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Comitê de Responsabilidade Socioambiental da ESAF Fabiane Bessa CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA Árvore Normativa da Responsabilidade Social

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Comitê de Responsabilidade

Socioambiental da ESAF

Fabiane Bessa

ARTIGO 193

ORDEM

SOCIAL

INCISO IICIDADANIA

ARTIGO 225

MEIO

AMBIENTEEQUILÍBRIO

FUTURAS GERAÇÕES

ARTIGO 3º

OBJETIVOS

DA REPÚBLICA

ARTIGO 1º

FUNDAMENTOS

DA REPÚBLICA

SOLIDARIEDADE

LIBERDADE

IGUALDADE

DESENVOLVIMENTO REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES

SOCIAIS

FIM DA

DISCRIMINAÇÃOJUSTIÇAINCISO IV

VALORSOCIAL

DO TRABALHO

DA LIVRE INICIATIVA

ARTIGO 5º

DIREITOS

FUNDAMENTAIS

INCISO III

DIGNIDADE

DA PESSOA HUMANA

ARTIGO 170

ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA

TRABALHO

BEM ESTAR

JUSTIÇA SOCIAL

UNIVERSALIDADE

PODER PÚBLICO

SOCIEDADE

CONSUMIDOR

SOBERANIAREDUÇÃO DAS

DESIGUALDADESSOCIAIS

PROPRIEDADE

E FUNÇÃO

SOCIAL

PLENO

EMPREGO

MEIO

AMBIENTEPEQUENA

EMPRESA

LIVRE

CONCORRÊNCIA

INCISO I

SOBERANIA

CARTA DE

DIREITOS

HUMANOS

ARTIGO 5º §2º

INTEGRAÇÃO

DE TRATADOS

SOBRE DIREITOS HUMANOS

PACTO DE

DIREITOS CIVIS (1966)

ONU

OMS

FAOCONSUMIDOR

COOPERAÇÃO

IGUALDADE

OIT

DECLARAÇÃO DIREITOS

HUMANOS / 48

CONVENÇÃO

DE VIENA1993

CÚPULA DE

COPENHAGEN

1995

PACTO

1986

RIO/92 - AGENDA 21

PROTOCOLO

DE KYOTO

ESTOCOLMO

1972

UNESCO

PATRIMÔNIO DA HUMANIDADE

BIODIVERSIDADE

UNCTAD - D1-4

PRÁTICAS NOS NEGÓCIOS

PACTO

DOS DIREITOS

ECONÔMICOS,

SOCIAIS E CULTURAIS

(1966)

ONU

GLOBAL COMPACT

TRIBUTAÇÃO E

DESENVOLVIMENTOCF. ARTIGOS 145, §1º;

153, VII, §4º; 155, §2º

MEIO AMBIENTECF. ARTIGOS 170,

VI; 186; 225

CONSUMIDORCF. ARTIGOS 5º XXXII;

170, V

TRABALHO

CF. ARTIGOS 5º A 11;170, VIII

ORDEM ECONÔMICA

E FINANCEIRA:CF. ARTIGOS 1º, IV;

7º A 9º; 170; 173 §4º;

192 §3º

INFORMAÇÃO E PARTICIPAÇÃO

CF. ARTIGOS 1º, II; 5º , XIV,

LXXII, “ ”, LXXIII; 10; 14, I A III;74 §2º; 194, VII; 195; 198, III;

204, II; 225; 227

A

DIREITOS FUNDAMENTAIS

CF. ARTIGO 5º

CC ARTIGOS

1228 º ;

1291

§2

LEI

9433/97

LEI

6938/81

CLT

LEI 8078/90

CDC

LEI 8884/94

DESENVOLVIMENTO

SEGURANÇA

LIBERDADE

PROPRIEDADE

IGUALDADE BOA FÉ

CC ARTIGOS 113,187,

422, 1128 §4º

EQUIDADE CC ARTIGO 423;CDC ARTIGOS 4º, I, III; 51, IV

INTERESSE PÚBLICO, ORDEM

PÚBLICA, BONS COSTUMES - LEI DAS S/A ARTIGOS 154;

