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Boletim 22 - Fevereiro 2020 CALENDÁRIO DE EVENTOS— FEVEREIRO 11 a 13 OECD Technical Advisory Group (TAG) on Monitoring the Application of Existing Treaty Norms for Taxing Business Profits Business Profits 11 a 14 Forum on Due Diligence in the Garment & Footwear sector 12 a 13 Working Party on Climate, Investment and Development 16 a 18 34th Working Group on Good Laboratory Practice 16 a 21 FATF Plenary and Working Groups Meetings 20 a 21 Workshop: Biodiversity Finance and Incentives 21 OECD-EC conference on measuring the digital transformation 24 a 25 International Transport Forum (ITF) - 'Decarbonising Air Transport' workshop 24 a 25 Joint Working Party on Trade and Environment 24 a 25 8th OECD Parliamentary Days 2020 24 a 26 PISA 2024 Innovative Domain expert group 25 Economics Department - OECD Housing Horizontal Project 25 a 26 OECD Tractor codes - 2020 Annual Meeting 25 a 27 Working Party on Environmental Performance 26 a 27 Workshop on Trade and Circular Economy 27 a 28 SBO Network on Green Budgeting 27 a 28 Expert Group on Artificial Inteligence (lançamento da OECD Policy Observatory on A.I.”) 28 Going Digital Phase II Steering Group meeting @CarlosCozendey Delegado do Brasil junto a Organizações Internacionais Econômicas sediadas em Paris Ambassade du Brésil à Paris 34 Cours Albert 1 er 75008 Paris, France +33 01 45 61 63 00 [email protected] Governança Temas financeiros e tributários Temas sociais Reunião Ministerial da OCDE sobre Migração e Integração O OCDE realizou nos dias 16 e 17 de janeiro de 2020, Fórum sobre sobre Migra- ção e Integração, seguido de encontro ministerial. Refletindo a prioridade crescen- te atribuída ao tema na OCDE, os participantes discutiram políticas públicas que buscam responder aos desafios contemporâneos do fenômeno migratório, equili- brando aperfeiçoamento dos mecanismos de fiscalização e controle com instru- mentos de integração social e econômica dos imigrantes nos países de destino. A delegação brasileira, co-chefiada pelo Secretário de Assuntos de Soberania Nacio- nal e Cidadania do Ministério das Relações Exteriores, Embaixador Fábio Marza- no, e pela Secretária Nacional de Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pú- blica, Maria Hilda Marsiaj Pinto, compartilhou informações sobre as principais dire- trizes da política migratória do País, destacando a nova lei de migração brasileira (Lei n. 13.445/2017) e implementação da operação Acolhida. A Secretária Nacio- nal de Justiça participou ainda, como painelista, na sessão do Fórum que discutiu a inclusão de migrantes no mercado de trabalho, em que compartilhou informa- ções sobre ações desenvolvidas no Brasil para melhor direcionamento da mão-de- obra imigrante às necessidades do mercado de trabalho brasileiro. O teor da declaração ministerial adotado, com o endosso do Brasil, ao final do en- contro, está disponível aqui. Principais estudos e atividades da OCDE sobre o Brasil em 2019 Em nossa edição de janeiro de 2019, listamos os principais estudos da OCDE so- bre o Brasil publicados na década anterior. Desde então, foram concluídos mais cinco estudos e há outros quinze outros estudos ou projetos em andamento. CONCLUÍDOS OECD/Receita Federal do Brasil (2019), Transfer Pricing in Brazil: Towards Con- vergence with the OECD Standard, OECD, Paris. www.oecd.org/tax/transfer- pricing/transfer-pricing-in-brazil-towards-convergence-with-the-oecd-standard.htm. OECD (2019) Scaling up climate-compatible infrastructure Insights from national development banks in Brazil and South Africa. Case Study. OECD ENVIRONMENT POLICY PAPER NO. 18. https://www.oecd-ilibrary.org/environment/scaling-up- climate-compatible-infrastructure_12456ee6-en;jsessionid=tPj- mAw7Ym0QGqDyr5xnvCK1.ip-10-240-5-62. OECD (2019), The Innovation System of the Public Service of Brazil: An Explora- tion of its Past, Present and Future Journey, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/a1b203de-en. OECD (2019), Innovation Skills and Leadership in Brazil's Public Sector: Towards a Senior Civil Service System, OECD Public Governance Reviews, OECD Publis- hing, Paris, https://doi.org/10.1787/ef660e75-en. OECD (2020). A territorial approach to SDGs. https://www.oecd-ilibrary.org/sites/ e86fa715-en/index.html?itemId=/content/publication/e86fa715-en (tem o estado do Paraná como uma das nove regiões analisadas). EM CURSO Country Review of SME and Entrepreneurship Policy of Brazil (em fase final de pu- blicação) Going Digital in Brazil Telecommunication and Broadcasting Review of Brazil OECD Economic Surveys: Brazil 2020 Fighting bid rigging: competition review of Brazils public procurement regime Governance Review of ANEEL Proposal of Work Programme with Brazil on State-Owned Enterprise Reform ("SOE Review of Brazil") Specification for the second phase of a project regarding enforcement of sharehol- dersrights in Brazil Toward an Integrated and Structured Centre of Government within the Federal Go- vernment of Brazil Strengthening the Integrity Management Units and the Integrity Risk Management Applying Behavioural Insights to selected Integrity Policies in the Brazilian Federal Executive Branch Bringing Brazil closer to OECD standards in the area of open government The OECD Health System Review of Brazil The OECD Review of Primary Health Care in Brazil Third Dialogue: Implementation of the Recommendations of the 2015 and 2017 Plataforma online Sistema ONE (OECD Network Environment) da OCDE) Representantes governamentais que acompanham os temas OCDE podem ter acesso à plataforma eletrônico ONE (OECD Network Environment) que permite acesso e compartilhamento de informações sobre a agenda e os documentos de trabalho das reuniões oficiais da OCDE