Breve Enquadramento dos Principais da Comissão ... APDA - CEAR.pdf · Gestão e Valorização de Lamas de ETA’s e ETAR’s em Portugal, organizado conjuntamente pela APDA e pela

Breve Enquadramento dos Principais da Comissão Especializada de

Águas Residuais (CEAR)

Béraud, Pedro (1) Jorge, Sandra (2); Paulino, Maria da Graça

1) Colaborador da AdP Energias – Energias Renováveis e Serviços Ambientais, S.A. Coordenador da CEAR da APDA.2) Colaboradora da Simlis SA – Vice Coordenadora da CEAR da APDA3) Consultora – Ex coordenadora da CEAR da APDA

Convento dos Capuchos , 18 de Junho de 2013

Índice:

I. Objetivos da presente Comunicação

II. Enquadramento. Atuação da CEAR

III. Histórico de Participantes

IV. Histórico e Ações desenvolvidas

V. Atuação da CEAR prevista para 2013

VI. VIII. Ilações Finais

I. Objectivos e importância da Presente Comunicação A presente comunicação resultou do trabalho desenvolvido Comissão

Especializada de Águas Residuais (CEAR), mais concretamente da suacoordenação e vice coordenação;

Reflete a posição da CEAR da APDA, não dos organismos/empresasonde profissionalmente os elementos da CEAR laboram – este aspeto ésempre relevante mencionar para não originar qualquer tipo deequívocos;

Pretende efetuar uma breve apresentação, do trabalho que tem vindo aser realizado ao longo dos anos por esta Comissão, bem como dasdiversas ações previstas para 2013;

Reflete o trabalho que ao longo dos anos tem vindo a ser desenvolvidode forma meritória, esforçada e dedicada, dos diversos elementos quecompõem esta Comissão, cujo resultado tem sido a organização comêxito de diversas iniciativas de elevado interesse para os profissionaisdesta área.

Trabalho desenvolvido pela CEAR decorre do envolvimento dosseus elementos;

GT 1- Gestão de Redes de Drenagem

GT 2 – Tratamento e Reutilização de Águas Residuais

GT 3 - Tratamento, Valorização e Destino Final das Lamas

Tem tido uma actuação continuada ao longo dos últimos anosnesta área;

Realização de reuniões Regulares da CEAR;

Visitas a instalações de elevado interesse para os GT;

Tomada de posição reflectindo a perspectiva das EntidadesGestoras, nomeadamente com ERSAR, Eureau etc

Ciclo de Debates da CEAR previsto para 2013, nascomemorações dos 25 anos da APDA.

II. ENQUADRAMENTO. Atuação da CEAR

A Comissão Especializada de Águas Residuais (CEAR) foiconstituída em 24 de Fevereiro de 1999, tendo sido criados doisgrupos de trabalho: Drenagem (GTD) e Tratamento (GTT), sendoconstituída pelos seguintes elementos: João Duarte Silva (CM Lisboa – Departamento de Saneamento)

– Coordenador Geral Carlos Medeiros (SMAS do Porto) – Coordenador GTD Helena Escudeiro (INAG) – Coordenadora GTT

Membros do GTT: Alexandra Sousa (SMAS de Almada) António Frazão (Aquapor, SA) Elsa Ferraz (SMAS do Porto) Fernando Félix Costa (Tecnilab Portugal, Lda) Francisco Machado (Sétal Degrémont, Lda) João Damasceno (Luságua, SA) Joaquim Dias (SMAS de Beja)

III. Histórico de Participantes

Joaquim Dias (SMAS de Beja) Luís Briz (AGS, SA) Mercês Santos (Quimiteste, SA)

Membros do GTD: Carlos Fernandes (Tiba Trade, SA) Eunice Fonseca (Águas de Gaia, EEM) João Lourenço (Politejo, Lda) José Manuel Cruz (Tecnilab Portugal, Lda) Luís Catarino (IPE – Águas de Portugal, SA Maria Margarida Rodrigues (SMAS de Loures) Maria da Graça Paulino (SMAS de Almada) Maria Helena Silva (SMAS de Oeiras e Amadora)

