CAIXA - Cartilha OGU

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  • CARTILHA ELETRNICASistemtica Simplificadade Repasses do OGU

    Oramento Geral da Unio (OGU)

  • SISTEMTICA SIMPLIFICADA DE REPASSEOramento Geral da Unio (OGU)

    Repasse a operao de transferncia voluntria de recursos federais para convenentes Estados, Municpios, Distrito Federal e instituies pblicas e entidades privadas sem ns Lucrativos - consoante diretivas constantes na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) por meio de Programas e Aes previstos na Lei do Oramento Anual (LOA), aprovadas anualmente pelo Congresso Nacional.

    Os recursos do repasse no exigem retorno e a seleo das propostas efetuada pelos Ministrios/rgos gestores desses recursos.

    A CAIXA atua como mandatria da Unio, celebrando e operacionalizando, os Contratos de Repasse que so o instrumento por meio do qual a transferncia de recursos nanceiros realizada.

    Em 28/11/2011, foi publicada a Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU 507/2011 que traz nova regulamentao s transferncias voluntrias tendo como principal inovao o procedimento simplicado de acompanhamento e scalizao de obras e servios de engenharia de pequeno valor. A presente cartilha apresenta informaes bsicas relativas ao processo de repasse, alm dos procedimentos simplicados decorrentes da nova legislao. Visa tambm, auxiliar todos os gestores pblicos na correta instruo processual e utilizao dos recursos, de forma a propiciar rpido benefcio sociedade brasileira.

    Boa leitura!

  • ndice

    PORTARIA INTERMINISTERIAL MPOG/MF/CGU 507/2011-PRINCIPAIS ALTERAES ....................................................................................... p. 04

    PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO DE ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAODE OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA DE PEQUENO VALOR ............................... p. 05

    PORTARIA INTERMINISTERIAL MPOG/MF/CGU 507/2011- BENEFCIOS ................... p. 06

    A CAIXA NO PROCESSO DE REPASSE ..................................................................... p. 07

    ETAPAS DO PROCESSO OGU - SICONV .................................................................. p. 08

    1) SELEO DAS OPERAES ............................................................................... p. 09 a. PLANO DE TRABALHO b. CONTRAPARTIDA

    2) CONTRATAO ................................................................................................ p. 12 a. REGULARIDADE FISCAL b. REQUISITOS FISCAIS

    3) ANLISE PS-CONTRATUAL ............................................................................... p. 15 a. REGIME DE EXECUO b. PUBLICIDADE DOS ATOS DA LICITAO c. ALTERAO CONTRATUAL/REPROGRAMAO

    4) AUTORIZAO DE NICIO DE OBJETO/AQUISIO DE MQUINAS E/OU EQUIPAMENTOS ................................................................................................ p. 19 a. CRDITO DE RECURSOS PELO GESTOR

    5) DESBLOQUEIO DE RECURSOS ............................................................................. p. 21 a. DOCUMENTAO PARA DESBLOQUEIO DE RECURSOS b. COMPROVAO DA EXECUO FINANCEIRA

    6) PRESTAO DE CONTAS FINAL .......................................................................... p. 24 a. DOCUMENTAO PARA PRESTAO DE CONTAS b. EXTINO DO CONTRATO DE REPASSE c. TOMADA DE CONTAS ESPECIAL

  • PORTARIA INTERMINISTERIAL MPOG/MF/CGU 507/2011 - PRINCIPAIS ALTERAES

    A Portaria Interministerial 507/2011 revogou a Portaria Interministerial 127/2008 partir de 01/01/2012.

