seções seguintes examinarão as contas em maior detalhe.

A tabela abaixo contém informações básicas sobre o desempenho fiscal no período 2010 a

2014 e a taxa de crescimento real das rubricas de receita e despesa.

TABELA 13. INFORMAÇÕES FISCAIS BÁSICAS – EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2010 A 2014

Ao longo do período, a Receita Corrente cresceu, em média, 3% aa, numa trajetória instável:

após expansão de quase 7% em 2012, o crescimento de 2013 foi de 2,8%, caindo a 1% em

2014. Nesse período, PIB do Rio Grande do Norte cresceu 4,4% - 2011 e 4,0% -20129.

9 No período, o PIB Brasil (série com ajuste sazonal) cresceu às taxas de: 2010: 7,6; 2011:3,9%, 2012: 1,8%; 2013: 2,7%, 2014: 0,1%

(Fonte: IBGE)

Em R$ milhões 2015*

RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var 2014/

10 (%)

Tx MDAno

(%)

Receita Corrente (A) 8.950,3 9.082,0 9.708,3 9.983,4 10.085,2 12,7 2,8

Menos:

Receita Contribuições Socia is (B) 341,6 347,1 366,4 378,1 371,5 8,8 2,6

Transferências para Municípios (C) 1.114,6 1.173,8 1.248,7 1.307,2 1.332,1 19,5 4,1

Receita Corrente Líquida (D)=(A)-(B)-(C) 7.494,1 7.561,2 8.093,2 8.298,1 8.381,5 11,8 2,6

Despesa Corrente (E) 6.425,2 6.715,0 7.249,6 7.593,4 7.818,2 21,7 4,3

Resultado Corrente (F)=(D)-(E) 1.068,9 846,2 843,6 704,8 563,4

Receita de Capital (G) 392,5 178,8 108,2 265,5 85,3 -78,3 -9,3

Despesa de Capitall (H) 1.213,9 1.037,1 1.057,8 1.003,8 805,7 -33,6 -4,6

Resultado do Exercício Fiscal (I)=(F)+(G)-(H) 247,6 -12,1 -106,0 -33,5 -157,0

Receita Total 7.886,7 7.740,0 8.201,3 8.563,6 8.466,8 7,4 2,1

Receita não Financeira 7.416,6 7.456,5 7.985,3 8.189,6 8.201,6 10,6 2,5

Receita Financeira 470,0 283,5 216,1 374,1 265,2 -43,6 -5,6

Despesa Total 7.639,1 7.752,1 8.307,4 8.597,2 8.623,8 12,9 3,0

Despesa não Financeira 7.277,8 7.321,6 7.907,8 8.258,1 8.384,2 15,2 3,2

Despesa Financeira 361,3 430,5 399,6 339,1 239,7 -33,7 -1,6

Resultado Primário 138,8 134,9 77,4 -68,5 -182,5

* Pelo IPCA médio

126

Do lado da Despesa Corrente, a expansão varia de 8% em 2012 a 3% em 2014. O Resultado

Corrente, do qual se extraem recursos, não apenas para a amortização da dívida, mas também

para investimentos, reduz-se quase à metade, em 2014. A rigidez da despesa pública de esta-

dos e municípios, devida à forte vinculação de receitas e à legislação, que praticamente conge-

la níveis de despesas, é agravada pela ausência de planejamento, dificultando processos de

ajuste fiscal, principalmente em períodos de crescimento nulo ou baixo, como tem ocorrido.

As Receitas de Capital constituem-se basicamente de Operações de Crédito e de Transferên-

cias de Capital do Governo Federal. Do lado da despesa, as parcelas com maior presença são

os investimentos, a amortização de dívidas e a concessão de empréstimos, relacionada a in-

centivos fiscais. Em 2014, face à escassez de recursos próprios, as receitas de capital, apesar de

terem se reduzido, financiaram 54% dos investimentos e inversões. A necessidade de cobertu-

ra para o serviço da dívida exige a geração de resultado primário positivo, o que foi conseguido

apenas até 2012. Os fluxos de Receitas e Despesas de Capital do Governo do Rio Grande do

Norte apresentam especificidades que serão adiante detalhadas.

3.2.2. EVOLUÇÃO DA RECEITA DISPONÍVEL

A estrutura da Receita é mais claramente apreendida quando se computam apenas as receitas

que efetivamente ficam à disposição do Tesouro Estadual, conforme o tratamento metodoló-

gico descrito na seção de Apresentação. A tabulação da Receita Total está detalhada na tabela

abaixo.

127

TABELA 14. COMPOSIÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA 2010 A 2014

Tabela A. Composição da Receita Orçamentária 2010 a 2014Em R$ mi lhões 2015*

RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var%

2014/10Tx MDAno%

Receita Total 10.007,5 9.972,1 10.555,8 11.432,8 10.868,5 8,6 2,1

Receita Corrente 8.950,3 9.082,0 9.708,3 9.983,4 10.085,2 12,7 3,0

Receita Tributária 4.104,5 4.362,2 4.627,2 4.845,5 5.049,3 23,0 5,3

ICMS 3.870,2 4.071,2 4.341,8 4.489,8 4.717,4 21,9 5,1

IPVA 208,4 224,5 245,3 259,0 275,6 32,2 7,2

ITCD 12,3 15,0 16,5 31,2 29,5 139,7 24,4

IRRF 383,3 406,0 438,1 488,7 467,4 21,9 5,1

Taxas 199,4 262,7 234,6 252,1 255,5 28,1 6,4

Receita da Dívida Ativa Tributária 16,2 14,6 24,0 15,3 19,5 19,9 4,6

Deduções de Rec Tributária para o Fundef/b -585,3 -631,8 -673,1 -690,6 -715,5 22,3 5,2

Transferências Intergovernamentais 3.822,9 3.981,9 4.040,1 4.044,6 4.184,3 9,5 2,3

FPE 2.836,3 3.193,3 3.149,1 3.240,5 3.242,5 14,3 3,4

SUS 344,9 179,2 175,1 191,7 224,3 -34,9 -10,2

FUNDEB 724,1 809,4 827,1 814,4 858,2 18,5 4,3

Retorno do Fundo 724,1 808,5 812,8 808,2 834,6 15,2 3,6

Complementação da União 0,0 0,9 14,4 6,2 23,7 0,0 0,0

FNDE 140,9 86,1 135,2 72,0 110,8 -21,4 -5,8

CIDE 35,0 38,7 19,3 0,9 1,8 -94,9 -52,5

IPI Exportação 7,3 7,4 4,3 4,7 4,5 -38,6 -11,5

ICMS Desoneração - LC 87/96 0,0 0,0 6,4 0,0 0,0 0,0 0,0

Royalties - Rec. Hídricos , Minera is e Petróleo 237,3 288,7 331,8 343,5 330,7 39,4 8,7

Cota-parte - Lei n° 7.990/89 129,1 158,0 179,6 183,1 177,6 8,3

Demais Receitas de Compensação Financeira 108,2 130,7 152,3 160,4 153,1 9,1

Outras Transferências Intergovernamentais 66,9 20,3 23,6 25,8 28,8 -57,0 -19,0

Deduções de Transferências para o Fundef/b -569,8 -641,1 -631,7 -648,8 -617,4 8,4 2,0

Convênios Intergovernamentais 318,7 122,2 106,0 154,3 80,4 -74,8 -29,1

Outras Receitas Correntes 704,2 615,7 935,0 939,0 771,2 9,5 2,3

Contribuições Socia is 341,6 347,1 366,4 378,1 371,5 8,8 2,1

Contribuições para o Fundo Financeiro 303,6 295,3 308,0 312,0 305,1 0,5 0,1

Contribuições para o Fundo Previdenciário 38,0 51,7 58,4 66,1 66,4 74,9 15,0

Contribuições Econômicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Receita de Valores Mobi l iários - RPPS 23,5 34,9 67,6 41,3 122,6 422,5 51,2

Outras Receitas de Valores Mobi l iários 97,7 89,8 89,6 77,8 113,0 15,7 3,7

Demais Receitas Patrimonia is 7,9 7,7 6,4 5,4 6,2 -22,1 -6,0

Receitas de Serviços de Saúde 138,4 97,0 101,9 93,7 83,0 -40,0 -12,0

Transferências de Diversas Origens 1,6 2,9 1,9 1,2 1,3 -21,3 -5,8

Demais Receitas Correntes 93,5 36,4 301,2 341,4 73,5 -21,4 -5,8

Receita de Capital 392,5 178,8 108,2 712,2 85,3 -78,3 -31,7

Operações de Crédito 326,4 155,3 53,0 695,2 25,7 -92,1 -47,0

Alienação de Bens 1,6 0,2 2,8 0,3 1,0 -35,4 -10,3

Amortização de Empréstimos 20,9 3,3 3,1 6,1 2,8 -86,7 -39,6

Transferências Intergovernamentais de Capital 38,7 18,9 48,6 10,2 47,6 23,0 5,3

Demais Receitas de Capital 5,0 1,2 0,7 0,4 8,2 63,5 13,1

Receita Intra-orçamentária Total 664,7 711,3 739,3 737,2 698,1 5,0 1,2

Receitas Correntes Intra-Orçamentárias 664,7 711,3 739,3 737,2 698,1 5,0 1,2

Receitas de Capita l Intra-Orçamentárias 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

*Pelo IPCA médio

128

O Governo do Rio Grande do Norte tem, na Receita do ICMS e do FPE, dois terços da Receita

Corrente Disponível. A Tabela abaixo apresenta os componentes da Receita Disponível e sua

evolução é evidenciada no Gráfico seguinte.

TABELA 15. COMPOSIÇÃO DA RECEITA DISPONÍVEL 2010 A 2014


RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var 2014/

10 (%)

Tx MDAno

(%)

Receita Total Disponível 7.886,7 7.740,0 8.201,3 8.563,6 8.466,8 7,4 1,8

Receita Corrente Disponível** 7.494,1 7.561,2 8.093,2 8.298,1 8.381,5 11,8 2,8

Receita Tributária Disponível 3.032,7 3.232,1 3.420,9 3.581,7 3.759,5 24,0 5,5

ICMS 2.340,6 2.447,0 2.612,5 2.696,5 2.880,5 23,1 5,3

IPVA 83,5 89,8 98,5 104,0 112,9 35,2 7,8

ITCD 9,8 12,1 13,4 25,0 23,7 141,5 24,7

IRRF 383,3 406,0 438,1 488,7 467,4 21,9 5,1

Taxas 199,4 262,7 234,6 252,1 255,5 28,1 6,4

Receita da Dívida Ativa Tributária 16,2 14,6 24,0 15,3 19,5 19,9 4,6

Transferências Intergovernamentais Disponíveis 3.780,1 3.938,1 3.997,6 4.001,3 4.142,0 9,6 2,3

FPE 2.269,1 2.554,7 2.519,2 2.592,4 2.627,2 15,8 3,7

SUS 344,9 179,2 175,1 191,7 224,3 -34,9 -10,2

FUNDEB 724,1 809,4 827,1 814,4 858,2 18,5 4,3

FNDE 140,9 86,1 135,2 72,0 110,8 -21,4 -5,8

CIDE 26,3 29,0 19,3 0,9 1,8 -93,2 -48,9

Royalties - Rec. Hídricos , Minera is e Petróleo 205,0 256,4 290,4 301,3 289,5 41,2 9,0

Cota-parte - Lei n° 7.990/89 96,8 125,8 138,2 140,9 136,4 40,9 8,9

Demais Receitas de Compensação Financeira 108,2 130,7 152,3 160,4 153,1 41,6 9,1

Outras Transferências Intergovernamentais 69,8 23,4 31,3 28,6 30,1 -56,9 -19,0

Convênios Intergovernamentais 318,7 122,2 106,0 154,3 80,4 -74,8 -29,1

Outras Receitas Correntes 362,6 268,7 568,6 560,9 399,7 10,2 2,5

Receitas de Serviços de Saúde 138,4 97,0 101,9 93,7 83,0 -40,0 -12,0

Receita de Valores Mobi l iários - RPPS 23,5 34,9 67,6 41,3 122,6 422,5 51,2

Demais Receitas Correntes 200,8 136,8 399,1 425,9 194,0 -3,4 -0,9

Receita de Capital 392,5 178,8 108,2 265,5 85,3 -78,3 -31,7

Operações de Crédito 326,4 155,3 53,0 248,5 25,7 -92,1 -47,0

Transferências Intergovernamentais de Capita l 38,7 18,9 48,6 10,2 47,6 23,0 5,3

Outras Receitas de Capita l 27,4 4,7 6,6 6,9 12,0 -56,3 -18,7

* Pelo IPCA médio

** Não inclui Receitas Intra-Orçamentárias; Rec Tributária e Transferências Intergovernamentais líquidas da Contribuição ao FUNDEB e de

Transferêncais Constitucionais a Municípios

129

GRÁFICO 93. COMPOSIÇÃO DA RECEITA DISPONÍVEL – 2010 A 2014

Do lado da Receita, fica evidente a dependência do Estado face às transferências correntes

federais, como ocorre sobretudo nos estados do Nordeste e Norte. De fato, metade das Recei-

tas origina-se de transferências constitucionais, portanto obrigatórias. A captação de recursos

de convênios, em geral transferências voluntárias para o desenvolvimento de políticas públi-

cas, reduziu-se bastante, privando o Estado de recursos não reembolsáveis. A estruturação de

unidade de captação e de controle dos recursos ingressados, para fins de prestação de contas,

pode ter bons resultados. As operações de crédito, fonte de financiamento de investimentos,

têm oscilado bastante, caindo a R$ 25,7 milhões em 2014. Recorde-se que a operação de rees-

truturação de dívida em 2013 foi subtraída da receita de operações de crédito, compensada

pela despesa com serviço da dívida (vide início da sessão 3.2).

Receita Tributária

No período, a Receita Tributária ganhou expressão em relação às Transferências Intergover-

namentais (vide gráfico abaixo), crescendo de forma sustentada. Nesse grupo, o ICMS, como

nos demais estados, é a de maior expressão, representando, em 2013, 77,0% da arrecadação

de tributos estaduais, seguida pelo IRRF10, derivado sobretudo das retenções sobre a folha

salarial.

10 O IRRF é, de fato, uma transferência da União. A partir de 2002, passou a ser computada como Receita Tributária. Para efeito

desta análise, adotou-se essa classificação.

7.887

4.099

3.033

363 393

8.467

4.222 3.759

400 85 0

1.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

Receita TotalDisponível

TransferênciasIntergov +Convênios

Receita TributáriaDisponível

Outras ReceitasCorrentes

Receita de Capital

2010 2011 2012 2013 2014

130

Chama a atenção o baixíssimo valor da arrecadação de Dívida Ativa, que contrasta com o ele-

vado estoque de créditos a receber: em 2014, foram arrecadados R$15,3 milhões, de um esto-

que médio 2013-2014 de cerca de R$ R$5,0 bilhões.

GRÁFICO 94. RECEITA TRIBUTÁRIA E TRANSFERÊNCIAS INTERGOVERNAMENTAIS

A arrecadação do ICMS potiguar se concentra no setor terciário – vide Tabela abaixo, em parti-

cular no comércio atacadista e varejista, de onde se origina um terço da arrecadação. Digno de

nota é o crescimento da arrecadação que se origina do setor primário: o montante quase do-

brou em participação entre 2006 e 2014 e já supera a soma de setores que lideram em outros

estados, como Energia Elétrica, Petróleo, Combustíveis e Lubrificantes e Comunicações. Em

2014, esses três segmentos foram responsáveis por 17,3% da arrecadação (22,4% em 2006).

3.033

3.759 4.099 4.222

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

2010 2011 2012 2013 2014

Receita Tributária Disponível Transferências Intergov + Convênios

131

TABELA 16. ARRECADAÇÃO DO ICMS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE 2006-2014 – COMPOSIÇÃO SETORIAL

Transferências Intergovernamentais

Entre as transferências intergovernamentais, destaca-se o FPE, segunda maior receita, corres-

pondendo, em 2014, a 91% do ICMS líquido11. Em seguida, encontra-se a transferência do

Fundeb. A Tabela abaixo apresenta a contribuição do governo estadual à formação do Fundef

e o retorno de recursos do Fundo, para custear as despesas da rede estadual de educação.

Cotejando a evolução das contribuições com a do retorno de recursos do Fundef, observa-se

que a perda líquida oscilou em torno de 37% da contribuição ao Fundo. A perda líquida pode

derivar dos diferentes ritmos de crescimento da base de arrecadação municipal e estadual ou

da maior participação na oferta de ensino. Examinando os dados dos censos escolares de 2009

e 2013, que regulam o rateio do Fundo em 2010 e 2014, verifica-se que tanto o Estado quanto

os municípios registram, neste último ano, menor número de alunos que em 2009. Em 2009, o

Estado declarou 325 mil matrículas e os municípios, 461 mil. Em 2013, esses números passa-

ram para 280 mil e 430 mil, respectivamente. Vale observar que, no Estado do Rio Grande do

11 Para chegar ao ICMS liquido, como se apresenta nesta tabela, são deduzidos 25% para os municípios e 20% dos 75% restantes,

para o Fundeb. Ou seja, se cada R$ 100,00 arrecadados de ICMS, ficam disponíveis apenas R$ 60,00. No caso do FPE, são deduzi-

dos apenas os 20% do Fundeb.


CATEGORIA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

ICMS TOTAL 2.925 2.955 2.874 3.220 3.602 3.793 4.148 4.282 4.389

ICMS TOTAL (%) 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Setor Primário 10,3 17,2 13,0 13,8 15,7 16,0 20,1 20,7 18,7

Setor Secundário 31,9 24,4 24,2 23,2 22,1 24,6 20,8 19,7 21,7

Setor Terciário 46,9 48,1 50,0 50,0 49,0 49,4 47,8 50,2 49,2

Setor Terciário - Comércio Atacadis ta 13,7 15,0 14,6 15,3 15,2 15,9 15,5 15,8 15,8

Setor Terciário - Comércio Varejis ta 17,8 18,0 17,7 18,6 19,1 18,9 18,5 19,0 18,9

Setor Terciário - Serviços De Transporte 0,9 0,8 0,9 0,8 0,7 0,8 1,3 0,8 0,8

Setor Terciário - Serviços De Comunicação 11,5 11,3 11,5 11,2 10,3 9,9 8,1 7,9 6,9

Setor Terciário - Outros 3,1 3,1 5,3 4,0 3,6 4,0 4,4 6,7 6,8

Energia Elétrica 8,7 8,6 8,7 8,6 8,8 7,7 9,1 6,8 8,1

Energia Elétrica - Setor Secundário 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Energia Elétrica - Setor Terciário 8,7 8,6 8,7 8,6 8,8 7,7 9,1 6,8 8,1

Petróleo, Combustíveis E Lubri ficantes 2,2 1,8 4,2 7,9 4,4 2,3 2,2 2,7 2,2

Petróleo, Combustíveis E Lubri ficantes - Setor Secundário 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Petróleo, Combustíveis E Lubri ficantes - Setor Terciário 2,2 1,8 4,2 7,9 4,4 2,3 2,2 2,7 2,2

*Pelo IPCA médio

Fonte:CONFAZ/Ministério da Fazenda

132

Norte, como em outros estados brasileiros, a municipalização do ensino fundamental ainda

não se completou: em 2013, o Estado ainda tinha 123 mil matrículas no ensino fundamental,

nível que, segundo a Constituição de 1988, deve ser atendido prioritariamente pelos municí-

pios (nesse ano, os municípios matricularam 285 mil estudantes no ensino fundamental).

TABELA 17. FUNDEB – RETORNO E CONTRIBUIÇÕES 2008 A 2013 DO FUNDO 2000 A 2007 E JAN-AGO 2008

A terceira categoria de receita mais importante são os Royalties de Petróleo. Embora o Estado

não possa prescindir dessa receita para o financiamento de seus gastos correntes, ela é total-

mente inadequada para tal. Considerando a média 2011-2013, a importância da Receita de

Royalties fica comprovada ao verificar que ela corresponde, em média, a 16% do custeio do

custeio (sem pessoal), e superou, em 2013/2014, os recursos próprios destinados ao investi-

mento.

No que diz respeito ao Sistema Único de Saúde, as transferências reduziram-se fortemente em

2011 e, até 2014, não haviam recuperado o nível de 201012. Vale observar que, além das trans-

ferências do SUS, a Saúde estadual conta com a Receita de Serviços de Saúde, do grupo “Ou-

tras Receitas Correntes”. Em 2014, essa receita adicionou 37% aos ingressos do SUS.

12 Vale observar que nem todos os recursos do SUS que transitam pelo orçamento estadual costumam se destinar a sua rede

própria. Por força da condição de Gestão Plena atribuída ao Estado, transita pelo orçamento estadual um montante de recursos

que lhe é transferido para repasse a municípios e entidades privadas, filantrópicas e outros conveniados do SUS. Do lado das

despesas, essa movimentação de recursos é registrada como despesa de custeio.

R$ milhões de 2015*

RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var%

2014/10

Tx

MDAno%

Perda Líquida -430,9 -464,4 -492,1 -531,2 -498,4 15,7 3,7

Retorno do Fundeb 724,1 808,5 812,8 808,2 834,6 15,2 3,6

Total das Deduções para o Fundeb: 1.155,1 1.272,9 1.304,8 1.339,4 1.333,0 15,4 3,6

ICMS 562,1 606,4 645,5 658,5 682,0 21,3 5,0

IPVA 20,7 22,4 24,4 25,9 27,7 33,9 7,6

ITCD 2,5 2,9 3,2 6,2 5,8 132,7 23,5

FPE 567,3 638,7 629,8 648,1 615,3 8,5 2,1

IPI Exportação 1,1 1,1 0,6 0,7 0,7 -38,6 -11,5

ICMS Desoneração - LC 87/96 1,4 1,4 1,3 0,0 1,4 -1,4 -0,3

*Pelo IPCA médio

133

Outras Receitas Correntes

Diversas rubricas compõem as “Outras Receitas Correntes”, categoria que costuma ter grande

oscilação. Destaque-se a Receita de Valores Mobiliários do RPPS. Esses recursos são auferidos,

basicamente, pelo Fundo Previdenciário, contribuindo para o crescimento de seu patrimônio.

Sua aplicação em inversões financeiras, no entanto, não é registrada, pelos estados e municí-

pios, como despesa orçamentária. Esse procedimento acaba por mascarar os resultados, uma

vez que a essa receita contribui para aumentar o resultado corrente. Na seção 3.2.4, voltare-

mos a este ponto, calculando os resultados fiscais ajustados.

Receitas de Capital

As Receitas de Capital, destinadas ao financiamento de investimentos, compõem-se basica-

mente de operações de crédito e transferências do Governo Federal. Em 2010, o alto ingresso

de Operações de Crédito pode ser associado às linhas de crédito abertas pelo Governo Federal

para que os estados não interrompessem investimentos, em função de perda de receita pró-

pria e de transferência do FPE, durante a crise econômica. Dificuldades da gestão - falta de

certificado de regularidade previdenciária e outras pendências têm levado à paralisação de

saques de operações de crédito, certamente com prejuízo para os projetos financiados. Em

dezembro de 2014, o Governo do Rio Grande do Norte tinha um saldo de operações já contra-

tadas a liberar de R$ 1,8 bilhão. Se mantido o ritmo dos últimos 5 anos, os recursos levariam

mais de 8 anos para ingressar. Da mesma forma que para os convênios, é fundamental a estru-

turação de unidade de acompanhamento dos projetos financiados, que deve incluir o monito-

ramento da implantação dos projetos, bem como o ingresso de operações de crédito e de con-

vênios e a prestação de contas, dando agilidade às liberações dessas fontes. Evita-se assim

incorrer em custo adicional com o pagamento de comissões de reserva de crédito, perda de

recursos de convênios, além do prejuízo evidente com o atraso de projetos em andamento.

3.2.3. A EVOLUÇÃO DA DESPESA LÍQUIDA

A Despesa Líquida parte da Despesa Total, apurada em Balanço e ajustada conforme o trata-

mento metodológico descrito na seção de Apresentação. A tabulação da Despesa Total está

detalhada na tabela abaixo.

134

TABELA 18. COMPOSIÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA 2010 A 2014

A análise da evolução da despesa abordará a configuração da despesa por grupo – pessoal,

outras despesas correntes, investimentos e inversões financeiras e serviço da dívida (juros e

amortização) identifica em que medida as mudanças tendem a se tornar permanentes, como

no caso da expansão da despesa com servidores estatutários, ou podem ser reverti-

das/redimensionadas. Além disso, permitem relacionar a evolução dos grupos de despesas

com suas fontes de financiamento: Investimentos x Receitas de Operação de Crédito, entre

outras.

Tabela B . Composição da Despesa Orçamentária 2010 a 2014Em R$ milhares 2015*

RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var%

2014/10Tx MDAno%

Despesa Total 9.641,0 9.815,6 10.488,2 11.261,2 10.858,2 12,6 3,0

Despesa Corrente 8.427,1 8.778,6 9.430,3 9.810,7 10.052,5 19,3 4,5

Pessoal 5.487,9 5.894,2 6.345,5 6.788,7 6.839,9 24,6 5,7

Ativos 3.141,4 3.321,2 3.533,9 3.569,3 3.494,6 11,2 2,7

Contribuição Patronal do Fundo Financeiro 583,7 594,4 624,1 598,1 597,2 2,3 0,6

Contribuição Patronal do Fundo Previdenciário 63,5 118,2 152,6 180,6 99,8 57,0 11,9

Inativos e Pens ionis tas 1.506,5 1.559,0 1.699,0 2.086,5 2.246,0 49,1 10,5

Sentenças Judicia is 28,9 191,1 216,8 189,0 213,2 636,7 64,7

Precatórios 25,9 44,9 66,9 29,3 4,5 -82,6 -35,4

Sentenças Judicia is - outras 3,1 146,2 149,9 159,7 208,7 6.742,0 187,6

Despesas de Exercícios Anteriores 82,1 42,1 43,4 86,2 104,5 27,4 6,2

Outras Despesas de Pessoal 81,7 68,2 75,8 79,0 84,6 3,5 0,9

Juros e Encargos da Dívida 102,5 107,4 104,5 87,7 79,9 -22,0 -6,0

Transferências a Municípios 1.155,8 1.212,7 1.328,4 1.355,7 1.412,3 22,2 5,1

Transferências Consti tucionais 1.114,6 1.173,8 1.248,7 1.307,2 1.332,1 19,5 4,6

Transferências Voluntárias 41,2 38,9 79,7 48,5 80,2 94,7 18,1

Outras Despesas Correntes 1.681,0 1.564,2 1.651,9 1.578,7 1.720,4 2,3 0,6

Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica 658,0 626,1 668,5 633,8 705,4 7,2 1,8

Contraprestação PPP 0,0 0,0 0,0 0,0 127,4 0,0 0,0

Demais Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica 658,0 626,1 668,5 633,8 578,0 -12,2 -3,2

Outros Serviços de Terceiros Pessoa Fís ica 70,6 33,3 35,8 49,9 76,4 8,3 2,0

Materia l de Consumo +Distribuição Gratui ta 362,5 334,1 295,4 294,1 242,9 -33,0 -9,5

Locação de Mão de Obra 112,0 120,8 131,9 148,2 197,6 76,5 15,3

Auxíl io Al imentação +Vale Transporte 48,1 73,0 74,1 78,0 90,8 88,8 17,2

Demais Despesas Correntes 429,9 376,9 446,1 374,6 407,4 -5,2 -1,3

Despesas de Capital 1.213,9 1.037,1 1.057,8 1.450,5 805,7 -33,6 -9,7

Investimentos 668,2 363,7 499,9 416,2 387,1 -42,1 -12,8

Transferências a Municípios 26,7 2,5 27,7 15,7 7,7 -71,1 -26,7


Investimento Direto e Outros 641,4 361,2 472,2 400,6 379,4 -40,9 -12,3

Inversões Financeiras 286,9 350,3 265,5 338,1 266,4 -7,2 -1,8

Consti tuição ou Aumento de Capita l de Empresas 103,1 35,8 46,2 62,4 10,9 -89,5 -43,0

Aporte de Recursos -Fundo Garantidor de PPP's 0,0 42,7 33,2 10,5 0,0 0,0 0,0

Concessão de Empréstimos - PROADI 183,8 271,8 183,4 263,4 248,0 34,9 7,8

Outras Inversões Financeiras 0,0 0,0 2,6 1,9 7,6 19.806,7 275,6

Amotização da Dívida 258,8 323,1 292,5 696,2 152,2 -41,2 -12,4

Reserva de Contingência (LOA 2015) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

*Pelo IPCA/IBGE médio

135

A Despesa por Grupos

A Tabela abaixo apresenta a composição da Despesa Líquida entre 2010 e 2014, detalhada por

grupos. O Gráfico seguinte evidencia a evolução desses componentes.

TABELA 19. COMPOSIÇÃO DA DESPESA LÍQUIDA 2010 A 2014


RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014Var%

2014/10

Tx

MDAno%

Despesa Total** 7.639,1 7.752,1 8.307,4 8.597,2 8.623,8 12,9 3,1

Despesa Corrente 6.425,2 6.715,0 7.249,6 7.593,4 7.818,2 21,7 5,0

Pessoal 4.600,6 5.004,5 5.413,5 5.878,5 5.937,7 29,1 6,6

Ativos 3.141,4 3.321,2 3.533,9 3.569,3 3.494,6 11,2 2,7

Contribuição Patronal do Fundo Financeiro 583,7 594,4 624,1 598,1 597,2 2,3 0,6

Contribuição Patronal do Fundo Previdenciário 63,5 118,2 152,6 180,6 99,8 57,0 11,9

Inativos e Pens ionis tas Exceto Contribuição

Patronal 619,2 669,2 766,9 1.176,3 1.343,8 117,0 21,4

Inativos e Pens ionis tas 1.506,5 1.559,0 1.699,0 2.086,5 2.246,0 49,1 10,5

Contribuição Patronal + Contribuição Socia l

ao Fundo Financeiro -887,3 -889,8 -932,1 -910,2 -902,3 1,7 0,4

Sentenças Judicia is 28,9 191,1 216,8 189,0 213,2 636,7 64,7

Precatórios 25,9 44,9 66,9 29,3 4,5 -82,6 -35,4

Sentenças Judicia is - outras 3,1 146,2 149,9 159,7 208,7 6.742,0 187,6

Despesas de Exercícios Anteriores 82,1 42,1 43,4 86,2 104,5 27,4 6,2

Outras Despesas de Pessoal 81,7 68,2 75,8 79,0 84,6 3,5 0,9

Juros e Encargos da Dívida 102,5 107,4 104,5 87,7 79,9 -22,0 -6,0

Transferências Voluntárias a Municípios 41,2 38,9 79,7 48,5 80,2 94,7 18,1

Outras Despesas Correntes 1.681,0 1.564,2 1.651,9 1.578,7 1.720,4 2,3 0,6

Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica 658,0 626,1 668,5 633,8 705,4 7,2 1,8


Demais Serviços de Terceiros Pessoa

Jurídica 658,0 626,1 668,5 633,8 578,0

-12,2 -3,2

Outros Serviços de Terceiros Pessoa Fís ica 70,6 33,3 35,8 49,9 76,4 8,3 2,0

Materia l de Consumo +Distribuição Gratui ta 362,5 334,1 295,4 294,1 242,9 -33,0 -9,5

Locação de Mão de Obra 112,0 120,8 131,9 148,2 197,6 76,5 15,3

Auxíl io Al imentação +Vale Transporte 48,1 73,0 74,1 78,0 90,8 88,8 17,2

Demais Despesas Correntes 429,9 376,9 446,1 374,6 407,4 -5,2 -1,3

Despesas de Capital 1.213,9 1.037,1 1.057,8 1.003,8 805,7 -33,6 -9,7

Investimentos 668,2 363,7 499,9 416,2 387,1 -42,1 -12,8

Transferências a Municípios 26,7 2,5 27,7 15,7 7,7 -71,1 -26,7


Investimento Direto e Outros 641,4 361,2 472,2 400,6 379,4 -40,9 -12,3

Inversões Financeiras 286,9 350,3 265,5 338,1 266,4 -7,2 -1,8

Consti tuição ou Aumento de Capita l de

Empresas 103,1 35,8 46,2 62,4 10,9

-89,5 -43,0

Aporte de Recursos -Fundo Garantidor de PPP's 0,0 42,7 33,2 10,5 0,0 0,0 0,0

Concessão de Empréstimos - PROADI 183,8 271,8 183,4 263,4 248,0 34,9 7,8

Outras Inversões Financeiras 0,0 0,0 2,6 1,9 7,6 19.806,7 275,6

Amotização da Dívida 258,8 323,1 292,5 249,5 152,2 -41,2 -12,4

Reserva de Contingência (LOA 2015) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

*Pelo IPCA médio

136

GRÁFICO 95. COMPOSIÇÃO DA DESPESA LÍQUIDA 2010 A 2014

Entre 2010 e 2014, a Despesa Corrente cresceu 21,7%, quase o dobro da expansão da Receita

Corrente Disponível – 11,8%. Entre os grupos de despesa, destaca-se o de Pessoal, em particu-

lar os Inativos e Pensionistas. As Outras Despesas Correntes, excluída a Contraprestação da

PPP, os Investimentos e as Inversões Financeiras se contraem, sugerindo que o Estado perdeu

capacidade de prestar serviços à população.

Despesa de Pessoal

A Tabela abaixo consolida a despesa de pessoal dos três poderes e detalha o cálculo do com-

prometimento de pessoal ao longo de 2010-2014. A despesa bruta com inativos e pensionistas

é o grande destaque, com expansão acelerada em 2013 e 2014, alcançando quase 50% entre

2010 e 2014. Nesse período, o número de beneficiários aumentou 28%, passando de 30.517

para 39.183. No caso dos Ativos, a despesa bruta cresceu 13,6%, enquanto o contingente se

reduziu em 7,3%, passando de 66.927 em 2010, para 62.033 em 2014. Em termos reais, por-

tanto, a despesa média com inativos e pensionistas aumentou 15%, enquanto a despesa média

com ativos cresceu 22,5 %.

Acompanhando os percentuais calculados para os três Poderes ao longo de 2010-2014 e con-

solidados na Tabela abaixo (cálculo metodologia STN), observa-se que, a despeito do cresci-

mento da despesa bruta de pessoal em ritmo mais acelerado que o da RCL, o percentual de

comprometimento calculado pelo Estado e publicado no Relatório de Gestão Fiscal – RGF se

mantém abaixo de 60% da RCL até 2013, como dita a Lei de Responsabilidade Fiscal.

4.6

01

5.0

04

5.4

13

5.8

78

5.9

38

1.6

81

1.5

64

1.6

52

1.5

79

1.7

20

66

8

36

4

50

0

41

6

38

7

28

7

35

0

26

5

33

8

26

6

25

9

32

3

24

9

15

2

10

2

10

7

10

5

88

80

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2010 2011 2012 2013 2014

Pessoal Outras Despesas Correntes Investimentos

Inversões Financeiras Amotização da Dívida Juros e Encargos da Dívida

137

TABELA 20. DESPESA DE PESSOAL – LIMITES LRF 2010 A 2014 – CÁLCULO STN

A Tabela abaixo compara o comprometimento com despesas por Poder em 2010 e em 2014,

seguindo agora a metodologia do TCE-RN. No período, o comprometimento total de Despesa

de Pessoal/ RCL passou de 59,5% para 62,1% (menor que os 64,1% do cálculo STN). A despesa

bruta com pessoal aumentou 20%, mas as deduções cresceram 33,7%, em grande parte pelas

sentenças judiciais, que foram multiplicadas por 7,3 vezes. Além disso, no Legislativo, no Judi-

ciário e no MP, as despesas com Inativos seriam inteiramente cobertas com recursos vincula-

dos, ou seja, com as Contribuições Patronais e dos Servidores do órgão. Tal forma de registro

parece seguir o entendimento que, como é o IPERN o pagador, as despesas com inativos e

pensionistas são inteiramente cobertas com recursos vinculados.


STN 2010 2011 2012 2013 2014Var 2014/

10 (%)

DESPESA BRUTA COM PESSOAL (I) 5.622,3 5.831,0 6.206,9 6.718,1 6.757,7 20,2

Pessoal Ativo 3.889,9 4.168,8 4.406,6 4.521,2 4.420,5 13,6

Pessoal Inativo e Pens ionis ta 1.583,3 1.661,1 1.800,3 2.194,5 2.337,2 47,6

Outras Despesas de Pessoal Decorrentes de Contratos de

Terceirização (§1º do art. 18 da LRF)8,9 1,0 0,0 0,0 0,0 -100,0

Despesas de Pessoal a Regularizar 140,2 0,1 0,0 2,4 0,0 -100,0

DESPESA NÃO COMPUTADAS (§ 1º do art. 19 da LRF) (II) 1.117,3 1.308,5 1.384,3 1.749,1 1.385,0 24,0

Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária 0,0 0,4 0,1 0,6 1,1

Decorrentes de Decisão Judicia l 28,9 191,1 216,8 216,6 211,9 632,2

Despesas de Exercícios Anteriores 82,1 42,3 50,2 79,4 105,0 27,9

Inativos e Pens ionis tas com Recursos Vinculados 1.006,3 1.074,6 1.117,2 1.452,5 1.067,0 6,0

Total da Despesa de Pessoal para Fins de Apuração do Limite - STN (III)=(I-II) 4.505,0 4.522,5 4.822,6 4.969,0 5.372,7 19,3

Receita Corrente Líquida - RCL - STN (IV) 7.516,4 7.583,9 8.093,2 8.298,1 8.381,5 11,5

% do TDP sobre a RCL (V) = (III/IV) x 100 59,9% 59,6% 59,6% 59,9% 64,1%

Participação por Poder:

Executivo 48,8% 48,4% 48,9% 48,9% 53,4%

Legislativo 2,9% 3,1% 3,0% 3,1% 3,0%

Judiciário 6,4% 6,1% 5,8% 5,9% 5,6%

Ministério Público 1,9% 2,0% 1,9% 2,0% 2,1%

*Pelo IPCA médio

Fonte: Relatórios de Gestão Fiscal - Demonstrativo Sintético

138

TABELA 21. DESPESA DE PESSOAL POR PODER – 2010 E 2014- CÁLCULO TCE

Fonte: RGF

A Tabela seguinte detalha o cálculo feito pelo Estado para cada Poder entre 2010 e 2014. Essa

metodologia de registro da Despesa de Pessoal para fins de limite explica a evolução dos índi-

ces por Poder, da Tabela 9, com crescimento acelerado do Executivo e redução do Judiciário.

TABELA 22. COMPROMETIMENTO DA DESPESA DE PESSOAL POR PODER – 2010 E 2014- CÁLCULO STN

Fonte: Relatórios de Gestão Fiscal - Demonstrativo Sintético da Despesa com Pessoal

* Limites do Artigo 20 da Lei de responsabilidade Fiscal

** Utilizando a metodologia de cálculo definida pelo STN

Outras Despesas Correntes

Ao lado das Despesas de Pessoal, alguns componentes de “Outras Despesas Correntes” estrei-

tamente relacionados a pessoal chamam a atenção. As despesas com auxílio alimentação e

vale transporte aumentaram quase 90%, apesar da passagem de grande número de servidores

para a inatividade e da redução de empregados ativos. A locação de mão de obra teve extra-

ordinário crescimento, superando em muitos outros componentes de custeio, como os servi-

ços de terceiros pessoa jurídica e o material de consumo, estes em trajetória descendente. Por


TCE

Executivo Legislativo Judiciário MP TOTAL Executivo Legislativo Judiciário MP TOTAL Executivo Legislativo Judiciário MP TOTAL

DESPESA BRUTA COM PESSOAL (I) 4.565,2 283,2 585,7 188,1 5.622,3 5.445,4 319,6 771,8 220,9 6.757,7 19,3 12,8 31,8 17,5 20,2

Pessoal Ativo 2.998,6 232,5 502,1 156,7 3.889,9 3.290,6 265,4 670,1 194,4 4.420,5 9,7 14,1 33,5 24,1 13,6

Pessoal Inativo e Pens ionis ta 1.418,7 50,7 82,5 31,4 1.583,3 2.154,9 54,2 101,7 26,5 2.337,2 51,9 6,9 23,2 -15,6 47,6 Outras Despesas de Pessoal Decorrentes de Contratos de

Terceirização (§1º do art. 18 da LRF) 148,0 0,0 1,1 0,0 149,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -100,0 -100,0 -100,0 0,0 -100,0

DESPESA NÃO COMPUTADAS (§ 1º do art. 19 da LRF) (II) 1.017,7 95,5 178,9 75,7 1.367,8 1.265,6 98,0 393,6 71,7 1.828,9 24,4 2,7 119,9 -5,2 33,7

Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Decorrentes de Decisão Judicia l 28,9 0,0 0,0 0,0 28,9 78,6 0,1 132,9 0,3 211,9 171,7 0,0 0,0 0,0 632,2

Despesas de Exercícios Anteriores 15,3 19,2 27,2 20,4 82,1 6,2 12,7 67,3 18,7 105,0 -59,2 -33,7 147,8 -8,3 27,9

Inativos e Pens ionis tas com Recursos Vinculados 840,5 50,7 83,6 31,4 1.006,3 884,6 54,2 101,7 26,5 1.067,0 5,2 6,9 21,6 -15,6 6,0

IRRF - Decisão TCE 132,9 25,6 68,2 23,9 250,5 296,1 31,0 91,7 25,1 443,9 122,8 21,3 34,5 5,4 77,2

Total da Despesa de Pessoal para Fins de Apuração do Limite - TCE (III)=(I-II) 3.547,5 187,8 406,8 112,4 4.254,5 4.179,8 221,6 378,2 149,2 4.928,8 17,8 18,0 -7,0 32,7 15,8

Receita Corrente Líquida - RCL - TCE (IV) 11,0

% do TDP sobre a RCL (V) = (III/IV) x 100 49,6% 2,6% 5,7% 1,6% 59,5% 52,7% 2,8% 4,8% 1,9% 62,1%

*Pelo IPCA médio

2010 2014 Variação 2014/2010 (%)

7.152,3 7.937,5

STN 2010 2011 2012 2013 2014 LRF* %

Consolidado 59,9 59,6 59,6 59,9 64,1 60,0

Executivo** 48,8 48,4 48,9 48,9 53,4 49,0

Legislativo 2,9 3,1 3,0 3,1 3,0 2,4

Judiciário 6,4 6,1 5,8 5,9 5,6 6,0

Ministério Público 1,9 2,0 1,9 2,0 2,1 2,0

139

fim, cabe examinar a composição dos elevados gastos com Serviços de Terceiros Pessoa Física,

evitando que serviços eventuais se tornem permanentes.

A partir de 2014, o Estado passou a desembolsar parcelas de R$ 10,8 milhões/mês (a preços do

ano) a título de contraprestação da PPP – Arena das Dunas. Atualmente, essa parcela mensal é

de R$ 11,8 milhões, montante que, reajustado, será pago durante 11 anos, após os quais estão

previstas reduções sucessivas até que se complete o prazo de 20 anos (os pagamentos se inici-

aram após três anos de carência). Em 2014, o montante de R$ 118,6 milhões (a preços corren-

tes) foi classificado como despesa corrente. A partir de 2015, apenas 15% do total será assim

classificado, sendo os outros 85% registrados como investimentos, uma vez que se prevê a

incorporação futura do bem ao patrimônio estadual.

O Serviço da Dívida, os Investimentos e as Inversões financeiras

O serviço da dívida (amortização e juros) tem trajetória descendente desde 2011, passando de

R$ 430,0 milhões nesse ano, para R$ 232,0 milhões em 2014. Sugere-se que a redução decor-

ra, em grande parte, da reestruturação de parte da dívida em 2013, acima comentada. Além

disso, em 2014, quase não ingressaram Receitas de Operações de Crédito. Nesse ano, o serviço

da dívida consumiu 3% da Despesa Total, excluídos os Investimentos e Inversões Financeiras.

A expansão das despesas de pessoal acaba ocupando o espaço fiscal para os Investimentos,

que padecem de fontes firmes de financiamentos. As Inversões Financeiras atendem a com-

promissos legais: com o PROADI, de forma permanente e com a constituição do Fundo Garan-

tidor da PPP Arena das Dunas, que exigiu o aporte de R$ 70,0 milhões (a preços correntes)

entre 2011 e 2013, além de garantias em imóveis. A parcela correspondente aos aportes de

capital às empresas do Estado também caiu, cabendo questionar se empresas, como a Com-

panhia de Águas e Esgotos do Rio Grande do Norte – CAERN, podem prescindir desses recursos

para expandir e aperfeiçoar os serviços à população.

3.2.4. RESULTADOS FISCAIS

Como visto anteriormente, os resultados ficais se deterioraram ao longo do período. De acor-

do com a Lei de Responsabilidade Fiscal, os demonstrativos fiscais devem ser consolidados,

incluindo as receitas e despesas da Previdência. A análise dos dados fiscais exige que se depu-

rem as contas, evitando mascarar resultados fiscais. O Resultado Global e o Corrente partem

140

da Receita Corrente Líquida, apurada na Tabela 15, que inclui a Receita de Valores Mobiliários

do RPPS. Essa parcela, sem contrapartida na despesa, infla os resultados, dificultando a análise

do desempenho fiscal. A avaliação deve, portanto, eliminar esse componente, como apresen-

tado na Tabela abaixo. Fica assim clara a situação de desajuste crônico que se instalou nas

finanças do Governo do Rio Grande do Norte. Esse desajuste corrói a capacidade de investi-

mento com recursos do Tesouro, como se verá na seção a seguir.

TABELA 23. RESULTADOS FISCAIS AJUSTADOS 2010 A 2014

3.2.5. O FINANCIAMENTO DOS INVESTIMENTOS E INVERSÕES FINANCEIRAS

A composição das fontes de recursos para investimento pode ser visualizada no primeiro seg-

mento da Tabela abaixo. Partindo da Receita Corrente, deduzem-se as despesas com pessoal e

outros custeios e com o serviço da dívida (juros e amortizações). Além disso, subtrai-se a Re-

ceita de Valores Mobiliários, que compõe o patrimônio do Fundo Previdenciário. Desse resul-

tado, que se denominou Poupança Corrente, excluiu-se o resultado do exercício, ajustado.

Assim, quando há superávit, destaca-se a parcela da receita não aplicada no próprio exercício

fiscal. Quando ocorre déficit, considera-se que os Restos a Pagar se constituem em fonte adici-

onal de financiamento, que se soma à Poupança Corrente. Essa é a base de recursos para fi-

nanciamento dos investimentos e inversões financeiras no período. No caso do Governo do Rio

Grande do Norte, foram também destacadas a parcela da poupança destinada ao PROADI e os

recursos de contrapartida da PPP Arena das Dunas13. Chega-se assim à parcela da Poupança

Corrente disponível para o financiamento de Investimentos/Inversões. A esta, acrescentam-se

13 Em 2014, o montante de R$ 127,4 milhões (a preços de 2015) foi classificado como despesa corrente.


RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014

Resultado Global (A) 248 -12 -106 -34 -157

Resultado Corrente (B) 1.069 846 844 705 563

Resultado Primário (C) 139 135 77 -68 -183

Receita de Valores Mobiliários - RPPS (D) 23 35 68 41 123

Resultado Global Ajustado (F)=(A)-(D) 224 -47 -174 -75 -280

Resultado Corrente Ajustado (G)=(B)-(D) 1.045 811 776 663 441

Resultado Primário (H)=(C) 139 135 77 -68 -183

*Pelo IPCA médio

141

os ingressos de recursos captados sob a forma de Operações de Crédito e de Transferências de

Capital, além do produto de Alienações de Bens e outras Receitas de Capital. Essa estrutura de

fontes condicionará a composição dos Investimentos/Inversões: os recursos de Operações de

Crédito e de Transferências de Capital são aplicados de acordo com os projetos a que se vincu-

lam. O último bloco da tabela detalha a distribuição dos recursos entre Investimentos e Inver-

sões.

Dado o acentuado crescimento das despesas de Pessoal e Custeio, a Poupança Corrente caiu

continuamente: em 2014, era de cerca de um terço do valor alcançado em 2010. Para susten-

tar o nível de investimentos e inversões, o Governo do Rio Grande do Norte recorreu a déficits

orçamentários. Em 2014, dos R$ 405,0 milhões aplicados em Investimentos e Inversões, R$

85,0 milhões originaram-se de operações de crédito, transferências de capital e outras receitas

de capital. Uma parcela substancial – R$ 279,7 milhões se constituiu em Restos a Pagar, evi-

denciando a baixíssima capacidade de financiamento dos investimentos e inversões com re-

cursos próprios.

TABELA 24. INVESTIMENTOS E INVERSÕES – DISPONIBILIDADE DE RECURSOS E DISTRIBUIÇÃO DAS APLICAÇÕES 2010 A 2014

142

3.2.6. DÍVIDA PÚBLICA

A dívida bruta total do Governo do Rio Grande do Norte oscilou em torno de R$ 1,8 bilhão

entre 2010 e 2014. A relação Dívida Líquida / RCL em 2014, é a segunda menor entre os esta-

dos, seguindo o Estado do Pará. No entanto, a parcela relativa aos precatórios está subestima-

da. Pelo Balanço Patrimonial de 2014, o saldo é de R$ 471,0 milhões. O Governo do Rio Grande

do Norte optou pelo pagamento em 15 anos, facultado pela Emenda Constitucional nº

62/2009, restando 10 anos para pagamento. Em 2015, deverão ser pagos R$ 42,9 milhões.

TABELA 25. EVOLUÇÃO DO ENDIVIDAMENTO 2010 A 2014


RUBRICAS 2010 2011 2012 2013 2014

Receita Corrente (A) 7.494,1 7.561,2 8.093,2 8.298,1 8.381,5

Despesa de Pessoal (B) 4.600,6 5.004,5 5.413,5 5.878,5 5.937,7

Outras Despesas Correntes +Transferências Correntes Voluntárias (C) 1.722,1 1.603,1 1.731,6 1.627,2 1.800,6

Serviço da Dívida (D) 361,3 430,5 397,0 337,2 232,1

Receita de va lores Mobi l iários do RPPS(E) 23,5 34,9 67,6 41,3 122,6

Poupança Corrente (F) = (A)-(B)-(C)-(D)-(E) 786,6 488,2 483,6 413,9 288,6

Resultado do Exercício (Ajustado) (G) 224,1 -47,0 -173,6 -74,9 -279,7

Concessão de Empréstimos - PROADI (H) 183,8 271,8 183,4 263,4 248,0

Contraprestação PPP ( I ) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Utilização de Poupança Corrente e Resultado do Exercício em

Investimentos/Inversões (J)=(F)-(G)-(H)-( I )378,7 263,4 473,8 225,4 320,3

Receita de Capital (K) = (L)+(M)+(N) 392,5 178,8 108,2 265,5 85,3

Oper. Crédito (L) 326,4 155,3 53,0 248,5 25,7

Transf. Capita l (M) 38,7 18,9 48,6 10,2 47,6

Al ienação de Ativos+Amortiz de Empréstimos +Demais Rec. De

Capita l (N)27,4 4,7 6,6 6,9 12,0

Total de Recursos Disponíveis para Investimentos e Inversões (O)=(J)+(K) 771,3 442,2 581,9 490,9 405,5

DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS APLICADOS EM INVESTIMENTOS E INVERSÕES 2010 2011 2012 2013 2014

Inversões Financeiras (P)=(Q)+(R )+(S) 103,1 78,5 82,0 74,7 18,4

Consti tuição ou Aumento de Capita l de Empresas (Q) 103,1 35,8 46,2 62,4 10,9

Aporte de Recursos -Fundo Garantidor de PPP's (R ) 0,0 42,7 33,2 10,5 0,0

Outras Inversões Financeiras (S) 0,0 0,0 2,6 1,9 7,6

Investimentos (T)= (U)+(V) 668,2 363,7 499,9 416,2 387,1

Transferências de Capita l a Municípios (U) 26,7 2,5 27,7 15,7 7,7

Investimentos Diretos (V) 641,4 361,2 472,2 400,6 379,4

*Pelo IPCA/IBGE médio

143

Em suma, pode-se concluir que a situação fiscal recente do Estado aponta para um desequilí-

brio estrutural das suas contas públicas. A seção 4.3.2, Agenda de Ajuste Fiscal, fará recomen-

dações para o Rio Grande do Norte recuperar a capacidade de prestar serviços à população e

de investir.


Especificação 2010 2011 2012 2013 2014

Dívida Consolidada - DC (I) 1.913,3 1.659,8 1.845,1 1.857,9 1.692,3

Dívida Mobi l iária 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Dívida Contratual 1.796,9 1.597,3 1.431,8 1.498,9 1.389,4

Precatórios posteriores a 5/5/2000 (inclus ive) 13,6 12,8 261,5 247,6 232,7

Operações de Crédito Inferiores a 12 meses 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Parcelamentos de Dívidas 102,8 49,8 151,9 111,4 70,1

De Tributos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

De Contribuições Socia is 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Previdenciárias 101,7 2,0 151,9 111,4 70,1

Demais contribuições Socia is 1,1 1,0 0,0 0,0 0,0

Do FGTS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Outras Dívidas 0,0 46,8 0,0 0,0 0,0

Deduções (II) 425,6 682,4 576,7 604,5 861,4

Ativo Disponível 520,4 766,4 773,3 861,5 861,4

Haveres Financeiros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

(-) Restos a Pagar Processados 94,8 83,9 196,6 256,9 82,5

Obrigações não Integrantes da DC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Precatórios anteriores a 5/5/2000 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Insuficiência Financeira 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Outras Obrigações 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Dív. consolidada Líquida (DCL)=(I-II) 1.487,7 977,4 1.268,4 1.253,4 830,9

Receita Corrente Líquida - RCL 7.012,7 7.055,9 7.553,4 7.742,0 7.779,3

% da DC sobre a RCL 27,3% 23,5% 24,4% 24,0% 21,8%

% da DCL sobre a RCL 21,2% 13,9% 16,8% 16,2% 10,7%

Limite Res. nº 40/2001, do Senado Federal 14.025 14.112 15.107 15.484 15.559

*Pelo IPCA médio

Saldo em 31 dez

144

4. ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO RIO GRANDE DO

NORTE

145

4.1. A ESTRATÉGIA DE GOVERNO 2016-2019

A estratégia formulada para a construção do Cenário I (Pacto pelo Desenvolvimento Sustentá-

vel) é baseada na Visão Estratégica do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte. Co-

mo explicado anteriormente, essa Visão Estratégica nasce das discussões setoriais, dos deba-

tes participativos com a sociedade e as entidades de classe e das prioridades estabelecidas no

Plano de Governo “Pacto pelo RN”. Assim, como apresentado na seção 1.3.1, a Visão Estratégi-

ca do PPA 2016-2019 do Estado do Rio Grande do Norte estabelece:

UM PACTO POR UM RIO GRANDE DO NORTE MAIS PRÓSPERO,

DEMOCRÁTICO E SOCIALMENTE MAIS JUSTO.

Tendo em vista as prioridades elencadas pela sociedade, os eixos estratégicos têm como

objetivo alcançar a visão de um Rio Grande do Norte mais próspero, democrático e

socialmente mais justo. Os eixos estratégicos do PPA 2016-2019 são:

1. Democratização e Melhoria da Eficiência da Gestão Pública

2. Aumento da Inovação e Eficiência da Economia Potiguar

3. Melhoria da Qualidade de Vida do Potiguar

A figura a seguir mostra a ligação entre eixos, diretrizes e programas temáticos no PPA 2016-

2019. Em sequência à figura, é discutido cada um dos eixos estratégicos.

146

FIGURA 6. ÁRVORE ESTRATÉGICA – PPA 2016-2019

147

4.1.1. DEMOCRATIZAÇÃO E MELHORIA DA EFICIÊNCIA DA GESTÃO PÚBLICA

O Brasil experimenta, nesse momento de sua história, um grande despertar no desejo da

sociedade em participar mais ativamente nas decisões do seu governo. Tendo em vista esse

novo movimento, o governo do Estado buscará, nas suas atividades de administração da

gestão pública, o maior envolvimento da sociedade em todos os territórios do Estado. Essa

nova orientação inicia-se com o Planejamento Participativo do PPA, passa pela instituição do

Orçamento Participativo Estadual, e continua ao longo dos quatro anos de governo por meio

de ações que promovam a participação da sociedade na gestão pública. Essas ações

contemplam, por exemplo, o estabelecimento de uma Ouvidoria estadual e a utilização da

internet como uma via de diálogo efetiva entre o governo e a sociedade.

Além disso, a democratização da gestão pública será promovida através da ampliação

significativa da transparência do Governo do Estado, que utilizará a internet também como

meio de divulgação do seu planejamento e da sua execução, através da divulgação do

monitoramento da implantação e resultados do PPA. Dessa forma, a sociedade estará sempre

a par de quais objetivos, metas e iniciativas o governo precisa alcançar para colocar em prática

a visão de um Rio Grande do Norte mais próspero.

Dada a situação atual de grande escassez de recursos para investimentos, e uma vez realizado

o ajuste fiscal, é fundamental que o Governo do Estado promova a melhoria na qualidade do

gasto público e aumento da eficiência das ações governamentais. A melhoria da eficiência na

gestão pública será realizada através da utilização de técnicas gerenciais para o

estabelecimento da gestão orientada para resultados no Governo do Estado do Rio Grande do

Norte. Com foco no “fazer acontecer” e, ao mesmo tempo, utilizando técnicas de avaliação,

gerenciamento e monitoramento em tempo real, intentos estratégicos se transformam em

resultados concretos. Modernizando a administração pública em setores estratégicos, o

resultado esperado é a melhoria na entrega dos serviços providos pelo Estado para a

sociedade, a melhoria global da eficiência no processo de planejamento e gestão do Governo

do Estado e o melhor aproveitamento dos recursos públicos estaduais.

148

Diretriz Estratégica para consolidação desse Eixo Estratégico

1. Democratização e Governança pública com participação social, transparência, efici-

ência e gestão orientada para resultados: para se atingir o objetivo maior desse eixo

estratégico, Democratização e Melhoria da Eficiência da Gestão Pública, o setor públi-

co estadual atuará buscando um aumento da eficiência e transparência, implemen-

tando a gestão orientada para resultados, e também buscará uma maior integração

com a sociedade.

Programas Temáticos ligados a esse Eixo e Diretrizes Estratégicas

As políticas públicas para se atingir a Modernização e Melhoria da Eficiência da Gestão Pública

serão trabalhadas a partir dos seguintes Programas Temáticos:

Democratização, Transparência e Governança pública

Melhoria na Gestão da Previdência Social

Fortalecimento da Ação Legislativa

Judiciário

Fortalecimento do Controle Externo

Defesa e Efetivação dos Direitos da Sociedade

4.1.2. AMPLIAÇÃO DA INOVAÇÃO E EFICIÊNCIA DA ECONOMIA POTIGUAR

Em uma época de recursos escassos, crescimento e desenvolvimento econômico podem ser

promovidos através da inovação na maneira como o Estado planeja sua economia e através da

continuada gestão eficiente no apoio às cadeias produtivas existentes.

Esse eixo estratégico prevê um aumento na inovação econômica do Estado do Rio Grande do

Norte por meio do aumento da sua competitividade sistêmica. Competitividade sistêmica

significa as condições do ambiente socioeconômico e institucionais do Estado que definem a

posição diferenciada do Estado (território) num contexto mais amplo de concorrência com

149

outros Estados e países14. A competitividade sistêmica diferencia-se da competitividade

tradicional no sentido de ela ser adquirida, ao passo que a competitividade tradicional se

baseia em algum fator diferenciado que o Estado possui frente a outros Estados ou regiões. A

vantagem de se desenvolver a competitividade sistêmica advém da realização de mudanças

profundas e permanentes nas instituições do Estado e sociedade, que serão traduzidas em

aumento de produtividade e bem-estar para todos os potiguares.

Por outro lado, além do desenvolvimento de políticas para o aumento da competitividade

sistêmica do Rio Grande do Norte, o crescimento econômico potiguar também será estimulado

através da melhoria da eficiência das políticas de desenvolvimento, incentivo e apoio às atuais

cadeias produtivas do Estado. Isso significa não apenas a realização de “mais com menos”, mas

também a consolidação de maneiras mais eficazes na promoção do desenvolvimento econô-

mico.

Diretrizes Estratégicas para consolidação desse Eixo Estratégico

A fim de aumentar a competitividade sistêmica e a eficiência no desenvolvimento da economia

do Rio Grande do Norte, busca-se o desenvolvimento das seguintes diretrizes:

1. Investimento no capital humano potiguar: Educação de qualidade para todos de modo

a garantir a cidadania e o acesso a oportunidades;

2. Investimento em Infraestrutura a fim proporcionar os meios para o avanço da econo-

mia do Rio Grande do Norte;

3. Investimento em Ciência, Tecnologia e Inovação para consolidar o desenvolvimento do

Estado no longo prazo;

4. Investimento em eficiência no apoio e incentivo ao Desenvolvimento Econômico do

Estado e ao Empreendedorismo.

14 (Mais RN, 2014)

150


As políticas públicas para se alcançar a Ampliação da Inovação e Eficiência da Economia Poti-

guar serão desenvolvidas a partir dos seguintes Programas Temáticos:

Educação Básica e Profissional

Educação Superior e Tecnológica

Logística e Transporte

Desenvolvimento Energético e Mineral


Desenvolvimento Sustentável da Agropecuária

Apoio ao Desenvolvimento Econômico Industrial

Desenvolvimento Sustentável da Pesca e Aquicultura

Turismo

Comércio e Serviços

4.1.3. MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DO POTIGUAR

Através de investimentos em educação, ciência e tecnologia, a qualidade de vida do potiguar

aumentará no longo prazo. Contudo, várias ações precisam ser colocadas em prática para se

alcançar a desejada melhoria da qualidade de vida em um horizonte temporal mais curto.

Diretriz Estratégica para consolidação desse Eixo Estratégico

Promoção do bem-estar do potiguar através da garantia ao acesso aos direitos fundamen-

tais: A melhoria da qualidade de vida da população será alcançada através do estabelecimento

dessa diretriz estratégica em todas as áreas do governo responsáveis por políticas públicas que

promovam a melhoria do bem-estar do potiguar no curto e médio prazos: segurança pública e

151

proteção social; acesso à saúde e prevenção; acesso à cultura, esporte e lazer; moradia digna;

combate à pobreza e à desigualdade social e promoção da segurança alimentar; acesso à justi-

ça e cidadania; preservação do meio ambiente e do acesso à água; promoção do bem estar do

jovem e da mulher potiguar.


As políticas públicas para se garantir a Melhoria da Qualidade de Vida do Potiguar serão de-

senvolvidas a partir dos seguintes Programas Temáticos:

Segurança Pública, Proteção e Defesa Civil


Reforma Agrária e Assuntos Fundiários

Saneamento Básico

Fortalecimento do Sistema Único de Saúde

Desenvolvimento da Cultura

Esporte e Lazer

Habitação

Segurança Alimentar e Nutricional

Desenvolvimento Territorial e Enfrentamento da Pobreza


Autonomia e Emancipação da Juventude

Promoção e Autonomia das Mulheres

Meio Ambiente e Biodiversidade

Conservação e Gestão de Recursos Hídricos e Oferta de Água

152

4.1.4. AGENDAS TRANSVERSAIS

As Agendas Transversais são documentos que reúnem o conjunto dos compromissos de go-

verno relativos a temas de natureza transversal e multissetorial. Além disso, as Agendas Trans-

versais são formas alternativas de organização das informações contidas no PPA, que permi-

tem apreender a ação planejada para assuntos que estão dispersos nos Programas Temáticos,

fazendo uso da maior capacidade do PPA 2016-2019 de revelar os compromissos de governo

para os públicos específicos. São, desse modo, uma referência, uma outra perspectiva, para o

seu monitoramento. As Agendas Transversais serão elaboradas pela equipe de monitoramento

do PPA após a aprovação do Plano pela Assembleia Legislativa

Sugestões de Agendas Transversais para o PPA 2016-2019:

RN sem Miséria;

Políticas para a Juventude;

Políticas para as Mulheres;

Políticas sobre as Drogas;

Igualdade Étnico-Racial, Comunidades Quilombolas e Povos e Comunidades Tradicio-

nais;

Pessoa Idosa;

Pessoas com Deficiência;

Dentre outros.

RN Sustentável

O RN Sustentável foi concebido como um projeto cuja operação acontece de maneira bastante

transversal dentro de diversos setores da administração pública estadual. Em 2012, a elabora-

ção do documento Elementos para um Plano Estratégico de Desenvolvimento Regional para o

Estado do Rio Grande do Norte deu respaldo para a criação do Programa RN Sustentável e para

a indicação de uma estratégia de desenvolvimento regional para o Estado.

153

O RN Sustentável é um projeto, financiado pelo Banco Mundial, que visa “contribuir com os esforços

do Governo do Estado para reverter o cenário de baixo dinamismo socioeconômico regional do

Estado e apoiar ações de modernização da gestão do setor público para prestação de serviços de

forma mais eficaz e eficiente, visando à melhoria da qualidade de vida da população potiguar”15.

O RN Sustentável foi considerado como um eixo do PPA 2012-2015. Sua transversalidade no

PPA 2016-2019 é explicada pela abrangência dos seus componentes:

1. Desenvolvimento Regional Sustentável: provê apoio técnico e financeiro para investi-

mentos prioritários, tendo sempre em vista a estratégia de desenvolvimento regional

integrado e redução das desigualdades regionais, através do financiamento de infraes-

trutura socioeconômica (estradas, equipamentos turísticos, projetos culturais, etc.) e

investimentos socioambientais e produtivos (orientados ao mercado). Sua transversa-

lidade com o PPA 2016-2019 acontecerá por meio da realização de objetivos e entre-

gas do Programa Temático Desenvolvimento Territorial e Enfrentamento da Pobreza.

2. Melhoria dos Serviços Públicos essenciais (saúde, educação e segurança): o RN Susten-

tável apoiará planos voltados à melhoria da qualidade e do acesso dos serviços públi-

cos essenciais, priorizando os territórios mais vulneráveis do Estado. Sua transversali-

dade com o PPA 2016-2019 acontecerá por meio da realização de objetivos e entregas

dos Programas Temáticos Educação Básica e Profissional; Fortalecimento do Sistema

Único de Saúde; e Segurança Pública, Proteção e Defesa Civil.

3. Melhoria da Gestão do Setor Público: o RN Sustentável provê apoio técnico e financei-

ro com a função de modernizar a gestão do setor público em setores estratégicos do

Estado, a fim de reforçar a eficiência e a eficácia do orçamento central, das finanças e

dos processos de planejamento e gestão, bem como na prestação de serviços públicos

da saúde, da educação e da segurança pública. Sua transversalidade com o PPA 2016-

2019 acontecerá por meio da realização de objetivos e entregas do Programa Temático

Democratização, Transparência e Governança Pública.

O RN Sustentável irá, portanto, contribuir para a implantação dos diversos Eixos Estratégicos,

Diretrizes e Programas Temáticos do PPA, onde aplicável.


154

4.2. PROJETOS ESTRATÉGICOS

Como mencionado na seção sobre a metodologia do PPA, aqueles projetos que, por sua im-

portância, foram considerados estratégicos para a implementação do Programa Temático ao

qual eles estão relacionados são classificados como Projetos Estratégicos do PPA. Esses têm

como principal característica a contribuição ativa para a promoção de um Rio Grande do Norte

mais próspero, democrático e socialmente mais justo. A seguir, estão elencados os Projetos

Estratégicos agrupados pelos três eixos de atuação do PPA.

4.2.1. DEMOCRATIZAÇÃO E MELHORIA DA EFICIÊNCIA DA GESTÃO PÚBLICA

Visando o aumento da democratização, da transparência e da eficiência na gestão, o Governo

do Estado promoverá o Orçamento Participativo e instituirá a Ouvidoria e a Corregedoria Geral

do Estado. Tais ações contribuirão sobremaneira para fortalecer os canais de participação e

transparência da gestão pública estadual. Além disso, o RN Sustentável, dada a sua transversa-

lidade em várias áreas de atuação e a sua importância para o desenvolvimento do Rio Grande

do Norte, também é considerado um dos maiores projetos estratégicos do PPA, contemplando

ações que envolvem o realinhamento da estrutura organizacional, a modernização do Estado e

a gestão orientada para resultados. Igualmente, a pauta de desenvolvimento metropolitano

assume novo enfoque. Para a Região Metropolitana de Natal, significativos esforços nortearão

o desenvolvimento, o dinamismo e a consolidação da região.

4.2.2. AUMENTO DA INOVAÇÃO E EFICIÊNCIA DA ECONOMIA POTIGUAR

Como mencionado anteriormente, o Governo do Rio Grande do Norte pretende estimular a

ampliação da competitividade sistêmica do Estado por meio de investimentos nas áreas de

educação, infraestrutura e ciência, tecnologia e inovação.

Os projetos estratégicos para a educação envolvem a construção de Centros de Educação Pro-

fissional e Tecnológica, contribuindo assim para o aperfeiçoamento da força de trabalho do

Estado; o desenvolvimento e fortalecimento de ações e programas da Educação Básica e de

atendimento especializado, que contribuirão para erradicação do analfabetismo no Rio Grande

155

do Norte e para a melhoria significativa do IDEB no ensino médio; bem como a implantação da

educação em tempo integral nas escolas estaduais.

Empreendimentos importantes para assegurar a infraestrutura de apoio ao desenvolvimento

econômico são as obras para a construção de novos gasodutos nas regiões de Mossoró e da

Grande Natal; a conclusão das obras de acesso ao Aeroporto; a construção da terceira ponte

em Natal; e a inclusão do Porto de Natal no programa de concessões do Governo Federal.

Além disso, a construção de novos trechos rodoviários, à exemplo da conclusão da Estrada da

Produção (RN-203/RN087), e a restauração dos trechos rodoviários existentes, contribuirão

para a melhoria das condições de trafegabilidade nas estradas estaduais, promovendo tam-

bém a maior integração dos territórios do Estado e, consequentemente, o seu desenvolvimen-

to.

Quanto ao desenvolvimento tecnológico e industrial, este será fortalecido através da constru-

ção do Parque Tecnológico do Rio Grande do Norte, que reunirá, em espaço único, as princi-

pais pesquisas em inovação tecnológica voltadas para o setor produtivo. A qualidade e compe-

tência já adquiridas com a qualificação do ensino superior no Estado deve encontrar no Parque

Tecnológico uma nova oportunidade de expansão, fortalecendo a pesquisa científica de base

aliada à pesquisa aplicada. Outro projeto de grande importância é o Centro Tecnológico Têxtil

(CT Têxtil), que será um importante aliado das micro, pequenas e médias empresas, espalha-

das em todo o território potiguar, contribuindo para que o diferencial da nossa produção este-

ja cada vez mais focado na qualidade do produto, complementando-se com a qualidade de

mão de obra, com a competência empresarial e a criatividade de nossa produção. Além disso,

a concessão de incentivos financeiros para atrair investimentos no setor industrial através do

Programa de Apoio ao Desenvolvimento Industrial do Rio Grande do Norte (PROADI) terá con-

tinuidade. Igualmente, um dos fatores que pode contribuir sensivelmente para a desconcen-

tração e descentralização econômica produtiva do Rio Grande do Norte é a criação e o apoio à

implantação de distritos industriais no interior do Estado, ampliando as oportunidades de utili-

zação do potencial em outros municípios e territórios, bem como colaborando para o fortale-

cimento das oportunidades de novas economias indiretamente geradas com as novas indús-

trias (contratos de serviços, compras/fornecimentos, etc.).

O turismo no Rio Grande do Norte será fortalecido através de ações que atendam, quantitati-

va e qualitativamente, as necessidades e expectativas do turista, de maneira a superar as fragi-

156

lidades existentes e dinamizar as potencialidades do Rio Grande do Norte. A capacidade turís-

tica do Estado será aprimorada pela melhoria da infraestrutura, objetivando o seu melhor uso,

e por outras ações estratégicas e necessárias para impulsionar e desenvolver o turismo no

Estado, tais como a estruturação de planos e pesquisas e o incentivo à dinamização das ativi-

dades turísticas para além do sol e mar.

4.2.3. MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DO POTIGUAR

Constituem prioridades de Governo para o período 2016-2019 na área de saúde a reorganiza-

ção da Rede de Atenção Hospitalar e inserção desses serviços nas Redes de Atenção do SUS

(reestruturação dos hospitais, incluindo a implantação do Hospital Terciário); a coordenação

do processo de planejamento, gestão e orçamento do SUS de forma territorializada; e o forta-

lecimento da Atenção Básica e da assistência farmacêutica no Estado.

Na segurança, são estratégicos os investimentos em inteligência e tecnologia, conjugados com

a implantação de instrumentos tais como a criação das Centrais de Polícia 24 horas e o fortale-

cimento do Ronda Cidadã e do Ronda Escolar, aproximando a polícia do cidadão. Observa-se

ainda a integração entre as Polícias Militar e Civil e outros órgãos setoriais de governo, fortale-

cendo o Sistema Estadual de Segurança Pública. O Programa Educacional de Resistência às

Drogas (PROERD) também se constitui enfoque estratégico, tendo sua estrutura ampliada para

assim expandir o seu atendimento à sociedade.

No que se refere aos recursos hídricos, projetos de ampliação da oferta de água no Estado,

como a construção da barragem de Oiticica, são prioridade. Além disso, observa-se a implan-

tação e ampliação de sistemas de abastecimento de água e do saneamento básico, comple-

mentando a política de recursos hídricos e oferta de água no Estado.

4.3. AGENDA DE MELHORIA DA GESTÃO ESTADUAL

A melhoria da gestão estadual será norteada pela mudança de foco das técnicas tradicionais

de gestão para a implantação da gestão orientada para resultados no Governo do Rio Grande

do Norte. O projeto RN Sustentável, no seu componente 3, “Melhoria da Gestão do Setor Pú-

157

blico”16, propõe o aumento da capacidade de gestão do Estado com vias à contribuição do

desenvolvimento econômico e social. O projeto prevê o apoio a ações de modernização da

gestão no setor público para que, dessa forma, aconteça a prestação de serviços para a popu-

lação potiguar de uma forma mais eficaz e eficiente, o que, eventualmente, contribuirá para a

elevação da sua qualidade de vida.

A Melhoria da Gestão Estadual será promovida de três formas:

4.3.1. AGENDA DE MELHORIA DA GESTÃO ESTADUAL

O RN Sustentável propõe, como foco principal, a melhoria da gestão nos setores de educação,

saúde e segurança. As ações sugeridas abaixo podem ser, inicialmente, implantadas nesses

setoriais e, posteriormente, se estender a todos os setores da administração estadual.

a. Implantação do planejamento estratégico e da gestão orientada para resultados

em todos os setores da administração, iniciando nos setores de educação, saúde e

segurança. A implantação da gestão orientada para resultados terá dois objetivos

principais:

i. Melhorar a eficiência na prestação de serviços à população;

ii. Melhorar a eficiência dos gastos públicos estaduais.

Esses dois objetivos são complementares: à medida que a gestão pública estadual

se torna mais eficiente, a qualidade dos serviços prestados à sociedade cresce e os

gastos públicos realizados diminuem.

A melhoria da eficiência na prestação de serviços à população começa com a ela-

boração do Plano Plurianual 2016-2019. O PPA está adotando, pela primeira vez no

Estado, técnicas de gestão orientada para resultados nas suas fases de elaboração,

monitoramento, avaliação e revisão. Dessa forma, o planejamento para a concreti-

zação dos resultados finalísticos à população começará a seguir técnicas mais efici-

entes de gestão desde o início. Os setoriais, ao elaborar Objetivos, Metas e Iniciati-

vas tendo como base essa metodologia, também contribuirão para que as entregas


158

finais sejam concretizadas de uma maneira mais eficiente. Através do monitora-

mento e avaliação do PPA, a evolução das políticas para o desenvolvimento esta-

dual será acompanhada. Dessa forma, o monitoramento do PPA e dos seus proje-

tos finalísticos asseguram que o resultado final seja realizado da maneira mais efi-

ciente, tendo em vista que esse resultado é a melhoria dos serviços prestados à

população.

b. Melhoria dos processos de tecnologia da informação: utilização mais efetiva da

tecnologia da informação na melhoria da eficiência dos processos internos e difu-

são desses métodos para toda a administração estadual;

c. Criação de um Escritório de Gerenciamento de Projetos que envolva desde as fases

de captação e gestão de recursos até as fases de implantação e monitoramento

dos projetos. A fim de se manter a capacidade financeira do Estado e de evitar

desperdícios e ineficiências, todos os investimentos realizados devem ser constan-

temente monitorados, não apenas na fase de captação de recursos, mas também

nas fases de implementação dos projetos. Além disso, a realização de estudos de

viabilidade física e financeira e do impacto de tais projetos no público-alvo é fun-

damental antes do seu início;

d. Reestruturação da gestão estadual: Uma etapa importante no exercício de moder-

nização do Estado consiste em analisar sua estrutura e real necessidade de todos

os seus entes e órgãos. Algumas vezes, mais ou o mesmo podem ser realizados

com menor esforço financeiro e de pessoal. Ao realizar essa análise, é fundamental

que o objetivo final de tal exercício esteja em mente: a melhor e mais eficiente, do

ponto de vista logístico e financeiro, prestação de serviços públicos para a popula-

ção. Dessa forma, um diagnóstico setorial deve ser colocado em prática, que anali-

sará os objetivos de cada órgão, suas missões e performances. Por fim, todos os

diagnósticos serão comparados, e a fusão ou extinção de um ou mais setoriais re-

comendada, se for o caso. Os esforços de modernização também estarão focados

na atualização das estruturas administrativas existentes, dos seus macroprocessos

e métodos, com o objetivo de aumentar sua eficiência e alinhamento com a meto-

dologia da gestão orientada para resultados. À princípio, essa modernização pode

159

ser iniciada pela gestão de órgãos estratégicos, como as Secretarias de Saúde,

Educação e Segurança.

e. Criação de um Escritório de Gerenciamento de Processos internos, que revise os

macroprocessos setoriais existentes visando o aumento da eficiência, e que tam-

bém monitore as implantações desses macroprocessos aperfeiçoados. Posterior-

mente, o monitoramento será realizado para que se confirme que os processos es-

tão funcionando eficazmente. Além disso, o Escritório de Gerenciamento de Pro-

cessos também realizará o monitoramento de todas as mudanças realizadas den-

tro da gestão estadual;

f. Revitalização das Centrais do Cidadão, que concentram a solicitação de serviços

básicos de atribuição do Estado em um só local;

g. Capacitação de gestores e técnicos com o intuito de instruir sobre as novas técni-

cas da gestão orientada para resultados e também com o objetivo de promover

uma mudança na cultura da gestão estadual;

Melhoria da Gestão de Recursos Humanos, Comunicações e Ativos

O plano de melhoria da gestão de RH e comunicações internas do RN Sustentável17tem como

objetivo a gestão mais eficiente dos recursos humanos para, consequentemente, promover a

utilização mais adequada dos recursos públicos. Esse plano prevê, inicialmente, uma auditoria

das folhas de pagamento do Estado. Outras ações previstas são:

a. Identificação e avaliação das carreiras, cargos e salários dentro do Estado, propondo

ajustes e, dessa forma, definindo um nova Política de Gestão de RH. Essa nova política

implementará a gestão orientada para resultados nos recursos humanos através de

um sistema de contratualização. Além disso, busca-se a implantação de um modelo de

gestão de contratos e resultados de avaliações para todos os servidores estaduais. Pa-

ra tanto, será necessária a reformulação do quadro jurídico sobre estas questões;


160

b. Atração e retenção de profissionais qualificados para compor os quadros de funcioná-

rios da gestão estadual;

c. Capacitação de todos os gestores, de forma a garantir que a gestão de RH esteja, assim

como toda a administração estadual, orientada para resultados.

