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CÁLCULOS DE REVISÕES DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIOS - RGPS
Sergio Geromes II
Profsergiogeromes
REVISÃO DO BURACO NEGRO
Art. 202 CF: (REDAÇÃO ORIGINAL – ATÉ A EC Nº
20/98) É assegurada aposentadoria, nos termos da lei,
calculando-se o benefício sobre a média dos trinta e
seis últimos salários de contribuição, corrigidos
monetariamente mês a mês, e comprovada a
regularidade dos reajustes dos salários de contribuição
de modo a preservar seus valores reais e obedecidas
as seguintes condições: [...]
EMENTA: CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIÁRIO. AUTO-
APLICABILIDADE DO ART. 202 DA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL. ALEGAÇÃO IMPROCEDENTE. SUPERVENIÊNCIA
DAS LEIS 8.212/91 E 8.213/91. INTEGRAÇÃO LEGISLATIVA.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO NÃO CONHECIDO.
1 - O preceito do art. 202, "caput", da Constituição Federal
não é auto-aplicável, por necessitar de integração legislativa,
para complementar e conferir eficácia ao preceito.
2 - Superveniência das Leis 8.212/91 e 8.213/91, normas sem as
quais a vontade da Lei Maior não se cumpria. Recurso
extraordinário não conhecido. (RE nº 193/456/RS).
SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO APÓS A LEI Nº 8.213/91 ATÉ O ADVENTO DA LEI Nº 9.876/99
Artigo 29 da LB: (REDAÇÃO ORIGINAL) O salário-de-benefícioconsiste na média aritmética simples de todos os últimos salários-de-contribuição dos meses imediatamente anteriores ao doafastamento da atividade ou da data da entrada do requerimento,até o máximo de 36 (trinta e seis), apurados em período não superiora 48 (quarenta e oito) meses.
PBC = 48 MESES
NÚMERO POSSÍVEL DE SC UTILIZADOS DO PBC = 36
CORREÇÃO MONETÁRIA: TODOS OS SC (ART. 202 CF – REDAÇÃOORIGINAL)
DIB DE 05 DE ABRIL DE 1991 ATÉ A VÉSPERA DA LEI Nº 9.876/99
Artigo 144 LB: (REDAÇÃO ORIGINAL) Até 1º de junho de1992, todos os benefícios de prestação continuada concedidospela Previdência Social, entre 5 de outubro de 1988 e 5 deabril de 1991, devem ter sua renda mensal inicial recalculadae reajustada, de acordo com as regras estabelecidasnesta Lei.
Parágrafo único: A renda mensal recalculada de acordo como disposto no caput deste artigo, substituirá para todos osefeitos a que prevalecia até então, não sendo devido,entretanto, o pagamento de quaisquer diferenças decorrentesda aplicação deste artigo referentes às competências deoutubro de 1988 a maio de 1992.
CABIMENTO: Benefícios concedidos entre 5 de outubro de 1988e 5 de abril de 1991, ou seja, 06/10/1988 a 04/04/1991;
EFEITOS FINANCEIROS: Competência junho/1992;
Obs: Além da correção monetária de todos os SC, aplica-setambém, as regras estabelecidas na Lei de Benefícios, ou seja,deve-se respeitar as alíquotas ali estabelecidas, concernente acada espécie de benefício.
ÍNDICES DE CORREÇÃO MONETÁRIA: Portaria MTPS nº3.004 de 2/01/1992.
CÁLCULO PRÁTICO REVISÃO BURACO NEGRO
BURACO VERDE – ÍNDICE DE REPOSIÇÃO AO TETO –REVISÃO DETERMINADA PELO ART. 26 DA LEI Nº8.870/94
1 – Salários-de-contribuição (SC) limitados ao teto:
Artigo 135 da LB: Os salários-de-contribuição utilizados nocálculo do valor de benefício serão considerados respeitando-se oslimites mínimo e máximo vigentes nos meses a que se referirem.
2 – Salário-de-benefício (SB) limitado ao teto:
Artigo 29 da LB: (...) § 2º O valor do salário-de-benefício não
será inferior ao de um salário mínimo, nem superior ao do limitemáximo do salário-de-contribuição na data de início do benefício.