CDC ARTIGO 1º; CC ARTIGOS 122, 1278

PROPORCIONALIDADE

CC ARTIGOS 157, 478;CDC, ARTIGO 6º, VLICITUDE

CC ARTIGOS 104, 927

LEALDADE

LEI DAS S/A ARTIGO 116;

CDC ARTIGO 6º

TRANSPARÊNCIA CDC

ARTIGO 4º; CC ARTIGOS 967,

995, 999, 1020, 1021 E 1179

ABUSO DE DIREITO

CTN, ARTIGOS 135; CDC

ARTIGOS 6º, IV; 28; 51, IV

FUNÇÃO SOCIAL DO

CONTRATO - CC ARTIGO 421

FUNÇÃO SOCIAL DA EMPRESA

LEI DAS S/A ARTIGOS 116, 154, 158

FUNÇÃO SOCIAL

DA PROPRIEDADE

CF ARTIGOS 5º, XXIII; 170, III;182 §2º; 183;

185 PARÁGRAFO ÚNICO;

186; 191; 193

LEI 8078/90

CDC

CO

NST

ITUIÇ

ÃO

DA

REP

ÚBLI

CA

Árvore Normativa da Responsabilidade Social

FUNÇÃO SOCIAL

FINS DO DIREITO

MEIO AMBIENTE

DESENVOLVIMENTO

OIT

CONVENÇÕES

+ DECLARAÇÕESTRIPARTITES

ARTIGO 1º, III + 170

DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

=

FUNDAMENTO E FINALIDADEDA ORDEM ECONÔMICA E

FINANCEIRA

CAPUT

ARTIGO 1º, PARÁGRAFO

ÚNICO:

TODO PODER

EMANA DO POVO

ARTIGO 5º

APLICABILIDADE DIRETA

§

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Justificativas para criação :

•Leis PNMC, PNRS, PLRH – Decreto

7746/2012, IN 1/2012, Resolução MF

•Auditorias – TCU, CGU

•Rio + 20 – Sustentabilidade nos curriculos

escolares: e as Escolas de Governo?

•Ausência da cultura de sustentabilidade

•Função social das escolas de governo

•Contexto socioambiental

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2010 e antes:

•Programa Nacional de Educação Fiscal – cidadania e controle

social

•EAD Controle social e cidadania

•Semana Orçamentária: Contratações Públicas Sustentáveis

•Grupo de Pesquisa e Cadernos de Finanças

Autonomia financeira, responsabiidade fiscal e seu efeitos

sobre os indicadores sociais dos estados brasileiros

Mudanças climáticas e tributação no Brasil: a consistência

do tratamento tributário diferenciado para a redução das emissões

e as normas de não discriminação do GATT e do GATS

ODM, finanças e políticas públicas: a cultura da

sustentabilidade para um novo modelo de Estado e de sociedade

Os limites do orçamento para a defesa dos direitos das

crianças e dos adolescentes no Brasil

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2010

EAD – PNUD + CGU + ESAF

Direitos Humanos e ODM Piloto

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2011:

-1a. Oficina – Mudanças Climáticas e Inventário de

Emissões de Gases de Efeito Estufa – Esaf-Sede

Bacen, RFB, PGFN, Cogep/RFB, Servidores da ESAF

impacto em cada projeto

- ENAT - Apresentação do Inventário de GEE (Encontro

Nacional de Administradores Tributários)

-Curso contratações sustentáveis

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2011:

• Grupo de Pesquisa e Cadernos de Finanças

A articulação entre as políticas públicas e o sistema

tributário na direção do desenvolvimento sustentável.

Accountability e publicidade no estado democrático de

direito.

Gasto social federal e o papel do estado na economia no

contexto do modelo orçamentário brasileiro.

Gestão pública orientada ao desenvolvimento sustentável

e indicadores de desempenho socioambiental.

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2012:

• Ciclos de debates sobre qualidade do gasto – 19/outubro

•Cooperação – NoPa – Universidades alemãs, brasileiras e Esaf

projeto de eficiência energética em prédios públicos.