    Veja as principais alteraes disciplinadas pela nova legislao:

    So denidas como de pequeno valor as obras e servios com valor de repasse inferior a R$ 750.000,00

    Dene competncias e atribuies do Gestor (Concedente ou Contratante), Mandatria da Unio (CAIXA), Tomador (Proponente/Convenente) e Executor (Responsvel pela execuo do objeto do contratado);

    Altera o limite mnimo para selees de obras que passa a ser de R$ 250.000,00, exceto para elaborao de projetos;

    Institui o acompanhamento da execuo do objeto contratual por metas componentes do Plano de Trabalho;

    Determina prazo mximo de 18 meses para resoluo da condio de clusula suspensiva;

    Estabelece a vericao dos requisitos scais (CAUC) apenas na contratao e aditamentos de valor de repasse;

    Prev ressarcimento por pagamentos realizados s custas do proponente, numa eventual necessidade de antecipao de recursos prprios em valor acima da contrapartida pactuada;

    Implanta o procedimento simplicado no acompanhamento de scalizao de obras e servios de engenharia de pequeno valor.

  • PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO DE ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO DE OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA DE PEQUENO VALOR

    O procedimento simplicado de acompanhamento e scalizao de obras e servios de engenharia de pequeno valor, cujo valor de repasse seja inferior a R$ 750.000,00 , passou a vigorar para todos os contratos de repasse celebrados a partir de 28/11/2011, da seguinte forma:

    Liberao de recursos pelo ministrio na conta corrente vinculada ao contrato, de acordo com o cronograma de desembolso e em no mximo 3 parcelas de valores correspondentes a 50%, 30% e 20% do valor de repasse da Unio, respectivamente;

    Desbloqueio de recursos mediante apresentao, CAIXA, do relatrio de execuo de cada etapa do objeto do contrato, devidamente atestada pela scalizao do proponente;

    Aferio, pela CAIXA, da execuo fsica acumulada em 50%, 80% e 100% do objeto contratual, respectivamente, conforme relatrios de execuo apresentados pelo proponente;

    Devoluo, Unio, de todos os rendimentos provenientes de aplicao nanceira;

    Autorizao de incio de execuo do objeto somente aps a liberao dos recursos referentes primeira parcela (correspondente a 50%) do repasse da Unio;

    Suspenso das liberaes e desbloqueios na ocorrncia de irregularidades e descumprimento das condies contratuais.

    Dispensa do aporte de contrapartida nanceira obrigatria.

  • PORTARIA INTERMINISTERIAL MPOG/MF/CGU 507/2011 - BENEFCIOS

    A nova regulamentao para a contratao e operacionalizao das operaes de repasse traz benefcios para os participantes do contrato e para a populao diretamente favorecida. Quais so esses benefcios?

    Otimizao do processo de repasse, uma vez que a implantao do procedimento simplicado de acompanhamento e aferio de obras e servios de engenharia de pequeno valor abrange volume expressivo de operaes contratadas;

    A simplicao do monitoramento dos projetos de pequeno valor possibilitar a concentrao de esforos nos grandes empreendimentos;

    Os Gestores dos Programas devero efetuar a liberao de recursos em no mximo 3 parcelas antecipadamente execuo fsica do objeto contratual, evitando-se assim atrasos e paralisao de obras;

    As modicaes implementadas no uxo de liberao e desbloqueio de recursos permitiro a execuo das obras com maior velocidade;

    Dinamizao dos investimentos pblicos com reexo positivo no crescimento econmico;

    A populao poder usufruir, com maior rapidez, das melhorias decorrentes da execuo dos projetos de desenvolvimento urbano, rural e social.

    Com 50% dos recursos creditados na conta corrente do contrato, tender a minorar as licitaes desertas aumentando a disputa para a execuo dos contratos.

  • A CAIXA NO PROCESSO DE REPASSE

    A CAIXA possui estrutura tcnica e operacional que permite o acompanhamento dos procedimentos necessrios execuo dos contratos de repasse.

    So suas atribuies:

    A atuao da CAIXA nas operaes de repasse reconhecida pelos rgos de controle e possibilita a aplicao dos recursos federais com transparncia.