3 – Renda mensal inicial (RMI) limitada ao teto:
Artigo 33 da LB: A renda mensal do benefício de prestaçãocontinuada que substituir o salário-de-contribuição ou orendimento do trabalho do segurado não terá valor inferior aodo salário-mínimo, nem superior ao do limite máximo dosalário-de-contribuição, ressalvado o disposto no art. 45 destaLei.
4 – Renda mensal reajustada (RMReaj) limitada aoteto:
Artigo 41 da LB: O reajustamento dos valores de benefíciosobedecerá as seguintes normas:
(REDAÇÃO ORIGINAL) § 3º Nenhum benefício reajustado
poderá exceder o limite máximo do salário-de-benefício na datado reajustamento, respeitados os direitos adquiridos. (Revogado pela Lei nº
11.430, de 2006)
Art. 41-A. O valor dos benefícios em manutenção seráreajustado, anualmente, na mesma data do reajuste do saláriomínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas deinício ou do último reajustamento, com base no ÍndiceNacional de Preços ao Consumidor - INPC, apurado pelaFundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.(Incluído pela Lei nº 11.430, de 2006)
§ 1º Nenhum benefício reajustado poderá exceder o limite
máximo do salário-de-benefício na data do reajustamento,respeitados os direitos adquiridos.
Em razão das limitações do teto em cada etapa do cálculo dobenefício previdenciário (SC,SB, RMI, RMReaj), reconhecendoo excesso da Lei 8.213/91, o legislador atenuou o rigor da Leide Benefícios através da edição da Leis nº 8.870/94 e nº8.880/94.
A saber:
Artigo 26 da Lei nº 8.870/94: Os benefícios concedidos nostermos da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, com data deinício entre 5 de abril de 1991 e 31 de dezembro de 1993,cuja renda mensal inicial tenha sido calculada sobre salário-de-benefício inferior à média dos 36 últimos salários-de-contribuição, em decorrência do disposto no § 2º do art. 29 da
referida lei, serão revistos a partir da competência abril de1994, mediante a aplicação do percentual correspondente àdiferença entre a média mencionada neste artigo e o salário-de-benefício considerado para a concessão.
Parágrafo único: Os benefícios revistos nos termos do caputdeste artigo não poderão resultar superiores ao teto do salário-de-contribuição vigente na competência de abril de 1994.
REVISÃO DO ART. 26 DA LEI Nº 8.870/94
PERÍODO: DIB ENTRE 5 DE ABRIL DE 1991 E 31 DEDEZEMBRO DE 1993
REQUISITO: SB LIMITADO AO TETO
EFEITOS FINANCEIROS: A PARTIR DE ABRIL DE 1994
VEDAÇÃO: A REVISÃO NÃO PODERÁ SUPERAR O VALORTETO DE ABRIL DE 1994 = R$ 582,86
RM Anterior xÍndice Teto = R$315,96 x 1,3830
ÍNDICE DE REPOSIÇÃO AO TETO – REVISÃODETERMINADO PELO ARTIGO 21, § 3º DA LEI Nº
8.880/94
Artigo 21 da Lei nº 8.880/94: Nos benefíciosconcedidos com base na Lei nº 8.213, de 1991, com datade início a partir de 1º de março de 1994, o salário-de-benefício será calculado nos termos do art. 29 da referidaLei, tomando-se os salários-de-contribuição expressos emURV.
§ 3º: Na hipótese da média apurada nos termos deste artigo
resultar superior ao limite máximo do salário-de-contribuição vigente no mês de início do benefício, a diferençapercentual entre esta média e o referido limite seráincorporada ao valor do benefício juntamente com oprimeiro reajuste do mesmo após a concessão,observado que nenhum benefício assim reajustado poderásuperar o limite máximo do salário-de-contribuição vigentena competência em que ocorrer o reajuste.
REVISÃO DO ARTIGO 21, § 3º DA LEI Nº 8.880/94
PERÍODO: DIB A PARTIR DE MARÇO DE 1994
REQUISITO: SB LIMITADO AO TETO
EFEITOS FINANCEIROS: A PARTIR DO 1º REAJUSTE
VEDAÇÃO: A REVISÃO NÃO PODERÁ SUPERAR O VALORTETO NO MÊS DO 1º REAJUSTE
CÁLCULO PRÁTICO
1º Reajuste: RMI x %de Reajuste X ÍndiceTeto = R$ 832,66 x7,7824% x 1,0488
PRÁTICA
Artigo 41-A da Lei nº 8.213/91: O valor dosbenefícios em manutenção será reajustado,anualmente, na mesma data do reajuste do saláriomínimo, pro rata, de acordo com suas respectivasdatas de início ou do último reajustamento, com baseno Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC,apurado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografiae Estatística - IBGE.