A melhoria na gestão de comunicações prevê a melhoria da infraestrutura de comunicação na

gestão estadual, inclusive a correção da deficiência da conectividade territorial. Dessa forma, o

fluxo de comunicações interna entre os setoriais fluirá de uma maneira mais eficiente e hábil

dentro do governo.

A melhoria da eficiência na gestão de ativos compreende a melhoria da infraestrutura de ge-

renciamento e monitoramento para que todos os processos sejam centralizados e simplifica-

dos. Assim, por fim, será alcançado o aumento da eficiência nesse setor.

Em conclusão, o aumento da eficiência na gestão estadual, através da implantação da gestão

orientada para resultados, proporcionará dois resultados importantes para os potiguares: me-

lhoria da qualidade dos serviços públicos e melhoria da eficiência dos gastos públicos, que será

de grande valia na realização do ajuste fiscal necessário pelo Estado. Ao se reduzir e tornar

mais eficiente o gasto estadual com RH e custeio, recursos serão liberados para investimento

em outros setores fundamentais para o desenvolvimento econômico.

4.3.2. AGENDA DE AJUSTE FISCAL

A análise do desempenho fiscal recente – 2010-2014 evidenciou uma situação de desequilíbrio

fiscal estrutural. O crescimento da despesa de pessoal e de despesas de custeio relacionadas

superou em muito o crescimento da receita, ocupando o espaço para investimentos. A conjun-

tura de desaceleração do crescimento, ou mesmo de retração da atividade econômica compli-

ca esse quadro, ao restringir as possibilidades de recuperação. A assunção de compromissos

vultosos e de longo prazo, como a PPP Arena das Dunas (20 anos de pagamentos) e a continui-

dade dos incentivos do PROADI completam o quadro de forte rigidez orçamentária.

A recuperação da capacidade de prestar serviços à população e de investir requer medidas

imediatas, que contenham o crescimento das Despesas de Pessoal e reduzam o custeio e ou-

tras obrigações permanentes. Entre essas medidas, sugere-se:

161

Cancelar empenhos, no orçamento de 2015, de forma seletiva, restringindo a disponi-

bilidade de recursos às cotas financeiras, a serem revistas em função da força com que

a crise está impactando as finanças estaduais. No caso de despesas financiadas com

fontes vinculadas, inclusive convênios, condicionar seu empenho ao efetivo ingresso

de recursos. No caso da Saúde, priorizar a utilização de receitas vinculadas do SUS e de

Serviços de Saúde;

Suspender aumentos de pessoal nos meses remanescentes do corrente ano e, no futu-

ro condicioná-los ao resultado de análise prévia de impacto pela Secretaria de Admi-

nistração de Recursos Humanos e SEPLAN. A redução de gastos de pessoal, recondu-

zindo-os aos limites da LRF, é condição essencial ao equilíbrio fiscal, evitando punições

administrativas, como a proibição de celebrar convênios e de captar operações de cré-

dito;

Verificar a possibilidade de redução de pessoal não estável: contratos por tempo de-

terminado e terceirização;

Rever os contratos de locação de mão de obra e de serviços de terceiros pessoa física;

Rever contratos de maior vulto de serviços de terceiros pessoa jurídica e de forneci-

mento de material de consumo, em particular, na Saúde e Educação;

Estruturar sistemática de acompanhamento e estimativa de toda a folha de pessoal,

incluindo ativos, inativos e pensionistas da Administração Direta e Indireta e a folha

dos demais Poderes. Atualmente, apesar de ser essa, de longe, a maior despesa do

GERN e de criar enormes dificuldades, pela ultrapassagem dos limites da LRF, não há

visão do conjunto dessa despesa. Nessa tarefa, deve participar ativamente o IPERN,

desenvolvendo previsões sobre a trajetória das despesas com inativos e pensionistas;

Desenvolver, junto ao IPERN, estimativa das despesas com Inativos e pensionistas e

com o necessário aporte de recursos do Tesouro. Pelas informações, há um razoável

contingente de servidores recebendo abono permanência (cujo pagamento encontra-

se em atraso). Dimensionar esses pagamentos e avaliar a possibilidade de passarem à

inatividade. Seria necessária reposição?

162

Definir como serão tratados os recursos remanescentes do extinto Fundo Previdenciá-

rio;

Detalhar, junto ás áreas responsáveis por projetos financiados por operações de crédi-

to, o andamento desses projetos e as perspectivas de efetivo ingresso dos recursos.

Nesse detalhamento, ver se há pendências que estejam prejudicando o andamento

dos projetos e/ ou dos pedidos de solicitação de liberação aos bancos credores;

Verificar, junto à Secretaria de Tributação – SET, as demandas de recursos e as iniciati-

vas que permitam aumento da arrecadação projetado, destacando as possibilidades

de aumentos imediatos e de prazo mais longo. Vale lembrar que as projeções de recei-

ta para o futuro próximo dependem muito dos ganhos de administração tributária. Es-

te é um ponto que deve merecer grande atenção, uma vez que, dada a extrema rigidez

da despesa estadual, o equilíbrio fiscal dificilmente será alcançado sem um razoável

aumento de arrecadação;

Verificar as possibilidades de aumento da arrecadação de Dívida Ativa;

Além disso, outras iniciativas necessárias dizem respeito a melhorias institucionais, de forma a

capacitar as áreas responsáveis pelo planejamento, e gestão das finanças estaduais (aí incluí-

das, no que couber, Contabilidade e Controladoria):

De imediato, promover cursos e seminários, tanto na área de contabilidade, orçamen-

to e gestão financeiras, quanto de informática, em particular pata utilização de plani-

lhas Excel;

Retornada a despesa de pessoal ao limite legal, é urgente a reestruturação do quadro

de pessoal das áreas de finanças e planejamento, seguindo a trajetória de diversos es-

tados que profissionalizaram essas áreas por meio de concursos públicos;

Criar, na SEPLAN, núcleo de acompanhamento da execução orçamentária e financeira,

com atenção especial para as áreas da Saúde, Educação e Segurança, de forma a ante-

cipar problemas e impedir pressões de aumento de gastos. Para que o núcleo tenha

subsídios para análise e decisão, é necessário estruturar relatórios de acompanhamen-

to da execução orçamentária e financeira, a serem produzidos de forma rotineira e

não apenas em emergências;

163

Estruturar a captação de recursos de convênios correntes e, principalmente, de capi-

tal, dimensionando a necessidade de contrapartida e a possibilidade de sua cobertura

com recursos de operações de crédito para essa finalidade (Banco do Brasil, em nego-

ciação, outras possibilidades);

Avaliar a possibilidade de captar recursos para fazer face à perda de receita de Royalti-

es, aproveitando a possibilidade criada pela Resolução nº 2, de 2015, que modificou a

Resolução do Senado Federal – RSF 43/2001. A captação diluiria no tempo a perda de

receita, neste momento de baixo crescimento econômico;

Desenvolver estudo para avaliação do impacto, para a economia estadual, dos benefí-

cios fiscais, em particular do PROADI, visando, se for o caso, sua reestrutura-

ção/extinção. Para tal, verificar a possibilidade de utilização das bolsas de pesquisa da

FAPERN;

Verificar o contrato da PPP Arena das Dunas que, segundo informações, prevê que o

Estado seja beneficiário de receitas dos eventos nessa Arena. Além disso, estudar al-

ternativas para reduzir, ao menos nestes anos de crise, o ônus do Estado com a con-

trapartida da PPP.

Por fim, deve ficar claro que o aumento da arrecadação de receitas tributárias, embora dificul-

tado pelo cenário de baixo crescimento econômico, é condição indispensável ao ajuste fiscal

do Estado. A recuperação da capacidade de investimento, no entanto, não pode prescindir de

forte ajuste do lado de despesas correntes. É fundamental aproveitar o momento: diversos

estados estão passando por processos de corte de despesas, veiculados na mídia pelas admi-

nistrações estaduais. No âmbito federal, as iniciativas de ajuste estão em curso, também apoi-

adas em forte divulgação.

164

5. MODELO DE GESTÃO DO PPA: GERENCIAMENTO, MONITO-

RAMENTO E AVALIAÇÃO

165

O ciclo de gestão do PPA é o processo de sua construção, implantação e avaliação, feito ao

longo dos quatro anos de sua vigência mais o ano anterior ao seu início, dedicado ao trabalho

de elaboração do plano. Esse ciclo é composto por cinco principais fases, a saber: elaboração,

gerenciamento, monitoramento, avaliação e revisão. Após passada a fase de elaboração do

PPA, serão iniciadas as fases de gerenciamento, monitoramento, avaliação e revisão. O gráfico

a seguir ilustra as fases do PPA.

FIGURA 7. O CICLO DE GESTÃO DO PPA

No PPA Gerencial, essas fases contam com características específicas, a fim de viabilizar o viés

estratégico pretendido. Suas características são apresentadas a seguir.

5.1. ELABORAÇÃO

O novo PPA do Estado do Rio Grande do Norte incorpora noções metodológicas do Governo

Federal que, desde 2012, mudou consideravelmente a metodologia de elaboração do seu Pla-

no. De feição mais voltada ao planejamento, essa nova estrutura define e separa os espaços de

atuação do Plano e do Orçamento, fazendo com que o PPA se torne, de fato, uma ferramenta

166

de planejamento de médio prazo. O binômio “Programa – Ação”, predominante durante anos

nos planos plurianuais e orçamentos (inclusive nos planos e orçamentos do Rio Grande do

Norte, que seguia essa metodologia), dá lugar a uma nova concepção de Programas Temáticos,

Objetivos, Metas e Iniciativas, tornando-se a Ação uma categoria exclusiva dos orçamentos. O

PPA, assim, muda seu foco para a organização da ação de governo nos níveis estratégico e

tático, enquanto que o Orçamento passa a responder pela organização no nível operacional.

Além desses ajustes à metodologia do PPA, outra inovação do Plano no Rio Grande do Norte

foi a qualificação da comunicação direta com a sociedade. Essa forma de se comunicar traduz

o compromisso assumido pela gestão pública estadual de convocar a sociedade para governar

em conjunto com ela. Portanto, o diálogo se materializa através dos amplos debates ocorridos

nos encontros territoriais participativos de elaboração do Plano Plurianual 2016-2019, bem

como da “escuta” social promovida pela internet. Todas essas propostas (as dos eventos terri-

toriais e das pesquisas) foram compiladas e entregues aos setoriais para consideração no mo-

mento da elaboração dos Objetivos, Metas e Iniciativas do PPA que permitirão alcançar a visão

do Estado para os próximos quatro anos.

5.2. GERENCIAMENTO

A qualidade do gerenciamento do PPA Gerencial é reforçada, sobretudo, pela atuação dos

gerentes do PPA, fator crítico de sucesso da implantação do PPA Gerencial. Para cada Objetivo

deve ser definido uma, e somente uma, pessoa física responsável pela sua execução dentro da

secretaria responsável, designada formalmente para este fim, incumbida de gerir resultados,

custos e prazos. Essa designação deve ocorrer assim que o PPA for validado pelo Poder Legisla-

tivo, quando se terá plena certeza dos Programas Temáticos e Objetivos a serem executados.

O gerente do PPA poderá ser responsável por um ou mais Objetivos.

As funções principais dos gerentes do PPA são:

Planejar a execução do Programa Temático através dos seus Objetivos;

Negociar os compromissos com as parcerias internas e externas e com os responsáveis

pelos outros Objetivos dentro do mesmo Programa Temático, quando aplicável;

167

Suprir, em tempo hábil, informações gerenciais de qualidade, inclusive sobre a execu-

ção física do Objetivo, para fins de monitoramento e avaliação;

Promover a execução do Objetivo e de suas Metas e Iniciativas de forma a obter os re-

sultados desejados;

Participar da administração orçamentária e financeira do Programa Temático relacio-

nado ao Objetivo;

Comunicar-se com o público-alvo do Programa Temático relacionado ao Objetivo;

Avaliar e aperfeiçoar continuamente o Programa Temático relacionado ao Objetivo.

Obviamente, a pessoa física designada não pode ser vista como a única responsável pelos re-

sultados obtidos; ela tem, na verdade, o compromisso de se articular com os demais atores

envolvidos na execução daquele Programa para garantir que ele aconteça da forma como foi

planejado. Destaca-se aqui a importância da capacitação dos gerentes do PPA e sensibilização

de todos os níveis e órgãos da administração estadual para promover a assimilação desses

novos valores e práticas da gestão orientada para resultados.

Dentre os gerentes do PPA, também está incluso o gerente do Programa de Gestão, Manuten-

ção e Serviços do Rio Grande do Norte. Esse gerente se comunicará com subgerentes que

acompanharão a execução do Programa dentro de cada secretaria.

5.3. MONITORAMENTO

O novo paradigma de gestão requer a ativação da atividade de monitoramento, condição

essencial para se alcançar resultados finalísticos relevantes.

O monitoramento não deve ser entendido como sinônimo de acompanhamento, esse

destinado apenas a registrar fatos e desempenhos passados. O monitoramento orientado para

resultados tem por objetivo provocar as decisões necessárias à superação de inevitáveis

obstáculos que surgem durante a execução dos Programas. Ainda que analise informações

passadas, seu verdadeiro foco é o presente e a evolução próxima da execução. Por exemplo, a

168

listagem de Objetivos transversais a vários setoriais, através das Agendas Transversais,

contribuirão para o monitoramento do PPA de uma maneira mais efetiva.

Além disso, é importante a composição de uma equipe dedicada a monitorar a execução do

PPA, tendo como papel fundamental comunicar e acionar a tomada de decisões necessárias à

solução dos obstáculos identificados. Os gerentes do PPA, sob a supervisão da SEPLAN,

executarão o monitoramento do Plano. Igualmente, é aconselhável que essa equipe de

monitoramento da execução do PPA Gerencial se organize em rede. Ou seja, além da equipe

central, deve-se atribuir aos profissionais de planejamento, orçamento e gestão das diversas

Secretarias e entidades vinculadas o papel de exercer o monitoramento, conforme essa nova

conceituação. Um sistema de informações gerenciais pode apoiar o trabalho, com ganhos de

produtividade, instrumentalizando o monitoramento em rede.

5.4. AVALIAÇÃO E REVISÃO

A avaliação é uma das fases mais importantes do ciclo de gestão do PPA Gerencial. Seu

objetivo é assegurar o aperfeiçoamento contínuo dos Programas e do Plano, provendo

subsídios para corrigir falhas de concepção e execução, atualizar objetivos e metas em relação

às demandas da sociedade e garantir que os resultados destinados aos diversos públicos-alvo

ocorram efetivamente.

A avaliação deve ser realizada uma vez por ano. Deve preceder a revisão do PPA, a elaboração

do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias e a elaboração do Projeto de Lei do Orçamento

Anual. É desse modo que os resultados da avaliação podem contribuir para a qualidade desses

instrumentos, tornando mais consistente a alocação de recursos públicos.

Mais que controlar custos e medir a capacidade gerencial do governo, avaliar significa

comparar o esforço realizado com a demanda e a satisfação dos beneficiários, adequando

crescentemente os Programas às expectativas da sociedade. A avaliação proporciona ainda a

ampliação do conhecimento dos gerentes e de suas equipes sobre a realidade que os

Programas se destinam a transformar, fortalecendo a sua capacidade de promover e articular

a obtenção de resultados.

169

O processo de avaliação se dá em duas etapas: a avaliação dos Programas Temáticos e de

Gestão e a avaliação global do PPA.

A avaliação dos Programas Temáticos18 valoriza principalmente a análise de resultados, tendo

como elementos de referência os Objetivos dos Programas, a variação observada nos

indicadores do Programa e o grau de satisfação do público-alvo – daí a importância dos

indicadores serem usados para diagnosticar a situação problema; assim, o equacionamento do

problema poderá ser verificado a partir da evolução de tais indicadores. Outro foco da análise

se dirige para os produtos das Metas físicas, ou seja, o grau de execução física comparado ao

desempenho alcançado pela execução financeira.

A avaliação dos Programas Temáticos inclui também a análise de sua concepção. Trata-se,

nesse caso, de avaliar se o desenho do Programa — sua Contextualização, Indicadores,

Objetivo, Metas, e Iniciativas— permanece consistente e adequado para atender a demanda

da política pública relacionada a ele ou resolver o problema do qual se originou. Deve-se

verificar também se os mecanismos, processos e condições da execução são adequados à

obtenção dos resultados esperados. Na avaliação da execução, busca-se ainda verificar a

adequação e suficiência dos recursos alocados, a pertinência e eficácia da estratégia de

implantação e os aspectos organizacionais e gerenciais que influenciam o desempenho do

Programa. O produto dessa fase inclui as recomendações de melhoria dos Programas

Temáticos.

A avaliação dos Programas Temáticos consiste na sua análise crítica por meio da evolução dos

seus Indicadores e dos resultados finalísticos estabelecidos. É importante que os resultados

sejam analisados e discutidos em conjunto pelos dirigentes responsáveis por cada Programa

Temático, quando há transversalidade. O produto desta fase deve incluir recomendações para

melhorias do desempenho dos Programas e o aperfeiçoamento das práticas gerenciais.

A avaliação do Programa de Gestão e Serviços do Estado será realizada através da análise

anual do seu planejado X executado. Seu gerente contará com o apoios de subgerentes em

cada secretaria, que auxiliarão no monitoramento do Programa.

18 Inclui-se aqui o Programa de Gestão, Manutenção e Serviços do Rio Grande do Norte. Como esse Programa não apresenta

Indicadores, sua avaliação será realizada através da análise anual entre o seu planejado X executado.

170

A avaliação do PPA Gerencial consolida todos os resultados e acrescenta a análise de

desempenho financeiro do Plano e a atualização dos cenários de disponibilidade futura de

recursos. O produto desta fase é o Relatório Anual de Avaliação do PPA Gerencial.

Para que o processo de avaliação tenha consequências práticas, ele deve preceder, em tempo

hábil e a cada ano, os eventos de revisão do PPA, momento no qual se decide pela

exclusão/inclusão de Iniciativas e Metas, bem como pela alteração dos campos qualitativos e

quantitativos do Plano. A revisão, por sua vez, deve ocorrer antes ou de forma concomitante à

alocação anual de recursos orçamentários (elaboração da LOA).

Para garantir a qualidade e a uniformidade de resultados da avaliação realizada, em parte, de

modo descentralizado, é essencial que sejam definidos os procedimentos de trabalho, que

devem incluir a metodologia recomendada para cada etapa do processo, a utilização eventual

de sistemas de informação e a indicação de órgãos e funções responsáveis pela execução.

O processo de avaliação do PPA Gerencial é também um eficiente instrumento de

desenvolvimento gerencial no âmbito da administração estadual. Deve, portanto, contemplar

a cada ciclo uma ação de capacitação e motivação da equipe de gerentes e dos integrantes da

rede de monitoramento.

Nesse sentido, é necessário estabelecer anualmente um calendário do ciclo de avaliação a ser

comunicado a toda administração estadual contendo, no mínimo, os seguintes eventos:

Emissão das instruções para avaliação do PPA Gerencial;

Emissão do Relatório de Avaliação Anual e das etapas que precedem sua elaboração;

Encaminhamento da revisão do PPA Gerencial (que pode estar contida no Projeto de

Lei do Orçamento Anual);

Programa de capacitação dos gerentes e integrantes da rede de monitoramento.

171

5.5. BOAS PRÁTICAS NO GERENCIAMENTO, MONITORAMENTO,

AVALIAÇÃO E REVISÃO DO PPA

5.5.1. MONITORAMENTO EM REDE

• Definir uma rede de pessoas encarregadas do monitoramento da execução dos

Programas (colaboradores dos gerentes do PPA em cada secretaria), constituída de

uma pequena equipe central (sediada na COPLAC/SEPLAN) e, pelo menos, um

integrante em cada secretaria ou entidade (gerentes do PPA);

• Realizar um curso de capacitação de todos os integrantes da rede de monitoramento

sobre os princípios da Gestão Orientada para Resultados, os conteúdos do PPA

Gerencial e procedimentos e sistemas de informação empregados;

• Promover reuniões periódicas da rede de monitoramento para identificação e

superação de restrições sistêmicas, reforçar o sentido de equipe, manter a motivação

e trocar informações sobre gerenciamento e execução do PPA Gerencial. Observar que

o monitoramento orientado para resultados requer mudanças de posturas e atitudes

que demandam orientação continuada;

• Quando julgado adequado, realizar reunião de secretariado para análise e eventual

reorientação do esforço de obtenção de resultados estratégicos da administração

estadual.

5.5.2. AVALIAÇÃO

• Elaborar um manual de procedimentos de avaliação anual do PPA;

• Definir e comunicar o calendário do ciclo de gestão do PPA a todos os setoriais e

setores da administração;

• Realizar, antes do início do processo de avaliação, um programa de capacitação para

todos os gerentes de PPA e integrantes da rede de monitoramento sobre os

procedimentos de avaliação, o cronograma de avaliação e eventual utilização de

sistemas de informação;

172

• Monitorar e orientar a avaliação dos Programas pelos gerentes;

• Organizar e analisar as informações geradas pela avaliação dos Programas e realizar as

reuniões de dirigentes e gerentes em cada Programa;

• Realizar a avaliação da execução financeira do PPA Gerencial e confrontar os

resultados com os cenários atualizados de disponibilidade de recursos para o seu

período de execução;

• Elaborar o Relatório de Avaliação Anual do PPA Gerencial;

• Coordenar as atividades de aperfeiçoamento dos Programas e da proposta de revisão

do PPA Gerencial.

173

174

REFERÊNCIAS

Amado, F. A. (2012). Direito Ambiental Esquematizado. Rio de Janeiro: Método.

Brasil. (2015). Orientações para Elaboração do Plano Plurianual 2016-2019. Brasília: Ministério

do Planejamento, Orçamento e Gestão.

Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Açu Mossoró. Secretaria

de Desenvolvimento Territorial.

Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Sertão Apodi. Secretaria


Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Sertão Mato Grande.

Secretaria de Desenvolvimento Territorial.

Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Sertão Mato Grande.


Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Sertão Oeste Potiguar.


Brasil. (s.d.). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável Sertão Potengi. Secretaria


Consórcio Público Intermunicipal do Rio Grande do Norte. (2014). Plano Plurianual Territorial e

Participativo do Alto Oeste Potiguar. Brasília: Secretaria de Planejamento e

Investimentos Estratégicos. Ministério do Planejamento.

Governo do Rio Grande do Norte, IDEMA. (s.d.). Perfil do Rio Grande do Norte.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. (2004). Mapa da Vegetação do Brasil. Rio de

Janeiro.

Mais RN. (2014). Estratégia de Desenvolvimento Econômico e Promoção de Investimentos do

Rio Grande do Norte 2015-2035. Natal: FIERN.

Milaré, É. (2013). Direito do Ambiente. São Paulo: Revista dos Tribunais.

Ministério do Desenvolvimento Agrário. (2010). Plano Territorial de Desenvolvimento Rural

Sustentável do Trairi.

Rio Grande do Norte. (1997). Plano de Desenvolvimento Sustentável do Rio Grande do Norte.

Natal: Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças.

175

Rio Grande do Norte. (2000). Plano de Desenvolvimento Sustentável da Região do Seridó do Rio

Grande do Norte. Caicó: Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças.

Instituto Interamericano de Cooperação para Agricultura. Conselho de

Desenvolvimento Sustentável do Seridó.

Rio Grande do Norte. (2002). Plano de Desenvolvimento Sustentável do Litoral Norte. Natal:

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças.

Rio Grande do Norte. (2004). Plano Regional de Desenvolvimento Sustentável do Agreste,

Potengi, Trairi. Natal: Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças. Instituto

Interamericano de Cooperação para Agricultura. Rio Grande do Norte.

Rio Grande do Norte. (2006). Plano de Desenvolvimento Sustentável do Alto Oeste. Natal:

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças. Instituto Interamericano de

Cooperação para Agricultura. Rio Grande do Norte.

Rio Grande do Norte. (2007). Plano de Desenvolvimento Sustentável do Médio Oeste. Natal:

Secretaria Extraordinária para Assuntos Institucionais. Instituto Interamericano de

Cooperação para Agricultura.

Rio Grande do Norte. (2007). Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentável para Região

Metropolitana de Natal. Recife: Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças.

Rio Grande do Norte. (2009). Plano de Desenvolvimento Sustentável da Região Mossoroense.

Natal: Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças. Instituto Interamericano

de Cooperação para Agricultura.

Rio Grande do Norte. (2009). Plano de Desenvolvimento Sustentável do Vale do Açu. Natal:

Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças. Instituto Interamericano de

Cooperação para Agricultura.

Rio Grande do Norte. (2012). Projeto RN Sustentável: Elementos para um Estratégico de

Desenvolvimento Regional para o Estado do Rio Grande do Norte. Natal: Secretaria do

Planejamento, Fundação Instituto de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte.

Rio Grande do Norte. (2012). Projeto RN Sustentável: Elementos para um Plano Estratégico de

Desenvolvimento Regional para o Estado do Rio Grande do Norte. Natal: Secretaria do

Planejamento. Fundação Instituto de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte.

RN Sustentável. (2014). Manual Operativo do Projeto RN Sustentável. Natal.

Serviço Florestal Brasileiro. (2013). Florestas do Brasil em resumo - 2013: dados de 2007-2012.

Brasília: Serviço Florestal Brasileiro/Ministério do Meio Ambiente.

176

ANEXOS

177

ANEXO I. OS NÚMEROS DO PPA

Os gráficos abaixo apresentam os valores para o período 2016-2019.

GRÁFICO 96. RECURSOS DO PPA: PROGRAMAS TEMÁTICO E DE GESTÃO

GRÁFICO 97. DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DOS RECURSOS POR FONTE DE FINANCIAMENTO

Temático 55%

Gestão 45%

Estadual 64%

Federal 9%

Operação de Crédito

5%

Outros Recursos

22%

178

GRÁFICO 98. DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DOS RECURSOS POR FONTE DE FINANCIAMENTO E PROGRAMA

GRÁFICO 99. DISTRIBUIÇÃO PERCENTUAL DOS RECURSOS POR PROGRAMA TEMÁTICO E DIRETRIZ ESTRATÉGICA

Diretriz Estratégica 1 Democratização e Governança Pública com participação social, transparência, eficiência e gestão orientada para resultados

Diretriz Estratégica 2 Investimento no capital humano potiguar: Educação de qualidade para todos de modo a garantir a cidadania e o acesso a oportunidades

Diretriz Estratégica 3 Investimento em Infraestrutura a fim proporcionar os meios para o avanço da economia do Rio Grande do Norte

Diretriz Estratégica 4 Investimento em Ciência, Tecnologia e Inovação para consolidar o desenvolvimento do Estado no longo prazo

Diretriz Estratégica 5 Investimento em eficiência no apoio e incentivo ao Desenvolvimento Econômico do Estado e ao Em-preendedorismo

Diretriz Estratégica 6 Promoção do bem-estar do potiguar através da garantia ao acesso aos direitos fundamentais

38,3%

9,3%

5,3% 2,3%

25,1%

0,1%

19,7%

Estadual Federal Operação de Crédito Outros Recursos

Temático Gestão

Diretriz 1 7,2%

Diretriz 2 27,0%

Diretriz 3 3,1%

Diretriz 4 0,2% Diretriz 5

6,5%

Diretriz 6 56,1%

179

ANEXO II: PROGRAMAS TEMÁTICOS

1. DEMOCRATIZAÇÃO, TRANSPARÊNCIA E GOVERNANÇA PÚBLICA

2. MELHORIA NA GESTÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

3. FORTALECIMENTO DA AÇÃO LEGISLATIVA

4. JUDICIÁRIO

5. FORTALECIMENTO DO CONTROLE EXTERNO

6. DEFESA E EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS DA SOCIEDADE

7. EDUCAÇÃO BÁSICA E PROFISSIONAL

8. EDUCAÇÃO SUPERIOR E TECNOLÓGICA

9. LOGÍSTICA E TRANSPORTE

10. CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

11. DESENVOLVIMENTO ENERGÉTICO E MINERAL

12. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AGROPECUÁRIA

13. APOIO AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO INDUSTRIAL

14. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA

15. TURISMO

16. COMÉRCIO E SERVIÇOS

17. SEGURANÇA PÚBLICA, PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

18. ASSISTÊNCIA SOCIAL E TRABALHO

19. REFORMA AGRÁRIA E ASSUNTOS FUNDIÁRIOS

20. SANEAMENTO BÁSICO

21. FORTALECIMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE

22. DESENVOLVIMENTO DA CULTURA

23. ESPORTE E LAZER

24. HABITAÇÃO

25. SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

26. DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL E ENFRENTAMENTO DA POBREZA

27. JUSTIÇA E CIDADANIA

28. AUTONOMIA E EMANCIPAÇÃO DA JUVENTUDE

29. PROMOÇÃO E AUTONOMIA DAS MULHERES

30. MEIO AMBIENTE E BIODIVERSIDADE

31. CONSERVAÇÃO E GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS E OFERTA DE ÁGUA

Poder Executivo

DEMOCRATIZAÇÃO, TRANSPARÊNCIA

E GOVERNANÇA PÚBLICA

1.

Governar com o povo. O Governo do Estado do Rio Grande do Norte busca se aproximar cada

vez mais da sociedade, convidando o cidadão a participar ativamente das decisões que

influenciam diretamente o seu dia-a-dia. Essa nova maneira de governar não advém apenas de

uma nova tendência da gestão pública, mas também se origina de um desejo ativo da

sociedade, que entende cada vez mais seu papel na construção de um governo eficiente e de

qualidade. Essa interação mais próxima possibilita um avanço no bem-estar coletivo, pois

promove a melhoria do acesso à informação, que leva a um aumento da eficiência e qualidade

do gasto público e dos serviços prestados à população.

Essa democratização no modo de governar teve início esse ano com os eventos do

Planejamento Participativo para a elaboração desse Plano Plurianual. Foram realizadas 10

oficinas em todos os territórios do Estado, com a participação de 1.227 pessoas, que

apresentaram 574 propostas para o desenvolvimento estadual nos próximos quatro anos. A

democratização da gestão terá continuidade através do monitoramento participativo do PPA e

da implantação do Orçamento Participativo estadual.

Essa nova maneira de governar com o povo é mais democrática e também mais transparente.

O grau de transparência de estados e municípios brasileiros é medido pela Escala Brasil

Transparente (EBT), indicador desenvolvido pela Controladoria Geral da União (CGU). A EBT é

um indicador que tem o objetivo de avaliar o grau de cumprimento de dispositivos da Lei de

Acesso à Informação (LAI). O diferencial da métrica adotada pela CGU é a abordagem de

verificação de efetividade da LAI em relação a solicitações reais de acesso à informação sobre

diversas áreas de governo. Com a EBT, a CGU pretende aprofundar o monitoramento da

transparência pública e gerar um produto que possibilite o acompanhamento das ações

empreendidas por estados e municípios no tocante ao direito de acesso à informação.

Fonte: Escala Brasil Transparente, Controladoria Geral da União, 2015

Como apresentado no gráfico acima, Estado do Rio Grande do Norte recebeu, juntamente com

o Amapá, a pior nota na escala EBT. Indiscutivelmente, o Estado tem muito o que melhorar em

relação à transparência das informações disponibilizadas ao público. Assim sendo, todos os

níveis de governo estarão empenhados em democratizar informações sobre suas atividades,

de forma que o cidadão potiguar possa acompanhar a evolução do seu governo e,

consequentemente, contribuir para sua consecução.

Igualmente, através da democratização do governo e da melhoria da transparência, o Governo

do Rio Grande do Norte estará dando um passo importante em direção a um modelo de

governança inclusivo, transparente e mais eficiente. Além disso, o Governo vem implantando a

gestão orientada para resultados em diversas esferas da administração através do Projeto RN

Sustentável. De acordo com o relatório do RN Sustentável, “Desde 1995, quando o Governo

Federal lançou uma ampla discussão sobre a reforma do setor público no Brasil em função de

suas necessidades de ajuste fiscal, vários governos estaduais têm tomado medidas para

restaurar o equilíbrio fiscal e as reformas empreendidas como forma de melhorar seu

desempenho. Esta onda de esforços de reformação, no entanto, não tem sido uniforme ou

homogênea. O Rio Grande do Norte adotou algumas medidas de modernização isoladas, mas

ainda não fez uma reforma mais abrangente. Além disso, pouco foi feito para mudar o foco de

controle de entrada e de procedimentos formais para a realização da gestão por resultados.

Isso tem prejudicado a capacidade da administração pública de contribuir eficazmente para o

desenvolvimento social e econômico, como é evidente, nas persistentes desigualdades

10,0 10,0 9,7 9,3 9,2 9,2 8,9 8,9 8,8 8,6 8,6 8,3

7,8 7,8 7,4

6,7 6,4 5,6

4,9 4,7

3,3 2,8 2,8 2,5 2,2

0,0 0,0

CE SP PR SE SC RS DF GO ES TO PE BA AL PB MG PI MT RO RR AC RJ AM PA MS MA AP RN

Escala Brasil Transparente - Notas de 0 a 10

regionais1”. Assim sendo objetivo final da implantação desse novo método de governança será

o de promover a melhoria dos processos, dos gastos e promover um avanço significativo na

maneira de fazer políticas públicas. Toda a administração estará empenhada em aprimorar

seus métodos para finalmente trazer o Governo do Rio Grande do Norte para o século XXI.


SIAF/RNGoverno do Estado do Rio Grande do Norte

Sistema Integrado para Administração FinanceiraAno Base: 2016

Demonstrativo de Programas Temáticos PPA

0001 - DEMOCRATIZAÇÃO, TRANSPARÊNCIA E GOVERNANÇA PÚBLICA

Diretriz

01 - DEMOCRATIZAÇÃO E GOVERNANÇA PÚBLICA COM PARTICIPAÇÃO SOCIAL, TRANSPARÊNCIA, EFICIÊNCIA E

GESTÃO ORIENTADA PARA RESULTADOS

Indicadores

Nome Unidade de Medida Índice RecenteData de Apuração

0037 - Indice de Transparencia Nota 30/05/2014 5,27

0038 - Escala Brasil Transparente Nota 30/07/2015 0

Recurso Estadual

Recurso Federal

Operações de Crédito

Outros

Valor do Programa

Fonte de Financiamento

TOTAL

231.533.000,00 507.049.000,00

0,00 0,00

0,00 549.428.608,00

28.557.428,00 5.302.028,00

738.582.000,00

0,00

549.428.608,00

33.859.456,00

260.090.428,00 1.061.779.636,00 1.321.870.064,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

11103 - Consultoria Geral do EstadoÓrgão:

0215 - Garantir o assessoramento ao Chefe do Poder Executivo de forma eficiente, através da modernização da Consultoria Geral do Estado, visando refletir seus resultados em uma melhor eficiência

administrativa e operacional.

1145 - Promover a capacitação dos Servidores da CGE

MetaUnidade Medida Unidade

2016-2019Território

10Rio Grande do Norte

Total 10

1146 - Adquirir equipamentos de informática e eletroeletrônicos




Total 38

Iniciativas

00959 - Modernização da CGE através do seu reaparelhamento e informatização

01506 - Qualificação profissional dos servidores da CGE

Objetivo

11104 - Procuradoria Geral do EstadoÓrgão:

0235 - Elevar a qualidade dos serviços prestados em defesa judicial e extrajudicial do Estado, bem como o assessoramento jurídico ao Poder Executivo, através da racionalização e melhoria física,

administrativa e institucional da Procuradoria Geral do Estado.

0775 - Atender as solicitações de desapropriações feitas à Procuradoria Geral do Estado

MetaUnidade Medida Percentual



Total 100

0777 - Qualificar e capacitar os servidores da PGE




Total 380

1287 - Reequipar e informatizar a Procuradoria Geral do Estado




Total 100

Iniciativas

01006 - Construção e reaparelhamento da Sede e os Núcleos e ampliação das atuais instalações físicas, promovendo ações de modernização administrativa e institucional no âmbito da Procuradoria

Geral do Estado01090 - Realização de desapropriações de áreas e imóveis

01154 - Revisão do Plano de Carreira, Cargos e Salários dos servidores da PGE




Objetivo

11105 - Assessoria de Comunicação SocialÓrgão:

0265 - Divulgar as ações desenvolvidas pelo governo do Estado, por meio de comunicação oficial e eletrônica para promover a prestação de contas e a transparência das atividades e políticas públicas.

0870 - Atingir em media 90% de todos os municipios do Rio Grande do Norte com divulgação das ações desenvolvidas pelo Governo do Estado




Total 90

Iniciativas

01238 - Campanhas educativas e divulgação de ações através de midias televisiva, radio, jornal e WEB

Objetivo

11106 - Controladoria Geral do EstadoÓrgão:

0293 - Ampliar e disseminar conhecimentos e práticas voltadas para a temática da Transparência e Controle Social da Administração Pública, assim como, o avanço de ações de governo eletrônico,

contribuindo para a educação social, melhor oferta de serviços públicos e exercício da cidadania.

1152 - Realizar 08 ações em Educação para o Controle Social



8Terras Potiguaras

Total 8

1232 - Instituir a Ouvidoria Geral do Estado



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

01406 - Realização de encontros, seminários, fóruns e conferencias para a divulgação e promoção da participação, controle social e transparência da ação pública

01407 - Ampliação e aperfeiçoamento dos canais de diálogos com a sociedade civil através da promoção de ações de governo eletrônico, proporcionando o avanço da democracia participativa no estado

do RN01409 - Criação do Conselho Estadual de Transparência e Combate a Corrupção

Objetivo

11106 - Controladoria Geral do EstadoÓrgão:

0294 - Ampliar e qualificar o Controle Interno e o bom gerenciamento dos negócios públicos através da melhoria das instalações físicas, oferta de ferramentas técnicas apropriadas e da formação e

capacitação de serviços afim de proporcionar melhores condições e resultados no exercício das atividades da Controladoria Geral do Estado.

1153 - Realizar 20 Auditorias Especializadas no âmbito da Administração Pública Estadual



20Terras Potiguaras

Total 20

1238 - Instituir a Corregedoria Geral do Estado



1Terras Potiguaras

Total 1




Iniciativas

01410 - Capacitação, requalificação e aperfeiçoamento dos servidores técnicos da Controladoria Geral do Estado através da participação em cursos, seminários, visitas técnicas e afins

01411 - Promoção da melhoria da estrutura física e ferramentas de trabalho adequadas ao bom desempenho das funções relacionadas ao Controle Interno

Objetivo

11108 - Gabinete Civil do Governador do EstadoÓrgão:

0204 - Modernizar a estrutura e os serviços do Gabinete Civil, por meio da operacionalização, reaparelhamento, bem como a qualificação e a promoção da qualidade de vida dos servidores, visando o

desenvolvimento institucional e otimização da gestão das organizações públicas, garantindo eficiência e transparência.

0619 - Modernizar o Gabinete Civil



100Terras Potiguaras

Total 100

0634 - Implantar um sistema eletrônico de compilação e sistematização da legislação estadual



1.000.000Terras Potiguaras

Total 1.000.000

Iniciativas

00938 - Melhoria das instalações físicas do Gabinete Civil

00939 - Modernização do sistema de segurança do Gabinete Civil

00940 - Ampliação do Programa Qualidade de Vida e Gestão Ambiental do Gabinete Civil

00941 - Modernização do Gabinete Civil, através da aquisição de móveis e equipamentos

00942 - Aquisição de veículos e aeronave para o Gabinete Civil

00944 - Implantação de um sistema eletrônico para compilação e sistematização da legislação estadual

00945 - Revisão e aperfeiçoamento do Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações (PCCR)

Objetivo

11108 - Gabinete Civil do Governador do EstadoÓrgão:

0234 - Reestruturar e adequar o Centro Administrativo através da implantação e implementação de um Programa de Humanização, por meio da melhoria da infraestrutura, promovendo condições

apropriadas de uso, transformando em um espaço agradável e seguro para os cidadãos trabalharem e praticarem atividades de esporte e lazer.

0701 - Reestruturar, adequar e construir na área de 370.000m2 do Centro Administrativo

MetaUnidade Medida Metro Quadrado


370.000Terras Potiguaras

Total 370.000

0704 - Implantar e implementar o Programa de Humanização no Centro Administrativo



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

01003 - Implantação de um sistema de segurança e modernização da identificação visual do Centro Administrativo

01004 - Adequação da estrutura física às normas de acessibilidade, pavimentação, iluminação e criação de um projeto paisagístico no Centro Administrativo

01005 - Construção e execução de obras no Centro Administrativo

01008 - Construção do sistema de drenagem do Centro Administrativo

01010 - Ampliação e modernização da área de esporte e lazer do Centro Administrativo




Objetivo

11201 - Departamento Estadual de ImprensaÓrgão:

0269 - Divulgar os atos governamentais através do diário oficial e outras publicações de interesse do estado, como livros, revistas e periódicos, bem como a execução de serviços gráficos oficiais ou de

interesse de terceiros, visando um serviço público de qualidade e transparência.

0873 - Construir rádio oficial até 2019




Total 1

1315 - Aumentar a produção gráfica do periódico A República em 50% até 2018




Total 50

Iniciativas

01248 - Modernização do parque gráfico e de comunicação

Objetivo

12000 - Vice-GovernadoriaÓrgão:

0262 - Desenvolver ações para a captação de recursos para projetos e execução de obras de infraestrutura física, social e ambiental no Estado.

0868 - Construir um auditório na sede de vice-governadoria



1Terras Potiguaras

Total 1

0869 - Aparelhar e informatizar a vice-governadoria




Total 100

Iniciativas

01207 - Reforma e ampliação da estrutura

01208 - Aparelhamento e informatização da vice-governadoria




Objetivo

16000 - Secretaria de Estado da Administração e dos Recursos HumanosÓrgão:

0043 - Aperfeiçoar a gestão pública, através da implantação de políticas de recursos humanos orientada por competências, democratização das relações de trabalho e oferta de canais de comunicação

com a sociedade, visando aumentar a capacidade do governo na implementação de suas políticas.

0109 - Aprimorar os mecanismos para a gestão por desempenho na Administração Pública Estadual




Total 100

0110 - Criar Ouvidoria Geral no âmbito da Secretaria Estadual de Administração e dos Recursos Humanos




Total 1

0316 - Realizar concurso público para preencher vagas existentes no Quadro de Pessoal dos Órgãos da Administração Direta e Indireta




Total 22

0317 - Consolidar o Sistema de atenção à saúde do servidor QVST e preparação para aposentadoria.




Total 100

Iniciativas

00151 - Implementação de política de desenvolvimento de pessoas na Administração Pública Estadual.

00152 - Criação e fortalecimento dos instrumentos de democratização da gestão pública

01091 - Normatização para concursos publicos no Estado do Rio Grande do Norte




Objetivo


0103 - Fortalecer a política pública de formação inicial e continuada para o servidor público estadual.

0210 - Ampliar em 50% a capacidade física instalada da EGRN, até dezembro de 2018




Total 50

0255 - Adquirir 1000 novos títulos anualmente para a biblioteca da EGRN.



1.000Rio Grande do Norte

Total 1.000

0270 - Mapear 100% dos processos internos da EGRN




Total 100

0279 - Normatizar e oficializar um plano de acolhimento aos novos servidores




Total 1

0291 - Realizar o CONGESP e CONGESPRO anualmente; duas Jornadas anuais de QVST no interior do estado; bem como Fóruns de Gestores de

RH em Natal e no Interior



12Terras Potiguaras

8Seridó

12Açu/Mossoró

Total 32

Iniciativas

00296 - Ampliação, estruturação física e aparelhamento da EGRN

00300 - Consolidação da missão da EGRN, fortalecendo a política pública de formação inicial e continuada do servidor público

00330 - Contribuição para a efetivação do Programa de Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho em conjunto com as demais secretarias.




Objetivo


0136 - Definir políticas de gestão de patrimônio, compras e frota de veículos, procurando meios que traduzam economicidade e redução de custos financeiros para o Estado.

0326 - Dotar o Arquivo Publico Estadual de um espaço físico próprio para conservação do acervo documental do Estado




Total 1

0420 - Ampliar os mecanismos de gestão patrimonial, garanindo a otimização dos recursos do Estado




Total 100

0423 - Articular a criação do Fundo Patrimonial do Estado




Total 1

0491 - Implantar uma Central de Compras no Governo do Estado do Rio Grande do Norte.




Total 100

Iniciativas

00721 - Elaboração de Projeto Lei sobre a criação do fundo patrimonial do Estado.

Objetivo


0166 - Promover a Modernização da Gestão Administrativa através da Tecnologia da Informação e Comunicação para o fortalecimento, integração e acessibilidade do cidadão com o governo do estado

0437 - Implementar políticas de TIC e de segurança da informação, abrangendo o monitoramento das diretrizes em todos os órgãos públicos do governo

do Estado, de forma a garantir a confiabilidade, integridade e disponibilidade dos dados e dos sistemas




Total 100

0450 - Realizar a modernização fisica e tecnológica do órgão central de TIC e de suas ramificações nas demais unidades administrativas do governo do

Estado, por meio de aquisição e intalação de equipamentos adequados




Total 100

0465 - Fortalecer e aumentar a Rede de dados atualmente utilizada pelos órgãos e entidades da administração pública através da rede do RN INFOVIA




Total 100




Iniciativas

00724 - Implementação das Política de Tecnologia da Informação e Comunicação-TIC e da Segurança da Informação, garantindo a segurança das informações do Estado e do cidadão .

00725 - Implantação e efetivação de Programa de Governo Eletrônico e soluções e-SIC no Governo do RN.

00729 - Criação de infraestrutura de datacenter de alta disponibilidade

00734 - Incremento da velocidade e qualidade de comunicação de dados e voz (internet), garantindo a contínua atualização tecnológica (velocidade e qualidade de tráfego), assim como a ampliação das

áreas alcançadas e máxima disponibilidade de acesso aos usuários

Objetivo

16202 - Companhia de Processamento de DadosÓrgão:

0031 - Recuperar os créditos imobiliários do FCVS proporcionando ao Governo lastro financeiro e as condições favoráveis para novação de dívidas e responsabilidades previstas na lei 10.150/00.

0078 - Recuperar Créditos FCVS.




Total 60

Iniciativas

00132 - Execução de trabalhos para arranjo e análise de documentação para recuperação de Créditos Patrimoniais do FCVS

Objetivo


0032 - Regularizar atrasos dos mutuários inadimplentes vinculados a contratos imobiliários contratados pela incorporada COHAB-RN proporcionando a DATANORTE lastro financeiro e as condições

favoráveis ao pagamento de dívidas e obrigações.

0112 - Recuperar créditos




Total 40

Iniciativas

00154 - Ações de cobrança e agendamentos de acordos de pagamentos para Redução de imóveis inadimplentes




Objetivo

19000 - Secretaria de Estado do Planejamento e das FinançasÓrgão:

0275 - Melhorar os sistemas de controle de despesas públicas, dos recursos humanos e da gestão de ativos físicos, no contexto de uma abordagem de gestão baseada em resultados, em conformidade

com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.

0891 - Modernizar os sistemas administrativos e de gestão do Estado




Total 3

0893 - Melhorar e modernizar a infraestrutura dos órgãos de Planejamento, Gestão e Controle




Total 5

0895 - Promover a capacitação de servidores




Total 1.500

Iniciativas

01298 - Melhoria da Gestão do Setor Público - RN SUSTENTÁVEL




Objetivo


0303 - Fortalecer o planejamento através da modernização da gestão estadual e da promoção de políticas públicas estratégicas, visando ampliar o desenvolvimento territorial, o diálogo participativo e a

gestão orientada para resultados.

1269 - Promover o Realinhamento Organizacional da Estrutura Administrativa do Estado do Rio Grande do Norte




Total 1

1270 - Realizar estudo de Modelagem de Macroprocessos para Resultados




Total 1

1271 - Implantar do Sistema de Gestão de Resultados




Total 1

1272 - Apoiar a Implementação do Plano da Região Metropolitana




Total 1

1273 - Implementar o Orçamento Participativo




Total 4

1274 - Avaliar as metas estabelecidas no Plano Plurianual




Total 3

1275 - Implementar o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte




Total 1

1276 - Elaborar Plano dos Eixos Integrados de Desenvolvimento do Rio Grande do Norte




Total 1

1277 - Apoiar a Gestão Municipal nas áreas de Planejamento e Finanças nos dez territórios do Rio Grande do Norte



5Terras Potiguaras

11Sertão Central, Cabugi e Litoral Norte




24Agreste Litoral Sul

15Trairi

11Potengi

25Seridó

30Alto Oeste

14Açu/Mossoró

15Mato Grande

17Sertão do Apodi

Total 167

Iniciativas

01488 - Elaboração e implementação de estudos, pesquisas e planos relacionados ao desenvolvimento e a consolidação do planejamento do Estado

01489 - Fortalecimento do Desenvolvimento Territorial

01490 - Fortalecimento Institucional da Região Metropolitana de Natal

01492 - Valorização e Qualificação dos Servidores

01493 - Reestruturação e modernização do Sistema de Informações, Monitoramento e Avaliação do Planejamento e Gestão Estadual

01494 - Elaboração e Implementação de ações e programas prioritários e estratégicos, incluindo a formação de banco de projetos de investimento

Objetivo


0304 - Promover o reordenamento da gestão financeira, através do gerenciamento de ativos e da implementação de ações fiscais eficientes e transparentes, visando maximizar o potencial de

desenvolvimento financeiro do Estado.

1278 - Promover a alienação de 100% dos ativos previstos para o período de quatro anos




Total 100

1279 - Manter o Controle do Caixa Único do Estado




Total 100

1280 - Manter em 100% a Regularidade Fiscal do Estado




Total 100

1281 - Atender Empresas Públicas com aumento de capital




Total 8

Iniciativas

01501 - Gestão Administrativa e Financeira de Ativos

01502 - Desenvolvimento e fortalecimento de Parcerias Público Privadas

01503 - Participação Acionária e Fortalecimento de Empresas Públicas

01504 - Operacionalização do Sistema de Caixa Único do RN




Objetivo

19204 - Empresa Gestora de Ativos do Rio Grande do NorteÓrgão:

0315 - Promover a recuperação de ativos do extinto Sistema Financeiro Estadual (BANDERN e BDRN).

1353 - Recuperar os ativos do sistema financeiro estadual




Total 100

Iniciativas

01563 - Recuperação de ativos

Objetivo

22000 - Secretaria de Estado da TributaçãoÓrgão:

0033 - Ampliar a arrecadação estadual, por meio da modernização e restruturação administrativa, física e tecnológica, garantindo eficácia e eficiência às atividades realizadas e melhoria dos serviços

prestados à sociedade.

0075 - Reformar as Unidades Regionais de Tributação (URT) e a sede da SET/RN



2Terras Potiguaras


2Seridó

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 7

0081 - Elevar a qualidade dos serviços prestados por Unidade Regional de Tributação (URT)




Total 60

0082 - Aumentar volume de procedimentos de fiscalização com base no monitoramento eletrônico e na malha fiscal




Total 60

0085 - Implantar sistema eletrônico para processos administrativos tributários e contencioso fiscal




Total 40

Iniciativas

00101 - Qualificação e capacitação de servidores da SET/RN na área tributária

00102 - Ampliação da Infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação da SET/RN

00103 - Gestão da Administração Tributária

00104 - Reforma dos Prédios das Unidades Regionais de Tributação (URT), postos fiscais e sede da SET/RN

00105 - Aperfeiçoamento das Áreas Financeira e Dívida Ativa do Estado




Objetivo

22000 - Secretaria de Estado da TributaçãoÓrgão:

0066 - Ampliar a disseminação da educação fiscal no Estado através da qualificação de pessoal, sensibilização da sociedade e reformulação das ações educativas de cidadania fiscal.

0165 - Capacitar quadro técnico dos municípios para disseminação do Programa de Educação Fiscal – PEF



15Terras Potiguaras



5Seridó

5Alto Oeste

10Açu/Mossoró

5Mato Grande

5Sertão do Apodi

5Acari

Total 60

0166 - Realizar eventos culturais de Educação Fiscal



2Terras Potiguaras

1Seridó

1Açu/Mossoró

Total 4

0169 - Desenvolver e implantar parcerias com organismos da sociedade para promoção da educação fiscal




Total 2

0170 - Monitorar e avaliar os resultados do Programa de Educação Fiscal - PEF




Total 3

0171 - Reformular sistemas de gestão da campanha educativa de cidadania fiscal




Total 1

Iniciativas

00234 - Desenvolvimento de projetos para disseminar a educação fiscal no Estado

00235 - Sensibilização da sociedade para a importância dos tributos e da emissão da nota fiscal

MELHORIA NA GESTÃO DA

PREVIDÊNCIA SOCIAL

2.

A previdência social no Brasil é um complexo sistema de proteção social e enfrenta grandes

desafios. Atualmente a receita recolhida para a previdência social não é suficiente para pagar as

despesas gerando um déficit nas contas do Estado. Entre as causas para o agravamento fiscal do

sistema previdenciário estão o aumento no número de beneficiários, com uma taxa média de

4,4% a.a. entre 1980 e 2013; baixo crescimento do PIB, que foi 2,6% a.a. no período, segundo o

Anuário Estatístico de Previdência Social. Outros fatores como a generosidade das regras, com

baixa idade para aposentadoria e liberação de benefícios por invalidez e o aumento do salário

mínimo também contribuíram para o agravamento da situação atual.

O Rio Grande do Norte encontra-se em desequilíbrio nas contas previdenciárias. A despesa com

inativos e pensionistas foi a que mais cresceu entre 2010 e 2014. Na análise da evolução do

fundo previdenciário observamos que, entre 2010 e 2014, o resultado foi superavitário,

enquanto o fundo previdenciário apresentou déficit em todos os anos com aumento de 42% no

déficit entre 2013 e 2014.

Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Norte – Cenários Fiscais

O governo do Rio Grande do Norte tem um grande desafio para equilibrar as contas nos

próximos anos. Em 2014, o gasto com pessoal ultrapassou os limites da Lei de Responsabilidade

Fiscal (LRF) em 4,1 p.p. Apenas no Judiciário o gasto está dentro da Lei, em todos os outros

poderes o valor foi ultrapassado.

Fonte: Relatórios de Gestão Fiscal - Demonstrativo Sintético da Despesa com Pessoal * Limites do Artigo 20 da Lei de responsabilidade Fiscal

** Utilizando a metodologia de cálculo definida pelo STN

Nos próximos quatro anos, o governo tem o grande desafio de estabelecer os limites com gasto

de pessoal dentro da LRF e reduzir o déficit previdenciário. O Rio Grande do Norte precisa fazer

um controle intensivo nas contas governamentais, por meio da melhoria na gestão do gasto com

pessoal e precisa buscar medidas, previstas na lei, para reduzir os custos e melhorar a situação

fiscal no curto e médio prazo.

STN 2010 2011 2012 2013 2014 LRF* %

Consolidado 59,9 59,6 59,6 59,9 64,1 60,0

Executivo** 48,8 48,4 48,9 48,9 53,4 49,0

Legislativo 2,9 3,1 3,0 3,1 3,0 2,4

Judiciário 6,4 6,1 5,8 5,9 5,6 6,0

Ministério Público 1,9 2,0 1,9 2,0 2,1 2,0




0002 - MELHORIA NA GESTÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

Diretriz



Indicadores


0128 - Prazo médio de resposta na concessão de aposentadoria Dia 31/12/2014 180

0129 - Prazo médio de resposta na concessão de pensão Dia 31/12/2014 100

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

2.423.000,00 14.680.000,00

0,00

0,00

0,00

17.103.000,00

2.423.000,00 14.680.000,00 17.103.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

16201 - Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do NorteÓrgão:

0020 - Melhorar e ampliar a rede de atendimento previdenciário do Estado do Rio Grande do Norte, através da modernização e reforma da estrutura física e tecnológica e da qualificação profissional,

visando garantir a qualidade dos serviços prestados aos usuários do sistema.

0049 - Reformar e ampliar as instalações físicas da Sede e demais agências do Interior do Estado, garantindo a acessibilidade e conforto aos usuários



1Terras Potiguaras

2Seridó

1Açu/Mossoró

Total 4

Iniciativas

00091 - Modernização do sistema de informática da rede Previdenciária do Estado

00092 - Capacitação e aperfeiçoamento do corpo técnico para desenvolverem suas atividades de forma mais eficiente

00093 - Melhoria da infraestrutura Previdenciária

EDUCAÇÃO BÁSICA E

PROFISSIONAL

7.

A educação constitui elemento essencial para o desenvolvimento humano, compreendendo as

relações sociais, políticas, histórico e cultural. No atual contexto da sociedade, cabe aos entes

federados desenvolver ações capazes de comportar a dinâmica requerida pela sociedade, em

parcerias, no sentido da consolidação do sistema educacional.

A obrigatoriedade e a gratuidade do ensino fundamental exigem do poder público que seja

assegurado em todas as esferas federal, estadual e municipal, o desenvolvimento da educação

com base no tripé: oferta, permanência e aprendizagem, em observância às necessidades de

escolarização, atendo-se à formação pluricultural da população brasileira, na expectativa de

contribuir para a melhoria da qualidade de ensino.

A Educação Básica é constituída da educação infantil (creche e pré-escola – 0 aos 5 anos), ensino

fundamental (anos iniciais do 1º ao 5º e anos finais do 6º ao 9º – 6 aos 14 anos) e ensino médio

(1º ao 3º ano equivalente aos 15 a 17 anos), inclusive suas modalidades (Educação Especial,

Educação do Campo e Educação de Jovens e Adultos). No Rio Grande do Norte a educação

infantil tem sido assumida pelos municípios.

O Ensino Fundamental (EF) é a segunda etapa constituinte da Educação Básica e tem por

objetivo a formação integral do indivíduo para o exercício pleno da cidadania, pautando-se nos

princípios da igualdade, da liberdade, do reconhecimento e respeito à diversidade, além da

valorização dos profissionais da educação e da gestão democrática como garantia da qualidade

da educação. O EF está dividido em duas etapas: EF I – de 6 (seis) aos 10 (dez) anos de idade e o

EF II - de 11 (onze) aos 14 (catorze) anos de idade, com duração total de 9 (nove) anos.

O contexto atual do Ensino Médio (EM) na rede estadual do Rio Grande do Norte, se efetiva no

acesso e na perspectiva de permanência e de qualidade social para os jovens e adultos

estudantes matriculados em 290 escolas. Dessas, 207 oferecem EM noturno; em 71 escolas

funcionam a modalidade de Educação de Jovens e Adultos, 08 ofertam Ensino Médio

Modalidade Normal, e, ainda nesse universo, 62 escolas implantaram o Programa Ensino Médio

Inovador. É importante destacar que em uma mesma escola pode funcionar mais de uma forma

de oferta, de programas e ou modalidade. As diversas formas de oferta de EM têm como

objetivo assegurar a sua função formativa considerando as peculiaridades e singularidades dos

estudantes, sempre que o interesse do processo de ensino e aprendizagem assim o recomendar,

vislumbrando as dimensões do trabalho, ciência, cultura e tecnologia como eixo integrador de

saberes e conhecimentos, contextualizando-os em sua dimensão histórica e à realidade social

contemporânea.

O Rio Grande do Norte desenvolve as ações educacionais em consonância com as políticas

educacionais nacionais direcionadas para essa etapa. Ao longo dos anos, o Estado vem

desenvolvendo programas e projetos no citado nível de ensino como uma forma de superar e

combater os problemas existentes, tais como: abandono, evasão, repetência, reprovação e

distorção idade-ano.

Ao longo dos anos, temos assistido a um decréscimo das taxas de matrícula em ambas as etapas,

conforme podemos observar na tabela abaixo:

TABELA I – MATRÍCULA INICIAL NO ENSINO FUNDAMENTAL (2009-2014)

Ano Ens. Fund. Anos Iniciais Ens. Fund. Anos Finais Total

2009 62.488 89.329 151.817

2010 57.823 84.586 142.409

2011 55.421 80.907 136.328

2012 50.743 75.267 126.010

2013 48.319 74.647 122.966

2014 43.847 72.040 115.887

Não obstante, as taxas de aprovação no Ensino Fundamental têm crescido, ainda que numa

velocidade bastante inferior ao que se considera necessário para que seja possível atingir novos

patamares de matrícula no Ensino Médio, conforme se observa na tabela abaixo:

TABELA II – TAXA DE APROVAÇÃO NO ENSINO FUNDAMENTAL

2009 2010 2011 2012 2013

71,15% 72,82% 72,90% 75,10% 75,47%

Todo o esforço realizado pelas sucessivas gestões no sentido de assegurar uma oferta de Ensino

Médio que assegure a sua função formativa considerando as peculiaridades e singularidades dos

estudantes, somente neste ano de 2014 produziu um aumento relativamente significativo, após

uma série de quedas, como pode ser percebido na tabela abaixo.

TABELA III – NÚMERO DE MATRÍCULA NO ENSINO MÉDIO

2010 2011 2012 2013 2014

124.938 122.446 118.623 114.518 135.609

Uma das causas para este fenômeno se explica pelo baixo fluxo escolar no EF que apresenta um

histórico de retenção e, consequentemente, altos índices de distorção idade-série. É importante

destacar que essa etapa de ensino é a maior responsável em gerar a demanda para o ensino

médio.

Esse fator e outros como a reprovação e o abandono representam o grande gargalo para essa

etapa de ensino. Ressaltamos que esse decréscimo da matrícula na rede estadual não é um

acontecimento apenas do Rio Grande do Norte. No Brasil, de modo geral, as matrículas tiveram

uma queda de 3% entre 2010 e 2013, mesmo o País com 1,6 milhão de jovens de 15 a 17 anos

fora da escola, o que representa 15,2% dos jovens.

Em 2011, no Rio Grande do Norte, a quantidade de jovens de 15 a 17 anos fora da escola foi de

18.434. Segundo dados do IBGE/PNAD (2014), os jovens de 19 anos que concluíram o Ensino

Médio representaram 35,2% do total em 2009, 57,2% em 2011 e 42,3% em 2012. De 2011 a

2012, os dados revelam que houve um decréscimo de jovens que concluíram o EM no ano de

2012.

De alguma forma a rede pública de ensino não tem conseguido atrair os jovens que saem do

Ensino Fundamental, apesar das vagas disponíveis nas escolas de Ensino Médio. Mesmo com a

redução de matrículas, a rede estadual continuou sendo responsável pela grande maioria da

oferta de ensino: em 2010, 83,9% das matrículas eram da rede pública estadual, mantendo esse

percentual em torno de 81% nos demais anos. Destacamos que segundo dados do

IBGE/PNAD/Anuário Brasileiro da Educação Básica (2013), a taxa líquida de matrícula do Rio

Grande do Norte, em 2009, foi 42% e, em 2012, foi de 45%.

Atualmente, dois graves problemas se manifestam no Ensino Médio: a distorção idade/série e

as taxas de reprovação, como podemos notar nas duas tabelas abaixo.

TABELA IV – DISTORÇÃO IDADE/SÉRIE NO ENSINO MÉDIO, NA REDE ESTADUAL PÚBLICA.

2010 2011 2012 2013

52,5% 51,0% 51,0% 50,6%

TABELA V – REPROVAÇÃO NO ENSINO MÉDIO, NA REDE ESTADUAL PÚBLICA.

2010 2011 2012 2013

6,4% 7,9% 8,7% 11,8%

O Programa Temático de Educação Básica e Profissional consiste numa formulação estratégica

da Secretaria de Estado da Educação e da Cultura (SEEC) para fazer frente, no contexto da

realidade educacional do Rio Grande do Norte, aos desafios impostos pelas baixas taxas de

desempenho escolar dos estudantes, diagnosticadas por meio das avaliações nacionais da

aprendizagem. Nesse sentido, o Programa norteia uma linha de ações cujos esforços se

concentram na melhoria dos processos da gestão institucional e pedagógica do sistema estadual

de ensino, por meio do planejamento estratégico integrado e da avaliação institucional,

utilizando-se do conhecimento especializado e do suporte de recursos e tecnologias

informacionais para produzir resultados educacionais que promovam, numa perspectiva

longitudinal, a mudança desejada nesse atual cenário educacional do Estado.

Segundo dados do INEP – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira,

autarquia do Ministério da Educação, o Rio Grande do Norte se situa entre os estados da

Federação que apresentam um histórico de baixo desempenho escolar, tendo registrado

avanços pouco expressivos ao longo dos últimos oito anos, a despeito do incremento das

políticas do MEC para a educação básica e profissional nesse período. Os dados mais recentes

do IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, que varia de 0 a 10, relativos à rede

estadual de ensino do Rio Grande do Norte apresentam resultados de apenas 3,9 pontos para

os anos iniciais do ensino fundamental, 3,1 para os anos finais e 2,7 para o ensino médio,

enquanto a meta nacional é de 6 pontos, correspondente ao nível médio de desempenho dos

países desenvolvidos, segundo a OCDE – Organização para a Cooperação para o

Desenvolvimento, organismo da ONU – Organização das Nações Unidas.

Reforçam esse diagnóstico, os indicadores do fluxo escolar levantados pelo Censo Escolar da

Educação Básica/INEP, que apontam taxas abaixo da média brasileira para a aprovação dos

estudantes em todas as etapas do ensino, além de elevadas taxas de distorção idade-série/ano

e de abandono.

Estudos especializados consideram que esse conjunto precário de indicadores constitui fator

decisivo para o baixo desenvolvimento socioeconômico da população e para a reprodução das

condições de pobreza do Estado, cuja tendência deve ser revertida mediante políticas eficazes

que promovam equidade social no contexto do desenvolvimento sustentável, beneficiando as

camadas mais carentes da população, atendidas pela escola pública, e elevando seu padrão de

vida e sua expectativa de futuro.

Face ao exposto, releva-se a importância estratégica do Programa Temático aludido, cujas

estratégias focam a melhoria dos processos da gestão da educação básica e profissional do Rio

Grande do Norte, lançando mão de conhecimentos especializados e recursos tecnológicos

decisivos para o desenvolvimento e a consolidação do projeto educacional do Rio Grande do

Norte, na perspectiva da excelência dos serviços educacionais que devem ser prestados ao

cidadão.




0007 - EDUCAÇÃO BÁSICA E PROFISSIONAL

Diretriz

02 - INVESTIMENTO NO CAPITAL HUMANO POTIGUAR: EDUCAÇÃO DE QUALIDADE PARA TODOS DE MODO A GARANTIR A

CIDADANIA E O ACESSO À OPORTUNIDADES

Indicadores


0041 - Taxa de Distorção Idade/Série – Ensino Fundamental Índice 28/05/2014 38,89

0042 - Taxa de Distorção Idade/Série – Ensino Médio Índice 28/05/2014 50,71

0043 - Taxa de Aprovação – Ensino Médio Índice 01/02/2015 68,5

0044 - Taxa de Aprovação – Ensino Fundamental Índice 01/02/2015 75,8

0045 - Taxa de Reprovação – Ensino Fundamental Índice 01/02/2015 20,3

0046 - Taxa de Reprovação – Ensino Médio Índice 01/02/2015 19,2

0047 - Taxa de Abandono – Ensino Fundamental Índice 01/02/2015 3,9

0048 - Taxa de Abandono – Ensino Médio Índice 01/02/2015 12,3

0049 - Índice - IDEB – Ensino Fundamental Anos Iniciais Índice 30/11/2013 3,9

0050 - Índice - IDEB – Ensino Fundamental Anos Finais Índice 30/11/2013 3,1

0051 - Índice - IDEB – Ensino Médio Índice 30/11/2013 2,7

0052 - Nota de Língua Portuguesa - SAEB – Ensino Fundamental Anos Iniciais Pontos 30/11/2013 171,50

0053 - Nota de Matemática - SAEB – Ensino Fundamental Anos Iniciais Pontos 30/11/2013 184,13

0054 - Nota de Língua Portuguesa - SAEB – Ensino Fundamental Anos Finais Pontos 30/11/2013 230,88

0055 - Nota de Matemática - SAEB – Ensino Fundamental Anos Finais Pontos 30/11/2013 231,36

0056 - Nota de Língua Portuguesa - SAEB – Ensino Médio Pontos 30/11/2013 236,74

0057 - Nota de Matemática - SAEB – Ensino Médio Pontos 30/11/2013 240,84

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

4.145.092.000,00 320.000,00

492.308.000,00 817.172.000,00

0,00 185.324.000,00

0,00 0,00

4.145.412.000,00

1.309.480.000,00

185.324.000,00

0,00

4.637.400.000,00 1.002.816.000,00 5.640.216.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

18000 - Secretaria de Estado da Educação e da CulturaÓrgão:

0104 - Expandir e melhorar a infraestrutura física, esportiva e tecnológica das Escolas, Órgão Central, DIRED e DRAE, por meio da Avaliação da Situação Física Escolar, dotando de condições

adequadas ao desempenho de suas atribuições afim de proporcionar um ensino de qualidade, sensível às particularidades dos alunos e profissionais, bem como do público que nelas transitam.

0343 - Construir 03 Centros de Educação Profissional e Tecnológico



2Terras Potiguaras

1Açu/Mossoró

Total 3

0347 - Construir 04 escolas estaduais da Educação Básica




1Alto Oeste

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 4

0350 - Reformar e ampliar a infraestrutura física das 419 unidades de ensino da rede estadual



50Terras Potiguaras



41Trairi

46Potengi

50Seridó

35Alto Oeste

40Açu/Mossoró

36Mato Grande

39Sertão do Apodi

Total 419

0356 - Construir 195 quadras poliesportivas em escolas estaduais



20Terras Potiguaras



20Trairi

20Potengi

20Seridó

20Alto Oeste

20Açu/Mossoró

20Mato Grande

15Sertão do Apodi

Total 195

0357 - Realizar cobertura de 25 quadras poliesportivas em escolas estaduais por ano



3Terras Potiguaras



2Trairi

2Potengi

3Seridó

3Alto Oeste

3Açu/Mossoró

2Mato Grande




2Sertão do Apodi

Total 25

0359 - Reaparelhar as 639 escolas estaduais, 16 DIRED, 08 DRAE e Órgão Central






37Trairi

15Potengi

77Seridó

72Alto Oeste

97Açu/Mossoró

40Mato Grande

54Sertão do Apodi

Total 664

0360 - Ampliar a infraestrutura tecnológica nas 639 escolas estaduais, Órgão Central, 16 DIRED e 08 DRAE






37Trairi

15Potengi

77Seridó

72Alto Oeste

97Açu/Mossoró

40Mato Grande

54Sertão do Apodi

Total 664

Iniciativas

00446 - Construção, ampliação, reforma e reparação das unidades de ensino, Órgão Central, DIRED e DRAE

00449 - Construção, Ampliação, Reforma, Reparação e Adequação das quadras poliesportivas das unidades de ensino e espaços culturais

00451 - Aparelhamento e reaparelhamento das unidades de ensino, DIRED, DRAE e Órgão Central

00453 - Expansão e Modernização dos laboratórios e equipamentos de informática da Rede Estadual de Ensino

00454 - Ampliação e Implementação do Sistema Integrado da Educação Básica (SIGeduc) e Sistema de Gestão de Pessoas (SAGEP), da Rede Potiguar de Televisão Educativa e Cultural, Rede

Gigametrópole e Sistema de Informação da Avaliação da Situação Física Escolar – SIAFE00457 - Ampliação do acesso à informática e digitalização de documentos das escolas estaduais, DIRED, DRAE e Órgão Central

00460 - Fortalecimento dos Núcleos de Tecnologia Educacional




Objetivo


0105 - Expandir e melhorar a qualidade da Educação Básica, Profissional e atendimento educacional especializado, a partir da implantação e implementação de políticas que propiciem a construção e

ampliação de saberes e conhecimentos no âmbito do ensino fundamental, médio e profissional, ampliando a matrícula da rede e promovendo a redução dos índices de reprovação, distorção idade/série e

analfabetismo.

0362 - Implantar e implementar programas de Formação Continuada e de Valorização do Magistério e Profissionais da Educação das 639 escolas, 16

DIRED, 08 DRAE e Órgão Central






37Trairi

15Potengi

77Seridó

72Alto Oeste

97Açu/Mossoró

40Mato Grande

54Sertão do Apodi

Total 664

0364 - Elevar o acesso, a permanência e o nível de escolarização da Educação Básica, Profissional e atendimento educacional especializado nas 639

escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0376 - Implantar e implementar a Educação Profissional Técnica de Nível Médio e EJA nos 10 Centros de Educação Profissional e Tecnológica e 38

escolas estaduais



9Terras Potiguaras



4Trairi

4Potengi

4Seridó

4Alto Oeste

7Açu/Mossoró

5Mato Grande

3Sertão do Apodi

Total 48

0382 - Implantar e implementar ações pedagógicas, programas e projetos para a Educação Básica, Profissional e atendimento educacional especializado

nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639




0385 - Implantar e fortalecer os Programas de Alimentação Escolar nas 639 escolas estaduais e 8 DRAE






37Trairi

14Potengi

75Seridó

71Alto Oeste

95Açu/Mossoró

38Mato Grande

53Sertão do Apodi

Total 647

0388 - Implantar 184 bibliotecas escolares e comunitárias



20Terras Potiguaras



15Trairi

15Potengi

20Seridó

15Alto Oeste

25Açu/Mossoró

14Mato Grande

20Sertão do Apodi

Total 184

0390 - Oferecer transporte escolar aos alunos das 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0391 - Oferecer passagem gratuita aos alunos das 117 escolas estaduais




Total 351

Iniciativas

00488 - Formação continuada aos professores e profissionais de Educação Básica e Profissional

00494 - Aquisição e elaboração de material didático-pedagógico, desportivo, cultural e de fardamento escolar

00501 - Fortalecimento de ações e programas da Alimentação Escolar

00509 - Implantação e implementação de bibliotecas escolares e de programas de incentivo à formação de leitores

00512 - Desenvolvimento e Fortalecimento de ações e programas na Educação Básica e de atendimento especializado

00515 - Implementação da Educação Profissional Tecnológica

00517 - Oferta de passagem gratuita aos estudantes

00520 - Ampliação e fortalecimento da oferta do transporte escolar

01519 - Fortalecimento do quadro de professores do magistério e profissionais da educação




Objetivo


0106 - Instituir políticas públicas com pilares a inclusão social, a gestão democrática e a diversidade no processo educativo, com base na humanização, socialização, e a ação sistêmica, para garantir a

efetivação do direito a qualidade da educação básica e profissional do RN.

0392 - Implantar as políticas de Educação Integral em Tempo Integral em 98 escolas estaduais



20Terras Potiguaras



7Trairi

4Potengi

12Seridó

11Alto Oeste

14Açu/Mossoró

8Mato Grande

6Sertão do Apodi

Total 98

0393 - Implementar o programa de Cooperação entre Estado e Municípios, nos 167 municípios



5Terras Potiguaras



15Trairi

11Potengi

25Seridó

30Alto Oeste

14Açu/Mossoró

15Mato Grande

17Sertão do Apodi

Total 167

0394 - Ampliar as ações de Multiculturalismo e Diversidade nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0395 - Fortalecer as políticas de Educação em Direitos Humanos nas 639 escolas estaduais do RN






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639




0396 - Fomentar o Protagonismo Juvenil na Escola nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0397 - Ampliar as ações do Programa Educação e Saúde na Escola nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0398 - Fortalecer a Gestão Democrática para realização das eleições unificadas dos gestores escolares nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0399 - Fortalecer o funcionamento dos 639 Conselhos Escolares






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0400 - Promover a formação continuada dos 2.556 gestores escolares









144Trairi

56Potengi

292Seridó

284Alto Oeste

376Açu/Mossoró

144Mato Grande

208Sertão do Apodi

Total 2.556

0401 - Fortalecer o Programa de Educação Ambiental em 32 escolas estaduais



4Terras Potiguaras



3Trairi

3Potengi

3Seridó

3Alto Oeste

2Açu/Mossoró

3Mato Grande

4Sertão do Apodi

Total 32

0402 - Ampliar a oferta de vagas para professores e profissionais da Educação Básica e Profissional nas 639 escolas estaduais






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0403 - Reordenar as 639 escolas de acordo com a demanda existente






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0404 - Implementar Programa de Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho para 1.870 professores e profissionais de educação






127Trairi

127Potengi

127Seridó

127Alto Oeste

127Açu/Mossoró

127Mato Grande

127Sertão do Apodi




Total 1.870

Iniciativas

00410 - Elaboração e implementação de Programa de Cooperação entre Estado e Municípios

00413 - Autonomia financeira da Gestão Educacional no âmbito do Órgão Central, DIRED, DRAE e escolas estaduais

00415 - Implementação e fortalecimento do processo de eleições nas escolas e DIRED

00419 - Implantação da Educação Integral em Tempo Integral

00420 - Ampliação dos Programas de Saúde na Escola

00422 - Implementação e fortalecimento de ações, programas e projetos da Cultura de Paz e a educação em direitos humanos nas escolas estaduais

00424 - Implementação o Multiculturalismo e Diversidade nos Projetos Políticos Pedagógicos

00429 - Fortalecimento do Programa de Educação Ambiental

00432 - Implementação do Programa de Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho




Objetivo


0107 - Implantar e implementar práticas de Planejamento Estratégico Integrado das ações de gestão e das ações pedagógicas alinhadas a uma política de avaliação institucional no âmbito dos três

níveis de gestão do sistema de educação: Secretaria de Educação (SEEC), Diretoria Regional (DIRED) e unidades escolares da rede estadual de ensino, de modo a impactar na melhoria do

ensino-aprendizagem.