complementando as informações públicas disponíveis no site da Organização. O sistema é acessível para os usuários autori- zados em qualquer dispositivo, incluindo smartphones e tablets, mediante registro prévio no site. Vale ter presente, no entanto, que países não membros da organi- zação nem sempre logram acesso direto aos documentos e informações disponí- veis na plataforma. Qualquer dúvida ou dificuldade de acesso não hesite em nos contactar no e-mail [email protected]. As atividades na OCDE aceleram-se rapidamente no início do ano e já tivemos duas reuniões de alto nível, como verão abaixo, com representação expressiva do Brasil no nível de vice-ministros (Secretários). Na sequência do anúncio pelos EUA de que agora apoiam o Brasil como candidato prioritário à acessão à OCDE, os membros retomaram as discussões sobre as candidaturas, e busca- rão o consenso sobre o tema no contexto da preparação da Reunião Ministerial da OCDE, em maio. Embora a candidatura brasileira tenha o apoio de todos os membros, persiste o impasse sobre quais processos de acessão e em que or- dem serão aceitos. Nesse contexto, seguimos ampliando a participação do Brasil nas atividades da organização, com presença crescente em reuniões e realiza- ção de estudos e peer reviews(são quinze em diferentes fases atualmente). Bom 2020 a todos! Desafios Tributários da Digitalização da Economia Nos dias 29 e 30 de janeiro, mais de 130 jurisdições tributárias reuniram-se na OCDE, no marco da reunião do Quadro Inclusivo (“Inclusive Framework”) do proje- to BEPS (Combate à Erosão da Base Tributária e à Transferência de Lucros) para retomar as discussões sobre o tema da tributação na era digital. A intenção da OCDE é contar em junho com uma proposta de novos critérios de sujeição tributá- ria e repartição de benefícios na economia digital, que evite a proliferação de medi- das unilaterais, para aprovação até o final do ano. Para tanto, a organização tem intensificado o ritmo de consultas e discussões articuladas em dois pilares: O pri- meiro está voltado para a redefinição das regras de alocação de direitos tributários. O segundo pilar gira em torno da definição de um nível de taxação corporativa mí- nimo para as operações globais de multinacionais, de modo a evitar evasão fiscal. No momento, as discussões estão mais concentradas no primeiro pilar, que pode suscitar modificações importantes no sistema tributário internacional, e tem se de- senvolvido com base em proposta circulada pela OCDE, que foi objeto de ampla consulta pública. Para mais informações sobre o estado atual das discussões, leia a declaração adotada na reunião de janeiro ou assista à conferência de imprensa realizada após o evento. Estudos sobre o Brasil Grupo de Trabalho sobre Governança, Gênero e Políticas Públicas Previamente à reunião de alto nível sobre combate à violência contra mulheres, te- ve lugar, em 4 e 5 de fevereiro, a reunião inaugural do Grupo de Trabalho sobre Integração da Dimensão de Gênero e Governança (WP on Gender Mainstreaming and Governance). O GT pretende reunir anualmente autoridades responsáveis pe- la elaboração e implementação de políticas públicas voltadas à inclusão e à redu- ção das desigualdades socioeconômicas de mulheres. A expectativa é que o inter- câmbio no âmbito do novo GT contribua para coordenar o trabalho da organização sobre o tema e apoiar os países nos esforços internos para melhorar a governança nessa área, à luz, dentre outros, dos princípios estabelecidos nas recomendações da OCDE "Recommendation of the Council concerning Gender Equality in Educa- tion, Em-ployment and Entrepreneurship” (2013) e "Recommendation on Gender Equality in Public Life" (2016). A partir das discussões em curso na OCDE em dife- rentes Comitês, deverá ser divulgado documento intitulado OECD Gender Mains- treaming Strategy”, com as linhas gerais para orientar a estratégia da organização na questão de gênero em políticas públicas. A próxima reunião do GT deverá ocor- rer no início de 2021, em local e data ainda a definir. Desenvolvimento sustentável Financiamento Privado para o Desenvolvimento Sustentável Realizou-se, em 29/1, nova edição da Conferência sobre Financiamento Privado para o Desenvolvimento Sustentável (PF4SD), organizado pela OCDE para pro- mover maior alinhamento entre os fluxos financeiros globais e a implementação da Agenda 2030 em países em desenvolvimento. Workshops técnicos ocorreram nos dias 28 e 30 de janeiro. Representante do BNDES participou de painel sobre o pa- pel dos Bancos Nacionais de Desenvolvimento para promoção do desenvolvimen- to sustentável e os objetivos do Acordo de Paris. A OCDE tem buscado aprofun- dar intercâmbio com o banco brasileiro sobre blended financee financiamentos inovadores. Mais detalhes sobre a Conferência, que deve continuar integrando o calendário anual da OCDE, podem ser encontradas aqui. Conferência de Alto Nível da OCDE sobre Fim da Violência contra Mulheres Delegação do Ministério da Mulher, Família e Direitos Humanos, co-chefiada pela Secretária Nacional de Políticas para Mulheres, Cristiane Britto e pela Secretária Nacional da Família, Ângela Gandra Martins, participou de Conferência de Alto Ní- vel convocada pela OCDE para discutir como prevenir e erradicar a violência con- tra as mulheres. O tratamento do tema foi identificado pelos membros da OCDE como prioridade para assegurar igualdade de oportunidades para homens e mu- lheres e o bem estar das sociedades. Durante a conferência, foi destacada a im- portância de que governos adotem medidas concretas e integradas para combater o problema. A fim de apoiar esses esforços, a OCDE dará prioridade a coleta de dados e informações sobre o problema, de modo a orientar o aperfeiçoamento das políticas nessa área.