III. Histórico de Participantes (continuação)

Outros membros anteriores Ana Margarida Esteves (Águas do Sado, SA) Ana Marques (Águas do Sado, SA) Ana Sofia Dias (AGS, SA) António Ângelo Pinheiro (Luságua, SA) Augusto Fernandes (Tecnilab Portugal, SA) Bernardo Pinto Gonçalves (Águas de Cascais, SA) Carlos Medeiros (Águas do Porto, EEM) – Coordenador de 2000 a 2003 Carlos Ramos (Uponor, SA) Cristina Cortez (SMAS de Loures) Cláudia Louzeiro (Tecnilab Portugal, SA) Deolinda Martins (FERSIL, SA) Dora Silva (Quimiteste, Lda) Elza Durães Ferraz (Águas do Porto, EEM) Eunice Estela Fonseca (Águas de Gaia, EEM) Fernando Félix da Costa (Tecnilab Portugal, SA) Gonçalo Delgado (Águas do Sado, SA) Helena Marecos do Monte (individual) João Caetano (Politejo, Lda) João Silveira (Águas do Sado, SA)


Outros membros anteriores (continuação) José Luís Caseiro (Águas do Norte Alentejano, SA) José Tomás da Cruz (Tecnilab Portugal, SA) Luís Pedro Catarino (Simtejo, SA) Luísa Maria de Matos (INAG) Maria Augusta Correia (SMAS de Oeiras e Amadora) Maria da Graça Paulino (SMAS de Almada) – Coordenadora 2004 e 2009 Maria Helena Silva (SMAS de Oeiras e Amadora) Maria João Maximiano (SMAS de Loures) Mário Andrade (Borealis, Lda) Marta Carvalho (AdP Energias, SA) Mónica Morais (SMAS de Sintra) Nuno Almeida (Degrémont, SA) Nuno Lopes (Uponor, SA) Paulo Coelho (Degrémont, Lda) Pedro Esteves Coutinho (Soplasnor, SA) Pedro Figueiral (ADENE) Pedro Póvoa (Simtejo, SA) Rita Teixeira d’Azevedo (individual) Teresa Vicêncio (Águas de Cascais, SA) Tiago Filipe (Quimiteste, SA) Virginie Reyntjens (CGE Portugal, SA)


Em 2004, foram reorganizados os Grupos de Trabalho (GT) tendoem atenção os temas considerados de interesse técnico para asentidades gestoras. Foram então criados os seguintes grupos:

GT1 – Regulamentação para Descargas de Efluentes Industriaisem Redes de Drenagem;

GT2 – Rentabilização de Infraestruturas existentes que seencontrem fora de serviço ou sub-aproveitadas;

GT3 – Reutilização de Águas Residuais; GT4 – Tratamento, Valorização e Destino Final das Lamas; GT5 – A Telegestão em Sistemas de Drenagem, EE e ETAR; GT6 – Higiene, Saúde e Segurança em Obras e em Exploração

de Sistemas de Drenagem de Águas Residuais; GT7 – Gestão das Águas Pluviais; GT8 – Fichas Técnicas de Materiais; GT9 – Plano de Exploração; GT10 – Gestão de ETAR (Gestão Ambiental).


Composição atual Coordenador: Pedro Béraud (AdP Energias, SA) Vice-Coordenador: Sandra Jorge (Simlis, SA)

Alexandra de Sousa (SMAS de Almada) Ana Silva (CM do Seixal) Ana Lopes (Ambiporto, ACE) Ângela Romão (Águas de Santo André, SA) António Lopes (CM de Sesimbra) Beatriz Ferreira (Águas da Região de Aveiro, SA) Carlos Alves (Águas de Cascais, SA) Cristina Caldas (Contimetra, Lda) João Farinha (Dégremont Portugal) João Viegas (HUBEL Indústria da Água, SA) Luís Lopes (SMAS de Loures) Luís Gomes (Afluxo, SA) Paula Marques (CM de Ourém)