0226 - Desenvolver e executar o Planejamento Estratégico Integrado do Órgão Central e 16 DIRED



4Terras Potiguaras


1Trairi

1Potengi

2Seridó

1Alto Oeste

2Açu/Mossoró

3Mato Grande

2Sertão do Apodi

Total 17

0228 - Implantar e implementar Sistema de Avaliação Institucional Integrado na rede estadual de ensino




Total 100

0231 - Implantar e implementar Programa de Avaliação da Aprendizagem Escolar na rede estadual de ensino




Total 100

0234 - Acompanhar e monitorar o desempenho da rede estadual de ensino nas avaliações educacionais estaduais e nacionais nas 639 escolas






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0303 - Implementar Plano de Desenvolvimento da Escola (PDDE Interativo) nas 639 escolas






36Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

94Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

Meta




0337 - Implementar Projeto Político Pedagógico nas 639 escolas Unidade Medida Unidade





38Trairi

14Potengi

74Seridó

70Alto Oeste

92Açu/Mossoró

37Mato Grande

52Sertão do Apodi

Total 639

0340 - Realizar o Censo Escolar da Educação Básica e Profissional nas 3.776 escolas do Estado






263Trairi

130Potengi

414Seridó

381Alto Oeste

484Açu/Mossoró

348Mato Grande

270Sertão do Apodi

Total 3.776

Iniciativas

00400 - Realização do Censo Escolar na Educação Básica e Profissional

00403 - Implementação do Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE Interativo) e Projeto Político Pedagógico

00405 - Implantação e implementação do Sistema de Avaliação Institucional

00407 - Acompanhamento e monitoramento dos resultados das avaliações de aprendizagem

Objetivo


0175 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da Educação em conformidade com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o Programa RN Sustentável.

0476 - Construir, reformar e/ou equipar unidades de Escolas




Total 241

0482 - Alfabetizar jovens e adultos




Total 7.500

0487 - Implementar subprojetos de Práticas de Inovação Pedagógicas - PIP




Total 1.620

Iniciativas

00740 - Melhoria da qualidade da Educação - RN SUSTENTÁVEL

EDUCAÇÃO SUPERIOR E

TECNOLÓGICA

8.

A Educação é um instrumento imprescindível para a construção, efetivação e divulgação dos

Direitos Humanos nos âmbitos da individualidade e da coletividade, presumido que o indivíduo

é agente ativo na transformação da sua mentalidade e exerce forte influência no seu grupo.

Desse modo, é preciso desenvolver um trabalho formativo onde os sujeitos despertem para seus

direitos, para os direitos do outro e para os direitos da comunidade e com isso possa formar

parâmetros para o fortalecimento da consciência universal em Direitos Humanos.

A educação superior e técnica é um dos principais propulsores para o desenvolvimento

socioeconômico do país e é um dos pilares para aumentar a competividade. Nos últimos anos,

o Brasil apresentou grandes avanços no ensino superior e tecnológico, com aumento do número

de Universidade e Institutos de ensino superior e tecnológico, capilarização do ensino para as

regiões no interior dos estados, aumento expressivo no número de vagas e democratização do

ensino, possibilitando maior acesso às pessoas com menor renda.

Os avanços na educação superior e tecnológica foram resultados de ações do Governo Federal

como o Plano de Reestruturação e Expansão da Universidade Federais (REUNI), Programa

Universidade para Todos (ProUni) e o Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior

(Fies). A reestruturação do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) melhorou a sinergia entre

o ensino médio e o ensino superior público reduzindo a disparidade entre os ensinos públicos e

privados de ensino médio.

Em 2013, o Brasil contava com 2.391 instituições e de ensino superior aproximadamente 6

milhões de matrículas, representando um aumento de 58% desde 2003. Do total das instituições

no país, 16% estavam no Nordeste, que apresentou aumento de 47% desde 2003. Em relação

ao número de matrículas, a região Nordeste dobrou o número desde 2003, totalizando 1,3

milhões de matrículas em 2013, segundo dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas

Educacionais Anísio Teixeira (INEP).

O Estado avançou significativamente no ensino superior e tecnológico nos últimos anos, com

crescimento no número de instituições e de matrículas superiores ao Brasil e à região Nordeste.

Em 2013, eram 25 instituições, representando um aumento de 79% desde 2003, e 110 mil

matrículas, aumento de 142% desde 2002.

Fonte: Instituto Nacional De Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP).

No Rio Grande do Norte, entre as instituições de ensino superior e tecnológico, destacam-se a

Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e a Universidade Federal Rural do

Semiárido (UFERSA). As instituições de educação superior que pertencem ao Sistemas Estadual

de Ensino, segundo dados do MEC, abrangem 189 cursos em diferentes áreas do conhecimento

e estão presentes em 32 municípios do Estado.

O principal desafio do ensino superior e tecnológico torna-se, então, continuar a expansão e

primar pela qualidade na formação, para alavancar a competitividade do Estado e auxiliar no

desenvolvimento socioeconômico. Para os próximos anos o desafio será promover esse avanço

dadas as restrições orçamentárias, em especial do Governo Federal, devido à redução de custos

do Ministério da Educação, que impacta diretamente nos cursos de graduação e pós-graduação.




0008 - EDUCAÇÃO SUPERIOR E TECNOLÓGICA

Diretriz

02 - INVESTIMENTO NO CAPITAL HUMANO POTIGUAR: EDUCAÇÃO DE QUALIDADE PARA TODOS DE MODO A GARANTIR A

CIDADANIA E O ACESSO À OPORTUNIDADES

Indicadores


0076 - Taxa de cobertura de pessoas com mais de 25 anos com ensino superior. Percentual 30/12/2010 13,47%

0077 - IGC – Índice Geral de Cursos Unidade 30/12/2013 3

0078 - Relação (Aluno/Professor) Unidade 30/01/2015 16,9

0079 - Relação Aluno/Sala de Aula Unidade 30/01/2015 52,97

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

1.146.036.000,00 7.483.015,00

2.740.000,00 9.142.300,00

0,00 0,00

0,00 1.309.652,36

1.153.519.015,00

11.882.300,00

0,00

1.309.652,36

1.148.776.000,00 17.934.967,36 1.166.710.967,36

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

18202 - Fundação Universidade do Estado do RN - FUERNÓrgão:

0307 - Fortalecer a política de ensino superior de graduação e pós-graduação, por meio da sua interiorização, do desenvolvimento da pesquisa, da inovação e da internacionalização, da assistência

estudantil, da extensão universitária, da avaliação institucional e das ações afirmativas de inclusão, a fim de ampliar o acesso e contribuir com o desenvolvimento socioeconômico do Estado.

0908 - Reduzir em até 20% os índices de evasão, retenção e reprovação nos cursos de Graduação da FUERN




Total 20

0913 - Alcançar o conceito 4 do Índice Geral de Cursos – IGC/INEP/MEC até 2019




Total 1

0915 - Assegurar os processos de reconhecimento, renovação de reconhecimento de 100% dos cursos e o recredenciamento da UERN junto ao

CEE/RN




Total 100

0936 - Criar 05 cursos de mestrado acadêmico nas diversas áreas de conhecimento, priorizando as temáticas oriundas de demandas regionais




2Terras Potiguaras

Total 5

0938 - Implantar 03 novos cursos de doutorado em programas stricto sensu em fase de consolidação




Total 3

0940 - Elevar o conceito de 40% dos programas stricto sensu existentes na UERN, considerando sua sustentabilidade acadêmica




Total 40

0942 - Elaborar e aprovar as resoluções que viabilizarão o adequado funcionamento das ofertas em EaD no âmbito da UERN




Total 1

0943 - Participar de 04 mestrados profissionais em rede




Total 4

0944 - Compor 02 redes que implementem mestrados profissionais em áreas estratégicas como saúde, segurança, meio ambiente







Total 2

0946 - Criar 4 cursos de capacitação docente - DINTER




Total 4

0947 - Criar 3 cursos com programas em residência nas áreas de saúde, direito e computação




Total 3

0948 - Ampliar em 25% os projetos institucionalizados de pesquisa científica e tecnológica




Total 25

0950 - Ampliar em 30% a produção científica e tecnológica qualificada do corpo docente e discente




Total 30

0952 - Ampliar em 20% a quantidade de grupos de pesquisa




Total 20

0953 - Ampliar em 15% a quantidade de bolsas de iniciação científica e tecnológica




Total 15

0954 - Estruturar a diretoria de apoio à inclusão




Total 1

0957 - Estruturar laboratórios e salas de aula para o atendimento especializado aos estudantes com deficiência




Total 4

0958 - Implantar o programa de incubação e empreendedorismo




Total 1

0964 - Elaborar e normatizar a política de extensão para implementação nos Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPC’s)




Total 1




0966 - Criar o fundo de internacionalização e de mobilidade acadêmica




Total 1

0967 - Criar o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento da Extensão – FADE/FUERN




Total 1

0968 - Institucionalizar o Programa Idioma sem Fronteiras – IsF – na UERN




Total 1

0977 - Criar o Plano de Apoio a Permanência Estudantil – PAPE




Total 1

1223 - Ampliar e fortalecer 100% dos programas de capacitação e consolidação de ações voltadas à saúde e bem estar dos corpos docente e

técnico-administrativo




Total 100

1233 - Ofertar 10 cursos de especialização nas diversas áreas de conhecimento para atender demandas de capacitação profissional




Total 10

1234 - Capacitar em nível de doutorado 100 servidores docentes e técnicos da UERN




Total 100

1235 - Capacitar em nível de mestrado 40 servidores técnicos da UERN




Total 40

Iniciativas

00176 - Fortalecimento das ações de assistência estudantil com a construção de residências e restaurantes universitários, centros de convivências entre outros ambientes de apoio aos discentes




Objetivo

18202 - Fundação Universidade do Estado do RN - FUERNÓrgão:

0308 - Modernizar as práticas de planejamento e de gestão institucional, através da autonomia de gestão financeira, da adoção de novas tecnologias, da qualificação da estrutura física, do fortalecimento

da política de gestão de pessoas e da participação democrática dos segmentos institucionais, prezando pela excelência no serviço prestado, pautado na ética e na valorização dos servidores.

0102 - Implantar a autonomia financeira e patrimonial da FUERN até 2017




Total 1

0708 - Realizar concurso público para docentes e técnicos da FUERN




Total 1

0885 - Implantar na FUERN, até 2016, sistema de gestão para resultados com acompanhamento em plataforma eletrônica




Total 1

0888 - Implantar plano de segurança de pessoas e de patrimônio institucional no Campus Central e nos Campi Avançados da UERN até 2017




Total 1

0889 - Implantar sistema eletrônico para gestão de demandas administrativas no âmbito da FUERN até 2017




Total 1

0905 - Institucionalizar 100% das políticas e práticas que favoreçam a sustentabilidade da FUERN




Total 100

Iniciativas

00166 - Aparelhamento das Unidades da Fundação Universidade do Estado do Rio Grande do Norte

00179 - Construção do prédio do campus avançado de Natal

01564 - Ampliação e valorização do quadro de servidores

01565 - Aquisição de material didático, ampliação do acervo e aparelhamento das bibliotecas

01566 - Renovação e ampliação da frota de veículos

01567 - Aparelhamento dos cursos de pós-graduação stricto sensu da FUERN

01568 - Construção do prédio do campus avançado de Apodi

01569 - Construção, adaptação e melhoria da infraestrutura da FUERN




Objetivo

18203 - Instituto de Educação Superior Presidente KennedyÓrgão:

0058 - Ampliar a qualificação dos profissionais da educação do Estado por meio da melhoria do ensino, pesquisa e extensão, visando a eficiência e também a modernização dos serviços prestados pelo

IFESP.

0162 - Formar 2.000 professores nos cursos de graduação e pós-graduação




Total 2.000

0163 - Fomentar 80 projetos de pesquisa e extensão implementados pelo IFESP




Total 80

0164 - Aparelhar o Núcleo de Educação a Distância do IFESP



1Terras Potiguaras

Total 1

0330 - Modernizar a Biblioteca Profª Crisan Siminéa




Total 100

0332 - Restaurar e conservar o prédio do IFESP




Total 100

0334 - Reaparelhar o IFESP




Total 100

0336 - Ampliar a oferta de cursos no IFESP




Total 200

0550 - Construir e implantar o Centro de Documentação e Memória da Escola Normal/Instituto Kennedy




Total 100

0553 - Implantar o Núcleo de EAD com adequação da estrutura física e material para atuação na formação inicial e continuada




Total 1




0731 - Garantir a formação continuada dos profissionais da Educação Básica do RN, na modalidade presencial e a distância em parceria com a

Secretaria Estadual de Educação




Total 800

0890 - Interiorizar os cursos ofertados pelo IFESP na modalidade presencial e EAD




Total 120

0899 - Formar os professores da Educação Básica da Rede Estadual de Ensino do RN para o conhecimento das Diretrizes Nacionais dos Direitos

Humanos/2013




Total 1.200

0902 - Implantar o Programa de Sustentabilidade Ambiental e Qualidade de Vida, atendendo os servidores do IFESP




Total 200

Iniciativas

00874 - Ampliação e modernização da Biblioteca Prfª Crisan Siminéa

00877 - Reaparelhamento do IFESP para a melhor operacionalização dos seus serviços

00880 - Fortalecimento do processo de acompanhamento e avaliação dos cursos de formação de professores

00882 - Modernização, restauração e conservação do prédio do IFESP

00883 - Ampliação e realização de processo seletivo vestibular

00887 - Construção, implantação e operacionalização do Centro de Documentação e Memória

00893 - Garantia da formação de professores à nível de graduação e pós-graduação

01022 - Formação continuada dos profissionais da Educação Básica do RN e dos servidores do IFESP nas modalidades presencial e a distância

LOGÍSTICA E TRANSPORTE

9.

Os modais de transporte são extremamente importantes para a economia do país, pois em

condições adequadas, podem reduzir custo do escoamento de produção, contribuindo para

aumentar a competitividade regional e do Brasil. Os modais mais importantes são o rodoviário,

aeroviário, hidroviário e ferroviário.

Em relação ao modal ferroviário, o Estado do Rio Grande do Norte tem 4.476 Km de extensão

pavimentada. A extensão federal é equivalente a 1.396 Km e a estadual é 2.863 Km. Segundo

pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Transportes (CNT) em 2014, na análise de

1.830 Km de extensão pavimentada, considerando o estado geral da extensão, 39% foram

avaliadas como boa, 28% regula. Em relação a qualidade do pavimento, 40% foi avaliado como

bom e em relação a sinalização, a maioria, 29%, foi considerada regular.

Fonte: Pesquisa de Rodovias 2014 - Confederação Nacional de Transportes (CNT).

Em relação ao modal aeroviário, o Rio Grande do Norte tem o Aeroporto Internacional

Governador Aluízio Alves, em São Gonçalo do Amarante, que foi inaugurado em maio de 2014

e substituiu o Aeroporto Augusto Severo. Este aeroporto é o primeiro no Brasil administrado

100% pela iniciativa privada, o Consórcio Inframerica. Com capacidade para 6 milhões de

passageiros/ano, o aeroporto possui 42 mil m² e terá, ao longo dos 28 anos de concessão, um

investimento total de R$ 650 milhões, chegando a uma capacidade de 11 milhões de passageiros

por ano, demanda esperada até 2038. Em julho de 2015, o aeroporto teve 2.131 voos

domésticos e 33 internacionais, 248.570 passageiros e 981.350 kg de carga aérea, sendo um

importante modal de transporte no Estado.

No que tange ao sistema portuário, o Rio Grande do Norte possui dois portos. O Porto de Natal

foi construído em 1932 e se destaca na exportação de frutas, que representa 30% da

movimentação do terminal e recebe com regularidade navios para exportação de açúcar e

importação de trigo. Atualmente, o porto tem linha direta para a Europa, com paradas nos

portos de Vigo, na Espanha, Sheerness, na Inglaterra, e Roterdan, na Holanda.

O segundo porto é o Terminal Salineiro de Areia Branca, também conhecido como Porto-Ilha,

responsável pelo escoamento de todo o sal produzido do Estado. O porto foi inaugurado em

1974 e fica localizado a 14 km da costa de Areia Branca, a 330 km de Natal. Entre 2009 e 2012,

o Governo Federal investiu R$ 278 milhões no Terminal Salineiro de Areia Branca, com recursos

foram provenientes do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Entre janeiro e junho de

2015, o porto movimentou 864.490 toneladas de sal. Os portos são administrados pela

Companhia Docas do Rio Grande do Norte - CODERN, empresa de economia mista.

Em relação ao modal ferroviário, a Região Metropolitana de Natal conta com 56 km de linhas de

transporte ferroviário urbano operadas pela Companhia Brasileira de Trens Urbanos – CBTU.

Alguns trechos estão sendo adaptados para a utilização de veículos leves sobre trilhos – VLT,

que já foram adquiridos com empresas que fabricam em território nacional.

A malha ferroviária que cobre o restante do Estado é administrada, desde 1998, pela Companhia

Ferroviária do Nordeste – CFN, hoje denominada Transnordestina Logística S/A, que é

controlada pelo grupo Companhia Siderúrgica Nacional – CSN.

Há três trechos principais de linhas de ferro no Estado, hoje desativados: (1) Macau - Ceará

Mirim; (2) Parnamirim - Nova Cruz, que liga o Porto de Natal ao sudeste potiguar e permite

acesso à Paraíba, fazendo a conexão com a Nova Transnordestina, que ainda está em construção

e ligará o porto de Pecém, no Ceará, ao porto de Suape, em Pernambuco; (3) Mossoró –

Alexandria, que cruza todo o oeste do Estado, alcançando a Paraíba.

As cargas pesadas, como os minérios, entre outros produtos, vêm ganhando cada vez mais

relevância na produção potiguar. Os investimentos para melhoria e desenvolvimento do modal

de transporte no Rio Grande do Norte são essenciais para a logística e para as exportações, e

extremamente importantes para aumentar a competitividade e auxiliar no desenvolvimento

econômico do Estado.




0009 - LOGÍSTICA E TRANSPORTE

Diretriz

03 - INVESTIMENTO EM INFRAESTRUTURA A FIM DE PROPORCIONAR OS MEIOS PARA O AVANÇO DA ECONOMIA DO RN

Indicadores


0105 - Proporção de rodovias pavimentadas em relação ao total Percentual 30/01/2013 16,40

0106 - Número de habitantes por ônibus Unidade 30/01/2013 337

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

0,00 80.043.000,00

0,00 64.911.000,00

0,00 597.992.000,00

4.626.000,00 640.000,00

80.043.000,00

64.911.000,00

597.992.000,00

5.266.000,00

4.626.000,00 743.586.000,00 748.212.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

25000 - Secretaria de Estado da InfraestruturaÓrgão:

0095 - Investir em mobilidade urbana e ações de logística para promover o desenvolvimento econômico, através de execução de obras de mobilidade e de infraestrutura para o avanço das políticas

executadas pela Secretaria de Infraestrutura do Estado.

0235 - Construir terceira ponte sobre o Rio Potengi



1Terras Potiguaras

Total 1

0239 - Concluir Obras do Pro-Transporte

MetaUnidade Medida Quilômetro


14Terras Potiguaras

Total 14

0240 - Reestruturar as obras de mobilidade na Avenida Engenheiro Roberto Freire

MetaUnidade Medida Metro



Total 4.100

0241 - Implantar uma nova via de escoamento da produção industrial denominada Via Norte/Sul

MetaUnidade Medida Metro



Total 12.700

0243 - Elaborar e implantar o plano metropolitano de mobilidade urbana de Natal



1Terras Potiguaras

Total 1

0244 - Concluir obras do contorno de Mossoró



1Açu/Mossoró

Total 1

0247 - Implantar 10 km de ciclovia na capital do Estado



10Terras Potiguaras

Total 10

0249 - Conclur as obras sobre a ponte do rio Jacú



1Trairi

Total 1

1309 - Elaborar o projeto da terceira ponte sobre o rio Potengi



1Terras Potiguaras

Total 1




Iniciativas

00384 - Modernização da Secretaria de Infraestrutura.

00385 - Aquisição de software de orçamento e gestão integrada.

00386 - Elaboração de Estudos de viabilidade técnica, econômica, ambiental e de projetos.

00387 - Construção de Pontes.

00388 - Execução de obras de mobilidade.

Objetivo

25201 - Departamento de Estradas de RodagemÓrgão:

0051 - Melhorar as condições de trafegabilidade através da execução de obras de construção, restauração e conservação das rodovias do Estado, oferecendo condições de locomoção mais seguras e

eficientes, e contribuindo para uma melhor integração das regiões.

0726 - Construir 145 km de Trechos Rodoviários




32Terras Potiguaras


30Potengi

15Seridó

13Alto Oeste

5Açu/Mossoró

10Mato Grande

Total 145

0742 - Restaurar 704 km de Trechos Rodoviários




8Terras Potiguaras



45Trairi

40Potengi

176Seridó

43Alto Oeste

127Açu/Mossoró

28Mato Grande

77Sertão do Apodi

Total 704

0746 - Conservar 3.000 km de Rodovias




Total 3.000

Iniciativas

01023 - Construção e ampliação de trechos rodoviários.

01024 - Restauração e adequações de trechos rodoviários.

01025 - Realização da manutenção/ano da malha viária, incluídos os serviços de sinalização rodoviária.

01030 - Elaboração de estudos de viabilidade e projetos executivos das obras viárias




Objetivo


0053 - Melhorar a infraestrutura de apoio ao STIP–Sistema de Transporte Intermunicipal de Passageiros, e propor alternativas operacionais ao seu funcionamento, oferecendo aos usuários do

transporte coletivo melhores condições de fluxo e de segurança.

0601 - Construir 02 terminais rodoviários de passageiros





Total 2

0608 - Reformar 05 terminais rodoviários de passageiros



1Trairi

2Seridó

1Alto Oeste

1Mato Grande

Total 5

0616 - Modernizar 04 terminais rodoviários de passageiros




Total 4

Iniciativas

00923 - Construção e reforma de terminais rodoviários de passageiros

00924 - Elaborar estudos e projetos executivos das obras selecionadas.

Objetivo


0054 - Dotar o Estado de uma melhor infraestrutura aeroportuária, com a reforma e modernização dos aeroportos e aeródromos existentes, buscando promover o aumento do fluxo de passageiros, e

consequentemente, o desenvolvimento econômico e turístico da região.

0635 - Reformar de 01 aeroporto



1Açu/Mossoró

Total 1

0638 - Modernizar 04 aeroportos e aeródromos em operação



2Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 4

1285 - Elaborar plano para reestruturação dos 04 aeródromos de Assu, Jardim do Seridó, Martins e Jardim de Angicos




Total 1




Iniciativas

00931 - Reforma e modernização os aeroportos e aeródromos do RN

00933 - Elaborar estudos e projetos para aeroportos.

Objetivo


0056 - Modernizar e informatizar os diversos setores do DER/RN com reestruturação operacional visando uma melhor automatização de seus serviços,bem como, promover a capacitação dos

funcionários buscando um desenvolvimento mais eficiente das atividades exercidas.

0687 - Adquirir equipamentos e materiais permanentes visando equipar os diversos setores do DER/RN




Total 60

0689 - Modernizar do Departamento de Estradas de Rodagem do RN - DER/RN através do desenvolvimento dos recursos tecnológicos




Total 4

0693 - Capacitar os funcionários do DER/RN




Total 100

Iniciativas

00993 - Aquisição de equipamentos e materiais permanentes.

00994 - Aquisição de programas e softwares

00995 - Realização de cursos de qualificação profissional.

CIÊNCIA, TECNOLOGIA E

INOVAÇÃO

10.

A ciência, tecnologia e inovação são propulsores para o desenvolvimento econômico de um país,

promovem ganhos de produtividade e eficiência e abrangem diferentes áreas do conhecimento

como aeroespacial, agropecuária, biotecnologia, defesa, energia, fármacos e saúde,

nanotecnologia, nuclear, petróleo e gás, tecnologia da informação e comunicação, áreas

relacionadas a recursos naturais e meio ambiente e desenvolvimento social.

A região Nordeste teve avanços significativos nos indicadores socioeconômicos nos últimos anos

e uma nova etapa de desenvolvimento abrange maior participação local em ciência, tecnologia

e inovação. Nesse cenário, faz-se necessário a consolidação de uma sólida base de

conhecimentos, que esteja ancorada numa infraestrutura de ciência e tecnologia orientada pelo

estímulo à aprendizagem, direcionada ao atendimento das necessidades da região e para

geração de valor dos recursos naturais locais.

O Rio Grande do Norte apresentou avanços em ciência, tecnologia e inovação nos últimos anos.

O número de doutores no Estado aumentou 586% entre 2000 e 2010, segundo dados do CNPq,

sendo, em 2010, 53 doutores por mil habitantes, o segundo maior do Nordeste.

Fonte: CNPq/AEI.

Além do relevante número de doutores, o Rio Grande do Norte tem importantes entidade na

área de ciência, tecnologia e inovação. Entre os destaques estão os institutos nacionais de

ciência e tecnologia (INCT) de Comunicações Sem Fio, INCT Estudos Espaciais e o INCT Interface

Cérebro-Máquina, que tem destaque nacional e internacional na área de neuroengenharia.

Mesmo com os avanços, o Estado precisa ir além. Frente ao cenário restritivo na econômica

brasileiro no curto e médio prazo, a ciência, tecnologia e inovação são fundamentais para

desenvolver e aproveitar as oportunidades que surgirão na crise e auxiliar no desenvolvimento

do Rio Grande do Norte, contribuindo também para o desenvolvimento do Brasil.




0010 - DESENVOLVIMENTO ENERGÉTICO E MINERAL

Diretriz

03 - INVESTIMENTO EM INFRAESTRUTURA A FIM DE PROPORCIONAR OS MEIOS PARA O AVANÇO DA ECONOMIA DO RN

Indicadores


0005 - Extensão de rede de gasodutos construída Quilômetro 30/06/2015 357

0006 - Volume de gás natural comercializado Metro Cúbico 30/06/2015 297,092mil

0103 - Percentuais de Energia Elétrica, Eólica e Térmica Percentual 31/07/2015 65

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

1.864.000,00 0,00

440.000,00 44.000,00

0,00 0,00

273.000,00 28.000.990,00

1.864.000,00

484.000,00

0,00

28.273.990,00

2.577.000,00 28.044.990,00 30.621.990,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

20000 - Secretaria de Estado do Desenvolvimento EconômicoÓrgão:

0087 - Estabelecer as bases de uma politíca energética para o Estado do Rio Grande do Norte através da realização de ações, em particular com relação às energias alternativas e renováveis (eólica e

solar), visando o entendimento da situação da política de desenvolvimento energético.

0217 - Elaborar e atualizar o Atlas de energia eólica e solar




Total 8

Iniciativas

00281 - Elaboração do Atlas de energia eólica e solar

Objetivo


0126 - Estabelecer políticas e ações para o desenvolvimento geológico e mineral do Rio Grande do Norte por meio da elaboração de diagnósticos, visando um melhor entendimento da situação do

Estado.

0286 - Realizar diagnostico do Setor Mineral do RN




Total 4

0297 - Atualizar o Mapa Geológico do Estado do RN




Total 4

0585 - Fortalecer o núcleo de artesanato mineral




Total 1

Iniciativas

00338 - Elaboração de diagnóstico do Setor Mineral

00350 - Elaboração de Mapa Geológico

00895 - Apoio à cadeia produtiva mineral




Objetivo

20202 - Companhia Potiguar de GásÓrgão:

0024 - Construir, manter, melhorar e expandir a rede de gasodutos de gás natural com segurança para atendimento às demandas da população.

0052 - Construir novos gasodutos



69Terras Potiguaras

10Açu/Mossoró

Total 79

0053 - Interligar novos clientes dos segmentos veicular, industrial residencial e comercial




2.000Açu/Mossoró

Total 14.213

Iniciativas

01520 - Execução do gasoduto

01521 - Execução das interligações dos clientes

Objetivo

25204 - Agência Reguladora de Serviços PúblicosÓrgão:

0180 - Garantir à população a prestação de serviços de qualidade por meio do controle, regulação e fiscalização dos serviços de distribuição de energia elétrica, eólica, gas canalizado e água pelas

concessionárias, permissionárias e autorizadas, com foco nas Normas Legais vigentes, e por meio da readequação das instalações e do pessoal da ARSEP, visando à oferta apropriada desses

serviços.

0572 - Realizar fiscalizações técnicas, comerciais e financeiras na COSERN e em parques eólicos previstos nos contratos de metas vigentes durante o

período de 2016 a 2019



32Terras Potiguaras



32Trairi

32Seridó

32Açu/Mossoró

32Mato Grande

Total 224

0696 - Atender os Municipios do RN no que se refere à regulação, fiscalização e distribuição de água




Total 127

1305 - Realizar estudos sobre tarifas de gás canalizado aplicadas aos consumidores




Total 16

Iniciativas

01509 - Aquisição de materiais para subsidiar as atividades de fiscalização

01510 - Melhoria das instalações físicas da ARSEP

01511 - Capacitação e aperfeiçoamento dos técnicos da ARSEP

01512 - Realização de estudos para a melhoria dos serviços prestados à população




Objetivo

25204 - Agência Reguladora de Serviços PúblicosÓrgão:

0306 - Orientar a população quanto ao consumo sustentável de energia elétrica, eólica e de água por meio de campanhas educativas visando à maior conscientização quanto ao uso adequado desses

serviços.

1306 - Realizar campanhas educativas




Total 8

Iniciativas

01513 - Realização de campanhas educativas

DESENVOLVIMENTO

ENERGÉTICO E MINERAL

11.

A matriz energética brasileira é predominantemente por geração hidráulica, que foi responsável

por 60% da oferta interna de energia elétrica em 2014, segundo dados do Ministério de Minas

e Energia. Outras fontes energéticas vêm ganhando destaque no Brasil como a eólica que

apresentou aumento na oferta interna de 85,6% entre 2013 e 2014.

O Rio Grande do Norte possui a maior matriz eólica do país, sendo responsável por 30% do total

gerado, e tem a maior capacidade instalada, segundo a Aneel. Atualmente o Estado é

autossuficiente na produção de energia limpa e conta com 70 parques eólicos em operação e

31 em construção.

A indústria de Petróleo brasileira enfrenta uma séria de dificuldades, com a crise na Petrobrás,

problemas de corrupção e queda no preço da commodity. Em face a esse cenário, espera-se

desinvestimentos no setor. AS dificuldades já foram sentidas no Rio Grande do Norte, que

apresentou queda de 13% na produção de petróleo e gás natural no primeiro trimestre de 2015.

O Estado é o quarto maior produtor de barris de petróleo do Brasil e tem potencial de

crescimento.

Fonte: Anuário Estatístico. ANP (2014).

O setor de mineração também está passando por momentos de dificuldades. Segundo o

Instituto Brasileiro de Mineração, o minério de ferro corresponde por 75% da produção mineral

brasileira, excluindo petróleo e gás, e apresentou queda de 50% do preço no último, sendo o

principal motivo o aumento da oferta mundial devido à elevação do estoque chinês. Em volume,

a produção de bens minerais no Brasil aumentou em 2014, e a expectativa é que isso se

mantenha ao longo de 2015. O Rio Grande do Norte tem grande potencial de exploração

mineral: alguns destaques são o cimento, scheelita e o calcário.

O Rio Grande do Norte, apesar do alto potencial de exploração mineral e energético, enfrenta

barreiras como a falta de infraestrutura para escoamento da produção e liberação de licenças

ambientais para instalação das empresas, o que dificulta o crescimento.

O desenvolvimento energético e mineral no Estado tem grandes desafios a serem superados

nos próximos anos, pois as dificuldades conjunturais dos setores terão como consequências

demissões de trabalhadores, impactos em toda cadeia produtiva e redução da arrecadação de

alguns municípios e estados.




0011 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

Diretriz

04 - INVESTIMENTO EM CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO PARA CONSOLIDAR O DESENVOLVIMENTO DO ESTADO NO

LONGO PRAZO

Indicadores


0107 - Gastos Estaduais com Ciência e Tecnologia Reais 30/01/2013 152,7

0108 - Número de patentes Unidade 30/01/2012 36

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

8.889.400,00 23.049.600,00

3.519.600,00 3.852.400,00

0,00 0,00

7.418.000,00 0,00

31.939.000,00

7.372.000,00

0,00

7.418.000,00

19.827.000,00 26.902.000,00 46.729.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

17203 - Empresa de Pesquisa AgropecuáriaÓrgão:

0247 - Atender demandas da agropecuária, aquicultura, meteorologia e meio ambiente, por meio de pesquisas em CT e da produção de insumos agropecuários voltados aos produtores rurais, visando à

inovação nos processos, produtos e sistemas de produção agropecuários e aquícolas, a transferência de conhecimento e tecnologias, assim com a redução de impactos climatológicos e melhoria do

meio ambiente.

0033 - Produzir mudas de bananeira, cajueiro e coco nas estações experimentais da EMPARN

MetaUnidade Medida Tonelada


1.070Açu/Mossoró

180Sertão do Apodi

Total 1.250

0128 - Produzir 1.250 toneladas de sementes certificadas de feijão, sorgo e milho nas estações experimentais da EMPARN



1.070Açu/Mossoró

180Sertão do Apodi

Total 1.250

0160 - Produzir 800.000 pintos de um dia de galinha caipira



800.000Seridó

Total 800.000

0161 - Efetuar 22.000 análise de água, solo, planta, calcário e bacteriológica




Total 22.000

0168 - Disponibilizar aos produtores rurais rebanho bovino, ovinos e caprinos




Total 4.000

0644 - Produzir sementes de caju e de coco e de outros produtos para disponibilizar aos produtores rurais




Total 270.000

0668 - Promover e participar de eventos e feiras agropecuárias




2Terras Potiguaras


3Seridó

3Vale do Assu

Total 200

0711 - Desenvolver pesquisas com sementes, plantas frutiferas e plantas forrageiras




Total 16




0718 - Desenvolver pesquisas com camarão, peixes e algas




Total 4

0732 - Desenvolver pesquisas em meteorologia e meio ambiente




Total 8

0739 - Desenvolver pesquisas voltadas à pecuária




Total 16

Iniciativas

00228 - Produção de mudas

00229 - Produção de pintos de galinha caipira

00230 - Análises laboratoriais

00232 - Manutenção de rebanhos bovinos, ovinos e caprinos

00943 - Produção de sementes

00971 - Participação e promoção de eventos e atividades agropecuarias

01014 - Desenvolver projetos e pesquisas voltados à friticultura

01016 - Desenvolver projetos e pesquisas voltados à aquicultura

01034 - Desenvolver projetos e pesquisas em meteorologia e meio ambiente

01040 - Desenvolver projetos e pesquisas em pecuária

Objetivo


0173 - Promover o conhecimento em ciência e tecnologia para o crescimento e desenvolvimento do Rio Grande do Norte por meio do Parque Tecnológico.

0456 - Construir o Parque Tecnológico e seus núcleos




Total 4

Iniciativas

00727 - Construção do Parque Tecnológico

Objetivo


0263 - Institucionalizar uma política pública para o RN por meio do apoio à diferentes instituições de ensino, pesquisa e fomento, visando à contribuição e o melhor aproveitamento das competências e

capacidades técnicas existentes.

0851 - Fortalecer o Fórum das APLs




Total 4




Iniciativas

01190 - Apoio às APLs no RN

Objetivo

20207 - Fundação de Apoio à Pesquisa do Rio Grande do NorteÓrgão:

0200 - Apoiar e fomentar os programas ou os projetos de pesquisa realizados em instituições públicas ou privadas; a criação, a complementação e a modernização da infra-estrutura necessária ao

desenvolvimento científico e tecnológico; a concessão de bolsas de estudos e de pesquisa no País e no exterior; transmissão de informações, vinculados ao desenvolvimento do conhecimento

1340 - Intensificar e reforçar a Rede Estadual de banda larga e a conexão/expansão das cidades digitais (Programas Estaduais para Cidades Digitais,

Telecentros, etc.), nos territótios




Total 100

1341 - Elaborar o plano de implementação do parque tecnológico do RN




Total 100

1342 - Fomentar a criação de novos produtos e serviços no RN




Total 100

1344 - Apoiar novas empresas, gerando pelo menos 10% de postos de trabalho nas atividades apoiadas, contribuindo com a ampliação da arrecadação de

impostos proporcional empregabilidade




Total 100

1346 - Prospectar parcerias nacionais e internacionais, com intuito de promover a transferência de conhecimento e implementação de inovação no RN




Total 100

1347 - Organizar e implementar mecanismos de difusão das ações de Ciência, Tecnologia e Inovação no RN




Total 100

1351 - Implementar programas de pesquisas, em parcerias com Instituições de Ensino Superior, para desenvolvimento regional do Estado




Total 100




Iniciativas

00900 - Realização de eventos científicos e da Semana Nacional de Ciência e Tecnologia no RN

00902 - Realização de treinamentos e capacitação aos colaboradores e servidores da FAPERN

00904 - Fomento a criação e desenvolvimento de empresas startup e incubadoras

00905 - Realização de ações de CTI para o desenvolvimento das empresas

00908 - Realização de ações de CTI para desenvolvimento social, mobilidade urbana, segurança e saúde

00910 - Modernização, aparelhamento e automação da FAPERN através da aquisição de equipamentos e softwares

00914 - Realização do programa de apoio a eventos, equipamentos e divulgação científica

00917 - Realização do projeto de implantação do parque tecnológico no RN

00918 - Apoio a programas de formação científica P&D

00919 - Implantação da Estação Ciência

00920 - Operacionalização de centros tecnológicos

00928 - Criação de núcleo de inovação tecnológica de energias renováveis

00929 - Implantação e implementação do programa de incentivo a patentes

00930 - Implementação de rede estadual de banda larga - InfoVias

Objetivo

27000 - Sec de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos HídricosÓrgão:

0089 - Dotar o Estado de novas alternativas para o suprimento de demanda hídrica por meio de novas tecnologias de forma a diminuir o deficit hídrico

0207 - Desenvolver estudos para análise da viabilidade da utilização da água do mar e de águas servidas, bem como de energias renováveis (eólicas)




Total 10

Iniciativas

00847 - Estudos de Alternativas de Dessalinização da Água do Mar

00848 - Estudo de Alternativa de Energias Renováveis para Pequenos Sistemas de Abastecimento

00849 - Reuso de Água

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA

AGROPECUÁRIA

12.

A globalização dos mercados impõe mais pressão para que a produção agropecuária seja cada

vez mais sustentável. O desafio é aumentar a eficiência produtiva e econômica e minimizar os

impactos ambientais. O Ministério da agricultura tem estimulado boas práticas agropecuárias

privilegiando aspectos sociais, econômicos, culturais, bióticos e ambientais, com sistemas de

produção integrada, de plantio direto, agricultura orgânica, integração lavoura-pecuária-

floresta plantada, conservação do solo e recuperação de áreas degradadas.

No Brasil, entre 2002 e 2012, a agropecuária teve redução na participação no Valor Adicionado

Bruto (VAB) de 2 p.p. Acompanhando o movimento nacional, a região Nordeste apresentou

queda de 3 p.p. e o Rio Grande do Norte apresentou queda de 4 p.p., com participação de 3%

no VAB em 2012, bem abaixo das médias do Brasil e do Nordeste. Apesar da baixa participação

econômica da Agropecuária no Rio Grande do Norte, o setor tem grande importância para o

desenvolvimento de algumas regiões do Estado, contribuindo para a erradicação da pobreza.

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) - Contas Regionais.

O Estado tem como característica as lavouras temporárias, que segundo o IBGE, são culturas de

longo ciclo vegetativo, que permitem colheitas sucessivas, sem necessidade de novo plantio.

Esse tipo de cultura, como cana-de-açúcar, melão, mandioca e abacaxi, representou 76% do

valor da produção em 2010. Entre as lavouras permanentes destacam-se a castanha de caju, o

coco-da-baía e o mamão.

Na pecuária e outros produtos de origem animal destacam-se a pecuária leiteira, produção e

venda de ovos de galinha, produção de mel de abelha e rebanhos como bovino, caprino, ovino

e galináceos.

O Rio Grande do Norte tem predomínio de agricultura familiar e grande parte do seu território

fica na região semiárida, com situações climáticas desfavoráveis para as atividades

agropecuárias. Algumas ações já estão sendo realizadas para apoiar o desenvolvimento desse

setor no Estado de forma mais sustentável, como a liberação para os agricultores familiares

venderem os produtos em todo país apenas com a certificação dos serviços sanitários estaduais,

sem a necessidade do selo de Serviço de Inspeção Federal (SIF); estímulo para implantação do

Plano de Agricultura de Baixo Carbono (ABC); e o Programa Territórios da Cidadania (PTC), que

busca promover e acelerar a superação da pobreza e das desigualdades sociais no meio rural,

por meio de estratégia de desenvolvimento territorial sustentável e com participação




0012 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AGROPECUÁRIA

Diretriz

05 - INVESTIMENTO EM EFICIÊNCIA NO APOIO E INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO DO ESTADO E AO

EMPREENDEDORISMO

Indicadores


0062 - Custo do plano safra da Agricultura Familiar Reais 30/06/2014 75

0063 - Rendimento agricultor familiar Reais 07/06/2012 348,76

0064 - Produção da agricultura familiar Reais 31/12/2006 54.367.000,00

0065 - Infraestrutura irrigada Percentual 30/12/2010 51,00

0066 - Área com condição irrigável Hectare 30/12/2006 4.453.925,00

0067 - Área degradada recuperada Hectare 01/01/2011 0,00

0068 - Área plantada Hectare 31/10/2010 47.415.700,00

0070 - Evolução da produção de carnes Percentual 30/06/2010 2,83

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

35.274.212,00 16.782.968,00

22.837.980,00 56.465.300,00

0,00 856.560,00

4.260.480,00 803.680,00

52.057.180,00

79.303.280,00

856.560,00

5.064.160,00

62.372.672,00 74.908.508,00 137.281.180,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

17000 - Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuária e da PescaÓrgão:

0152 - Modernizar a gestão institucional da Secretaria da Agricultura, da Pecuária e da Pesca, visando alcançar agilidade e qualidade na formulação e execução de políticas públicas e no provimento de

serviços no setor agropecuário com transparência e eficiência, em benefício da sociedade norteriograndese.

0675 - Contratar 160 técnicos de nível superior da área finalística e de Tecnologia da Informação




Total 160

0681 - Implantar Sistema de Informação Integrado por meio de Difusão Tecnológica para qualificar os serviços de sanidade, pesquisa e extensão

Agropecuária



1Terras Potiguaras

Total 1

0684 - Implantar no site da Secretaria módulo informativo das ações desenvolvidas da Agropecuária e da Agricultura Familiar



1Terras Potiguaras

Total 1

0685 - Implantar pesquisa de satisfação no site da Secretaria ao público beneficiário da agropecuária e da agricultura familiar sobre os serviços

prestados pela SAPE e vinculadas



1Terras Potiguaras

Total 1

0766 - Obter mão de obra de 56 bolsistas universitários cursando nível superior de áreas finalísticas da Agropecuária e de Tecnologia da Informação.



56Terras Potiguaras

Total 56

0767 - Implantar no site da Secretaria pesquisa do índice e satisfação dos servidores da SAPE e Vinculadas



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

01210 - Realização de ações de modernização para a melhoria da eficiência dos serviços prestados pela Secretaria.




Objetivo


0153 - Promover e fortalecer a pesquisa, o desenvolvimento tecnológico e inovação voltados para a agricultura irrigada e de sequeiro e a sua difusão visando o incremento nos ganhos em produtividade,

com qualidade e redução dos custos de produção, protegendo o uso e a qualidade do solo, em parceria com entes públicos.

0768 - Constituir redes de pesquisas e transferência de tecnologia em agricultura irrigada: fruticultura, salinidade e drenagem, produção de grãos, arroz

irrigado por inundação e hortaliças



3Terras Potiguaras

Total 3

0769 - Implantar e operacionalizar projetos demonstrativos em irrigação e drenagem em parceria com entes públicos




Total 4

0770 - Desenvolver ações de capacitação e atualização tecnológica em seminários voltado para o aprimoramento do processo produtivo beneficiando os

produtores da cadeia produtiva da fruticultura




Total 16

0771 - Contratar estudos incrementais sobre diferentes temas associados ao desenvolvimento dos cultivos irrigados, métodos e sistemas de irrigação e

drenagem




Total 5

Iniciativas

01215 - Realização de estudos e pesquisas direcionadas a redução das perdas de água em sistemas irrigados e a otimização de sua aplicação na agricultura irrigada, com vistas ao aumento de sua

eficiência.01216 - Apoio à incorporação de novas culturas irrigadas, como pastagem, principalmente para pequenos e médios produtores de leite

01218 - Fortalecimento das instituições estaduais de pesquisa, assistência técnica e extensão rural em agricultura irrigada

01219 - Utilizar o Centro Vocacional da Fruticultura, sediado no Centro Regional da Agricultura, em Mossoró, que possui toda uma infraestrutura para o pleno funcionamento e desenvolvimento das

ações de capacitações voltadas aos produtores da cadeia produtiva da fruticultura.

01220 - Promoção de programas de difusão e transferência tecnológica e ampla divulgação dos benefícios da irrigação, com destaque para os métodos adequados aos ganhos de produtividade e

qualidade, em veículos e linguagem acessíveis ao produtor.




Objetivo


0154 - Incentivar o desenvolvimento da agricultura orgânica e de outros sistemas sustentáveis, de forma a agregar valores ambientais, sociais e econômicos aos sistemas produtivos, melhorando a sua

eficiência, a qualidade e competitividade dos produtos e a equidade na distribuição dos benefícios e renda.

0772 - Apoiar projetos de pesquisa, desenvolvimento e difusão de tecnologias apropriadas aos sistemas orgânicos de produção




Total 2

0773 - Apoiar às culturas geradoras de Bioenergia, como as culturas do gerasol, mamona, cana de açucar, etc




Total 7

0774 - Capacitar técnicos e produtores em bem-estar animal, produção integrada agropecuária de qualidade e segurança na cadeia produtiva




Total 76

0776 - Criar a infraestrutura de bancos comunitários de sementes e mudas de espécies florestais nativas e aquelas utilizadas como adubos verdes




Total 10

0782 - Capacitar produtores e técnicos do setor em tecnologias apropriadas aos sistemas orgânicos e/ou mecanismos de controle da qualidade orgânica




Total 47

Iniciativas

01221 - Promoção do desenvolvimento da agricultura orgânica pelo aumento do acesso às tecnologias apropriadas e pela ampliação dos mercados de produtos orgânicos por meio de eventos e

campanhas pela Internet, de conscientização voltados a esclarecer a sociedade sobre a importância da produção e do consumo sustentável e responsável.

01222 - Proposição e aprovação de normas sobre produção agropecuária sustentável, fortalecendo o desenvolvimento de energia renovável produzida a partir de materiais derivados de fontes limpas como

as culturas do: Girasol, Mamona, Castanhas, Cana-de-açucar, etc01224 - Apoiar a formação de bancos comunitários de mudas de espécies florestais nativas e aquelas utilizadas como adubos verdes, na busca de incentivo a recomposição natural de áreas desmatadas.




Objetivo


0155 - Desenvolver e fortalecer o associativismo e o cooperativismo por meio da promoção, implantação e modernização da infraestrutura de apoio à produção, incluindo medidas estruturantes de

aperfeiçoamento dos serviços concernentes ao desenvolvimento agropecuário, visando agregar valor ao produto com à redução de custos e perdas.

0783 - Implementar infraestrutura territorial de equipamentos por meio da aquisição de máquinas e implementos agrícolas, mediante parcerias com

entes federados




Total 12

0784 - Promover a comercialização de produtos e serviços da economia solidária por meio do acesso às compras governamentais




Total 94

0785 - Implantar projetos de desenvolvimento e inclusão social em associações rurais e cooperativas, apoiando organização social e produtiva para

acesso aos mercados e aumento da renda




Total 10

Iniciativas

01227 - Apoio a projetos e estudos que visem o desenvolvimento do setor agropecuário, como a redução do custo logístico da movimentação de produtos destinados ao abastecimento.

01229 - Promoção da comercialização de produtos e serviços da economia solidária por meio do acesso às compras governamentais, do fortalecimento de feiras, espaços fixos e bases de serviço de

apoio à comercialização e da certificação de produtos e serviços com garantia de origem social e ambiental01230 - Incentivar o desenvolvimento de modelos inovadores sustentáveis de cooperativas e de associações, principalmente as de pequenos produtores agropecuários

Objetivo


0217 - Ampliar e qualificar sistemas de produção de base ecológica e orgânica da Agricultura Familiar e de Povos e Comunidades Tradicionais de modo a ofertar à sociedade produtos diversificados,

diferenciados e sem contaminantes, gerando renda às famílias e melhorando a qualidade de vida e da alimentação.

0787 - Proporcionar o atendimento a famílias com acesso a mercados e instrumentos de fomento para sistemas de produção de base ecológica e

orgânica




Total 36

0788 - Aumentar a participação dos produtos orgânicos e de base ecológica no mercado




Total 26

Iniciativas

01233 - Articulação de redes de pesquisa, desenvolvimento, transferência de tecnologias e experiências locais, em sistemas de produção de base ecológica, adequadas à realidade da agricultura

familiar.

01235 - Apoio e fomento a processos de transição agroecológica; a experiências de produção e redes de promoção da agroecologia e da agricultura orgânica e a circuitos locais de comercialização, de

economia solidária, do mercado justo e da rede de segurança alimentar01237 - Implementação de estratégias e ações visando à ampliação da participação da produção orgânica e de base ecológica da agricultura familiar nos mercados institucionais e diferenciados




Objetivo


0218 - Apoiar o desenvolvimento da cadeia produtiva da pecuária por meio de novas tecnologias, na busca por melhoramento genético dos rebanhos e eficiência produtiva, agregando valor aos produtos

ofertados com sustentabilidade e mitigação dos possíveis riscos ambientais.

0789 - Adquirir e distribuir kits de inseminação artificial




Total 30

0790 - Elaborar estudos em tecnologia adaptadas para convivência dos rebanhos com o semiárido do RN




Total 5

0792 - Capacitar técnicos e produtores em bem-estar animal, produção integrada da pecuária de qualidade e segurança dos derivados




Total 20

0793 - Disseminar estudos e conhecimentos aos produtores dos territórios, visando controlar e solucionar os problemas de ordem produtiva, sanitária e

alimentar com ênfase na sustentabilidade ambiental




Total 17

0795 - Implementar Laboratório Móvel de Sanidade e Reprodução Animal.




Total 1

Iniciativas

01239 - Apoio à promoção das feiras voltadas para a comercialização de animais com genética superior e incentivar a melhoria da qualidade dos rebanhos por meio de planos de manejo animal.

01241 - Promover a melhoria do manejo no processo de abate dos animais, com base nas leis e diretrizes nacionais e internacionais de bem-estar animal, considerando ainda, o plano de manejo do

alojamento das matrizes, com foco na melhoria da qualidade e eficiência produtiva.

01243 - Contribuir para o fortalecimento da cadeia produtiva da bovinocultura, caprinocultura, ovinocultura, suinocultura, apicultura, avecultura e equideocultura, estabelecendo um elo comercial integrado

entre produtores fornecedores e compradores de animais geneticamente superiores, como também assistir outras espécies de animais da pecuária.




Objetivo


0219 - Qualificar os instrumentos de financiamento, fomento, proteção da produção, garantia de preços e da renda como estratégia de inclusão produtiva e ampliação da renda da agricultura familiar,

com a geração de alimentos, bioenergia, produtos e serviços que possibilite a sustentabilidade ambiental nos territórios.

0799 - Proporcionar a aquisição e distribuição de mudas de espécies frutíferas e nativas florestais




Total 35.000

0801 - Apoiar estudos de criação e ampliação das agroindústrias familiares das comunidades rural e sua manutenção, respeitando a dinâmica cultural e

divisão do trabalho de cada povo




Total 4

0803 - Adquirir e distribuir sementes de qualidade de feijão, milho e arroz para subsistência e de sorgo para forragem animal, a 35mil agricultores

familiares cadastrados nos 1.156 Bancos de Sementes




Total 2.000

0805 - Promover as conferências estaduais das políticas públicas territorial no Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural Sustentável (CEDRUS)




Total 7

0808 - Proporcionar infraestrutura territorial de comercialização dos produtos da Agricultura Familiar




Total 10

0812 - Garantir a cota de R$ 102,00 na participação do Estado no fundo garantia-safra em favor de 65mil beneficiários do programa




Total 65.000

1352 - Adquirir equipamentos, máquinas e implementos agrícolas para recomposição da infraestrutura produtiva dos territórios.




Total 27

Iniciativas

01244 - Melhoria da infraestrutura viária municipal e territorial para escoamento da produção e incremento da produtividade por meio da aquisição de máquinas e implementos agrícolas, como também

promover a reestruturação das unidades de assistência técnica e extensão rural com a recomposição de equipamentos que potencialize a qualidade dos serviços prestados pelo extensionista.

01245 - Aperfeiçoamento dos mecanismos de desenvolvimento e apoio à comercialização, da fixação de preços mínimos e divulgação de análises sobre infraestrutura e logística de escoamento da

produção e fomento da agropecuária e agroindustria

01246 - Manter a infraestrutura e o estoque de bancos comunitários de sementes em 137 municípios com ênfase na aquisição de variedades adaptadas para o semiárido e com o acompanhamento dos

pesquisadores da EMPARN/EMBRAPA

01247 - Auxílio à execução das conferências estaduais que tratam das políticas públicas relacionadas com o desenvolvimento rural sustentável dos territórios, por meio do CEDRUS criado pelo decreto nº

15.931 de 07/03/200201249 - Apoio logístico da armazenagem de sementes e comercialização dos produtos produzidos na base da Agricultura Familiar

01252 - Assistência financeira na implementação do fundo Garantia-Safra para a participação de famílias da agricultura familiar em situação de vulnerabilidade climática influenciada diretamente pela

perda da produção, conforme Lei nº 10.420, de 10/04/2002.01398 - Recomposição da vegetação natural em função da necessidade de proteger o solo e ampliar a cobertura das áreas já degradadas pelo desenvolvimento urbano ou rural.




Objetivo


0221 - Implementar e monitorar as ações do Plano de Desenvolvimento da Agricultura de Baixa Emissão de Carbono (ABC), visando a mitigação dos gases de efeito estufa e adaptação aos efeitos

diretos e indiretos das mudanças climáticas, de forma a aumentar a resiliência e eficiência das unidades e dos sistemas produtivos agropecuários (Decreto nº 7390/2010, Art. 6º, § 1º).

0814 - Divulgar a Agricultura de Baixa Emissão de Carbono - Plano ABC, por meio da realização de campanhas publicitárias




Total 7

0815 - Capacitar técnicos e produtores rurais, por meio de cursos, oficinas e seminários, em práticas e sistemas conservacionistas de produção

agropecuária sustentável, conforme previsto no Plano ABC




Total 4

0816 - Mapear as áreas prioritárias para implantação de sistemas produtivos sustentáveis, conforme previsto no Plano ABC




Total 10

0817 - Implantar e reativar viveiros de mudas de espécies florestais nativas e exóticas, visando atender às demandas do Plano ABC




Total 6

Iniciativas

01253 - Realização de ações para implementação e divulgação do plano estadual de Agricultura de Baixa Emissão de Carbono




Objetivo


0222 - Fortalecer a infraestrutura e os serviços de apoio ao desenvolvimento do meio rural, através de um conjunto de ações implementadas em parceria com entes públicos e privados, visando ao

desenvolvimento das atividades da agropecuária.

0818 - Proporcionar a realização e participação de 56 eventos/feiras agropecuários no Estado do Rio Grande do Norte, no período do PPA




Total 56

0820 - Construir barragem para captação de água




Total 17

0822 - Projetar, construir e recuperar cisternas de placas para armazenamento de água nas comunidades rurais




Total 50

0823 - Construir Redes de Energia Elétrica de comunidades e propriedades rurais




Total 20

0824 - Prover a Perfuração, Instalação e Manutenção de poços para provimento de água de consumo animal e produção de alimentos




Total 37

Iniciativas

01258 - Realização de parcerias com o setor público e privado em benefício da realização de feiras e eventos, contribuindo com o fomento dos negócios agropecuários no Estado do Rio Grande do Norte.

01260 - Construção de barragem para Captação de Água para o consumo animal

01261 - Construção de barragem subterrâneas para Captação de Água para produção agrícola

01262 - Instalação de Cisternas de Placas para Armazenamento de Água para o consumo animal

01263 - Viabilização da projeção e execução da construção de redes de energia elétrica de comunidades e propriedades rurais

01264 - Disponibilização do abastecimento de água para a produção animal e da pequena irrigação, por meio da perfuração, instalação, recuperação e limpeza de poços tubulares;




Objetivo


0223 - Assegurar a proteção da agropecuária rural, tornando-a estável com a implementação de infraestrutura hídrica em regiões atingidas pela seca, emergencialmente em propriedades de agricultura

familiar, a fim de reduzir o êxodo rural, constituindo-se, inclusive, em dotação específica para transferência de recursos a instituições privadas sem fins lucrativos.

0826 - Instalar poços perfurados e não instalados e dessalinizadores em comunidades rurais em emergência de abastecimento de água




Total 72

0829 - Adquirir e distribuir forragem/volumosos/leguminosas para consumo animal, em situação emergencial por estiagem prolongada




Total 7

Iniciativas

01265 - Desenvolvimento de ações estratégicas para o enfrentamento de períodos de longa estiagem, garantindo as condições mínimas que assegure a sobrevivência do homem em condições de

produzir economicamente no semiárido do RN.

Objetivo


0224 - Aumentar a produção de organismos aquáticos de forma sustentável, através da implantação de parques aquícolas, da regularização fundiária e ambiental, da realização de pesquisas e

assistência técnica e da modernização de infraestruturas produtivas, com foco no potencial aquícola do Rio Grande do Norte

0830 - Atender à demanda de famílias pela extensão pesqueira e aquícola




Total 2.000

0831 - Implantar Estações de Piscicultura




Total 2

0832 - Qualificar técnicos extensionistas em pesca e aquicultura




Total 12

0833 - Implantar e Operacionalizar Escritório Local de Assistência Técnica e Extensão Pesqueira




Total 10

0835 - Implantar projetos e manter unidades demonstrativas de aquicultura adequando a infraestrutura de viveiros em tanques redes, tanques escavados

e canais de irrigação para atender às famílias.




Total 15




Iniciativas

01266 - Implementação da assistência técnica e extensão pesqueira e aquícola aos produtores

01267 - Implantação ou modernização de unidades produtoras de peixes em formas jovens para fomento à aquicultura e para repovoamento de corpos d’água

01268 - Desenvolvimento de projetos de pesquisa científica e formação de recursos humanos para o setor pesqueiro e aquícola em parceria com universidades públicas ou privadas

01269 - Aprimoramento dos instrumentos de crédito e viabilização do acesso pelos pescadores e aquicultores com apoio na elaboração de planos de crédito do PRONAF

01270 - Regularização ambiental da aquicultura em articulação com municípios, na busca de viabilizar projetos de produção sustentável de viveiros, tanques redes e escavados que ofereçam condições

da geração de emprego e renda local




Objetivo


0225 - Implementar infraestruturas de recepção, distribuição e comercialização do pescado, para promover a agregação de valor e a qualidade dos produtos aquícolas e pesqueiros, visando o

desenvolvimento da piscicultura e aquicultura do Rio Grande do Norte.

0854 - Produzir 26 milhões de alevinos para Aquicultura e peixamento de açudes



10.000.000Rio Grande do Norte

Total 10.000.000

0855 - Atender aos territórios com equipamentos para desenvolvimento da infraestrutura e logística produtiva do pescado




Total 10

0857 - Recuperar núcleos pesqueiros de Baia Formosa, Maxaranguape, Caiçara do Norte, Macau, São Rafael e Jucurutu




Total 3

0858 - Realizar estudos de viabilidade dos polos atuneiros de Baia Formosa e Areia Branca




Total 7

0859 - Adquirir e instalar equipamentos de apoio à conservação do pescado em Colônias




Total 26

0861 - Apoiar a Implantação dos equipamentos do laboratório de histamina da UFRN



1Terras Potiguaras

Total 1

0862 - Implantar seis parques ou faixas aquicolas nos reservatórios de domínio do Estado do RN




Total 6

0864 - Concluir e adequar o terminal pesqueiro público de Natal



1Terras Potiguaras

Total 1




Iniciativas

01271 - Disponibilização de veículo apropriado para o transporte dos alevinos com acompanhamento de técnico, proporcionando o desenvolvimento do pescado no RN.

01273 - Promover a gestão participativa das infraestruturas públicas da cadeia produtiva pesqueira de forma sustentável com ações de defesa e repovoamento dos açudes

01274 - Instalação de Atracadouros nos Açudes (Apodi, Upanema, São Paulo do Potengi, Lucrécia, Parelhas, Macaiba, Poço Branco e Caico) e estuário marítimo (Baia Formosa), proporcionando

melhoria das condições de embarque e desembarque e demais controles01275 - Disponibilização de infraestrutura de armazenagem e comercialização da pesca artesanal

01276 - Conhecer a capacidade de suporte da pesca de atum nestes polos

01277 - Disponibilização de equipamentos, implantação, reforma e adequações de infraestrutura e logística produtiva garantindo a melhoria das condições de higiene na recepção, beneficiamento,

estocagem, conservação, distribuição e comercialização do pescado nas comunidades01278 - Operacionalização Participativa do Laboratório de Histamina (Convênio Estado e UFRN).

01279 - Ordenar e fisclizar as Atividades de Pesca nos Reservatórios e Domínio do Estado buscando aumentar a produtividade de cultivo

01280 - Implantação de Terminais Pesqueiros Públicos

Objetivo


0226 - Promover a inclusão social, o acesso à cidadania e qualificação profissional por meio de cursos profissionalizantes e qualificações, com vistas à melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores

e trabalhadoras da pesca e aquicultura.

0865 - Qualificar 870 pescadores nas praticas de uso do GPS, cortes de velas e manutenção de pequenos motores marítimos




Total 870

0867 - Desenvolver projetos de reordenamento dos polos de produção com assessoria para inserção do pescado no mercado institucional




Total 150

Iniciativas

01281 - Realização de campanhas e treinamentos em parceria com outros órgãos para regularização dos agentes de distribuição e comercialização

01282 - Aumento da participação do pescado no mercado institucional, com foco no incentivo do consumo de pescado na alimentação escolar




Objetivo

17202 - Instituto de Assistência Técnica e Extensão RuralÓrgão:

0139 - Fortalecer a agricultura familiar por meio de ações de Assistência Técnica e Extensão Rural pública continuada, para agricultores e agricultoras e jovens agricultores, utilizando metodologia

participativa e valorizando o conhecimento territorial para ampliar a geração de oportunidades e garantia de renda e diversificação da produção agrícola e não agrícola com base nos princípios da

agroecologia.

0452 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER aos agricultores familiares capacitando e organizando-os em suas cadeias de

produção agropecuária




1.322Sertão Central, Cabugi e Litoral Norte

2.370Agreste Litoral Sul

3.496Trairi

2.872Potengi

6.023Seridó

6.142Alto Oeste

5.021Açu/Mossoró

5.380Mato Grande

4.939Sertão do Apodi

Total 38.052

1148 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER aos jovens agricultores familiares capacitando e organizando-os em suas

cadeias de produção agropecuária






1.748Trairi

1.435Potengi

3.012Seridó

3.072Alto Oeste

2.511Açu/Mossoró

2.691Mato Grande


Total 19.029

1149 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER as agricultoras familiares capacitando e organizando-as em suas cadeias de

produção agropecuária






3.496Trairi

2.872Potengi

6.023Seridó

6.142Alto Oeste

5.021Açu/Mossoró

5.380Mato Grande


Total 38.052

1150 - Adequar e equipar escritórios municipais de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER para atendimento ao produtor rural




Total 116

1151 - Capacitar servidores em atividade na instituição




Total 472




Iniciativas

01100 - Fortalecimento das ações de assistência técnica e extensão rural com uma gestão voltada para o desenvolvimento territorial sustentável

01101 - Ampliação e adequação do patrimônio de bens móveis e imóveis da Instituição e avaliação as atividades e impactos dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER

01107 - Promoção e valorização do conhecimento, através capacitação continuada dos servidores, pesquisas de campo e consultoria para melhoira dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural -

ATER

Objetivo

17203 - Empresa de Pesquisa AgropecuáriaÓrgão:

0015 - Estruturar as instalações físicas da EMPARN e supri-la de meios de transporte, equipamentos e máquinas, visando adequar sua estrutura ao desenvolvimento das atividades de pesquisas,

produção e prestação de serviços.

0034 - Beneficiar 8 estacoes experimentais da EMPARN com estrutura predial, de maquinas e equipamentos; implantar e acompanhar 50 unidades de

palma, sendo 22 produtivas, 12 vinculadas ao IDIARN e 16 multiplicadoras de sementes



875Açu/Mossoró

375Sertão do Apodi

Total 1.250

Iniciativas

00723 - Beneficiamento e estruturação de estações experimentais da EMPARN




Objetivo

17205 - Central de AbastecimentoÓrgão:

0005 - Promover o abastecimento de hortifrutigranjeiros e outros produtos, ofertando aos usuários infraestrutura e serviços de qualidade, visando contribuir com a sociedade potiguar no desenvolvimento

agrícola, na integração produtor-consumidor e na segurança alimentar.

0014 - Atingir o Índice de Satisfação Anual - ISA de 80% entre os permissionários, clientes e servidores, com relação ao atendimento em infraestrutura e

serviços




Total 80

0035 - Operacionalizar o funcionamento da Central de Comercialização da Agricultura Familiar, viabilizando a transição para a auto-gestão da AF até

2018



1Terras Potiguaras

Total 1

0036 - Manter imagem positiva da CEASA nas coberturas midiáticas




Total 70

0050 - Construir e operacionalizar novas Ceasas em Caicó e Mossoró



1Seridó

1Açu/Mossoró

Total 2

0051 - Realizar o controle e monitoramento dos agrotóxicos nos hortifruti comercializados na CEASA




Total 192

0072 - Implantar o Banco de Caixas na CEASA



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

00072 - Restauração, reforma e adequação da infraestrutura da CEASA/RN

00073 - Construção de edifício garagem na área da CEASA

00074 - Ampliação, valorização e capacitação dos Servidores e Parceiros

00075 - Construção de novas CEASAS

00076 - Elaboração e implementação do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos da CEASA

00078 - Reaparelhamento e modernização da CEASA

00094 - Promoção da imagem pública da CEASA

00095 - Promoção de ações de qualidade de vida e meio ambiente

00872 - Elaboração e sistematização de informações estratégicas fundamentadas na realização de estudos e pesquisas

00903 - Operacionalização e o funcionamento da Central de Comercialização da Agricultura Familiar, viabilizando a transição para a auto-gestão da AF até 2018




Objetivo

17206 - Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária do Estado do RNÓrgão:

0206 - Executar e manter a defesa e inspeção agropecuária mediante ações inerentes à sanidade vegetal e animal, assegurando a oferta de produtos de qualidade, contribuindo para a preservação da

saúde pública, do meio ambiente e o aumento da competitividade dos produtos de origem animal e vegetal do Estado do RN.

0648 - Reestruturar as instalações físicas do Instituto, das ULSAVS e das barreiras fitossanitárias



8Terras Potiguaras



4Trairi

4Potengi

8Seridó

4Alto Oeste

8Açu/Mossoró

4Mato Grande

4Sertão do Apodi

Total 52

0653 - Promover cursos de educação sanitária



96Terras Potiguaras



48Trairi

48Potengi

96Seridó

48Alto Oeste

96Açu/Mossoró

48Mato Grande

48Sertão do Apodi

Total 624

0665 - Realizar visitas de fiscalização para a prevenção, controle e erradicação das doenças dos animais






960Trairi

960Potengi

1.920Seridó

960Alto Oeste

1.920Açu/Mossoró

960Mato Grande

960Sertão do Apodi

Total 11.480

0670 - Realizar visitas de fiscalização para a prevenção, controle e erradicação das doenças dos vegetais






960Trairi

960Potengi

1.920Seridó

960Alto Oeste

1.920Açu/Mossoró

960Mato Grande

960Sertão do Apodi

Total 12.480




0680 - Fiscalizar e registrar estabelecimentos que comercializam produtos de origem animal e vegetal






160Trairi

120Potengi

320Seridó

160Alto Oeste

320Açu/Mossoró

160Mato Grande

160Sertão do Apodi

Total 2.040

0688 - Realizar cadastro de propriedades rurais






1.000Trairi

1.000Potengi

2.000Seridó

1.000Alto Oeste

2.000Açu/Mossoró

1.000Mato Grande


Total 13.000

0694 - Realizar fiscalização para defesa agropecuária






3.000Trairi

3.000Potengi

6.000Seridó

2.750Alto Oeste

6.000Açu/Mossoró

3.000Mato Grande


Total 38.750

Iniciativas

01104 - Melhoria das instalações físicas do IDIARN, das ULSAVS e das barreiras fitossanitárias com aquisição de equipamento de informática e contratação de internet de alta velocidade

01111 - Realização de educação sanitária em saúde animal e vegetal (dia de campo, palestras, mini cursos), formação de multiplicadores e confecção de material informativo

01120 - Realização de vigilância em propriedades consideradas de maior risco sanitário; atendimento a focos ou suspeita de doença dos animais; e controle populacional de morcegos hematófagos

01121 - Apoio para a realização de exames laboratoriais para a sanidade animal e vegetal

01125 - Vigilância em áreas que apresentem risco fitossanitário, detectando pragas quarentenárias e também fiscalizando trânsito de vegetais

01138 - Fiscalização da classificação dos produtos vegetais no campo, na indústria e no comércio

01141 - Fiscalização em estabelecimentos industriais e comerciais de produtos de origem animal

01145 - Realização de cadastro de propriedades e/ou produtores rurais e/ou atualizar o cadastro existente

01147 - Realização de fiscalização em eventos agropecuários

01148 - Realização de fiscalização: dos insumos utilizados na agropecuária, incluindo comercio, transporte, armazenamento e logística reversa dos envases dos agrotóxicos; da emissão de CFO; e da

vacinação obrigatória dos animais

APOIO AO DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO INDUSTRIAL

13.

O cenário macroeconômico atual do país não é favorável. Em 2015 a economia brasileira segue

em perspectiva negativa, com queda acentuada do Produto Interno Bruto (PIB) e o desemprego

em alta. O Fundo Monetário Internacional (FMI), em julho de 2015, projeta queda do PIB de

1,5% em 2015 e recuperação lenta a partir de 2016, estimada em 0,7%. Além do PIB, outros

indicadores financeiros também mostram as dificuldades atuais e futura do Brasil, como a

inflação, estimada para 9,32% (acima do teto da meta do governo), de acordo com o boletim

Focus do Banco Central; taxa Selic em 14,25%; produção industrial com retração de 5%; taxa de

desemprego de 8,1%, segundo o IBGE.

Parte desse impacto é resultado da queda da atividade industrial no país em decorrência da crise

econômica; principalmente da alta da inflação, aumento exponencial da cotação do dólar

(impactando o preço de insumos importados), crise hídrica, aumento das tarifas/preços de

insumos básicos (como energia, água, gás e combustíveis), aumentos sucessivos do Salário

Mínimo, aumento da taxa básica de juros, restrições ao crédito, dentre outros. De fato, a

Conferência Nacional das Indústrias (CNI) já revisou as estimativas de retração do PIB da

indústria em 3,8%, maior que o divulgado no relatório trimestral Informe Conjuntural de abril.

A sondagem realizada pelo CNI no final de junho de 2015 mostra nova queda no índice de

evolução da produção, bem como nos índices de evolução de empregos e de intenção de

investimento, e aumento nos índices de ociosidade da capacidade produtiva e de evolução de

estoques; além de ressaltar o pessimismo sobre a melhora da situação da indústria no curto

prazo.

Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a produção industrial nacional

recuou 1,2% em abril ante março deste ano, e 7,6% em relação a abril de 2014; representando

um recuo de 6,3% no acumulado até abril em comparação com mesmo período de 2014, e no

acumulado de 12 meses, 4,8% - resultado negativo mais intenso desde dezembro de 2009. O

IBGE também destaca que a taxa de desemprego subiu nos três primeiros meses deste ano e

chegou a 7,9%, equivalente a 7,934 milhões de pessoas; sendo a região Nordeste com a maior

taxa desocupação do país, 9,6%.

Portanto, o desafio mais importante do país é recuperar o crescimento econômico sem prejuízo

dos salários e da inclusão social; o que passa pelos investimentos, especialmente os articulados

pelo setor público, como na infraestrutura e programas de incentivo. Os estados da federação

que seguiram tal caminho, demonstraram crescimento ou queda menor em seus respectivos

índices.

No Rio Grande do Norte o impacto também é evidente, com declínio no número de indústrias

em atividade, volume de investimento e empregos gerados, tendo apresentado a pior

performance nacional na taxa de desemprego em atividades formais e informais no primeiro

trimestre do ano, correspondendo a 11,5% (ante 7,9% nacional e 9,6% do Nordeste), segundo

IBGE; refletindo em renda per capita e níveis de pobreza abaixo da média nacional. O saldo

(admitidos – demitidos) de emprego na Indústria no primeiro semestre de 2015 no Estado foi

negativo em todos os meses.

Fonte: CAGED/Ministério do Trabalho e Emprego.

Devido a retração no ritmo da concessão de benefícios financeiros nos últimos anos (apenas 8

novas concessões e 3 prorrogações de janeiro de 2011 a novembro de 2014), industriais locais

migraram para estados vizinhos que ofertaram melhores incentivos e novas industrias se

instalaram em Pernambuco, Paraíba e Ceará; estados que demonstraram crescimento bastante

superior ao Rio Grande do Norte.

Portanto, para um Rio Grande do Norte mais próspero faz-se necessário e urgente criar um

ambiente favorável para todas as empresas que queiram investir e expandir no Estado e de

fomento à atuação empresarial local, almejando o crescimento do número de indústrias

instaladas e em funcionamento no Estado, ampliação da capacidade produtiva total, elevação

no volume de investimentos aplicados e na geração de emprego e renda, fomentando toda a

economia local.




0013 - APOIO AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO INDUSTRIAL

Diretriz


EMPREENDEDORISMO

Indicadores


0081 - Volume de Incentivo ao Desenvolvimento Industrial Reais 30/07/2015 27.048.338

0082 - Empresas Incentivadas Unidade 30/07/2015 84

0083 - Empregos Incentivados Unidade 30/07/2015 24.455

0084 - Áreas Industriais Ativas Unidade 30/07/2015 5

0085 - Empregos Gerados em Áreas Industriais Unidade 30/07/2015 15.000

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

272.000,00 1.184.452.000,00

0,00 2.572.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

1.184.724.000,00

2.572.000,00

0,00

0,00

272.000,00 1.187.024.000,00 1.187.296.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0203 - Incentivar a manutenção e expansão de empresas existentes no Estado, bem como atrair novos investimentos e ampliar a geração de empregos, por meio da expansão de programas específicos

de incentivo ao desenvolvimento industrial e esforços contínuos de divulgação e publicidade sobre os potenciais e diferenciais de nossa economia.

0603 - Ampliar a geração de empregos por meio de empresas beneficiárias do PROADI




Total 600

0662 - Ampliar a geração de empregos por meio de empresas beneficiárias do PROGAS




Total 110

0671 - Promover as potencialidades de investimentos (eventos)




Total 60

Iniciativas

00906 - Concessão de incentivos financeiros para atrair investimentos no setor industrial

01033 - Concessão de incentivos ao uso de gás natural para atrair investimentos no setor industrial

01035 - Promoção e divulgação das potencialidades socioeconômicas do RN




Objetivo


0233 - Promover a desconcentração do desenvolvimento socioeconômico e da geração de empregos através da ampliação de ofertas de áreas industriais e infraestrutura correlata no interior do Estado,

aproveitando as potencialidades regionais e de novos investimentos em infraestrutura necessária para fomento à instalação de empresas.

0692 - Construir galpões industriais para fomento da economia local em diversos municípios, com pelo menos 1 em cada região do Estado



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

2Seridó

2Alto Oeste

2Açu/Mossoró

2Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 15

0697 - Implantar nova área industrial estadual fora da região metropolitana de Natal




Total 1

0705 - Implantar novos parques industriais em entendimento com municípios para sua realização, abrangendo todas as regiões do Estado



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

2Seridó

1Alto Oeste

2Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 12

0706 - Ampliar a infraestrutura das áreas industriais já existentes no Estado




Total 100

Iniciativas

01013 - Implantação, modernização,ampliação e distribuição espacial da infraestrutura para industrialização, inclusive se constituindo em dotação específica para transparência de recursos para as

prefeituras




Objetivo


0309 - Promover a cadeia produtiva têxtil e de confecções no Rio Grande do Norte por meio da construção do Centro Tecnológico Têxtil e do apoio às empresas do setor, visando ao desenvolvimento do

setor têxtil estadual.

0246 - Construir o Centro Tecnológico Têxtil



1Seridó

Total 1

0592 - Ampliar a produção das empresas de confecções do Estado




Total 260

Iniciativas

00299 - Construção do Centro Tecnológico Têxtil

00897 - Indução do desenvolvimento técnico e tecnológico da cadeia produtiva de confecções

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

DA PESCA E AQUICULTURA

14.