    Analisar os Planos de Trabalho PT das propostas aprovadas pelo Gestor dos recursos, no SICONV;

    Analisar e aprovar a documentao institucional, jurdica e tcnica apresentada pelos proponentes para contratao das operaes;

    Celebrar os contratos de repasse;

    Vericar a viabilidade das peas tcnicas apresentadas;

    Promover a execuo oramentria e nanceira dos contratos;

    Acompanhar e atestar a execuo fsica dos objetos contratados;

    Analisar e aprovar as prestaes de contas dos recursos aplicados;

    Noticar o convenente pela falta de prestao de contas ou m aplicao dos recursos pblicos, instaurando Tomada de Contas Especial, se necessrio.

  • ETAPAS DO PROCESSO OGU - SICONV

    O proponente inclui proposta de trabalho no SICONV, de acordo com o Programa e com as diretrizes disponveis no sistema.

    Includa a proposta, inicia-se o ciclo das operaes OGU por meio das etapas abaixo:

    Os procedimentos relativos ao processo OGU so realizados no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV, aberto consulta pblica por meio do Portal dos Convnios (acesso www.convenios.gov.br).

    Todos os procedimentos que no possam ser realizados no SICONV, devero ser nele registrados.

    Veja, a seguir, como funciona cada etapa desse processo.

    Seleo pelo Ministrio e Anlise pr-contratual pela CAIXA

    Contratao com a CAIXA

    Anlise ps-contratual pela CAIXA

    Autorizao de incio da execuo do objeto contratual pela CAIXA

    Desbloqueio de recursos pela CAIXA

    Prestao de contas dos recursos aplicados pelo Contratado

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  • 1) SELEO DAS OPERAES

    O Gestor (Ministrios) efetua a anlise e aprovao da proposta cadastrada pelo proponente no SICONV.

    A CAIXA consulta as propostas aprovadas mediante arquivo gerado pelo SICONV e solicita ao proponente a documentao pr-contratual necessria celebrao da operao.

    O proponente inclui o Plano de Trabalho no SICONV e apresenta a documentao que atenda s exigncias do respectivo Programa e que possibilite a anlise dos seguintes aspectos pela CAIXA:

    tcnicos de engenharia;

    regularidade da documentao institucional;

    regularidade da documentao da rea de interveno;

    atendimento aos requisitos scais, inclusive contrapartida;

    licena ambiental prvia, quando for o caso.

  • PLANO DE TRABALHO

    O Plano de Trabalho - PT o documento que contm a proposta encaminhada pelo proponente e deve apresentar, no mnimo:

    Para as operaes contratadas a partir de 28/11/2011, que prevem obras e servios de engenharia de pequeno valor, ou seja, com valor de repasse inferior a R$ 750.000,00, o PT apresentar cronograma de desembolso com no mximo 3 parcelas de valores equivalentes a 50%, 30% e 20% do valor do repasse, respectivamente.

    justicativa para celebrao do contrato;

    descrio completa do objeto a ser executado;

    descrio das metas;

    denio das etapas ou fases da execuo;

    cronogramas de desembolso e de execuo do objeto;

    plano de aplicao dos recursos de investimento.

    Os ajustes realizados durante a execuo do objeto integraro o PT, devero ser submetidos e aprovados pela CAIXA e/ou Gestor do Programa.

  • CONTRAPARTIDA

    Quando determinada pelo Gestor, na aprovao da Proposta no SICONV, a contrapartida mnima obrigatria ser integralizada exclusivamente pelo proponente por meio de recursos nanceiros.

    A contrapartida nanceira, a ser aportada pelos entes pblicos, ser comprovada por meio de previso oramentria, sendo necessria a apresentao de declarao (modelo CAIXA), juntamente com cpia do demonstrativo oramentrio especco.

    A contrapartida nanceira ser depositada na conta bancria vinculada ao contrato de repasse, de acordo com os prazos estabelecidos no cronograma de desembolso.