- Curso EAD-BID (em desenvolvimento) MF, o MCT, MME,

MMA, ESAF “Mudanças climáticas- implicações econômicas

da PNMC, Políticas e Instrumentos em Mudanças do Clima,

Mercado de Carbono e Instrumentos de Mercado”.

•EAD – Direitos Humanos e ODM - 2.638 inscritos no Paraná

•BACEN + ESAF – Ead – educação financeira – dezembro?

• Projeto e implementação do Comitê de

Responsabilidade Socioambiental da Esaf.

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Projeto Pré-

Existente:

a-BoaPrática

b-Instrutores -Curso

-Material Didático

c-Metodologia

Co

op

era

çã

o

Efic

iên

cia

do

Ga

sto

Dimensão do

Desenvol-vimento

Sustentável (DS) /

Responsabilidade

Sosioambiental (RS)

Lei

Perspectiva Estratégica

Órg

ão

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Comitê de RS - Esaf

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aze

nd

ario

s

Resolução 1-CEG:

1=Fomentar

investimentos ES;

2= eficiência alocativa

EA;

3= avaliação de

impactos

socioambientais E

ESAPIC

Ações de gestão

En

sin

o e

Pe

sq

uis

a

1 2 3 Gestão Capacita ção Esaf

MG - Indicadores de

sustentabilidade para

Administração Pública

X X X X X X X X Softwa-

re ? X

STJT – 25/05/2012

– - guia prático -

critérios de

sustentabilidade

nas contratações

x x x x x X x x x

Guia

compras

sustentáv

eis

ICLEI – MPOG/Slti

X X X X X X X X X X X Curso e

Material X

A3P X X X X X X X X X X X X

Cartilhas,

Rede,

Metodolog

ia

X

Tabela de apoio para definição de prioridades do Comitê de Responsabilidade Socioambiental

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2012:

• Projeto e implementação do Comitê de

Responsabilidade Socioambiental da Esaf.

• 2º Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa da

ESAF (2011) e Responsabilidade Socioambiental na

Administração Pública. 9 e 10 de outubro

•Coleta Seletiva – oficina e vídeo de orientação, apoio e

sensibilização para o cumprimento do Decreto nº

5.940/2006 30 de outubro?

•Coletânea de apoio à Criação do Comitê de

Responsabilidade Socioambiental da Esaf

•Eventos de sensibilização: filmes,etc.

•Ingresso informal na rede A3P

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A coletânea

- Competências técnicas que a ESAF deve proporcionar aos

servidores vão além dos temas e ferramentas de caráter financeiros ou

tributário

- É fundamental que os agentes públicos que formularão políticas e

construirão ferramentas compreendam estes novos temas para que

realizem sua tarefa de forma efetiva

-Apoio à criação do Comitê de Responsabilidade Socioambiental

da ESAF e a construção da cultura da responsabilidade

socioambiantal na esfera de atuação da ESAF

-Nenhum conhecimento novo foi produzido. As informações são um

mosaico de parte do conhecimento produzido por diversos outros

órgãos

-Dicas x Anexos: USP realização de eventos sustentáveis

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Cap 8 Dicas de Sustentabilidade - Identificação de ações

e práticas sustentáveis

CONSUMO

Consumo de Alimentos

Ação/prática Programas incentivadores

Procurar consumir alimentos livres de agrotóxicos, que podem causar danos

ao meio ambiente, à sua saúde e à saúde do trabalhador rural. Dê preferência

a produtos orgânicos.

Guia de Consumo Sustentável - IDEC

Consumo de Embalagens

Ação/prática Programas incentivadores

Evitar produtos em embalagens, principalmente as pequenas ou em práticos

de isopor. Optar por produtos que utilizem pouca embalagem ou que tenham

embalagens reutilizáveis ou recicláveis, como potes de sorvete, vidros de

maionese, etc.