Os frutos do mar por suas qualidades excepcionais e indicações médicas, a cada ano ganham

novos consumidores em todo o mundo. A pesca e aquicultura, apesar da sua importância

econômica e social, nem sempre é inserida entre os objetivos principais dos planos dos

governos, apesar do enorme potencial do Rio Grande do Norte para a produção pesqueira, quer

seja em águas oceânicas ou continentais, mediante a pesca extrativista ou através da aquicultura

em viveiros escavados ou tanques-redes.

Com relação à pesca oceânica, o Nordeste apresenta a sua plataforma marinha estreita, o que

torna favorável a pesca em águas profundas. A temperatura também é fator propício para a

maior variedade de espécies e as correntes marítimas contribuem para um ciclo migratório

constante.

Entretanto, no Rio Grande do Norte a pesca oceânica está bem abaixo do seu potencial

exploratório. Alguns avanços em tecnologia que foram obtidos com o arrendamento de navios

japoneses em parceria com empresas pesqueiras do Estado, não foram totalmente absorvidos

pela nossa frota, visando uma melhoria na seletividade da pesca, talvez devido aos altos custos

na implementação destas ações.

Mesmo operando abaixo da sua capacidade, o volume capturado viabilizou a indústria de

processamento, estando a capacidade instalada de processamento de pescado adequada ao

aumento da produção. Com a estrutura do Terminal Pesqueiro Público de Natal, em fase final

de execução, a pesca industrial terá um ponto de apoio para a recepção, conservação e

distribuição do pescado, além de apoio ao abastecimento de gelo e combustível às

embarcações.

A aquicultura e pesca artesanal encontra-se espalhada praticamente em todo o Rio Grande do

Norte, seja no interior ou ao longo dos 410 quilômetros de litoral, onde milhares de famílias

retiram da água o seu sustento diário. No entanto, a labuta diária dessas pessoas muitas vezes

é dificultada pela falta de estruturas básicas que possibilitem mais segurança, conforto

eficiências e ganhos.

Torna-se necessário um plano de incentivo à produção de pescado contemplando a criação de

parques aquícolas, atracadores flutuantes, pequenas estruturas frigoríficas, além da construção

de estações de piscicultura de Apodi e Upanema para manutenção do fornecimento de alevinos

para o repovoamento das coleções d’águas. Além disso, a criação de um serviço de assistência

técnica que leve ao pescador profissional artesanal novas técnicas de captura, beneficiamento

e comercialização da produção teriam um grande impacto no setor pesqueiro.

Com relação à carcinicultura, o licenciamento ambiental continua sendo o principal gargalo para

a atividade. As dificuldades para se obter o licenciamento têm inibido a instalação e

funcionamento de muitas fazendas de camarão no Rio Grande do Norte. A interiorização da

carcinicultura ocupando áreas degradas pode representar uma alternativa para ocupação e

renda. Uma das características da carcinicultura potiguar é o acentuado número de micro e

pequenos produtores de 05 até 10 hectares, que perfazem 67,6% e que geram uma produção

equivalente a 15% do total no Estado, segundo a Associação Brasileira de Criadores de Camarão.

Este público carece de um serviço de assistência técnica pesqueira com a finalidade de

introdução de novas tecnologias.




0014 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA

Diretriz


EMPREENDEDORISMO

Indicadores


0071 - Produção da Aquicultura Tonelada 31/12/2009 415.649,00

0075 - Produção da Pesca Tonelada 31/12/2009 825.164,00

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

161.000,00 0,00

1.014.300,00 434.700,00

0,00 0,00

0,00 0,00

161.000,00

1.449.000,00

0,00

0,00

1.175.300,00 434.700,00 1.610.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0141 - Melhorar as atividades produtivas da pesca e da aquicultura, através do fortalecimento da Assistência Técnica e Extensão Rural aos pescadores e aquicultores familiares, visando a promoção da

sustentabilidade da atividade bem como o aumento da produtividade desses alimentos.

0503 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER em ações educativas e de capacitação de Pescadores e/ou Aquicultores

assistidos pelo PRONAF






50Trairi

150Seridó

100Alto Oeste

400Açu/Mossoró

220Mato Grande

70Sertão do Apodi

Total 1.610

Iniciativas

01109 - Promoção e fortalecimento dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER ofertados para pescadores(as) e aquicultores(as)

TURISMO

15.

O Brasil é reconhecido pelas suas belezas naturais e pela diversidade cultural, que atrai turistas

do mundo inteiro. O setor de turismo é uma atividade econômica importante pois gera emprego

e renda e é responsável pelo desenvolvimento socioeconômico de algumas regiões do país.

Em 2014, a contribuição direta do setor de turismo na economia foi 3,5% do PIB, considerando

a contribuição total, direta e indireta, a participação no PIB foi de 9,6%. O setor gerou

aproximadamente 3 milhões de empregos diretos e quase 9 milhões de empregos totais,

segundo dados da World Travel & Tourism Council (WTTC).

Considerando a chegada de turistas no Brasil por vias de acesso aérea, marítima, terrestre e

fluvial, entre 2013 e 2014, houve crescimento de 11%, passando de 5,8 para 6,4 milhões de

chegadas. Entre as unidades da Federação, o Rio Grande do Norte ficou na 13ª posição entre os

estados que apresentaram o maior número de chegadas de turistas ao país, apresentando

crescimento de 6% no período, segundo dados do Ministério do Turismo.

No Rio Grande do Norte, o turismo é uma das principais atividades econômicas. O Estado tem

cinco polos turísticos de destaque: (I) Polo Costa das Dunas, situado no litoral oriental, abrange

18 municípios e tem como destaque as regiões litorâneas, que compreendem 14 municípios e

com grande potencial para turismo de sol e praia; (II) Polo Costa Branca, situado na zona oeste

do Estado, é caracterizado pelo contraste entre sertão e regiões litorâneas e pela presença de

sítios arqueológicos e paleontológicos; (III) Polo de Seridó, localiza-se no semiárido do Estado,

que além dos atrativos naturais, destacam-se o artesanato regional e os sítios arqueológicos;

(IV) Polo Serrano, situado no semiárido nordestino, tem potencial para turismo de aventura,

religioso e ecoturismo, com destaques para os sítios arqueológicos e as formações rochosas; (V)

Polo Agreste/Trairi, situado no sertão nordestino, destaca-se pelo turismo religioso que foi

impulsionado pela construção do Complexo Turístico Religioso Alto de Santa Rita de Cássia.

(SETUR-RN)

Segundo dados do Ministério do Turismo, o setor de turismo no Rio Grande do Norte apresentou

expansão nos últimos anos, aumentando a empregabilidade e a geração de renda. No período

entre 2012 e 2013, a expansão do número de agências de turismo no Estado foi de 8% e o

número de locadora de veículos foi de 30%, bem abaixo das médias do Nordeste e do Brasil. O

número de restaurantes, bares e similares aumentou 28% e o número de leitos de hotelaria

aumentou 27%, ambos acima das médias do Nordeste e do Brasil.

Fonte: Estatísticas básicas de turismo Brasil – Ano 2013

Apesar da expansão dos indicadores de turismo no Estado, a crise econômica do país diminuiu

a confiança dos empresários do setor. O cenário é de incertezas frente a atual crise econômica

do país, com aumento do desemprego e queda do poder de compra da população. A esses

fatores somam-se o menor poder de investimento do Governo Federal e o cenário fiscal

restritivo do Estado do Rio Grande do Norte, que afeta investimentos em infraestrutura e

segurança pública.

Por outro lado, com a desvalorização do real frente ao dólar, pode ocorrer um direcionamento

para o turismo interno de parte dos turistas brasileiros que iriam para o exterior. A

desvalorização do câmbio também pode atrair mais estrangeiros para o pais.

O setor de turismo é estratégico tanto para o Brasil quanto para o Estado do Rio Grande do

Norte e, apesar das dificuldades econômicas e incertezas futuras, os investimentos no setor

devem ser mantidos em todas as regiões do Estado, em especial nas regiões do interior, para

alavancar o desenvolvimento socioeconômico dessas regiões e do Estado.




0015 - TURISMO

Diretriz


EMPREENDEDORISMO

Indicadores


0058 - Fluxo Turístico Percentual 31/12/2012 2.618.348,00

0059 - Receita Turística Percentual 31/12/2012 2.318.200,00

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

9.161.086,00 5.473.200,00

31.583.000,00 207.432.336,00

0,00 0,00

310.000,00 0,00

14.634.286,00

239.015.336,00

0,00

310.000,00

41.054.086,00 212.905.536,00 253.959.622,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0099 - Apoiar a infraestrutura turística através da execução de obras visando promover o turismo regional e de negócios do Estado.

0277 - Ampliar o centro de convenção de Natal



1Terras Potiguaras

Total 1

0281 - Construir o centro de convenções de Mossoró



1Açu/Mossoró

Total 1

0282 - Construir o teleférico de Martins



1Alto Oeste

Total 1

Iniciativas

00390 - Construção e ampliação de equipamentos de suporte ao turismo.




Objetivo

28000 - Secretaria de Estado do TurismoÓrgão:

0074 - Desenvolver o turismo do Rio Grande do Norte, através da melhoria na infraestrutura turística, da elaboração e estruturação de roteiros, produtos e destinos turísticos, de forma sustentável

realizando ações que respeitem o Meio-Ambiente e o turismo de base local, visando a consolidação da regionalização do turismo de forma sustentável.

0176 - Elaborar roteiros turísticos segmentados




Total 6

0177 - Elaborar os planos dos principais destinos turísticos do estado



2Terras Potiguaras



1Trairi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

2Mato Grande

Total 10

0180 - Realizar eventos do projeto Cidade Viva nos municípios turísticos






1Trairi

3Seridó

2Alto Oeste

2Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 208

0182 - Elaborar Plano Diretor do Turismo Náutico




Total 1

0183 - Melhorar a infraestrutura do patrimônio histórico e cultural




Total 15

0185 - Melhorar e implantar a infraestrutura nos principais destinos turísticos




Total 14

0187 - Desenvolver ações de incentivo ao turismo sustentável







Total 6

Iniciativas

00243 - Elaboração, implantação e consolidação dos roteiros turísticos

00244 - Preservação do patrimônio histórico e cultural, através de reformas, construções e ampliações

00245 - Melhoria dos acessos, sinalização e urbanização de orlas.

00246 - Elaboração de estudos, projetos e pesquisas para o desenvolvimentodo turismo

00247 - Modernização e reaparelhamento da SETUR.

00248 - Qualificação e capacitação de pessoal para o fortalecimento da produção associada ao setor turístico e promoção de campanhas educativas

00249 - Captação de instituições parceiras.

01525 - Promoção da conscientização ambiental no turismo

Objetivo


0081 - Apoiar a promoção, a realização e participação da SETUR em eventos turísticos e ações que fortalecem programas estaduais, nacionais e as instâncias de governança, para incremento do fluxo

turístico, gerando emprego e renda, para melhoria da qualidade de vida da população do estado.

0190 - Apoiar e participar de eventos turísticos




Total 110

0191 - Realizar e participar de reuniões dos conselhos dos polos turísticos



48Terras Potiguaras

16Trairi

16Seridó

16Alto Oeste

16Açu/Mossoró

Total 112

0192 - Apoiar e participar de programas estaduais e nacionais de artesanato e de inclusão social do público da maior idade




Total 28

Iniciativas

00255 - Apoio e participação em eventos turísticos estaduais, nacionais e internacionais

00256 - Realização e participação em reuniões dos conselhos regionais e estadual de turismo

00257 - Apoio e participação em programas estaduais e nacionais de turismo




Objetivo


0084 - Promover a qualificação dos serviços e produtos turísticos, através do fortalecimento do sistema CADASTUR, da capacitação e credenciamento de profissionais e da elaboração de estudos e

pesquisas, buscando atingir um padrão de excelência no atendimento e acompanhar o comportamento evolutivo do setor.

0193 - Realizar cadastramento da rede hoteleira dos municípios que compõe os Polos Turísticos



16Terras Potiguaras



8Trairi

8Seridó

8Alto Oeste

8Açu/Mossoró

8Mato Grande

8Sertão do Apodi

Total 80

0196 - Qualificar novos Bugueiros




Total 200

0198 - Requalificar Bugueiros




Total 800

0202 - Promover campanhas educativas para o Bugyy Turismo




Total 8

0203 - Elaborar novos roteiros do serviço Buggy Turismo no litoral




Total 8

0204 - Realizar pesquisas de demanda turística nos principais municípios turísticos



16Terras Potiguaras


8Seridó

4Alto Oeste

8Açu/Mossoró

4Mato Grande

Total 48

Iniciativas

00276 - Realização do controle de qualidade dos equipamentos turísticos

00774 - Desenvolvimento e aperfeiçoamento do serviço Buggy Turismo e qualificação dos profissionais




Objetivo

28202 - Empresa Potiguar de Promoção TuristicaÓrgão:

0239 - Promover o turismo do Estado do Rio Grande do Norte, por meio da participação e realização de eventos temáticos, promoção de campanhas, marketing e qualificação profissional, direcionadas

para o setor, visando incentivar o turista brasileiro e estrangeiro a viajar pelo Estado, para o aumento do fluxo de turistas, assim como a divulgação dos produtos, destinos e serviços turísticos.

0730 - Capacitar profissionais atuantes no processo de comercialização de serviços, destinos e produtos do setor turístico do Rio Grande do Norte





Total 8.971

1307 - Realizar, participar e apoiar eventos de promoção turísitica do Estado do Rio Grande do Norte em âmbito nacional e internacional




Total 347

1308 - Realizar, participar e apoiar eventos de promoção turística do Estado do Rio Grande do Norte em âmbito estadual



20Terras Potiguaras



7Trairi

4Potengi

8Seridó

5Alto Oeste

5Açu/Mossoró

4Mato Grande

7Sertão do Apodi

Total 70

Iniciativas

01315 - Participação, realização e apoio a eventos temáticos geradores de fluxo turístico para a comercialização de roteiros, destinos e produtos

01317 - Apoio a promoção, comercialização e marketing por meio da produção de material institucional e de divulgação turistica em âmbito Nacional e Internacional

01319 - Promoção e apoio à comercialização dos destinos, roteiros e produtos dos Polos Turísticos do Estado do Rio Grande do Norte

01320 - Fortalecimeto da prestação de serviços de divulgação, participando e realizando campanhas de incentivo, propaganda, marketing, ações e eventos de promoção turística nacional e internacional

01321 - Apoio e captação de Vôo Charter

01322 - Realização e participação em programas de capacitação

01323 - Elaboração de estudos, planos e diagnósticos do setor turístico

COMÉRCIO E SERVIÇOS

16.

O setor de serviços tem grande importância para a economia brasileira, com a maior

participação no Valor Adicionado Bruto (VAB) do país. Nos últimos anos o setor terciário

apresentou crescimento na participação da economia e relevância no desenvolvimento

econômico e social. Em 2012, a participação no VAB do Brasil foi de 68,7%, de acordo com dados

do IBGE.

O comércio e os serviços estão entre os que mais empregam, segundo o Ministério do Trabalho

e Emprego. Em 2013, considerando apenas os vínculos ativos em 31/12, o comércio foi

responsável por 19% dos empregos formais, e os serviços por 53%. As duas atividades juntas

foram responsáveis pela geração de aproximadamente 35 milhões de empregos formais em

2013.

O Rio Grande do Norte tem elevada participação dos setores terciário no VAB, o equivalente a

73% em 2012, segundo dados do IBGE. Essa participação supera a média do Brasil e do Nordeste

que é 70,7%.

O cenário econômico atual do Brasil de inflação elevada, aumento dos juros e queda na renda

familiar, está impactando muito as atividades de comércio e serviços. No Rio Grande do Norte,

a partir do mês de abril de 2015, o comércio e os serviços apresentaram mais demissões do que

contratações, gerando saldo negativo de empregos, com destaque para o mês de junho, que

apresentou o saldo mais negativo nesse ano.

Fonte: CAGED/Ministério do Trabalho e Emprego.

Apesar da desaceleração do setor, o volume de vendas apresentou melhor resultado do que a

média brasileira nos seis primeiros meses do ano, de acordo com a Pesquisa Mensal de

Comércio, IBGE. Quanto à receita nominal, na mesma base de referência, as vendas do Estado

cresceram 5,9% e 3,7% no varejo ampliado (ante 4,2% e -0,4% do nacional).

VOLUME DE VENDAS – COMÉRCIO VAREJISTA POTIGUAR

Fonte: Macroplan com base nos dados da Pesquisa Mensal do Comércio/IBGE

Devido a importância do setor terciário para o desenvolvimento socioeconômico potiguar,

mesmo com esse cenário desafiador, serão necessárias ações mais focadas e incisivas do

governo do Estado nos próximos anos para conseguir enfrentar e superar os desafios.




0016 - COMÉRCIO E SERVIÇOS

Diretriz


EMPREENDEDORISMO

Indicadores


0086 - Tempo para Autenticação de Processos Dia 07/08/2015 8

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

984.000,00 0,00

100.000,00 15.100.000,00

0,00 0,00

8.420.000,00 25.744.000,00

984.000,00

15.200.000,00

0,00

34.164.000,00

9.504.000,00 40.844.000,00 50.348.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

19203 - Agência de FomentoÓrgão:

0290 - Estimular e apoiar empreendimentos produtivos, através de ações de fomento, visando contribuir para o desenvolvimento econômico-social da população do Rio Grande do Norte.

1118 - Contratar 16.500 operações de crédito para fomentar empreendimentos produtivos




Total 16.500

Iniciativas

01396 - Ampliação da Concessão e Indermediação de Financiamentos

Objetivo


0124 - Ampliar a promoção da produção econômica do Estado, inclusive com a transferência de recursos a instituições privadas sem fins lucrativos e prefeituras.

0271 - Realizar eventos econômicos e comerciais




Total 100

Iniciativas

00329 - Realização de Eventos.

Objetivo


0264 - Fortalecer o programa IMPORT RN através de incentivo à importação de produtos não fabricados no RN e que possam ser diretamente comercializados para outros Estados e/ou que possam

fazer parte de processos produtivos industriais para abastecer também outros mercados.

0852 - Fortalecer o programa IMPORT RN




Total 60

Iniciativas

01194 - Apoiar as empresas incentivadas pela legislação do Import RN na geração de novos negócios




Objetivo

20205 - Junta Comercial do EstadoÓrgão:

0123 - Transformar a Junta Comercial do Estado do RN num órgão que, além de realizar as atividades de registro empresarial, seja um facilitador da atividade empresarial e do desenvolvimento

econômico do Estado, prestando serviços de excelência em ambiente adequado, moderno, com uso das melhores tecnologias atualmente disponíveis para serviço à população.

0284 - Adquirir equipamentos e ferramentas tecnológicas




Total 100

0293 - Realizar cursos de qualificação e aperfeiçoamento do pessoal




Total 168

0298 - Integrar todos os órgãos representativos e a classe empresarial para facilitar e simplificar a emissão dos atos de registro




Total 100

0315 - Concluir a construção da sede da Jucern



97Terras Potiguaras

Total 97

Iniciativas

00545 - Suporte técnico para gerenciamento do sistema Redesim

00551 - Implantação de métodos administrativos e tecnológicos para aumentar a eficiência da Jucern

00557 - Conclusão do prédio sede da Jucern

00562 - Qualificação e Aperfeiçoamento dos servidores da Jucern

Objetivo

20206 - Instituto de Pesos e MedidasÓrgão:

0158 - Garantir a fidelidade e confiabilidade nos instrumentos de medições em produtos regulamentados pelo Inmetro, através da fiscalização de postos e de aparelhos, assim como da modernização do

IPEM, visando assegurar os direitos do consumidor no Estado.

0406 - Construir Posto de Cronotocógrafo



1Açu/Mossoró

Total 1

0408 - Realizar Fiscalização




Total 288.000

Iniciativas

00717 - Construção de Posto de Cronotocógrafo

00718 - Aparelhamento e modernização de postos de verificação

00767 - Formação de recursos Humanos

SEGURANÇA PÚBLICA,

PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

17.

A transição para o século XXI trouxe a segurança pública como principal pauta das agendas

governamentais, considerando que o fenômeno da violência se generalizou, atingindo os cantos

mais ermos do país, deixando de ser um problema localizado das capitais e regiões

metropolitanas.

O Instituto Sangari, em 2014, realizou um estudo sobre as mortes violentas decorrentes de

homicídios no Brasil, delimitando como série histórica o período de 2000 a 2012. Essa pesquisa,

intitulada Mapa da Violência no Brasil, mostrou que em média 154 pessoas morreram por dia,

vítimas de homicídios no ano de 2012, um aumento de cerca de 13,4% em relação à 2002,

totalizando 56.337 pessoas assassinadas no país. Estratificando mais ainda esses dados tem-se

que as principais vítimas estão na faixa etária entre 15 e 29 anos, representando 53,4% do total

de homicídios no Brasil, sendo 91,6% desse total do sexo masculino.

Esse estudo aponta que das 27 unidades da federação, 20 tiveram crescimento nos índices de

homicídios e 7 tiveram um crescimento acelerado, como o Maranhão, Ceará, Paraíba, Amazonas

e, em destaque, o Rio Grande do Norte e a Bahia, tendo esses dois últimos estados triplicado as

taxas de mortalidade juvenil decorrentes de homicídios, no período analisado.

Da coletânea de dados registrados no Mapa da Violência, verificou-se que o Rio Grande do Norte

teve um acréscimo de 272,4% nos homicídios quando comparados os anos de 2000 e 2012,

sendo, em números absolutos, 301 casos no primeiro ano e 1.121 no último ano da série

histórica, posicionando o Estado como primeiro colocado no ranking nacional.

Além dos condicionantes sociais que indicam situações de vulnerabilidade, tem-se como uma

das principais causas do incremento no número de homicídios, principalmente entre os jovens,

o crescimento da oferta e do consumo de drogas, com destaque para o uso da maconha e do

crack. Essa situação não é peculiar apenas nos grandes centros, está disseminada em todas as

cidades do interior. No Rio Grande do Norte, segundo dados do Setor de Estatística da Polícia

Civil, verifica-se um aumento no quantitativo de apreensões de drogas de 423% entre 2013 e

2014, sendo a maconha e crack as mais representativas. No primeiro ano foi registrada a

apreensão de 234 kg de entorpecentes, e no ano seguinte 992 kg.

Nesse cenário, faz-se premente a tomada de medidas urgentes e eficientes com o intuito de

combater a criminalidade e de promover a redução de mortes por causas externas, com ênfase

para os homicídios. A adoção de um desenho institucional constituído a partir de uma rede de

prevenção, com a participação efetiva da comunidade é pauta enfática no planejamento da

Polícia Civil do Rio Grande do Norte. Dessa feita, uma das alternativas é a incorporação do

modelo de polícia de proximidade, com o apoio dos aglomerados sociais representativos

(associações de bairros, igrejas, escolas, organizações não governamentais, dentre outras) e de

ações de sensibilização sobre o papel da instituição é importância do combate a violência.

Outra importante temática se refere à promoção de políticas voltadas para crianças e

adolescentes, que estão em fase escolar ou aqueles egressos dos sistemas penais, que estão em

condições de vulnerabilidade e são importantes atores na composição dessa estatística de

criminalidade e, em decorrência disso, vítimas frequentes de homicídios. A base dessa atuação

deve ser o fortalecimento da rede de proteção social e de prevenção para a redução da violência,

em atuação conjunta com as demais instituições que atuam no acompanhamento dessa

clientela.

Cabe destaque também para a necessidade de modernização da estrutura policial, prevendo

incrementos nos aparatos técnicos e tecnológicos, valorização da força de trabalho, adoção de

procedimentos padronizados e incorporação de métodos e processos científicos de produção

de conhecimento, tendo como referência a especialização dos processos investigativos e de

inteligência que são o lastro das atividades da corporação, implementando sua atuação com

mecanismos mais efetivos e resolutivos em todo o Estado.

Amparados nas diretivas constitucionais, outro grande desafio é a reformulação do modelo de

polícia a ser adotado, saindo do modelo meramente repressor e seguindo para um patamar de

reconhecimento dos direitos fundamentais e se transformando em uma polícia cidadã. Nessa

direção se prevê a reestruturação de objetivos, valores e garantias, inerentes a um estado

democrático de direito, com base na segurança jurídica e na qualificação da oferta de serviços

que são de incumbência da Polícia Civil e, por conseguinte, melhorar a autoimagem da

instituição e resgatar a credibilidade perante a sociedade. Uma instituição que valoriza o homem

em sua essência, alicerçados numa atuação conjunta, Cidadão e Estado, na direção da paz social

e da fraternidade.

Compondo os órgãos governamentais que promovem a segurança pública e a defesa civil,

encontra-se também o Corpo de Bombeiros Militar que, apresentando-se como Corporação

autônoma somente a partir de 2002, busca a descentralização de seus serviços, a fim de melhor

servir a sociedade potiguar. Atualmente presente em apenas 05 dos 167 municípios do Estado

e tendo de salvaguardar os 410 quilômetros do litoral potiguar, a Instituição carece da

construção, da reforma e do aparelhamento de Unidades, da aquisição de equipamentos e

viaturas, bem como do aumento de seu efetivo.

Atuando no combate e na prevenção de incêndios, na defesa ambiental, na defesa civil, na

análise de projetos e na vistoria de edificações, bem como nas operações de busca, resgate e

salvamento, o Corpo de Bombeiros Militar serve à sociedade do Rio Grande do Norte na

preservação da vida, do meio ambiente e do patrimônio.

Em relação à segurança pública no trânsito, é norteada através do Código de Trânsito Brasileiro,

onde pode- se destacar o artigo 1°, §2: “O trânsito em condições seguras é um direito de todos

e dever dos órgãos e entidades componentes do Sistema de Trânsito, a estes cabendo, no

âmbito das respectivas competências, adotar as medidas destinadas a assegurar esse direito”.

O Departamento Estadual de Trânsito do Rio Grande do Norte – DETRAN/RN, autarquia

estadual, é responsável por planejar, coordenar, fiscalizar, controlar e executar as políticas de

trânsito, além de cumprir e fazer cumprir a legislação de trânsito no Estado do Rio Grande do

Norte. Entre as suas principais atividades estão o registro de veículos e a habilitação de

condutores. Associado a isso, o DETRAN desenvolve um conjunto de atividades que lhe

competem nos termos do artigo 22 do Código de Trânsito Brasileiro.

O desenvolvimento industrial do século XX propiciou aumento considerável da frota de veículos

em circulação em todo o mundo. Os sistemas viários e o planejamento urbano, em geral, não

conseguiram acompanhar o aumento do volume do tráfego. Desta maneira, a qualidade de vida,

principalmente nas grandes cidades, ficou prejudicada, contribuindo para o aumento da

agressividade dos motoristas e para o crescimento da violência no trânsito. Os acidentes de

trânsito surgem então como um problema social, podendo ser considerado algo bastante grave.

Fonte: Centro Integrado de Operações de Segurança Pública – CIOSP (Polícia Militar) /Setor de Estatística do

DETRAN/RN

0

200

400

600

800

2011 2012 2013 2014

658794 783

691

Distribuição do número de vítimas fatais em acidentes de trânsito do

período de 2011 a 2014 no estado do Rio Grande do Norte

A frota total de veículos do Rio Grande do Norte até o mês de junho de 2015 foi de 1.073.788

(um milhão, setenta e três mil, setecentos e oitenta e oito) nos últimos dez anos e teve aumento

de 163,6%, apresentando um índice de motorização de 315 veículos para cada 1.000 habitantes.

Fonte: Setor de Estatística do DETRAN/RN

O número de condutores cadastrados no Registro Nacional da Carteira de Habilitação (RENACH)

até junho/2015 é de 688.412 condutores.

Fonte: Setor de Estatística do DETRAN/RN

Nesse contexto, faz-se entender que a segurança pública está ligada a melhoria do atendimento

do DETRAN/RN aos cidadãos necessitando uma estrutura modernizada, bem como melhoria nas

ações de educação, fiscalização e sinalização adequada.

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

407.356587.411

804.454

1.073.788

0

200.000

400.000

600.000

800.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

371.801474.091

583.744688.412

Evolução da frota de veículos cadastrados do Rio Grande do Norte, no

período de 2005 a 2015

Distribuição do número de condutores cadastrados no Registro Nacional

de Carteiras de Habilitação – (RENACH), no Rio Grande do Norte




0017 - SEGURANÇA PÚBLICA, PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

Diretriz

06 - PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR DO POTIGUAR ATRAVÉS DA GARANTIA AO ACESSO AOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Indicadores


0099 - Índice de Veículos Fiscalizados Unidade 31/12/2014 74

0100 - Taxa de Mortalidade por 10.000 veículos Unidade 31/12/2014 7

0101 - Taxa de mortalidade por 100.000 habitantes Unidade 31/12/2014 20

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

3.806.714.000,00 96.794.000,00

12.571.862,42 46.987.100,62

0,00 81.324.000,00

81.882.000,00 31.693.000,00

3.903.508.000,00

59.558.963,04

81.324.000,00

113.575.000,00

3.901.167.862,42 256.798.100,62 4.157.965.963,04

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

15000 - Polícia MilitarÓrgão:

0132 - Melhorar o desempenho do serviço de policiamento ostensivo, criando condições logísticas, administrativas, de infraestrutura e de recursos humanos, vidando diminuir os índices de violência e

proporcionar maior segurança a sociedade.

0409 - Ampliar a frota de veículos, incluindo a aquisição de ônibus, caminhonetes, caminhões, vans, motocicletas entre outros veículos operacionais e

administrativos




Total 1.314

0422 - Adquirir armamento e material bélico




Total 2.900

0435 - Adquirir coletes e escudos balísticos




Total 4.400

0474 - Adquirir equipamentos para rádio comunicação




Total 4.000

0514 - Ampliar e recompor o efetivo da Polícia Militar (160 oficiais e 4.000 praças)






400Seridó

400Alto Oeste

600Açu/Mossoró

Total 4.160

0537 - Capacitar os Policiais Militares com conhecimentos que aumentem a qualidade no atendimento e a eficácia na ação policial






220Trairi

40Potengi

220Seridó

220Alto Oeste

220Açu/Mossoró

220Mato Grande

220Sertão do Apodi

Total 2.400

0552 - Realizar cursos de formação, aperfeiçoamento e habilitação dos Policiais Militares para uma maior qualidade na prestação do serviço




Total 10.060




0567 - Desenvolver e implementar programa contínuo de ações de assistência social, psicológicas e jurídicas ao público interno da PMRN



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 10

0571 - Otimizar a gestão de recursos humanos e logísticos na PMRN através da aquisição de softwares




Total 8

0589 - Implantar programa de reaparelhamento nas unidades da Polícia Militar, incluindo a aquisição de móveis e equipamentos de escritório



17Terras Potiguaras



15Trairi

11Potengi

25Seridó

30Alto Oeste

14Açu/Mossoró

15Mato Grande

17Sertão do Apodi

Total 179

0598 - Aparelhar em Tecnologia de Informação (TI) unidades da PMRN




Total 32

0630 - Construir, reformar e ampliar os prédios da PMRN



20Terras Potiguaras



15Trairi

11Potengi

25Seridó

30Alto Oeste

14Açu/Mossoró

15Mato Grande

17Sertão do Apodi

Total 182

0756 - Desenvolver programa de lazer e desportos para interação do público interno da PMRN com a comunidade




Total 1

Meta




0763 - Promover a realização de eventos institucionais e de celebração de datas cívicas Unidade Medida Unidade



Total 80

0827 - Realizar a aquisição de semoventes para o canil e para o esquadrão de cavalaria da PMRN



32Terras Potiguaras

12Açu/Mossoró

Total 44

Iniciativas

01082 - Ampliação, formação e qualificação do quadro de servidores da PMRN

01083 - Ampliação da frota de veículos da PMRN

01119 - Ampliação do parque bélico da PMRN, incluindo a aquisição de armamento letal e menos letal

01124 - Informatização de unidades da PMRN

01127 - Modernização do sistema de comunicação da PMRN

01134 - Construção, reforma e ampliação das instalações físicas das unidades hospitalares da PMRN

01137 - Aparelhamento e informatização de unidades hospitalares da PMRN

01139 - Reaparelhamento de unidades da PMRN

01142 - Construção, reforma e ampliação das instalações físicas de unidades da PMRN

01164 - Criação e fortalecimento de núcleos de assistência jurídica, psicológica e social, visando o bem estar do público interno da instituição

01259 - Promoção e realização de eventos institucionais e comemorativos relacionados as datas cívicas e de celebração da PMRN

Objetivo


0176 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da Segurança em conformidade com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.

0492 - Digitalizar o acervo de identificação do cidadão




Total 100

0494 - Fortalecer ações de prevenção a violência (Programa de Resistência às Drogas – PROERD e Coordenadoria de Defesa dos Direitos das

Mulheres e Minorias – CODIMM)




Total 2

0495 - Equipar as unidades de segurança pública (delegacias, postos policiais, batalhões)




Total 200

0496 - Fortalecer o Centro Integrado de Operações de Segurança Pública (CIOSP)



1Terras Potiguaras

1Açu/Mossoró

Total 2

Iniciativas

00742 - Fortalecimento da gestão de segurança pública - RN SUSTENTÁVEL




Objetivo

21000 - Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa SocialÓrgão:

0169 - Melhorar a infraestrutura de Tecnologia da Informação do Sistema de Segurança Pública, através da modernização e da implementação de ações integradas, visando promover o uso da

inteligência e da tecnologia como diferencial estratégico.

0430 - Ampliar a oferta de internet nos municípios da Região Metropolitana de Natal, considerando o adequado funcionamento para as unidades de

Segurança Pública



5Terras Potiguaras


1Potengi

2Mato Grande

Total 12

0636 - Adquirir equipamentos de Tecnologia da Informação para 344 unidades do Sistema de Segurança Pública



94Terras Potiguaras



19Trairi

14Potengi

42Seridó

39Alto Oeste

35Açu/Mossoró

23Mato Grande

26Sertão do Apodi

Total 344

Iniciativas

00722 - Modernização e ampliação da infraestrutura de comunicação de dados da Segurança Pública, incluindo a aquisição de equipamentos para dar suporte a expansão do Sistema de

Telecomunicações e de informações

01019 - Informatização e ampliação da estrutura tecnológica, incluindo aquisições de equipamentos de TI para atender as unidades do sistema de Segurança Pública (SESED, Polícia Militar, Polícia

Civil, Corpo de Bombeiros Militar e ITEP)




Objetivo

21000 - Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa SocialÓrgão:

0249 - Aprimorar a atuação das forças de Segurança Pública, fortalecendo o sistema através da adoção de medidas concretas e sistemáticas de integração entre os Órgãos de Segurança Pública, na

busca pela redução dos Crimes Violentos Letais Intencionais – CVLI.

0738 - Implantar programa de reaparelhamento contínuo do aparato de Segurança Pública Estadual



94Terras Potiguaras



19Trairi

14Potengi

42Seridó

39Alto Oeste

35Açu/Mossoró

23Mato Grande

26Sertão do Apodi

Total 344

0747 - Ampliar o programa de Áreas Integradas de Segurança Pública para todo o Estado



17Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

2Seridó

2Alto Oeste

3Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 30

0748 - Ampliar o Programa Educacional de Resistência às Drogas (PROERD) de 52 municípios atendidos para todo o Estado




Total 115

0928 - Aprimorar as normas de organização e funcionamento das instituições do Sistema Estadual de Segurança Pública




Total 5

Iniciativas

01053 - Recomposição do efetivo das forças de Segurança Pública (Polícias Militar e Civil, Corpo de Bombeiros Militar e ITEP) e estruturação do quadro administrativo da SESED, através de concurso

público, aplicando formação e capacitação continuada aos agentes públicos, primando pela integração e intersetorialidade das ações01054 - Reaparelhamento e modernização das unidades de Segurança Pública, incluindo a aquisição de equipamentos, materiais e mobiliários

01055 - Modernização, manutenção, gerenciamento e adequação da frota de veículos

01056 - Aquisição de aeronave para subsidiar as ações integradas do Sistema de Segurança Pública

01057 - Aquisição de material bélico para o Sistema de Segurança Pública

01058 - Construção e reforma das unidades operacionais, administrativas, da ouvidoria geral e do hangar para aeronave

01059 - Fortalecimento da gestão democrática do Sistema de Segurança Pública e operacionalização dos Conselhos Comunitários de Segurança

01062 - Fortalecimento e operacionalização das Áreas Integradas de Segurança Pública AISP

01067 - Construção da sede da Segurança Pública e do Centro Integrado de Formação de profissionais

01068 - Fortalecimento e operacionalização do PROERD, incluindo a ampliação do Ronda Escolar e o dimensionamento do quadro funcional

01308 - Elaboração e implementação de projetos de adequação da estrutura administrativa dos órgãos que compõe o Sistema Estadual de Segurança Pública (SESED, Policias Militar e Civil, Corpo de

Bombeiros Militar e ITEP)01508 - Articulação institucional para prevenção, repressão, responsabilização e atendimento às mulheres e minorias vítimas de violência




Objetivo

21102 - Polícia CivilÓrgão:

0285 - Fomentar ações de promoção e valorização social da Polícia Civil, promovendo o resgate da autoimagem institucional com foco na defesa da cidadania, dos direitos humanos e da participação

efetiva e solidária da comunidade para promoção da paz social.

1028 - Elaborar e implementar o Plano de Marketing Institucional da Polícia Civil, abrangendo a comunicação interna e externa da instituição




Total 1

1029 - Realizar pesquisa de satisfação do cidadão para avaliação da prestação dos serviços da Polícia Civil, em 100% dos territórios




Total 2

1030 - Elaborar e implementar programa educativo de sensibilização sobre as ações da Polícia Civil e de prevenção à violência em 20 escolas públicas

estaduais




Total 20

1031 - Criar e implantar Programa de Polícia Civil Comunitária



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

01376 - Elaboração e institucionalização de programas para divulgação da missão e da atuação da Polícia Civil junto às comunidades, às escolas e aos grupos sociais organizados

Objetivo


0286 - Promover a valorização da força de trabalho da Polícia Civil na perspectiva da instituição de uma polícia cidadã com foco na melhoria da qualidade do serviço prestado à sociedade.

1038 - Promover a capacitação e requalificação para 100% dos servidores da Polícia Civil




Total 100

1039 - Realizar a formação de 1.584 concursados para atuar na Polícia Civil




Total 100

1040 - Criar e implantar Programa de Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho (PQVST) na Polícia Civil




Total 1




Iniciativas

01382 - Ampliação e incremento do quadro de servidores da Polícia Civil através de concurso público para as atividades meio e fim

01383 - Qualificação permanente da força de trabalho com ênfase nas atividades administrativas e operacionais da Polícia Civil

01384 - Fomento à pesquisa cientifica e à valorização dos servidores através da meritocracia, com avaliação de desempenho, aplicação de recompensas, identificação, treinamento e aproveitamento das

lideranças na Polícia Civil01385 - Promoção e estímulo às atividades de bem-estar e de qualidade de vida do servidor




Objetivo


0287 - Fortalecer e modernizar a estrutura administrativa e operacional da Polícia Civil por meio da reestruturação e do aperfeiçoamento das unidades, visando a melhoria da ambiência de trabalho e da

oferta dos serviços à sociedade.

1043 - Construir e implantar a Cidade da Polícia Civil



1Terras Potiguaras

Total 1

1044 - Construir 28 delegacias de polícia



12Terras Potiguaras



2Trairi

3Seridó

1Alto Oeste

3Açu/Mossoró

2Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 28

1046 - Reformar 42 delegacias de polícia



12Terras Potiguaras



1Trairi

3Potengi

4Seridó

3Alto Oeste

2Açu/Mossoró

3Mato Grande

4Sertão do Apodi

Total 42

1047 - Criar e aparelhar 30 unidades operacionais e administrativas



22Terras Potiguaras

2Seridó

3Açu/Mossoró

1Mato Grande

2Sertão do Apodi

Total 30

1049 - Reaparelhar 100% das unidades operacionais e administrativas existentes




Total 100

1053 - Adquirir 6.800 unidades de equipamentos bélicos para recomposição e ampliação do parque da Polícia Civil









680Trairi

680Potengi

680Seridó

680Alto Oeste

680Açu/Mossoró

680Mato Grande

680Sertão do Apodi

Total 6.800

1054 - Elaborar e implantar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação da Polícia Civil (PDTI)




Total 1

1055 - Adquirir 200 veículos automotores para apoio administrativo e operacional das unidades da Polícia Civil



97Terras Potiguaras



4Trairi

4Potengi

22Seridó

9Alto Oeste

30Açu/Mossoró

8Mato Grande

9Sertão do Apodi

Total 200

1056 - Elaborar o diagnóstico situacional da Polícia Civil, no tocante ao levantamento de estrutura física e tecnológica, de pessoal e mapeamento dos

processos e rotinas internas




Total 1

1057 - Adquirir 250 equipamentos de rádio e comunicação para as unidades da Polícia Civil



28Terras Potiguaras



24Trairi

24Potengi

27Seridó

24Alto Oeste

27Açu/Mossoró

24Mato Grande

24Sertão do Apodi

Total 250

Iniciativas

01386 - Construção, reforma e ampliação de unidades administrativas e operacionais da Polícia Civil

01387 - Modernização, ampliação e controle da frota de veículos da Polícia Civil

01388 - Aparelhamento e reaparelhamento das unidades que compõem a Polícia Civil

01389 - Reaparelhamento e ampliação do parque bélico policial, de segurança pessoal e demais insumos

01390 - Modernização do sistema de comunicação da Polícia Civil

01391 - Ampliação do sistema de tecnologia da informação da Polícia Civil

01392 - Padronização de procedimentos e fluxos de trabalho das unidades administrativas e operacionais da Polícia Civil




Objetivo

21131 - Instituto Técnico Científico de PolíciaÓrgão:

0284 - Melhorar o desempenho das atividades técnico-científico, através da ampliação, modernização e melhoria da infraestrutura física e de pessoal do ITEP, bem como da formação e aperfeiçoamento

dos profissionais, visando assegurar à população um melhor atendimento.

1019 - Aparelhar e informatizar Unidades do ITEP



1Terras Potiguaras

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 4

1023 - Construir, reformar e ampliar unidades do ITEP



1Terras Potiguaras

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 4

1025 - Ampliar a frota de veículos



14Terras Potiguaras

2Seridó

6Alto Oeste

6Açu/Mossoró

Total 28

1026 - Qualificar e aperfeiçoar o quadro de Recursos Humanos




85Seridó

85Alto Oeste

115Açu/Mossoró

Total 735

Iniciativas

01373 - Ampliação da estrutura tecnológica, com aquisições de computadores, impressoras, acessórios e demais equipamentos de TI para atender as unidades do ITEP

01374 - Construção, reforma e ampliação de unidades do ITEP

01375 - Modernização e adequação da frota de veículos do ITEP

01377 - Qualificação, aperfeiçoamento e valorização do quadro de servidores do ITEP




Objetivo

23000 - Secretaria de Estado da Justiça e da CidadaniaÓrgão:

0039 - Racionalizar as atividades operacionais do sistema penitenciário, através de sua estruturação física, da garantia da valorização e profissionalização da carreira do servidor, da implantação do

estatuto e do plano de cargos, carreira e salários dos agentes penitenciários, do acesso as novas tecnologias e materiais, visando maior eficiência e ao sistema penitenciário.

0002 - Construir 07 Unidades Prisionais



2Terras Potiguaras

2Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 7

0006 - Reformar 01 imóvel dos grupos especiais da execução penal



1Terras Potiguaras

Total 1

0007 - Equipar unidades administrativas prisionais




Total 100

0008 - Implantar monitoramento áudio/visual em todas as unidades prisionais




Total 32

0009 - Renovar frota de veículos operacionais do sistema prisional




Total 100

0010 - Aparelhar as unidades prisionais e os grupos especiais, com Kits básicos de equipamentos de proteção individual para os servidores




Total 40

0011 - Disponibilizar material bélico, em quantidade adequada, para 100% dos agentes penitenciários em serviço




Total 100

0013 - Viabilizar aquisição de fardamento padrão “vestuário e calçado”, para os servidores penitenciários




Total 3.660

Meta




0088 - Implantar em 100% o estatuto e o plano de cargo, carreira e salários dos agentes penitenciários Unidade Medida Percentual



Total 100

0089 - Proporcionar a qualificação continuada dos agentes penitenciários e servidores da SEJUC




Total 100

0090 - Criar 150 vagas para técnicos penitenciários




Total 150

1312 - Gerar vagas no sistema prisional




Total 3.000

Iniciativas

00030 - Estruturação de unidades prisionais

00033 - Aparelhamento tecnológico em comunicação áudio/visual para unidades prisionais

00097 - Ampliação das ações de logística e renovação de frota de veículos do sistema penitenciário

00111 - Aperfeiçoamento técnico e enquadramento dos agentes penitenciários nos respectivos níveis

00112 - Melhoramento das condições de trabalho do servidor do sistema penitenciário

Objetivo


0252 - Planejar, coordenar e promover a proteção civil permanente contra desastres com medidas que visem evitar, prevenir e/ou minimizar os danos e prejuízos, socorrer e assistir as populações

atingidas, mitigando os riscos e perdas materiais, bem como o restabelecimento do bem estar social.

0757 - Prevenir e mitigar emergências e desastres




Total 100

0759 - Construir, aparelhar e modernizar as instalações físicas da proteção e defesa civil




Total 1

Iniciativas

01079 - Atividades de prevenção, mitigação e respostas aos desastres

01081 - Construção da sede da Proteção de Defesa Civil




Objetivo

25203 - Departamento Estadual de TrânsitoÓrgão:

0271 - Aperfeiçoar o atendimento aos usuários e proporcionar satisfação e condições de trabalho aos servidores através da valorização e modernização da estrutura, visando à prestação do serviço

público com qualidade.

0997 - Construir, reformar e ampliar as instalações físicas do DETRAN/RN - sede e suas unidades




Total 21

0998 - Reaparelhar o DETRAN/RN - sede e suas unidades




Total 21

0999 - Adquirir, implantar e atualizar Sistemas de Informação do DETRAN/RN - sede e suas unidades




Total 5

1000 - Implementar o processo de inovação organizacional no DETRAN/RN - sede e suas unidades




Total 1

1001 - Capacitar e qualificar servidores do DETRAN/RN




Total 750

1002 - Promover eventos para os servidores e cidadãos visando melhorar a prestação do serviço




Total 16

Iniciativas

01354 - Reestruturação física do DETRAN/RN sede e suas unidades, incluindo a reforma e a ampliação da Central de Atendimento

01355 - Reaparelhamento do DETRAN/RN sede e suas unidades e ampliação da frota de veículos

01356 - Modernização da Tecnologia da Informação, incluindo a aquisição de sistemas para o DETRAN/RN sede e suas unidades

01358 - Implementação do processo de inovação organizacional, incluindo o aperfeiçoamento do atendimento no DETRAN/RN sede e suas unidades, bem como a padronização e normatização do

processo e a reativação do projeto ouvidoria Itinerante01359 - Capacitação, qualificação e valorização dos servidores do DETRAN/RN, incluído a reestruturação do Plano de Cargos, Funções e Retribuições (PCFR)

01360 - Realização de eventos para servidores e cidadãos, visando proporcionar a qualidade dos serviços prestados




Objetivo

25203 - Departamento Estadual de TrânsitoÓrgão:

0272 - Promover a segurança do trânsito, através da melhoria da educação, da fiscalização e do sistema viário, visando à fluidez, à redução dos índices de acidentes e às condições adequadas das vias

de trânsito.

0884 - Realizar ações de fiscalização de veículos




Total 1.346

1008 - Realizar ações de educação de trânsito




Total 330

1009 - Implementar e manter o sistema de sinalização horizontal nas vias públicas em condições adequadas e seguras




Total 480.000

1313 - Implementar e manter o sistema de sinalização vertical, semafórica e eletrônica nas vias públicas em condições adequadas e seguras




Total 24.442

Iniciativas

01366 - Intensificação de operações e fiscalização do trânsito

01368 - Implantação e desenvolvimento de ações educativas para os diversos seguimentos da sociedade

01370 - Implementação e manutenção do sistema de sinalização nas vias públicas




Objetivo

32000 - Corpo de Bombeiros MilitarÓrgão:

0021 - Melhorar o desempenho das atividades do Corpo de Bombeiros Militar, criando condições logísticas, administrativas, de infraestrutura e recursos humanos, visando fortalecer a proteção da vida,

do patrimônio e do meio ambiente para o bem estar da sociedade.

0094 - Realizar a “corrida Soldado do fogo” anualmente em comemoração ao dia nacional dos Bombeiros Militares



4Terras Potiguaras

Total 4

0095 - Realizar a “caminhada da mãe potiguar” anualmente em comemoração do dia da mulher e da política de doação de leite materno



4Terras Potiguaras

Total 4

0096 - Operacionalizar o Programa Bombeiro Mirim



1Terras Potiguaras

1Seridó

Total 2

0100 - Promover atividades de musicalidade no âmbito do Programa Bombeiro Mirim



1Terras Potiguaras

1Seridó

Total 2

0113 - Realizar o processo seletivo para curso de formação de Oficiais Bombeiros Militar




Total 1

0114 - Implementar o curso de formação dos Militares do quadro de Saúde




Total 1

0115 - Implementar o curso de formação dos Militares do quadro de Oficiais Administrativo




Total 1

0116 - Implementar o curso de aperfeiçoamento de Oficiais Bombeiros Militar




Total 1

0405 - Implantar, gerenciar e manter Tecnologia de Sistemas de Informação em unidades do Corpo de Bombeiros Militar






6Terras Potiguaras

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 9

0509 - Aparelhar unidades do Corpo de Bombeiros Militar



6Terras Potiguaras

1Seridó

1Alto Oeste

1Mato Grande

Total 9

1314 - Construir o parque aquático no quartel do Comando Geral do Corpo de Bombeiro Militar



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

00121 - Construção e Reforma de Unidades Militares, Incluindo a Construção do Parque Aquático no Quartel do Comando Geral do Corpo de Bombeiros Militar

00123 - Reaparelhamento de Unidades do Corpo de Bombeiros Militar

00129 - Ampliação da Frota de Veículos

00135 - Realização de atividades desportivas e de lazer

00145 - Operacionalização do programa Bombeiro Mirim

00157 - Formação, requalificação e aperfeiçoamento dos recursos humanos

ASSISTÊNCIA SOCIAL E

TRABALHO

18.

A assistência social é um dever do Estado e direito de todos os cidadãos. Os pilares da assistência

social no Brasil é a Constituição Federal de 1988 e a Lei Orgânica da Assistência Social (Loas),

onde está determinado que a assistência social seja um sistema descentralizado e participativo,

composto pelo poder público e pela sociedade civil.

A oferta da assistência social em todo o país é organizada pelo Sistema único de Assistência

Social (Suas). As ações da Suas são baseadas nas orientações da nova Política Nacional de

Assistência Social (PNAS), aprovada pelo Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) em

2004. A gestão da assistência social brasileira é acompanhada e avaliada tanto pelo poder

público quanto pela sociedade civil, igualmente representados nos conselhos nacional do

Distrito Federal, estaduais e municipais de assistência social. Esse controle social consolida um

modelo de gestão transparente em relação às estratégias e à execução da política.

A assistência social é uma das vertentes da seguridade social, que compõe um conjunto

integrado de ações e iniciativas destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde e previdência

social, além da assistência social.

Segundo a constituição federal, a assistência social será prestada a todos os cidadãos,

independentemente de contribuição à seguridade social, e tem como principais objetivos a

proteção familiar, materna, infância, adolescência e velhice; amparo às crianças e adolescentes

carentes; e promoção da integração ao mercado de trabalho.

Para garantir a assistência social para a população brasileira, o Governo Federal criou vários

programas sociais, com destaque para o Bolsa Família. O programa do Bolsa Família teve papel

relevante para a redução da pobreza no Nordeste e ampara muitas famílias.

O Rio Grande do Norte, em 2013, tinha 32% das famílias do Estado como beneficiárias do Bolsa

Família, apresentando a menor proporção de famílias atendidas no Nordeste. Em alguns

estados, como o Maranhão, a proporção de famílias beneficiárias foi equivalente a 49% do total,

sendo a média brasileira igual a 21%.

Fonte: Tabelas Sociais - Cadastro Único.

O Estado do Rio Grande do Norte, além dos programas do Governo Federal, também oferece

programas para apoiar a população potiguar, como o Café do Trabalhador, que beneficia

diariamente cerca de 900 trabalhadores com o café da manhã ao preço de R$ 0,50 (cinquenta

centavos). O cardápio varia entre café, pão, leite, bolacha, frutas e produtos da terra. O café é

servido nas seguintes Centrais do Trabalhador: Natal (Cidade da Esperança), João Câmara,

Mossoró, Ceará-Mirim, Angicos e Assu.

Os programas de assistência social e apoio ao trabalho, são extremamente importantes para

garantir mínimas condições de vida à população mais desassistida da sociedade, auxiliando no

combate à pobreza e na redução da desigualdade social. A assistência social adequada à

população potiguar deve ser uma das prioridades da agenda do governo do Rio Grande do

Norte, em especial nos próximos quatro anos, para reduzir os impactos da crise econômica sobre

a população mais necessitada do Estado.




0018 - ASSISTÊNCIA SOCIAL E TRABALHO

Diretriz


Indicadores


0109 - Bolsa Família Reais 30/01/2013 637.742.452,00

0110 - Taxa de desemprego na população Percentual 30/01/2013 11,03

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

36.106.000,00 33.122.000,00

71.600.000,00 6.548.691,00

0,00 0,00

3.765.000,00 0,00

69.228.000,00

78.148.691,00

0,00

3.765.000,00

111.471.000,00 39.670.691,00 151.141.691,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

26000 - Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitação e da Assistência SocialÓrgão:

0189 - Subsidiar a formulação das Políticas Públicas para Criança e Adolescente, através da estruturação de políticas, planos, projetos e diálogos com o Sistema de Garantia de Direitos visando a

efetivação dos Direitos.

0545 - Realizar um Diagnóstico Situacional de atendimento aos Direitos da Criança e do Adolescente




Total 1

0546 - Fomentar a elaboração de planos para Criança e Adolescente




Total 3

0551 - Realizar campanha de sensibilização sobre Direitos da Criança e do Adolescente




Total 4

0554 - Apoiar, realizar e participar das Conferências Municipais, Regionais , Estadual e Nacional sobre Direitos da Criança e do Adolescente




Total 179

0557 - Capacitar Conselheiros de Direitos Tutelares e Operadores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente




Total 6.000

0560 - Monitorar o funcionamento das instituições responsáveis pela execução do sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente




Total 120

0564 - Criar Banco de Dados sobre o Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente




Total 1

Iniciativas

00844 - Elaboração de Estudos e Pesquisas sobre o Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente

00846 - Fortalecimento e monitoramento das estâncias de atendimento à Criança e ao Adolescente

00850 - Apoio, realização, divulgação e mobilização de campanhas e conferências sobre o Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente

00855 - Mobilização e Gerenciamento das informações sobre o Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente

00856 - Qualificação dos operadores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente




Objetivo


0201 - Implementar as políticas públicas de emprego e de combate ao desemprego, oferecendo atendimento e orientação ao trabalhador jovem, com idade entre 16 a 29 anos, e famílias de baixa renda,

com vistas a facilitar o acesso ou a reintegração ao mercado de trabalho.

0597 - Inserir trabalhadores no mercado de trabalho





406Trairi

1.239Seridó

708Alto Oeste

1.906Açu/Mossoró

537Mato Grande

403Sertão do Apodi

Total 12.000

0605 - Captar vagas de empregos no Estado





4.009Trairi

1.780Seridó

2.840Alto Oeste

2.026Açu/Mossoró

1.602Mato Grande


Total 30.300

0614 - Inserir jovens com idade entre 16 a 24 anos no Programa Primeiro Emprego




600Seridó

1.000Açu/Mossoró

Total 4.000

0628 - Qualificar e requalificar trabalhadores para o mercado de trabalho





800Trairi

4.000Seridó

800Alto Oeste

4.000Açu/Mossoró

800Mato Grande


Total 16.000

0639 - Qualificar jovens com idade entre 18 e 29 anos para o mercado de trabalho






1.400Trairi

7.000Seridó

1.400Alto Oeste

5.600Açu/Mossoró

1.400Mato Grande





Total 28.000

0646 - Manter e operacionalizar postos de atendimento do SINE/RN



7Terras Potiguaras


1Trairi

2Seridó

1Alto Oeste

2Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 17

0652 - Implantar postos de atendimento do SINE/RN



1Terras Potiguaras


1Alto Oeste

Total 3

0657 - Manter e operacionalizar as Centrais do Trabalhador



1Terras Potiguaras


2Açu/Mossoró

2Mato Grande

Total 6

0661 - Implantar novas Centrais do Trabalhador





1Trairi

1Seridó

1Alto Oeste

1Sertão do Apodi

Total 6

Iniciativas

01526 - Criação de programa sistemático e permanente de qualificação e requalificação da equipe técnica

01527 - Estabelecimento de parcerias junto às empresas visando o aumento da captação de vagas

01529 - Modernização das instalações e equipamentos dos postos de atendimento e do Programa Central do Trabalhador

01530 - Viabilização de incentivo fiscal para as empresas que aderirem ao programa específico para jovens

01531 - Realização de intermediação e concessão de crédito para o trabalhador

01532 - Elaboração de cadastro com o perfil de jovens com idade entre 16 e 19 anos




Objetivo


0227 - Garantir a ocupação, trabalho e renda para que o artesão do RN se torne conhecido e reconhecido como protagonista de sua arte do saber fazer, através da Escola do Artesão, revitalização das

centrais de comercialização e participação em feiras estaduais, nacionais e internacionais para escoamento dos produtos artesanais.

0673 - Implementar a Escola do Artesão




Total 1

0686 - Revitalizar e modernizar equipamentos de comercialização



2Terras Potiguaras


2Seridó

2Açu/Mossoró

Total 7

0698 - Realizar fóruns do artesanato potiguar nos pólos territorias do estado do RN



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 10

Iniciativas

01007 - Realização de ações para o desenvolvimento do artesanato no Rio Grande do Norte




Objetivo


0270 - Consolidar o SUAS por meio da efetivação de ações de assessoramento, monitoramento e avaliação, da estruturação e implementação da Gestão do Trabalho e Educação Permanente e da

Vigilância Socioassistencial, promovendo a profissionalização, estruturação do trabalho, valorização dos trabalhadores do SUAS, a disseminação de informações territoriais e o aprimoramento do

provimento e do controle social

0880 - Realizar mapeamento socioterritorial das áreas de vulnerabilidade e risco social



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 10

0897 - Cofinanciar os serviços, programas, projetos e benefícios para o aprimoramento da gestão, em âmbito regional e local




Total 100

0903 - Realizar Conferências Estaduais, sendo duas da Assistência Social (2017 e 2019), duas da Pessoa com Deficiência (2017 e 2019) e uma da

Pessoa Idosa (2019)




Total 5

0910 - Implementar a Educação Permanente do SUAS e estruturar as ações da Gestão do Trabalho, no âmbito do SUAS




Total 10

1316 - Estruturar e implementar a gestão da Política Estadual do Idoso




Total 1

Iniciativas

01302 - Implementação e efetivação do SUAS




Objetivo


0277 - Ampliar e qualificar os serviços da proteção social especial estruturando a rede de média e alta complexidade nas questões: gênero, racismo, prevenção ao uso de drogas, abuso e exploração

sexual de crianças e adolescentes, jovens e mulheres em situação de violência, pessoas com deficiência, em situação de rua e povos originários e tradicionais, em situação de risco social e violação de

direitos.

0969 - Estruturar e implementar PAEFI/CREAS regionais, incluindo serviços para crianças e adolescentes, jovens, mulheres em situação de violência e

famílias




Total 6

1087 - Considerar, no atendimento dos programas, projetos e serviços, o recorte quanto aos povos indígenas, povos de matriz africana, quilombolas,

ciganos, pescadores e pescadoras artesanais e demais comunidades tradicionais




Total 1

Iniciativas

01330 - Expansão dos serviços socioassistenciais da proteção social especial de média e alta complexidade e execução do plano estadual de atendimento socioeducativo do RN, além da estruturação do

órgão gestor do sistema socioeducativo, que será ligado a SETHAS, definindo suas competências e atribuições, respeitada a Lei do SINASE

Objetivo


0278 - Monitorar e avaliar a gestão do programa Bolsa Família e cadastro único nos 167 municípios do RN, promovendo o acesso das famílias e indivíduos aos serviços nas áreas da saúde, educação e

da assistência social, por meio do cumprimento das condicionalidades, contribuindo para a redução da pobreza extrema no Estado, garantindo melhoria das condições de subsistência e elevação do

padrão de vida.

0981 - Acompanhar, monitorar, avaliar e assessorar a gestão municipal do programa Bolsa Família e cadastro único



1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 10

Iniciativas

01357 - Acompanhamento e monitoramento do Programa Bolsa Família no Estado do Rio Grande do Norte, observando a intersetorialidade da gestão e das condicionalidades




Objetivo

26202 - Fundação Estadual da Criança e do AdolescenteÓrgão:

0149 - Executar no ambito do Estado a Politica de Atendimento Socioeducativo ao adolescentes acusados e ou autores de atos infracional, com privação e restrição de liberdade, e os serviços de

internação provisória e atendimneto inicial garantindo sua proteção integral e seus direitos fundamentais, preconizados na Lei 8.069/90 - ECA e a Lei 12.594/2012 - SINASE

0377 - Atender à Familia e ao Adolescente Egresso






14.016Seridó

960Alto Oeste

16.896Açu/Mossoró

12.960Mato Grande

Total 83.616

0424 - Proporcionar Atendimento Socioeducativo ao Adolescente






3.504Seridó

240Alto Oeste

4.224Açu/Mossoró

3.240Mato Grande

Total 20.904

0510 - Participar de Eventos de Aperfeicoamento Técnico




Total 600

0519 - Realização de Eventos




Total 30

0523 - Monitorar e Avaliar os Programas de Atendimento Socioeducativo




Total 264

0536 - Recuperar, Reformar e Ampliar Unidades de Atendimento Socioeducativo



23Terras Potiguaras



9Seridó

0Alto Oeste

15Açu/Mossoró

3Mato Grande

Total 53

Meta




0541 - Aparelhar e Reaparelhar de Unidades de Atendimento Socioeducativo Unidade Medida Unidade


18Terras Potiguaras



15Seridó

2Alto Oeste

15Açu/Mossoró

6Mato Grande

Total 61

0583 - Construir Unidades de Atendimento Socioeducativo



1Terras Potiguaras



4Seridó

1Alto Oeste

0Açu/Mossoró

2Mato Grande

Total 10

0596 - Operacionalizar Sistema Tecnológico de Informação Socioeducativa




Total 22

0599 - Capacitar permanentemente os Servidores da Socioeducação




Total 4.400

Iniciativas

00973 - Construção, Recuperação, Reforma, Ampliação, Aparelhamento e Reaparelhamento de unidades de Atendimento

00974 - Implementação, Operacionalização, Monitoramento e Avaliação dos Programas Socioeducativos

00975 - Qualificação e Aperfeiçoamento do Servidor da Socioeducação

00977 - Realização de Eventos e Promoção de Ações Socioeducativas

00978 - Atualização de Banco de Dados e Operacionalização do Sistema de Informação Socioeducativa

00979 - Melhoria e Operacionalização das Unidades de Atendimento Socioeducativo

REFORMA AGRÁRIA E

ASSUNTOS FUNDIÁRIOS

19.

O gerenciamento e a promoção do ordenamento da estrutura fundiária nacional são atribuições

do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA). Para tanto, a autarquia

desenvolve trabalhos que abrangem estudos para o zoneamento do país em regiões

homogêneas - do ponto de vista socioeconômico e das características da estrutura agrária.

A Reforma Agrária, segundo o INCRA, é o conjunto de medidas para promover a melhor

distribuição da terra mediante modificações no regime de posse e uso, a fim de atender aos

princípios de justiça social, desenvolvimento rural sustentável e aumento de produção. Entre os

projetos de reforma agrária, tem-se o assentamento de famílias em unidade agrícolas, que

devem ser utilizadas como moradia e explorada para sustento, utilizando exclusivamente mão

de obra familiar. No Estado do Rio Grande do Norte, até 2014 foram assentadas 28.803 famílias.

Desde de 2011, o número de famílias assentas aumentaram no Estado, sendo em 2014 736

famílias assentadas.

Fonte: Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária.

Entre as ações do Estado para a distribuição de terras e o apoio a população rural no combate à

pobreza, destaca-se o Programa Nacional de Crédito Fundiário (PNCF), que oferece condições

para que os trabalhadores rurais sem terra ou com pouca terra possam comprar um imóvel rural

por meio de um financiamento. O recurso ainda é usado na estruturação da infraestrutura

necessária para a produção e assistência técnica e extensão rural. Além da terra, o agricultor

pode construir sua casa, preparar o solo, comprar implementos, ter acompanhamento técnico

e o que mais for necessário para se desenvolver de forma independente e autônoma.

Segundo dados do Ministério do desenvolvimento agrário, no Estado do Rio Grande do Norte já

foram atendidos 114 municípios e 55.383 famílias pelo Programa Nacional de Crédito Fundiário.

Apesar do considerável desempenho, ainda temos uma demanda represada relevante de

famílias que buscam o acesso à terra por intermédio do PNCF, ou em acampamentos rurais

identificados e monitorados pelo INCRA.

Considerando esse cenário, entendemos que torna-se imprescindível promover o acesso à terra

por intermédio do PNCF, outros programas e ações dos Governos Federal e Estadual, garantindo

o controle social, observando a qualidade dos imóveis rurais adquiridos, a sua infraestrutura

produtiva, de recursos hídricos, vias de acesso e energia, disponibilizando assistência técnica

qualidade pública ou privada, tornando-se necessária a articulação de políticas públicas que

impulsionem o desenvolvimento rural, tendo a reforma agrária como um dos pilares, ampliando

e fortalecendo a agricultura familiar, gerando renda e ocupação no meio rural.




0019 - REFORMA AGRÁRIA E ASSUNTOS FUNDIÁRIOS

Diretriz


Indicadores


0060 - Número de famílias beneficiadas Unidade 01/01/2014 53

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

6.000.000,00 920.000,00

924.000,00 1.320.000,00

0,00 0,00

638.240,00 12.448.000,00

6.920.000,00

2.244.000,00

0,00

13.086.240,00

7.562.240,00 14.688.000,00 22.250.240,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0030 - Implementar medidas técnicas, administrativas e jurídicas necessárias à regularização fundiária de assentamentos urbanos constituídos por imóveis construídos e comercializados pela

COHAB-RN.

0077 - Regularizar Conjuntos Habitacionais



28Terras Potiguaras

10Seridó

6Alto Oeste

20Açu/Mossoró

Total 64

Iniciativas

00108 - Implementação de medidas necessárias à regularização fundiária de conjuntos habitacionais construidos e comercializados pela COHAB-RN.

Objetivo


0202 - Instituir o Plano Estadual de Sucessão Rural para promover o acesso à terra e a inclusão social e produtiva da juventude rural

0606 - Instituir o Plano de Sucessão Rural




Total 1

0610 - Realizar diagnóstico sobre a condição atual de acesso à terra, demandas e potencialidades da juventude rural nos diversos Territórios de

Identidade




Total 1

0613 - Firmar termos de cooperação com a União e instituições financeiras para o fomento de empreendimentos rurais e acesso ao crédito para jovens da

agricultura familiar




Total 8




Objetivo

31000 - Secretaria de Estado de Assuntos Fundiários, Colonização e Reforma AgráriaÓrgão:

0037 - Promover o acesso à terra através do cadastro de terra, da regularização da malha fundiária e de ações que visem o desenvolvimento rural para trabalhadores e trabalhadoras rurais do Estado do

Rio Grande do Norte.

0135 - Conceder crédito fundiário para famílias potiguares através do PNCF



70Terras Potiguaras



200Trairi

190Potengi

200Seridó

220Alto Oeste

250Açu/Mossoró

200Mato Grande

340Sertão do Apodi

Total 2.080

0148 - Implantar projeto de infraestrutura produtiva nas áreas do PNCF



11Terras Potiguaras



24Trairi

22Potengi

24Seridó

30Alto Oeste

29Açu/Mossoró

25Mato Grande

42Sertão do Apodi

Total 260

0173 - Substituir e regularizar famílias nos quadros sociais das associações do PNCF



70Terras Potiguaras



70Trairi

70Potengi

70Seridó

70Alto Oeste

70Açu/Mossoró

70Mato Grande

70Sertão do Apodi

Total 700

0174 - Realizar a individualização dos projetos do PNCF



10Terras Potiguaras



10Trairi

30Potengi

60Seridó

30Alto Oeste

90Açu/Mossoró

60Mato Grande

110Sertão do Apodi

Total 450




0175 - Revitalizar antigos projetos do PNCF



5Terras Potiguaras



5Trairi

10Potengi

30Seridó

5Alto Oeste

45Açu/Mossoró

10Mato Grande

40Sertão do Apodi

Total 180

0205 - Implantar bibliotecas rurais nos territórios do Rio Grande do Norte pelo Programa Arca das Letras



40Terras Potiguaras



38Trairi

40Potengi

40Seridó

36Alto Oeste

40Açu/Mossoró

35Mato Grande

38Sertão do Apodi

Total 380

0227 - Realizar a regularização fundiária




3.335Trairi

2.981Potengi

2.159Seridó

3.557Alto Oeste

1.608Açu/Mossoró

1.726Mato Grande


Total 25.000

0328 - Capacitar famílias dos assentamentos rurais/áreas do crédito fundiário com foco nas mulheres rurais






2.000Trairi

2.000Potengi

2.000Seridó

2.000Alto Oeste

2.000Açu/Mossoró

2.000Mato Grande


Total 20.000

0333 - Perfurar e instalar poços nos assentamentos rurais/áreas do crédito fundiário existentes no território potiguar




260Trairi

260Potengi

260Seridó




260Alto Oeste

260Açu/Mossoró

260Mato Grande

260Sertão do Apodi

Total 2.080

Iniciativas

01514 - Realização de ações para a regularização fundiária

01515 - Realização de ações para emancipação de assentamentos

01516 - Realização de ações para o desenvolvimento rural

01517 - Realização de ações para a implementação do Programa Nacional do Crédito Fundiário

01518 - Modernização tecnológica e dos servidores da SEARA

SANEAMENTO BÁSICO

20.

A preocupação com o saneamento básico é algo que vem desde a antiguidade, quando do

surgimento e expansão das primeiras cidades.

O saneamento básico, segundo a OMS, é o gerenciamento dos fatores físicos que podem exercer

efeitos nocivos ao homem, prejudicando seu bem-estar físico, mental e social.

O saneamento básico, de acordo com a Lei 11.445, abrange o abastecimento de água,

esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, e drenagem. Desta forma,

conclui-se que o saneamento está diretamente relacionado às condições de saúde da

população, além de promover a conservação do meio ambiente.

Atualmente o benefício mais difundido no saneamento tem a ver com a prevenção, uma vez que

estudos comprovam que para cada 1 real investido em saneamento têm-se uma economia de 4

reais em assistência médica.

Entre os indicadores de saneamento básico, o Rio Grande do Norte está abaixo da média

brasileira na proporção de domicílio com saneamento básico adequado, rede coletora de esgoto

ou fossa séptica e coleta de lixo. O Estado supera a média brasileira apenas na rede geral de

abastecimento de água que atende a 87,5% dos domicílios.

Fonte: OPE Sociais, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD)/IBGE - 2013.

No Rio Grande do Norte os índices de cobertura de abastecimento de água, na zona urbana,

chegam a um percentual de aproximadamente 100%, porém com a situação da seca que assola

toda a região vem comprometendo o abastecimento.

O Estado precisa avançar para melhorar os indicadores, pois o saneamento básico está

diretamente relacionado a saúde e bem-estar da população.




0020 - SANEAMENTO BÁSICO

Diretriz


Indicadores


0111 - Proporção de domicilios com saneamento básico adequado Percentual 30/01/2013 54,3

0112 - Proporção de domicilios com rede coletora de esgoto ou fossa séptica Percentual 30/01/2013 59,1

0113 - Proporção de domicilios com coleta de lixo Percentual 30/01/2013 87,5

0114 - Proporção de domicilios com rede geral de abastecimento de água Percentual 30/01/2013 87,5

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

179.607,00 121.034.330,54

1.340.400,00 766.682.237,75

0,00 16.766.504,87

0,00 132.371.143,09

121.213.937,54

768.022.637,75

16.766.504,87

132.371.143,09

1.520.007,00 1.036.854.216,25 1.038.374.223,25

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0098 - Apoiar e incentivar a implantação de sistemas de drenagem nos diversos municípios do Estado do Rio Grande do Norte.

0253 - Construir 82 km de tubulação de drenagem



4Terras Potiguaras



8Trairi

4Potengi

12Seridó

20Alto Oeste

4Açu/Mossoró

8Mato Grande

8Sertão do Apodi

Total 84

0341 - Pavimentar 1.190.760 m² nos diversos municípios do Estado






109.150Trairi

87.320Potengi

174.640Seridó

218.300Alto Oeste

100.420Açu/Mossoró

109.150Mato Grande


Total 1.222.480

Iniciativas

00688 - Execução de drenagem e esgotamento sanitário.

00689 - Execução e restauração de pavimentação.

Objetivo


0090 - Apoiar os municipios no atendimento às Políticas de saneamento básico visando a Política Estadual de Saneamento Básico de forma a nortear os municpios na elaboração e implementação dos

planos de forma integrada aos setores de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, drenagem e manejo de águas pluviais.

0245 - Implantar 45 Ações de Saneamento Básico




6Seridó

2Alto Oeste

6Açu/Mossoró

Total 45




Iniciativas

00851 - Elaboração de Estudos e Projetos de Saneamento Básico

00854 - Apoio na Elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico

00864 - Renascer Potengi

00870 - Execução de Sistemas de Aterro Sanitário Regionais

00871 - Execução de Sistemas de Abastecimento de Água

00875 - Execução de Sistemas de Esgotamento Sanitário

00876 - Execução do Programa Regional de Coleta Seletiva

00878 - Implementação e fortalecimento de Consórcios Públicos

Objetivo

27201 - Companhia de Águas e Esgotos do RNÓrgão:

0003 - Garantir o acesso da população do RN ao saneamento básico, por meio do abastecimento de água e esgotamento sanitário, visando a melhoria da qualidade de vida da população.

0003 - Elaborar projeto de engenharia de sistema de abastecimento de água



1Terras Potiguaras

Total 1

0004 - Implantar sistema de abastecimento de água




Total 1

0005 - Ampliar sistemas de abastecimento de água



1Terras Potiguaras

5Seridó

2Alto Oeste

3Açu/Mossoró

1Mato Grande

2Sertão do Apodi

Total 14

0511 - Implantar sistemas de esgotamento sanitário



4Terras Potiguaras

1Alto Oeste

Total 5

0525 - Ampliar sistemas de esgotamento sanitário



6Terras Potiguaras


2Seridó

3Açu/Mossoró

Total 13




Iniciativas

00009 - Elaboração de projetos de engenharia para ampliação do sistema de abastecimento de água da cidade de Natal

00011 - Ampliação de sistemas de esgotamento sanitário dos municípios do RN

00012 - Implantação de sistemas de esgotamento sanitário dos municípios do RN

00017 - Ampliação de sistemas de abastecimento de água dos municípios do RN

00028 - Implantação de sistemas de abastecimento de água dos municípios do RN

FORTALECIMENTO DO

SISTEMA ÚNICO DE

SAÚDE

21.

O Estado do Rio Grande do Norte com extensão territorial de 53.306,8 Km² é constituído por

167 municípios, dividido em 08 Regiões de Saúde e possui uma população de 3.408.510

habitantes (IBGE). Evidencia em sua demografia uma predominância de jovens, apresentando

um discreto aumento anual na população idosa. O Estado tinha em 2011 aproximadamente

7,5% de habitantes com mais de 65 anos e hoje conta com 8,7%, mantendo este crescimento

estima-se que atingirá 18%, em 2050.

Analisando a mortalidade proporcional (CAP. CID 10), no ano de 2013, observa-se a

predominância das doenças do aparelho circulatório (28%), seguidas das neoplasias (15,28%) e

causas externas (14,6%). No tocante à morbidade, 26% das internações está relacionada à

obstetrícia; excluindo-se essa causa o maior percentual de internações é representado pelas

neoplasias (10%), as doenças infecciosas e parasitárias (9,47%), doenças do aparelho digestivo

(9%) e causas externas (7,55%), respectivamente.

Cabe ressaltar, a importância da situação de saúde da população materno infantil. Com relação

à mortalidade, os óbitos de mulheres em idade fértil são causados pelas Neoplasias (26,44%),

seguidos pelas Doenças do aparelho circulatório e pelas Causas Externas, com igual percentual

(20%). Foram ainda registrados 22 óbitos relacionados à gravidez, parto e puerpério. Os óbitos

infantis pela causa “Algumas afecções originadas no período perinatal” representam 63% do

total; as Malformações congênitas, deformidades e anomalias cromossômicas aparecem como

segunda causa (16%) e as Doenças Infecciosas e Parasitárias estão na terceira posição (6%).

No tocante à morbidade do grupo materno infantil, nas causas de internações hospitalares de

mulheres em idade fértil predominam o parto (39,68%), causas ligadas a gravidez parto e

puerpério (19,65%), seguidas das neoplasias. Na faixa etária menor de 1 ano predominam as

causas perinatais (35,25%), seguidas das doenças infecciosas e parasitárias (18,92%) e das

malformações congênitas (4,21%).

Após 21 anos de promulgação da Lei n. 8.080/1990, foi publicado o Decreto nº 7.508/2011, que

regulamenta a referida Lei em alguns aspectos, como: a organização do Sistema Único de Saúde

(SUS), o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa. Este

dispositivo legal norteia os gestores na organização do SUS enfocando a regionalização, dando

continuidade ao que foi conquistado com a implantação do Pacto pela Saúde e incorporando o

processo de implantação do Contrato Organizativo das Ações Públicas – COAP. Desde a

implementação do Sistema Único de Saúde, ainda se apresentam um conjunto de dificuldades

e desafios a serem superados pelo sistema público, embora muitos avanços sejam identificados

e reconhecidos pelos gestores, usuários e trabalhadores da saúde.