    Novidade: A critrio do Gestor, para as operaes enquadradas no procedimento simplicado, dispensado o aporte de contrapartida.

  • 2) CONTRATAO

    Para celebrao do contrato de repasse necessrio:

    Os contratos de repasse podem conter clusula suspensiva referente no apresentao dos projetos tcnicos de engenharia, documentao de titularidade de rea e licena ambiental prvia, na contratao.

    O prazo mximo para resoluo da condio suspensiva de 18 meses j includa a prorrogao, se houver.

    aprovao da proposta pelo Gestor no SICONV;

    aprovao do PT no SICONV pela CAIXA (exceto operaes do FNAS, MAPA, MCT (Cidade Digital), MDA, MDS e MMA que so analisadas e aprovadas pelo prprio Gestor);

    anlise e aprovao da documentao pr-contratual pela CAIXA;

    aps a descentralizao dos crditos oramentrios pelo Gestor e emisso da respectiva nota de empenho pela CAIXA,

    abertura automtica da conta corrente, na CAIXA, vinculada ao contrato de repasse;

    atendimento pelo Proponente dos requisitos especcos de cada Programa.

  • REGULARIDADE FISCAL

    Para a contratao das operaes de repasse necessria a comprovao de atendimento aos itens scais previstos no art. 38 da Portaria 507/11, ocorrendo vericao pela CAIXA, de acordo com a natureza jurdica do proponente, por meio da apresentao de documentao pertinente e consulta a stios eletrnicos ociais dos rgos certicadores.

    O no atendimento a qualquer dos 18 itens impede a contratao da operao e tambm a assinatura dos aditamentos de valor de repasse, se houver e, competncia do proponente manter esse cadastro regular e atualizado.

    Ateno: No caso de operaes vinculadas ao MS, FNAS e MDS no se aplica a exigncia de regularidade scal quando o proponente congurar como ente pblico.

    O CAUC Servio Auxiliar de Informaes para Transferncias Voluntrias um subsistema do SIAFI destinado a registrar o cumprimento, pelos entes pblicos, das exigncias estabelecidas pela Constituio Federal, pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), pela Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e legislao aplicvel e est disponvel no endereo https://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/cauc/index_regularidade.asp

    Importante: A maioria das informaes do CAUC atualizada automaticamente por meio de interface com os bancos de dados ou sistemas dos rgos responsveis pelo controle dessas informaes. Apenas alguns itens do CAUC so abertos para registro pela CAIXA.

    Conhea agora os requisitos a serem atendidos pelos entes pblicos.

  • REQUISITOS FISCAIS

    I - Obrigao de Adimplncia Financeira:a) regularidade quanto a tributos e contribuies federais e a dvida ativa da Unio;b) regularidade quanto a contribuies previdencirias;c) regularidade quanto a contribuies para o FGTS;d) regularidade quanto adimplncia nanceira em emprstimos e nanciamentos concedidos pela Unioe) regularidade perante o Poder Pblico Federal.

    II - Adimplemento na Prestao de Contas e Convnios.f) regularidade quanto prestao de contas de recursos federais recebidos anteriormente.

    III Obrigaes de Transparncia:g) publicao do relatrio de gesto scal - RGF;h) publicao do relatrio resumido da execuo oramentria RREO;i) encaminhamento das contas anuais.

    IV Adimplemento das Obrigaes Constitucionais ou Legais:j) exerccio de plena competncia tributria;l) aplicao mnima de recursos na rea da educao;m) aplicao mnima de recursos na rea da sade;n) regularidade previdenciria.

    Requisitos espelhados no CAUC

    o) atendimento aos limites das dvidas, consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, despesa total com pessoal e inscrio em restos a pagar;p) regularidade das despesas de carter continuado derivadas do conjunto de Parcerias Pblico Privadas;q) regularidade quanto ao pagamento de precatrios judiciais;r) comprovao da divulgao da execuo oramentria e nanceira por meio eletrnico de acesso ao pblico;s) inexistncia de situao de vedao ao recebimento de transferncia voluntrias.