Composição atual (Continuação): Pedro Duarte (AGS, SA) Sónia Pinto (Águas de Santarém, EM, SA) Marco Antunes (Alfa Laval Portugal, Lda) Margarida Rodrigues (SMAS de Sintra) Mónica Morais (SMAS de Sintra) Nuno Aguilar (Dégremont Portugal) Paula Marques (CM de Ourém) Pedro Duarte (AGS, SA) Sónia Pinto (Águas de Santarém, EM, SA)


Gestão e Valorização de Lamas de ETA’s e ETAR’s emPortugal, organizado conjuntamente pela APDA e pelaAssociação Portuguesa de Engenheiros do Ambiente (APEA),Forum Lisboa 27 e 28 de Junho de 2002.

Em 2003, a CEAR participou no ENEG 2003 (Lisboa, 18 a 20 denovembro) e na organização do debate sobre “Requalificaçãode cursos de água em meio urbano”;

Em 2005, foram apresentadas no ENEG 2005 (Lisboa, 22 a 25de novembro) as seguintes comunicações:

- “Projeto de regulamento tipo para a descarga de águasresiduais em redes de coletores de águas residuais urbanas”;

- “Breve apresentação da reutilização de águas residuaisem Portugal e na União Europeia”;

- “Divulgação de metodologia de trabalho para a gestão delamas numa ETAR”;

- “Segurança, higiene e saúde na exploração de sistemasde drenagem de águas residuais urbanas”;

IV. Histórico e Ações desenvolvidas

- “Requisitos legais em matéria de segurança, higiene esaúde na exploração de sistemas públicos de drenagem de águasresiduais”;

- “Gestão de águas pluviais em zonas urbanas”;- “Plano de exploração de sistemas de drenagem

urbanos”;- “Conceitos básicos na conceção de um sistema de

manutenção de ETAR”.

Organização, nas instalações do antigo INETI, de um Encontrosobre “Gestão de Lamas de ETAR e de ETA” em que foramabordadas diferentes perspetivas: institucional, visão dasentidades gestoras e apresentação de diversas soluçõestecnológicas com vista à resolução do problema das lamas emPortugal (Lisboa, 28 de outubro de 2008);

IV. Histórico e Ações desenvolvidas (Continuação)

Em 2009, foram apresentadas no ENEG 2009 (Lisboa, 24 a 26de novembro) as seguintes comunicações:

- “A Reutilização de Águas Cinzentas”;- “Gestão de Lamas de ETAR em Portugal Continental”.

Análise e comentários ao “Guia de Reutilização de ÁguasResiduais” elaborado pelo IRAR (2009);

Análise e comentários ao “Guia de Avaliação da Qualidadedos Serviços de Águas e Resíduos Prestados aos Utilizadores.2ª Geração do Sistema de avaliação” elaborado pela ERSAR(2009);

Organização do Seminário “O Mercado das Lamas de ETAR eas Entidades Gestoras” (Lisboa, 23 de novembro de 2010);


Resposta a uma solicitação da revista “Pontos de Vista”(enviada em julho de 2010);

Resposta a uma solicitação do jornal “Água e Ambiente” (paraartigo publicado em dezembro de 2010);

Organização de um Encontro/Debate (“Work Meeting”) comdiversas entidades gestoras, sobre o tema “Gestão de FossasSéticas” (instalações da APDA, 19 de maio de 2011);

Em 2011, foram apresentadas no ENEG 2011 (Santarém, 22 a24 de novembro) as seguintes comunicações:

- “A Problemática da Gestão de Fossas Séticas emPortugal. Breve Apresentação de Inquérito Efetuado a DiferentesEntidades Gestoras”;


- “Atuais Opções e Perspetivas Futuras das Soluções deDestino Final das Lamas de ETAR em Portugal. Importância paraas Entidades Gestoras”.