Ao analisarmos esse processo no Rio Grande do Norte, percebe-se que um dos grandes desafios

tem sido a superação da conformação de sistemas municipais de saúde fragmentados,

atomizados, que vem levando ao aprofundamento das desigualdades na oferta e no acesso aos

serviços, comprometendo a legitimidade do SUS.

Nesse contexto, as atribuições comuns e as competências do ente estadual na gestão do SUS,

definidas no arcabouço jurídico, apontam a responsabilidade de condução, regulação e direção

do Sistema no âmbito estadual como tarefas essenciais e intransferíveis para que o Sistema

tenha funcionalidade.

Partindo desse pressuposto, a regionalização é a estratégia a ser adotada para a formação de

sistemas de saúde mais eficientes. A Regionalização é uma diretriz do Sistema Único de Saúde e

um eixo estruturante do Pacto de Gestão e deve orientar a descentralização das ações e serviços

de saúde e os processos de negociação e pactuação entre os gestores.

Implementar a regionalização, de forma cooperativa e solidária, exige do gestor e de todos os

envolvidos uma abertura para o novo, no sentido de acolher as diferentes concepções e

trabalhar no e com o coletivo, saindo de uma prática fragmentada e individualista, para a

construção colaborativa.

Nesse sentido, o processo de regionalização que se pretende implementar, contempla uma

lógica de planejamento integrado, compreendendo as noções de territorialidade, na

identificação de prioridades de intervenção e de conformação de sistemas funcionais de saúde,

não necessariamente restritos à abrangência municipal, mas respeitando seus limites como

unidade indivisível, de forma a garantir o acesso dos cidadãos a todas as ações e serviços

necessários para a resolução de seus problemas de saúde, otimizando os recursos disponíveis.

Frente a esse desafio, é imprescindível que a organização dos serviços no âmbito da atenção

básica seja de responsabilidade dos municípios, com as ações de atenção secundaria ficando a

cargo da responsabilidade solidaria dos municípios da microrregião e as ações de alta

complexidade sob a responsabilidade da Secretaria Estadual de Saúde.

A efetivação dessas mudanças também pressupõe aos gestores novas responsabilidades,

especialmente a construção de redes de atenção à saúde, no intuito de desenvolver um sistema

eficiente, aperfeiçoando os serviços e ampliando o acesso da população. Espera-se diminuir as

iniquidades regionais e ofertar uma atenção de qualidade, de forma organizada e mais próximo

possível da população.

As ações contidas no Plano Plurianual buscam a construção de um sistema integrado, na qual a

atenção primária se ligue aos demais níveis de atenção, por meio da construção de linhas de

cuidado, tendo como foco as redes temáticas, com vistas a atingir a integralidade. A

operacionalização desse desenho demanda a construção de sistema de apoio, logístico,

regulação, transporte, entre outros para sua efetivação.

O delineamento das ações expressa a necessidade premente de incremento de recursos

financeiros no sentido de garantir o cofinanciamento tripartite das ações em apoio aos

municípios. Para a efetivação dessa modelagem se faz necessária ainda a reorganização da

SESAP, incluindo a revisão do organograma e o fortalecimento das regionais de saúde

Para garantir a efetividade e sustentabilidade dessa rede são imperiosos a reestruturação e o

fortalecimento da Atenção Hospitalar, com foco na revisão da quantidade e do perfil dos

hospitais regionais, e das unidades de referência, sob gestão estadual.

Por fim, vale salientar que o fortalecimento do SUS é um processo rico e desafiador que exige

que o planejamento esteja na centralidade da agenda da gestão, num processo ascendente e

integrado, compatibilizando as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade dos

recursos financeiros, cujo estabelecimento das metas e a avaliação dos resultados tem como

objetivo finalístico a melhoria da qualidade de vida do potiguar.




0021 - FORTALECIMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE

Diretriz


Indicadores


0115 - Taxa de mortalidade Infantil Unidade 30/01/2012 16,9

0116 - Expectativa de vida Ano 30/01/2012 74,7

0117 - Número de Médicos Unidade 30/01/2010 1,2

0118 - Número de Leitos Unidade 30/01/2012 2,3

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

4.804.016.000,00 162.112.000,00

954.411.600,00 100.556.400,00

0,00 116.452.000,00

410.580.000,00 3.948.000,00

4.966.128.000,00

1.054.968.000,00

116.452.000,00

414.528.000,00

6.169.007.600,00 383.068.400,00 6.552.076.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0174 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da saúde em conformidade com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.

0463 - Construir, reformar e/ou equipar unidades de Saúde




Total 26

0467 - Qualificar Profissionais da Saúde




Total 100

Iniciativas

00735 - Melhoria da rede de atenção à saúde, incluindo o fortalecimento das redes de atenção materno-infantil, oncológica e de urgências-emergências




Objetivo

24000 - Secretaria de Estado da Saúde PúblicaÓrgão:

0040 - Coordenar o processo de planejamento, gestão e orçamento, no âmbito do SUS, de forma regionalizada, articulada e participativa, visando a consolidação e aumento da resolutividade, da

qualidade da gestão e da atenção à saúde.

1069 - Apoiar 100% dos municípios do RN, na elaboração, monitoramento e avaliação dos instrumentos de planejamento e gestão (plano de saúde,

programação anual de saúde, relatório anual de gestão)




Total 100

1071 - Coordenar o processo de elaboração, monitoramento e avaliação de 100% dos instrumentos de planejamento e gestão da SESAP (plano estadual

de saúde, programação anual de saúde e relatório anual de gestão)




Total 100

1072 - Coordenar, monitorar e avaliar a Programação Pactuada Integrada de forma articulada e regionalizada




Total 100

1073 - Coordenar a elaboração, monitorar e avaliar 100% dos protocolos de cooperação entre entes públicos – PCEP celebrados entre a SESAP e os

municípios, referentes à contratualização dos hospitais regionais




Total 100

1074 - Implantar o apoio integrado em 100% das Comissões Intergestores Regionais do Estado




Total 100

1075 - Implantar o apoio à Gestão Estratégica e participativa, visando a captação de recursos externos, pesquisa científica, tecnológica e inovação em

saúde, com acompanhamento de projetos, monitoramento e avaliação de metas e desempenho e análise da saúde




Total 100

1076 - Implantar a Política Estadual de Educação Popular em Saúde no RN




Total 100

1077 - Apoiar tecnicamente os componentes municipais do SNA já existentes




Total 100

1078 - Viabilizar a normatização das atribuições e processos de trabalho da auditoria




Total 1




1079 - Reestruturar física e tecnologicamente o Sistema Estadual de Auditoria




Total 100

1080 - Fomentar a criação e instrumentalização de novos componentes municipais do SNA em 100% das regiões de saúde, com foco nos respectivos

municípios sede




Total 100

1081 - Apoiar a implantação de serviços de ouvidoria em 56 municípios do RN




Total 56

1082 - Implantar sub-redes de ouvidoria




Total 8

1083 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais, em eventos de educação permanente




Total 100

Iniciativas

01395 - Aquisição de soluções tecnológicas para gestão pública; equipamentos e materiais permanentes, confecção gráfica de publicações institucionais; atualização da programação pactuada

integrada, complementação do quadro de auditores, educação permanente da equipe, aquisição e articulação para a aprovação do projeto de lei01425 - Implantação de núcleo de economia da saúde, de informações estratégicas, ciência, tecnologia e inovação em saúde, convênios e projetos

01426 - Formalização de contratos de gestão, convênios, consórcios, termos de cooperação

Objetivo


0113 - Promover soluções de informática no ambiente da Saúde, incluindo aquisição e manutenções de computadores, além do desenvolvimento de sistemas que garantam a celeridade nos processos e

projetos de bens e serviços da Saúde.

0258 - Modernizar a tecnologia da informação da SESAP




Total 2.500

0389 - Implantar sistema de gestão hospitalar, de gestão administrativa e de recursos humanos




Total 100

1249 - Fornecer suporte e realizar manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos de informática




Total 100




Iniciativas

00302 - Aquisição de equipamentos (PC, servidores, equipamentos de TI), aquisição de licenças de software (antivírus e sistemas operacionais), ampliação da velocidade dos links das unidades e

aquisição do sistema de gestão administrativo e de recursos humanos, e manutenção preventiva e corretiva




Objetivo


0172 - Promover a Regulação do Acesso à Assistência, de forma regionalizada, por meio da ampliação e modernização dos serviços de regulação, no âmbito do SUS, garantindo a universalidade do

acesso, integralidade e equidade do cuidado.

0367 - Melhorar o acesso da internet/intranet através da conexão por fibra ótica e aumento de velocidade dos links das unidades de saúde do Estado




Total 100

0500 - Aumentar em 12% cobertura do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e Emergência (SAMU 192)




Total 12

1041 - Garantir a participação anual de 80% dos profissionais do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e Emergência (SAMU 192), no programa

de capacitação permanente




Total 80

1042 - Assegurar a operacionalização Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e Emergência (SAMU 192)




Total 100

1045 - Ampliar e modernizar 100% Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e Emergência (SAMU 192)




Total 100

1048 - Regular 100% dos atendimentos aos usuários que necessitem de assistência de tratamento fora do domicilio




Total 100

1050 - Implantar o Núcleo de Serviço Social para aprimorar as ações do tratamento fora de domicílio




Total 100

1051 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do setor, em eventos de educação permanente




Total 100

1052 - Transladar 100% dos usuários que foram a óbito durante tratamento fora de seu domicílio, que tenham sido regulados pela SESAP




Total 100




1058 - Implantar 05 centrais regionais de regulação de exames de média e alta complexidade e regulação de internação hospitalar e custear o Complexo

Estadual de Regulação




1Trairi

1Seridó

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 5

1059 - Regular 100% dos leitos SUS sob gestão do Estado




Total 100

1060 - Implantar a regulação do acesso para a atenção hospitalar às urgências, em 100% das demandas inseridas no SISREG




Total 100

1061 - Aumentar em 20% a captação de doadores de órgãos no Estado




Total 20

1063 - Fortalecer a Política Estadual de Transplantes de Órgãos, priorizando o fortalecimento da rede pública




Total 100

1064 - Reestruturar física e tecnologicamente a Central de Transplante




Total 2

Iniciativas

00747 - Aquisição de passagens aéreas, terrestres e ajuda de custo para os usuários; aquisição de software de regulação para o tratamento fora do domicílio, viabilização de recursos humanos,

capacitação, reciclagem, treinamento da força de trabalho, contratação de serviço funerário com a finalidade de translado de usuários que foram a óbito

01412 - Aquisição de equipamentos, renovação da frota, ampliação da estrutura física e tecnológica da central, capacitação de equipes para atendimento pré-hospitalar, pactuação do cofinanciamento,

entre os entes federativos para manutenção e expansão das ações, habilitação e qualificação das unidades móveis pelo Ministério da Saúde

01413 - Qualificação das Centrais de Regulação, implantação do transporte sanitário intermunicipal, habilitação das centrais de regulação, lotação e qualificação dos profissionais, como também, a

instalação de fibra ótica nas unidades estaduais de saúde do Rio Grande do Norte

01414 - Implantação do projeto doação de vidas nos hospitais, sensibilização dos serviços e da população para a doação de órgãos, reforma e aquisição de equipamentos para a Central de Transplantes,

educação permanente da equipe técnica, implantação de apoio técnico aos hospitais da grande Natal




Objetivo


0258 - Promover a reestruturação e a efetivação da assistência farmacêutica no RN, de forma articulada com as demais esferas de governo, visando garantir a maior disponibilidade e o uso racional dos

medicamentos e insumos, o acesso dos usuários e a maior qualificação dos serviços.

0853 - Elaborar e implantar o Plano Estadual da Política e da Gestão da Assistência Farmacêutica




Total 100

1006 - Apoiar 100% dos municípios do estado, em caráter regional, nas competências no âmbito da Assistência Farmacêutico




Total 100

1007 - Implantar o Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica (HORUS), em 100% dos municípios




Total 100

1010 - Ampliar, adequar e estruturar nas regiões de saúde, o acesso aos Componentes da Assistência Farmacêutica (Básico, Estratégico e

Especializado)



3Terras Potiguaras

2Seridó

1Alto Oeste

3Açu/Mossoró

Total 9

1011 - Cooperar tecnicamente com 100% dos serviços de farmácia hospitalar da rede estadual




Total 100

Iniciativas

01371 - Institucionalização da Assistência Farmacêutica no organograma da SESAP; qualificação da equipe técnica, implantação de Comissão Permanente, viabilização do profissional farmacêutico nas

URSAPs, visitas técnicas aos municípios e regionais do estado; monitoramento dos municípiosdo QUALIFAR-SUS, ampliação do Sistema Nacional de Gestão da Assistência Farmacêutica (HORUS),

aquisição de materiais permanentes e equipamentos, reforma e ampliação das unidades, aquisição de caminhão refrigerado




Objetivo


0267 - Qualificar a Atenção à Saúde, por meio do apoio técnico e financeiro às gestões municipais, visando elevar a resolutividade da Atenção Básica

0879 - Prestar apoio institucional no processo de implantação, acompanhamento e qualificação da atenção básica e de ampliação e consolidação da

Estratégia Saúde da Família em 100% dos municípios




Total 100

1190 - Destinar recursos estaduais para compor o financiamento tripartite da atenção básica a 100% dos municípios




Total 100

1191 - Implementar a planificação das ações e monitorar a utilização dos recursos federais da atenção básica transferidos aos municípios




Total 100

1192 - Apoiar a Política Estadual de Atenção Básica




Total 100

1193 - Apoiar 100% das regiões de saúde na implantação e efetivação das redes de atenção (cegonha, psicossocial, atenção à pessoa com deficiência,

crônicas, urgência e emergência)




Total 100

1194 - Coordenar a Rede de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador no âmbito estadual




Total 100

1195 - Fortalecer a rede de saúde mental com ênfase na dependência de álcool e outras drogas, por meio do apoio a 100% dos municípios, com

monitoramento e avaliação




Total 100

1196 - Acompanhar e coordenar a implantação e implementação das Práticas Integrativas e Complementares do SUS, em 100% dos municípios do Estado




Total 100

1222 - Promover o intercâmbio de experiências em 100% dos municípios, para disseminar tecnologias e conhecimentos voltados à melhoria dos serviços

da atenção básica




Total 100




Iniciativas

01428 - Aquisição de material permanente e equipamentos de informática, qualificação da gestão e dos profissionais, realização de seminários e oficinas, apoio integrado aos municípios, coordenação da

implantação do E-SUS AB nos municípios e revisão da Portaria 242/2014

Objetivo

Órgão:




Objetivo


0283 - Fortalecer o Conselho Estadual de Saúde, por meio de sua qualificação, acompanhamento e reestruturação física e tecnológica para a consolidação do Controle Social no âmbito do Sistema

Único de Saúde.

1016 - Capacitar 3.038 conselheiros de saúde do Estado do RN




Total 3.038

1017 - Reestruturar física e tecnologicamente o Conselho Estadual de Saúde do RN




Total 1

1018 - Intensificar o acompanhamento aos 167 Conselhos Municipais de Saúde (CMS’s) e melhorar a interação com o Conselho Nacional de Saúde




Total 167

1020 - Realizar as Conferências de Saúde e as conferências temáticas deliberadas pela conferência nacional de saúde (saúde do trabalhador, saúde

mental, saúde ambiental, etc.)




Total 100

1021 - Assegurar a participação do Conselho em 100% nas Plenárias Nacional de Conselhos de Saúde




Total 100

1022 - Desenvolver campanha massiva de mídia em defesa do SUS e ampliar a visibilidade, na sociedade, das ações desenvolvidas pelo Conselho

Estadual de Saúde




Total 12

1024 - Apoiar o processo de educação popular com vistas à participação social no SUS, por meio seminários e oficinas anuais




Total 16

1027 - Implantar as assessorias jurídica, contábil e outras necessárias ligadas diretamente ao Conselho Estadual de Saúde com objetivo de qualificar

sua intervenção




Total 100

1230 - Realizar 08 seminários estaduais com temas definidos pelo CES/RN, e 02 da Região Nordeste para avaliar as deliberações da Conferência

Nacional de Saúde, com o objetivo de aproximar as entidades da sociedade civil na defesa do SUS




Total 10




1231 - Criar e instalar a Biblioteca do Controle Social no âmbito do SUS




Total 1

Iniciativas

01405 - Articulação e mobilização dos conselheiros municipais e estaduais de saúde, estabelecimento de parcerias solidárias com as Unidades Regionais de Saúde, elaboração e confecção de material

didático, realização de eventos, articulação com a SESAP, aquisição de bens de capital, aquisição de passagens aéreas e diárias, publicação de periódico quadrimestral, inserção de vaga de 01

assessor jurídico e 01 assessor contábil para o CES, no próximo concurso público da Secretaria Estadual de Saúde




Objetivo


0288 - Ofertar serviços de reabilitação integrada, articulada e efetiva de forma regionalizada, conforme as políticas do Ministério da Saúde, fortalecendo e garantindo os direitos fundamentais da pessoa

com deficiência, contribuindo para melhoria da sua qualidade de vida.

1103 - Reestruturar, reformar, modernizar, climatizar e adequar o espaço físico da unidade do Centro Especializado em Reabilitação-CER na capital




Total 1

1104 - Implantar o serviço de atendimento com práticas de Equoterapia




Total 2

1105 - Manter em 100% a operacionalização dos serviços dos Centros Especializados em Reabilitação Infantil e Adulto




Total 100

1133 - Construir Oficina Ortopédica Fixa




Total 2

1134 - Habilitar o Centro Especializado em Reabilitação-CER para atender pacientes com deficiência visual, doenças raras e fissuras Labiopalatinas




Total 1

1135 - Implantar e implementar a Classificação Internacional de Funcionalidade e Incapacidade-CIF




Total 4

1136 - Modernizar o Serviço de Arquivo Médico e Estatística - SAME




Total 1

1137 - Reestruturar e Implantar a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA na Rede da SESAP/RN




Total 100

1138 - Reestruturar a área tecnológica da instituição




Total 1




Iniciativas

01404 - Articulação com outros setores da SESAP e instituições de ensino, aquisição de software, equipamentos e mobiliários, apoio administrativo para a realização das ações, reuniões técnicas,

implantação de protocolos clínicos, elaboração de projeto arquitetônico

Objetivo


0289 - Coordenar a política de sangue do estado, por meio da melhoria dos padrões sanitários, infraestrutura física e do parque tecnológico da hemorrede, visando a garantia da assistência

hematológica e hemoterápica aos norteriograndenses.

1106 - Reduzir em 20% as devoluções de hemocomponentes dos hospitais localizados na capital e grande Natal



20Terras Potiguaras

Total 20

1108 - Aumentar em 20% as doações de sangue




Total 20

1109 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do Setor, em eventos de educação permanente




Total 100

1110 - Manter em 100% a operacionalização dos serviços de Hemoterapia e Hematologia




Total 100

Iniciativas

01397 - Manutenção dos serviços hematologia e hemoterapia, redução das devoluções de hemocomponentes e aumento das doações de sangue




Objetivo


0291 - Promover a Educação Permanente em Saúde (EPS), por meio do investimento em educação e desenvolvimento profissional, na concepção da gestão participativa, contribuindo para a

reorganização e qualificação da produção de serviços nas redes de atenção à saúde (RAS) e da formação profissional de excelência para o SUS.

1119 - Aprovar a Lei da Política Estadual de Educação Permanente em Saúde (PEEPS) do RN até junho de 2016




Total 1

1120 - Aprovar o Regimento de 8 Comissões de Integração Escola-Serviço (CIES Regionais) nas Comissão Intergestores Regionais (CIR)



1Terras Potiguaras


1Trairi

1Seridó

1Alto Oeste

2Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 8

1121 - Ordenar e formalizar o território e a rede de serviços da SESAP-RN como “Sistema Estadual de Saúde Escola do SUS no RN”




Total 1

1122 - Expandir o número de programas de residências em áreas médicas, estratégicas, para cursos de Medicina criados pelo MEC/MS, (ped./neonatal

ginec., obst., cirurgia, psiq., anestes. em parceria com universidades públicas, particularmente UFRN e/ou UERN




Total 100

1123 - Credenciar, pelo menos 4 unidades, hospitalares da rede da SESAP como hospitais de ensino pelo MEC/MS




Total 4

1124 - Criar o Programa de Residência Multiprofissional na SESAP-RN em parceria com universidades Pública, particularmente UFRN e/ou UERN




Total 100

1125 - Oferecer turmas exclusivas para servidores em dois cursos de Mestrado Profissionalizante com 60 vagas e um curso de Especialização com 80

vagas, com abrangência para todas as regiões de saúde




Total 3

1126 - Oferecer ações de educação permanente e educação profissional para as equipes das RAS conforme necessidades e participação em eventos,

atingindo pelo menos 15% dos servidores por ano




Total 60




1250 - Retomar as discursões da mesa de negociação no âmbito do SUS




Total 4

1348 - Articular a implantação de cursos técnicos profissionalizantes nas áreas prioritária do SUS, através dos Institutos Federais e Escolas Técnicas

Públicas




Total 100

1350 - Assegurar conteúdos voltados para fortalecimento do controle social e gestão participativa do SUS em todos os Cursos e Modalidades de

Educação Permanente destinados aos Trabalhadores do SUS




Total 100

Iniciativas

01422 - Elaboração do regimento da CIES, implantação do PEEPS, aprovação do plano da PAREPS, ofertas de residência médica, adequação de formação de ensino




Objetivo


0292 - Fortalecer as políticas deregulação do trabalho no SUS, por meio de inovações práticas de valorização e atenção ao trabalhador da saúde e apoio à gestão participativa e descentralizada, visando

à organização dos serviços e de novos modos de produção e circulação do saber, buscando a qualidade da assistência à população.

1127 - Realizar provimento de 700 cargos vagos e de 3.420 cargos para reposição do déficit de pessoal, por meio da realização de concurso público

emergencial




Total 4.120

1128 - Realizar o aperfeiçoamento de 100% das ferramentas de gestão do trabalho (dimensionamento de pessoal, controle de frequência) de servidores e

serviços, norteadas pelos princípios e diretrizes da Política Nacional de Humanização




Total 100

1129 - Fortalecer e implementar a política de saúde do trabalhador no âmbito da SESAP-RN, contemplando a criação de Núcleo de Assistência à Saúde

do Trabalhador (NAST) em todas as unidades da rede




Total 4

1130 - Aperfeiçoar a Política de Valorização do Servidor, contemplando a revisão da carreira e da avaliação de desempenho




Total 4

1131 - Publicar documento com descrição dos processos e procedimentos da área de gestão de pessoas e implantar sistema integrado de informação




Total 2

1132 - Implementar e fortalecer o apoio institucional nos princípios e diretrizes da Política Nacional de Humanização




Total 4

1251 - Realizar a digitalização dos arquivos institucionais




Total 100

1252 - Implementar e garantir a operacionalização do Programa de Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho/CRH no âmbito da SESAP-RENAST/MS

assegurando parceria com a Saúde do Trabalhador




Total 100

1253 - Rever o organograma da SESAP com vistas às adequações das demandas do SUS




Total 1




Iniciativas

01423 - Realização de concurso público; apoio institucional, integração dos sistemas de administração de pessoal existentes; contratação de serviço de digitação do arquivo de documentos funcionais dos

servidores; integração das ações de atenção ao servidor; trabalho no âmbito da SESAP-RN; contratação de consultoria em avaliação de desempenho e em gestão de processos; carta de serviços, revisão

do organograma para institucionalização dos arranjos informais e redefinição da estrutura organizativa




Objetivo


0296 - Reestruturar e operacionalizar a Rede de Atenção à Saúde através do fortalecimento da atenção hospitalar e especializada de acordo com as diretrizes da regionalização, definindo perfis,

adequação organizacional,física e tecnológica das Unidades, ampliando o acesso e garantindo a assistência com eficiência e eficácia dos resultados.

1182 - Implantar, construir e reestruturar a área física e tecnológica em 100% das unidades hospitalares estratégicas e de referência de acordo com o

desenho da Rede de Atenção à Saúde loco-regional




Total 100

1183 - Implantar a contratualização entre a gestão e os serviços em 15 hospitais estratégicos sob gestão estadual



9Terras Potiguaras


2Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 15

1184 - Implantar (habilitar e qualificar) 52 leitos de UTI, para suprir a necessidadeda Rede de Atenção à Saúde loco-regional




Total 52

1185 - Implantar (habilitar e qualificar) 287 leitos de Cuidados Prolongados, para suprir a necessidade da Rede de Atenção à Saúde loco-regional




Total 287

1186 - Fomentar a implantação do transporte sanitário em parceria com a sétima e a segunda regiões de saúde



1Terras Potiguaras

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 4

1187 - Rever a quantidade e definir o perfil das 26 unidades hospitalares sob gestão estadual



10Terras Potiguaras


1Trairi

3Seridó

1Alto Oeste

7Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 26

1188 - Assegurar a operacionalização de 100% das unidades hospitalares e de referência sob gestão estadual




Total 100




1189 - Expandir, implementar e operacionalizar o Serviço de Atenção Domiciliar, buscando fortalecer e ampliar a municipalização dos serviços




Total 100

Iniciativas

01417 - Construção, reforma, ampliação, aparelhamento, modernização e parque tecnológico das unidades hospitalares e de referência

01418 - Manutenção das unidades, qualificação dos profissionais, aquisição de sistema de gestão, implantação e habilitação de novos serviços, articulação entre áreas técnicas da SESAP e do MS

01419 - Habilitação, aquisição de insumos e equipamentos, veículos, composição e qualificação de equipe técnica




Objetivo


0297 - Fortalecer a Promoção e a Vigilância em Saúde por meio das ações intra, intersetoriais e interinstitucionais, visando reduzir os riscos e agravos à saúde da população.

1197 - Implantar a Rede de Comunicação para Promoção da Saúde nas 8 Regiões de Saúde




Total 8

1198 - Ampliar de 9 para 19 o número de municípios notificadores de intoxicações exógenas, entre os prioritários do Plano de Ação, com o intuito de

atingir o percentual de 100%




Total 10

1199 - Reestruturar as 8 Centrais de Rede de Frio



2Terras Potiguaras


1Trairi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 8

1200 - Estruturar o serviço de vigilância dos acidentes de transporte terrestre em 12 municípios do Estado



4Terras Potiguaras



1Trairi

1Seridó

1Alto Oeste

2Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 12

1201 - Implementar em 100% dos municípios a prática de notificação contínua dos casos de violência interpessoal/autoprovocada




Total 100

1202 - Aumentar para 80% o encerramento oportuno dos casos de doenças de Notificação compulsória




Total 80

1203 - Aumentar para 90% a proporção de óbitos maternos e MIF investigados no RN




Total 90




1204 - Aumentar para 70% as investigações fetais e infantis RN




Total 70

1205 - Ampliar em 30% a cobertura vacinal do calendário básico de vacinas em menores de 1 ano




Total 30

1206 - Ampliar para 85% a cura dos casos novos de tuberculose pulmonar bacilífera no Estado




Total 85

1207 - Ampliar para 35% o número de análises realizadas em amostra de água para o consumo humano quanto aos parâmetros coliforme total, cloro

residual livre e turbidez




Total 35

1208 - Reduzir em 28% o coeficiente de prevalência da hanseníase




Total 28

1209 - Reduzir em 50% o número absoluto de óbitos por dengue




Total 50

1210 - Aumentar para 85%, a cobertura de exames citopatológicos do colo do útero entre mulheres de 25 a 64 anos




Total 85

1211 - Aumentar para 85%, a cobertura de exames de mamografia de rastreamento entre mulheres de 50 a 69 anos




Total 85

1212 - Reestruturar a Central Estadual da Base de Ultra Baixo Volume (combate ao aedes aeggeti)




Total 1

1213 - Implantar metodologia de análises de detecção de resíduos e outros contaminantes de grãos, minerais e laticínios na II e VII regiões de saúde



2Açu/Mossoró

Total 2




1214 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do LACEN em eventos de educação permanente relacionados a área




Total 100

1215 - Operacionalizar 100% as ações e serviços da rede de laboratórios de saúde pública do Estado




Total 100

1216 - Realizar e monitorar inspeções sanitárias dos produtos e serviços de saúde, em 80% dos municípios, cujas ações ainda não foram

descentralizadas




Total 80

1217 - Realizar o monitoramento e avaliação da descentralização das ações de vigilância para o gerenciamento do risco sanitário em 100% dos

municípios do Estado




Total 100

1218 - Implementar ações de promoção e proteção, recuperação e reabilitação da saúde de 100% dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos

advindos das condições de trabalho




Total 100

1219 - Coordenar as ações de vigilância ambiental, no âmbito do Estado, relacionadas aos fatores de risco à saúde humana, incluindo o monitoramento da

água de consumo humano e contaminantes com importância em saúde pública




Total 100

1220 - Reduzir os riscos e agravos à saúde da população LGBT, por meio do apoio as ações de promoção e vigilância em saúde, garantindo o recorte

étnico/racial, de gênero e geracional




Total 100

1221 - Implementar as ações de vigilância, prevenção e controle das DST/AIDS e Hepatites Virais, no âmbito do Estado




Total 100

1349 - Implantar Comitê de Articulação Intersetorial e Interinstitucional do SUS/RN




Total 100

Iniciativas

01429 - Implantação, implementação de serviços e ações de vigilância em saúde, apoio técnico, logístico e financeiro para a realização de visitas técnicas, implantação de sistema de informação e fomento

à pesquisa

DESENVOLVIMENTO DA

CULTURA

22.

A cultura é tudo aquilo que é produzido pela população de uma determinada região, seja no

plano concreto ou no plano imaterial, desde artefatos e objetos até ideais e crenças. A cultura é

a identidade de um povo.

No Brasil, observamos culturas extremamente distintas e que formam a identidade do país. A

região Nordeste tem uma cultura bem definida e muito rica, com destaques para as festas,

danças, artesanatos e culinária, que são exportadas para as demais regiões do Brasil.

O Rio Grande do Norte possui um precioso folclore nascido das tradições nativas, portuguesas

e africanas. Com o tempo essas tradições, herança da mestiçagem e da fascinação pela beleza

das paisagens, foram fonte de inspiração para os grandes artistas potiguares através de músicas

e danças populares. As manifestações culturais são adaptadas ou desapareceram ao longo dos

séculos, modelados hoje pela televisão, pela internet e pelos interesses privados que criam

novos hábitos culturais, adaptando o calendário das festas populares ao calendário turístico,

como as festas de São João.

Entre outras manifestações culturais do Estado, destacam-se a literatura de cordel, os

artesanatos como o bordado, crochê e cerâmica, os monumentos históricos locais como a

Fortaleza dos Reis Magos e o bairro da Ribeira, em Natal, e várias igrejas, e a culinária local como

o feijão verde e a paçoca.

Além da identidade do povo, a cultura também é fonte de emprego e renda, auxiliando no

desenvolvimento do Rio Grande do Norte. Entre as formas para auxiliar no desenvolvimento

cultural do Estado, destacam-se o turismo e a economia criativa.

O desenvolvimento da cultura local tem grandes desafios a serem superados. O Governo do

Estado deve se empenhar no apoio ao desenvolvimento cultural por meio de programas

voltados as diferentes manifestações culturais, como por exemplo oficinas de artesanato,

suporte ao turismo e incentivo a formalização.

O segmento de economia criativa é estrategicamente muito relevante para o Rio Grande do

Norte nos próximos anos, pois além de valorizar a cultura local, pode auxiliar a população

potiguar a superar a adversidades da recessão econômica do país.




0022 - DESENVOLVIMENTO DA CULTURA

Diretriz


Indicadores


0124 - Despesas com cultura do Governo Estadual do RN Percentual 31/01/2013 0,7

0125 - Despesas com cultura dos governos Municipais Percentual 31/01/2013 1,5

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

16.377.000,00 2.400.000,00

1.895.000,00 1.308.000,00

0,00 0,00

198.000,00 4.000,00

18.777.000,00

3.203.000,00

0,00

202.000,00

18.470.000,00 3.712.000,00 22.182.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

18201 - Fundação José AugustoÓrgão:

0295 - Promover o desenvolvimento sociocultural e científico do Estado, mediante colaboração com o poder público, através da realização de oficinas, cursos de capacitação e seminários, afim de

promover a manutenção e documentação dos bens culturais móveis e imóveis do Estado.

1171 - Ofertar 75 oficinas de formação artística para crianças




Total 75

1172 - Ofertar 70 oficinas de formação artística para jovens




Total 70

1173 - Ofertar 40 oficinas de formação artística para adultos




Total 40

1174 - Ofertar 40 oficinas de formação artístitca para as profissões das artes




Total 40

1175 - Ofertar 10 cursos de carpintaria e serralheria para cenógrafos




Total 10

1176 - Ofertar 12 cursos de engenharia de som para apresentações musicais e artes cênicas




Total 12

1177 - Ofertar 12 cursos de operação de luz




Total 12

1178 - Ofertar 20 cursos de eletricistas para eventos artísticos




Total 20

1179 - Ofertar 20 cursos de técnicos de montagem e desmontagem




Total 20




1180 - Ofertar 70 cursos especiais para linguagens artísticas




Total 70

1181 - Ofertar 14 Seminários de Vivências Artístiticas




Total 14

Objetivo


0298 - Estruturar o Sistema Estadual de Cultura e ampliar a participação e o controle social na proposição, implementação e fiscalização de políticas de cultura do Estado, através da abertura de canais

de diálogo com a sociedade visando o aperfeiçoamento da gestão de cultura.

1240 - Realizar Conferências Estaduais de Cultura



2Terras Potiguaras

Total 2

1241 - Criar fóruns dos setoriais de cultura




Total 16

Iniciativas

01471 - Estruturação do Sistema Estadual de Cultura

01472 - Promoção e fomento a canais de participação social na cultura




Objetivo


0299 - Promover a Capacitação e a Profissionalização dos trabalhadores/as das artes e o acesso do cidadão a vivência da cultura, através da implantação do Programa de Iniciação Artística (PIA).

1243 - Ofertar cursos, oficinas e seminários para os trabalhadores das artes



20Terras Potiguaras



20Trairi

15Potengi

20Seridó

15Alto Oeste

20Açu/Mossoró

20Mato Grande

20Sertão do Apodi

Total 185

1244 - Promover oficinas,seminários e vivências de arte e cultura de estímulo a construção do conhecimento como forma de transformação a sua

realidade



20Terras Potiguaras



20Trairi

20Potengi

20Seridó

20Alto Oeste

15Açu/Mossoró

20Mato Grande

15Sertão do Apodi

Total 185

Iniciativas

01473 - Realização do Programa de Iniciação Artística - PIA




Objetivo


0300 - Preservar e promover o patrimônio imaterial e a representação simbólica da cultura, através do financiamento à iniciativas culturais e do fomento da economia, visando fortalecer a interação entre

cidadão e arte.

1245 - Realizar a manutenção dos grupos artísticos de natureza pública do Estado




Total 24

1246 - Realizar cursos para fomentar o empreendedorismo cultural




Total 24

1248 - Realizar apresentações culturais em todos os territórios do RN






100Trairi

100Potengi

100Seridó

50Alto Oeste

150Açu/Mossoró

100Mato Grande

100Sertão do Apodi

Total 1.100

1255 - Promover ações de intercâmbio cultural através de festivais, seminários, mostras e outros eventos




Total 240

1256 - Promover editais culturais no Estado




Total 46

1257 - Fomentar e manter os pontos de cultura do RN




Total 172

Iniciativas

01474 - Fomento e Promoção de apresentações culturais, criação artística e intercâmbio cultural

01475 - Promoção e fomento ao empreendedorismo cultural e economia criativa

01476 - Preservação, fomento e promoção dos grupos artísticos públicos e do patrimônio vivo

01478 - Fomento e manutenção dos grupos de cultura




Objetivo


0301 - Modernizar e ampliar a rede de bens, equipamentos culturais e recursos humanos através da construção, conservação, manutenção e aparelhamento das estruturas físicas e da melhoria de

pessoal, de modo a garantir condições de funcionamento da gestão da cultura.

1258 - Manter e restaurar prédios históricos e/ou tombados, equipamentos, acervos e monumentos culturais




Total 35

1259 - Reformar e modernizar a Biblioteca Pública Câmara Cascudo



1Terras Potiguaras

Total 1

1260 - Restaurar e adquirir novos títulos para o acervo da Biblioteca Pública Câmara Cascudo




Total 21.500

1261 - Adquirir e manter imóveis tombados




Total 3

1262 - Criar subsedes de cultura nos territórios do Estado




Total 10

1263 - Realizar encontros de capacitação e intercâmbio dos agentes de cultura




Total 4

1264 - Capacitar e qualificar os servidores da Fundação José Augusto




Total 320

Iniciativas

01480 - Construção, aquisição, manutenção, restauração e operacionalização de prédios históricos e/ou tomabados, equipamentos, acervos e monumentos culturais

01482 - Aperfeiçoamento do quadro de servidores da Fundação José Augusto




Objetivo


0302 - Apoiar e fomentar o Turismo Cultural do RN através da elaboração, estruturação e mapeamento de bens e roteiros culturais do Estado, de modo a consolidar seu patrimônio cultural.

1265 - Criar roteiros turístico-culturais do Estado




Total 5

1266 - Mapear bens e patrimônios culturais do Estado




Total 30

1267 - Criar o Centro Cultural das Identidades Tradicionais da Cultura Seridoense



1Seridó

Total 1

Iniciativas

01483 - Fomento, manutenção e preservação ao turismo cultural

ESPORTE E LAZER

23.

O esporte e o lazer são atividades inerentes ao ser humano há séculos, tendo características

próprias do seu tempo e expressões culturais onde são praticados. No processo histórico e

evolutivo, o esporte e o lazer tem se prestado a variáveis objetivos e valores: diversão e

espetáculos, aproximando culturas, supremacia racial, promoção da saúde e afirmação de

ideologias políticas e econômicas. O fato é que, na atualidade se firma como uma expressão

humana valorizada e necessária, porém promotora de distorções das mais variadas.

A Constituição brasileira define como direito básico ao cidadão o esporte e o lazer. Na prática o

acesso a este direito demonstra as desigualdades existentes entre: populações urbanas e rurais,

classes sociais, gêneros, faixas etárias, ricos e pobres, regiões geográficas, dentre outras

variáveis. Se por um lado as modalidades esportivas e as várias formas de lazer crescem

favorecendo a inclusão de novos praticantes, a democratização do acesso não segue a mesma

lógica. Políticas públicas precisam ser criadas e orientadas para corrigir estas distorções.

Recentes publicações do Ministério dos Esportes, no Diagnóstico Nacional do Esporte com dados

colhidos por amostragem em todo o País no ano de 2013, são esclarecedores e valiosos, para

orientações de políticas públicas de esporte e lazer, tais como: no Brasil, a taxa de sedentarismo

corresponde a 45,9% da população entre 14 e 75 anos, ou seja, não praticam nenhum tipo de

esporte ou atividade física regular. Em relação a outros países, colocação brasileira no ranking

do sedentarismo atinge o surpreendente 5º lugar geral, conforme tabela abaixo:

PAÍSES TAXA DE SEDENTARISMO

ARGENTINA 68,3%

PORTUGAL 53%

ÁFRICA DO SUL 52,4%

ITÁLIA 48%

BRASIL 45,9%

Fonte: Diesporte, Diagnóstico Nacional do Esporte, junho de 2015, Ministério do Esporte.

Em relação a proporção de sedentários por faixa etária no Brasil, observa-se aumento da

proporção de pessoas sedentárias com o aumento da idade. Os dados mostram que 50,4% das

mulheres são sedentárias, sendo superior aos homens, com 41,2% de sedentários.

FAIXA ETÁRIA PERCENTUAL

15 a 19 anos 32,7%

20 a 24 anos 38,1%

25 a 34 anos 40,7%

35 a 44 anos 46,4%

45 a 54 anos 53,5%

55 a 64 anos 56,5%

65 a 74 anos 64,4%

Fonte: Diesporte, Diagnóstico Nacional do Esporte, junho de 2015, Ministério do Esporte.

Mais de 80% da população conhecem os riscos que correm pela falta de atividade física, no

entanto, mesmo assim deixam de se exercitar uns por falta de tempo, outros por falta de

motivação e disposição. A prática regular de exercícios físicos fortalece os músculos, melhora a

frequência cardíaca, reduz a ansiedade e depressão, evita e controla doenças como obesidade,

diabetes e osteoporose, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida e a promoção da

saúde. Como já se esperava o futebol é o esporte preferencial dos entrevistados, 42,7% dos

praticantes, sendo 66,2% homens e apenas 19,2% são mulheres.

Na pesquisa identifica-se que 36,3% são ativos para melhorar a qualidade de vida e o seu bem-

estar. Constata-se que a escola foi a porta de entrada para a iniciação esportiva orientada por

um professor entre 48% da população. Paradoxalmente 90,3% dos entrevistados não recebem

orientação de um instrutor. A faixa etária mais ativa corresponde aos jovens de 15 a 16 anos.

No tocante ao esporte de alto rendimento, até as categorias de base o Governo Federal tem

evidenciado esforços no sentido de financiar a estruturação de centros de treinamento e

também destinar recursos, em forma de bolsas aos atletas que vierem a se destacar em seus

esportes de origem. Esta política assegura o crescimento técnico e a permanência dos atletas

em suas práticas. A política aqui relatada vem apresentando resultados significativos em nosso

Estado, especialmente no segmento estudantil e destes no esporte paraolímpico.

Observando os dados, detecta-se que o desafio para o esporte e o lazer passa por políticas

públicas de inclusão social, viabilizando:

Aumentar a oferta de equipamentos e espaços destinados ao lazer e as práticas

esportivas;

Aumentar e diversificar a oferta de programas e serviços de esporte e lazer;

Promover a formulação, valorização e estimulando a distribuição territorial de

profissionais do lazer e do esporte;

Acolher os segmentos sociais ausentes as práticas esportivas, especialmente, idosos,

mulheres, segregados e população rural;

Reduzir as desigualdades sociais e de regiões no que se refere ao acesso ao esporte e ao

lazer.

Pelo exposto, espera-se que políticas com estes objetivos minimizem as distorções existentes,

privilegie as classes sociais mais necessitadas de serviços públicos na área do esporte e do lazer.




0023 - ESPORTE E LAZER

Diretriz


Indicadores


0016 - Numero de bolsas concedidas a atletas do RN Unidade

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

4.916.000,00 5.277.000,00

0,00 9.846.000,00

0,00 1.094.000,00

3.200.000,00 0,00

10.193.000,00

9.846.000,00

1.094.000,00

3.200.000,00

8.116.000,00 16.217.000,00 24.333.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

33000 - Secretaria do Estado do Esporte e do LazerÓrgão:

0280 - Despontar o Rio Grande do Norte no esporte de alto rendimento através do fomento a participação de alunos-atletas advindos em especial de escolas públicas em eventos esportivos,

possibilitando a descoberta de talentos, bem como através do apoio as entidades esportivas representativas, assegurando a qualidade técnica de seus praticantes nos eventos nacionais e internacionais.

0989 - Apoiar o esporte de rendimento através das entidades representativas das diversas modalidades por meio da participação e realização de eventos




Total 160

1288 - Promover a participação de atletas escolares nos esportes olímpicos e paraolímpicos




Total 20.000

1289 - Promover eventos esportivos educacionais




Total 20

1290 - Implantar projetos de iniciação esportiva nos municípios do RN




Total 80

1291 - Conceder bolsa esporte para atletas e paratletas de alto rendimento




Total 800

1292 - Construir o Centro de Treinamento Esportivo de alto rendimento




Total 1

1294 - Implantar o Sistema Estadual de Gestão do Esporte e do lazer




Total 1

Iniciativas

01115 - Implantação de núcleos de esporte olímpico e paralímpico no âmbito educacional público municipal e estadual, bem como sua supervisão, para descoberta de talentos

01123 - Realização das etapas estaduais com vistas a selecionar as equipes representativas estaduais nos eventos esportivos olímpicos e paraolímpicos escolares de nível nacional

01332 - Apoio a relização e participação em eventos de alto rendimento

01523 - Apoio ao atleta de base (escolar) e profissional de alto rendimento para participação em eventos esportivos nacionais e internacionais, priorizando os esportes olímpicos e paralímpicos




Objetivo

33000 - Secretaria do Estado do Esporte e do LazerÓrgão:

0305 - Instituir no RN o Sistema Estadual de Esporte e lazer, para possibilitar a estruturação das ações governamentais nesta área, através da implantação de políticas públicas sólidas, voltadas a

promover a universalização da prática esportiva e do lazer, promovendo a inserção social de crianças, jovens e adolescentes, adultos, idosos, pessoas em situação de vulnerabilidade social e

marginalizadas.

1295 - Realizar eventos estaduais de esporte, recreação e lazer (Fóruns, Seminários, Encontros), que promovam a conscientização do papel do esporte

e do lazer na sociedade




Total 48

1296 - Realizar eventos de esporte, recreação e lazer para a população indígena




Total 4

1297 - Implantar projetos de esporte, recreação e lazer em Unidades do Sistema Prisional




Total 4

1298 - Instalar campos de areia com função polidesportiva




Total 180

1299 - Realizar e/ou apoiar eventos esportivos, recreativos e de lazer, bem como de esporte amador




Total 160

1300 - Implantar academias para a 3ª idade




Total 126

1301 - Apoiar e incentivar a instalação dos Conselhos Municipais de Esporte e Lazer




Total 40

1302 - Realizar eventos de esporte e lazer para inclusão social de jovens e adolescentes expostos a violência e em cumprimento de medidas

socioeducativas




Total 12

1304 - Realizar eventos de esporte, recreação e lazer de inclusão social para idosos e pessoas com deficiência




Total 8




1311 - Implantar Praças da Juventude




Total 6

Iniciativas

01092 - Apoio e realização de eventos que qualifique e aperfeiçoe agentes para atuação no esporte, recreação e lazer das pessoas com deficiência e nos territórios socialmente vulneráveis

01099 - Realização, promoção e apoio a eventos de esporte de participação, recreação e lazer para inclusão social de pessoas expostas a violência, jovens cumpridores de medidas socioeducativas,

apenados e pessoas com deficiência01534 - Implantação, implementação, operacionalização, revitalização e instalação de equipamentos de esporte e lazer nas zonas urbana e rural

01535 - Concessão de bolsa esporte à atletas e paratletas de alto rendimento

01540 - Promoção e realização de atividades esportivas nos municípios do RN

HABITAÇÃO

24.

Em virtude de fatores como o intenso processo de urbanização das últimas décadas, a baixa

renda familiar, a apropriação especulativa de terra urbanizada e a inadequação das políticas de

habitação, uma quantidade expressiva de brasileiros vive em habitações inadequadas. O déficit

habitacional, acumulado ao longo de décadas e a demanda habitacional futura representam um

desafio de cerca de 31 milhões de novos atendimentos habitacionais até 2023 no Brasil, segundo

o Plano Nacional de Habitação.

De acordo com a Fundação João Pinheiro, no período entre 2007 e 2012, o Brasil reduziu o déficit

habitacional em 1,6%. Em 2012, 5,8 milhões de domicílios brasileiros, 9,1% do total,

encontravam-se em condições não desejáveis, seja por condições de precariedade da

construção, condições insalubres, excessivamente habitados ou com aluguéis excessivamente

onerados, apresentando um déficit habitacional de moradias a serem construídas.

O Rio Grande do Norte, no período entre 2007 e 2012, apresentou queda de 1,3% no déficit

populacional. O Estado está na 22ª posição entre as unidades da Federação, com um dos

maiores déficits habitacionais do pais, e caiu três posições no período analisado.

Em 2012, 12% dos Potiguares encontravam-se em condições não desejáveis de domicílio,

(aproximadamente 120 mil domicílios), com 83% na área urbana e 17% na rural. Entre os

componentes do déficit habitacional no período entre 2007 e 2012, a habitação precária reduziu

69%, adensamento excessivo em domicílios alugados reduziu 7,6% e a coabitação familiar teve

uma leve redução de 0,3%. Um problema que se agravou foi o ônus excessivo com aluguel

urbano, que aumentou 103,4% no mesmo período.

Fonte: Fundação João Pinheiro – Déficit habitacional no Brasil 2011 – 2012.

Segundo os dados do Plano Estadual de Habitação de Interesse Social (PEHIS) do Rio Grande do

Norte, as regiões Metropolitana e Mossorense acumulam mais da metade do déficit potiguar.

No Estado, 92,4% dos domicílios urbanos têm oferta de infraestrutura como abastecimento de

água, coleta de lixo e abastecimento de energia elétrica, sendo a região do Litoral Oriental,

seguida pela região do Agreste, Potengi e Trairi as mais deficitárias. Entre os domicílios urbanos,

31,2% do total do Estado apresentam banheiro e rede geral de esgoto, sendo as regiões do

Litoral Oriental e Médio Oeste mais deficientes.

Fonte: Plano Estadual de Habitação de Interesse Social (PEHIS) do Rio Grande do Norte, 2014. Dados IBGE, Censo 2010.

A maioria dos municípios do Estado do Rio Grande do Norte são de pequeno porte, ou seja, com

menos de 10 mil habitantes, e isso gera dificuldades para fazer funcionar as estruturas de gestão

de política habitacional, como a gestão dos recursos e a falta de conselho estruturado. Apenas

24% dos municípios aderiram ao PEHIS, sendo a maior incidência entre os municípios maiores e

na Região Metropolitana.

Algumas ações já foram realizadas para melhorar o déficit habitacional no Estado, como a

criação em 2007 da Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano do Rio Grande

do Norte (CEHAB), que permitiu uma maior autonomia financeira para o tema de habitação,

antes vinculado diretamente a Secretaria de Estado do Trabalho, Habitação e da Assistência

Social (SETHAS).

A elaboração do PEHIS é um novo passo na consolidação da política habitacional do Estado e,

nesse sentido, deve-se retomar a gestão e a articulação no âmbito das instituições envolvidas.

O PEHIS deve promover o debate sobre papéis e atribuições que estado e municípios assumem

na consolidação e implementação do Sistema Nacional de Habitação.

De acordo com a PEC 282/2008, durante trinta anos, ou até a eliminação do déficit habitacional,

serão destinados, anualmente, recursos orçamentários aos Fundos de Habitação de Interesse

Social na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios, o equivalente a 1% da

arrecadação dos impostos (refere-se ao art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,

inciso I, alínea “a”, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos

Municípios). Segundo dados do Plano Estadual de Habitação de Interesse Social (PEHIS) do Rio

Grande do Norte, o valor anual para investimento em habitação é aproximadamente 3 milhões

de reais.

Um dos principais desafios do Estado é melhorar o déficit habitacional, que é um dos maiores

do pais e está bem acima da média brasileira. Os investimentos obrigatórios em habitação não

serão suficientes para melhorar os indicadores, havendo necessidade de mais investimentos por

parte do Governo do Estado. Devido às restrições fiscais, a capacidade de investimento no

Estado será limitada nos próximos anos e isso será agravado pelo cenário de crise econômica

nacional. Para superar esses desafios, o Estado pode buscar fontes alternativas de investimento

como as Parcerias Público-Privada (PPP) e a captação de recursos internacionais.




0024 - HABITAÇÃO

Diretriz


Indicadores


0119 - Déficit habitacional Percentual 30/01/2012 12,3

0120 - Aglomerados Subnormais Percentual 30/01/2010 2,7

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

0,00 60.136.000,00

0,00 0,00

0,00 67.244.000,00

0,00 0,00

60.136.000,00

0,00

67.244.000,00

0,00

0,00 127.380.000,00 127.380.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

26203 - Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento UrbanoÓrgão:

0260 - Promover o acesso a moradia digna através da construção, reforma e ampliação de unidades habitacionais visando a melhoria da qualidade de vida da população e a redução do déficit

habitacional.

0839 - Adquirir lotes ou terrenos para a construção de Unidades Habitacionais




Total 83

0840 - Legalizar lotes e terrenos através da Regularização Fundiária




Total 83

0841 - Construir 40.000 Unidades Habitacionais Urbanas e Rurais




Total 40.000

0845 - Reformar ou ampliar 20.000 moradias para famílias de baixa renda




Total 20.000

0849 - Ampliar e modernizar a estrutura física e tecnológica da Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano




Total 1

Iniciativas

01197 - Ampliação do Programa de Habitação de Interesse Social, através de Parcerias Público Privada - PPP visando acessar os programas do Governo Federal (PNHU/PNHR)

01199 - Realização de projetos habitacionais para construção de unidades habitacionais em parceria com os municípios

01203 - Construção, reforma e ampliação de habitação em quantidade e qualidade adequada a demanda de cada região para a promoção de redução do deficit habitacional nos territórios do Rio Grande

do Norte01206 - Desenvolvimento de estudos e projetos sustentáveis na área habitacional

01544 - Implementação, execução e gestão do Plano Estadual de Habitação de Interesse Social

01545 - Promoção, capacitação e assessoramento para a inclusão produtiva das familias beneficiadas pelos programas habitacionais

01546 - Melhoria da infraestrutura física e tecnológica da sede da Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano - CEHAB

01547 - Promoção da regularização fundiária e desapropriação para a construção de moradias que beneficiam famílias de baixa renda

SEGURANÇA ALIMENTAR

E NUTRICIONAL

25.

Em 2014, o Brasil saiu do Mapa Mundial da Fome, da Organização das Nações Unidas para a

Alimentação e a Agricultura (FAO/ONU). Tais esforços foram materializados por meio de um

conjunto de políticas públicas geridas de maneira participativa, a maior parte delas contemplada

no 1º Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional, elaborado a partir das proposições

da 4ª Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - CNSAN. Este modelo

participativo tornou o país uma referência internacional no enfrentamento da fome e de outras

manifestações de insegurança alimentar e nutricional.

Apesar da conquista histórica, ainda existem desafios a serem superados, especialmente entre

grupos populacionais específicos, tais como a população negra, os povos indígenas e os povos e

comunidades tradicionais, especialmente as comunidades quilombolas, bem como as

populações mais vulnerabilizadas que moram nas cidades.

A principal causa da insegurança alimentar é a falta de acesso aos alimentos pelos grupos sociais

mais vulneráveis, haja vista que o rendimento familiar é o principal fator que determina tal

condição de insegurança. A proporção de insegurança alimentar grave ou moderada foi maior

em domicílios cuja pessoa de referência é a mulher. Ademais, existe uma relação inversa entre

o nível de escolaridade e insegurança alimentar grave ou moderada (IBGE, 2010).

Na busca de minimizar tal realidade, em 2003 foi criada a Rede de Equipamentos de Alimentação

e Nutrição, composta de Restaurantes Populares, como forma de ofertar refeições a preços

subsidiados, assegurando o direito humano à alimentação, com a finalidade de exercer a

consolidação de sistemas descentralizados de segurança alimentar e nutricional, especialmente

quando articulada com a iniciativa de educação alimentar e nutricional.

Merece destaque também, as ações de acesso à água para a manutenção da segurança hídrica

no tocante às tecnologias de captação de água potável para consumo humano, cultivo de hortas

e criação de pequenos e médios animais, experimentadas pela sociedade e encampadas

enquanto política pública, por meio do Programa de Cisternas como exemplo de parceria entre

o Poder Público e Entidades da Sociedade Civil. Constata-se como resultados mais relevantes

destas iniciativas a maior disponibilidade e qualidade de água, mais tempo para mulheres e

crianças e a redução de incidência de doenças.

No Rio grande do Norte, o Governo implantou o Programa de Restaurantes Populares para

atender a população em situação de vulnerabilidade alimentar e nutricional assegurando uma

alimentação de qualidade através de 24 (vinte e quatro) Unidades de Restaurantes Populares,

mais especificamente nos Territórios de: Mato Grande, Seridó, Potengi, Apodi, Mossoró, Alto

Oeste, Terras Potiguaras, Trairí, Agreste e Sertão do Cabugi cuja área de abrangência atinge 20

(vinte) municípios no Rio Grande do Norte, assegurando 19.500 (dezenove mil e 500)

refeições/dia.

Nesse contexto, cabe ressaltar a importância do Programa do Leite, implantado pelo Governo

do Estado, no intuito de reduzir as carências nutricionais de crianças (02 à 07 anos), gestantes,

nutrizes (até 06 meses após o parto) e outros beneficiários desde que justificado e deliberado

pelo Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional – CONSEA e Secretaria Nacional de

Segurança Alimentar e Nutricional – SESAN possibilitando que tal benefício atinja 105.000 (cento

e cinquenta e cinco mil) famílias distribuídas em todo território. Tal iniciativa levou o Rio Grande

do Norte a ser indicado pelo UNICEF como o Estado do Brasil com o menor índice de desnutrição

e menor taxa de mortalidade infantil.

No tocante a estiagem que caracteriza a região semiárida, considerada uma das mais críticas dos

últimos 50 anos, afetando o abastecimento de água e os sistemas produtivos locais, com

impactos diretos sobre o desenvolvimento socioeconômico da região, o Governo do Rio Grande

do Norte, em parceria com o Ministério de Desenvolvimento Social – MDS, implantou o

Programa de Cisternas como estratégia para minimizar os efeitos da seca no Estado.

Esse Programa beneficia 9.206 (nove mil duzentos e seis) cisternas/famílias de baixa renda

inscritas no Cadastro Único localizadas nos 10 (dez) territórios do Rio Grande do Norte, exceto

na Capital, cuja abrangência atinge um total de 108 (cento e oito) municípios, possibilitando a

esse público-alvo o acesso à água potável destinada ao consumo humano (1ª água) e para

consumo animal e produção agrícola (2ª água).

Nesse contexto, ressaltamos a importância da pactuação dos governos e sociedade, através dos

Conselhos e das Conferências, objetivando ampliar e fortalecer os compromissos políticos para

a promoção da soberania alimentar, garantindo a todos o direito humano à alimentação

adequada e saudável, assegurando a participação social e a gestão intersetorial no Sistema, na

Política e no Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.




0025 - SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Diretriz


Indicadores


0123 - Número de Domicilios em Situação de Segurança Alimentar Percentual 31/01/2013 67,5

0127 - Prevalência de domicilios em situação de segurança alimentar Percentual 30/01/2013 67,5

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

390.420.000,00 5.300.000,00

125.800.000,00 0,00

0,00 0,00

22.232.000,00 0,00

395.720.000,00

125.800.000,00

0,00

22.232.000,00

538.452.000,00 5.300.000,00 543.752.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0253 - Ampliar as condições de acesso a produção e ao consumo de alimentos, fortalecendo as cadeias e arranjos produtivos com diferentes formas de agregação de valor por meio da

agroindustrialização, visando a segurança alimentar e nutricional com inclusão social pela geração de ocupaçao e renda.

0875 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER aos beneficiários produtores capacitando-os na produção agropecuária






9.079Trairi

7.162Potengi

20.177Seridó

25.221Alto Oeste

14.845Açu/Mossoró

13.105Mato Grande


Total 100.884

Iniciativas

01160 - Incentivo a produção e ao consumo de alimentos agregando valor para segurança alimentar e nutricional da Agricultura Familiar nas cadeias produtivas

Objetivo

17205 - Central de AbastecimentoÓrgão:

0029 - Promover o aproveitamento integral dos alimentos hortifruti e a melhoria na alimentação de populações carentes, através de Rede de Parceiros em Banco de Alimentos e Formação de Agentes em

Cozinha Inteligente Popular, visando o fortalecimento das ações a Segurança Alimentar e Nutricional – SAN.

0108 - Atender com alimento e conhecimento em Segurança Alimentar e Nutricional as populações mais carentes dos municípios da Região

Metropolitana de Natal



5Terras Potiguaras


1Potengi

2Mato Grande

Total 12

1310 - Atender com alimento e conhecimento em Segurança Alimentar e Nutricional as populações mais carentes dos municípios de menor IDH do RN




Total 70

Iniciativas

00167 - Constituição da Rede de Parceiros de Segurança Alimentar e Nutricional (Rede VIDA SAN) para a Formação de Agentes Multiplicadores em Cozinha de Desperdício Zero

00168 - Ampliação e consolidação do funcionamento do Banco de Alimentos IN NATURA (Mesa da Solidariedade)

00171 - Reestruturação e reativação do Banco de Alimentos Processados (SOPÃO)




Objetivo


0165 - Promover a segurança alimentar através de ações que garantam o acesso ao alimento saudável e de qualidade e à universalização da água, na perspectiva do direito humano à alimentação

adequada, através da implementação do plano estadual de segurança alimentar nutricional para a população em vulnerabilidade social.

0431 - Readequar unidades de Restaurantes Populares distribuidos municípios inseridos em todos os territórios do RN



6Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

3Seridó

1Alto Oeste

5Açu/Mossoró

2Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 24

0460 - Implantar novos Restaurantes Populares




1Açu/Mossoró

Total 3

0475 - Readequar unidades do Café do Trabalhador em municípios do RN



1Terras Potiguaras


2Açu/Mossoró

2Mato Grande

Total 6

0483 - Implementar unidades do Café do Trabalhador




1Alto Oeste

Total 2

0565 - Readequar o Programa de Cisternas em municípios inseridos em todos os territórios do RN





1Trairi

9Potengi

21Seridó

24Alto Oeste

8Açu/Mossoró

14Mato Grande

12Sertão do Apodi

Total 108

0577 - Implantar o Programa Cidadão sem fome em municípios do RN







6Terras Potiguaras


1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 12

0581 - Implantar o Programa de Cisternas em municípios do Estado




15Trairi

14Potengi

15Açu/Mossoró

Total 59

0587 - Ampliar o Programa de distribuição de sopas



4Terras Potiguaras


1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 8

0622 - Institucionalizar em todo o Estado o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN)




Total 1

1088 - Considerar, no atendimento dos programas de segurança alimentar e nutricional, o recorte quanto aos povos indígenas, povos de matriz africana,

quilombolas, ciganos, pescadores e pescadoras artesanais e demais comunidades tradicionais




Total 1

Iniciativas

00868 - Fortalecimento no desenvolvimento das ações da política de segurança alimentar e nutricional do Estado

DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

E ENFRENTAMENTO DA POBREZA

26.

A América Latina, região bastante marcada pelas explorações sofridas quando dominada por

impérios, herdou de sua história, além de lutas e conquistas, as marcas da pobreza que durante

muitos anos vem afetando diretamente seus costumes, aspectos culturais e desenvolvendo em

seu povo a habilidade de convivência e estratégias de combate a esse mau. Os problemas sociais

ficaram bastante evidentes quando durante as crises financeiras da década de 1980 e revelou-

se um colapso dos modelos estruturais de desenvolvimento econômico locais adotado nesta

região.

O Brasil, não diferente de outros países da América Latina sofreu durante muitos anos com

problemas estruturais de gestão pública e a falta de políticas para o desenvolvimento

econômico, além da extrema pobreza e a fome ainda muito presente na vida dos brasileiros (as).

Somente em 1990 guiada por três fatores: (1) A busca por geração de emprego, (2) A

necessidade de atrair novos investidores e (3) O processo de descentralização política e

financeira dos estados e municípios é que se começou a trabalhar experiências de

desenvolvimento econômico local com foco nos âmbitos municipais.

Nos últimos anos, com uma atualização das políticas focadas no desenvolvimento econômico,

combate a fome e pobreza extrema observou-se uma redução desta, porém, em termos

absolutos nota-se ainda uma concentração da pobreza nas áreas urbanas, mas em termos

relativos, observa-se que a pobreza rural é bem mais expressiva. Em 2007, o Brasil ainda detinha

mais de 30% da pobreza latino-americana, que correspondia a aproximadamente 58 milhões de

pessoas, grande parte desse contingente residia em áreas rurais. Dados como esses foram

relevantes para uma discussão mais ampla sobre as desigualdades sociais, regionais e a busca

de um desenvolvimento economicamente sustentável.

O Rio Grande do Norte é um Estado com uma população de 3.168.027 habitantes (IBGE, SIDRA

2010) distribuídos em 167 municípios sendo 77,80% da população residente de áreas urbanas e

22,20% em áreas rurais. Entre os Estados do Nordeste, em 2013, o Rio Grande do Norte teve a

menor proporção de pobres, o equivalente 27,4% da população. No período entre 2004 e 2013,

o Rio Grande do Norte reduziu a pobreza em 29,6 p.p.

Em relação a extrema pobreza, o Estado apresenta 8,9% da população nessa condição, perdendo

para Sergipe e abaixo da média brasileira e acima da média do Nordeste. Entre 2004 e 2013, o

Estado reduziu a proporção de pessoas extremamente pobres em 15,4 p.p.

Fonte: OPE Sociais, com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), 2013.

A evolução da proporção de pobres e extremamente pobres no Rio Grande do Norte,

demonstram resultados positivos dos investimentos e ações voltadas ao desenvolvimento que

o Estado vem realizando durante as últimas décadas junto com ações diretas das políticas sociais

do Governo Federal. Contudo, há uma proporção muito grande de pessoas em condições de

pobreza no Estado e que necessitam de atenção prioritária do Governo.




0026 - DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL E ENFRENTAMENTO DA POBREZA

Diretriz


Indicadores


0121 - Coeficiente de Gini Índice 30/01/2013 0,538

0122 - Porcentagem de pessoas extremamente pobres na população Percentual 30/01/2013 8,93

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

1.600.000,00 10.100.000,00

37.800.000,00 0,00

0,00 520.000.000,00

0,00 0,00

11.700.000,00

37.800.000,00

520.000.000,00

0,00

39.400.000,00 530.100.000,00 569.500.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0171 - Aumentar a segurança alimentar, o acesso à infraestrutura produtiva e o acesso a mercados em conformidade com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o Programa RN Sustentável.

0442 - Implementar Subprojetos




Total 686

0446 - Implementar Investimentos de Desenvolvimento Regional




Total 20

0451 - Apoiar o Fortalecimento da Governança Local/Territorial




Total 14.500

Iniciativas

00728 - Desenvolvimento Regional Sustentável - RN SUSTENTÁVEL




Objetivo


0254 - Promover ações que contribuam com o desenvolvimento dos dez territórios que formam o Estado do RN, respeitando e valorizando suas especificidades econômicas locais e culturais,

trabalhando o desenvolvimento de uma política de economia solidária e da inclusão sócio produtiva, pensando na micro região como agentes promotores do desenvolvimento, contribuindo assim para o

combate à pobreza extrema.

0778 - Implantar um programa de coleta seletiva nos órgãos governamentais da administração direta e indireta



57Terras Potiguaras

Total 57

0796 - Elaborar e implementar ações de apoio à inclusão socioprodutiva de jovens e à produção e comercialização das mulheres por meio de políticas de

desenvolvimento territorial e economia solidária



10Terras Potiguaras


10Trairi

10Açu/Mossoró

10Mato Grande

Total 50

0802 - Desenvolver e adequar estruturas (centros de comercialização) para o estimulo à comercialização dos empreendimentos de economia solidária



1Terras Potiguaras

1Açu/Mossoró

Total 2

0809 - Promover e fortalecer a economia solidária no Estado do RN, através de empreendimentos




10Potengi

10Seridó

10Alto Oeste

10Sertão do Apodi

Total 50

1095 - Considerar, nos programas e serviços de enfretamento da pobreza, o recorte quanto aos povos indígenas, povos de matriz africana, quilombolas,

ciganos, pescadores e pescadoras artesanais e demais comunidades tradicionais




Total 1

Iniciativas

01105 - Realização de ações de combate à pobreza, potencializando o protagonismo do beneficiário e aperfeiçoamento das equipes técnicas

01169 - Reestruturação de espaços para a comercialização da economia solidária para difusão e formação de tecnologias sociais, além da realização do mapeamento de grupos juvenis e de mulheres em

empreendimentos de economia solidária desenvolvidas por jovens e mulheres ou com sua participação01173 - Fortalecimento de parcerias com os órgãos da administração direta e indireta do Estado para a implantação da coleta seletiva

01175 - Fortalecimento da política estadual de economia popular e solidária através da reestruturação e funcionamento do Conselho Estadual de Economia Popular e Solidária; instituição do Fundo

Estadual de Economia Solidaria; e apoio ao Fórum Potiguar de Economia Solidária

JUSTIÇA E CIDADANIA

27.

A cidadania é o conjunto de direitos e deveres civis, políticos e sociais que cada cidadão deve

exercer. A consolidação da cidadania, em sua forma plena, deve ser o fator principal da criação

de uma cultura em direitos humanos, que consiste nas garantias fundamentais para que todo

homem tenha condições reais de viver com dignidade. São conquistas históricas e devem ser

asseguradas pelo Estado de Direito, que envolvem desde o direito à vida, à liberdade e à

igualdade, até o direito à saúde, educação e ao meio ambiente saudável.

O acesso à Justiça deve ser encarado como pressuposto essencial de um sistema jurídico que

visa garantir a eficácia do princípio constitucional da isonomia, e superar obstáculos

econômicos, sociais e culturais de acesso à justiça, a fim de garantir a igualdade do exercício dos

mais diversos direitos.

Segundo o relatório da Anistia Internacional, em 2014 ocorreram várias violações dos direitos

humanos no Brasil. Jovens negros moradores de favelas, trabalhadores rurais e povos indígenas

correm maior risco de sofrer violações de direitos humanos. Apesar da aprovação de uma lei

que permite o casamento entre pessoas do mesmo sexo, lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros

e intersexuais (LGBTI) ainda são discriminados e atacados.

Alguns avanços foram feitos no sentido de enfrentar a impunidade pelas graves violações de

direitos humanos cometidas no Brasil, como a acessibilidade para os deficientes, lei de proteção

ao idoso, combate ao trabalho escravo e lei contra discriminação de raça, cor, etnia, religião ou

procedência nacional.

Apesar dos avanços em nível nacional, algumas regiões carecem de maior atenção. O Rio Grande

do Norte precisa adotar medidas prementes para garantir os direitos humanos da população

potiguar. Em 2014, segundo o Disque 100 do Departamento de Ouvidoria Nacional dos Direitos

Humanos, o Estado foi o terceiro em maior número de denúncias de violência contra idosos. No

primeiro semestre de 2015, foram 3.100 denúncias de violação dos direitos humanos no Estado,

sendo 190 denúncias de violência sexual.

Sendo dever do Estado garantir os direitos humanos da população, o Governo do Rio Grande do

Norte precisa agir intensivamente para reduzir as violações dos direitos humanos em todas as

esferas, e assim garantir a justiça e cidadania a população potiguar.




0027 - JUSTIÇA E CIDADANIA

Diretriz


Indicadores


0130 - Taxa de crianças sem registro civil Percentual 31/01/2010 19

0131 - Percentual proteção vítimas e testemunhas ameaçadas de violência Percentual 31/01/2010 60

0133 - Taxa de pessoas com deficiência inseridas no mercado de trabalho Percentual 31/01/2010 36,75

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

109.930.840,00 24.625.000,00

4.433.000,00 202.807.000,00

0,00 0,00

554.000,00 9.340.000,00

134.555.840,00

207.240.000,00

0,00

9.894.000,00

114.917.840,00 236.772.000,00 351.689.840,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

05000 - Defensoria Pública Geral do EstadoÓrgão:

0164 - Ampliar a presença permanente da Defensoria Pública no território do Estado do Rio Grande do Norte e expandir a estrutura já existente, por meio de investimento em infraestrutura, tecnologia,

mão de obra e capacitação, com o fito de atender aos ditames da Emenda Constitucional 80/2014

0493 - Expandir a presença permanente da Defensoria Pública para 40 (quarenta ) unidades jurisdicionais do Estado do Rio Grande do Norte até 2019

MetaUnidade Medida Ano



Total 40

0497 - Especializar a eficácia dos serviços, buscando elevar em 60% o número atual de atendimentos diretos anuais realizados pela Defensoria




Total 60

Iniciativas

00744 - Instalação do projeto de atendimento direto à população via telefone (“call center”) e internet

00746 - Realização de concurso para o cargo de Defensor Público e servidores administrativos e provimento de todas as vagas existentes .

00748 - Implantação do programa Humanização do Atendimento, baseado na especialização, treinamento, capacitação e ampliação de toda a equipe multidisciplinar e visando aumentar o grau de

especialização dos serviços prestados, bem como fornecer assistência multidisciplinar aos moradores de rua e às comunidades com deficiência de serviços públicos.

00749 - Realização de estudos e pesquisas para auxiliar na definição de estratégias para a expansão racional da Defensoria Pública, identificando as áreas de maior índice de exclusão social e

adensamento populacional e consequente necessidade de serviços da Defensoria.

00751 - Realização de campanhas temáticas de educação em direitos para exercício da cidadania, através da utilização de diversos tipos de mídia, tais como folders, banners, recepções e vídeos, além de

palestras para o público a serem ofertados nos órgãos de execução da Defensoria.

00752 - Construição, reforma, e locações de imóveis para viabilizar a instalação de novos Núcleos e Núcleos Especializados da Defensoria na capital e interior, possibilitando a expansão física da

instituição e melhorias nas estruturas já existentes.

00753 - Modernização dos equipamentos de informática e de infraestrutura física e fomento, já em 2016, da ampliação da frota de veículos da Defensoria, em conformidade com a necessidade dos núcleos

atuais e dos que vierem a existir, bem como a manter revisada e em condições plenas de funcionamento.

00756 - Interiorizar ou buscar ampliar a interiorização dos programas já implementados pela Defensoria: SUS Mediado, Conciliar É Preciso, ,Sol da Liberdade, Paternidade Responsável e Defensoria na

Comunidade (para este em especial, um onibus equipado será adquirido)

Objetivo


0006 - Promover o direito da Pessoa Com Deficiência – PCD em todo o Estado, através de articulação com as demais Secretarias e entidades ligadas ao tema, buscando parcerias, para garantir a

inclusão social em todos os níveis de acessibilidade.

0015 - Reestruturar e ampliar o núcleo de informações da CORDE no Estado



1Terras Potiguaras

1Seridó

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 4

1268 - Implantar residências inclusivas públicas para jovens e adultos com deficiência




1Terras Potiguaras

1Seridó

2Açu/Mossoró

Total 5

Iniciativas

00037 - Capacitação de servidores da CORDE




Objetivo


0010 - Garantir a população potiguar ao acesso programa de erradicação o sub-registro civil de nascimento e do acesso da população à documentação básica, para o pleno exercício da cidadania

brasileira.

0019 - Realizar palestras e capacitações com os operadores de direitos humanos e a população em geral




Total 10

Iniciativas

00043 - Proteção às vítimas e testemunhas ameaçadas em situação de violência

Objetivo


0011 - Garantir a proteção e o resgate dos direitos humanos do povo potiguar, por meio da criação do centro de referência e atendimento em direitos humanos, da implantação do plano estadual de

direitos humanos da população LGBT e do acesso aos programas de proteção.

0017 - Atender as crianças, adolescentes, vítimas e testemunhas ameaçadas




Total 100

0021 - Atender pessoas para a promoção, proteção, prevenção e resgate dos direitos humanos





Total 4.000

0023 - Elaborar o Plano Estadual das Políticas Públicas LGBTs




Total 1

Iniciativas

00042 - Criação do conselhos estaduais de proteção as crianças, adolescentes, vítimas e testemunhas ameaçadas

00044 - Promoção de palestras, seminários, diálogos abertos, capacitações e treinamentos

00045 - Celebração de convênios para a efetivação do Centro de Referência e Atendimento em Direitos Humanos

00981 - Capacitação e participação de jovens em grupos de trabalho para elaboração da política estadual de educação profissional e tecnológica

00983 - Promoção de programas, projetos e ações voltados a autononia e protagonistmo juvenil




Objetivo


0013 - Realizar estudos, pesquisas, conferências estaduais e monitoramento dos grupos ligados às minorias, para melhorar os atendimentos dos usuários nas áreas ligadas aos Direitos Humanos.

0025 - Realizar conferências estaduais



6Terras Potiguaras

Total 6

0026 - Promover palestras, seminários, diálogos abertos, sobre as temáticas de Direitos Humanos




4Terras Potiguaras

Total 16

Iniciativas

00048 - Realização de estudos e fortalecimento das politicas públicas em direitos humanos




Objetivo


0014 - Garantir condições ao direitos básicos as pessoas com privação de liberdade, a partir da implementação contínua de métodos de assistência a educação, profissionalização e saúde do apenado,

fortalecendo o cumprimento da pena e tornando-os aptos ao convívio na sociedade.

0029 - Implantar em 100% das penitenciárias, cadeias públicas e centros de detenção provisória Unidades Básicas de Sáude - UBS




Total 100

0030 - Ampliar o ensino profissionalizante nas unidades prisionais




75Terras Potiguaras

Total 100

0031 - Aparelhar unidades prisionais com laboratório de informática e de ensino profissionalizante




2Terras Potiguaras


2Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 11

0032 - Implantar unidades da APAC






1Potengi

Total 15

Iniciativas

00052 - Realização de parcerias e convênios

00053 - Formação de Grupo de Trabalho com representantes Municipais, ONG e outro Poderes para implantação das APAC

00056 - Garantia da alimentação das pessoas presas e dos servidores penitenciários

00969 - Criar módulos de cárceres em conformidade com o padrão estabelecido pelas diretrizes da arquitetura prisional




Objetivo


0018 - Oferecer de forma integrada nas Centrais do Cidadão serviços públicos essenciais, com atendimento de qualidade aos cidadãos do RN.

0039 - Implantar 3 novas Centrais do Cidadão




Total 3

0043 - Adequar as Centrais do Cidadão em conformidade com as normas de acessibiliade




Total 100

0044 - Viabilizar capacitação continuada dos colaboradores das Centrais do Cidadão




Total 100

Iniciativas

00059 - Recuperação e aparelhamento de unidade de atendimento integrado

00106 - Modernização das estruturas tecnológicas das centrais do cidadão, ampliando o atendimento aos usuários em geral

Objetivo


0019 - Ampliar e melhorar o atendimento ao consumidor, promovendo a educação para o consumo através da reestruturação e criação de novas unidades do Procon/RN, ampliando as formas de

atendimento e desenvolvendo a política estadual de defesa do consumidor.

0046 - Criar escola estadual de defesa do consumidor



1Terras Potiguaras

Total 1

0047 - Abrir unidades de atendimento ao consumidor




Total 5

0048 - Ampliar o número de atendimentos do Procon/RN




Total 30

Iniciativas

00062 - Reforma, ampliação e construção de unidades do Procon/RN

00063 - Estruturação e aparelhamento das unidades de atendimento

00064 - Aquisição de unidade móvel de atendimento

00065 - Implantação do tele-atendimento com abertura de processos virtuais do PROCON/RN

00066 - Desenvolvimento de material educativo




Objetivo


0027 - Garantir ações afirmativas com intuito de planejar, executar, capacitar e promover políticas públicas estaduais, municipais e federais em prol da igualdade racial do RN promovendo a justiça

social e o desenvolvimento sustentável centrado nas comunidades e povos tradicionais.