ÍNDICES DE REAJUSTE DESDE 01/1992
PRÁTICA – REAJUSTE JAN/2017
DIB REAJUSTE (%)
até jan/16 6,58
fev/16 4,99
mar/16 4,01
abr/16 3,55
mai/16 2,89
jun/16 1,89
jul/16 1,42
ago/16 0,77
set/16 0,46
out/16 0,38
nov/16 0,21
dez/16 0,14
PRÁTICA – REAJUSTE JAN/2018
PRÁTICA REAJUSTE
DIB: 10/05/2016RMI: R$ 2.852,35
1º Reajuste 01/2018
http://www.jfrs.jus.br/ex/cax/jusprev/index.php?No=rma_calculo&webuser=annonymous
Artigo 212 da IN nº 77/2015: Os valores dos benefícios emmanutenção serão reajustados na mesma data de reajuste dosalário mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas deinício ou do seu último reajustamento, com base na variação anualdo INPC, apurado pela Fundação IBGE, conforme definido no art.41-A da Lei nº 8.213, de 1991, exceto para o ano de 2010, noqual foi atribuído reajuste excepcional específico pela Lei nº12.254, de 15 de junho de 2010. [...]
§ 1º No caso de benefício precedido, para fins de reajuste,
deverá ser considerada a DIB anterior. [...]
REVISÃO DO TETO
O QUE ACONTECE NESTE CASO?
O QUE ACONTECE NESTE CASO?
1º Reajuste: RMI x % deReajuste X Índice Teto =R$ 832,66 x 4,09% x1,1376
RE 564354/SE – RECURSO EXTRAORDINÁRIO
INFORMATIVO 599 STF
Relator: Min. Cármen Lúcia
REPERCUSSÃO GERAL
STF 8 DE SETEMBRO DE 2010
Novo Teto Previdenciário e Readequação dos Benefícios –1
É possível a aplicação imediata do novo teto previdenciário trazidopela EC 20/98 e pela EC 41/2003 aos benefícios pagos combase em limitador anterior, considerados os salários decontribuição utilizados para os cálculos iniciais. Essa foi aorientação firmada pela maioria do Tribunal, ao negar provimentoa recurso extraordinário interposto contra acórdão de TurmaRecursal da Seção Judiciária do Estado de Sergipe quedeterminara o pagamento do segurado com base no novoteto previdenciário, bem como dos valores devidos desde aentrada em vigor da referida emenda, observada a prescriçãoqüinqüenal. No caso, o ora recorrido [...]
— aposentado por tempo de serviço proporcional — ingressaracom ação de revisão de benefício previdenciário, pleiteando areadequação de sua renda mensal, em razão do advento da EC20/98, a qual reajustara o teto dos benefíciosprevidenciários, e de ter contribuído com valores acima dolimite máximo quando de sua aposentadoria. No presenterecurso, sustentava o Instituto Nacional do Seguro Social - INSSque o princípio tempus regit actum delimitaria a aplicação da leivigente à época da formação do ato jurídico, somente sendopossível a incidência de uma lei posterior, quando expressamentedisposta a retroação, o que não ocorreria na espécie. Alegavaofensa ao ato jurídico perfeito, bem como aos artigos 7º, IV e195, § 5º, ambos da CF, e 14 da EC 20/98 e 5º da EC 41/2003.
ACP nº 0004911-28.2011.403.6183
1ª Vara Previdenciária da Seção Judiciária de SP
Distribuição: 05/05/2011
Restou reconhecida a aplicação dos novos tetos (EC 20/98e 41/03) para os benefícios concedidos a partir de 05 deabril de 1991 excluindo os benefícios concedidos entrede 05 de outubro de 1988 e 05 de abril de 1991,julgando, por este motivo, parcialmente procedente opedido inicial formulado pelo Ministério Público Federal.