    Desses 18 requisitos, 13 esto contemplados no CAUC e podem ser consultados por esse sistema, devendo a comprovao dos outros 5 itens ocorrer por certido ou declarao.

    Requisitos NO espelhados no CAUC

  • 3) ANLISE PS-CONTRATUAL

    O Contratado deve apresentar CAIXA, de acordo com o esta-belecido para cada Programa, a documentao relativa ao licenciamento ambiental, ao patrimnio histrico (se for o caso), ao regime de execuo, ao projeto tcnico de trabalho social (se for o caso) e demais documentos tcnicos necessrios nali-zao do processo de anlise.

    Importante!

    Caso a operao tenha sido formalizada com clusula suspen-siva, dever ser apresentada primeiramente a documentao que regulariza as respectivas pendncias.

  • REGIME DE EXECUO O contratado deve informar CAIXA o regime de execuo a ser adotado nas obras e servios previstos no contrato de repasse, exceto nos casos em que o regime de execuo esteja denido no PT aprovado pelo Gestor.

    Para obras e servios executados pelos entes pblicos em regime indireto e na aquisio de mquinas/equipamentos, apresentar os seguintes documentos que compem o processo licitatrio:

    ofcio de encaminhamento (modelo CAIXA);publicao do resumo do edital, exceto para carta convite;ato de homologao da licitao;despacho de adjudicao da licitao;justicativa com o devido embasamento legal e a respectiva publicao no caso de dispensa ou inexigibilidade de licitao;contrato rmado com a empresa vencedora do processo licitatrio e respectiva publicao;cpia da planilha oramentria e do cronograma fsico-nanceiro da empresa vencedora;declarao rmada pelo contratado ou por seu representante legal, atestando que a licitao atendeu s formalidades e aos requisitos da Lei de Licitaes.

    Para licitao na modalidade Prego Presencial ou Eletrnico, apresentar:

    Na aquisio de bens e servios comuns obrigatrio o uso do Prego, preferencialmente na forma eletrnica.

    aviso de edital publicado;ato de homologao;contrato de fornecimento ou outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio com a publicao do respectivo extrato;cpia da planilha oramentria e do cronograma fsico-nanceiro da empresa vencedora;declarao emitida pela empresa vencedora da licitao ou pelo contratado atestando que a empresa vencedora no possui em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, em atendimento LDO vigente.

  • PUBLICIDADE DOS ATOS DA LICITAO

    A comprovao da publicidade dos atos da licitao, perante a CAIXA, feita por meio de:

    A comprovao da publicidade do Aviso de Edital de licitao na modalidade Prego Eletrnico, feita por meio de:

    O contratado dever registrar no Portal dos Convnios todos os procedimentos licitatrios realizados para o cumprimento do objeto do convnio.

    Edital para licitao de obra independente do tomador, cpia da publicao no Dirio Ocial da Unio - DOU;

    Edital para licitao de servios e compras independente do tomador, cpia da publicao no Dirio Ocial do Estado/DF ou no DOU;

    Edital de licitao na modalidade prego presencial independente do tomador, cpia do Dirio Ocial do respectivo ente federado, ou caso no exista, cpia do jornal de circulao regional/local ou do DOE;

    Demais Atos quando o tomador for Estado/DF/Municpio, cpia da publicao na imprensa ocial;

    Demais Atos quando o tomador for entidade privada sem ns lucrativos, cpia da publicao na imprensa ocial do respectivo Estado ou Municpio benecirio.

    objeto com custo at R$ 650.000,00 cpia da publicao no DOU e meio eletrnico na internet;

    objeto com custo acima de R$ 650.000,00 at R$ 1.300.000,00 cpia da publicao no DOU, jornal de grande circulao local e meio eletrnico na internet;

    objeto com custo acima de R$ 1.300.000,00 cpia da publi-cao no DOU, jornal de grande circulao regional ou nacional e meio eletrnico na internet.