0061 - Reestruturar e ampliar a Coordenadoria Estadual de Promoção de Política da Igualdade Racial – COEPPIR



1Terras Potiguaras

Total 1

0064 - Realizar eventos ligados a promoção da igualdade racial





1Mato Grande

Total 8

0065 - Promover mapeamento em todo o território Potiguar dos povos tradicionais e de matriz africana




Total 1

1032 - Cadastrar no SICAB - Cadastro Nacional todos os artesãos do RN no período de 2016 a 2019




Total 100

Iniciativas

00081 - Reativação do CONSEPPIR – Conselho Estadual de Políticas de Promoção da Igualdade Racial

00082 - Construção do Plano de Igualdade Racial do Estado do Rio Grande do Norte

00084 - Fortalecimento dos segmentos das comunidades tradicionais (Ciganos, Índios, Quilombos e Matriz Africana) através de comitê gestor estadual

00085 - Realização de eventos e fóruns em educação étnico racial

00086 - Capacitação de servidores e de grupos tradicionais (Ciganos, Índígenas , Quilombos e povos de Matriz Africana) e elaboração de material didático

Objetivo

Órgão:

AUTONOMIA E EMANCIPAÇÃO DA

JUVENTUDE

28.

O papel da juventude é cada vez mais reconhecido como de fundamental importância ao

processo de desenvolvimento de qualquer país do mundo. O tema sobre a juventude ganhou

mais espaço na agenda pública no Brasil nos últimos anos e culminou no Estatuto da Juventude

em agosto de 2013, alcançando 50 milhões de jovens entre 15 e 29 anos. No Estatuto foram

previstos ao todo 11 direitos aos jovens, como direito à diversidade e igualdade; comunicação e

liberdade de expressão; educação; saúde; profissionalização, trabalho e renda; segurança

pública e acesso à justiça. Foram definidos também dois benefícios diretos: descontos e

gratuidades em transporte interestadual, e meia-entrada em eventos culturais e esportivos para

jovens de baixa renda.

O Estatuto da Juventude foi um marco legal importante e tem por objetivo garantir os direitos

dos jovens e promover a autonomia e emancipação. A Secretaria Nacional da Juventude é a

responsável por ações e programas destinados as jovens, entre eles destacam-se: Plano de

Prevenção à Violência contra juventude negra, Juventude Viva, Programa Estação Juventude e

Programa Juventude Rural.

No Rio Grande do Norte, alguns programas de juventude estão disponíveis para os jovens

potiguares como a apresentado na tabela abaixo:

Programas para Juventude no RN

Descrição

Projeto Rondon Projeto de integração social que envolve a participação voluntária de estudantes universitários na busca de soluções que contribuam para o desenvolvimento sustentável de comunidades carentes e ampliem o bem-estar da população.

Pronacampo

É um conjunto de ações articuladas que asseguram a melhoria do ensino nas redes existentes, bem como, a formação dos professores, produção de material didático específico, acesso e recuperação da infraestrutura e qualidade da educação no campo em todas as etapas e modalidades - Decreto nº 7.352/2010.

Pronaf Jovem É voltado para pessoas físicas com idade entre 16 e 29 anos, visando acesso ao crédito rural.

FIES É destinado a financiar a graduação na educação superior de estudantes matriculados em instituições não gratuitas.

Plano Juventude Viva Programa para reduzir os homicídios de jovens, especialmente jovens negros do sexo masculino, moradores das periferias e áreas metropolitanas dos centros urbanos.

Projovem Urbano Tem como objetivo elevar a escolaridade de jovens com idade entre 18 e 29 anos, que saibam ler e escrever e não tenham concluído o ensino fundamental, visando à conclusão desta etapa por meio da modalidade de Educação.

PRONATEC Tem por objetivo de ampliar a oferta de cursos de educação profissional e tecnológica.

Projovem Trabalhador Preparar o jovem para o mercado de trabalho e para ocupações alternativas geradoras de renda são os principais objetivos do Projovem Trabalhador.

PROUNI Tem como finalidade a concessão de bolsas de estudo integrais e parciais em cursos de graduação e sequenciais de formação específica, em instituições de ensino superior privadas.

Além desses programas, a Secretaria Extraordinária de Juventude do Rio Grande do Norte

(SEJURN) tem programa próprios como o SEJURN Itinerante, que realização de oficinas de

esporte de lutas olímpicas, e prática do esporte três tempos (estabelecimento das regras -

realização do jogo - reflexão coletiva dos jogadores), além disso, no turno noturno ocorre o

CineCultJOVEM com exposição de filmes e documentários com debate sobre sonhos e

enfrentamento ao racismo e violência; Estação Juventude, que está em processo de

implementação, consiste em levar por meio de um micro-ônibus atividades culturais, esportivas

e sociais para as Juventudes das periferias; Caravana da Juventude, tem como objetivo

estimular a discussão sobre Políticas Públicas de Juventude, buscando ao mesmo tempo

incentivar a criação e a implementação de Conselhos Municipais de Juventude no Rio Grande

do Norte, concomitantemente com a criação de Fóruns Municipais de Juventude, onde serão

pensadas e debatidas as políticas públicas que o Executivo e Legislativo municipais irão

regulamentar e implementar.

Os programas voltados para juventude estão impactando a vida de muitos jovens. Entre os

programas, um dos destaques é o Programa PROUNI, que concede bolsas de estudo para jovens

carentes ter acesso a cursos de graduação em instituições de ensino superior privada. Entre

2012 e o primeiro semestre de 2015, 11.460 jovens potiguares foram beneficiados pelo

programa, sendo um total de aproximadamente um milhão de jovens em todo Brasil.

Fonte: Ministério da Educação.

Os avanços nas políticas públicas para a juventude foram significativos e impactaram a vida de

muitos jovens, contribuindo para a autonomia e emancipação. Apesar dos avanços, muitos

jovens ainda estão desassistidos, em especial os jovens de comunidade locais do Estado. Os

esforços do Governo Federal e dos estados e municípios devem continuar, para que todos os

jovens sejam atendidos.




0028 - AUTONOMIA E EMANCIPAÇÃO DA JUVENTUDE

Diretriz


Indicadores


Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

1.971.000,00 475.000,00

1.016.000,00 950.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

2.446.000,00

1.966.000,00

0,00

0,00

2.987.000,00 1.425.000,00 4.412.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0049 - Garantir as condições políticas, administrativas e estruturais para o planejamento, a execução, o monitoramento e a avaliação da agenda de governo da SEJURN em todo o território do Rio

Grande do Norte.

0137 - Aparelhar a SEJURN com mobiliário e equipamentos eletroeletrônicos, de informática e audiovisual




Total 30

0138 - Adquirir veículos de passeio e transporte coletivo




Total 3

0156 - Promover e operacionalizar a Comunicação Institucional da SEJURN através da produção de conteúdos em diversas mídias, da divulgação

jornalística e promoção de campanhas




Total 200

1317 - Estruturar, reformar, adaptar, ampliar e readequar espaços físicos para funcionamento das atividades da SEJURN




1Terras Potiguaras

1Seridó

1Açu/Mossoró

Total 5

1318 - Instituir formalmente a Secretaria de Juventude do Rio Grande do Norte com autonomia administrativa e financeira




Total 1

Iniciativas

00947 - Instituição e estruturação da Secretaria de Juventude do Rio Grande do Norte-SEJURN




Objetivo


0144 - Elaborar e implementar o Plano de Prevenção à Violência contra a Juventude Negra do RN: Juventude Viva para criar, articular e integrar políticas, programas, projetos e ações voltadas para a

prevenção da violência letal contra jovens negros.

0352 - Realizar eventos para discussão sobre as temáticas da Juventude, direitos e violência conta os jovens negros com grupos juvenis, organizações

civis, conselheiros e gestores do RN




Total 4

0354 - Implantar o Comitê Gestor Estadual do Plano Juventude Viva




Total 4

0363 - Realizar campanhas de divulgação sobre as questões relacionadas à violência contra jovens e racismo institucional




Total 4

0366 - Apoiar a atuação da Rede Juventude Viva enquanto espaço de participação da sociedade civil na formulação, implementação, monitoramento e

avaliação das ações do Plano




Total 10

1319 - Promover campanhas e eventos de sensibilização da opinião pública sobre a banalização da violência contra jovens promovendo a cultura de paz, a

valorização da vida da juventude, a superação do racismo e a garantia dos direitos fundamentais




Total 4

1320 - Realizar diagnóstico territorial da violência letal contra jovens negros no Rio Grande do Norte identificando os principais fatores de

vulnerabilidade e exposição à essa violência




Total 100

1321 - Instituir e estruturar os Núcleos de Articulação Territorial do Plano Juventude Viva nas 10 localidades que apresentar as piores taxas de violência

letal do RN




Total 10

1322 - Assessorar os municípios com as piores taxas de violência letal contra jovens negros na adesão ao Plano Juventude Viva e na elaboração e

implementação do plano local




Total 20

1323 - Estruturar e adequar espaços físicos para execução das ações e atividades de cultura, esporte, lazer e capacitação do Plano Juventude Viva




1Terras Potiguaras




1Seridó

1Açu/Mossoró

Total 4

Iniciativas

00955 - Implementação do Plano Juventude Viva




Objetivo


0148 - Promover os direitos e a efetivação das Políticas Públicas de Juventude através da criação de espaços, instâncias e instrumentos de participação, articulação e controle social para os jovens,

gestores e organizações da sociedade civil

0143 - Criar o Conselho Estadual de Juventude e o Fundo Estadual de Juventude




Total 2

0145 - Implantar e operacionalizar o Plano Estadual de Juventude




Total 1

0146 - Realizar a Conferência Estadual de Juventude e dez conferências Territoriais




1Terras Potiguaras



1Trairi

1Potengi

1Seridó

1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

1Mato Grande

1Sertão do Apodi

Total 11

0380 - Instituir, estruturar e operacionalizar o Fórum Estadual de Gestores Municipais de Políticas Públicas de Juventude




Total 1

0383 - Capacitar gestores públicos e técnicos sobre temas relacionados às políticas públicas de Juventude




Total 4

0384 - Incentivar a criação e estruturação de Conselhos Municipais de Políticas Públicas de Juventude




Total 4

0386 - Apoiar e assessorar a criação e estruturação de Fóruns/Núcleos Territoriais de Juventude




Total 4

Iniciativas

00948 - Instituição e operacionalização da Política e do Sistema Estadual de Juventude com mecanismos participação, financiamento e transparência da gestão pública com vistas ao cumprimento pelo

estado do RN das atribuições federativas determinadas pelo Estatuto da Juventude




Objetivo


0207 - Promover ação articulada para a inclusão social e produtiva da juventude urbana e rural, através da ampliação do acesso à terra e outros meios de produção, ao crédito, à qualificação profissional

e à assistência técnica, visando à redução da pobreza e da desigualdade social pela redução do desemprego, da informalidade e da baixa remuneração do trabalho juvenil.

1325 - Realizar estudos e pesquisas sobre interesses profissionais dos jovens do RN em todos os territórios




Total 10

1326 - Promover ações de qualificação de grupos juvenis para formas coletivas de associação, organização e gestão produtiva, com enfoque para a

economia solidária, cooperativismo e economia criativa, em parceria com a Emater/RN, SEARA e SEEC




Total 10

1327 - Instituir e operacionalizar o Plano Estadual de Sucessão Rural, em parceria com a Emater-RN, a SEARA e a SEEC




Total 1

1328 - Instituir e operacionalizar o Plano Estadual de Sucessão Rural, em parceria com a Emater-RN, a SEARA e a SEEC




Total 1

Iniciativas

00963 - Promoção de iniciativas de inclusão social e produtiva de jovens urbanos e rurais, com enfoque na economia solidária e criativa, e incentivo ao empreendedorismo, associativismo e cooperativismo




Objetivo


0310 - Promover ações de capacitação, mobilização, sensibilização e assessoramento relacionadas à compreensão da condição juvenil, dos fatores de vulnerabilidade e de exposição às violências e

riscos sociais e ambientais, para gestores e técnicos do setor público e da sociedade civil, grupos e lideranças juvenis, visando aprimoramento das políticas públicas de juventude.

0141 - Realizar capacitação e qualificação continuadas da equipe técnica e administrativa da SEJURN




Total 20

0153 - Promover ações de sensibilização e mobilização para gestores estaduais e municipais, técnicos, grupos e organizações juvenis com vistas a

qualificar atuação nas políticas de juventude




20Terras Potiguaras



80Trairi

80Potengi

100Seridó

20Alto Oeste

60Açu/Mossoró

60Mato Grande

103Sertão do Apodi

Total 827

0154 - Realizar eventos sobre temas relacionados às Políticas Públicas de Juventude e do âmbito da gestão: avaliação, planejamento e prestação de

contas




Total 8

0155 - Promover a participação em eventos sociais e acadêmicos e intercâmbios locais, regionais, nacionais e internacionais sobre temas relacionados

às Políticas Públicas e garantia dos direitos da Juventude




Total 40

1324 - Incentivar e apoiar a instituição de fóruns e grupos de trabalho intersetoriais, com participação juvenil, para construção participativa da Política

Estadual de Educação Profissional e Tecnológica




Total 1

Iniciativas

01556 - Promoção de ações de assessoramento, capacitação continuada, mobilização e sensibilização para técnicos e servidores públicos, gestores, profissionais não governamentais, e jovens, bem

como estudos, diagnósticos e pesquisas sobre a condição juvenil, os fatores de vulnerabilidade e violências




Objetivo


0311 - Implementar o Programa Estação Juventude com vistas promoção de sua emancipação e autonomia pela produção e circulação de informações sobre políticas, serviços e oportunidades de

inclusão social e produtiva, formação de redes locais e participação da juventude.

0375 - Estruturar bases fixas de apoio à Estação Juventude Itinerante nos territórios priorizados em parceria com as prefeituras, secretarias de estado de

Educação e de Assistência Social e a Emater-RN




3Terras Potiguaras

1Açu/Mossoró

Total 5

1329 - Implantar a Central de Informações através do mapeamento das políticas e ofertas de oportunidades existentes nos municípios e dos grupos e

organizações juvenis para a articulação de uma rede de emancipação para a Juventude




Total 1

1331 - Realizar oficinas de percurso e de projetos de vida para assistir jovens



12Terras Potiguaras

12Açu/Mossoró

Total 24

1332 - Desenvolver e operacionalizar a Ação Específica Local conforme o que for definido pelos jovens dos territórios priorizados



1Terras Potiguaras

1Açu/Mossoró

Total 2

Iniciativas

00964 - Implementação do Programa Estação Juventude (Estação Itinerante), com vistas à produção e circulação de informações sobre políticas, serviços e oportunidades de inclusão social e produtiva,

formação de redes locais, mobilização para a integração de políticas públicas e cooperação das três esferas de governo, para criar oportunidades, modificando a realidade dos jovens, considerando a

dimensão territorial do desenvolvimento e inclusão




Objetivo


0312 - Instituir sistemas de informação e observatórios permanentes para produção continuada de conhecimentos, informações e dados sobre a condição juvenil, os fatores de vulnerabilidade social e de

exposição às violências visando ao monitoramento da efetividade das políticas, programas e ações existentes.

0149 - Criar e operacionalizar sistema de informação georreferenciado sobre condição juvenil, vulnerabilidade social e violência, e monitore a oferta de

políticas públicas de juventude no RN




Total 1

0151 - Produzir e atualizar, de forma continuada, um Diagnóstico Situacional dos Grupos Juvenis do RN




Total 4

0152 - Criar e operacionalizar o Observatório Potiguar das Comunidades Periféricas: laboratório Integrado de Pesquisa e Extensão, em parceria com a

UERN e outras instituições de educação superior e de pesquisa




Total 4

0378 - Realizar levantamento da população carcerária juvenil identificando seu perfil e a situação de progressão de regime, através de parceria com a

SEJUC




Total 1

Iniciativas

00950 - Realização de estudos, diagnósticos e pesquisas que sistematize dados e informações sobre condição juvenil, vulnerabilidade social e violência, e monitore a oferta de políticas públicas de

juventude no RN

Objetivo


0313 - Promover ações de prevenção e de redução de danos do uso abusivo de álcool, crack e outras drogas, junto aos grupos juvenis de diversas identidades e qualificar atores governamentais e não

governamentais que atuam nos serviços e equipamentos das áreas de justiça, segurança, saúde, educação esporte e lazer e assistência social.

0355 - Apoiar os municípios e instituições juvenis da sociedade civil que realizem ações e atividades de prevenção e redução de danos sociais pelo uso

de álcool e outras drogas através do assessoramento técnico e mediação de parcerias




Total 4

1334 - Promover capacitação de gestores, educadores, e profissionais de áreas afins para o desenvolvimento de ações de prevenção ao uso de drogas

(fumadas, inaladas e injetáveis) e outros comportamentos de risco como as DST/AIDS, junto aos jovens




Total 4

Iniciativas

00984 - Implantação e implementação de políticas, programas e ações integradas de prevenção e redução de danos para adolescentes e jovens, de 15 a 29 anos, em situação de uso; uso abusivo e

indevido e dependência de álcool, crack e outras drogas, adequando às realidades locais




Objetivo


0314 - Promover a cidadania cultural e o direito humano à comunicação e à informação da juventude reconhecendo-os como agentes produtores de cultura e de comunicação através da criação de meios

de acesso às Tecnologias de Informação, de incentivos financeiros e físicos para fruição dos seus potenciais, priorizando a juventude negra e de comunidades tradicionais e as mulheres jovens.

1335 - Implantar e operacionalizar o Plano Estadual para a População Juvenil em Situação de Rua, em parceria com a SETHAS, SESAP, SESED e

SEJUC




Total 4

1336 - Realizar oficinas e seminários sobre os direitos e saúde sexual e reprodutiva de mulheres jovens




Total 8

1337 - Realizar oficinas e seminários sobre direitos humanos e políticas de atendimento a população jovem LGBT




Total 8

1338 - Fomentar a criação de programa estadual de acesso gratuito à internet sem fio em todos os equipamentos públicos estaduais e para as

comunidades do entorno, em parceria com à SEEC




Total 4

1339 - Promover concursos e editais para produção cultural e audiovisual sobre cultura negra e racismo, com foco na reversão dos estereótipos do

preconceito e na valorização da história e cultura negra e juvenil, em parceria com a FJA, SEEC e SEJUC




Total 2

Iniciativas

01558 - Promoção de ações e projetos culturais e de comunicação, incentivando a produção independente de jovens e expandindo o acesso gratuito aos serviços e tecnologias de informação e

comunicação em todos os municípios do Estado

PROMOÇÃO E AUTONOMIA

DAS MULHERES

29.

A discriminação e preconceitos contra as mulheres são herdadas de uma sociedade patriarca e

excludente. Ao longo das últimas décadas, a mulher veio ganhando espaço, em especial, no

mercado de trabalho e nos espaços de poder, provocando mudanças culturais na sociedade.

Apesar dos avanços, as mulheres ainda vivem situações de fragilidade e desigualdade. Segundo

os dados do Censo 2010 do IBGE, a desigualdade de rendimento entre homens e mulheres se

alterou muito pouco nos últimos dez anos. A diferença salarial das mulheres em 2010 era

aproximadamente 30% inferior à dos homens, sendo mais desigual na Região Nordeste. O

componente racial agrava ainda mais a desigualdade, pois o rendimento de mulheres pardas

correspondia a 35% do rendimento médio dos homens brancos.

Uma das fragilidades enfrentadas pelas mulheres é a violência. De acordo com os dados do

Mapa da Violência de 2012, entre 1980 e 2010, houve aumento de 230% no número de

mulheres assassinadas, quantidade superior a 92 mil mulheres. Em 2010, foram assassinadas 71

mulheres no Rio Grande do Norte, o equivalente a taxa de homicídios feminino de 4,4. Em 2006

foi criada a lei 11.340, conhecida como Lei Maria da Penha, como ação do Governo Federal e do

sistema de justiça do país para aprofundar o enfrentamento da violência contra a mulher.

Para a proteção e promoção da igualdade de gênero e combater todas as formas de preconceito

e discriminação, a Secretaria de Políticas para as Mulheres (SPM) atua em políticas do trabalho

e da autonomia econômica das mulheres, enfrentamento à violência contra as mulheres e

programas e ações nas áreas de saúde, educação, cultura, participação política, igualdade de

gênero e diversidade.

Em 2015 foi inaugurada a Sede das Secretarias de Políticas para as Mulheres e da Juventude no

Rio Grande do Norte, sendo a efetivação de um dos compromissos assumidos na campanha do

Governador do Estado. Esse foi um importante passo do governo para avançar nas políticas em

prol das mulheres.

O Governo do Rio Grande do Norte, em parceria com o Governo Federal e entidade de apoio as

mulheres, devem continuar os esforços para promoção e autonomia das mulheres, no combate

a violência, melhoraria na qualidade de vida e igualdade de gênero.




0029 - PROMOÇÃO E AUTONOMIA DAS MULHERES

Diretriz


Indicadores


0087 - Total de mulheres ocupadas Unidade 31/12/2010 486.405

0088 - Total de mulheres vítimas de violência de gênero Unidade 31/01/2010 5.918

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

2.410.000,00 0,00

250.000,00 2.100.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

2.410.000,00

2.350.000,00

0,00

0,00

2.660.000,00 2.100.000,00 4.760.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0086 - Promover a inserção e a permanência das mulheres no mundo do trabalho, por meio do apoio à qualificação profissional, ao fortalecimento das organizações produtivas e às ações de

socialização do trabalho doméstico e de cuidados.

0195 - Constituir rede estadual de instituições públicas e privadas que desenvolvem ações para mulheres no mundo do trabalho




Total 1

0197 - Constituir fórum permanente sobre crédito e financiamento para mulheres com a participação de instituições de crédito e representantes dos

movimentos de mulheres




Total 1

0199 - Apoiar estratégias de comercialização direta da produção das mulheres




Total 2

0200 - Realizar chamadas públicas de apoio ao fortalecimento da produção e comercialização de grupos de mulheres




Total 2

0201 - Realizar simpósio com movimentos sociais, entidades sindicais, acadêmicas e empresariais, sobre temas relacionados ao mundo do trabalho,

ampliando e qualificando a discussão sobre divisão sexual do trabalho, direitos trabalhistas e demais pautas




Total 1

Iniciativas

00263 - Desenvolvimento de ações de incentivo à autonomia econômica das mulheres, realizando mapeamento da situação da mulher no mundo do trabalho e capacitações, apoiando a ampliação do

acesso das mulheres ao crédito e fortalecendo a produção e comercialização dos seus produtos




Objetivo


0111 - Consolidar a política estadual de enfrentamento à violência contra as mulheres, com a integração e ampliação dos serviços públicos especializados no âmbito da saúde, educação, da justiça, da

segurança pública, da rede socioassistencial e da promoção da autonomia.

0252 - Implantar e viabilizar a Casa da Mulher Brasileira




Total 1

0254 - Realizar ações com as unidades móveis do Projeto de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres do Campo, da Floresta e das Águas




Total 160

0256 - Implantar e viabilizar Casas Abrigo e Centros de Referência estaduais para mulheres vítimas de violência




Total 4

0257 - Implantar o sistema estadual de integração da Rede de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres




Total 1

0259 - Adquirir e distribuir dispositivo de emergência para mulheres que estão com medidas protetivas de reincidência e risco de morte




Total 100

0261 - Realizar capacitações das/os profissionais que atuam no atendimento as mulheres vítimas de violência




Total 2

0262 - Realizar capacitações com mulheres sobre a política estadual de Enfrentamento à Violência contra a Mulher




Total 2

0263 - Desenvolver o observatório da Política Estadual de Enfrentamento à Violência contra a Mulher




Total 1

0264 - Desenvolver ações informativas sobre a política estadual de enfrentamento a violência contra a mulher e sobre os dados dessa violência no RN




Total 2




0265 - Realizar simpósio com movimentos sociais, entidades sindicais, acadêmicas e empresariais, sobre temas relacionados a violência contra as

mulheres, ampliando e qualificando a discussão sobre a política de enfrentamento a essa violência




Total 1

Iniciativas

00305 - Realização de ações para a consolidação da política de enfretamento da violência contra as mulheres por meio de eventos de formação, estudos e pesquisas específicas, estruturação de uma

estratégia de comunicação, criação de fóruns e articulação política para fortalecimento da rede de enfretamento

Objetivo


0125 - Promover a ampliação e a garantia dos direitos das mulheres, nas diversas áreas, considerando-as em sua diversidade e especificidades.

0272 - Criar política de monitoramento e avaliação das ações direcionadas às mulheres urbanas e rurais, implementadas pelos diversos órgãos,

considerando os recortes de raça, etnia, orientação sexual e geração




Total 100

0276 - Realizar Chamadas Públicas de apoio à auto organização das mulheres LBT, negras, indígenas, ciganas, jovens, idosas, mulheres com

deficiência, urbanas e rurais




Total 2

0278 - Desenvolver ações com rodas de conversas, filmes, palestras, teatro, danças, músicas e outras técnicas arte educativas, sobre o uso de drogas

lícitas e ilícitas




10Mato Grande

Total 40

0280 - Realizar simpósio com movimentos sociais, entidades sindicais, acadêmicas e empresariais, sobre temas relacionados a garantia dos direitos das

mulheres pelas políticas públicas




Total 1

Iniciativas

00332 - Apoio à ampliação de políticas públicas para garantia dos direitos das mulheres, assegurando um maior acesso das mulheres a essas políticas e o fortalecimento da sua auto organização




Objetivo


0128 - Fortalecer e ampliar a participação das mulheres nas instâncias de poder e decisão, a partir do diálogo com a sociedade civil e movimentos sociais, em especial os movimentos de mulheres,

considerando sua diversidade e especificidades.

0294 - Constituir a rede potiguar de gestoras municipais de políticas para mulheres




Total 100

0295 - Apoiar a criação e o fortalecimento de OPMs nos municípios do RN, preferencialmente 01 por território




Total 10

0296 - Assegurar a participação das delegadas do estado do RN na 4ª Conferência Nacional de Políticas para Mulheres




Total 54

0300 - Reestruturar o Conselho Estadual da Mulher, garantindo a representação da diversidade de mulheres




Total 1

0304 - Estimular a criação de Conselhos Municipais dos Direitos da Mulher onde existir OPM




Total 8

0306 - Fortalecer as Câmaras Territoriais de Mulheres




Total 10

0307 - Realizar simpósio com movimentos sociais, entidades sindicais, acadêmicas e empresariais, sobre temas relacionados a participação política das

mulheres




Total 1

Iniciativas

00361 - Promoção de ações para ampliação e fortalecimento da participação das mulheres nos espaços de poder e decisão




Objetivo


0131 - Desenvolver, estimular e apoiar estudos e pesquisas voltados à produção de dados sobre o trabalho das mulheres, a relação social de desigualdade entre homens e mulheres e sua interface com

as desigualdades de classe, raça/etnia, geração, orientação sexual, entre outras.

0311 - Realizar e divulgar estudo sobre a violência contra as mulheres no estado do RN, considerando os recorte de raça, etnia e orientação sexual, a fim

de subsidiar a formulação de políticas de enfrentamento à violência contra as mulheres




Total 1

0312 - Desenvolver e divulgar pesquisa estadual sobre as condições de inserção e/ou permanência das mulheres no mundo do trabalho




Total 1

0313 - Instituir Prêmio (anual) de Estudos e Pesquisas para estimular a produção e sistematização de dados sobre as mulheres




Total 3

Iniciativas

00391 - Realização de estudos e pesquisas sobre a situação das mulheres no Estado do Rio Grande do Norte




Objetivo


0134 - Fortalecer e consolidar a institucionalidade da SPM/RN como instrumento para a implementação de políticas para autonomia das mulheres e promoção da igualdade de gênero.

0318 - Implementar processo sistemático de planejamento, monitoramento e avaliação das ações desenvolvidas pela SPM/RN




Total 100

0319 - Estruturar a Secretaria de Políticas Públicas para Mulheres do RN com base na reforma administrativa realizada



1Terras Potiguaras

Total 1

0320 - Produzir peças publicitárias sobre os temas de atuação da SPM, para veiculação nos diferentes meios de comunicação




Total 2

0321 - Desenvolver campanhas educativas sobre a temática de gênero




Total 2

0324 - Produzir boletins informativos impressos sobre as ações desenvolvidas pela SPM RN




Total 36.000

0325 - Promover Seminário sobre a representação das Mulheres na Mídia




Total 1

MEIO AMBIENTE E

BIODIVERSIDADE

30.

Conforme o Dicionário Aurélio da língua portuguesa, ambiente é aquilo “que cerca ou envolve

os seres vivos ou as coisas, por todos os lados”. Pela colocação de Amado (2012), alguns

consideram a expressão meio ambiente redundante, podendo-se referir apenas a ambiente,

tendo em vista sua definição. Todavia, o mesmo Dicionário Aurélio da língua portuguesa, no

verbete meio, traz a definição de meio ambiente, este como sendo “o conjunto de condições

naturais e de influências que atuam sobre os organismos vivos e seres humanos”.

Já a Política Nacional do Meio Ambiente (Lei n° 6.938/1981), no artigo 3º, Inciso I, define meio

ambiente como “o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química

e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas”. Entretanto Amado

(2012) cita críticas quanto ao conceito legal aqui transcrito, porquanto ter dado ênfase apenas

ao componente biológico, não incluindo o social. Segundo Milaré (2013), o meio ambiente,

devido à riqueza e complexidade dos assuntos tratados, enquadra-se numa categoria onde o

conteúdo é mais facilmente intuído do que definível.

Em 03 de março de 2004 foi instituída a Política Estadual de Meio Ambiente do Rio Grande do

Norte para proteção, controle e recuperação da qualidade ambiental, pela Lei Complementar

nº 272/2004 (inserção de alterações através das Leis Complementares nº 291/2005, 336/2006,

380/2008, 461/2011 e 495/2013), visando estabelecer as condições necessárias para o

desenvolvimento sustentável do Estado. A Política Estadual de Meio Ambiente do Rio Grande

do Norte define meio ambiente como sendo “o conjunto de condições, leis, influências e

interações de ordem física, química e biológica, bem como fatores socioeconômicos e culturais,

incluindo o ambiente construído, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas”. É

importante enfatizar que tal definição não se limitou ao ambiente biológico e físico, inserindo

também o social.

Pela Política Estadual, todos os Órgãos e Entidades da Administração Pública do Estado e dos

Municípios, que atuam na proteção e melhoria da qualidade ambiental, constituem o Sistema

Estadual do Meio Ambiente (SISEMA), onde toda conduta que viole as regras jurídicas de uso,

gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente é considerada infração

administrativa ambiental. Os instrumentos utilizados na Política Estadual do Meio Ambiente são

os seguintes:

Sistema Estadual de Informações Ambientais;

Relatório de qualidade do meio ambiente;

Cadastro técnico estadual de atividades relacionadas com o uso dos recursos ambientais

e potencialmente degradadoras;

Educação ambiental;

Zoneamento ambiental;

Sistema Estadual de Unidades de Conservação da Natureza (SEUC);

Compensação ambiental;

Normas e padrões ambientais;

Monitoramento ambiental;

Auto monitoramento ambiental;

Auditoria ambiental;

Licenças e avaliação de impactos ambientais.

Para biodiversidade, o Dicionário Aurélio da língua portuguesa, define o seguinte: “a existência,

numa dada região, de uma grande variedade de espécies, ou de outras categorias taxonômicas

(como gêneros, etc.) de plantas ou de animais”, mas não se pode falar em biodiversidade sem

nos atermos aos biomas. O livreto Florestas do Brasil – em resumo (2013), produzido pelo

Serviço Florestal Brasileiro, entende bioma como um conjunto de vida (vegetal e animal)

constituído pelo grupamento de tipos de vegetação contíguos e identificáveis em escala

regional, com condições geoclimáticas similares e história compartilhada de mudanças, o que

resulta em uma diversidade biológica própria2.

O Brasil abriga seis biomas continentais: Amazônia, Cerrado, Mata Atlântica, Caatinga, Pampa e

Pantanal. O Rio Grande do Norte está inserido em dois, no bioma Mata Atlântica e no bioma

Caatinga. O bioma Mata Atlântica, ao longo dos séculos de ocupação humana, teve sua área

florestal drasticamente reduzida, devido à especulação imobiliária e a expansão da atividade

agropecuária, encontrando-se atualmente extremamente fragmentada, sendo o que abriga

parcela significativa da diversidade biológica do Brasil, muitas destas ameaçadas de extinção.

Esse bioma é composto por formações florestais nativas e ecossistemas associados, como:

2 (Serviço Florestal Brasileiro, 2013), citando (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2004).

Floresta Ombrófila Densa; Floresta Ombrófila Mista, também denominada de Mata de

Araucárias; Floresta Ombrófila Aberta; Floresta Estacional Semidecidual; e Floresta Estacional

Decidual, bem como os manguezais, as vegetações de restingas, campos de altitude, brejos

interioranos e encraves florestais do Nordeste.

O bioma Caatinga ocupa cerca de 10% do território nacional e é o único bioma exclusivamente

brasileiro. A vegetação é composta por arbustos espinhosos e florestas sazonalmente secas e

que, apesar de ocupar uma região semiárida, possui grande heterogeneidade com sua

biodiversidade amparando várias atividades econômicas voltadas para fins agrossilvipastoris e

industriais. Entretanto, esse bioma vem sendo desmatado de maneira célere, devido,

principalmente, ao consumo de lenha nativa, geralmente explorada de forma ilegal e

insustentável.

Uma prática comum nas cidades é a disposição inadequada dos resíduos sólidos gerados pela

população, provocando a poluição do solo e das águas superficiais e subterrâneas. Some-se a

isso o uso do solo para atividades agropecuárias, extração mineral, entre outras, com diversos

impactos negativos ao meio ambiente e a poluição das águas. Desta forma, recai sobre o órgão

ambiental a necessidade de licenciar, fiscalizar e monitorar a implantação e operação de

empreendimentos e atividades potencialmente poluidores e aqueles que sob qualquer forma

possa causar degradação do meio ambiente, onde se incluem atividades como indústria,

agropecuária, mineração, exploração de petróleo e gás, construção civil, geração de energia,

aquicultura, entre outras.

Em relação as unidades de conservação, o Rio Grande do Norte tem quatro parques estaduais

de proteção integral, uma reserva de desenvolvimento sustentável e quatro áreas de proteção

ambiental terrestre. Essas áreas precisam de uma atenção mais ativa do Estado para manter a

preservação e o uso sustentável.

Fonte: IDEMA, 2013.

As metas estabelecidas no PPA 2016-2019, visam possibilitar a efetiva aplicação da Política

Estadual de Meio Ambiente, considerando a realidade atual do uso e ocupação do solo e as

particularidades da biodiversidade regional, a fim de proporcionar o desenvolvimento

socioeconômico sustentável do Estado, garantindo a devida proteção do meio ambiente e

proporcionando qualidade de vida as presentes e futuras gerações.




0030 - MEIO AMBIENTE E BIODIVERSIDADE

Diretriz


Indicadores


0089 - Percentual da extensão territorial do RN ambientalmente protegida Percentual 17/08/2015 4,59

0090 - Licenças Ambientais Emitidas Anualmente Unidade 31/12/2014 3.623

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

35.400,00 111.600,00

238.600,00 23.947.200,00

0,00 0,00

72.564.000,00 0,00

147.000,00

24.185.800,00

0,00

72.564.000,00

72.838.000,00 24.058.800,00 96.896.800,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0101 - Apoiar o incentivo a prática de preservação do Meio Ambiente, bem como a exploração do turismo ecológico.

0283 - Construir o parque de Mãe Luiza



1Terras Potiguaras

Total 1

0285 - Construir o parque ecológico do Vale das Cascatas



1Terras Potiguaras

Total 1

0290 - Construir trecho do parque das Dunas, a margem da Engenheiro Roberto Freire



1Terras Potiguaras

Total 1

0292 - Promover estudo de viabilidade para reutilização do Estádio Juvenal Lamartine



1Terras Potiguaras

Total 1

Iniciativas

00398 - Recuperação, construção e reforma de parques ecológicos e/ou de turismo.

Objetivo


0091 - Aprimorar continuamente os processos organizacionais, assegurar a modernização da instituição e direcionar a implantação das diretrizes estratégicas da SEMARH

0211 - Promover o fortalecimento institucional do SISEMA (capacitação e fortalecimento dos municípios)




Total 100

0212 - Implementar a Política Estadual de Gestão Ambiental




Total 100

0242 - Promover a reestruturação Organizacional da SEMARH




Total 100




Iniciativas

00884 - Implantação do Sistema de Gestão Compartilhada

00885 - Implementar o Programa Estadual de Capacitação de Gestores Ambientais

00886 - Implementação do Cadastro Ambiental Rural

00888 - Plano Estadual de Mudanças Climáticas

Objetivo


0094 - Recuperar, prevenir, preservar, conservar a bacia hidrográfica por meio de ações integradas e permanentes que promova a maioria da disponibilidade hídrica, em quantidade e qualidade e

condições sócioambientais

0214 - Revitalizar as bacias hidrográficas do Estado, em situação de vulnerabilidade ambiental , por meio de ações de prevenção, recuperação,

conservação e preservação




Total 100

Iniciativas

00889 - Elaboração de Plano de Recuperação de Matas Ciliares

00890 - Manejo de Bacias Hidrográficas




Objetivo

27203 - Instituto de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente do RNÓrgão:

0002 - Promover a política ambiental do Rio Grande do Norte, aproveitando as potencialidades regionais, em busca da melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentável.

0001 - Orientar a elaboração e/ou revisão de documentos jurídicos-institucionais, visando a estruturação dos órgãos locais e de seus sistemas de gestão

ambiental

MetaUnidade Medida Ano



20Terras Potiguaras


Total 50

0058 - Realizar visitas técnicas para elaboração de documentos jurídico-institucionais



1Terras Potiguaras



12Trairi

7Potengi

25Seridó

24Alto Oeste

11Açu/Mossoró

10Mato Grande

13Sertão do Apodi

Total 126

0062 - Realizar oficinas sobre legislação ambiental



4Terras Potiguaras



1Açu/Mossoró

1Mato Grande

Total 13

0069 - Realizar capacitação voltadas para as temáticas de fiscalização, licenciamento ambiental, recursos financeiro e educação ambiental



20Terras Potiguaras



60Trairi

44Potengi

100Seridó

120Alto Oeste

56Açu/Mossoró

60Mato Grande

68Sertão do Apodi

Total 668

0070 - Realizar eventos de capacitação voltadas para as temáticas de Fiscalização Ambiental (2016), Licenciamento Ambiental(2017), Capacitação de

recursos financeiros(2018) e Educação Ambiental(2019)



20Terras Potiguaras



60Trairi

44Potengi

100Seridó

120Alto Oeste




56Açu/Mossoró

60Mato Grande

68Sertão do Apodi

Total 668

0074 - Identificar áreas degradadas, em degradação ou ambientalmente ameaçadas, áreas de relevante interesse ambiental e sob processo efetivo ou

potencial de degradação

MetaUnidade Medida Hora


2Terras Potiguaras



2Trairi

2Potengi

2Seridó

2Alto Oeste

2Açu/Mossoró

2Mato Grande

2Sertão do Apodi

Total 20

0084 - Realizar oficinas temáticas voltadas para elaboração e implantação de Agendas Ambientais nos Municípios



2Terras Potiguaras



2Trairi

2Potengi

4Seridó

4Alto Oeste

2Açu/Mossoró

2Mato Grande

2Sertão do Apodi

Total 26

0087 - Criar, operacionalizar e manter um Banco de Dados sobre as estruturas dos municipais de gestão ambiental do Estado a partir de dados do

Diagnostico SISMUMA/RN(2014), abrangendo os 10 Territórios



2Terras Potiguaras

Total 2

0129 - Capacitar gestores e técnicos do Projeto Orla



4Terras Potiguaras



4Açu/Mossoró

4Mato Grande

Total 20

0130 - Realizar oficinas de sensibilização e de aplicação dos protocolos de orientação sobre a proteção das tartarugas marinhas



4Terras Potiguaras



4Açu/Mossoró

4Mato Grande

Total 20

0150 - Revisar o zoneamento ecológico e econômico do litoral oriental(lei estadual 7.871/2000) e realizar estudos sobre o mar adjacente



2Terras Potiguaras





2Mato Grande

Total 6

0157 - Complementar a caracterização da faixa terrestre do litoral setentrional e realizar estudos sobre o mar adjacente, para definição do zoneamento

ecológio econômico




2Açu/Mossoró

2Mato Grande

Total 6

0158 - Elaborar estudo para tomadas de decisões sobre medidas a serem realizadas, visando à recomposição da mata ciliar do Rio Doce e como deve

ser feita essa recomposição, bem como, Identificar quais os agentes de degradação e como reverter essa situação



2Terras Potiguaras

Total 2

0172 - Elaborar planos de manejos e zoneamentos em 4 unidades de conservação



1Terras Potiguaras


1Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 4

0189 - Monitorar a Reserva de Desenvolvimento Sustentável Estadual Ponta do Tubarão




Total 1

0194 - Realizar estudos sobre a erosão e degradação e sua relação com as mudanças climáticas, que contribuam para o monitoramento da linha de

costa



4Terras Potiguaras



4Açu/Mossoró

4Mato Grande

Total 20

0322 - Revisar os planos de manejo e zoneamento do Parque das Dunas de Natal, APA de Jenipabu, Parque Estadual Mata da Pipa, APA dos Recifes de

Corais e APA Piquiri-Una



2Terras Potiguaras


1Mato Grande

Total 5

0329 - Diagnostico Sócio Econômico da área mangue do Potengi



1Terras Potiguaras

Total 1

0427 - Elevar o número de propriedades inscriatas no Cadastro Ambiental Rural




Total 60.000




0530 - Compensar licenças como incentivo à produção e utilização de gás natural por empresas de pequeno, médio e grande porte




Total 16.000

0547 - Realização de trabalho de educação ambiental, nas escolas e comunidades com oficinas de reciclagem e sabão ecologicamente correto para 40

multiplicadores



4Terras Potiguaras



4Trairi

4Potengi

4Seridó

4Alto Oeste

4Açu/Mossoró

4Mato Grande

4Sertão do Apodi

Total 40

0548 - Elaborar estudos de viabilidade de criação de novas UC




Total 4

0562 - Conhecer a qualidade das águas superficiais em 113 pontos e das águas subterrâneas em 100 poços




Total 213

0566 - Formar 480 multiplicadores em educação e gestão ambiental




Total 480




Iniciativas

01399 - Realização de atividades em educação ambiental

01400 - Aquisição de programas e equipamentos de informática.

01401 - Realização de deslocamento aéreo, terrestre, marítimo e fluvial, executando atividades de campo e mergulhos submarinos.

01402 - Elaboração de plano de manejo, zoneamento das unidades de conservação e reflorestamento de mata ciliar

01432 - Construção e equipar o Centro de Triagem de Animais Silvestres-CETAS

01433 - Estudos e revisão de planos de manejo e zoneamento

01436 - Construção dos Ecopostos.

01438 - Realização de sobrevoos sistemáticos

01439 - Apoio à gestão ambiental dos municípios e articulação com entidades das esferas municipais, estaduais e federais

01440 - Aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão ambiental e implementação do Projeto Orla

01441 - Celebração de acordo de cooperação técnica e convênios com instituições governamentais (estadual e federal)

01446 - Participação de cursos e treinamentos na área florestal

01448 - Aquisição de imagens de satélite

01449 - Celebração convênio com instituições públicas governamentais e entidade de ensino e pesquisa e desenvolvimento de diversos projetos

01450 - Ações de divulgação do Cadastro Ambiental Rural

01455 - Capacitação de gestores ambientais

01458 - Combate a desertificação e mitigação dos efeitos da seca

01461 - Promoção da agenda ambiental na administração pública

01463 - Assinar convênio do IDEMA com instituições governamentais para operacionalizar programa, Realizar campanhas periódicas de coleta de água para análise, Disponibilizar os relatórios e

boletins no site do programa.01465 - Implantar infraestrutura de uso público nas unidades de conservação

01466 - Elencar os programas de manejo

01467 - Elaboração de estudos para identifica as áreas prioritárias para a conservação da biodiversidade no Estado do RN

01484 - Operacionalização do convênio visando o Fortalecimento Institucional do IDEMA

01486 - Incentivo ao Progás

01548 - Recuperação de pareas degradadas nas unidades de conservação

CONSERVAÇÃO E GESTÃO

DE RECURSOS HÍDRICOS E

OFERTA DE ÁGUA

31.

A água é um recurso natural vital para a sobrevivência das espécies humana, vegetal e animal.

Além de um recurso ambiental, a água tem valor econômico porque é finita, vulnerável e

essencial para a conservação da vida e do meio ambiente e sua escassez impede o

desenvolvimento de diversas regiões. O controle da poluição da água é necessário para

assegurar e manter níveis de qualidade compatíveis com sua utilização. O excesso de dejetos

orgânicos e tóxicos na água reduz o nível de oxigênio e impossibilita o ciclo biológico normal.

Grande parte do Rio Grande do Norte está inserido no semiárido nordestino, caracterizado por

chuvas irregulares, transformando os principais rios como intermitentes, onde durante boa

parte do ano se apresentam secos. Historicamente as cidades se instalam nas margens ou muito

próximas de recursos hídricos, e no Rio Grande do Norte não foi diferente, onde diversas cidades

se encontram cortadas ou margeadas por rios, como é o caso da Capital Natal, Mossoró, Caicó,

entre outras. Como consequência dessa ocupação humana, ocorrem lançamentos de esgotos

sanitários provenientes das habitações e efluentes líquidos das atividades industriais, de

aquicultura, de hospitais, drenagens de áreas agrícolas, entre outras, nesses corpos hídricos,

provocando a sua poluição, tornando mais grave os impactos negativos quando os recursos

hídricos são intermitentes.

O Rio Grande do Norte dispõe de reservas hídricas concentradas para abastecer a sua população

e atender as demandas de irrigação. O Estado apresenta-se com reservas substanciais de águas

superficiais no interior, destacando-se o açude Armando Ribeiro Gonçalves no rio Açu, que se

configura como a segunda maior barragem do Nordeste, com capacidade de acumulação de 2,4

bilhões de m³, sendo que 90% das reservas hídricas do Estado estão concentradas nos dois

maiores rios: Açu e Apodi.

O Estado também possui reservas de águas subterrâneas no litoral, no sistema Dunas-Barreiras

e na Chapada do Apodi, no Arenito Açu. O Rio Grande do Norte conta com 46 açudes

monitorados pela Secretaria de Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos, como apresentado no

mapa abaixo.

Fonte: Secretaria do Meio Ambiente e de Recursos Hídricos.

Tendo em vista o grande potencial hídrico do Estado e as características climáticas tornando os

principais rios como intermitentes, o Governo Potiguar vem investindo em obras que buscam

melhorar e ampliar a oferta dos recursos hídricos, buscando equilíbrio para o uso sustentável

do recurso. Apesar do cenário fiscal restritivo para os próximos anos, os investimentos para

conservação e gestão dos recursos hídricos e a oferta de água precisam continuar para manter

a qualidade de vida e o bem-estar da população potiguar e o desenvolvimento econômico do

Estado.




0031 - CONSERVAÇÃO E GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS E OFERTA DE ÁGUA

Diretriz


Indicadores


0095 - Municípios beneficiados Percentual 30/01/2015 6,5

0096 - Municípios atendidos Unidade 30/01/2015 150

Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

26.035.593,00 22.088.400,00

34.349.400,00 104.821.400,00

0,00 278.925.000,00

2.788.000,00 13.464.000,00

48.123.993,00

139.170.800,00

278.925.000,00

16.252.000,00

63.172.993,00 419.298.800,00 482.471.793,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo


0096 - Abastecimento dos municípios em situação de colápso e emrgências hídricas, de acordo com o Decreto Emergencial, por meio de ações de governo de forma a minimizar os efeitos da estiagem

0215 - Desenvolver Plano Emergencial de Convivência com os Efeitos da Estiagem




Total 100

Iniciativas

00894 - Atendimento a Situações Urgentes e Emergenciais nas Áreas Ambientais e de Recursos Hídricos

00896 - Estabelecimento de Medidas Corretivas, Preventivas e Emergenciais de Mitigação à Mudança Climática

Objetivo


0097 - Implementar, de forma mais atuante, nos órgãos competentes do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Estado, os instrumentos de gestão preconizados na Lei Federal n° 9433/97,

e na Lei Estadual n° 6908/96

0221 - Promover o fortalecimento intitucional do SIGERH




Total 100

0224 - Implementar os instrumentos de gestão de recursos hídricos




Total 100

0225 - Promover integração das águas do Rio são Francisco (PISF) com as Bacias Hidrográficas do Estado




Total 100

Iniciativas

00817 - Sistema de Informação de Recursos Hídricos

00818 - Enquadramento de corpos de água

00821 - Aprimoramento do processo de outorga

00823 - Implantação da cobrança pelo uso da água

00824 - Concepção e implantação do sistema de fiscalização

00826 - Treinamento e capacitação em recursos hídricos

00827 - Incentivo a criação e implementação de comitês de bacia hidrográficas

00828 - Educação, Divulgação e Gestão Participativa

00898 - Implantar o Centro de Referência em Monitoramento das Águas do Rio Grande do Norte

00907 - Gestão e Gerenciamento do Uso das Águas do PISF

00916 - Integração de Bacias Hidrográficas




Objetivo


0100 - Analisar a disponibilidade hídrica do Estado por meio de estudos e projetos visando ampliar a capacidade de atendimento das demandas do Estado, permitindo, dessa forma, seu desenvolvimento

social e econômico

0229 - Desenvolvimento de 35 Estudos e Projetos na Área Ambiental e de Recursos Hídricos




Total 35

0233 - Promover a segurança de barragens




Total 100

Iniciativas

00829 - Elaboração de estudos, planos e projetos

Objetivo


0102 - Aumentar a capacidade de oferta hídrica para atendimento aos usos da água por meio de ações estruturantes, permitindo dessa forma o atendimento prioritário ao abastecimento humano,

irrigação, piscicultura e outros usos

0236 - Implantar 41 obras estruturantes






6Seridó

2Alto Oeste

1Açu/Mossoró

Total 41

0238 - Implantar 1900 Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água




Total 1.900

Iniciativas

00783 - Construção, Ampliação e Recuperação de Adutoras

00790 - Construção, Ampliação e Recuperação de Barragens

00792 - Construção, Ampliação e Recuperação de Canais

00797 - Programa Água Doce

00799 - Programa Água paraTodos

00801 - Perfuração de Poços

00803 - Instalação de Poços

00805 - Recuperação, Limpeza e teste de vazão de poços

00806 - Recuperação e Manutenção de Dessalinizadores

00808 - Instalação de Dessalinizadores

01325 - Construção, Ampliação e Recuperação de Poços e Dessalinizadores




Objetivo

27202 - Instituto de Gestão das Águas do RNÓrgão:

0240 - Executar a gestão técnica e operacional das águas do Rio Grande do Norte, por meio da aplicação dos instrumentos de gestão definidos pela política estadual dos recursos hídricos, garantindo a

preservação das águas e otimizando sua oferta para o consumo humano e demais usos.

0709 - Desenvolver estudos, projetos e pesquisas sobre a Gestão dos Recursos Hídricos




Total 5

0713 - Monitorar quali-quantitativamente os Recursos Hídricos




Total 900

0717 - Emitir outorga e dispensa pelo direito do uso dos Recursos Hídricos




Total 8.000

0721 - Emitir licença e dispensa de obras hidráulicas




Total 8.650

0727 - Cadastrar os usuários de água e as obras hidráulicas




Total 8.000

0734 - Operacionalizar a cobrança pelo uso da água




Total 40

0737 - Fiscalizar as demandas requeridas pelo uso dos Recursos Hídricos




Total 100

0741 - Implantar e operacionalizar o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos




Total 100

0743 - Instalar escritórios regionais de apoio ao Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte



1Seridó

1Açu/Mossoró




Total 2

0760 - Realizar vistorias às barragens




Total 200

0761 - Operar e manter a infraestrutura hídrica




Total 100

0762 - Realizar batimetria de açudes




Total 12

0764 - Garantir a gestão integrada e descentralizada dos contratos firmados no âmbito dos Recursos Hídricos




Total 4

0877 - Promover eventos sobre Recursos Hídricos




Total 200

Iniciativas

01283 - Desenvolvimento de estudos, projetos e pesquisas sobre a gestão dos Recursos Hídricos

01284 - Monitoramento quali-quantitativo dos Recursos Hídricos

01285 - Emissão de outorga e dispensa pelo direito do uso dos Recursos Hídricos

01286 - Emissão de licença e dispensa de obras hidráulicas

01287 - Cadastro de usuários de água e obras hidráulicas

01288 - Operacionalização de cobrança pelo uso da água

01289 - Fiscalização das demandas requeridas pelo uso dos Recursos Hídricos

01290 - Realização de vistorias de barragens

01291 - Operacionalização e manutenção da infraestrutura hídrica

01292 - Implantação e operacionalização do Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos do Rio Grande do Norte

01293 - Realização de batimetria de açudes

01294 - Garantia da gestão integrada e descentralizada dos contratos firmados no âmbito dos Recursos Hídricos

01299 - Instalação de escritórios regionais de apoio ao Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte

01333 - Promoção de eventos sobre Recursos Hídricos




Objetivo

27202 - Instituto de Gestão das Águas do RNÓrgão:

0282 - Promover o fortalecimento institucional do IGARN, através da melhoria das condições organizacionais de trabalho e da adequação física e tecnológica do órgão, garantindo a modernização e o

pleno funcionamento do Instituto.

0745 - Modernizar tecnologicamente o Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte




Total 100

0878 - Adequar a estrutura física do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte




Total 100

0886 - Implantar o plano de capacitação dos servidores do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte




Total 1

0887 - Regulamentar o Instituto de Gestão das Águas do Rio Grande do Norte e os Instrumentos da Política de Gestão



4Terras Potiguaras

Total 4

1286 - Capacitar os servidores do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte




Total 40

Iniciativas

01297 - Adequação da estrutura física do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte

01334 - Modernização tecnológica do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte

01336 - Participação dos servidores do Instituto de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte em eventos de aperfeiçoamento técnico-administrativo

01372 - Qualidade de vida e saúde dos colaboradores no trabalho

Poder

Legislativo

FORTALECIMENTO DA

AÇÃO LEGISLATIVA

3.

As Assembleias Legislativas do Brasil foram criadas em 1834, por força do Ato Adicional à

Constituição do Império. A Assembleia da Província do Rio Grande do Norte foi instalada em 02

de fevereiro de 1835 com o objetivo de cumprir o processo legislativo, apresentar proposição

de Lei nas comissões, segundo as regras da Constituição Estadual e do Regimento Interno, e

assegurar a participação democrática da sociedade.

Ao Poder Legislativo cabe representar a sociedade potiguar, promovendo a tarefa de legislar e

fiscalizar o trabalho da administração pública. Assim, a Ação Legislativa deve ser promovedora

no sentido de promoção de novas leis e de novos regramentos na sociedade, cooperadora no

sentido do debate e aprovação daquilo que vem do Poder Executivo, fiscalizadora fazendo uso

das suas ferramentas legais no exercício da tarefa de fiscalizar o Poder Executivo Estadual, e

transparente de modo a demonstrar para sociedade como a representação de seus interesses,

pelos parlamentares, está efetivamente acontecendo. O ideal é que o Legislativo seja

promovedor, cooperador, fiscalizador e transparente.

A assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte tem alguns projetos de elevada importância

para a sociedade potiguar como a Assembleia Itinerante, que leva os trabalhadores

parlamentares aos municípios-polo do Estado fortalecendo a interação com a população;

Assembleia Cidadã, que são atendimentos gratuitos para a população de municípios do Rio

Grande do Norte que apresentam carência em diversas áreas, como saúde, educação e ação

social e o Parlamento Jovem, que é um projeto educacional para promover a consciência política

e a liderança entre jovens e adolescentes norte-rio-grandenses.

Para o Fortalecimento da Ação Legislativa, necessário se faz desenvolver um Planejamento

Estratégico com vistas a melhorar a eficácia, a qualidade, a integração, a otimização do

orçamento e dos recursos humanos e tecnológicos disponíveis em prol de uma sociedade mais

justa e melhor.




0003 - FORTALECIMENTO DA AÇÃO LEGISLATIVA

Diretriz



Indicadores


Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

5.224.000,00 11.984.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 1.000.000,00

17.208.000,00

0,00

0,00

1.000.000,00

5.224.000,00 12.984.000,00 18.208.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

01000 - Assembléia LegislativaÓrgão:

0273 - Promover a seleção e qualificação profissional, desenvolver ações de qualidade de vida dos parlamentares e servidores, reestruturar a infraestrutura e modernização tecnológica, construir uma

nova sede e modernizar a escola do legislativo.

1012 - Realizar concurso público



1Terras Potiguaras

Total 1

1013 - Selecionar Agentes de Policia Legislativa



30Terras Potiguaras

Total 30

1014 - Capacitar e requalificar deputados estaduais



96Terras Potiguaras

Total 96

1015 - Capacitar e treinar servidores da Assembleia Legislativa




Total 1.600

1035 - Reaparelhar e informatizar a Assembleia Legislativa



1Terras Potiguaras

Total 1

1037 - Realizar eventos do projeto de interiorização das ações legislativas



28Terras Potiguaras

Total 28

1062 - Construir a nova sede do Poder Legislativo




Total 100

1065 - Reaparelhar a nova sede da Assembleia Legislativa



1Terras Potiguaras

Total 1




Iniciativas

01365 - Realização de concurso público

01367 - Capacitação e requalificação dos Deputados e Servidores do Poder Legislativo, através de cursos, seminários, palaestras e oficinas de trabalho

01369 - Promoção de ações visando a promoção da qualidade de vida dos Deputados e Servidores do Poder Legislativo

01379 - Modernização e reestruturação física e tecnológica do Poder Legislativo

01380 - Descentralização dos trabalhos legislativos através da interiorização da ação legislativa

01393 - Construição da nova sede do Pode Legislativo objetivando adequar a estrutura atual de modo a possibilitar a melhoria da prestação dos serviços legislativos.

01394 - Promoção da modernização da escola do legislativo quanto à sua estrutura tecnológica, bem como, garantir o bom desempenho dos trabalhos escolares.

Objetivo

01201 - Fundação Djalma MarinhoÓrgão:

0279 - Promover a transmissão e divulgação de todos os trabalhos e atividades legislativas, bem como transmitir programas culturais através da TV e Rádio Assembleia, visando melhorar a

comunicação entre o Poder Legislativo e a sociedade.

1004 - Atender os municípios do Estado na transmissão dos trabalhos e atividades legislativas através da TV e Rádio Assembleia




Total 167

1282 - Adquirir e reformar o prédio da FDM




Total 1

1283 - Realizar concurso público para preenchimento do quadro de servidores




Total 1

1284 - Instalar o Jornal Assembleia




Total 1

Iniciativas

01361 - Ampliar a TV e Rádio Assembleia e instalar o Jornal Assembleia

01362 - Melhoria da estrutura física necessária ao desenvolvimento das atividades da FDM

01363 - Aquisição de veículos automotivos

01364 - Realização de concurso público para manter o quadro de pessoal da FDM

FORTALECIMENTO DO

CONTROLE EXTERNO

5.

Todas as instituições públicas, independentemente da respectiva missão finalística, obrigam-se

a conduzir o seu funcionamento a serviço do bem coletivo, ou seja, em benefício da sociedade.

No caso específico dos Tribunais de Contas, sua função institucional, compreendendo o exercício

do controle externo da gestão pública, deve estar comprometida, inteiramente, com o interesse

da sociedade e, portanto, em favor da cidadania.

O Tribunal de Contas do Estado é o responsável pela fiscalização e análise das contas públicas

de seus jurisdicionados, Órgãos do Estado e Municípios, da Administração Direta e Indireta,

inclusive do Terceiro Setor.

A partir da vigência da atual Constituição, as Cortes de Contas tiveram suas competências

redimensionadas, sendo mais tarde acrescidas, em sede regulamentar, das inúmeras atribuições

estabelecidas por meio da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), a qual, de forma inovadora,

prescreveu uma nova postura para a gestão público-administrativa, cuja atuação, além de

marcada pelos princípios da responsabilidade, transparência e controle, teria que transcorrer

assentada no pressuposto do planejamento das respectivas ações. Para dar resposta a essa nova

realidade, tornou-se inadiável a adoção de medidas voltadas para a modernização dos órgãos

de controle externo.

Diante desse cenário de mudanças e no caso específico do Estado do Rio Grande do Norte, este

Tribunal de Contas decidiu por conceber e de imediato implementar o seu Plano Estratégico, o

qual, a par de fixar objetivos institucionais, ao mesmo tempo definiu ações e meios para alcançá-

los, bem assim a quantificação de metas e resultados programados.

Do ponto de vista estratégico, o programa se destina a orientar o planejamento e a execução da

gestão técnico-administrativa do Tribunal como órgão público, enquanto, sob sua finalidade

primordial, apresenta-se expressamente comprometido com o propósito de aperfeiçoar o

processo de fortalecimento do controle externo, aplicável à gestão pública e em benefício da

sociedade.

O exercício do controle externo tem como atividade essencial a fiscalização da regular aplicação

dos recursos públicos, no intuito de prevenir riscos quanto ao mau uso do dinheiro público,

minimizando falhas e detectando possíveis fraudes e desvios, por meio da promoção de ações

permanentes de auditoria voltadas a orientações, recomendações, determinações e avaliações.

O Tribunal de Contas, diante da importante vigilância que deve ser exercida no controle das

contas públicas e dada a abrangência de seu campo de atuação, busca intensificar e promover

a integração institucional de Ações do Controle Externo, por meio da celebração de convênios e

termos de cooperação com outros órgãos.

No âmbito interno, o objetivo é o fortalecimento das práticas de planejamento, disseminando

os objetivos estratégicos da organização, alinhados à missão, visão e valores da instituição,

visando a avaliação dos resultados institucionais em processo de melhoria contínua. Ainda neste

enfoque, no campo do desenvolvimento profissional e gerencial de seus servidores, o Tribunal

de Contas, consciente do importante papel desempenhado junto à sociedade, como órgão

fiscalizador e normativo, busca estimular a capacitação profissional de seus servidores e

profissionais jurisdicionados, a fim de desenvolver seus conhecimentos, habilidades,

competências e atitudes para referenciá-los no desempenho das suas funções, por meio de

treinamentos e participação de eventos de atualização profissional.

Contudo, para dar um arcabouço ao desenvolvimento eficiente e adequado de todas as funções

institucionais do TCE, faz-se necessário o planejamento da aplicação dos recursos financeiros na

melhoria da infraestrutura do órgão, no tocante a manutenção e ampliação de suas instalações,

mediante aquisições de bens móveis e imóveis, entre outros elementos essenciais a sua

funcionalidade.

Outro objetivo do programa retrata a preocupação quanto à manutenção de competências

destacadas e desenvolvidas no quadro de pessoal, assim como, quanto à forma de atrair novos

servidores tecnicamente capacitados, por meio de concurso público. Numa mesma diretriz, tem-

se a revisão periódica do plano de cargos e salários, em uma busca constante de manter a

motivação e o comprometimento dos servidores.

Concluindo, os objetivos elencados pelo Tribunal de Contas do Estado no programa de

fortalecimento do controle externo, suscintamente: fiscalizar a regular aplicação dos recursos

públicos; aprimorar o desenvolvimento profissional e gerencial dos seus agentes; intensificar e

estimular treinamentos profissionais aos jurisdicionados; melhorar a infraestrutura do Órgão;

fortalecer práticas de planejamento no âmbito do TCE; e atrair e manter competências no

quadro de pessoal, os quais nortearão as atividades institucionais nos exercícios de 2016 a 2019.

Em suma, busca-se essencialmente proporcionar a melhoria dos serviços prestados pelo TCE à

sociedade, sempre com vista ao cumprimento dos princípios constitucionais da legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.




0005 - FORTALECIMENTO DO CONTROLE EXTERNO

Diretriz



Indicadores


Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

2.612.000,00 7.300.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

1.580.000,00 13.520.000,00

9.912.000,00

0,00

0,00

15.100.000,00

4.192.000,00 20.820.000,00 25.012.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

02000 - Tribunal de ContasÓrgão:

0157 - Fiscalizar a regular aplicação dos recursos públicos, prevenindo riscos e detectando fraudes e desvios, por meio da promoção de ações de fiscalização voltadas a orientações, recomendações,

determinações e avaliações.

0512 - Fiscalizar órgãos públicos




Total 800

Iniciativas

00695 - Promoção da Fiscalização da Gestão Pública, incluindo a elaboração do plano de fiscalização e promoção das adequadas condições de operacionalização desse processo

00697 - Articulação institucional e promoção de convênios para melhoria do controle externo

Objetivo


0159 - Aprimorar o desenvolvimento profissional e gerencial dos agentes do Tribunal de Contas e dos jurisdicionados, estimulando conhecimentos, habilidades e atitudes no desempenho das funções,

através de treinamento e participação de eventos de atualização profissional.

0516 - Realizar e participar de treinamentos e eventos para os Agentes do TCE




Total 2.000

0517 - Realizar e participar de treinamentos e eventos para os Jurisdicionados




Total 2.000

Iniciativas

00698 - Realização e participação em eventos de aperfeiçoamento técnico

00699 - Realização de treinamentos para jurisdicionados

01538 - Realização de treinamentos para agentes do TCE




Objetivo


0161 - Melhorar as ações de Controle Externo, através da modernização da infraestrutura física do Tribunal de Contas, visando a adequação de elementos essenciais a sua funcionalidade.

0520 - Ampliar a frota de veículos




Total 17

0521 - Construir prédio do anexo do TCE




Total 6.000

0524 - Aparelhar o TCE




Total 100

0526 - Implantar a TV e a Rádio do TCE




Total 1

0527 - Renovar o acervo da biblioteca do TCE, através da aquisição de livro e material didático




Total 800

0528 - Implantar a Central de Atendimento do TCE




Total 1

0529 - Renovar e ampliar a estrutura de TI




Total 100

0532 - Promover a utilização de energia alternativa no TCE




Total 15




Iniciativas

00700 - Construção do anexo do Tribunal de Contas do Estado

00702 - Aparelhamento do Tribunal de Contas do Estado

00703 - Renovação e ampliação de frota de veículos do TCE

00704 - Implantação do Rádio e TV do TCE

00705 - Renovação do acervo da biblioteca do TCE

00706 - Implantação e operacionalização da Central de Atendimento do TCE

00708 - Renovação e ampliação da estrutura de TI do TCE

00709 - Promoção de programas de redução de custos e desperdícios com foco na sustentabilidade

Objetivo


0162 - Fortalecer práticas de planejamento e de gestão no âmbito do TCE, atraindo, mantendo e valorizando as competências no quadro de pessoal, bem como disseminando os objetivos estratégicos da

instituição, visando melhorar continuamente a avaliação dos resultados institucionais.

0533 - Implementar o planejamento estatégico




Total 60

0534 - Realizar concurso público




Total 2

0535 - Revisar o Plano de Cargos, Carreiras e Salários




Total 1

Iniciativas

00710 - Fortalecimento da práticas de planejamento e gestão estratégica do TCE

00711 - Realização de concurso público para manter e ampliar o quadro de pessoal do TCE

00712 - Revisões periódicas para adequação nos termos e condições do plano de cargos e salários

Poder Judiciário

JUDICIÁRIO

4.

O poder judiciário tem como função jurisdicional a solução de conflitos. O Tribunal de Justiça do

Rio Grande do Norte no seu papel institucional de realizar justiça a partir de conceitos como:

eficiência, imparcialidade, comprometimento e independência, busca ser uma instituição

moderna e eficiente, reconhecida pela sociedade pela sua efetividade, celeridade, presteza no

atendimento e credibilidade. Para tanto estabelece, a partir do seu planejamento estratégico,

algumas perspectivas para a sociedade e para a eficiência nas suas ações.

Em relação à sociedade, entende necessário o fortalecimento da atuação do Poder Judiciário do

Rio Grande do Norte, garantindo que a população o reconheça como responsável por realizar

justiça de forma eficaz e efetiva, contribuindo para a realização do bem comum.

Espera-se alcançar mais eficiência e eficácia na prestação jurisdicional, por meio da implantação

de ações que impulsionem as execuções fiscais e cíveis, como o aumento na celeridade e

produtividade de magistrados e servidores, institucionalização da gestão das demandas

repetitivas e os processos contra grandes litigantes, redução do acervo dos processos de

corrupção e de improbidade administrativa, institucionalização das soluções dos conflitos pelos

métodos consensuais. No aspecto de Fiscalização e Correição, tem-se o aperfeiçoamento das

fiscalizações, correições e inspeções por meio da orientação e padronização dos serviços

prestados pelo PJRN.

A partir da eficiência operacional administrativa, orçamentária e financeira espera-se

proporcionar a celeridade e efetividade dos processos administrativos, bem como o aumento

da receita e aperfeiçoamento da gestão de custos. Com vistas a melhoria na qualidade de vida

da população do Estado, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Norte continuará o processo de

fortalecimento da gestão da justiça criminal e das ações nas áreas da infância e juventude,

violência doméstica e socioambiental, bem como aperfeiçoando o processo de comunicação

social.




0004 - JUDICIÁRIO

Diretriz



Indicadores


Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

131.376.000,00 164.997.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

38.308.000,00 35.429.000,00

296.373.000,00

0,00

0,00

73.737.000,00

169.684.000,00 200.426.000,00 370.110.000,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

04000 - Tribunal de JustiçaÓrgão:

0276 - Realizar justiça com eficiência, imparcialidade, comprometimento e independência.

0939 - Implantar o ensino a distância




Total 100

0951 - Realizar pesquisas a partir do núcleo de pesquisa da ESMARN




Total 4

0956 - Implantar mídias eletrônicas




Total 4

0960 - Publicar edições científicas




Total 16

0971 - Implantar turmas de residência judicial




Total 4

0975 - Capacitar 21% de servidores e magistrados em competências específicas




Total 21

0980 - Promover anualmente 4 eventos de capacitação




Total 16

0982 - Adquirir novos veículos




Total 25

0985 - Implantar ações sociais, econômicas e ambientais




Total 168




0986 - Realizar ações de sensibilização, encaminhamento e fiscalização




Total 200

0987 - Executar ações voltadas para a execução penal




Total 200

0990 - Construir e reformar unidades do poder judiciário




Total 140

0991 - Concluir a construção do fórum de Parnamirim




Total 100

0993 - Adquirir imóveis para o poder judiciário




Total 3

0995 - Construção da nova sede do TJRN




Total 70

0996 - Construção do fórum da Comarca de Pau dos Ferros




Total 100

1066 - Estruturar e adequar os prédicos e as instalações de sistema de segurança do poder judiciário




Total 31

1067 - Aprimorar ações gerenciais




Total 100

1068 - Implantar ações e projetos voltados para infância e juventude




Total 100




1070 - Modernizar a infraestrutura física dos juizados especiais




Total 50

1099 - Medir as ações voltadas a qualidade de vida




Total 30

1100 - Identificar o número de ações voltadas a preservação da saúde dos servidores e magistrados do TJ




Total 4

1101 - Implatar arquivos do TJRN




Total 50

1102 - Reduzir o percentural de cargos não providos




Total 118

1111 - Modernizar o centro de dados




Total 100

1112 - Modernizar o parque tecnológico




Total 100

1115 - Concretizar a implementação do PJE




Total 100

1116 - Implantar sistemas informatizados elaborados pela instituição




Total 100

1117 - Solucionar conflitos por métodos consensuais




Total 30




Iniciativas

01338 - Impulsionar as execuções fiscais, cíveis e penais

01339 - Aumentar a celeridade e produtividade na prestação jurisdicional

01343 - Aperfeiçoamento das fiscalizações, correções e inspeções

01345 - Fortalecimento da gestão da justiça criminal e ações nas áreas da infância e juventude, violência doméstica, socioambiental e dependência química

01346 - Aperfeiçoar o processo de comunicação

01350 - Adequação da infraestrutura física, da segurança e da sustentabilidade do ambiente de trabalho

01351 - Aprimorar a infraestrutura e governança de tic

01352 - Elaboração de projetos de pesquisa

01353 - Promoção de produção intelectual e científica

Procuradoria

Geral de Justiça

DEFESA E EFETIVAÇÃO DOS

DIREITOS DA SOCIEDADE

6.

A Constituição Federal de 1988 confere ao Ministério Público Brasileiro, por intermédio da

investidura de novas competências, quais sejam, a defesa da ordem jurídica, do regime

democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis, um novo perfil. Logo, a

instituição passa a ser entendida, verdadeiramente, como representante da soberania popular,

como guardião dos fundamentos do novo Estado nacional que passava a ser construído com

base no novo ordenamento constitucional.

Como complemento ao advento da Carta Magna de 1988, foi editado um conjunto normativo

com o propósito de possibilitar a efetividade das tarefas constitucionais do Ministério Público,

explicando suas atribuições e legitimando o expressamente para atuação na tutela das novas

dimensões constitucionais, especialmente, dos direitos das pessoas portadoras de deficiência,

da criança e do adolescente, do consumidor, do patrimônio público, da saúde, da ordem

econômica e da livre concorrência, da pessoa idosa e do meio ambiente.

Como forma de sistematizar o papel institucional do MPRN, em 2012 proclamou-se como visão

de futuro da instituição o seguinte “sociedade como Instituição independente, catalisadora,

dinâmica, eficiente e eficaz, responsável e referência na defesa dos interesses da sociedade e na

valorização efetiva de seus integrantes, com capacidade de contribuir na construção da justiça

social e da cidadania com atenção equânime em todo o Estado do Rio Grande do Norte. ”

Com o propósito de promover meios capazes de abarcar a variedade de competências e,

concomitantemente, oferecer um sistema capaz de reger os esforços e recursos institucionais

em função das suas pretensões institucionais reunidas na sua visão, o MPRN identificou a

premente necessidade de aperfeiçoar seu modelo de gestão organizacional. O novo modelo de

gestão teve a preocupação de se utilizar da aproximação com a sociedade (agentes públicos,

sociedade civil organizada e o cidadão potiguar). Elaborado por meio de um processo

participativo, no qual foram usados instrumentos que garantiram a observação dos interesses

dos segmentos da instituição e da sociedade, foi editado o Planejamento Estratégico 2012-2016.

O MPRN sintetizou em um mapa estratégico todos os objetivos que reunidos devem representar

a efetivação da atuação ministerial no exercício de suas incumbências constitucionais,

destacando assuntos e temáticas que foram eleitas prioritárias pelos atores institucionais e

sociais, prezando por critérios de urgência, relevância social e aplicabilidade regional.

Além de prestar-se a sistematizar os esforços institucionais em direção aos objetivos

institucionais, ele permite a determinação de um marco norteador das estratégias

orçamentárias pertinentes e necessárias à operacionalização de ações, projetos e programas

institucionais afetos à materialização do PE 2012-2016.

Naquilo que pertine ao processo de priorização empreendido para a eleição das diretrizes

estratégicas, tem-se a pesquisa de imagem institucional realizada pelo MPRN no ano de 2015. A

coleta de informações representou importante instrumento de coleta impressões e anseios

sociais e proporcionou a criação e guarda de informações valiosas para a definição da

concentração de esforços institucionais. A frente uma ilustração com as representações de

prioridades obtidas pela mencionada pesquisa.

A expectativa é de que as ações, projetos e programas em volta dos objetivos propostos pelo

Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte possibilitem ampliar e direcionar sua

atuação, de modo que os benefícios originados pela garantia destes direitos possam ser sentidos

pela sociedade a ponto de consolidar a imagem do MPRN como guardião da ordem jurídica,

regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.




0006 - DEFESA E EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS DA SOCIEDADE

Diretriz



Indicadores


Recurso Estadual

Recurso Federal


Outros

Valor do Programa


TOTAL

14.883.797,80 35.446.602,20

0,00 0,00

0,00 0,00

80.000,00 23.040.000,00

50.330.400,00

0,00

0,00

23.120.000,00

14.963.797,80 58.486.602,20 73.450.400,00

Categoria Economica

Corrente Capital

2016-2019




Objetivo

14000 - Procuradoria Geral da JustiçaÓrgão:

0072 - Fortalecer o enfrentamento ao crime organizado por meio do aprimoramento e expansão do suporte à atuação do MPRN com o objetivo de intensificar a atividade de investigação.

0179 - Propor ações judiciais em relação às investigações para as quais há designação do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime

Organizado (GAECO) em conjunto com o Promotor Natural até 2019




Total 50

0181 - Realizar operações em relação às investigações para as quais há designação do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado

(GAECO) em conjunto com o Promotor Natural até 2019




Total 35

0184 - Realizar o atendimento por meio do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO) das solicitações de investigação

sobre crime organizado até 2019




Total 40

0186 - Reduzir o tempo médio de atendimento do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO) às diligências solicitadas até

2019




Total 30

Iniciativas

00628 - Promoção da melhoria contínua e evolução do Laboratório Especializado de Tecnologia e da atividade de investigação

Objetivo


0073 - Facilitar e simplificar o acesso da população aos serviços prestados pelo MPRN por meio da ampliação dos canais de comunicação e acesso à informação para uma maior garantia dos direitos

do cidadão.

0188 - Ampliar o número de atendimentos realizados pela Ouvidoria do Ministério Público Estadual em relação ao ano de 2015 até 2019




Total 107

0213 - Implantar a Central de Atendimento ao Cidadão




Total 1

0335 - Melhorar o nível de satisfação do usuário do MPRN




Total 95




Iniciativas

00632 - Fortalecimento e ampliação dos canais de acesso e comunicação do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte com a sociedade

00633 - Realização de ações de aproximação com a sociedade

Objetivo


0075 - Promover a eficiência das atividades administrativas em todo o Estado, por meio da modernização e desburocratização das atividades na área meio e finalística para assegurar maior eficiência e

celeridade às ações institucionais.