CÁLCULO PRÁTICO REVISÃO DO TETO – EC Nº 20/98 E 41/03
RENDA MENSALLIMITADA NO TETO
CÁLCULO PRÁTICO REVISÃO DO TETO – EC Nº 20/98
RENDA MENSALLIMITADA NO TETO
REAJUSTE MAIO DE 1996
É POSSÍVEL O REAJUSTAMENTO DA RENDA MENSALNAS EMENDAS 20/98 E 41/2003 DOS BENEFÍCIOSCONCEDIDOS ANTES DA LB?
POSSIBILIDADE - RE 937.568
“PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO. READEQUAÇÃO DOS TETOS. EMENDASCONSTITUCIONAIS NºS 20/1998 E 41/2003. PROCEDÊNCIA DA AÇÃO. CONSECTÁRIOSLEGAIS.
I. Os efeitos financeiros decorrentes da readequação dos tetos constitucionais devemsobrevir apenas para os benefícios previdenciários que sofreram limitação do tetoprevisto na legislação previdenciária à época da publicação das Emendas Constitucionaisn.º 20/1998 e 41/2003.
II. No presente caso, verifica-se que a parte autora teve o seu benefício concedido noperíodo denominado "buraco negro", o que resultou na revisão da RMI nos termospreceituados no artigo 144 da Lei nº 8.213/91.
III. Constatou-se, ainda, que o salário-de-benefício da parte autora foi limitado ao tetolegal, sendo, portanto, atingido pelos efeitos do julgamento do Recurso Extraordinário564.354/SE.
IV. Assim sendo, a parte autora faz jus à revisão de seu benefício através da aplicaçãoda readequação dos tetos constitucionais previstos nas Emendas n.º 20/1998 e 41/2003.[...]
TNU – PEDILEF 0044132-52.2011.4.03.6301
PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERALINADMITIDO. AGRAVO. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DEBENEFÍCIO. ADEQUAÇÃO AOS TETOS ESTABELECIDOSPELAS EMENDAS CONSTITUCIONAIS Nº 20/1998 E41/2003. PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL,FIRMADO SOB A SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL.APLICABILIDADE. BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO LIMITADOAO TETO VIGENTE POR OCASIÃO DA REVISÃO NOS TERMOSDO ART. 144, DA LEI Nº 8.213/91. INCIDENTE CONHECIDOE PROVIDO.
TR/SP – RECURSO: 0021616-96.2015.4.03.6301
[...]. A adequação aos novos tetos deve ser reconhecida aindaque o benefício seja anterior a 05/04/1991, no períodochamado buraco negro, uma vez que o Supremo Tribunal Federal nãodefiniu qualquer tipo de discriminação temporal aos benefícios jáimplantados a serem atingidos pelos novos tetos das Emendas nº 20e nº 41.
5. Note-se que restou reconhecida a aplicação dos novos tetos paraos benefícios concedidos a entre de 05 de outubro de 1988 e 05de abril de 1991, também pela sentença proferida na Ação CivilPública nº 0004911-28.2011.403.6183, na parte em que nãohomologou o acordo firmado entre as partes, julgando parcialmenteprocedente o pedido inicial formulado pelo Ministério Público Federal.
TRF 1ª REGIÃO – 0047753-48.2011.4.01.3800
DESEMBARGADOR FEDERAL JOÃO LUIZ DE SOUSA
PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. REVISÃO DEBENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO CONCEDIDO NO"BURACO NEGRO". ERRO MATERIAL. BENEFÍCIO QUE SUPERAO TETO. REFORMA DA SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA.EMBARGOS DE DECLARAÇÃO ACOLHIDOS COM EFEITOSINFRINGENTES.
[...]
2. A tese de que deve haver a aplicação da decadência dodireito à revisão do benefício da parte autora, na formado art. 103 da Lei 8.213/91, não merece prosperar, já queo presente processo não envolve revisão do ato deconcessão de benefício, mas adequação do valor dobenefício previdenciário aos tetos estabelecidos pelasEmendas Constitucionais n.º 20/1998 e n.º 41/2003(Enunciado n/º 66 das Turmas Recursais do Rio deJaneiro). [...]