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Boletim 22 - Fevereiro 2020

CALENDÁRIO DE EVENTOS— FEVEREIRO

11 a 13

OECD Technical Advisory Group (TAG) on Monitoring the

Application of Existing Treaty Norms for Taxing Business

Profits Business Profits

11 a 14

Forum on Due Diligence in the Garment & Footwear sector

12 a 13

Working Party on Climate, Investment and Development

16 a 18

34th Working Group on Good Laboratory Practice

16 a 21

FATF Plenary and Working Groups Meetings

20 a 21

Workshop: Biodiversity Finance and Incentives

21

OECD-EC conference on measuring the digital

transformation

24 a 25

International Transport Forum (ITF) - 'Decarbonising Air

Transport' workshop

24 a 25

Joint Working Party on Trade and Environment

24 a 25

8th OECD Parliamentary Days 2020

24 a 26

PISA 2024 Innovative Domain expert group

25

Economics Department - OECD Housing Horizontal Project

25 a 26

OECD Tractor codes - 2020 Annual Meeting

25 a 27

Working Party on Environmental Performance

26 a 27

Workshop on Trade and Circular Economy

27 a 28

SBO Network on Green Budgeting

27 a 28

Expert Group on Artificial Inteligence

(lançamento da “OECD Policy Observatory on A.I.”)