0230 - Implementar o MP Virtual nas Promotorias de Justiça




Total 100

0232 - Implementar gestão de processos identificados como prioritários na área administrativa




Total 100

Iniciativas

00635 - Modernização e desburocratização das atividades nas áreas meio e finalística

00637 - Automação de processo digital das áreas meio e finalística do MPRN

Objetivo


0076 - Garantir infraestrutura física e tecnológica adequada, acessível e segura em todas as unidades ministeriais buscando oferecer melhores condições aos integrantes do MPRN e ao cidadão.

0216 - Construir unidades ministeriais




Total 21

0339 - Implantar controles de segurança nas unidades ministeriais




Total 80

0344 - Atender demandas estratégicas de TI




Total 93

0346 - Melhorar o nível de satisfação dos usuários de TI




Total 90




Iniciativas

00639 - Ampliação do parque tecnológico e modernização da infraestrutura da TI

00641 - Construção, ampliação e reforma de sedes e anexos do MPRN

00643 - Dotação de material permanente, mobiliário e equipamentos para as unidades do MPE

00645 - Aquisição de imóveis

00647 - Promoção da Segurança Institucional

Objetivo


0077 - Promover o alcance da missão institucional por meio da aplicação de uma política de gestão de pessoas que desenvolva, valorize e retenha o capital humano objetivando proporcionar satisfação e

comprometimento.

0222 - Nomear cargos efetivos para as vagas criadas até 2019




Total 33

0223 - Reduzir o absenteísmo da instituição em relação ao ano de 2015




Total 41

0308 - Melhorar o nível de satisfação de servidores e membros com o MPRN




Total 80

0309 - Aumentar o número de servidores que obtenham no mínimo 70% no Índice de Desenvolvimento do Servidor




Total 85

0314 - Capacitar os integrantes da instituição




Total 90

Iniciativas

00649 - Realização de concurso público

00652 - Aplicação e aprimoramento da política de gestão de pessoas

00653 - Promoção da qualificação e aperfeiçoamento funcional dos integrantes do MPRN de acordo com as necessidades institucionais

ANEXO III: PROGRAMA DE GESTÃO, MANUTENÇÃO E SERVIÇOS AOS

ESTADO


Sistema Integrado para Administração Financeira Ano Base: 2016

DEMONSTRATIVO CONSOLIDADO DO PROGRAMA DE GESTÃO,

MANUTENÇÃO E SERVIÇOS AO ESTADO

0100 - GESTÃO, MANUTENÇÃO E SERVIÇOS AO ESTADO

Poder Executivo

Órgão 2016 - 2019

5.057.000,0011103 - Consultoria Geral do Estado

136.155.000,0011104 - Procuradoria Geral do Estado

6.869.000,0011105 - Assessoria de Comunicação Social

32.026.000,0011106 - Controladoria Geral do Estado

143.513.000,0011108 - Gabinete Civil do Governador do Estado

71.197.272,0011201 - Departamento Estadual de Imprensa

13.328.000,0012000 - Vice-Governadoria

110.660.000,0015000 - Polícia Militar

411.708.000,0016000 - Secretaria de Estado da Administração e dos Recursos Humanos

8.682.489.000,0016201 - Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte

309.941.060,0016202 - Companhia de Processamento de Dados

64.014.040,0017000 - Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuária e da Pesca

128.902.750,0017202 - Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural

55.100.916,0017203 - Empresa de Pesquisa Agropecuária

36.395.520,0017205 - Central de Abastecimento

21.036.000,0017206 - Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária do Estado do RN

715.300.000,0018000 - Secretaria de Estado da Educação e da Cultura

157.900.000,0018201 - Fundação José Augusto

146.285.685,0018202 - Fundação Universidade do Estado do RN - FUERN

800.000,0018203 - Instituto de Educação Superior Presidente Kennedy

29.152.000,0019000 - Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças

23.964.000,0020000 - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico

18.392.000,0020205 - Junta Comercial do Estado

16.000,0020206 - Instituto de Pesos e Medidas

7.440.000,0020207 - Fundação de Apoio à Pesquisa do Rio Grande do Norte

21.273.600,0021000 - Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa Social

77.336.000,0021102 - Polícia Civil

9.334.764,0021131 - Instituto Técnico Científico de Polícia

1.268.488.000,0022000 - Secretaria de Estado da Tributação

368.370.000,0023000 - Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania

140.000.000,0024000 - Secretaria de Estado da Saúde Pública

44.992.000,0025000 - Secretaria de Estado da Infraestrutura

92.024.000,0025201 - Departamento de Estradas de Rodagem

Relatório Emitido em: 28/08/2015 às 16:03 por Américo Maia Página: 1






331.056.000,0025203 - Departamento Estadual de Trânsito

10.205.000,0025204 - Agência Reguladora de Serviços Públicos

73.363.000,0026000 - Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitação e da Assistência Social

120.562.000,0026202 - Fundação Estadual da Criança e do Adolescente

5.140.000,0026203 - Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano

11.444.000,0027000 - Sec de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos

6.108.000,0027202 - Instituto de Gestão das Águas do RN

274.424.000,0027203 - Instituto de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente do RN

10.563.800,0028000 - Secretaria de Estado do Turismo

18.360.864,0028202 - Empresa Potiguar de Promoção Turistica

22.520.000,0031000 - Secretaria de Estado de Assuntos Fundiários, Colonização e Reforma Agrária

18.592.600,0032000 - Corpo de Bombeiros Militar

9.324.000,0033000 - Secretaria do Estado do Esporte e do Lazer

TOTAL 14.261.123.871,00

Valor Total do Poder Executivo


Estadual

Federal


Outras

Total

Categoria Econômica

Corrente Capital

2016 - 2019

5.239.102.575,00 87.357.464,00

21.892.600,00 22.126.700,00

0,00 0,00

8.843.294.332,00 47.350.200,00

14.104.289.507,00 156.834.364,00 14.261.123.871,00

5.326.460.039,00

44.019.300,00

0,00

8.890.644.532,00







Poder Legislativo

Órgão 2016 - 2019

1.218.344.000,0001000 - Assembléia Legislativa

39.772.000,0001201 - Fundação Djalma Marinho

336.376.000,0002000 - Tribunal de Contas

TOTAL 1.594.492.000,00

Valor Total do Poder Legislativo


Estadual

Federal


Outras

Total


Corrente Capital

2016 - 2019

1.590.307.064,00 4.184.936,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

1.590.307.064,00 4.184.936,00 1.594.492.000,00

1.594.492.000,00

0,00

0,00

0,00







Poder Judiciário

Órgão 2016 - 2019

3.407.662.000,0004000 - Tribunal de Justiça

TOTAL 3.407.662.000,00

Valor Total do Poder Judiciário


Estadual

Federal


Outras

Total


Corrente Capital

2016 - 2019

3.311.766.000,00 8.799.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

85.778.000,00 1.319.000,00

3.397.544.000,00 10.118.000,00 3.407.662.000,00

3.320.565.000,00

0,00

0,00

87.097.000,00







Defensoria Pública Geral do Estado

Órgão 2016 - 2019

125.288.160,0005000 - Defensoria Pública Geral do Estado

TOTAL 125.288.160,00



Estadual

Federal


Outras

Total


Corrente Capital

2016 - 2019

125.058.160,00 230.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

125.058.160,00 230.000,00 125.288.160,00

125.288.160,00

0,00

0,00

0,00







Procuradoria Geral de Justiça

Órgão 2016 - 2019

1.112.029.600,0014000 - Procuradoria Geral da Justiça

TOTAL 1.112.029.600,00



Estadual

Federal


Outras

Total


Corrente Capital

2016 - 2019

1.096.341.600,00 1.356.000,00

0,00 0,00

0,00 0,00

14.332.000,00 0,00

1.110.673.600,00 1.356.000,00 1.112.029.600,00

1.097.697.600,00

0,00

0,00

14.332.000,00


ANEXO IV: ANEXO DE METAS E PRIORIDADES - 2016



Anexo de Metas e Prioridades - 2016

Programa 0001 - DEMOCRATIZAÇÃO, TRANSPARÊNCIA E GOVERNANÇA PÚBLICA

Objetivo 0215 - Garantir o assessoramento ao Chefe do Poder Executivo de forma eficiente, através da

modernização da Consultoria Geral do Estado, visando refletir seus resultados em uma melhor eficiência

administrativa e operacional.

Órgão Responsável 11103 - Consultoria Geral do Estado

1145 - Promover a capacitação dos Servidores da CGEMeta Unidade de Medida Unidade

Quantidade Território

0001 - Rio Grande do Norte 3

3 Total

1146 - Adquirir equipamentos de informática e eletroeletrônicosMeta Unidade de Medida Unidade



11 Total

Objetivo 0235 - Elevar a qualidade dos serviços prestados em defesa judicial e extrajudicial do Estado, bem como

o assessoramento jurídico ao Poder Executivo, através da racionalização e melhoria física, administrativa

e institucional da Procuradoria Geral do Estado.

Órgão Responsável 11104 - Procuradoria Geral do Estado

0775 - Atender as solicitações de desapropriações feitas à

Procuradoria Geral do Estado

Meta Unidade de Medida Percentual



25 Total

0777 - Qualificar e capacitar os servidores da PGEMeta Unidade de Medida Unidade



80 Total

1287 - Reequipar e informatizar a Procuradoria Geral do EstadoMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

Objetivo 0265 - Divulgar as ações desenvolvidas pelo governo do Estado, por meio de comunicação oficial e

eletrônica para promover a prestação de contas e a transparência das atividades e políticas públicas.

Órgão Responsável 11105 - Assessoria de Comunicação Social

0870 - Atingir em media 90% de todos os municipios do Rio Grande

do Norte com divulgação das ações desenvolvidas pelo Governo do

Estado




90 Total




Objetivo 0293 - Ampliar e disseminar conhecimentos e práticas voltadas para a temática da Transparência e

Controle Social da Administração Pública, assim como, o avanço de ações de governo eletrônico,

contribuindo para a educação social, melhor oferta de serviços públicos e exercício da cidadania.

Órgão Responsável 11106 - Controladoria Geral do Estado

1152 - Realizar 08 ações em Educação para o Controle SocialMeta Unidade de Medida Unidade


0002 - Terras Potiguaras 2

2 Total

1232 - Instituir a Ouvidoria Geral do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0294 - Ampliar e qualificar o Controle Interno e o bom gerenciamento dos negócios públicos através da

melhoria das instalações físicas, oferta de ferramentas técnicas apropriadas e da formação e capacitação

de serviços afim de proporcionar melhores condições e resultados no exercício das atividades da

Controladoria Geral do Estado.

Órgão Responsável 11106 - Controladoria Geral do Estado

1153 - Realizar 20 Auditorias Especializadas no âmbito da

Administração Pública Estadual

Meta Unidade de Medida Unidade



5 Total

1238 - Instituir a Corregedoria Geral do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0204 - Modernizar a estrutura e os serviços do Gabinete Civil, por meio da operacionalização,

reaparelhamento, bem como a qualificação e a promoção da qualidade de vida dos servidores, visando o

desenvolvimento institucional e otimização da gestão das organizações públicas, garantindo eficiência e

transparência.

Órgão Responsável 11108 - Gabinete Civil do Governador do Estado

0619 - Modernizar o Gabinete CivilMeta Unidade de Medida Percentual



60 Total

0634 - Implantar um sistema eletrônico de compilação e

sistematização da legislação estadual



0002 - Terras Potiguaras 50.000

50.000 Total

Objetivo 0234 - Reestruturar e adequar o Centro Administrativo através da implantação e implementação de um

Programa de Humanização, por meio da melhoria da infraestrutura, promovendo condições apropriadas

de uso, transformando em um espaço agradável e seguro para os cidadãos trabalharem e praticarem

atividades de esporte e lazer.




Órgão Responsável 11108 - Gabinete Civil do Governador do Estado

0701 - Reestruturar, adequar e construir na área de 370.000m2 do

Centro Administrativo

Meta Unidade de Medida Metro Quadrado



350.000 Total

0704 - Implantar e implementar o Programa de Humanização no

Centro Administrativo




1 Total

Objetivo 0269 - Divulgar os atos governamentais através do diário oficial e outras publicações de interesse do

estado, como livros, revistas e periódicos, bem como a execução de serviços gráficos oficiais ou de

interesse de terceiros, visando um serviço público de qualidade e transparência.

Órgão Responsável 11201 - Departamento Estadual de Imprensa

1315 - Aumentar a produção gráfica do periódico A República em 50%

até 2018




10 Total

Objetivo 0262 - Desenvolver ações para a captação de recursos para projetos e execução de obras de

infraestrutura física, social e ambiental no Estado.

Órgão Responsável 12000 - Vice-Governadoria

0868 - Construir um auditório na sede de vice-governadoriaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0869 - Aparelhar e informatizar a vice-governadoriaMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

Objetivo 0043 - Aperfeiçoar a gestão pública, através da implantação de políticas de recursos humanos orientada

por competências, democratização das relações de trabalho e oferta de canais de comunicação com a

sociedade, visando aumentar a capacidade do governo na implementação de suas políticas.

Órgão Responsável 16000 - Secretaria de Estado da Administração e dos Recursos Humanos

0109 - Aprimorar os mecanismos para a gestão por desempenho na

Administração Pública Estadual




25 Total

0110 - Criar Ouvidoria Geral no âmbito da Secretaria Estadual de

Administração e dos Recursos Humanos







1 Total

0316 - Realizar concurso público para preencher vagas existentes no

Quadro de Pessoal dos Órgãos da Administração Direta e Indireta




8 Total

0317 - Consolidar o Sistema de atenção à saúde do servidor QVST e

preparação para aposentadoria.




25 Total

Objetivo 0103 - Fortalecer a política pública de formação inicial e continuada para o servidor público estadual.


0210 - Ampliar em 50% a capacidade física instalada da EGRN, até

dezembro de 2018




20 Total

0255 - Adquirir 1000 novos títulos anualmente para a biblioteca da

EGRN.




250 Total

0270 - Mapear 100% dos processos internos da EGRNMeta Unidade de Medida Percentual



50 Total

0279 - Normatizar e oficializar um plano de acolhimento aos novos

servidores




1 Total

0291 - Realizar o CONGESP e CONGESPRO anualmente; duas

Jornadas anuais de QVST no interior do estado; bem como Fóruns de

Gestores de RH em Natal e no Interior




0007 - Seridó 2

0009 - Açu/Mossoró 3

8 Total

Objetivo 0136 - Definir políticas de gestão de patrimônio, compras e frota de veículos, procurando meios que

traduzam economicidade e redução de custos financeiros para o Estado.


0420 - Ampliar os mecanismos de gestão patrimonial, garanindo a

otimização dos recursos do Estado







50 Total

0423 - Articular a criação do Fundo Patrimonial do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0491 - Implantar uma Central de Compras no Governo do Estado do





25 Total

Objetivo 0166 - Promover a Modernização da Gestão Administrativa através da Tecnologia da Informação e

Comunicação para o fortalecimento, integração e acessibilidade do cidadão com o governo do estado


0437 - Implementar políticas de TIC e de segurança da informação,

abrangendo o monitoramento das diretrizes em todos os órgãos

públicos do governo do Estado, de forma a garantir a confiabilidade,

integridade e disponibilidade dos dados e dos sistemas




25 Total

0450 - Realizar a modernização fisica e tecnológica do órgão central

de TIC e de suas ramificações nas demais unidades administrativas

do governo do Estado, por meio de aquisição e intalação de

equipamentos adequados




25 Total

0465 - Fortalecer e aumentar a Rede de dados atualmente utilizada

pelos órgãos e entidades da administração pública através da rede

do RN INFOVIA




25 Total

Objetivo 0031 - Recuperar os créditos imobiliários do FCVS proporcionando ao Governo lastro financeiro e as

condições favoráveis para novação de dívidas e responsabilidades previstas na lei 10.150/00.

Órgão Responsável 16202 - Companhia de Processamento de Dados

0078 - Recuperar Créditos FCVS.Meta Unidade de Medida Percentual



15 Total




Objetivo 0032 - Regularizar atrasos dos mutuários inadimplentes vinculados a contratos imobiliários contratados

pela incorporada COHAB-RN proporcionando a DATANORTE lastro financeiro e as condições favoráveis

ao pagamento de dívidas e obrigações.


0112 - Recuperar créditosMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

Objetivo 0275 - Melhorar os sistemas de controle de despesas públicas, dos recursos humanos e da gestão de

ativos físicos, no contexto de uma abordagem de gestão baseada em resultados, em conformidade com o

acordo de empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.

Órgão Responsável 19000 - Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças

0891 - Modernizar os sistemas administrativos e de gestão do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

0893 - Melhorar e modernizar a infraestrutura dos órgãos de

Planejamento, Gestão e Controle




5 Total

0895 - Promover a capacitação de servidoresMeta Unidade de Medida Unidade



500 Total

Objetivo 0303 - Fortalecer o planejamento através da modernização da gestão estadual e da promoção de políticas

públicas estratégicas, visando ampliar o desenvolvimento territorial, o diálogo participativo e a gestão

orientada para resultados.


1269 - Promover o Realinhamento Organizacional da Estrutura

Administrativa do Estado do Rio Grande do Norte




1 Total

1270 - Realizar estudo de Modelagem de Macroprocessos para

Resultados




1 Total

1272 - Apoiar a Implementação do Plano da Região MetropolitanaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




1273 - Implementar o Orçamento ParticipativoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1275 - Implementar o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Rio

Grande do Norte




1 Total

1276 - Elaborar Plano dos Eixos Integrados de Desenvolvimento do

Rio Grande do Norte




1 Total

Objetivo 0304 - Promover o reordenamento da gestão financeira, através do gerenciamento de ativos e da

implementação de ações fiscais eficientes e transparentes, visando maximizar o potencial de

desenvolvimento financeiro do Estado.


1278 - Promover a alienação de 100% dos ativos previstos para o

período de quatro anos




25 Total

1279 - Manter o Controle do Caixa Único do EstadoMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

1280 - Manter em 100% a Regularidade Fiscal do EstadoMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

1281 - Atender Empresas Públicas com aumento de capitalMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

Objetivo 0315 - Promover a recuperação de ativos do extinto Sistema Financeiro Estadual (BANDERN e BDRN).

Órgão Responsável 19204 - Empresa Gestora de Ativos do Rio Grande do Norte

1353 - Recuperar os ativos do sistema financeiro estadualMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total




Objetivo 0033 - Ampliar a arrecadação estadual, por meio da modernização e restruturação administrativa, física e

tecnológica, garantindo eficácia e eficiência às atividades realizadas e melhoria dos serviços prestados à

sociedade.

Órgão Responsável 22000 - Secretaria de Estado da Tributação

0075 - Reformar as Unidades Regionais de Tributação (URT) e a

sede da SET/RN




0007 - Seridó 1

3 Total

0082 - Aumentar volume de procedimentos de fiscalização com base

no monitoramento eletrônico e na malha fiscal




10 Total

0085 - Implantar sistema eletrônico para processos administrativos

tributários e contencioso fiscal




10 Total

Objetivo 0066 - Ampliar a disseminação da educação fiscal no Estado através da qualificação de pessoal,

sensibilização da sociedade e reformulação das ações educativas de cidadania fiscal.

Órgão Responsável 22000 - Secretaria de Estado da Tributação

0165 - Capacitar quadro técnico dos municípios para disseminação

do Programa de Educação Fiscal – PEF



0008 - Alto Oeste 5


0011 - Sertão do Apodi 5

15 Total

0166 - Realizar eventos culturais de Educação FiscalMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




Programa 0002 - MELHORIA NA GESTÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

Objetivo 0020 - Melhorar e ampliar a rede de atendimento previdenciário do Estado do Rio Grande do Norte,

através da modernização e reforma da estrutura física e tecnológica e da qualificação profissional, visando

garantir a qualidade dos serviços prestados aos usuários do sistema.

Órgão Responsável 16201 - Instituto de Previdência dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte

0049 - Reformar e ampliar as instalações físicas da Sede e demais

agências do Interior do Estado, garantindo a acessibilidade e conforto

aos usuários




1 Total




Programa 0003 - FORTALECIMENTO DA AÇÃO LEGISLATIVA

Objetivo 0273 - Promover a seleção e qualificação profissional, desenvolver ações de qualidade de vida dos

parlamentares e servidores, reestruturar a infraestrutura e modernização tecnológica, construir uma nova

sede e modernizar a escola do legislativo.

Órgão Responsável 01000 - Assembléia Legislativa

1012 - Realizar concurso públicoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1013 - Selecionar Agentes de Policia LegislativaMeta Unidade de Medida Unidade



30 Total

1014 - Capacitar e requalificar deputados estaduaisMeta Unidade de Medida Unidade



24 Total

1015 - Capacitar e treinar servidores da Assembleia LegislativaMeta Unidade de Medida Unidade



400 Total

1035 - Reaparelhar e informatizar a Assembleia LegislativaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1037 - Realizar eventos do projeto de interiorização das ações

legislativas




28 Total

1062 - Construir a nova sede do Poder LegislativoMeta Unidade de Medida Percentual



29 Total

1065 - Reaparelhar a nova sede da Assembleia LegislativaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0279 - Promover a transmissão e divulgação de todos os trabalhos e atividades legislativas, bem como

transmitir programas culturais através da TV e Rádio Assembleia, visando melhorar a comunicação entre

o Poder Legislativo e a sociedade.

Órgão Responsável 01201 - Fundação Djalma Marinho




1004 - Atender os municípios do Estado na transmissão dos

trabalhos e atividades legislativas através da TV e Rádio Assembleia




50 Total

1282 - Adquirir e reformar o prédio da FDMMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1283 - Realizar concurso público para preenchimento do quadro de

servidores




1 Total

1284 - Instalar o Jornal AssembleiaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




Programa 0004 - JUDICIÁRIO

Objetivo 0276 - Realizar justiça com eficiência, imparcialidade, comprometimento e independência.

Órgão Responsável 04000 - Tribunal de Justiça

0939 - Implantar o ensino a distânciaMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

0951 - Realizar pesquisas a partir do núcleo de pesquisa da

ESMARN




1 Total

0956 - Implantar mídias eletrônicasMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0960 - Publicar edições científicasMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

0971 - Implantar turmas de residência judicialMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0975 - Capacitar 21% de servidores e magistrados em competências

específicas




18 Total

0980 - Promover anualmente 4 eventos de capacitaçãoMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

0982 - Adquirir novos veículosMeta Unidade de Medida Unidade



5 Total

0985 - Implantar ações sociais, econômicas e ambientaisMeta Unidade de Medida Unidade



33 Total

0986 - Realizar ações de sensibilização, encaminhamento e

fiscalização







50 Total

0987 - Executar ações voltadas para a execução penalMeta Unidade de Medida Unidade



50 Total

0990 - Construir e reformar unidades do poder judiciárioMeta Unidade de Medida Unidade



34 Total

0991 - Concluir a construção do fórum de ParnamirimMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

0993 - Adquirir imóveis para o poder judiciárioMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0995 - Construção da nova sede do TJRNMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

0996 - Construção do fórum da Comarca de Pau dos FerrosMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

1066 - Estruturar e adequar os prédicos e as instalações de sistema

de segurança do poder judiciário




0 Total

1067 - Aprimorar ações gerenciaisMeta Unidade de Medida Percentual



70 Total

1068 - Implantar ações e projetos voltados para infância e juventudeMeta Unidade de Medida Percentual



30 Total

1070 - Modernizar a infraestrutura física dos juizados especiaisMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

1099 - Medir as ações voltadas a qualidade de vidaMeta Unidade de Medida Percentual






15 Total

1100 - Identificar o número de ações voltadas a preservação da

saúde dos servidores e magistrados do TJ




1 Total

1101 - Implatar arquivos do TJRNMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

1102 - Reduzir o percentural de cargos não providosMeta Unidade de Medida Percentual



37 Total

1111 - Modernizar o centro de dadosMeta Unidade de Medida Percentual



70 Total

1112 - Modernizar o parque tecnológicoMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

1115 - Concretizar a implementação do PJEMeta Unidade de Medida Percentual



15 Total

1116 - Implantar sistemas informatizados elaborados pela instituiçãoMeta Unidade de Medida Percentual



24 Total

1117 - Solucionar conflitos por métodos consensuaisMeta Unidade de Medida Percentual



18 Total




Programa 0005 - FORTALECIMENTO DO CONTROLE EXTERNO

Objetivo 0157 - Fiscalizar a regular aplicação dos recursos públicos, prevenindo riscos e detectando fraudes e

desvios, por meio da promoção de ações de fiscalização voltadas a orientações, recomendações,

determinações e avaliações.

Órgão Responsável 02000 - Tribunal de Contas

0512 - Fiscalizar órgãos públicosMeta Unidade de Medida Unidade



200 Total

Objetivo 0159 - Aprimorar o desenvolvimento profissional e gerencial dos agentes do Tribunal de Contas e dos

jurisdicionados, estimulando conhecimentos, habilidades e atitudes no desempenho das funções,

através de treinamento e participação de eventos de atualização profissional.


0516 - Realizar e participar de treinamentos e eventos para os

Agentes do TCE




500 Total

0517 - Realizar e participar de treinamentos e eventos para os

Jurisdicionados




500 Total

Objetivo 0161 - Melhorar as ações de Controle Externo, através da modernização da infraestrutura física do

Tribunal de Contas, visando a adequação de elementos essenciais a sua funcionalidade.


0520 - Ampliar a frota de veículosMeta Unidade de Medida Unidade



8 Total

0521 - Construir prédio do anexo do TCEMeta Unidade de Medida Metro Quadrado


0001 - Rio Grande do Norte 3.000

3.000 Total

0524 - Aparelhar o TCEMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

0526 - Implantar a TV e a Rádio do TCEMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




0527 - Renovar o acervo da biblioteca do TCE, através da aquisição

de livro e material didático




200 Total

0528 - Implantar a Central de Atendimento do TCEMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0529 - Renovar e ampliar a estrutura de TIMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

0532 - Promover a utilização de energia alternativa no TCEMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

Objetivo 0162 - Fortalecer práticas de planejamento e de gestão no âmbito do TCE, atraindo, mantendo e

valorizando as competências no quadro de pessoal, bem como disseminando os objetivos estratégicos

da instituição, visando melhorar continuamente a avaliação dos resultados institucionais.


0533 - Implementar o planejamento estatégicoMeta Unidade de Medida Percentual



15 Total

0534 - Realizar concurso públicoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




Programa 0006 - DEFESA E EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS DA SOCIEDADE

Objetivo 0072 - Fortalecer o enfrentamento ao crime organizado por meio do aprimoramento e expansão do

suporte à atuação do MPRN com o objetivo de intensificar a atividade de investigação.

Órgão Responsável 14000 - Procuradoria Geral da Justiça

0179 - Propor ações judiciais em relação às investigações para as

quais há designação do Grupo de Atuação Especial de Combate ao

Crime Organizado (GAECO) em conjunto com o Promotor Natural até

2019




35 Total

0181 - Realizar operações em relação às investigações para as

quais há designação do Grupo de Atuação Especial de Combate ao

Crime Organizado (GAECO) em conjunto com o Promotor Natural até

2019




20 Total

0184 - Realizar o atendimento por meio do Grupo de Atuação

Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO) das

solicitações de investigação sobre crime organizado até 2019




25 Total

0186 - Reduzir o tempo médio de atendimento do Grupo de Atuação

Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO) às diligências

solicitadas até 2019




15 Total

Objetivo 0073 - Facilitar e simplificar o acesso da população aos serviços prestados pelo MPRN por meio da

ampliação dos canais de comunicação e acesso à informação para uma maior garantia dos direitos do

cidadão.


0188 - Ampliar o número de atendimentos realizados pela Ouvidoria

do Ministério Público Estadual em relação ao ano de 2015 até 2019




25 Total

Objetivo 0075 - Promover a eficiência das atividades administrativas em todo o Estado, por meio da modernização

e desburocratização das atividades na área meio e finalística para assegurar maior eficiência e celeridade

às ações institucionais.


0230 - Implementar o MP Virtual nas Promotorias de JustiçaMeta Unidade de Medida Percentual






25 Total

Objetivo 0076 - Garantir infraestrutura física e tecnológica adequada, acessível e segura em todas as unidades

ministeriais buscando oferecer melhores condições aos integrantes do MPRN e ao cidadão.


0216 - Construir unidades ministeriaisMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

0339 - Implantar controles de segurança nas unidades ministeriaisMeta Unidade de Medida Percentual



50 Total

0344 - Atender demandas estratégicas de TIMeta Unidade de Medida Percentual



80 Total

0346 - Melhorar o nível de satisfação dos usuários de TIMeta Unidade de Medida Percentual



75 Total

Objetivo 0077 - Promover o alcance da missão institucional por meio da aplicação de uma política de gestão de

pessoas que desenvolva, valorize e retenha o capital humano objetivando proporcionar satisfação e

comprometimento.


0222 - Nomear cargos efetivos para as vagas criadas até 2019Meta Unidade de Medida Unidade



9 Total

0223 - Reduzir o absenteísmo da instituição em relação ao ano de

2015




8 Total

0309 - Aumentar o número de servidores que obtenham no mínimo

70% no Índice de Desenvolvimento do Servidor




70 Total

0314 - Capacitar os integrantes da instituiçãoMeta Unidade de Medida Percentual



70 Total




Programa 0007 - EDUCAÇÃO BÁSICA E PROFISSIONAL

Objetivo 0104 - Expandir e melhorar a infraestrutura física, esportiva e tecnológica das Escolas, Órgão Central,

DIRED e DRAE, por meio da Avaliação da Situação Física Escolar, dotando de condições adequadas ao

desempenho de suas atribuições afim de proporcionar um ensino de qualidade, sensível às

particularidades dos alunos e profissionais, bem como do público que nelas transitam.

Órgão Responsável 18000 - Secretaria de Estado da Educação e da Cultura

0343 - Construir 03 Centros de Educação Profissional e TecnológicoMeta Unidade de Medida Unidade




2 Total

0347 - Construir 04 escolas estaduais da Educação BásicaMeta Unidade de Medida Unidade


0004 - Agreste Litoral Sul 1


2 Total

0350 - Reformar e ampliar a infraestrutura física das 419 unidades de

ensino da rede estadual




0003 - Sertão Central, Cabugi e Litoral Norte 12


0005 - Trairi 11

0006 - Potengi 12

0007 - Seridó 10

0008 - Alto Oeste 11


0010 - Mato Grande 12


117 Total

0356 - Construir 195 quadras poliesportivas em escolas estaduaisMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 5

0007 - Seridó 5

0008 - Alto Oeste 5




50 Total

0357 - Realizar cobertura de 25 quadras poliesportivas em escolas

estaduais por ano






0005 - Trairi 2

0006 - Potengi 2




0007 - Seridó 3

0008 - Alto Oeste 3




25 Total

0359 - Reaparelhar as 639 escolas estaduais, 16 DIRED, 08 DRAE e

Órgão Central






0005 - Trairi 37

0006 - Potengi 15

0007 - Seridó 77





664 Total

0360 - Ampliar a infraestrutura tecnológica nas 639 escolas

estaduais, Órgão Central, 16 DIRED e 08 DRAE






0005 - Trairi 37

0006 - Potengi 15

0007 - Seridó 77





664 Total

Objetivo 0105 - Expandir e melhorar a qualidade da Educação Básica, Profissional e atendimento educacional

especializado, a partir da implantação e implementação de políticas que propiciem a construção e

ampliação de saberes e conhecimentos no âmbito do ensino fundamental, médio e profissional,

ampliando a matrícula da rede e promovendo a redução dos índices de reprovação, distorção idade/série

e analfabetismo.


0362 - Implantar e implementar programas de Formação Continuada

e de Valorização do Magistério e Profissionais da Educação das 639

escolas, 16 DIRED, 08 DRAE e Órgão Central






0005 - Trairi 37

0006 - Potengi 15

0007 - Seridó 77





664 Total




0364 - Elevar o acesso, a permanência e o nível de escolarização da

Educação Básica, Profissional e atendimento educacional

especializado nas 639 escolas estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0376 - Implantar e implementar a Educação Profissional Técnica de

Nível Médio e EJA nos 10 Centros de Educação Profissional e

Tecnológica e 38 escolas estaduais






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1




17 Total

0382 - Implantar e implementar ações pedagógicas, programas e

projetos para a Educação Básica, Profissional e atendimento

educacional especializado nas 639 escolas estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0385 - Implantar e fortalecer os Programas de Alimentação Escolar

nas 639 escolas estaduais e 8 DRAE






0005 - Trairi 37

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 75








647 Total

0388 - Implantar 184 bibliotecas escolares e comunitáriasMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1




16 Total

0390 - Oferecer transporte escolar aos alunos das 639 escolas

estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

Objetivo 0106 - Instituir políticas públicas com pilares a inclusão social, a gestão democrática e a diversidade no

processo educativo, com base na humanização, socialização, e a ação sistêmica, para garantir a

efetivação do direito a qualidade da educação básica e profissional do RN.


0392 - Implantar as políticas de Educação Integral em Tempo Integral

em 98 escolas estaduais






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1




16 Total

0393 - Implementar o programa de Cooperação entre Estado e

Municípios, nos 167 municípios









0005 - Trairi 15

0006 - Potengi 11

0007 - Seridó 25





167 Total

0394 - Ampliar as ações de Multiculturalismo e Diversidade nas 639

escolas estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0395 - Fortalecer as políticas de Educação em Direitos Humanos nas

639 escolas estaduais do RN






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0396 - Fomentar o Protagonismo Juvenil na Escola nas 639 escolas

estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0397 - Ampliar as ações do Programa Educação e Saúde na Escola

nas 639 escolas estaduais









0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0398 - Fortalecer a Gestão Democrática para realização das eleições

unificadas dos gestores escolares nas 639 escolas estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0399 - Fortalecer o funcionamento dos 639 Conselhos EscolaresMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0400 - Promover a formação continuada dos 2.556 gestores

escolares






0005 - Trairi 144

0006 - Potengi 56

0007 - Seridó 292





2.556 Total

0401 - Fortalecer o Programa de Educação Ambiental em 32 escolas

estaduais








0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1



7 Total

0402 - Ampliar a oferta de vagas para professores e profissionais da

Educação Básica e Profissional nas 639 escolas estaduais






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0403 - Reordenar as 639 escolas de acordo com a demanda

existente






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0404 - Implementar Programa de Qualidade de Vida e Saúde no

Trabalho para 1.870 professores e profissionais de educação




600 Total

Objetivo 0107 - Implantar e implementar práticas de Planejamento Estratégico Integrado das ações de gestão e

das ações pedagógicas alinhadas a uma política de avaliação institucional no âmbito dos três níveis de

gestão do sistema de educação: Secretaria de Educação (SEEC), Diretoria Regional (DIRED) e unidades

escolares da rede estadual de ensino, de modo a impactar na melhoria do ensino-aprendizagem.


0226 - Desenvolver e executar o Planejamento Estratégico Integrado

do Órgão Central e 16 DIRED




1 Total

0228 - Implantar e implementar Sistema de Avaliação Institucional

Integrado na rede estadual de ensino







50 Total

0231 - Implantar e implementar Programa de Avaliação da

Aprendizagem Escolar na rede estadual de ensino




80 Total

0234 - Acompanhar e monitorar o desempenho da rede estadual de

ensino nas avaliações educacionais estaduais e nacionais nas 639

escolas






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0303 - Implementar Plano de Desenvolvimento da Escola (PDDE

Interativo) nas 639 escolas






0005 - Trairi 36

0006 - Potengi 14

0007 - Seridó 74





639 Total

0337 - Implementar Projeto Político Pedagógico nas 639 escolasMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 20

0006 - Potengi 8

0007 - Seridó 34





272 Total

0340 - Realizar o Censo Escolar da Educação Básica e Profissional

nas 3.776 escolas do Estado






0005 - Trairi 263




0006 - Potengi 130

0007 - Seridó 414





3.776 Total

Objetivo 0175 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da Educação em conformidade com o acordo de

empréstimo do Banco Mundial para o Programa RN Sustentável.


0476 - Construir, reformar e/ou equipar unidades de EscolasMeta Unidade de Medida Unidade



86 Total

0482 - Alfabetizar jovens e adultosMeta Unidade de Medida Unidade



2.500 Total

0487 - Implementar subprojetos de Práticas de Inovação

Pedagógicas - PIP




320 Total




Programa 0008 - EDUCAÇÃO SUPERIOR E TECNOLÓGICA

Objetivo 0307 - Fortalecer a política de ensino superior de graduação e pós-graduação, por meio da sua

interiorização, do desenvolvimento da pesquisa, da inovação e da internacionalização, da assistência

estudantil, da extensão universitária, da avaliação institucional e das ações afirmativas de inclusão, a fim

de ampliar o acesso e contribuir com o desenvolvimento socioeconômico do Estado.

Órgão Responsável 18202 - Fundação Universidade do Estado do RN - FUERN

0908 - Reduzir em até 20% os índices de evasão, retenção e

reprovação nos cursos de Graduação da FUERN




5 Total

0913 - Alcançar o conceito 4 do Índice Geral de Cursos –

IGC/INEP/MEC até 2019




1 Total

0915 - Assegurar os processos de reconhecimento, renovação de

reconhecimento de 100% dos cursos e o recredenciamento da UERN

junto ao CEE/RN




100 Total

0936 - Criar 05 cursos de mestrado acadêmico nas diversas áreas

de conhecimento, priorizando as temáticas oriundas de demandas

regionais




1 Total

0938 - Implantar 03 novos cursos de doutorado em programas stricto

sensu em fase de consolidação




1 Total

0940 - Elevar o conceito de 40% dos programas stricto sensu

existentes na UERN, considerando sua sustentabilidade acadêmica




10 Total

0942 - Elaborar e aprovar as resoluções que viabilizarão o adequado

funcionamento das ofertas em EaD no âmbito da UERN




1 Total

0943 - Participar de 04 mestrados profissionais em redeMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0946 - Criar 4 cursos de capacitação docente - DINTERMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




0948 - Ampliar em 25% os projetos institucionalizados de pesquisa

científica e tecnológica




5 Total

0950 - Ampliar em 30% a produção científica e tecnológica qualificada

do corpo docente e discente




5 Total

0952 - Ampliar em 20% a quantidade de grupos de pesquisaMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

0953 - Ampliar em 15% a quantidade de bolsas de iniciação científica

e tecnológica




3 Total

0954 - Estruturar a diretoria de apoio à inclusãoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0957 - Estruturar laboratórios e salas de aula para o atendimento

especializado aos estudantes com deficiência




1 Total

0964 - Elaborar e normatizar a política de extensão para

implementação nos Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPC’s)




1 Total

1223 - Ampliar e fortalecer 100% dos programas de capacitação e

consolidação de ações voltadas à saúde e bem estar dos corpos

docente e técnico-administrativo




25 Total

1233 - Ofertar 10 cursos de especialização nas diversas áreas de

conhecimento para atender demandas de capacitação profissional




2 Total

1234 - Capacitar em nível de doutorado 100 servidores docentes e

técnicos da UERN




25 Total

1235 - Capacitar em nível de mestrado 40 servidores técnicos da

UERN







10 Total

Objetivo 0308 - Modernizar as práticas de planejamento e de gestão institucional, através da autonomia de gestão

financeira, da adoção de novas tecnologias, da qualificação da estrutura física, do fortalecimento da

política de gestão de pessoas e da participação democrática dos segmentos institucionais, prezando pela

excelência no serviço prestado, pautado na ética e na valorização dos servidores.

Órgão Responsável 18202 - Fundação Universidade do Estado do RN - FUERN

0708 - Realizar concurso público para docentes e técnicos da FUERNMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0885 - Implantar na FUERN, até 2016, sistema de gestão para

resultados com acompanhamento em plataforma eletrônica




1 Total

0905 - Institucionalizar 100% das políticas e práticas que favoreçam a

sustentabilidade da FUERN




50 Total

Objetivo 0058 - Ampliar a qualificação dos profissionais da educação do Estado por meio da melhoria do ensino,

pesquisa e extensão, visando a eficiência e também a modernização dos serviços prestados pelo IFESP.

Órgão Responsável 18203 - Instituto de Educação Superior Presidente Kennedy

0162 - Formar 2.000 professores nos cursos de graduação e

pós-graduação




500 Total

0163 - Fomentar 80 projetos de pesquisa e extensão implementados

pelo IFESP




20 Total

0164 - Aparelhar o Núcleo de Educação a Distância do IFESPMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0330 - Modernizar a Biblioteca Profª Crisan SiminéaMeta Unidade de Medida Percentual



40 Total

0332 - Restaurar e conservar o prédio do IFESPMeta Unidade de Medida Percentual



40 Total




0334 - Reaparelhar o IFESPMeta Unidade de Medida Percentual



40 Total

0336 - Ampliar a oferta de cursos no IFESPMeta Unidade de Medida Unidade



50 Total

0550 - Construir e implantar o Centro de Documentação e Memória

da Escola Normal/Instituto Kennedy




40 Total

0553 - Implantar o Núcleo de EAD com adequação da estrutura física

e material para atuação na formação inicial e continuada




1 Total

0731 - Garantir a formação continuada dos profissionais da

Educação Básica do RN, na modalidade presencial e a distância em

parceria com a Secretaria Estadual de Educação




200 Total

0890 - Interiorizar os cursos ofertados pelo IFESP na modalidade

presencial e EAD




30 Total

0899 - Formar os professores da Educação Básica da Rede Estadual

de Ensino do RN para o conhecimento das Diretrizes Nacionais dos

Direitos Humanos/2013




300 Total

0902 - Implantar o Programa de Sustentabilidade Ambiental e

Qualidade de Vida, atendendo os servidores do IFESP




50 Total




Programa 0009 - LOGÍSTICA E TRANSPORTE

Objetivo 0095 - Investir em mobilidade urbana e ações de logística para promover o desenvolvimento econômico,

através de execução de obras de mobilidade e de infraestrutura para o avanço das políticas executadas

pela Secretaria de Infraestrutura do Estado.

Órgão Responsável 25000 - Secretaria de Estado da Infraestrutura

0235 - Construir terceira ponte sobre o Rio PotengiMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0239 - Concluir Obras do Pro-TransporteMeta Unidade de Medida Quilômetro



8 Total

0240 - Reestruturar as obras de mobilidade na Avenida Engenheiro

Roberto Freire

Meta Unidade de Medida Metro



2.100 Total

0241 - Implantar uma nova via de escoamento da produção industrial

denominada Via Norte/Sul

Meta Unidade de Medida Metro



0 Total

0243 - Elaborar e implantar o plano metropolitano de mobilidade

urbana de Natal




0 Total

0244 - Concluir obras do contorno de MossoróMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0247 - Implantar 10 km de ciclovia na capital do EstadoMeta Unidade de Medida Quilômetro



2 Total

0249 - Conclur as obras sobre a ponte do rio JacúMeta Unidade de Medida Unidade


0005 - Trairi 1

1 Total

1309 - Elaborar o projeto da terceira ponte sobre o rio PotengiMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




Objetivo 0051 - Melhorar as condições de trafegabilidade através da execução de obras de construção,

restauração e conservação das rodovias do Estado, oferecendo condições de locomoção mais seguras e

eficientes, e contribuindo para uma melhor integração das regiões.

Órgão Responsável 25201 - Departamento de Estradas de Rodagem

0726 - Construir 145 km de Trechos RodoviáriosMeta Unidade de Medida Quilômetro





0006 - Potengi 8

0007 - Seridó 3

0008 - Alto Oeste 7



46 Total

0742 - Restaurar 704 km de Trechos RodoviáriosMeta Unidade de Medida Quilômetro






0006 - Potengi 40

0007 - Seridó 67



204 Total

0746 - Conservar 3.000 km de RodoviasMeta Unidade de Medida Quilômetro



750 Total

Objetivo 0053 - Melhorar a infraestrutura de apoio ao STIP–Sistema de Transporte Intermunicipal de Passageiros,

e propor alternativas operacionais ao seu funcionamento, oferecendo aos usuários do transporte coletivo

melhores condições de fluxo e de segurança.


0601 - Construir 02 terminais rodoviários de passageirosMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0608 - Reformar 05 terminais rodoviários de passageirosMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0616 - Modernizar 04 terminais rodoviários de passageirosMeta Unidade de Medida Unidade






1 Total

Objetivo 0054 - Dotar o Estado de uma melhor infraestrutura aeroportuária, com a reforma e modernização dos

aeroportos e aeródromos existentes, buscando promover o aumento do fluxo de passageiros, e

consequentemente, o desenvolvimento econômico e turístico da região.


0635 - Reformar de 01 aeroportoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0638 - Modernizar 04 aeroportos e aeródromos em operaçãoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1285 - Elaborar plano para reestruturação dos 04 aeródromos de

Assu, Jardim do Seridó, Martins e Jardim de Angicos




1 Total

Objetivo 0056 - Modernizar e informatizar os diversos setores do DER/RN com reestruturação operacional visando

uma melhor automatização de seus serviços,bem como, promover a capacitação dos funcionários

buscando um desenvolvimento mais eficiente das atividades exercidas.


0687 - Adquirir equipamentos e materiais permanentes visando

equipar os diversos setores do DER/RN




20 Total

0689 - Modernizar do Departamento de Estradas de Rodagem do RN

- DER/RN através do desenvolvimento dos recursos tecnológicos




1 Total

0693 - Capacitar os funcionários do DER/RNMeta Unidade de Medida Unidade



25 Total




Programa 0010 - DESENVOLVIMENTO ENERGÉTICO E MINERAL

Objetivo 0087 - Estabelecer as bases de uma politíca energética para o Estado do Rio Grande do Norte através da

realização de ações, em particular com relação às energias alternativas e renováveis (eólica e solar),

visando o entendimento da situação da política de desenvolvimento energético.

Órgão Responsável 20000 - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico

0217 - Elaborar e atualizar o Atlas de energia eólica e solarMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

Objetivo 0126 - Estabelecer políticas e ações para o desenvolvimento geológico e mineral do Rio Grande do Norte

por meio da elaboração de diagnósticos, visando um melhor entendimento da situação do Estado.


0286 - Realizar diagnostico do Setor Mineral do RNMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0297 - Atualizar o Mapa Geológico do Estado do RNMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0585 - Fortalecer o núcleo de artesanato mineralMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0024 - Construir, manter, melhorar e expandir a rede de gasodutos de gás natural com segurança para

atendimento às demandas da população.

Órgão Responsável 20202 - Companhia Potiguar de Gás

0052 - Construir novos gasodutosMeta Unidade de Medida Quilômetro




19 Total

0053 - Interligar novos clientes dos segmentos veicular, industrial

residencial e comercial





3.500 Total




Objetivo 0180 - Garantir à população a prestação de serviços de qualidade por meio do controle, regulação e

fiscalização dos serviços de distribuição de energia elétrica, eólica, gas canalizado e água pelas

concessionárias, permissionárias e autorizadas, com foco nas Normas Legais vigentes, e por meio da

readequação das instalações e do pessoal da ARSEP, visando à oferta apropriada desses serviços.

Órgão Responsável 25204 - Agência Reguladora de Serviços Públicos

0572 - Realizar fiscalizações técnicas, comerciais e financeiras na

COSERN e em parques eólicos previstos nos contratos de metas

vigentes durante o período de 2016 a 2019






0005 - Trairi 8

0007 - Seridó 8



56 Total

0696 - Atender os Municipios do RN no que se refere à regulação,

fiscalização e distribuição de água




20 Total

1305 - Realizar estudos sobre tarifas de gás canalizado aplicadas

aos consumidores




4 Total

Objetivo 0306 - Orientar a população quanto ao consumo sustentável de energia elétrica, eólica e de água por

meio de campanhas educativas visando à maior conscientização quanto ao uso adequado desses

serviços.

Órgão Responsável 25204 - Agência Reguladora de Serviços Públicos

1306 - Realizar campanhas educativasMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total




Programa 0011 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

Objetivo 0247 - Atender demandas da agropecuária, aquicultura, meteorologia e meio ambiente, por meio de

pesquisas em CT e da produção de insumos agropecuários voltados aos produtores rurais, visando à

inovação nos processos, produtos e sistemas de produção agropecuários e aquícolas, a transferência de

conhecimento e tecnologias, assim com a redução de impactos climatológicos e melhoria do meio

ambiente.

Órgão Responsável 17203 - Empresa de Pesquisa Agropecuária

0033 - Produzir mudas de bananeira, cajueiro e coco nas estações

experimentais da EMPARN

Meta Unidade de Medida Tonelada




275 Total

0128 - Produzir 1.250 toneladas de sementes certificadas de feijão,

sorgo e milho nas estações experimentais da EMPARN





275 Total

0160 - Produzir 800.000 pintos de um dia de galinha caipiraMeta Unidade de Medida Unidade


0007 - Seridó 200.000

200.000 Total

0161 - Efetuar 22.000 análise de água, solo, planta, calcário e

bacteriológica




5.500 Total

0168 - Disponibilizar aos produtores rurais rebanho bovino, ovinos e

caprinos




1.000 Total

0644 - Produzir sementes de caju e de coco e de outros produtos

para disponibilizar aos produtores rurais




67.000 Total

0668 - Promover e participar de eventos e feiras agropecuáriasMeta Unidade de Medida Unidade





0007 - Seridó 2

0012 - Vale do Assu 2

51 Total

0711 - Desenvolver pesquisas com sementes, plantas frutiferas e

plantas forrageiras




4 Total




0718 - Desenvolver pesquisas com camarão, peixes e algasMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0732 - Desenvolver pesquisas em meteorologia e meio ambienteMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

0739 - Desenvolver pesquisas voltadas à pecuáriaMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

Objetivo 0173 - Promover o conhecimento em ciência e tecnologia para o crescimento e desenvolvimento do Rio

Grande do Norte por meio do Parque Tecnológico.


0456 - Construir o Parque Tecnológico e seus núcleosMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0263 - Institucionalizar uma política pública para o RN por meio do apoio à diferentes instituições de

ensino, pesquisa e fomento, visando à contribuição e o melhor aproveitamento das competências e

capacidades técnicas existentes.


0851 - Fortalecer o Fórum das APLsMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0200 - Apoiar e fomentar os programas ou os projetos de pesquisa realizados em instituições públicas ou

privadas; a criação, a complementação e a modernização da infra-estrutura necessária ao

desenvolvimento científico e tecnológico; a concessão de bolsas de estudos e de pesquisa no País e no

exterior; transmissão de informações, vinculados ao desenvolvimento do conhecimento

Órgão Responsável 20207 - Fundação de Apoio à Pesquisa do Rio Grande do Norte

1340 - Intensificar e reforçar a Rede Estadual de banda larga e a

conexão/expansão das cidades digitais (Programas Estaduais para

Cidades Digitais, Telecentros, etc.), nos territótios




25 Total

1341 - Elaborar o plano de implementação do parque tecnológico do

RN




50 Total




1342 - Fomentar a criação de novos produtos e serviços no RNMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

1344 - Apoiar novas empresas, gerando pelo menos 10% de postos

de trabalho nas atividades apoiadas, contribuindo com a ampliação

da arrecadação de impostos proporcional empregabilidade




25 Total

1346 - Prospectar parcerias nacionais e internacionais, com intuito de

promover a transferência de conhecimento e implementação de

inovação no RN




25 Total

1347 - Organizar e implementar mecanismos de difusão das ações

de Ciência, Tecnologia e Inovação no RN




25 Total

1351 - Implementar programas de pesquisas, em parcerias com

Instituições de Ensino Superior, para desenvolvimento regional do

Estado




25 Total

Objetivo 0089 - Dotar o Estado de novas alternativas para o suprimento de demanda hídrica por meio de novas

tecnologias de forma a diminuir o deficit hídrico

Órgão Responsável 27000 - Sec de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos

0207 - Desenvolver estudos para análise da viabilidade da utilização

da água do mar e de águas servidas, bem como de energias

renováveis (eólicas)




5 Total




Programa 0012 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AGROPECUÁRIA

Objetivo 0218 - Apoiar o desenvolvimento da cadeia produtiva da pecuária por meio de novas tecnologias, na

busca por melhoramento genético dos rebanhos e eficiência produtiva, agregando valor aos produtos

ofertados com sustentabilidade e mitigação dos possíveis riscos ambientais.

Órgão Responsável 17000 - Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuária e da Pesca

0795 - Implementar Laboratório Móvel de Sanidade e Reprodução

Animal.




1 Total

Objetivo 0219 - Qualificar os instrumentos de financiamento, fomento, proteção da produção, garantia de preços e

da renda como estratégia de inclusão produtiva e ampliação da renda da agricultura familiar, com a

geração de alimentos, bioenergia, produtos e serviços que possibilite a sustentabilidade ambiental nos

territórios.


0801 - Apoiar estudos de criação e ampliação das agroindústrias

familiares das comunidades rural e sua manutenção, respeitando a

dinâmica cultural e divisão do trabalho de cada povo




1 Total

0803 - Adquirir e distribuir sementes de qualidade de feijão, milho e

arroz para subsistência e de sorgo para forragem animal, a 35mil

agricultores familiares cadastrados nos 1.156 Bancos de Sementes




2.000 Total

0812 - Garantir a cota de R$ 102,00 na participação do Estado no

fundo garantia-safra em favor de 65mil beneficiários do programa




65.000 Total

Objetivo 0222 - Fortalecer a infraestrutura e os serviços de apoio ao desenvolvimento do meio rural, através de um

conjunto de ações implementadas em parceria com entes públicos e privados, visando ao

desenvolvimento das atividades da agropecuária.


0818 - Proporcionar a realização e participação de 56 eventos/feiras

agropecuários no Estado do Rio Grande do Norte, no período do PPA




56 Total

0820 - Construir barragem para captação de águaMeta Unidade de Medida Unidade



17 Total

0822 - Projetar, construir e recuperar cisternas de placas para

armazenamento de água nas comunidades rurais







50 Total

Objetivo 0223 - Assegurar a proteção da agropecuária rural, tornando-a estável com a implementação de

infraestrutura hídrica em regiões atingidas pela seca, emergencialmente em propriedades de agricultura

familiar, a fim de reduzir o êxodo rural, constituindo-se, inclusive, em dotação específica para transferência

de recursos a instituições privadas sem fins lucrativos.


0826 - Instalar poços perfurados e não instalados e dessalinizadores

em comunidades rurais em emergência de abastecimento de água




72 Total

0829 - Adquirir e distribuir forragem/volumosos/leguminosas para

consumo animal, em situação emergencial por estiagem prolongada




7 Total

Objetivo 0224 - Aumentar a produção de organismos aquáticos de forma sustentável, através da implantação de

parques aquícolas, da regularização fundiária e ambiental, da realização de pesquisas e assistência

técnica e da modernização de infraestruturas produtivas, com foco no potencial aquícola do Rio Grande do

Norte


0832 - Qualificar técnicos extensionistas em pesca e aquiculturaMeta Unidade de Medida Unidade



12 Total

Objetivo 0225 - Implementar infraestruturas de recepção, distribuição e comercialização do pescado, para

promover a agregação de valor e a qualidade dos produtos aquícolas e pesqueiros, visando o

desenvolvimento da piscicultura e aquicultura do Rio Grande do Norte.


0854 - Produzir 26 milhões de alevinos para Aquicultura e peixamento

de açudes



0001 - Rio Grande do Norte 10.000.000

10.000.000 Total

0857 - Recuperar núcleos pesqueiros de Baia Formosa,

Maxaranguape, Caiçara do Norte, Macau, São Rafael e Jucurutu




3 Total

0859 - Adquirir e instalar equipamentos de apoio à conservação do

pescado em Colônias




26 Total

0861 - Apoiar a Implantação dos equipamentos do laboratório de

histamina da UFRN







1 Total

0862 - Implantar seis parques ou faixas aquicolas nos reservatórios

de domínio do Estado do RN




6 Total

0864 - Concluir e adequar o terminal pesqueiro público de NatalMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0226 - Promover a inclusão social, o acesso à cidadania e qualificação profissional por meio de cursos

profissionalizantes e qualificações, com vistas à melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores e

trabalhadoras da pesca e aquicultura.


0865 - Qualificar 870 pescadores nas praticas de uso do GPS, cortes

de velas e manutenção de pequenos motores marítimos




870 Total

0867 - Desenvolver projetos de reordenamento dos polos de

produção com assessoria para inserção do pescado no mercado

institucional




150 Total

Objetivo 0139 - Fortalecer a agricultura familiar por meio de ações de Assistência Técnica e Extensão Rural pública

continuada, para agricultores e agricultoras e jovens agricultores, utilizando metodologia participativa e

valorizando o conhecimento territorial para ampliar a geração de oportunidades e garantia de renda e

diversificação da produção agrícola e não agrícola com base nos princípios da agroecologia.

Órgão Responsável 17202 - Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural

0452 - Prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural -

ATER aos agricultores familiares capacitando e organizando-os em

suas cadeias de produção agropecuária






0005 - Trairi 524

0006 - Potengi 431

0007 - Seridó 903





5.707 Total


ATER aos jovens agricultores familiares capacitando e

organizando-os em suas cadeias de produção agropecuária









0005 - Trairi 262

0006 - Potengi 215

0007 - Seridó 452





2.855 Total


ATER as agricultoras familiares capacitando e organizando-as em

suas cadeias de produção agropecuária






0005 - Trairi 524

0006 - Potengi 431

0007 - Seridó 903





5.707 Total

1150 - Adequar e equipar escritórios municipais de Assistência

Técnica e Extensão Rural - ATER para atendimento ao produtor rural




17 Total

1151 - Capacitar servidores em atividade na instituiçãoMeta Unidade de Medida Unidade



180 Total

Objetivo 0015 - Estruturar as instalações físicas da EMPARN e supri-la de meios de transporte, equipamentos e

máquinas, visando adequar sua estrutura ao desenvolvimento das atividades de pesquisas, produção e

prestação de serviços.

Órgão Responsável 17203 - Empresa de Pesquisa Agropecuária

0034 - Beneficiar 8 estacoes experimentais da EMPARN com

estrutura predial, de maquinas e equipamentos; implantar e

acompanhar 50 unidades de palma, sendo 22 produtivas, 12

vinculadas ao IDIARN e 16 multiplicadoras de sementes





275 Total




Objetivo 0005 - Promover o abastecimento de hortifrutigranjeiros e outros produtos, ofertando aos usuários

infraestrutura e serviços de qualidade, visando contribuir com a sociedade potiguar no desenvolvimento

agrícola, na integração produtor-consumidor e na segurança alimentar.

Órgão Responsável 17205 - Central de Abastecimento

0014 - Atingir o Índice de Satisfação Anual - ISA de 80% entre os

permissionários, clientes e servidores, com relação ao atendimento

em infraestrutura e serviços




80 Total

0035 - Operacionalizar o funcionamento da Central de

Comercialização da Agricultura Familiar, viabilizando a transição para

a auto-gestão da AF até 2018




1 Total

0036 - Manter imagem positiva da CEASA nas coberturas midiáticasMeta Unidade de Medida Percentual



70 Total

0051 - Realizar o controle e monitoramento dos agrotóxicos nos

hortifruti comercializados na CEASA




48 Total

0072 - Implantar o Banco de Caixas na CEASAMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

Objetivo 0206 - Executar e manter a defesa e inspeção agropecuária mediante ações inerentes à sanidade vegetal

e animal, assegurando a oferta de produtos de qualidade, contribuindo para a preservação da saúde

pública, do meio ambiente e o aumento da competitividade dos produtos de origem animal e vegetal do

Estado do RN.

Órgão Responsável 17206 - Instituto de Defesa e Inspeção Agropecuária do Estado do RN

0648 - Reestruturar as instalações físicas do Instituto, das ULSAVS e

das barreiras fitossanitárias






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1




13 Total




0653 - Promover cursos de educação sanitáriaMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 12

0006 - Potengi 12

0007 - Seridó 24





156 Total

0665 - Realizar visitas de fiscalização para a prevenção, controle e

erradicação das doenças dos animais






0005 - Trairi 240

0006 - Potengi 240

0007 - Seridó 480





2.840 Total

0670 - Realizar visitas de fiscalização para a prevenção, controle e

erradicação das doenças dos vegetais






0005 - Trairi 240

0006 - Potengi 240

0007 - Seridó 480





3.120 Total

0680 - Fiscalizar e registrar estabelecimentos que comercializam

produtos de origem animal e vegetal






0005 - Trairi 40

0006 - Potengi 40

0007 - Seridó 80





520 Total




0688 - Realizar cadastro de propriedades ruraisMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 250

0006 - Potengi 250

0007 - Seridó 500





3.250 Total

0694 - Realizar fiscalização para defesa agropecuáriaMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 750

0006 - Potengi 750

0007 - Seridó 1.500


0009 - Açu/Mossoró 1.500



9.750 Total




Programa 0013 - APOIO AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO INDUSTRIAL

Objetivo 0203 - Incentivar a manutenção e expansão de empresas existentes no Estado, bem como atrair novos

investimentos e ampliar a geração de empregos, por meio da expansão de programas específicos de

incentivo ao desenvolvimento industrial e esforços contínuos de divulgação e publicidade sobre os

potenciais e diferenciais de nossa economia.


0603 - Ampliar a geração de empregos por meio de empresas

beneficiárias do PROADI




120 Total

0662 - Ampliar a geração de empregos por meio de empresas

beneficiárias do PROGAS




20 Total

0671 - Promover as potencialidades de investimentos (eventos)Meta Unidade de Medida Unidade



15 Total

Objetivo 0233 - Promover a desconcentração do desenvolvimento socioeconômico e da geração de empregos

através da ampliação de ofertas de áreas industriais e infraestrutura correlata no interior do Estado,

aproveitando as potencialidades regionais e de novos investimentos em infraestrutura necessária para

fomento à instalação de empresas.


0692 - Construir galpões industriais para fomento da economia local

em diversos municípios, com pelo menos 1 em cada região do

Estado



0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1



4 Total

0697 - Implantar nova área industrial estadual fora da região

metropolitana de Natal




1 Total

0705 - Implantar novos parques industriais em entendimento com

municípios para sua realização, abrangendo todas as regiões do

Estado



0005 - Trairi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1


4 Total

0706 - Ampliar a infraestrutura das áreas industriais já existentes no

Estado







23 Total

Objetivo 0309 - Promover a cadeia produtiva têxtil e de confecções no Rio Grande do Norte por meio da construção

do Centro Tecnológico Têxtil e do apoio às empresas do setor, visando ao desenvolvimento do setor têxtil

estadual.


0246 - Construir o Centro Tecnológico TêxtilMeta Unidade de Medida Unidade


0007 - Seridó 1

1 Total

0592 - Ampliar a produção das empresas de confecções do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



80 Total




Programa 0014 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA

Objetivo 0141 - Melhorar as atividades produtivas da pesca e da aquicultura, através do fortalecimento da

Assistência Técnica e Extensão Rural aos pescadores e aquicultores familiares, visando a promoção da

sustentabilidade da atividade bem como o aumento da produtividade desses alimentos.



ATER em ações educativas e de capacitação de Pescadores e/ou

Aquicultores assistidos pelo PRONAF






0005 - Trairi 7

0007 - Seridó 23





241 Total




Programa 0015 - TURISMO

Objetivo 0099 - Apoiar a infraestrutura turística através da execução de obras visando promover o turismo regional

e de negócios do Estado.


0277 - Ampliar o centro de convenção de NatalMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0281 - Construir o centro de convenções de MossoróMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0282 - Construir o teleférico de MartinsMeta Unidade de Medida Unidade


0008 - Alto Oeste 0

0 Total

Objetivo 0074 - Desenvolver o turismo do Rio Grande do Norte, através da melhoria na infraestrutura turística, da

elaboração e estruturação de roteiros, produtos e destinos turísticos, de forma sustentável realizando

ações que respeitem o Meio-Ambiente e o turismo de base local, visando a consolidação da

regionalização do turismo de forma sustentável.

Órgão Responsável 28000 - Secretaria de Estado do Turismo

0176 - Elaborar roteiros turísticos segmentadosMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0177 - Elaborar os planos dos principais destinos turísticos do

estado





2 Total

0180 - Realizar eventos do projeto Cidade Viva nos municípios

turísticos





0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1


52 Total

0183 - Melhorar a infraestrutura do patrimônio histórico e culturalMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total




0185 - Melhorar e implantar a infraestrutura nos principais destinos

turísticos




3 Total

0187 - Desenvolver ações de incentivo ao turismo sustentávelMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0081 - Apoiar a promoção, a realização e participação da SETUR em eventos turísticos e ações que

fortalecem programas estaduais, nacionais e as instâncias de governança, para incremento do fluxo

turístico, gerando emprego e renda, para melhoria da qualidade de vida da população do estado.


0190 - Apoiar e participar de eventos turísticosMeta Unidade de Medida Unidade



25 Total

0191 - Realizar e participar de reuniões dos conselhos dos polos

turísticos




0005 - Trairi 4

0007 - Seridó 4

0008 - Alto Oeste 4


28 Total

0192 - Apoiar e participar de programas estaduais e nacionais de

artesanato e de inclusão social do público da maior idade




7 Total

Objetivo 0084 - Promover a qualificação dos serviços e produtos turísticos, através do fortalecimento do sistema

CADASTUR, da capacitação e credenciamento de profissionais e da elaboração de estudos e pesquisas,

buscando atingir um padrão de excelência no atendimento e acompanhar o comportamento evolutivo do

setor.


0193 - Realizar cadastramento da rede hoteleira dos municípios que

compõe os Polos Turísticos






0005 - Trairi 2

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 2




20 Total




0196 - Qualificar novos BugueirosMeta Unidade de Medida Unidade



50 Total

0198 - Requalificar BugueirosMeta Unidade de Medida Unidade



200 Total

0202 - Promover campanhas educativas para o Bugyy TurismoMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

0203 - Elaborar novos roteiros do serviço Buggy Turismo no litoralMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

0204 - Realizar pesquisas de demanda turística nos principais

municípios turísticos





0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1



12 Total

Objetivo 0239 - Promover o turismo do Estado do Rio Grande do Norte, por meio da participação e realização de

eventos temáticos, promoção de campanhas, marketing e qualificação profissional, direcionadas para o

setor, visando incentivar o turista brasileiro e estrangeiro a viajar pelo Estado, para o aumento do fluxo de

turistas, assim como a divulgação dos produtos, destinos e serviços turísticos.

Órgão Responsável 28202 - Empresa Potiguar de Promoção Turistica

0730 - Capacitar profissionais atuantes no processo de

comercialização de serviços, destinos e produtos do setor turístico do

Rio Grande do Norte





2.026 Total

1307 - Realizar, participar e apoiar eventos de promoção turísitica do

Estado do Rio Grande do Norte em âmbito nacional e internacional




73 Total

1308 - Realizar, participar e apoiar eventos de promoção turística do

Estado do Rio Grande do Norte em âmbito estadual






0005 - Trairi 1




0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1




15 Total




Programa 0016 - COMÉRCIO E SERVIÇOS

Objetivo 0290 - Estimular e apoiar empreendimentos produtivos, através de ações de fomento, visando contribuir

para o desenvolvimento econômico-social da população do Rio Grande do Norte.

Órgão Responsável 19203 - Agência de Fomento

1118 - Contratar 16.500 operações de crédito para fomentar

empreendimentos produtivos




6.000 Total

Objetivo 0124 - Ampliar a promoção da produção econômica do Estado, inclusive com a transferência de recursos

a instituições privadas sem fins lucrativos e prefeituras.


0271 - Realizar eventos econômicos e comerciaisMeta Unidade de Medida Unidade



25 Total

Objetivo 0264 - Fortalecer o programa IMPORT RN através de incentivo à importação de produtos não fabricados

no RN e que possam ser diretamente comercializados para outros Estados e/ou que possam fazer parte

de processos produtivos industriais para abastecer também outros mercados.


0852 - Fortalecer o programa IMPORT RNMeta Unidade de Medida Unidade



15 Total

Objetivo 0123 - Transformar a Junta Comercial do Estado do RN num órgão que, além de realizar as atividades de

registro empresarial, seja um facilitador da atividade empresarial e do desenvolvimento econômico do

Estado, prestando serviços de excelência em ambiente adequado, moderno, com uso das melhores

tecnologias atualmente disponíveis para serviço à população.

Órgão Responsável 20205 - Junta Comercial do Estado

0284 - Adquirir equipamentos e ferramentas tecnológicasMeta Unidade de Medida Percentual



36 Total

0293 - Realizar cursos de qualificação e aperfeiçoamento do pessoalMeta Unidade de Medida Unidade



42 Total

0298 - Integrar todos os órgãos representativos e a classe

empresarial para facilitar e simplificar a emissão dos atos de registro







24 Total

0315 - Concluir a construção da sede da JucernMeta Unidade de Medida Metro Quadrado



97 Total

Objetivo 0158 - Garantir a fidelidade e confiabilidade nos instrumentos de medições em produtos regulamentados

pelo Inmetro, através da fiscalização de postos e de aparelhos, assim como da modernização do IPEM,

visando assegurar os direitos do consumidor no Estado.

Órgão Responsável 20206 - Instituto de Pesos e Medidas

0406 - Construir Posto de CronotocógrafoMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0408 - Realizar FiscalizaçãoMeta Unidade de Medida Unidade



72.000 Total




Programa 0017 - SEGURANÇA PÚBLICA, PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL

Objetivo 0132 - Melhorar o desempenho do serviço de policiamento ostensivo, criando condições logísticas,

administrativas, de infraestrutura e de recursos humanos, vidando diminuir os índices de violência e

proporcionar maior segurança a sociedade.

Órgão Responsável 15000 - Polícia Militar

0409 - Ampliar a frota de veículos, incluindo a aquisição de ônibus,

caminhonetes, caminhões, vans, motocicletas entre outros veículos

operacionais e administrativos




330 Total

0422 - Adquirir armamento e material bélicoMeta Unidade de Medida Unidade



725 Total

0435 - Adquirir coletes e escudos balísticosMeta Unidade de Medida Unidade



1.100 Total

0474 - Adquirir equipamentos para rádio comunicaçãoMeta Unidade de Medida Unidade



1.000 Total

0514 - Ampliar e recompor o efetivo da Polícia Militar (160 oficiais e

4.000 praças)






0007 - Seridó 100



1.040 Total

0537 - Capacitar os Policiais Militares com conhecimentos que

aumentem a qualidade no atendimento e a eficácia na ação policial






0005 - Trairi 55

0006 - Potengi 10

0007 - Seridó 55





600 Total

0552 - Realizar cursos de formação, aperfeiçoamento e habilitação

dos Policiais Militares para uma maior qualidade na prestação do

serviço







2.515 Total

0567 - Desenvolver e implementar programa contínuo de ações de

assistência social, psicológicas e jurídicas ao público interno da

PMRN






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1




10 Total

0571 - Otimizar a gestão de recursos humanos e logísticos na PMRN

através da aquisição de softwares




2 Total

0589 - Implantar programa de reaparelhamento nas unidades da

Polícia Militar, incluindo a aquisição de móveis e equipamentos de

escritório






0005 - Trairi 15

0006 - Potengi 11

0007 - Seridó 25





179 Total

0598 - Aparelhar em Tecnologia de Informação (TI) unidades da

PMRN




32 Total

0630 - Construir, reformar e ampliar os prédios da PMRNMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 4

0006 - Potengi 3

0007 - Seridó 7

0008 - Alto Oeste 8







50 Total

0756 - Desenvolver programa de lazer e desportos para interação do

público interno da PMRN com a comunidade




1 Total

0763 - Promover a realização de eventos institucionais e de

celebração de datas cívicas




20 Total

0827 - Realizar a aquisição de semoventes para o canil e para o

esquadrão de cavalaria da PMRN





11 Total

Objetivo 0176 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da Segurança em conformidade com o acordo de

empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.


0492 - Digitalizar o acervo de identificação do cidadãoMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

0494 - Fortalecer ações de prevenção a violência (Programa de

Resistência às Drogas – PROERD e Coordenadoria de Defesa dos

Direitos das Mulheres e Minorias – CODIMM)




2 Total

0495 - Equipar as unidades de segurança pública (delegacias,

postos policiais, batalhões)




200 Total

0496 - Fortalecer o Centro Integrado de Operações de Segurança

Pública (CIOSP)




1 Total

Objetivo 0169 - Melhorar a infraestrutura de Tecnologia da Informação do Sistema de Segurança Pública, através

da modernização e da implementação de ações integradas, visando promover o uso da inteligência e da

tecnologia como diferencial estratégico.

Órgão Responsável 21000 - Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa Social

0430 - Ampliar a oferta de internet nos municípios da Região

Metropolitana de Natal, considerando o adequado funcionamento

para as unidades de Segurança Pública








0006 - Potengi 1


5 Total

0636 - Adquirir equipamentos de Tecnologia da Informação para 344

unidades do Sistema de Segurança Pública






0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 4

0007 - Seridó 11





90 Total

Objetivo 0249 - Aprimorar a atuação das forças de Segurança Pública, fortalecendo o sistema através da adoção

de medidas concretas e sistemáticas de integração entre os Órgãos de Segurança Pública, na busca

pela redução dos Crimes Violentos Letais Intencionais – CVLI.

Órgão Responsável 21000 - Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa Social

0738 - Implantar programa de reaparelhamento contínuo do aparato

de Segurança Pública Estadual






0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 4

0007 - Seridó 11





90 Total

0747 - Ampliar o programa de Áreas Integradas de Segurança

Pública para todo o Estado






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1




14 Total

0748 - Ampliar o Programa Educacional de Resistência às Drogas

(PROERD) de 52 municípios atendidos para todo o Estado







30 Total

0928 - Aprimorar as normas de organização e funcionamento das

instituições do Sistema Estadual de Segurança Pública




3 Total

Objetivo 0285 - Fomentar ações de promoção e valorização social da Polícia Civil, promovendo o resgate da

autoimagem institucional com foco na defesa da cidadania, dos direitos humanos e da participação

efetiva e solidária da comunidade para promoção da paz social.

Órgão Responsável 21102 - Polícia Civil

1028 - Elaborar e implementar o Plano de Marketing Institucional da

Polícia Civil, abrangendo a comunicação interna e externa da

instituição




1 Total

1029 - Realizar pesquisa de satisfação do cidadão para avaliação da

prestação dos serviços da Polícia Civil, em 100% dos territórios




0 Total

1030 - Elaborar e implementar programa educativo de sensibilização

sobre as ações da Polícia Civil e de prevenção à violência em 20

escolas públicas estaduais




5 Total

1031 - Criar e implantar Programa de Polícia Civil ComunitáriaMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

Objetivo 0286 - Promover a valorização da força de trabalho da Polícia Civil na perspectiva da instituição de uma

polícia cidadã com foco na melhoria da qualidade do serviço prestado à sociedade.


1038 - Promover a capacitação e requalificação para 100% dos

servidores da Polícia Civil




10 Total

1039 - Realizar a formação de 1.584 concursados para atuar na

Polícia Civil




0 Total

1040 - Criar e implantar Programa de Qualidade de Vida e Saúde no

Trabalho (PQVST) na Polícia Civil







0 Total

Objetivo 0287 - Fortalecer e modernizar a estrutura administrativa e operacional da Polícia Civil por meio da

reestruturação e do aperfeiçoamento das unidades, visando a melhoria da ambiência de trabalho e da

oferta dos serviços à sociedade.


1043 - Construir e implantar a Cidade da Polícia CivilMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1044 - Construir 28 delegacias de políciaMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 0

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 0




9 Total

1046 - Reformar 42 delegacias de políciaMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 0

0006 - Potengi 0

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 0




11 Total

1047 - Criar e aparelhar 30 unidades operacionais e administrativasMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 1




7 Total

1049 - Reaparelhar 100% das unidades operacionais e

administrativas existentes




25 Total




1053 - Adquirir 6.800 unidades de equipamentos bélicos para

recomposição e ampliação do parque da Polícia Civil






0005 - Trairi 170

0006 - Potengi 170

0007 - Seridó 170





1.700 Total

1054 - Elaborar e implantar o Plano Diretor de Tecnologia da

Informação e Comunicação da Polícia Civil (PDTI)




0 Total

1055 - Adquirir 200 veículos automotores para apoio administrativo e

operacional das unidades da Polícia Civil






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 7

0008 - Alto Oeste 3




55 Total

1056 - Elaborar o diagnóstico situacional da Polícia Civil, no tocante

ao levantamento de estrutura física e tecnológica, de pessoal e

mapeamento dos processos e rotinas internas




1 Total

1057 - Adquirir 250 equipamentos de rádio e comunicação para as

unidades da Polícia Civil






0005 - Trairi 6

0006 - Potengi 6

0007 - Seridó 7

0008 - Alto Oeste 6




63 Total




Objetivo 0284 - Melhorar o desempenho das atividades técnico-científico, através da ampliação, modernização e

melhoria da infraestrutura física e de pessoal do ITEP, bem como da formação e aperfeiçoamento dos

profissionais, visando assegurar à população um melhor atendimento.

Órgão Responsável 21131 - Instituto Técnico Científico de Polícia

1019 - Aparelhar e informatizar Unidades do ITEPMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1023 - Construir, reformar e ampliar unidades do ITEPMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1025 - Ampliar a frota de veículosMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 0


11 Total

1026 - Qualificar e aperfeiçoar o quadro de Recursos HumanosMeta Unidade de Medida Unidade



450 Total

Objetivo 0039 - Racionalizar as atividades operacionais do sistema penitenciário, através de sua estruturação

física, da garantia da valorização e profissionalização da carreira do servidor, da implantação do estatuto e

do plano de cargos, carreira e salários dos agentes penitenciários, do acesso as novas tecnologias e

materiais, visando maior eficiência e ao sistema penitenciário.