Elaboração e envio de inquérito a diferentes entidadesgestoras, com diversos modelos de gestão, com vista àobtenção de dados no que respeita à forma como prestam oserviço de recolha, transporte e destino final de fossas séticase como se relacionam com os clientes;

Resposta a várias solicitações do jornal “Água e Ambiente”(vários artigos publicados ao longo de 2011);

Visita técnica à Estação de Tratamento de Águas Residuais(ETAR) de Alcântara, gerida pela empresa Simtejo, SA (14 dejunho de 2012);


Resposta a várias solicitações do jornal “Água e Ambiente”(vários artigos publicados ao longo de 2012)

Visita técnica à ETAR de Ribeira dos Moinhos, pertencente àÁguas de Santo André, SA, bem como da Estação deTratamento de Águas (ETA), detida e gerida pela mesmaempresa (18 de outubro de 2012);


Participação na EUREAU A APDA, através da CEAR, reatou a participação na Comissão

EU2 (Águas Residuais) da EUREAU em 2010, tendo, ainda em2009, obtido o apoio do grupo Águas de Portugal (AdP),especificamente AdP Energias - Energias Renováveis eServiços Ambientais SA, para a regular participação nasreuniões promovidas pela EUREAU;

Participação nos diversos grupos de trabalho setoriais,nomeadamente no da reutilização e das lamas de ETAR (2010);

Análise sobre a irrigação e reutilização de águas residuais,tendo sido elaboradas breves notas em língua inglesa sobreesta matéria, sob o título: “Comments produced by the WasteWater Commission of APDA – Associação Portuguesa deDistribuição e Drenagem de Águas – of Portugal, about theEUREAU Position on Water Reuse for Irrigation as a WaterScarcity Solution”;


a) Objetivos:

Prosseguir com as áreas de intervenção já assumidas pelosdiversos Grupos de Trabalho (GT);

Manter os colaboradores que habitualmente colaboram nestaComissão;

Aumentar o número de colabores nesta Comissão, alargando anovas Entidades Gestoras que queiram participar ativamente nostrabalhos desenvolvidos pela APDA;

Manter as visitas a infraestruturas de elevado interesse para osmembros da CEAR, de modo a permitir uma contínua atualizaçãotécnica;

V. Atuação da CEAR prevista para 2013

a) Objetivos (continuação): Readaptar o trabalho desenvolvido por cada GT, às atuais

necessidades das Entidades Gestoras; Alargar geograficamente as iniciativas da APDA para além da usual

centralização das iniciativas na área Metropolitana de Lisboa, paraalém de responder à vontade de diversos colaboradores da CEAR,em organizar localmente iniciativas da CEAR/APDA;

Promover um Ciclo de Debates da CEAR, evocando os 25 anos daAPDA;

Organizar a reunião da Eureau II, em Portugal (29 a 31 de Maio); Proporcionar à CEAR e aos técnicos de Entidades Gestoras a

possibilidade de participar num seminário com os elementos daEureau e Entidades Reguladoras de diferentes Países Europeus.

V. Atuação da CEAR prevista para 2013 (Continuação)

b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) Na sequência dos últimos anos, mantiveram-se as duas

subdivisões das duas temáticas distintas: O “Tratamento” e a“Drenagem”;

Salienta-se que uma vez que a APDA se encontra este ano acomemorar 25 anos de atividade, com uma forte intervenção nosetor, foi elaborado pela CEAR um ciclo de debates, que pretendedivulgar e promover a discussão técnica, sobre temas de interessepara as Entidades Gestoras;

Tal como já foi referido a CEAR participa da Eureau II - (EUREAU –European Federation of National Associations of Drinking WaterSuppliers and Waste Water Services) tendo organizado a reuniãoem Lisboa e promovido um seminário internacional sobreIndicadores de Desempenho Aplicados ao Saneamento Básico:“Benchmark of Technical Evaluation of European WastewaterQuality Services”


V. Atuação da CEAR prevista para 2013(Continuação)

Opening & introduction (10:15-10:30)

Bruno Tisserand, (EU2 Chair)

Rui Godinho (APDA President)

Lobato Faria (Presidente of Águas de Portugal AdP Group)

Presentations:

10h30 - 11:00 Aplication of the Assessing Waste Water Quality. Second Generation Assessement -