  • ALTERAO CONTRATUAL/REPROGRAMAO

    O contrato de repasse poder ser alterado mediante incluso de Termo Aditivo ou da solicitao de ajuste de Plano de Trabalho no SICONV, no prazo mnimo de 30 dias antes do trmino de sua vigncia.

    A alterao do objeto contratual vedada, exceto no caso de ampliao, reduo ou excluso de meta, sem prejuzo de sua funcionalidade.

    Poder haver alterao de valores em decorrncia da apresentao do projeto tcnico de engenharia e/ou do trabalho social ou, caso necessrio plena execuo do objeto, em decorrncia dos valores resultantes da licitao. Acrscimos em quantitativos de servios ou preos, decorrentes de diferenas entre a execuo do objeto pactuado e o projeto aprovado, bem como o reajustamento/realinhamento de preos do Contrato Administrativo de Execuo ou Fornecimento, no acarretaro nova anlise ou reprogramao do contrato de repasse.

    A reprogramao dos contratos obedecer aos critrios especcos denidos pelo Gestor do Programa.

  • 4) AUTORIZAO DE NICIO DE OBJETO/AQUISIO DE MQUINAS E/OU EQUIPAMENTOS

    A autorizao de incio da execuo do objeto contratado con-cedida pela CAIXA de acordo com as condies determinadas por cada Gestor e aps a nalizao da anlise ps-contratual com concluso favorvel.

    Para as obras e servios de engenharia de pequeno valor, a autorizao de inicio de execuo do objeto contratado somente pode ocorrer aps a liberao dos recursos referentes primeira parcela de repasse da Unio.

  • CRDITO DE RECURSOS PELO GESTOR

    Os recursos liberados pelo Gestor do Programa so creditados na conta-corrente vinculada ao contrato de repasse, sob bloqueio.

    Os recursos permanecem em aplicao nanceira at a autorizao de desbloqueio pela CAIXA, conforme cronograma fsico-nanceiro da operao.

    Para os contratos enquadrados no Procedimento Simplicado previsto na Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU 507/2011 (obras e servios de engenharia cujo valor de repasse seja inferior a R$ 750 mil), a liberao dos recursos pelo Gestor do Programa ocorrer, em no mximo trs parcelas de valores correspondentes a 50%, 30% e 20% do valor de repasse da Unio, respectivamente, devendo a autorizao de incio de execuo do objeto contratado se dar aps a liberao dos recursos referentes primeira parcela de repasse da Unio.

    Ateno! No so creditados recursos para contratos:

    suspensos;

    cancelados/distratados;

    com prazo de vigncia expirado ou extinto;

    com clusula suspensiva e,

    nos 3 meses que antecedem o processo eleitoral, ressalva-das excees previstas em lei.

  • 5) DESBLOQUEIO DE RECURSOS

    So impedimentos autorizao de desbloqueio:

    inexistncia ou danicao da placa de obra e/ou adesivos de mquinas/equipamentos;contrato com prazo de vigncia expirado ou extinto; pagamento de despesas realizadas em data anterior ou posterior ao perodo de vigncia do contrato;contrato suspenso/cancelado/distratado; pagamento de obras/servios executados e/ou aquisio de mquinas/equipamentos e/ou realizao de atividades do trabalho social anteriores assinatura do contrato;no cumprimento de clusula contratual;pagamentos de despesas no previstas no PT;transferir recursos para clubes, associaes de servidores ou quaisquer entidades congneres, exceto para creches e escolas para o atendimento pr-escolar;nos 3 meses que antecedem o processo eleitoral.