(Guia de Consumo Sustentável – IDEC, O Lixo

Agora é Problema de Todos)

Consumo de Energia

Ação/prática Programas incentivadores

Realizar levantamento e o acompanhamento da situação das instalações

elétricas e propor as alterações necessárias para redução do consumo.

Agenda Ambiental na Administração Pública –

A3P

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Cap 8 Dicas de Sustentabilidade - Identificação de ações

e práticas sustentáveis

RESÍDUOS

Ação/prática Programas incentivadores

Não descartar remédios no lixo, o mesmo vale para material usado em

injeções e curativos feitos em casa. Leve remédios, os não mais usados e os

vencidos, a um posto de saúde ou procure com o farmacêutico uma

alternativa de descarte mais adequada. Os profissionais da saúde saberão dar-

lhes destino adequado.

(Manual de Educação para o Consumo

Sustentável, Guia de Consumo Sustentável –

IDEC)

RESÍDUOS

Lixo Eletrônico

Ação/prática Programas incentivadores

Entrar em contrato com a empresa que produziu seu aparelho antigo e

certificar de que ela tenha algum programa específico de coleta de materiais.

De acordo com a Resolução CONAMA n

401, de 4/11/2008, os fabricantes

são obrigados a recolher baterias e pilhas que possuem alta incidência de

materiais tóxicos. Verificar a composição do produto, que vem descrita na

embalagem. Procurar saber se a loja que receberá o produto tem uma política

ecologicamente correta para o descarte de peças danificadas.

Programa de Gestão Ambiental – MPF

PAPEL

Fazer o levantamento e o acompanhamento do consumo do papel usado para

impressão e cópias.

Agenda Ambiental na Administração Pública –

A3P

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Cap 8 Dicas de Sustentabilidade - Identificação de ações

e práticas sustentáveis

ÁGUA

Ação/prática Programas incentivadores

Instalação e utilização de redutores de vazão em torneiras e chuveiros,

como torneiras com aerador ("peneirinhas" ou "telinhas" na saída da água).

Ele dá a sensação de maior vazão, mas, na verdade, faz exatamente o

contrário, podendo resultar numa redução de vazão de até 12 L/min, por

peça sanitária.

(Guia de Consumo Sustentável – IDEC, Agenda

Ambiental na Administração Pública – A3P)

ÁGUA

Ação/prática Programas incentivadores

Ao limpar a calçada, use a vassoura, e não água para varrer a sujeira.

Depois, se quiser, jogue um pouco de água no chão, somente para "baixar a

poeira". Para isso você pode usar aquela água que sobrou do tanque

Guia de Consumo Sustentável - IDEC

ELETRÔNICOS

Ação/prática Programas incentivadores

Ar

Condicion

ado

Quando o aparelho de ar condicionado estiver ligado, manter janelas e

portas fechadas para evitar a entrada de ar externo e, assim, otimizar o

sistema. Não mexer, em hipótese alguma, nas grelhas de entrada e saída de

ar sem a orientação de um técnico, isto pode comprometer o sistema e

aumentar o consumo de energia. Desligue-o quando o ambiente estiver

desocupado.

(Agenda Ambiental na Administração Pública –

A3P, Guia de Consumo Sustentável – IDEC)

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Possibilidades de cooperação

ESAF - Fórum

- Hospedagem do curso EAD do MPOG – contratações públicas?

-Fórum de debates sobre o ciclo de contratações públicas

transmissão?

- Mostra presencial e portal colaborativo de educação e cidadania

-Portal da transparência privada? dados do IDEC, ANATEL,

Procons ex: Transparência Brasil

-Caderno de Finanças temático – Responsabilidade Socioambiental da

Administração Públicas políticas e finanças?

-Uso de plataforma moodle para hospedar o fórum?

-Premiação colaborativa (os próprios candidatos se avaliam) forma

de dar publicidade ao que cada um está fazendo e de interação entre

os órgãos

-Indicadores análise crítica da minha proposta?

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[email protected] Tel: (42) 3259-5800

Os problemas significativos com os quais

nos deparamos não podem ser resolvidos

no mesmo nível de pensamento em que

estávamos quando eles foram criados.

A.Einsten