Paula Freixial (ERSAR Portuguese Regulator of Water and Waste Services)

11:00 - 11:15 Major difficulties in Developing the Second Generation Assessment Wastewater Services Guide -

Helena Alegre (LNEC – National Laboratory of Civil Engineering)

11:15 - 11:30 The French system SISPEA - Maria Salvetti (Sorbonne University)

11:45 - 12:00 English Regulation System (To be defined)

12:00 - 12:15 Benchmarking in Germany - Dipl-Oec. Filip Bertzbach (aquabench GmbH)

12:15 - 12:30 EBC (European Benchmarking Co-operation) - Peter Dane

12:30 - 12:45 Danish regulation system - Espen Gatzwiller (DANVA)

12:45 - 13:00 Portuguese Sustainability Indicators in Wastewater Services -

Fátima Borges/ Inês Nogueira. AdP

Debate (chaired by M Salvetti)

Final Seminar Evaluation (13:00 - 14:15)

Bruno Tisserand and Pedro Béraud

EU 2 Workshop on Benchmarking – LISBON –31st May 2013Thursday 30th May 2013

b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) GT 1- Gestão de Redes de Drenagem Dinamizadora: Eng.ª Sónia

Pinto, (Águas de Santarém). Para o ano de 2013, prevê-se o desenvolvimento das seguintes

atividades: Organização de um Seminário/ Workshop sob o tema “Otimização na

Gestão de Fossas Sépticas”. Esta iniciativa esteve prevista para ser realizada em 2012, mas por

questões operacionais foi adiada para 2013. Recorde-se que em 2011 efetuou-se com elevado sucesso e grau de

participação uma reunião nas instalações da APDA sob este tema. Posteriormente, aquando do ENEG 2011, a CEAR apresentou a comunicação com o título ““A problemática da Gestão de Fossas Sépticas em Portugal. Breve Apresentação de Inquérito a Diferentes Entidades Gestoras.”

Dado que a necessidade desta iniciativa se mantém, estãoefetivamente reunidas as condições ideais, para a organização pelaCEAR/APDA de um amplo debate a nível nacional sobre esta temática.


b) COLAR PROGRAMA Fossas (2 slides)V. Atuação da CEAR prevista para 2013 (Continuação)

b) COLAR PROGRAMA Fossas (2 slides)V. Atuação da CEAR prevista para 2013 (Continuação)

b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) GT 2 – Tratamento e Reutilização de Águas Residuais Deste modo para o ano de 2013, este GT pretende desenvolver as

seguintes iniciativas: Debate: “Águas Residuais de Unidades Hoteleiras. Implicações de

Óleos e Gorduras na Gestão de Coletores e Sistemas deTratamento”. Já efetuado a 11 de Abril (deste ano);

Esta iniciativa pretendeu realçar a importância para as EntidadesGestoras, da para a resolução a montante dos sistemas de coleta etratamento, deste tipo de Águas Residuais;

Sensibilizar as unidades hoteleiras e similares, para as implicaçõesda descarga sem tratamento de óleos e gorduras nos coletoresmunicipais.

Salienta-se que esta iniciativa foi realizada para as EntidadesGestoras, Responsáveis e Técnicos de Unidades Hoteleiras,Municípios, Entidades Reguladoras e todos os intervenientes nestesetor. Foi uma iniciativa de custo Zero para participantes.


b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) Colar Programa do “Óleo no peixe, só para fritar” de 11 Abril


b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) GT 2 – Tratamento e Reutilização de Águas Residuais Debate: “Tratamento de Efluentes Suinícolas. Situação Atual e

Expetativas de Evolução em Portugal”;

Este debate pretende efetuar uma caracterização do atual destinofinal dos efluentes suinícolas em Portugal Continental, promovendoum debate alargado sobre o tratamento deste tipo de efluentes,obtendo a contribuição das diferentes entidades envolvidas;

Serão abordadas as atuais opções para o tratamento de efluentessuinícolas, bem como as opções estratégicas que se anteveemserem aplicadas num futuro próximo para este setor;

Este evento será vocacionado para as Entidades Gestoras,Entidades reguladoras, suinicultores, Municípios e todos osintervenientes neste setor.



b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) GT 3 - Tratamento, Valorização e Destino Final das Lamas Dinamizador Eng.º Pedro Béraud (AdP Energias).