6. Titulares de benefícios previdenciários que tiveram arenda mensal inicial limitada ao teto à época daconcessão fazem jus à aplicação dos novos limites, apartir da entrada em vigor das EC's 20 e 41, sendo certoque a adequação da renda mensal aos novos tetos aplica-seinclusive aos benefícios concedidos durante a época conhecidacomo "buraco negro". Precedentes (AC 0002082-22.2013.4.01.3803 / MG, Rel. DESEMBARGADOR FEDERALCARLOS AUGUSTO PIRES BRANDÃO, PRIMEIRA TURMA, e-DJF1 p.1186 de 05/02/2016)“.
TRF 3ª REGIÃO – 0000965-24.2012.4.03.6115/SP
DESEMBARGADOR FEDERAL SERGIO NASCIMENTO
PREVIDENCIÁRIO. PROCESSO CIVIL. AGRAVO DO ARTIGO 557, §
1º, DO CPC. RECÁLCULO DA RENDA MENSAL INICIAL. EMENDASCONSTITUCIONAIS 20/98 E 41/2003. DECADÊNCIA.INAPLICABILIDADE.
I - A extensão do disposto no art. 103 da LBPS aos casos dereajustamento de proventos é indevida, uma vez que a parteautora pretende aplicação de normas supervenientes à data daconcessão da benesse.
II - O E. STF, no julgamento do RE 564354/SE, entendeu serpossível a readequação dos benefícios aos novos tetosconstitucionais previstos nas Emendas 20/98 e 41/03,considerando o salário de benefício apurado à época da concessãoadministrativa.
III - considerando que no caso dos autos, o benefício da parteautora, concedido no período denominado "buraco negro", foilimitado ao teto máximo do salário-de-contribuição, faz ela jus àsdiferenças decorrentes da aplicação dos tetos das Emendas 20 e41, por meio da evolução de seus salários de benefícios pelosíndices oficiais de reajuste dos benefícios previdenciários. IV -Agravo do INSS improvido (art. 557, § 1º, do CPC).
REVISÃO BURACO NEGRO – TABELA 1º REAJUSTE
REVISÃO BURACO NEGRO – TABELA 1º REAJUSTE
8,1517
REVISÃO IRSM DE FEVEREIRO DE 1994 (39,67%)
Artigo 21 da Lei nº 8.880/94: Nos benefícios concedidos combase na Lei nº 8.213, de 1991, com data de início a partir de 1º demarço de 1994, o salário-de-benefício será calculado nos termosdo art. 29 da referida Lei, tomando-se os salários-de-contribuiçãoexpressos em URV.
§ 1º: Para os fins do disposto neste artigo, os salários-de-
contribuição referentes às competências anteriores a março de1994 serão corrigidos, monetariamente, até o mês defevereiro de 1994, pelos índices previstos no art. 31 da Lei nº8.213, de 1991, com as alterações da Lei nº 8.542, de 1992, econvertidos em URV, pelo valor em cruzeiros reais do equivalenteem URV do dia 28 de fevereiro de 1994.
Artigo 31 da Lei nº 8.213/91 (REDAÇÃO ORIGINAL):Todos os salários-de-contribuição computados no cálculo dovalor do benefício serão ajustados, mês a mês, de acordo coma variação integral do Índice Nacional de Preços aoConsumidor (INPC), calculado pela Fundação InstitutoBrasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), referente aoperíodo decorrido a partir da data de competência do salário-de-contribuição até a do início do benefício, de modo apreservar os seus valores reais.
INPC: Março/91 a Dezembro/92;
IRSM: Janeiro/93 a Fevereiro/94 (Instituído pela Lei nº8.542/1992);
A Jurisprudência consagrou o cabimento do índice de 39,67% relativoao IRSM (Índice de Reajuste do Salário-mínimo) do mês de fevereirode 1994 (Resp 331673/SP).
No âmbito administrativo, a Previdência não incrementou, à época, oíndice de 39,67% referente ao mês de fevereiro/94 no salário-de-contribuição dos segurados que tiveram seus benefícios deferidos após1/03/1994, por considerá-lo expurgado da economia nacional.
Portanto, na via judicial, tal disparate é reparado.