    Os desbloqueios dos recursos creditados na conta-corrente vinculada ao contrato de repasse so realizados pela CAIXA, de acordo com as condies de cada Gestor, aps o acompanhamento da execuo fsica da parcela solicitada e a comprovao de aporte da contrapartida se for o caso.

    Para os contratos enquadrados no Procedimento Simplicado previsto na Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU 507/2011 (obras e servios de engenharia cujo valor de repasse seja inferior a R$ 750 mil), os desbloqueios so realizados mediante a apresentao pelo Contatado, de Relatrio de Execuo de cada etapa do cronograma pactuado, sendo que a aferio pela CAIXA ocorrer aos 50%, 80% e ao nal da execuo do objeto contratual.

    Os desbloqueios referentes 2 parcela e posteriores cam condicionadas comprovao no SICONV, da execuo nanceira da parcela anterior liberada.

  • DOCUMENTAO PARA DESBLOQUEIO DE RECURSOS

    O convenente apresentar os seguintes documentos na solicitao de desbloqueio de recursos:

    Solicitao de autorizao de desbloqueio da parcela;

    Ordem de Servio ou Fornecimento (somente para o primeiro desbloqueio);

    Relatrio de Execuo do Empreendimento (ou Relatrio Resumo do empreendimento modelo CAIXA), por meta/etapa do objeto constante do Plano de Trabalho;

    Relatrio de Execuo de Atividade - REA homologado pelo gestor, para operaes de custeio no mbito do MDA e MMA

    Relatrio de Acompanhamento do Trabalho Tcnico Social, se for o caso;

    Depsito da contrapartida nanceira na conta-corrente vinculada ao Contrato, se for o caso, de acordo com os prazos estabelecidos no cronograma fsico-nanceiro vigente no SICONV;

  • COMPROVAO DA EXECUO FINANCEIRA

    Para as operaes de repasse que tramitam no Portal dos Convnios, dispensada a realizao da Prestao de Contas Parcial devendo, entretanto, o contratado comprovar, no SICONV, a execuo nanceira da parcela realizada. Para tanto, o tomador dos recursos preencher as abas do mdulo Execuo, constante no SICONV, conforme abaixo:

    Documento de Liquidao informar o valor do documento de liquidao relativo ao contrato de repasse e anexar cpia digitalizada desse documento;

    Pagamento informar todos os pagamentos efetuados aos fornecedores, relativos ao objeto do contrato de repasse;

    Registro de Ingresso de Recursos informar o ingresso da contrapartida;

    Relatrios de Execuo informar pagamentos, bens, servios e benecirios.

    No registro/realizao dos pagamentos aos fornecedores, o tomador tambm informar as retenes e recolhimentos referentes aos tributos Federais e/ou Estaduais e/ou Municipais.

  • 6) PRESTAO DE CONTAS FINAL

    obrigao do convenente a prestao de contas da boa e regular aplicao dos recursos recebidos da Unio.

    O Prefeito ou Governador sucessor dever prestar contas dos recursos provenientes de contratos de repasse rmados pelos seus antecessores.

    O prazo para apresentao das prestaes de contas ser de at 60 dias aps o encerramento da vigncia contratual ou a concluso da execuo do objeto, o que ocorrer primeiro.

    O convenente dever executar o trmite de prestao de contas no SICONV, aps o registro completo dos procedimentos de Execuo contidos nas abas Licitaes, Contratos, Documento de Liquidao, Pagamento, Registro Ingresso de Recursos e Relatrios de Execuo.

    A prestao de contas ser composta dos documentos e informaes registradas pelo convenente no SICONV e da documentao relacionada a seguir.

  • DOCUMENTOS PARA PRESTAO DE CONTAS

    Relatrios gerados e aprovados no SICONV pelo tomador e CAIXA durante a execuo nanceira do objeto contratual.

    Notas e comprovantes scais includos no SICONV durante a execuo do contrato de repasse sendo desnecessria sua apresentao em papel.