Eureau GT lamas. Utilização de lamas de ETAR na agricultura,nomeadamente o 3º relatório técnico referente aos critérios “End-of-Waste” para os resíduos biodegradáveis sujeitos a tratamentobiológico.

Previsível a exclusão de lamas e de resíduos provenientes de TMB(Tratamento Mecânico e Biológico) poderem fazer parte decompostos com o estatuto de produto;

Debate: “Fim do Estatuto de Resíduos. Novos Critérios para aProdução de Composto Proveniente de Lamas de ETAR e daFração Biodegradável dos RSU”.


b) Temas a desenvolver pelos Grupos Trabalho (GT) GT 3 - Tratamento, Valorização e Destino Final das Lamas Os objetivos desta iniciativa são os de alertar para os últimos

desenvolvimentos do documento, bem como a promoção de umdebate alargado sobre a génese do documento.

Pretendem-se poucos oradores, mas de elevado conhecimentonesta área, em que sejam debatidas as repercussões nesta áreapara Portugal e em especial para as Entidades Gestoras, emespecial para Técnicos e Executivos das áreas de Ambiente eQualidade das Entidades Gestoras.

Pretende-se igualmente ter como público-alvo os responsáveis porETAR e Sistemas de Gestão de Resíduos, bem como técnicos deempresas do sector público e privado na área do saneamentobásico, assim como de projetistas de sistemas de saneamento etratamento de águas residuais e técnicos de unidades industriais,com produção de lamas de ETAR;


V. Atuação da CEAR prevista para 2013(Continuação)

b) Outras atividades dos Grupos Trabalho (GT) Todos os seminários organizados pela CEAR deverão produzir uma

comunicação no ENEG 2013;

Preveem-se ainda organizar em 2013 visitas técnicas a instalações: Sanest. Visita à ETAR da Guia (com secagem térmica); Visita à ETAR do Barreiro e ETAR Seixal, e/ou novas ETAR de

elevado interesse técnico; Águas do Noroeste. Visita à ETAR do Lordelo; Unidade de valorização energética de lamas em unidades

industriais de produção de cimento. Reaproveitamentoenergético das lamas e incorporação das cinzas resultantes doprocesso de combustão das lamas.


A ação da Comissão Especializada de Águas Residuais tem vindo aadaptar-se ao novo contexto económico e financeiro que as EntidadesGestoras atravessam, à semelhança do que ocorre no País;

Deste modo tem-se vindo a implementar uma melhor gestão dos recursoshumanos técnicos e financeiros que tem ao seu dispor, de modo a permitiraos membros desta Comissão e às próprias Entidades Gestoras umconjunto de iniciativas de elevado interesse (espera-se) na área desaneamento;

Tem-se vindo a verificar da parte das Entidades Gestoras uma maiordificuldade em libertar os técnicos para participar no desenvolvimentoregular dos trabalhos, não só pela afetação de recursos, como em especialna perspetiva de redução de custos (de deslocação) sendo deste modonecessária imaginação para cativar e manter um regular número deelementos;

É expectável que se verifique um maior participação quando a situaçãoeconómica das Entidades Gestoras melhorar;

VI. Ilações Finais

É importante manter a CEAR como uma entidade independente deanálise do problemas que afetam este setor – que como é amplamentereconhecido, é sempre o “parente pobre” do ciclo da água;

À semelhança das iniciativas já efetuadas este ano, a CEAR/APDA irápromover debates sobre temas atuais, contando com uma forteparticipação do setor de saneamento básico;

O trabalho da CEAR depende da contribuição dos seus membros, peloque são sempre bem vindas todas as entidades Gestoras quepretendam participar regularmente nas ações desenvolvidas

Obrigado pela atenção.

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VIII. Ilações Finais (continuação)

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