Cadastro Único e Programa Bolsa Família:Agenda Federativa 2011

Brasília, 17 de fevereiro de 2001

Senarc: atribuições institucionais

Compete à Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (Decreto n° 7.079, de 2010):

formular e implementar a política de transferência de renda com condicionalidades (Programa Bolsa Família);

Gerir, em nível nacional, os sistemas e bases de dados do Cadastro Único.

 articular o Programa Bolsa Família com as políticas e os programas dos governos estaduais, do Distrito Federal e municipais;

 planejar, implementar, coordenar, supervisionar, acompanhar e controlar em nível nacional, de forma articulada com os entes federados, o Programa Bolsa Família;

 articular o Programa Bolsa Família com os demais programas sociais do MDS e do Governo.

Os recursos utilizados no Programa representaram em 2008: 0,4% do PIB anual 0,84% dos gastos governamentais 5,0% de custos operacionais

TIPOS DE BENEFÍCIOS PAGOS AS FAMILIAS DO BOLSA FAMÍLIA

As famílias podem receber até três tipos de benefícios: 1) Beneficio Básico - (R$ 68,00) – famílias com renda per capita de até R$ 70,00 2) Benefício Variável – (R$22,00) – famílias com crianças de 0 a 15 anos (até o limite de 3 crianças).3) Benefício Variável Jovem – BVJ – ( R$ 33) com jovens de 16 e 17 anos (até o limite de 2 jovens).

O benefício varia de R$ 22 (família pobre com uma criança) a R$ 200 (família extremamente pobre, com três ou mais crianças e dois ou mais adolescentes). O benefício médio está em torno de R$ 95. Apenas 0,1% das famílias recebem o benefício no valor máximo.

Programa Bolsa Família: Números atuais

Famílias beneficiárias (janeiro de 2011):12.851.345

Valor das transferências (janeiro de 2011):

R$ 1.210.230.621,00

Benefício médio (janeiro de 2011):R$ 94,17

Orçamento (2011):R$ 13,5 bi

O Programa Bolsa Família e a meta de erradicação da extrema pobreza

• PBF foi responsável pela redução de 1/3 da extrema pobreza entre 1999 e 2009 (de 10% para 5% da população) (Fonte: Ipea).

• Os benefícios do PBF conseguem retirar da extrema pobreza cerca de 4,3 milhões de famílias. Outros 5,2 milhões de famílias beneficiárias extremamente pobres não conseguem ultrapassar a linha da extrema pobreza (Fonte: MDS – Cadastro Único).

O Programa Bolsa Família e a meta de erradicação da extrema pobreza

• O PBF não pode e não deve ser visto como elemento único ou isolado na estratégia de erradicação da extrema pobreza;

• O PBF precisa ser compreendido na sua integralidade: alívio imediato da pobreza, acesso aos direitos básicos, geração de oportunidades;

• Esforço extraordinário de Estado: mais do mesmo (quando estiver funcionando), repensar as políticas, programas e ações;

• Os mecanismos tradicionais são insuficientes: temos que inovar;

• Os três grandes eixos: garantia de renda, acesso aos serviços/reforço dos direitos básicos e inclusão produtiva;

A Senarc e as Secretarias Estaduais:Relação atual

• Os Estados se incorporaram à gestão do Bolsa Família por meio da assinatura de Termos de Adesão;

• O papel dos Estados na gestão do Bolsa Família e do Cadastro Único está concentrado:

a.no apoio técnico, logístico e operacional a seus municípios; b.na articulação e integração das políticas públicas voltadas ao público alvo do Bolsa Família; c.na execução de programas complementares ao PBF;d.no fornecimento de informações aos municípios e aos órgãos federais, entre outras ações.

A Senarc e as Secretarias Estaduais:Agenda específica para 2011

Articulação e formulação de parcerias para a complementação de benefícios financeiros às famílias beneficiárias do PBF;

Ampliação da utilização, no âmbito estadual, do Cadastro Único como instrumento para a formulação e implementação de políticas sociais e como ferramenta para monitoramento de resultados, sobretudo das ações abrangidas pelo Plano de Erradicação da Extrema Pobreza;

Apoio à implantação do Novo Cadastro Único (Versão 7);

Busca Ativa das famílias vulneráveis ainda à margem da rede de proteção social (públicos e territórios específicos);

A Senarc e as Secretarias Estaduais:Agenda específica para 2011

Apoio aos municípios no reforço do processo de atualização cadastral e do acompanhamento de condicionalidades;

Articulação das ações de transferência de renda e de prestação de serviços;

Ampliação das ações de capacitação de integrantes dos colegiados de controle social e de funcionários envolvidos com a implementação do Bolsa Família; e

Incentivo à criação de Instâncias de Controle Social estaduais;

Melhoria da gestão do Programa – IGDE.