    Relao de Bens Produzidos, Construdos ou adquiridos, quando for o caso;

    Relao de Servios Prestados gerada/registrada no SICONV, quando for o caso;

    Relao de treinados ou capacitados gerada/registrada no SICONV, quando for o caso;

    Declarao de Cumprimento do Objeto, a ser registrada na aba Cumprimento do Objeto, na funcionalidade Prestao de Contas do SICONV;

    Declarao de realizao dos objetivos a que se propunha o instrumento, a ser registrada na aba Realizao dos Objetivos, na funcionalidade Prestao de Contas do SICONV;

    Declarao do administrador municipal de que noticou os partidos polticos, os sindicatos de trabalhadores e as entidades empresariais acerca do repasse liberado de recursos OGU, a ser includa pelo Convenente na aba Anexos da funcionalidade Prestao de Contas do SICONV;

    Comprovante de recolhimento dos saldos remanescentes ao Gestor do Programa, a ser anexado na aba Saldo Remanescente do SICONV;

    Termo de compromisso, por meio do qual o proponente obrigado a manter o arquivo dos documentos relacionados ao contrato de repasse, a ser rmado na aba Termo Compromisso da funcionalidade Prestao de Contas no SICONV;

    REA Final homologado pelo gestor instncia indicada no PAT, nos casos de contratos para aes de custeio do MDA e MMA

  • EXTINO DO CONTRATO DE REPASSE

    O contrato de repasse pode ser extinto por:

    RESTOS A PAGAR VALE A PENA SABER!

    A Nota de Empenho o instrumento que garante a reserva dos recursos oramentrios do OGU no ano em que o contrato de repasse rmado.

    No encerramento do exerccio nanceiro de emisso da Nota de Empenho, os contratos de repasse podem ser inscritos em restos a pagar no processados, caso o Gestor ainda no tenha disponibilizado os recursos na conta vinculada ou no tenha efetuado a liquidao contbil.

    O Decreto n 7.654, de 23/12/2011, determina que os restos a pagar inscritos na condio de no processados e no liquidados posteriormente tero validade at 30 de junho do segundo ano subseqente ao de sua inscrio.

    Prescrito o prazo de validade dos restos a pagar, os operaes OGU que no tenham condies de prosseguimento so extintas devido perda de suporte oramentrio.

    Expirao do prazo de vigncia;

    Inobservncia de dispositivo contratual;

    Solicitao do convenente;

    Deciso judicial;

    Determinao unilateral do Gestor do Programa;

    Prescrio de saldo de restos a pagar

    Lembre-se: importante acompanhar a vigncia

  • TOMADA DE CONTAS ESPECIAL

    A Tomada de Contas Especial TCE, um processo formal para apurao de fatos, identicao de responsveis e quanticao de danos causados ao Errio, visando ao seu imediato ressarcimento.

    Motivos para Instaurao de TCE:

    no execuo total do objeto pactuado, inclusive do trabalho tcnico social, quando for o caso;

    execuo parcial dos objetivos pactuados;

    utilizao indevida dos recursos liberados pelo Gestor do Programa;

    execuo do objeto contratual divergente do estabelecido no contrato;

    impugnao de despesas;

    no integralizao dos recursos relativos contrapartida;

    utilizao dos valores resultantes de aplicaes nanceiras em desacordo com os normativos;

    ocorrncia de qualquer outro fato relativo ao contrato, do qual resulte prejuzo ao Errio.

    no apresentao da prestao de contas no prazo previsto contratualmente e no prazo concedido em noticao pela CAIXA.

    ocorrncia de resciso contratual por inobservncia de disposies normativas ou no aprovao da prestao de contas em virtude de:

    por determinao de rgos de controle e de scalizao, durante a vigncia contratual.

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  • Para mais informaes acesse caixa.gov.brOuvidoria CAIXA de Governo 0800 200 2222

    0800 200 2222