Após a consagração da revisão do IRSM pelo Judiciário, foieditada a Lei nº 10.999/2004, reconhecendo o direito ao IRSMde 39,67% na correção dos salários-de-contribuição. Comosegue:
Artigo 1º Lei nº 10.999/2004: Fica autorizada, nos termosdesta Lei, a revisão dos benefícios previdenciários concedidoscom data de início posterior a fevereiro de 1994, recalculando-se o salário-de-benefício original, mediante a inclusão, no fatorde correção dos salários-de-contribuição anteriores a março de1994, do percentual de 39,67% (trinta e nove inteiros esessenta e sete centésimos por cento), referente ao Índice deReajuste do Salário Mínimo - IRSM do mês de fevereiro de 1994.
CABIMENTO
A) Aos benefícios deferidos após 1º.3.1994;
B) Do Período Básico de Cálculo – PBC, constem SCanteriores a março de 1994, possuem direito àinclusão do percentual de 39,67% na correção detodos os salários-de-contribuição anteriores a marçode 1994.
MOTIVO DO CABIMENTO DA INCLUSÃO DO PERCENTUAL DE39,67% EM TODOS OS SALÁRIOS-DE-CONTRIBUIÇÃOANTERIORES A MARÇO/94
O índice de 39,67% deve incidir sobre todos os salários decontribuição anteriores a março de 1994, desde que a DIB sejaposterior a 1º de março de 1994.
Súmula 19 do E. TRF da 3ª Região: “É aplicável a variação doÍndice de Reajuste do Salário Mínimo, no percentual de 39,67%, naatualização dos salários-de-contribuição anteriores a marçode 1994, a fim de apurar a renda mensal inicial do benefícioprevidenciário.”
APLICAÇÃO DO ÍNDICE DE 39,67 PRO RATA, DEACORDO COM A DIB DO BENEFÍCIO
Em função da grande quantidade de benefícios que nãopossuíam a relação dos salários-de-contribuição no Sistema doINSS, utilizados no PBC, a Justiça Federal da 3ª Regiãoelaborou uma Tabela contendo o percentual de repercussãono benefício previdenciário em decorrência da revisão doIRSM.
A tabela foi criada levando em conta a DIB do benefício.
APLICAÇÃO DO ÍNDICE DE 39,67 PRO RATA, DE ACORDO COM ADIB DO BENEFÍCIO
DA TEORIA À PRÁTICA IRSM DE MARÇO/94 PRO RATA
DA TEORIA À PRÁTICA IRSM DE MARÇO/94 PRO RATA
EXERCÍCIO
DA TEORIA À PRÁTICA IRSM DE MARÇO/94 INTEGRAL (DIB 06/94)
DA TEORIA À PRÁTICA IRSM DE MARÇO/94 INTEGRAL
REVISÃO IRSM
ACP TRF-3 nº 0011237-82.2003.4.03.6183
O MPF ajuizou, em 14/11/2003, ACP em face do INSS,objetivando a revisão da RMI dos benefícios previdenciáriosdos aposentados e pensionistas residentes no Estado de SãoPaulo.
Tutela Antecipada com Data de Início do Pagamento(DIP): 1º novembro de 2007.
Ação Procedente respeitada a Prescrição.
O INSS INTERPÔS RECURSO ESPECIAL E RECURSOEXTRAORDINÁRIO
Resp nº 1.186.910 – Decisão mantida. Transitou emjulgado no dia 12/11/2012.
RE nº 722.465 - Relator Dias Toffoli – NegadoSeguimento. Transitada em julgado a fase recursal em21/10/2013, recebido em 1ª Instância da Justiça Federalno dia 11/12/2013.
REVISÃO IRSM
ACP TRF-3 nº 0011237-82.2003.4.03.6183
Data de Início do Pagamento (DIP): 1º novembro de2007.
Desse modo, indispensável a instauração, após aprocedência da demanda, de execução, cuja agilizaçãopode dar-se tanto pelo órgão legitimado ao uso da ACP(MPF), como pelos próprios interessados/beneficiários.
SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO - LEI Nº 9.876/99
Artigo 29 da LB: O salário-de-benefício consiste:
I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do inciso I doart. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo operíodo contributivo, multiplicada pelo fator previdenciário;
II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d, e e h doinciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maioressalários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento detodo o período contributivo.