Órgão Responsável 23000 - Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania

0002 - Construir 07 Unidades PrisionaisMeta Unidade de Medida Unidade



0006 - Potengi 1

2 Total

0006 - Reformar 01 imóvel dos grupos especiais da execução penalMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0007 - Equipar unidades administrativas prisionaisMeta Unidade de Medida Percentual



96 Total

0008 - Implantar monitoramento áudio/visual em todas as unidades

prisionais




32 Total




0009 - Renovar frota de veículos operacionais do sistema prisionalMeta Unidade de Medida Percentual



97 Total

0010 - Aparelhar as unidades prisionais e os grupos especiais, com

Kits básicos de equipamentos de proteção individual para os

servidores




40 Total

0011 - Disponibilizar material bélico, em quantidade adequada, para

100% dos agentes penitenciários em serviço




97 Total

0013 - Viabilizar aquisição de fardamento padrão “vestuário e

calçado”, para os servidores penitenciários




1.830 Total

0088 - Implantar em 100% o estatuto e o plano de cargo, carreira e

salários dos agentes penitenciários




100 Total

0089 - Proporcionar a qualificação continuada dos agentes

penitenciários e servidores da SEJUC




50 Total

0090 - Criar 150 vagas para técnicos penitenciáriosMeta Unidade de Medida Percentual



50 Total

1312 - Gerar vagas no sistema prisionalMeta Unidade de Medida Unidade



1.191 Total

Objetivo 0252 - Planejar, coordenar e promover a proteção civil permanente contra desastres com medidas que

visem evitar, prevenir e/ou minimizar os danos e prejuízos, socorrer e assistir as populações atingidas,

mitigando os riscos e perdas materiais, bem como o restabelecimento do bem estar social.


0757 - Prevenir e mitigar emergências e desastresMeta Unidade de Medida Percentual



97 Total

0759 - Construir, aparelhar e modernizar as instalações físicas da

proteção e defesa civil







1 Total

Objetivo 0271 - Aperfeiçoar o atendimento aos usuários e proporcionar satisfação e condições de trabalho aos

servidores através da valorização e modernização da estrutura, visando à prestação do serviço público

com qualidade.

Órgão Responsável 25203 - Departamento Estadual de Trânsito

0997 - Construir, reformar e ampliar as instalações físicas do

DETRAN/RN - sede e suas unidades




5 Total

0998 - Reaparelhar o DETRAN/RN - sede e suas unidadesMeta Unidade de Medida Unidade



5 Total

0999 - Adquirir, implantar e atualizar Sistemas de Informação do





2 Total

1000 - Implementar o processo de inovação organizacional no





1 Total

1001 - Capacitar e qualificar servidores do DETRAN/RNMeta Unidade de Medida Unidade



200 Total

1002 - Promover eventos para os servidores e cidadãos visando

melhorar a prestação do serviço




4 Total

Objetivo 0272 - Promover a segurança do trânsito, através da melhoria da educação, da fiscalização e do sistema

viário, visando à fluidez, à redução dos índices de acidentes e às condições adequadas das vias de

trânsito.

Órgão Responsável 25203 - Departamento Estadual de Trânsito

0884 - Realizar ações de fiscalização de veículosMeta Unidade de Medida Unidade



290 Total

1008 - Realizar ações de educação de trânsitoMeta Unidade de Medida Unidade



71 Total




1009 - Implementar e manter o sistema de sinalização horizontal nas

vias públicas em condições adequadas e seguras

Meta Unidade de Medida Metro Quadrado



120.000 Total

1313 - Implementar e manter o sistema de sinalização vertical,

semafórica e eletrônica nas vias públicas em condições adequadas

e seguras




6.113 Total

Objetivo 0021 - Melhorar o desempenho das atividades do Corpo de Bombeiros Militar, criando condições

logísticas, administrativas, de infraestrutura e recursos humanos, visando fortalecer a proteção da vida, do

patrimônio e do meio ambiente para o bem estar da sociedade.

Órgão Responsável 32000 - Corpo de Bombeiros Militar

0094 - Realizar a “corrida Soldado do fogo” anualmente em

comemoração ao dia nacional dos Bombeiros Militares




1 Total

0095 - Realizar a “caminhada da mãe potiguar” anualmente em

comemoração do dia da mulher e da política de doação de leite

materno




1 Total

0096 - Operacionalizar o Programa Bombeiro MirimMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 1

2 Total

0100 - Promover atividades de musicalidade no âmbito do Programa

Bombeiro Mirim




0007 - Seridó 1

2 Total

0113 - Realizar o processo seletivo para curso de formação de

Oficiais Bombeiros Militar




1 Total

0116 - Implementar o curso de aperfeiçoamento de Oficiais

Bombeiros Militar




1 Total

0405 - Implantar, gerenciar e manter Tecnologia de Sistemas de

Informação em unidades do Corpo de Bombeiros Militar







0007 - Seridó 1

3 Total

0509 - Aparelhar unidades do Corpo de Bombeiros MilitarMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 1

3 Total

1314 - Construir o parque aquático no quartel do Comando Geral do

Corpo de Bombeiro Militar




1 Total




Programa 0018 - ASSISTÊNCIA SOCIAL E TRABALHO

Objetivo 0189 - Subsidiar a formulação das Políticas Públicas para Criança e Adolescente, através da estruturação

de políticas, planos, projetos e diálogos com o Sistema de Garantia de Direitos visando a efetivação dos

Direitos.

Órgão Responsável 26000 - Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitação e da Assistência Social

0546 - Fomentar a elaboração de planos para Criança e AdolescenteMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

0551 - Realizar campanha de sensibilização sobre Direitos da

Criança e do Adolescente




1 Total

0557 - Capacitar Conselheiros de Direitos Tutelares e Operadores do

Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente




1.500 Total

0560 - Monitorar o funcionamento das instituições responsáveis pela

execução do sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do

Adolescente




30 Total

0564 - Criar Banco de Dados sobre o Sistema de Garantia dos

Direitos da Criança e do Adolescente




1 Total

Objetivo 0201 - Implementar as políticas públicas de emprego e de combate ao desemprego, oferecendo

atendimento e orientação ao trabalhador jovem, com idade entre 16 a 29 anos, e famílias de baixa renda,

com vistas a facilitar o acesso ou a reintegração ao mercado de trabalho.


0597 - Inserir trabalhadores no mercado de trabalhoMeta Unidade de Medida Unidade




0005 - Trairi 89

0007 - Seridó 224





2.246 Total

0605 - Captar vagas de empregos no EstadoMeta Unidade de Medida Unidade







0005 - Trairi 275

0007 - Seridó 540





5.400 Total

0614 - Inserir jovens com idade entre 16 a 24 anos no Programa

Primeiro Emprego




0007 - Seridó 75


500 Total

0628 - Qualificar e requalificar trabalhadores para o mercado de

trabalho





0005 - Trairi 100

0007 - Seridó 500





2.000 Total

0639 - Qualificar jovens com idade entre 18 e 29 anos para o

mercado de trabalho






0005 - Trairi 225

0007 - Seridó 1.125





4.500 Total

0646 - Manter e operacionalizar postos de atendimento do SINE/RNMeta Unidade de Medida Unidade




0005 - Trairi 1

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 1




17 Total

0657 - Manter e operacionalizar as Centrais do TrabalhadorMeta Unidade de Medida Unidade









6 Total

0661 - Implantar novas Centrais do TrabalhadorMeta Unidade de Medida Unidade


0008 - Alto Oeste 1

1 Total

Objetivo 0227 - Garantir a ocupação, trabalho e renda para que o artesão do RN se torne conhecido e reconhecido

como protagonista de sua arte do saber fazer, através da Escola do Artesão, revitalização das centrais de

comercialização e participação em feiras estaduais, nacionais e internacionais para escoamento dos

produtos artesanais.


0686 - Revitalizar e modernizar equipamentos de comercializaçãoMeta Unidade de Medida Unidade


0007 - Seridó 2

2 Total

0698 - Realizar fóruns do artesanato potiguar nos pólos territorias do

estado do RN






3 Total

Objetivo 0270 - Consolidar o SUAS por meio da efetivação de ações de assessoramento, monitoramento e

avaliação, da estruturação e implementação da Gestão do Trabalho e Educação Permanente e da

Vigilância Socioassistencial, promovendo a profissionalização, estruturação do trabalho, valorização dos

trabalhadores do SUAS, a disseminação de informações territoriais e o aprimoramento do provimento e

do controle social


0880 - Realizar mapeamento socioterritorial das áreas de

vulnerabilidade e risco social






0005 - Trairi 0

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 0

0008 - Alto Oeste 1




5 Total

0897 - Cofinanciar os serviços, programas, projetos e benefícios para

o aprimoramento da gestão, em âmbito regional e local




20 Total




0910 - Implementar a Educação Permanente do SUAS e estruturar as

ações da Gestão do Trabalho, no âmbito do SUAS




10 Total

1316 - Estruturar e implementar a gestão da Política Estadual do

Idoso




1 Total

Objetivo 0277 - Ampliar e qualificar os serviços da proteção social especial estruturando a rede de média e alta

complexidade nas questões: gênero, racismo, prevenção ao uso de drogas, abuso e exploração sexual

de crianças e adolescentes, jovens e mulheres em situação de violência, pessoas com deficiência, em

situação de rua e povos originários e tradicionais, em situação de risco social e violação de direitos.


0969 - Estruturar e implementar PAEFI/CREAS regionais, incluindo

serviços para crianças e adolescentes, jovens, mulheres em situação

de violência e famílias




1 Total

1087 - Considerar, no atendimento dos programas, projetos e

serviços, o recorte quanto aos povos indígenas, povos de matriz

africana, quilombolas, ciganos, pescadores e pescadoras artesanais

e demais comunidades tradicionais




1 Total

Objetivo 0278 - Monitorar e avaliar a gestão do programa Bolsa Família e cadastro único nos 167 municípios do

RN, promovendo o acesso das famílias e indivíduos aos serviços nas áreas da saúde, educação e da

assistência social, por meio do cumprimento das condicionalidades, contribuindo para a redução da

pobreza extrema no Estado, garantindo melhoria das condições de subsistência e elevação do padrão de

vida.


0981 - Acompanhar, monitorar, avaliar e assessorar a gestão

municipal do programa Bolsa Família e cadastro único






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1




10 Total

Objetivo 0149 - Executar no ambito do Estado a Politica de Atendimento Socioeducativo ao adolescentes acusados

e ou autores de atos infracional, com privação e restrição de liberdade, e os serviços de internação

provisória e atendimneto inicial garantindo sua proteção integral e seus direitos fundamentais,

preconizados na Lei 8.069/90 - ECA e a Lei 12.594/2012 - SINASE




Órgão Responsável 26202 - Fundação Estadual da Criança e do Adolescente

0377 - Atender à Familia e ao Adolescente EgressoMeta Unidade de Medida Unidade





0007 - Seridó 3.504

0008 - Alto Oeste 0


0010 - Mato Grande 2.880

20.064 Total

0424 - Proporcionar Atendimento Socioeducativo ao AdolescenteMeta Unidade de Medida Unidade





0007 - Seridó 876

0008 - Alto Oeste 0



5.016 Total

0510 - Participar de Eventos de Aperfeicoamento TécnicoMeta Unidade de Medida Unidade



150 Total

0519 - Realização de EventosMeta Unidade de Medida Unidade



8 Total

0523 - Monitorar e Avaliar os Programas de Atendimento

Socioeducativo




66 Total

0536 - Recuperar, Reformar e Ampliar Unidades de Atendimento

Socioeducativo






0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 0



12 Total

0541 - Aparelhar e Reaparelhar de Unidades de Atendimento

Socioeducativo









0007 - Seridó 5

0008 - Alto Oeste 0



16 Total

0583 - Construir Unidades de Atendimento SocioeducativoMeta Unidade de Medida Unidade





0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 0



3 Total

0596 - Operacionalizar Sistema Tecnológico de Informação

Socioeducativa




22 Total

0599 - Capacitar permanentemente os Servidores da SocioeducaçãoMeta Unidade de Medida Unidade



1.100 Total




Programa 0019 - REFORMA AGRÁRIA E ASSUNTOS FUNDIÁRIOS

Objetivo 0030 - Implementar medidas técnicas, administrativas e jurídicas necessárias à regularização fundiária

de assentamentos urbanos constituídos por imóveis construídos e comercializados pela COHAB-RN.


0077 - Regularizar Conjuntos HabitacionaisMeta Unidade de Medida Unidade



20 Total

Objetivo 0202 - Instituir o Plano Estadual de Sucessão Rural para promover o acesso à terra e a inclusão social e

produtiva da juventude rural


0606 - Instituir o Plano de Sucessão RuralMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0610 - Realizar diagnóstico sobre a condição atual de acesso à terra,

demandas e potencialidades da juventude rural nos diversos

Territórios de Identidade




1 Total

0613 - Firmar termos de cooperação com a União e instituições

financeiras para o fomento de empreendimentos rurais e acesso ao

crédito para jovens da agricultura familiar




2 Total

Objetivo 0037 - Promover o acesso à terra através do cadastro de terra, da regularização da malha fundiária e de

ações que visem o desenvolvimento rural para trabalhadores e trabalhadoras rurais do Estado do Rio

Grande do Norte.

Órgão Responsável 31000 - Secretaria de Estado de Assuntos Fundiários, Colonização e Reforma Agrária

0135 - Conceder crédito fundiário para famílias potiguares através do

PNCF






0005 - Trairi 40

0006 - Potengi 30

0007 - Seridó 50








400 Total

0148 - Implantar projeto de infraestrutura produtiva nas áreas do

PNCF






0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 2

0007 - Seridó 6

0008 - Alto Oeste 4




50 Total

0173 - Substituir e regularizar famílias nos quadros sociais das

associações do PNCF






0005 - Trairi 10

0006 - Potengi 10

0007 - Seridó 10





100 Total

0174 - Realizar a individualização dos projetos do PNCFMeta Unidade de Medida Unidade




0006 - Potengi 10



80 Total

0175 - Revitalizar antigos projetos do PNCFMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 5



30 Total

0205 - Implantar bibliotecas rurais nos territórios do Rio Grande do

Norte pelo Programa Arca das Letras






0005 - Trairi 8

0006 - Potengi 10

0007 - Seridó 10








98 Total

0227 - Realizar a regularização fundiáriaMeta Unidade de Medida Unidade


0004 - Agreste Litoral Sul 1.158

0005 - Trairi 701

0006 - Potengi 575

0007 - Seridó 407





5.000 Total

0328 - Capacitar famílias dos assentamentos rurais/áreas do crédito

fundiário com foco nas mulheres rurais






0005 - Trairi 500

0006 - Potengi 500

0007 - Seridó 500





5.000 Total

0333 - Perfurar e instalar poços nos assentamentos rurais/áreas do

crédito fundiário existentes no território potiguar




0005 - Trairi 65

0006 - Potengi 65

0007 - Seridó 65





520 Total




Programa 0020 - SANEAMENTO BÁSICO

Objetivo 0098 - Apoiar e incentivar a implantação de sistemas de drenagem nos diversos municípios do Estado do



0253 - Construir 82 km de tubulação de drenagemMeta Unidade de Medida Quilômetro





0005 - Trairi 2

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 3

0008 - Alto Oeste 5




21 Total

0341 - Pavimentar 1.190.760 m² nos diversos municípios do EstadoMeta Unidade de Medida Metro Quadrado



0003 - Sertão Central, Cabugi e Litoral Norte 20.000

0004 - Agreste Litoral Sul 40.000

0005 - Trairi 25.000

0006 - Potengi 20.000

0007 - Seridó 40.000

0008 - Alto Oeste 50.000



0011 - Sertão do Apodi 28.000

280.000 Total

Objetivo 0090 - Apoiar os municipios no atendimento às Políticas de saneamento básico visando a Política

Estadual de Saneamento Básico de forma a nortear os municpios na elaboração e implementação dos

planos de forma integrada aos setores de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza

urbana e manejo de resíduos sólidos, drenagem e manejo de águas pluviais.


0245 - Implantar 45 Ações de Saneamento BásicoMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 6

16 Total

Objetivo 0003 - Garantir o acesso da população do RN ao saneamento básico, por meio do abastecimento de

água e esgotamento sanitário, visando a melhoria da qualidade de vida da população.

Órgão Responsável 27201 - Companhia de Águas e Esgotos do RN




0003 - Elaborar projeto de engenharia de sistema de abastecimento

de água




1 Total

0004 - Implantar sistema de abastecimento de águaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0005 - Ampliar sistemas de abastecimento de águaMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 3

0008 - Alto Oeste 1




10 Total

0511 - Implantar sistemas de esgotamento sanitárioMeta Unidade de Medida Unidade



0008 - Alto Oeste 1

3 Total

0525 - Ampliar sistemas de esgotamento sanitárioMeta Unidade de Medida Unidade




0007 - Seridó 1


11 Total




Programa 0021 - FORTALECIMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE

Objetivo 0174 - Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços da saúde em conformidade com o acordo de

empréstimo do Banco Mundial para o programa RN Sustentável.


0463 - Construir, reformar e/ou equipar unidades de SaúdeMeta Unidade de Medida Unidade



22 Total

0467 - Qualificar Profissionais da SaúdeMeta Unidade de Medida Unidade



40 Total

Objetivo 0040 - Coordenar o processo de planejamento, gestão e orçamento, no âmbito do SUS, de forma

regionalizada, articulada e participativa, visando a consolidação e aumento da resolutividade, da

qualidade da gestão e da atenção à saúde.

Órgão Responsável 24000 - Secretaria de Estado da Saúde Pública

1069 - Apoiar 100% dos municípios do RN, na elaboração,

monitoramento e avaliação dos instrumentos de planejamento e

gestão (plano de saúde, programação anual de saúde, relatório

anual de gestão)




100 Total

1071 - Coordenar o processo de elaboração, monitoramento e

avaliação de 100% dos instrumentos de planejamento e gestão da

SESAP (plano estadual de saúde, programação anual de saúde e

relatório anual de gestão)




100 Total

1072 - Coordenar, monitorar e avaliar a Programação Pactuada

Integrada de forma articulada e regionalizada




100 Total

1073 - Coordenar a elaboração, monitorar e avaliar 100% dos

protocolos de cooperação entre entes públicos – PCEP celebrados

entre a SESAP e os municípios, referentes à contratualização dos

hospitais regionais




100 Total

1074 - Implantar o apoio integrado em 100% das Comissões

Intergestores Regionais do Estado




100 Total




1075 - Implantar o apoio à Gestão Estratégica e participativa, visando

a captação de recursos externos, pesquisa científica, tecnológica e

inovação em saúde, com acompanhamento de projetos,

monitoramento e avaliação de metas e desempenho e análise da

saúde




97 Total

1076 - Implantar a Política Estadual de Educação Popular em Saúde

no RN




97 Total

1077 - Apoiar tecnicamente os componentes municipais do SNA já

existentes




25 Total

1078 - Viabilizar a normatização das atribuições e processos de

trabalho da auditoria




1 Total

1079 - Reestruturar física e tecnologicamente o Sistema Estadual de

Auditoria




97 Total

1080 - Fomentar a criação e instrumentalização de novos

componentes municipais do SNA em 100% das regiões de saúde,

com foco nos respectivos municípios sede




25 Total

1081 - Apoiar a implantação de serviços de ouvidoria em 56

municípios do RN




14 Total

1082 - Implantar sub-redes de ouvidoriaMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

1083 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais, em

eventos de educação permanente




25 Total

Objetivo 0113 - Promover soluções de informática no ambiente da Saúde, incluindo aquisição e manutenções de

computadores, além do desenvolvimento de sistemas que garantam a celeridade nos processos e

projetos de bens e serviços da Saúde.





0258 - Modernizar a tecnologia da informação da SESAPMeta Unidade de Medida Unidade



1.250 Total

0389 - Implantar sistema de gestão hospitalar, de gestão

administrativa e de recursos humanos




25 Total

1249 - Fornecer suporte e realizar manutenção preventiva e corretiva

dos equipamentos de informática




25 Total

Objetivo 0172 - Promover a Regulação do Acesso à Assistência, de forma regionalizada, por meio da ampliação e

modernização dos serviços de regulação, no âmbito do SUS, garantindo a universalidade do acesso,

integralidade e equidade do cuidado.


0367 - Melhorar o acesso da internet/intranet através da conexão por

fibra ótica e aumento de velocidade dos links das unidades de saúde

do Estado




10 Total

0500 - Aumentar em 12% cobertura do Serviço de Atendimento Móvel

de Urgência e Emergência (SAMU 192)




3 Total

1041 - Garantir a participação anual de 80% dos profissionais do

Serviço de Atendimento Móvel de Urgência e Emergência (SAMU 192),

no programa de capacitação permanente




80 Total

1042 - Assegurar a operacionalização Serviço de Atendimento Móvel

de Urgência e Emergência (SAMU 192)




100 Total

1045 - Ampliar e modernizar 100% Serviço de Atendimento Móvel de

Urgência e Emergência (SAMU 192)




100 Total

1048 - Regular 100% dos atendimentos aos usuários que

necessitem de assistência de tratamento fora do domicilio




100 Total




1050 - Implantar o Núcleo de Serviço Social para aprimorar as ações

do tratamento fora de domicílio




50 Total

1051 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do setor,

em eventos de educação permanente




25 Total

1052 - Transladar 100% dos usuários que foram a óbito durante

tratamento fora de seu domicílio, que tenham sido regulados pela

SESAP




100 Total

1058 - Implantar 05 centrais regionais de regulação de exames de

média e alta complexidade e regulação de internação hospitalar e

custear o Complexo Estadual de Regulação



0005 - Trairi 1

0007 - Seridó 1


3 Total

1059 - Regular 100% dos leitos SUS sob gestão do EstadoMeta Unidade de Medida Percentual



50 Total

1060 - Implantar a regulação do acesso para a atenção hospitalar às

urgências, em 100% das demandas inseridas no SISREG




25 Total

1061 - Aumentar em 20% a captação de doadores de órgãos no

Estado




8 Total

1063 - Fortalecer a Política Estadual de Transplantes de Órgãos,

priorizando o fortalecimento da rede pública




40 Total

1064 - Reestruturar física e tecnologicamente a Central de

Transplante




1 Total

Objetivo 0258 - Promover a reestruturação e a efetivação da assistência farmacêutica no RN, de forma articulada

com as demais esferas de governo, visando garantir a maior disponibilidade e o uso racional dos

medicamentos e insumos, o acesso dos usuários e a maior qualificação dos serviços.





0853 - Elaborar e implantar o Plano Estadual da Política e da Gestão

da Assistência Farmacêutica




40 Total

1006 - Apoiar 100% dos municípios do estado, em caráter regional,

nas competências no âmbito da Assistência Farmacêutico




40 Total

1007 - Implantar o Sistema Nacional de Gestão da Assistência

Farmacêutica (HORUS), em 100% dos municípios




40 Total

1010 - Ampliar, adequar e estruturar nas regiões de saúde, o acesso

aos Componentes da Assistência Farmacêutica (Básico, Estratégico

e Especializado)




3 Total

1011 - Cooperar tecnicamente com 100% dos serviços de farmácia

hospitalar da rede estadual




25 Total

Objetivo 0267 - Qualificar a Atenção à Saúde, por meio do apoio técnico e financeiro às gestões municipais,

visando elevar a resolutividade da Atenção Básica


0879 - Prestar apoio institucional no processo de implantação,

acompanhamento e qualificação da atenção básica e de ampliação e

consolidação da Estratégia Saúde da Família em 100% dos

municípios




25 Total

1190 - Destinar recursos estaduais para compor o financiamento

tripartite da atenção básica a 100% dos municípios




25 Total

1191 - Implementar a planificação das ações e monitorar a utilização

dos recursos federais da atenção básica transferidos aos municípios




25 Total

1192 - Apoiar a Política Estadual de Atenção BásicaMeta Unidade de Medida Percentual






30 Total

1193 - Apoiar 100% das regiões de saúde na implantação e

efetivação das redes de atenção (cegonha, psicossocial, atenção à

pessoa com deficiência, crônicas, urgência e emergência)




25 Total

1194 - Coordenar a Rede de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador

no âmbito estadual




100 Total

1195 - Fortalecer a rede de saúde mental com ênfase na

dependência de álcool e outras drogas, por meio do apoio a 100%

dos municípios, com monitoramento e avaliação




25 Total

1196 - Acompanhar e coordenar a implantação e implementação das

Práticas Integrativas e Complementares do SUS, em 100% dos

municípios do Estado




25 Total

1222 - Promover o intercâmbio de experiências em 100% dos

municípios, para disseminar tecnologias e conhecimentos voltados à

melhoria dos serviços da atenção básica




25 Total

Objetivo 0283 - Fortalecer o Conselho Estadual de Saúde, por meio de sua qualificação, acompanhamento e

reestruturação física e tecnológica para a consolidação do Controle Social no âmbito do Sistema Único de

Saúde.


1016 - Capacitar 3.038 conselheiros de saúde do Estado do RNMeta Unidade de Medida Unidade



760 Total

1017 - Reestruturar física e tecnologicamente o Conselho Estadual

de Saúde do RN




1 Total

1018 - Intensificar o acompanhamento aos 167 Conselhos

Municipais de Saúde (CMS’s) e melhorar a interação com o Conselho

Nacional de Saúde




167 Total

1020 - Realizar as Conferências de Saúde e as conferências

temáticas deliberadas pela conferência nacional de saúde (saúde do

trabalhador, saúde mental, saúde ambiental, etc.)







25 Total

1021 - Assegurar a participação do Conselho em 100% nas

Plenárias Nacional de Conselhos de Saúde




100 Total

1022 - Desenvolver campanha massiva de mídia em defesa do SUS

e ampliar a visibilidade, na sociedade, das ações desenvolvidas pelo

Conselho Estadual de Saúde




3 Total

1024 - Apoiar o processo de educação popular com vistas à

participação social no SUS, por meio seminários e oficinas anuais




4 Total

1027 - Implantar as assessorias jurídica, contábil e outras

necessárias ligadas diretamente ao Conselho Estadual de Saúde

com objetivo de qualificar sua intervenção




25 Total

1230 - Realizar 08 seminários estaduais com temas definidos pelo

CES/RN, e 02 da Região Nordeste para avaliar as deliberações da

Conferência Nacional de Saúde, com o objetivo de aproximar as

entidades da sociedade civil na defesa do SUS




3 Total

Objetivo 0288 - Ofertar serviços de reabilitação integrada, articulada e efetiva de forma regionalizada, conforme as

políticas do Ministério da Saúde, fortalecendo e garantindo os direitos fundamentais da pessoa com

deficiência, contribuindo para melhoria da sua qualidade de vida.


1103 - Reestruturar, reformar, modernizar, climatizar e adequar o

espaço físico da unidade do Centro Especializado em

Reabilitação-CER na capital




1 Total

1105 - Manter em 100% a operacionalização dos serviços dos

Centros Especializados em Reabilitação Infantil e Adulto




100 Total

1133 - Construir Oficina Ortopédica FixaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




1134 - Habilitar o Centro Especializado em Reabilitação-CER para

atender pacientes com deficiência visual, doenças raras e fissuras

Labiopalatinas




1 Total

1135 - Implantar e implementar a Classificação Internacional de

Funcionalidade e Incapacidade-CIF




1 Total

1136 - Modernizar o Serviço de Arquivo Médico e Estatística - SAMEMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1137 - Reestruturar e Implantar a Comissão Interna de Prevenção de

Acidentes - CIPA na Rede da SESAP/RN




50 Total

Objetivo 0289 - Coordenar a política de sangue do estado, por meio da melhoria dos padrões sanitários,

infraestrutura física e do parque tecnológico da hemorrede, visando a garantia da assistência

hematológica e hemoterápica aos norteriograndenses.


1106 - Reduzir em 20% as devoluções de hemocomponentes dos

hospitais localizados na capital e grande Natal




5 Total

1108 - Aumentar em 20% as doações de sangueMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

1109 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do Setor,

em eventos de educação permanente




25 Total

1110 - Manter em 100% a operacionalização dos serviços de

Hemoterapia e Hematologia




100 Total

Objetivo 0291 - Promover a Educação Permanente em Saúde (EPS), por meio do investimento em educação e

desenvolvimento profissional, na concepção da gestão participativa, contribuindo para a reorganização e

qualificação da produção de serviços nas redes de atenção à saúde (RAS) e da formação profissional de

excelência para o SUS.





1119 - Aprovar a Lei da Política Estadual de Educação Permanente

em Saúde (PEEPS) do RN até junho de 2016




1 Total

1120 - Aprovar o Regimento de 8 Comissões de Integração

Escola-Serviço (CIES Regionais) nas Comissão Intergestores

Regionais (CIR)






3 Total

1122 - Expandir o número de programas de residências em áreas

médicas, estratégicas, para cursos de Medicina criados pelo

MEC/MS, (ped./neonatal ginec., obst., cirurgia, psiq., anestes. em

parceria com universidades públicas, particularmente UFRN e/ou

UERN




30 Total

1123 - Credenciar, pelo menos 4 unidades, hospitalares da rede da

SESAP como hospitais de ensino pelo MEC/MS




1 Total

1124 - Criar o Programa de Residência Multiprofissional na

SESAP-RN em parceria com universidades Pública, particularmente

UFRN e/ou UERN




30 Total

1125 - Oferecer turmas exclusivas para servidores em dois cursos de

Mestrado Profissionalizante com 60 vagas e um curso de

Especialização com 80 vagas, com abrangência para todas as

regiões de saúde




1 Total

1126 - Oferecer ações de educação permanente e educação

profissional para as equipes das RAS conforme necessidades e

participação em eventos, atingindo pelo menos 15% dos servidores

por ano




15 Total

1250 - Retomar as discursões da mesa de negociação no âmbito do

SUS




1 Total

1348 - Articular a implantação de cursos técnicos profissionalizantes

nas áreas prioritária do SUS, através dos Institutos Federais e

Escolas Técnicas Públicas







25 Total

1350 - Assegurar conteúdos voltados para fortalecimento do controle

social e gestão participativa do SUS em todos os Cursos e

Modalidades de Educação Permanente destinados aos

Trabalhadores do SUS




25 Total

Objetivo 0292 - Fortalecer as políticas deregulação do trabalho no SUS, por meio de inovações práticas de

valorização e atenção ao trabalhador da saúde e apoio à gestão participativa e descentralizada, visando à

organização dos serviços e de novos modos de produção e circulação do saber, buscando a qualidade da

assistência à população.


1127 - Realizar provimento de 700 cargos vagos e de 3.420 cargos

para reposição do déficit de pessoal, por meio da realização de

concurso público emergencial




700 Total

1128 - Realizar o aperfeiçoamento de 100% das ferramentas de

gestão do trabalho (dimensionamento de pessoal, controle de

frequência) de servidores e serviços, norteadas pelos princípios e

diretrizes da Política Nacional de Humanização




25 Total

1129 - Fortalecer e implementar a política de saúde do trabalhador no

âmbito da SESAP-RN, contemplando a criação de Núcleo de

Assistência à Saúde do Trabalhador (NAST) em todas as unidades

da rede




1 Total

1130 - Aperfeiçoar a Política de Valorização do Servidor, contemplando

a revisão da carreira e da avaliação de desempenho




1 Total

1131 - Publicar documento com descrição dos processos e

procedimentos da área de gestão de pessoas e implantar sistema

integrado de informação




1 Total

1132 - Implementar e fortalecer o apoio institucional nos princípios e

diretrizes da Política Nacional de Humanização




1 Total

1251 - Realizar a digitalização dos arquivos institucionaisMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total




1252 - Implementar e garantir a operacionalização do Programa de

Qualidade de Vida e Saúde no Trabalho/CRH no âmbito da

SESAP-RENAST/MS assegurando parceria com a Saúde do

Trabalhador




25 Total

1253 - Rever o organograma da SESAP com vistas às adequações

das demandas do SUS




1 Total

Objetivo 0296 - Reestruturar e operacionalizar a Rede de Atenção à Saúde através do fortalecimento da atenção

hospitalar e especializada de acordo com as diretrizes da regionalização, definindo perfis, adequação

organizacional,física e tecnológica das Unidades, ampliando o acesso e garantindo a assistência com

eficiência e eficácia dos resultados.


1182 - Implantar, construir e reestruturar a área física e tecnológica

em 100% das unidades hospitalares estratégicas e de referência de

acordo com o desenho da Rede de Atenção à Saúde loco-regional




25 Total

1183 - Implantar a contratualização entre a gestão e os serviços em

15 hospitais estratégicos sob gestão estadual




0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1



6 Total

1184 - Implantar (habilitar e qualificar) 52 leitos de UTI, para suprir a

necessidadeda Rede de Atenção à Saúde loco-regional




13 Total

1185 - Implantar (habilitar e qualificar) 287 leitos de Cuidados

Prolongados, para suprir a necessidade da Rede de Atenção à Saúde

loco-regional




72 Total

1186 - Fomentar a implantação do transporte sanitário em parceria

com a sétima e a segunda regiões de saúde




1 Total

1187 - Rever a quantidade e definir o perfil das 26 unidades

hospitalares sob gestão estadual




0007 - Seridó 2




0008 - Alto Oeste 1



8 Total

1188 - Assegurar a operacionalização de 100% das unidades

hospitalares e de referência sob gestão estadual




100 Total

1189 - Expandir, implementar e operacionalizar o Serviço de Atenção

Domiciliar, buscando fortalecer e ampliar a municipalização dos

serviços




30 Total

Objetivo 0297 - Fortalecer a Promoção e a Vigilância em Saúde por meio das ações intra, intersetoriais e

interinstitucionais, visando reduzir os riscos e agravos à saúde da população.


1197 - Implantar a Rede de Comunicação para Promoção da Saúde

nas 8 Regiões de Saúde




2 Total

1198 - Ampliar de 9 para 19 o número de municípios notificadores de

intoxicações exógenas, entre os prioritários do Plano de Ação, com o

intuito de atingir o percentual de 100%




3 Total

1199 - Reestruturar as 8 Centrais de Rede de FrioMeta Unidade de Medida Unidade



0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1


4 Total

1200 - Estruturar o serviço de vigilância dos acidentes de transporte

terrestre em 12 municípios do Estado






3 Total

1201 - Implementar em 100% dos municípios a prática de notificação

contínua dos casos de violência interpessoal/autoprovocada




25 Total

1202 - Aumentar para 80% o encerramento oportuno dos casos de

doenças de Notificação compulsória







20 Total

1203 - Aumentar para 90% a proporção de óbitos maternos e MIF

investigados no RN




20 Total

1204 - Aumentar para 70% as investigações fetais e infantis RNMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

1205 - Ampliar em 30% a cobertura vacinal do calendário básico de

vacinas em menores de 1 ano




10 Total

1206 - Ampliar para 85% a cura dos casos novos de tuberculose

pulmonar bacilífera no Estado




10 Total

1207 - Ampliar para 35% o número de análises realizadas em

amostra de água para o consumo humano quanto aos parâmetros

coliforme total, cloro residual livre e turbidez




5 Total

1208 - Reduzir em 28% o coeficiente de prevalência da hanseníaseMeta Unidade de Medida Percentual



7 Total

1209 - Reduzir em 50% o número absoluto de óbitos por dengueMeta Unidade de Medida Percentual



5 Total

1210 - Aumentar para 85%, a cobertura de exames citopatológicos do

colo do útero entre mulheres de 25 a 64 anos




15 Total

1211 - Aumentar para 85%, a cobertura de exames de mamografia de

rastreamento entre mulheres de 50 a 69 anos




15 Total

1213 - Implantar metodologia de análises de detecção de resíduos e

outros contaminantes de grãos, minerais e laticínios na II e VII

regiões de saúde




1 Total




1214 - Viabilizar a participação de 100% dos profissionais do LACEN

em eventos de educação permanente relacionados a área




25 Total

1215 - Operacionalizar 100% as ações e serviços da rede de

laboratórios de saúde pública do Estado




25 Total

1216 - Realizar e monitorar inspeções sanitárias dos produtos e

serviços de saúde, em 80% dos municípios, cujas ações ainda não

foram descentralizadas




20 Total

1217 - Realizar o monitoramento e avaliação da descentralização das

ações de vigilância para o gerenciamento do risco sanitário em 100%

dos municípios do Estado




25 Total

1218 - Implementar ações de promoção e proteção, recuperação e

reabilitação da saúde de 100% dos trabalhadores submetidos aos

riscos e agravos advindos das condições de trabalho




25 Total

1219 - Coordenar as ações de vigilância ambiental, no âmbito do

Estado, relacionadas aos fatores de risco à saúde humana, incluindo

o monitoramento da água de consumo humano e contaminantes

com importância em saúde pública




25 Total

1220 - Reduzir os riscos e agravos à saúde da população LGBT, por

meio do apoio as ações de promoção e vigilância em saúde,

garantindo o recorte étnico/racial, de gênero e geracional




25 Total

1221 - Implementar as ações de vigilância, prevenção e controle das

DST/AIDS e Hepatites Virais, no âmbito do Estado




25 Total

1349 - Implantar Comitê de Articulação Intersetorial e Interinstitucional

do SUS/RN




97 Total




Programa 0022 - DESENVOLVIMENTO DA CULTURA

Objetivo 0295 - Promover o desenvolvimento sociocultural e científico do Estado, mediante colaboração com o

poder público, através da realização de oficinas, cursos de capacitação e seminários, afim de promover a

manutenção e documentação dos bens culturais móveis e imóveis do Estado.

Órgão Responsável 18201 - Fundação José Augusto

1171 - Ofertar 75 oficinas de formação artística para criançasMeta Unidade de Medida Unidade



25 Total

1172 - Ofertar 70 oficinas de formação artística para jovensMeta Unidade de Medida Unidade



25 Total

1173 - Ofertar 40 oficinas de formação artística para adultosMeta Unidade de Medida Unidade



10 Total

1174 - Ofertar 40 oficinas de formação artístitca para as profissões

das artes




10 Total

1175 - Ofertar 10 cursos de carpintaria e serralheria para cenógrafosMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

1176 - Ofertar 12 cursos de engenharia de som para apresentações

musicais e artes cênicas




4 Total

1177 - Ofertar 12 cursos de operação de luzMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

1178 - Ofertar 20 cursos de eletricistas para eventos artísticosMeta Unidade de Medida Unidade



6 Total

1179 - Ofertar 20 cursos de técnicos de montagem e desmontagemMeta Unidade de Medida Unidade



6 Total

1180 - Ofertar 70 cursos especiais para linguagens artísticasMeta Unidade de Medida Unidade






20 Total

1181 - Ofertar 14 Seminários de Vivências ArtístiticasMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

Objetivo 0298 - Estruturar o Sistema Estadual de Cultura e ampliar a participação e o controle social na

proposição, implementação e fiscalização de políticas de cultura do Estado, através da abertura de canais

de diálogo com a sociedade visando o aperfeiçoamento da gestão de cultura.


1240 - Realizar Conferências Estaduais de CulturaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1241 - Criar fóruns dos setoriais de culturaMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

Objetivo 0299 - Promover a Capacitação e a Profissionalização dos trabalhadores/as das artes e o acesso do

cidadão a vivência da cultura, através da implantação do Programa de Iniciação Artística (PIA).


1243 - Ofertar cursos, oficinas e seminários para os trabalhadores

das artes





0005 - Trairi 5

0007 - Seridó 5




35 Total

1244 - Promover oficinas,seminários e vivências de arte e cultura de

estímulo a construção do conhecimento como forma de

transformação a sua realidade





0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 5

0007 - Seridó 5

0008 - Alto Oeste 5


35 Total




Objetivo 0300 - Preservar e promover o patrimônio imaterial e a representação simbólica da cultura, através do

financiamento à iniciativas culturais e do fomento da economia, visando fortalecer a interação entre

cidadão e arte.


1245 - Realizar a manutenção dos grupos artísticos de natureza

pública do Estado




6 Total

1246 - Realizar cursos para fomentar o empreendedorismo culturalMeta Unidade de Medida Unidade



6 Total

1248 - Realizar apresentações culturais em todos os territórios do RNMeta Unidade de Medida Unidade





0005 - Trairi 25

0006 - Potengi 25

0007 - Seridó 25





280 Total

1255 - Promover ações de intercâmbio cultural através de festivais,

seminários, mostras e outros eventos




60 Total

1256 - Promover editais culturais no EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



10 Total

1257 - Fomentar e manter os pontos de cultura do RNMeta Unidade de Medida Unidade



43 Total

Objetivo 0301 - Modernizar e ampliar a rede de bens, equipamentos culturais e recursos humanos através da

construção, conservação, manutenção e aparelhamento das estruturas físicas e da melhoria de pessoal,

de modo a garantir condições de funcionamento da gestão da cultura.


1258 - Manter e restaurar prédios históricos e/ou tombados,

equipamentos, acervos e monumentos culturais







5 Total

1259 - Reformar e modernizar a Biblioteca Pública Câmara CascudoMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

1260 - Restaurar e adquirir novos títulos para o acervo da Biblioteca

Pública Câmara Cascudo




20.000 Total

1261 - Adquirir e manter imóveis tombadosMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

1262 - Criar subsedes de cultura nos territórios do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

1263 - Realizar encontros de capacitação e intercâmbio dos agentes

de cultura




1 Total

1264 - Capacitar e qualificar os servidores da Fundação José AugustoMeta Unidade de Medida Unidade



80 Total

Objetivo 0302 - Apoiar e fomentar o Turismo Cultural do RN através da elaboração, estruturação e mapeamento de

bens e roteiros culturais do Estado, de modo a consolidar seu patrimônio cultural.


1265 - Criar roteiros turístico-culturais do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

1266 - Mapear bens e patrimônios culturais do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



10 Total




Programa 0023 - ESPORTE E LAZER

Objetivo 0280 - Despontar o Rio Grande do Norte no esporte de alto rendimento através do fomento a participação

de alunos-atletas advindos em especial de escolas públicas em eventos esportivos, possibilitando a

descoberta de talentos, bem como através do apoio as entidades esportivas representativas,

assegurando a qualidade técnica de seus praticantes nos eventos nacionais e internacionais.

Órgão Responsável 33000 - Secretaria do Estado do Esporte e do Lazer

0989 - Apoiar o esporte de rendimento através das entidades

representativas das diversas modalidades por meio da participação e

realização de eventos




40 Total

1288 - Promover a participação de atletas escolares nos esportes

olímpicos e paraolímpicos




5.000 Total

1289 - Promover eventos esportivos educacionaisMeta Unidade de Medida Unidade



5 Total

1290 - Implantar projetos de iniciação esportiva nos municípios do

RN




20 Total

1291 - Conceder bolsa esporte para atletas e paratletas de alto

rendimento




200 Total

1292 - Construir o Centro de Treinamento Esportivo de alto

rendimento




1 Total

1294 - Implantar o Sistema Estadual de Gestão do Esporte e do lazerMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0305 - Instituir no RN o Sistema Estadual de Esporte e lazer, para possibilitar a estruturação das ações

governamentais nesta área, através da implantação de políticas públicas sólidas, voltadas a promover a

universalização da prática esportiva e do lazer, promovendo a inserção social de crianças, jovens e

adolescentes, adultos, idosos, pessoas em situação de vulnerabilidade social e marginalizadas.

Órgão Responsável 33000 - Secretaria do Estado do Esporte e do Lazer

1295 - Realizar eventos estaduais de esporte, recreação e lazer

(Fóruns, Seminários, Encontros), que promovam a conscientização

do papel do esporte e do lazer na sociedade







12 Total

1296 - Realizar eventos de esporte, recreação e lazer para a

população indígena




1 Total

1297 - Implantar projetos de esporte, recreação e lazer em Unidades

do Sistema Prisional




1 Total

1298 - Instalar campos de areia com função polidesportivaMeta Unidade de Medida Unidade



45 Total

1299 - Realizar e/ou apoiar eventos esportivos, recreativos e de lazer,

bem como de esporte amador




40 Total

1300 - Implantar academias para a 3ª idadeMeta Unidade de Medida Unidade



33 Total

1301 - Apoiar e incentivar a instalação dos Conselhos Municipais de

Esporte e Lazer




10 Total

1302 - Realizar eventos de esporte e lazer para inclusão social de

jovens e adolescentes expostos a violência e em cumprimento de

medidas socioeducativas




3 Total

1304 - Realizar eventos de esporte, recreação e lazer de inclusão

social para idosos e pessoas com deficiência




2 Total

1311 - Implantar Praças da JuventudeMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total




Programa 0024 - HABITAÇÃO

Objetivo 0260 - Promover o acesso a moradia digna através da construção, reforma e ampliação de unidades

habitacionais visando a melhoria da qualidade de vida da população e a redução do déficit habitacional.

Órgão Responsável 26203 - Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano

0839 - Adquirir lotes ou terrenos para a construção de Unidades

Habitacionais




10 Total

0840 - Legalizar lotes e terrenos através da Regularização FundiáriaMeta Unidade de Medida Unidade



10 Total

0841 - Construir 40.000 Unidades Habitacionais Urbanas e RuraisMeta Unidade de Medida Unidade



10.000 Total

0845 - Reformar ou ampliar 20.000 moradias para famílias de baixa

renda




5.000 Total

0849 - Ampliar e modernizar a estrutura física e tecnológica da

Companhia Estadual de Habitação e Desenvolvimento Urbano




1 Total




Programa 0025 - SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Objetivo 0253 - Ampliar as condições de acesso a produção e ao consumo de alimentos, fortalecendo as cadeias

e arranjos produtivos com diferentes formas de agregação de valor por meio da agroindustrialização,

visando a segurança alimentar e nutricional com inclusão social pela geração de ocupaçao e renda.



ATER aos beneficiários produtores capacitando-os na produção

agropecuária






0005 - Trairi 1.362

0006 - Potengi 1.074

0007 - Seridó 3.027

0008 - Alto Oeste 3.783




15.133 Total

Objetivo 0029 - Promover o aproveitamento integral dos alimentos hortifruti e a melhoria na alimentação de

populações carentes, através de Rede de Parceiros em Banco de Alimentos e Formação de Agentes em

Cozinha Inteligente Popular, visando o fortalecimento das ações a Segurança Alimentar e Nutricional –

SAN.

Órgão Responsável 17205 - Central de Abastecimento

0108 - Atender com alimento e conhecimento em Segurança

Alimentar e Nutricional as populações mais carentes dos municípios

da Região Metropolitana de Natal





0006 - Potengi 1


12 Total

1310 - Atender com alimento e conhecimento em Segurança

Alimentar e Nutricional as populações mais carentes dos municípios

de menor IDH do RN




70 Total

Objetivo 0165 - Promover a segurança alimentar através de ações que garantam o acesso ao alimento saudável e

de qualidade e à universalização da água, na perspectiva do direito humano à alimentação adequada,

através da implementação do plano estadual de segurança alimentar nutricional para a população em

vulnerabilidade social.


0431 - Readequar unidades de Restaurantes Populares distribuidos

municípios inseridos em todos os territórios do RN









0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 3

0008 - Alto Oeste 1




24 Total

0460 - Implantar novos Restaurantes PopularesMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0475 - Readequar unidades do Café do Trabalhador em municípios

do RN







6 Total

0565 - Readequar o Programa de Cisternas em municípios inseridos

em todos os territórios do RN





0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 9

0007 - Seridó 21





108 Total

0577 - Implantar o Programa Cidadão sem fome em municípios do

RN





0008 - Alto Oeste 1


5 Total

0581 - Implantar o Programa de Cisternas em municípios do EstadoMeta Unidade de Medida Unidade



0005 - Trairi 5

0006 - Potengi 5


20 Total

0587 - Ampliar o Programa de distribuição de sopasMeta Unidade de Medida Unidade








4 Total

0622 - Institucionalizar em todo o Estado o Sistema Nacional de

Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN)




1 Total

1088 - Considerar, no atendimento dos programas de segurança

alimentar e nutricional, o recorte quanto aos povos indígenas, povos

de matriz africana, quilombolas, ciganos, pescadores e pescadoras

artesanais e demais comunidades tradicionais




1 Total




Programa 0026 - DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL E ENFRENTAMENTO DA POBREZA

Objetivo 0171 - Aumentar a segurança alimentar, o acesso à infraestrutura produtiva e o acesso a mercados em

conformidade com o acordo de empréstimo do Banco Mundial para o Programa RN Sustentável.


0442 - Implementar SubprojetosMeta Unidade de Medida Unidade



229 Total

0446 - Implementar Investimentos de Desenvolvimento RegionalMeta Unidade de Medida Unidade



10 Total

0451 - Apoiar o Fortalecimento da Governança Local/TerritorialMeta Unidade de Medida Unidade



6.000 Total

Objetivo 0254 - Promover ações que contribuam com o desenvolvimento dos dez territórios que formam o Estado

do RN, respeitando e valorizando suas especificidades econômicas locais e culturais, trabalhando o

desenvolvimento de uma política de economia solidária e da inclusão sócio produtiva, pensando na micro

região como agentes promotores do desenvolvimento, contribuindo assim para o combate à pobreza

extrema.


0778 - Implantar um programa de coleta seletiva nos órgãos

governamentais da administração direta e indireta




27 Total

1095 - Considerar, nos programas e serviços de enfretamento da

pobreza, o recorte quanto aos povos indígenas, povos de matriz

africana, quilombolas, ciganos, pescadores e pescadoras artesanais

e demais comunidades tradicionais




1 Total




Programa 0027 - JUSTIÇA E CIDADANIA

Objetivo 0164 - Ampliar a presença permanente da Defensoria Pública no território do Estado do Rio Grande do

Norte e expandir a estrutura já existente, por meio de investimento em infraestrutura, tecnologia, mão de

obra e capacitação, com o fito de atender aos ditames da Emenda Constitucional 80/2014

Órgão Responsável 05000 - Defensoria Pública Geral do Estado

0493 - Expandir a presença permanente da Defensoria Pública para

40 (quarenta ) unidades jurisdicionais do Estado do Rio Grande do

Norte até 2019

Meta Unidade de Medida Ano



10 Total

0497 - Especializar a eficácia dos serviços, buscando elevar em 60%

o número atual de atendimentos diretos anuais realizados pela

Defensoria




15 Total

Objetivo 0006 - Promover o direito da Pessoa Com Deficiência – PCD em todo o Estado, através de articulação

com as demais Secretarias e entidades ligadas ao tema, buscando parcerias, para garantir a inclusão

social em todos os níveis de acessibilidade.


0015 - Reestruturar e ampliar o núcleo de informações da CORDE no

Estado




0007 - Seridó 1



4 Total

1268 - Implantar residências inclusivas públicas para jovens e

adultos com deficiência




1 Total

Objetivo 0010 - Garantir a população potiguar ao acesso programa de erradicação o sub-registro civil de

nascimento e do acesso da população à documentação básica, para o pleno exercício da cidadania

brasileira.


0019 - Realizar palestras e capacitações com os operadores de

direitos humanos e a população em geral




5 Total




Objetivo 0011 - Garantir a proteção e o resgate dos direitos humanos do povo potiguar, por meio da criação do

centro de referência e atendimento em direitos humanos, da implantação do plano estadual de direitos

humanos da população LGBT e do acesso aos programas de proteção.


0017 - Atender as crianças, adolescentes, vítimas e testemunhas

ameaçadas




97 Total

0021 - Atender pessoas para a promoção, proteção, prevenção e

resgate dos direitos humanos




1.000 Total

0023 - Elaborar o Plano Estadual das Políticas Públicas LGBTsMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

Objetivo 0013 - Realizar estudos, pesquisas, conferências estaduais e monitoramento dos grupos ligados às

minorias, para melhorar os atendimentos dos usuários nas áreas ligadas aos Direitos Humanos.


0026 - Promover palestras, seminários, diálogos abertos, sobre as

temáticas de Direitos Humanos




4 Total

Objetivo 0014 - Garantir condições ao direitos básicos as pessoas com privação de liberdade, a partir da

implementação contínua de métodos de assistência a educação, profissionalização e saúde do apenado,

fortalecendo o cumprimento da pena e tornando-os aptos ao convívio na sociedade.


0029 - Implantar em 100% das penitenciárias, cadeias públicas e

centros de detenção provisória Unidades Básicas de Sáude - UBS




25 Total

0030 - Ampliar o ensino profissionalizante nas unidades prisionaisMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

0031 - Aparelhar unidades prisionais com laboratório de informática e

de ensino profissionalizante









5 Total

0032 - Implantar unidades da APACMeta Unidade de Medida Unidade



5 Total

Objetivo 0018 - Oferecer de forma integrada nas Centrais do Cidadão serviços públicos essenciais, com

atendimento de qualidade aos cidadãos do RN.


0039 - Implantar 3 novas Centrais do CidadãoMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

0043 - Adequar as Centrais do Cidadão em conformidade com as

normas de acessibiliade




25 Total

0044 - Viabilizar capacitação continuada dos colaboradores das

Centrais do Cidadão




25 Total

Objetivo 0019 - Ampliar e melhorar o atendimento ao consumidor, promovendo a educação para o consumo

através da reestruturação e criação de novas unidades do Procon/RN, ampliando as formas de

atendimento e desenvolvendo a política estadual de defesa do consumidor.


0047 - Abrir unidades de atendimento ao consumidorMeta Unidade de Medida Unidade



2 Total

0048 - Ampliar o número de atendimentos do Procon/RNMeta Unidade de Medida Percentual



10 Total

Objetivo 0027 - Garantir ações afirmativas com intuito de planejar, executar, capacitar e promover políticas

públicas estaduais, municipais e federais em prol da igualdade racial do RN promovendo a justiça social

e o desenvolvimento sustentável centrado nas comunidades e povos tradicionais.


0061 - Reestruturar e ampliar a Coordenadoria Estadual de

Promoção de Política da Igualdade Racial – COEPPIR







1 Total

0064 - Realizar eventos ligados a promoção da igualdade racialMeta Unidade de Medida Unidade



4 Total

0065 - Promover mapeamento em todo o território Potiguar dos povos

tradicionais e de matriz africana




1 Total

1032 - Cadastrar no SICAB - Cadastro Nacional todos os artesãos do

RN no período de 2016 a 2019




100 Total




Programa 0028 - AUTONOMIA E EMANCIPAÇÃO DA JUVENTUDE

Objetivo 0049 - Garantir as condições políticas, administrativas e estruturais para o planejamento, a execução, o

monitoramento e a avaliação da agenda de governo da SEJURN em todo o território do Rio Grande do

Norte.


0137 - Aparelhar a SEJURN com mobiliário e equipamentos

eletroeletrônicos, de informática e audiovisual




30 Total

0138 - Adquirir veículos de passeio e transporte coletivoMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

0156 - Promover e operacionalizar a Comunicação Institucional da

SEJURN através da produção de conteúdos em diversas mídias, da

divulgação jornalística e promoção de campanhas




50 Total

1317 - Estruturar, reformar, adaptar, ampliar e readequar espaços

físicos para funcionamento das atividades da SEJURN




2 Total

1318 - Instituir formalmente a Secretaria de Juventude do Rio Grande

do Norte com autonomia administrativa e financeira




1 Total

Objetivo 0144 - Elaborar e implementar o Plano de Prevenção à Violência contra a Juventude Negra do RN:

Juventude Viva para criar, articular e integrar políticas, programas, projetos e ações voltadas para a

prevenção da violência letal contra jovens negros.


0352 - Realizar eventos para discussão sobre as temáticas da

Juventude, direitos e violência conta os jovens negros com grupos

juvenis, organizações civis, conselheiros e gestores do RN




1 Total

0354 - Implantar o Comitê Gestor Estadual do Plano Juventude VivaMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0363 - Realizar campanhas de divulgação sobre as questões

relacionadas à violência contra jovens e racismo institucional







1 Total

0366 - Apoiar a atuação da Rede Juventude Viva enquanto espaço de

participação da sociedade civil na formulação, implementação,

monitoramento e avaliação das ações do Plano




2 Total

1319 - Promover campanhas e eventos de sensibilização da opinião

pública sobre a banalização da violência contra jovens promovendo a

cultura de paz, a valorização da vida da juventude, a superação do

racismo e a garantia dos direitos fundamentais




1 Total

1320 - Realizar diagnóstico territorial da violência letal contra jovens

negros no Rio Grande do Norte identificando os principais fatores de

vulnerabilidade e exposição à essa violência




25 Total

1321 - Instituir e estruturar os Núcleos de Articulação Territorial do

Plano Juventude Viva nas 10 localidades que apresentar as piores

taxas de violência letal do RN




2 Total

1322 - Assessorar os municípios com as piores taxas de violência

letal contra jovens negros na adesão ao Plano Juventude Viva e na

elaboração e implementação do plano local




5 Total

1323 - Estruturar e adequar espaços físicos para execução das

ações e atividades de cultura, esporte, lazer e capacitação do Plano

Juventude Viva




1 Total

Objetivo 0148 - Promover os direitos e a efetivação das Políticas Públicas de Juventude através da criação de

espaços, instâncias e instrumentos de participação, articulação e controle social para os jovens, gestores

e organizações da sociedade civil


0143 - Criar o Conselho Estadual de Juventude e o Fundo Estadual

de Juventude




2 Total

0145 - Implantar e operacionalizar o Plano Estadual de JuventudeMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total




0380 - Instituir, estruturar e operacionalizar o Fórum Estadual de

Gestores Municipais de Políticas Públicas de Juventude




1 Total

0383 - Capacitar gestores públicos e técnicos sobre temas

relacionados às políticas públicas de Juventude




1 Total

0384 - Incentivar a criação e estruturação de Conselhos Municipais

de Políticas Públicas de Juventude




1 Total

0386 - Apoiar e assessorar a criação e estruturação de

Fóruns/Núcleos Territoriais de Juventude




1 Total

Objetivo 0207 - Promover ação articulada para a inclusão social e produtiva da juventude urbana e rural, através da

ampliação do acesso à terra e outros meios de produção, ao crédito, à qualificação profissional e à

assistência técnica, visando à redução da pobreza e da desigualdade social pela redução do

desemprego, da informalidade e da baixa remuneração do trabalho juvenil.


1325 - Realizar estudos e pesquisas sobre interesses profissionais

dos jovens do RN em todos os territórios




2 Total

1326 - Promover ações de qualificação de grupos juvenis para

formas coletivas de associação, organização e gestão produtiva, com

enfoque para a economia solidária, cooperativismo e economia

criativa, em parceria com a Emater/RN, SEARA e SEEC




2 Total

1327 - Instituir e operacionalizar o Plano Estadual de Sucessão Rural,

em parceria com a Emater-RN, a SEARA e a SEEC




1 Total

1328 - Instituir e operacionalizar o Plano Estadual de Sucessão Rural,

em parceria com a Emater-RN, a SEARA e a SEEC




1 Total

Objetivo 0310 - Promover ações de capacitação, mobilização, sensibilização e assessoramento relacionadas à

compreensão da condição juvenil, dos fatores de vulnerabilidade e de exposição às violências e riscos

sociais e ambientais, para gestores e técnicos do setor público e da sociedade civil, grupos e lideranças

juvenis, visando aprimoramento das políticas públicas de juventude.





0141 - Realizar capacitação e qualificação continuadas da equipe

técnica e administrativa da SEJURN




5 Total

0153 - Promover ações de sensibilização e mobilização para

gestores estaduais e municipais, técnicos, grupos e organizações

juvenis com vistas a qualificar atuação nas políticas de juventude





0007 - Seridó 40



272 Total

0154 - Realizar eventos sobre temas relacionados às Políticas

Públicas de Juventude e do âmbito da gestão: avaliação,

planejamento e prestação de contas




2 Total

0155 - Promover a participação em eventos sociais e acadêmicos e

intercâmbios locais, regionais, nacionais e internacionais sobre

temas relacionados às Políticas Públicas e garantia dos direitos da

Juventude




10 Total

1324 - Incentivar e apoiar a instituição de fóruns e grupos de trabalho

intersetoriais, com participação juvenil, para construção participativa

da Política Estadual de Educação Profissional e Tecnológica




1 Total

Objetivo 0311 - Implementar o Programa Estação Juventude com vistas promoção de sua emancipação e

autonomia pela produção e circulação de informações sobre políticas, serviços e oportunidades de

inclusão social e produtiva, formação de redes locais e participação da juventude.


0375 - Estruturar bases fixas de apoio à Estação Juventude Itinerante

nos territórios priorizados em parceria com as prefeituras, secretarias

de estado de Educação e de Assistência Social e a Emater-RN





2 Total

1329 - Implantar a Central de Informações através do mapeamento

das políticas e ofertas de oportunidades existentes nos municípios e

dos grupos e organizações juvenis para a articulação de uma rede de

emancipação para a Juventude




1 Total




1331 - Realizar oficinas de percurso e de projetos de vida para

assistir jovens




12 Total

1332 - Desenvolver e operacionalizar a Ação Específica Local

conforme o que for definido pelos jovens dos territórios priorizados




1 Total

Objetivo 0312 - Instituir sistemas de informação e observatórios permanentes para produção continuada de

conhecimentos, informações e dados sobre a condição juvenil, os fatores de vulnerabilidade social e de

exposição às violências visando ao monitoramento da efetividade das políticas, programas e ações

existentes.


0149 - Criar e operacionalizar sistema de informação

georreferenciado sobre condição juvenil, vulnerabilidade social e

violência, e monitore a oferta de políticas públicas de juventude no RN




1 Total

0151 - Produzir e atualizar, de forma continuada, um Diagnóstico

Situacional dos Grupos Juvenis do RN




1 Total

0152 - Criar e operacionalizar o Observatório Potiguar das

Comunidades Periféricas: laboratório Integrado de Pesquisa e

Extensão, em parceria com a UERN e outras instituições de

educação superior e de pesquisa




1 Total

0378 - Realizar levantamento da população carcerária juvenil

identificando seu perfil e a situação de progressão de regime, através

de parceria com a SEJUC




1 Total

Objetivo 0313 - Promover ações de prevenção e de redução de danos do uso abusivo de álcool, crack e outras

drogas, junto aos grupos juvenis de diversas identidades e qualificar atores governamentais e não

governamentais que atuam nos serviços e equipamentos das áreas de justiça, segurança, saúde,

educação esporte e lazer e assistência social.


0355 - Apoiar os municípios e instituições juvenis da sociedade civil

que realizem ações e atividades de prevenção e redução de danos

sociais pelo uso de álcool e outras drogas através do

assessoramento técnico e mediação de parcerias




1 Total




1334 - Promover capacitação de gestores, educadores, e

profissionais de áreas afins para o desenvolvimento de ações de

prevenção ao uso de drogas (fumadas, inaladas e injetáveis) e outros

comportamentos de risco como as DST/AIDS, junto aos jovens




1 Total

Objetivo 0314 - Promover a cidadania cultural e o direito humano à comunicação e à informação da juventude

reconhecendo-os como agentes produtores de cultura e de comunicação através da criação de meios de

acesso às Tecnologias de Informação, de incentivos financeiros e físicos para fruição dos seus

potenciais, priorizando a juventude negra e de comunidades tradicionais e as mulheres jovens.


1335 - Implantar e operacionalizar o Plano Estadual para a População

Juvenil em Situação de Rua, em parceria com a SETHAS, SESAP,

SESED e SEJUC




1 Total

1336 - Realizar oficinas e seminários sobre os direitos e saúde

sexual e reprodutiva de mulheres jovens




2 Total

1337 - Realizar oficinas e seminários sobre direitos humanos e

políticas de atendimento a população jovem LGBT




2 Total

1338 - Fomentar a criação de programa estadual de acesso gratuito à

internet sem fio em todos os equipamentos públicos estaduais e

para as comunidades do entorno, em parceria com à SEEC




1 Total

1339 - Promover concursos e editais para produção cultural e

audiovisual sobre cultura negra e racismo, com foco na reversão dos

estereótipos do preconceito e na valorização da história e cultura

negra e juvenil, em parceria com a FJA, SEEC e SEJUC




1 Total




Programa 0029 - PROMOÇÃO E AUTONOMIA DAS MULHERES

Objetivo 0086 - Promover a inserção e a permanência das mulheres no mundo do trabalho, por meio do apoio à

qualificação profissional, ao fortalecimento das organizações produtivas e às ações de socialização do

trabalho doméstico e de cuidados.


0195 - Constituir rede estadual de instituições públicas e privadas

que desenvolvem ações para mulheres no mundo do trabalho




1 Total

0197 - Constituir fórum permanente sobre crédito e financiamento

para mulheres com a participação de instituições de crédito e

representantes dos movimentos de mulheres




1 Total

0200 - Realizar chamadas públicas de apoio ao fortalecimento da

produção e comercialização de grupos de mulheres




1 Total

0201 - Realizar simpósio com movimentos sociais, entidades

sindicais, acadêmicas e empresariais, sobre temas relacionados ao

mundo do trabalho, ampliando e qualificando a discussão sobre

divisão sexual do trabalho, direitos trabalhistas e demais pautas




1 Total

Objetivo 0111 - Consolidar a política estadual de enfrentamento à violência contra as mulheres, com a integração e

ampliação dos serviços públicos especializados no âmbito da saúde, educação, da justiça, da segurança

pública, da rede socioassistencial e da promoção da autonomia.


0252 - Implantar e viabilizar a Casa da Mulher BrasileiraMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0254 - Realizar ações com as unidades móveis do Projeto de

Enfrentamento à Violência contra as Mulheres do Campo, da Floresta

e das Águas




40 Total

0257 - Implantar o sistema estadual de integração da Rede de

Enfrentamento à Violência contra as Mulheres




1 Total

0259 - Adquirir e distribuir dispositivo de emergência para mulheres

que estão com medidas protetivas de reincidência e risco de morte







50 Total

0261 - Realizar capacitações das/os profissionais que atuam no

atendimento as mulheres vítimas de violência




1 Total

0264 - Desenvolver ações informativas sobre a política estadual de

enfrentamento a violência contra a mulher e sobre os dados dessa

violência no RN




1 Total

Objetivo 0125 - Promover a ampliação e a garantia dos direitos das mulheres, nas diversas áreas,

considerando-as em sua diversidade e especificidades.


0272 - Criar política de monitoramento e avaliação das ações

direcionadas às mulheres urbanas e rurais, implementadas pelos

diversos órgãos, considerando os recortes de raça, etnia, orientação

sexual e geração




50 Total

0278 - Desenvolver ações com rodas de conversas, filmes, palestras,

teatro, danças, músicas e outras técnicas arte educativas, sobre o

uso de drogas lícitas e ilícitas




10 Total

Objetivo 0128 - Fortalecer e ampliar a participação das mulheres nas instâncias de poder e decisão, a partir do

diálogo com a sociedade civil e movimentos sociais, em especial os movimentos de mulheres,

considerando sua diversidade e especificidades.


0294 - Constituir a rede potiguar de gestoras municipais de políticas

para mulheres




50 Total

0295 - Apoiar a criação e o fortalecimento de OPMs nos municípios

do RN, preferencialmente 01 por território




4 Total

0296 - Assegurar a participação das delegadas do estado do RN na

4ª Conferência Nacional de Políticas para Mulheres




54 Total




0300 - Reestruturar o Conselho Estadual da Mulher, garantindo a

representação da diversidade de mulheres




1 Total

0304 - Estimular a criação de Conselhos Municipais dos Direitos da

Mulher onde existir OPM




5 Total

0306 - Fortalecer as Câmaras Territoriais de MulheresMeta Unidade de Medida Unidade



5 Total

Objetivo 0131 - Desenvolver, estimular e apoiar estudos e pesquisas voltados à produção de dados sobre o

trabalho das mulheres, a relação social de desigualdade entre homens e mulheres e sua interface com

as desigualdades de classe, raça/etnia, geração, orientação sexual, entre outras.


0311 - Realizar e divulgar estudo sobre a violência contra as

mulheres no estado do RN, considerando os recorte de raça, etnia e

orientação sexual, a fim de subsidiar a formulação de políticas de

enfrentamento à violência contra as mulheres




1 Total

Objetivo 0134 - Fortalecer e consolidar a institucionalidade da SPM/RN como instrumento para a implementação

de políticas para autonomia das mulheres e promoção da igualdade de gênero.


0318 - Implementar processo sistemático de planejamento,

monitoramento e avaliação das ações desenvolvidas pela SPM/RN




30 Total

0319 - Estruturar a Secretaria de Políticas Públicas para Mulheres do

RN com base na reforma administrativa realizada




1 Total

0320 - Produzir peças publicitárias sobre os temas de atuação da

SPM, para veiculação nos diferentes meios de comunicação




1 Total

0324 - Produzir boletins informativos impressos sobre as ações

desenvolvidas pela SPM RN




9.000 Total




Programa 0030 - MEIO AMBIENTE E BIODIVERSIDADE

Objetivo 0101 - Apoiar o incentivo a prática de preservação do Meio Ambiente, bem como a exploração do turismo

ecológico.


0283 - Construir o parque de Mãe LuizaMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0285 - Construir o parque ecológico do Vale das CascatasMeta Unidade de Medida Unidade



0 Total

0290 - Construir trecho do parque das Dunas, a margem da

Engenheiro Roberto Freire




0 Total

0292 - Promover estudo de viabilidade para reutilização do Estádio

Juvenal Lamartine




0 Total

Objetivo 0091 - Aprimorar continuamente os processos organizacionais, assegurar a modernização da instituição

e direcionar a implantação das diretrizes estratégicas da SEMARH


0211 - Promover o fortalecimento institucional do SISEMA

(capacitação e fortalecimento dos municípios)




25 Total

0212 - Implementar a Política Estadual de Gestão AmbientalMeta Unidade de Medida Percentual



50 Total

0242 - Promover a reestruturação Organizacional da SEMARHMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

Objetivo 0094 - Recuperar, prevenir, preservar, conservar a bacia hidrográfica por meio de ações integradas e

permanentes que promova a maioria da disponibilidade hídrica, em quantidade e qualidade e condições

sócioambientais





0214 - Revitalizar as bacias hidrográficas do Estado, em situação de

vulnerabilidade ambiental , por meio de ações de prevenção,

recuperação, conservação e preservação




25 Total

Objetivo 0002 - Promover a política ambiental do Rio Grande do Norte, aproveitando as potencialidades regionais,

em busca da melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentável.

Órgão Responsável 27203 - Instituto de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente do RN

0001 - Orientar a elaboração e/ou revisão de documentos

jurídicos-institucionais, visando a estruturação dos órgãos locais e de

seus sistemas de gestão ambiental

Meta Unidade de Medida Ano



10 Total

0058 - Realizar visitas técnicas para elaboração de documentos

jurídico-institucionais






0005 - Trairi 3

0006 - Potengi 3

0007 - Seridó 4

0008 - Alto Oeste 4




31 Total

0062 - Realizar oficinas sobre legislação ambientalMeta Unidade de Medida Unidade







13 Total

0069 - Realizar capacitação voltadas para as temáticas de

fiscalização, licenciamento ambiental, recursos financeiro e educação

ambiental






0005 - Trairi 15

0006 - Potengi 11

0007 - Seridó 25








167 Total

0070 - Realizar eventos de capacitação voltadas para as temáticas

de Fiscalização Ambiental (2016), Licenciamento Ambiental(2017),

Capacitação de recursos financeiros(2018) e Educação

Ambiental(2019)






0005 - Trairi 15

0006 - Potengi 11

0007 - Seridó 25





167 Total

0074 - Identificar áreas degradadas, em degradação ou

ambientalmente ameaçadas, áreas de relevante interesse ambiental

e sob processo efetivo ou potencial de degradação

Meta Unidade de Medida Hora





0005 - Trairi 2

0006 - Potengi 2

0007 - Seridó 2

0008 - Alto Oeste 2




20 Total

0084 - Realizar oficinas temáticas voltadas para elaboração e

implantação de Agendas Ambientais nos Municípios





0007 - Seridó 2


6 Total

0087 - Criar, operacionalizar e manter um Banco de Dados sobre as

estruturas dos municipais de gestão ambiental do Estado a partir de

dados do Diagnostico SISMUMA/RN(2014), abrangendo os 10

Territórios




2 Total

0129 - Capacitar gestores e técnicos do Projeto OrlaMeta Unidade de Medida Unidade










5 Total

0130 - Realizar oficinas de sensibilização e de aplicação dos

protocolos de orientação sobre a proteção das tartarugas marinhas








5 Total

0157 - Complementar a caracterização da faixa terrestre do litoral

setentrional e realizar estudos sobre o mar adjacente, para definição

do zoneamento ecológio econômico






3 Total

0158 - Elaborar estudo para tomadas de decisões sobre medidas a

serem realizadas, visando à recomposição da mata ciliar do Rio

Doce e como deve ser feita essa recomposição, bem como,

Identificar quais os agentes de degradação e como reverter essa

situação




1 Total

0172 - Elaborar planos de manejos e zoneamentos em 4 unidades

de conservação





0008 - Alto Oeste 1


4 Total

0189 - Monitorar a Reserva de Desenvolvimento Sustentável Estadual

Ponta do Tubarão




1 Total

0194 - Realizar estudos sobre a erosão e degradação e sua relação

com as mudanças climáticas, que contribuam para o monitoramento

da linha de costa








5 Total

0322 - Revisar os planos de manejo e zoneamento do Parque das

Dunas de Natal, APA de Jenipabu, Parque Estadual Mata da Pipa, APA

dos Recifes de Corais e APA Piquiri-Una




2 Total




0329 - Diagnostico Sócio Econômico da área mangue do PotengiMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0427 - Elevar o número de propriedades inscriatas no Cadastro

Ambiental Rural




60.000 Total

0530 - Compensar licenças como incentivo à produção e utilização de

gás natural por empresas de pequeno, médio e grande porte




4.000 Total

0547 - Realização de trabalho de educação ambiental, nas escolas e

comunidades com oficinas de reciclagem e sabão ecologicamente

correto para 40 multiplicadores






0005 - Trairi 1

0006 - Potengi 1

0007 - Seridó 1

0008 - Alto Oeste 1




10 Total

0548 - Elaborar estudos de viabilidade de criação de novas UCMeta Unidade de Medida Unidade



1 Total

0562 - Conhecer a qualidade das águas superficiais em 113 pontos e

das águas subterrâneas em 100 poços




213 Total

0566 - Formar 480 multiplicadores em educação e gestão ambientalMeta Unidade de Medida Unidade



480 Total




Programa 0031 - CONSERVAÇÃO E GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS E OFERTA DE ÁGUA

Objetivo 0096 - Abastecimento dos municípios em situação de colápso e emrgências hídricas, de acordo com o

Decreto Emergencial, por meio de ações de governo de forma a minimizar os efeitos da estiagem


0215 - Desenvolver Plano Emergencial de Convivência com os

Efeitos da Estiagem




40 Total

Objetivo 0097 - Implementar, de forma mais atuante, nos órgãos competentes do Sistema de Gerenciamento de

Recursos Hídricos do Estado, os instrumentos de gestão preconizados na Lei Federal n° 9433/97, e na

Lei Estadual n° 6908/96


0221 - Promover o fortalecimento intitucional do SIGERHMeta Unidade de Medida Percentual



25 Total

0224 - Implementar os instrumentos de gestão de recursos hídricosMeta Unidade de Medida Percentual



20 Total

0225 - Promover integração das águas do Rio são Francisco (PISF)

com as Bacias Hidrográficas do Estado




80 Total

Objetivo 0100 - Analisar a disponibilidade hídrica do Estado por meio de estudos e projetos visando ampliar a

capacidade de atendimento das demandas do Estado, permitindo, dessa forma, seu desenvolvimento

social e econômico


0229 - Desenvolvimento de 35 Estudos e Projetos na Área Ambiental

e de Recursos Hídricos




15 Total

0233 - Promover a segurança de barragensMeta Unidade de Medida Percentual



70 Total




Objetivo 0102 - Aumentar a capacidade de oferta hídrica para atendimento aos usos da água por meio de ações

estruturantes, permitindo dessa forma o atendimento prioritário ao abastecimento humano, irrigação,

piscicultura e outros usos


0236 - Implantar 41 obras estruturantesMeta Unidade de Medida Unidade



0008 - Alto Oeste 1

9 Total

0238 - Implantar 1900 Pequenos Sistemas de Abastecimento de

Água




500 Total

Objetivo 0240 - Executar a gestão técnica e operacional das águas do Rio Grande do Norte, por meio da aplicação

dos instrumentos de gestão definidos pela política estadual dos recursos hídricos, garantindo a

preservação das águas e otimizando sua oferta para o consumo humano e demais usos.

Órgão Responsável 27202 - Instituto de Gestão das Águas do RN

0709 - Desenvolver estudos, projetos e pesquisas sobre a Gestão

dos Recursos Hídricos




1 Total

0713 - Monitorar quali-quantitativamente os Recursos HídricosMeta Unidade de Medida Unidade



200 Total

0717 - Emitir outorga e dispensa pelo direito do uso dos Recursos

Hídricos




2.000 Total

0721 - Emitir licença e dispensa de obras hidráulicasMeta Unidade de Medida Unidade



2.160 Total

0727 - Cadastrar os usuários de água e as obras hidráulicasMeta Unidade de Medida Unidade



2.000 Total

0734 - Operacionalizar a cobrança pelo uso da águaMeta Unidade de Medida Percentual



0 Total




0737 - Fiscalizar as demandas requeridas pelo uso dos Recursos

Hídricos




100 Total

0741 - Implantar e operacionalizar o Sistema de Informações sobre

Recursos Hídricos




25 Total

0760 - Realizar vistorias às barragensMeta Unidade de Medida Unidade



50 Total

0761 - Operar e manter a infraestrutura hídricaMeta Unidade de Medida Percentual



100 Total

0762 - Realizar batimetria de açudesMeta Unidade de Medida Unidade



3 Total

0764 - Garantir a gestão integrada e descentralizada dos contratos

firmados no âmbito dos Recursos Hídricos




1 Total

0877 - Promover eventos sobre Recursos HídricosMeta Unidade de Medida Unidade



50 Total

Objetivo 0282 - Promover o fortalecimento institucional do IGARN, através da melhoria das condições

organizacionais de trabalho e da adequação física e tecnológica do órgão, garantindo a modernização e o

pleno funcionamento do Instituto.

Órgão Responsável 27202 - Instituto de Gestão das Águas do RN

0745 - Modernizar tecnologicamente o Instituto de Gestão das Águas

do Estado do Rio Grande do Norte




0 Total

0878 - Adequar a estrutura física do Instituto de Gestão das Águas do

Estado do Rio Grande do Norte




20 Total

0886 - Implantar o plano de capacitação dos servidores do Instituto

de Gestão das Águas do Estado do Rio Grande do Norte







1 Total

0887 - Regulamentar o Instituto de Gestão das Águas do Rio Grande

do Norte e os Instrumentos da Política de Gestão




1 Total

1286 - Capacitar os servidores do Instituto de Gestão das Águas do

Estado do Rio Grande do Norte




10 Total

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BOLETIM OFICIAL Nº 3352 · NATAL, 04.09.2015 BOLETIM OFICIAL 3352 ANO XXVI SEXTA-FEIRA 7 RIO GRANDE DO NORTE ASSEMBLEIA LEGISLATIVA GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE PROJETO