28

Going Digital Phase II Steering Group meeting

@CarlosCozendey

Delegado do Brasil junto a Organizações

Internacionais Econômicas sediadas em Paris

Ambassade du Brésil à Paris

34 Cours Albert 1er 75008 Paris, France

+33 01 45 61 63 00

[email protected]

Governança

Temas financeiros e tributários

Temas sociais

Reunião Ministerial da OCDE sobre Migração e Integração

O OCDE realizou nos dias 16 e 17 de janeiro de 2020, Fórum sobre sobre Migra-

ção e Integração, seguido de encontro ministerial. Refletindo a prioridade crescen-

te atribuída ao tema na OCDE, os participantes discutiram políticas públicas que

buscam responder aos desafios contemporâneos do fenômeno migratório, equili-

brando aperfeiçoamento dos mecanismos de fiscalização e controle com instru-

mentos de integração social e econômica dos imigrantes nos países de destino. A

delegação brasileira, co-chefiada pelo Secretário de Assuntos de Soberania Nacio-

nal e Cidadania do Ministério das Relações Exteriores, Embaixador Fábio Marza-

no, e pela Secretária Nacional de Justiça do Ministério da Justiça e Segurança Pú-

blica, Maria Hilda Marsiaj Pinto, compartilhou informações sobre as principais dire-

trizes da política migratória do País, destacando a nova lei de migração brasileira

(Lei n. 13.445/2017) e implementação da operação Acolhida. A Secretária Nacio-

nal de Justiça participou ainda, como painelista, na sessão do Fórum que discutiu

a inclusão de migrantes no mercado de trabalho, em que compartilhou informa-

ções sobre ações desenvolvidas no Brasil para melhor direcionamento da mão-de-

obra imigrante às necessidades do mercado de trabalho brasileiro.

O teor da declaração ministerial adotado, com o endosso do Brasil, ao final do en-

contro, está disponível aqui.

Principais estudos e atividades da OCDE sobre o Brasil em 2019

Em nossa edição de janeiro de 2019, listamos os principais estudos da OCDE so-bre o Brasil publicados na década anterior. Desde então, foram concluídos mais cinco estudos e há outros quinze outros estudos ou projetos em andamento.

CONCLUÍDOS

OECD/Receita Federal do Brasil (2019), Transfer Pricing in Brazil: Towards Con-vergence with the OECD Standard, OECD, Paris. www.oecd.org/tax/transfer-pricing/transfer-pricing-in-brazil-towards-convergence-with-the-oecd-standard.htm.

OECD (2019) Scaling up climate-compatible infrastructure Insights from national development banks in Brazil and South Africa. Case Study. OECD ENVIRONMENT POLICY PAPER NO. 18. https://www.oecd-ilibrary.org/environment/scaling-up-climate-compatible-infrastructure_12456ee6-en;jsessionid=tPj-mAw7Ym0QGqDyr5xnvCK1.ip-10-240-5-62.

OECD (2019), The Innovation System of the Public Service of Brazil: An Explora-tion of its Past, Present and Future Journey, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/a1b203de-en.

OECD (2019), Innovation Skills and Leadership in Brazil's Public Sector: Towards a Senior Civil Service System, OECD Public Governance Reviews, OECD Publis-hing, Paris, https://doi.org/10.1787/ef660e75-en.

OECD (2020). A territorial approach to SDGs. https://www.oecd-ilibrary.org/sites/

e86fa715-en/index.html?itemId=/content/publication/e86fa715-en (tem o estado do

Paraná como uma das nove regiões analisadas).

EM CURSO

Country Review of SME and Entrepreneurship Policy of Brazil (em fase final de pu-

blicação)

Going Digital in Brazil

Telecommunication and Broadcasting Review of Brazil

OECD Economic Surveys: Brazil 2020

Fighting bid rigging: competition review of Brazil’s public procurement regime

Governance Review of ANEEL

Proposal of Work Programme with Brazil on State-Owned Enterprise Reform

("SOE Review of Brazil")

Specification for the second phase of a project regarding enforcement of sharehol-

ders’ rights in Brazil

Toward an Integrated and Structured Centre of Government within the Federal Go-

vernment of Brazil

Strengthening the Integrity Management Units and the Integrity Risk Management

Applying Behavioural Insights to selected Integrity Policies in the Brazilian Federal

Executive Branch

Bringing Brazil closer to OECD standards in the area of open government

The OECD Health System Review of Brazil

The OECD Review of Primary Health Care in Brazil

Third Dialogue: Implementation of the Recommendations of the 2015 and 2017

Plataforma online

Sistema ONE (OECD Network Environment) da OCDE)

Representantes governamentais que acompanham os temas OCDE podem ter

acesso à plataforma eletrônico ONE (OECD Network Environment) que permite

acesso e compartilhamento de informações sobre a agenda e os documentos de

trabalho das reuniões oficiais da OCDE complementando as informações públicas

disponíveis no site da Organização. O sistema é acessível para os usuários autori-

zados em qualquer dispositivo, incluindo smartphones e tablets, mediante registro

prévio no site. Vale ter presente, no entanto, que países não membros da organi-

zação nem sempre logram acesso direto aos documentos e informações disponí-

veis na plataforma. Qualquer dúvida ou dificuldade de acesso não hesite em nos

contactar no e-mail [email protected].