ARTIGO 18 DA LB: O Regime Geral de Previdência Social compreende asseguintes prestações, devidas inclusive em razão de eventos decorrentes deacidente do trabalho, expressas em benefícios e serviços:
I - quanto ao segurado:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuição;
d) aposentadoria especial;
f) salário-família;
g) salário-maternidade;
e) auxílio-doença;
h) auxílio-acidente;
II - quanto ao dependente:
a) pensão por morte;
b) auxílio-reclusão;
III - quanto ao segurado e dependente:
a) pecúlios; (Revogada pela Lei nº 9.032, de 1995)
b) serviço social;
c) reabilitação profissional.
REGRA DE TRANSIÇÃO
Artigo 3º da Lei nº 9.876/99 de 26/11/1999: Para osegurado filiado à Previdência Social até o dia anterior à datade publicação desta Lei, que vier a cumprir as condiçõesexigidas para a concessão dos benefícios do Regime Geral dePrevidência Social, no cálculo do salário-de-benefício seráconsiderada a média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição, correspondentes a, no mínimo, oitenta por cento detodo o período contributivo decorrido desde a competênciajulho de 1994, observado o disposto nos incisos I e IIdo caput do art. 29 da Lei no 8.213, de 1991, com a redação dadapor esta Lei.
PBC = Aos filiados até 28/11/99, mas queimplementaram as condições ao benefício depois, ocálculo será pela média aritmética simples dos maioressalários de contribuição, correspondentes a, no mínimo,80% de todo o período contributivo desde acompetência 07/94;
Para os filiados a partir de 29/11/99, o cálculo serásobre todo o período contributivo
CORREÇÃO MONETÁRIA: TODOS OS SC (ART. 201,§ 3º DA CF).
RMI DO AUXÍLIO-DOENÇA APÓS LEI Nº 9.032/95
Artigo 33 da LB: A renda mensal do benefício de prestaçãocontinuada que substituir o salário-de-contribuição ou orendimento do trabalho do segurado não terá valor inferior ao dosalário-mínimo, nem superior ao do limite máximo do salário-de-contribuição, ressalvado o disposto no art. 45 desta Lei.
Artigo 61 da LB: O auxílio-doença, inclusive o decorrente deacidente do trabalho, consistirá numa renda mensalcorrespondente a 91% (noventa e um por cento) do salário-de-benefício, observado o disposto na Seção III, especialmente noart. 33 desta Lei.
RMI DO AUXÍLIO-DOENÇA APÓS MP 664/2014
Artigo 29 da LB: O salário-de-benefício consiste: [...]
§ 2º O valor do salário-de-benefício não será inferior ao de um
salário mínimo, nem superior ao do limite máximo do salário-de-contribuição na data de início do benefício. [...]
§ 10º O auxílio-doença não poderá exceder a média aritmética
simples dos últimos 12 (doze) salários-de-contribuição, inclusiveem caso de remuneração variável, ou, se não alcançado o númerode 12 (doze), a média aritmética simples dos salários-de-contribuição existentes.
CÁLCULO DO AUXÍLIO-DOENÇANA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.135/2015
PRÁTICA
Memorando-Circular Conjunto nº 5 DIRBEN/DIRAT/PFE/DIRSAT/INSS
1.3 – APURAÇÃO DA RENDA MENSAL
I - APURAÇÃO DA MÉDIA SIMPLES DAS 12 ÚLTIMAS CONTRIBUIÇÕES
Com a inclusão do §10 no art. 29 da Lei nº 8.213/91, para auxílio-doença com
DAT a partir de 1º de março de 2015, a renda mensal inicial não poderáultrapassar a média aritmética simples dos doze últimos salários-de-contribuição-SC do segurado, inclusive no caso de remuneração variável ou, se não houverdoze meses de SC, a média aritmética simples dos salários-de-contribuiçãoencontrados.
Para apurar essa média serão verificados os salários-de-contribuição existentes de07/94 até o mês anterior à Data do Afastamento do Trabalho-DAT, ou seja, osdoze últimos meses de contribuição dentro do Período Básico de Cálculo-PBC.Serão utilizados somente os encontrados e, assim, a quantidade pode variar deum a onze meses, bem como o divisor.
REVISÃO DO ARTIGO 29, II DA LEI Nº 8.213/91
Artigo 29 da Lei nº 8.213/91: O salário-de-benefício consiste:
II - para os benefícios de que tratam as alíneas a, d,e e h do inciso I do art. 18, na média aritméticasimples dos maiores salários-de-contribuiçãocorrespondentes a oitenta por cento de todo operíodo contributivo.
REVISÃO DO ARTIGO 29, II DA LEI Nº 8.213/91
Artigo 3o da Lei nº 9.876/99: Para o segurado filiado àPrevidência Social até o dia anterior à data de publicação destaLei, que vier a cumprir as condições exigidas para a concessão dosbenefícios do Regime Geral de Previdência Social, no cálculo dosalário-de-benefício será considerada a média aritmética simplesdos maiores salários-de-contribuição, correspondentes a, nomínimo, oitenta por cento de todo o período contributivodecorrido desde a competência julho de 1994, observado odisposto nos incisos I e II do caput do art. 29 da Lei no 8.213, de1991, com a redação dada por esta Lei. (§ 2º - EXCEÇÃO – DIV.
MÍN).
Artigo 3o da Lei nº 9.876/99: [...]
§ 2o No caso das aposentadorias de que tratam as
alíneas b, c e d do inciso I do art. 18, o divisorconsiderado no cálculo da média a que se refere o caput eo § 1o não poderá ser inferior a sessenta por cento do
período decorrido da competência julho de 1994 até a datade início do benefício, limitado a cem por cento de todo operíodo contributivo.
REVISÃO DO ARTIGO 29, II DA LEI Nº 8.213/91
Artigo 188-A, § 3º RPS (REDAÇÃO ORIGINAL): Nos casos
de auxílio-doença e de aposentadoria por invalidez, contando osegurado com salários-de-contribuição em número inferior asessenta por cento do número de meses decorridos desde acompetência julho de 1994 até a data do início do benefício, osalário-de-benefício corresponderá à soma dos salários-de-contribuição dividido pelo número de contribuições mensaisapurado. (Incluído pelo Decreto nº 3.265, de 1999)
REVISÃO DO ARTIGO 29, II DA LEI Nº 8.213/91
Artigo 32, § 20 do RPS (REDAÇÃO ORIGINAL): Nos
casos de auxílio-doença e de aposentadoria por invalidez,contando o segurado com menos de cento e quarenta equatro contribuições mensais no período contributivo, osalário-de-benefício corresponderá à soma dos salários-de-contribuição dividido pelo número de contribuições apurado.(Incluído pelo Decreto nº 5.545, de 2005)
REVISÃO DO ARTIGO 29, II DA LEI Nº 8.213/91
Artigo 188-A, § 4º do RPS (REDAÇÃO ATUAL): Nos
casos de auxílio-doença e de aposentadoria por invalidez, osalário-de-benefício consiste na média aritmética simplesdos maiores salários-de-contribuição correspondentes aoitenta por cento do período contributivo decorrido desdea competência julho de 1994 até a data do início dobenefício. (Redação dada pelo Decreto nº 6.939, de 2009)
CABIMENTO – MEMORANDO CIRC. 21/2010
São passíveis de revisão os benefícios por incapacidade e pensõesderivadas destes, assim como as não precedidas, com DIB a partirde 29/11/1999, em que, no Período Básico de Cálculo-PBC, foramconsiderados 100% (cem por cento) dos salários-de-contribuição,cabendo revisá-los para que sejam considerados somente os 80%(oitenta por cento) maiores salários-de-contribuição;
DATA LIMITE: 18/08/2009. Data da entrada em vigor dodecreto 6.939/2009
BIBLIOGRAFIA:
ALENCAR, Hermes Arrais. Cálculo de Benefícios Previdenciários. Regime Geral dePrevidência Social. Teses Revisionais. Da Teoria a Prática. 8ª Edição. São Paulo: EditoraSaraiva, 2017.
GEROMES, Sergio. Cálculo do Benefício Previdenciário na Prática. 1 ed. São Paulo: LTr,2017.
SAVARIS, José Antônio. Direito Processual Previdenciário. Curitiba: Editora Juruá, 2012.
Adriane Bramante de Castro Ladenthin e Viviane Massoti. Desaposentação.Curitiba: Editora Juruá, 2012.
Melissa Folmann e João Marcelino Soares. Revisões de Benefícios Previdenciários.Curitiba: Editora Juruá, 2011.