As atividades na OCDE aceleram-se rapidamente no início do ano e já tivemos

duas reuniões de alto nível, como verão abaixo, com representação expressiva

do Brasil no nível de vice-ministros (Secretários). Na sequência do anúncio pelos

EUA de que agora apoiam o Brasil como candidato prioritário à acessão à

OCDE, os membros retomaram as discussões sobre as candidaturas, e busca-

rão o consenso sobre o tema no contexto da preparação da Reunião Ministerial

da OCDE, em maio. Embora a candidatura brasileira tenha o apoio de todos os

membros, persiste o impasse sobre quais processos de acessão e em que or-

dem serão aceitos. Nesse contexto, seguimos ampliando a participação do Brasil

nas atividades da organização, com presença crescente em reuniões e realiza-

ção de estudos e “peer reviews” (são quinze em diferentes fases atualmente).

Bom 2020 a todos!

Desafios Tributários da Digitalização da Economia

Nos dias 29 e 30 de janeiro, mais de 130 jurisdições tributárias reuniram-se na

OCDE, no marco da reunião do Quadro Inclusivo (“Inclusive Framework”) do proje-

to BEPS (Combate à Erosão da Base Tributária e à Transferência de Lucros) para

retomar as discussões sobre o tema da tributação na era digital. A intenção da

OCDE é contar em junho com uma proposta de novos critérios de sujeição tributá-

ria e repartição de benefícios na economia digital, que evite a proliferação de medi-

das unilaterais, para aprovação até o final do ano. Para tanto, a organização tem

intensificado o ritmo de consultas e discussões articuladas em dois pilares: O pri-

meiro está voltado para a redefinição das regras de alocação de direitos tributários.

O segundo pilar gira em torno da definição de um nível de taxação corporativa mí-

nimo para as operações globais de multinacionais, de modo a evitar evasão fiscal.

No momento, as discussões estão mais concentradas no primeiro pilar, que pode

suscitar modificações importantes no sistema tributário internacional, e tem se de-

senvolvido com base em proposta circulada pela OCDE, que foi objeto de ampla

consulta pública. Para mais informações sobre o estado atual das discussões, leia

a declaração adotada na reunião de janeiro ou assista à conferência de imprensa

realizada após o evento.

Estudos sobre o Brasil

Grupo de Trabalho sobre Governança, Gênero e Políticas Públicas

Previamente à reunião de alto nível sobre combate à violência contra mulheres, te-

ve lugar, em 4 e 5 de fevereiro, a reunião inaugural do Grupo de Trabalho sobre

Integração da Dimensão de Gênero e Governança (WP on Gender Mainstreaming

and Governance). O GT pretende reunir anualmente autoridades responsáveis pe-

la elaboração e implementação de políticas públicas voltadas à inclusão e à redu-

ção das desigualdades socioeconômicas de mulheres. A expectativa é que o inter-

câmbio no âmbito do novo GT contribua para coordenar o trabalho da organização

sobre o tema e apoiar os países nos esforços internos para melhorar a governança

nessa área, à luz, dentre outros, dos princípios estabelecidos nas recomendações

da OCDE "Recommendation of the Council concerning Gender Equality in Educa-

tion, Em-ployment and Entrepreneurship” (2013) e "Recommendation on Gender

Equality in Public Life" (2016). A partir das discussões em curso na OCDE em dife-

rentes Comitês, deverá ser divulgado documento intitulado “OECD Gender Mains-

treaming Strategy”, com as linhas gerais para orientar a estratégia da organização

na questão de gênero em políticas públicas. A próxima reunião do GT deverá ocor-

rer no início de 2021, em local e data ainda a definir.

Desenvolvimento sustentável

Financiamento Privado para o Desenvolvimento Sustentável

Realizou-se, em 29/1, nova edição da Conferência sobre Financiamento Privado

para o Desenvolvimento Sustentável (PF4SD), organizado pela OCDE para pro-

mover maior alinhamento entre os fluxos financeiros globais e a implementação da

Agenda 2030 em países em desenvolvimento. Workshops técnicos ocorreram nos

dias 28 e 30 de janeiro. Representante do BNDES participou de painel sobre o pa-

pel dos Bancos Nacionais de Desenvolvimento para promoção do desenvolvimen-

to sustentável e os objetivos do Acordo de Paris. A OCDE tem buscado aprofun-

dar intercâmbio com o banco brasileiro sobre “blended finance” e financiamentos

inovadores. Mais detalhes sobre a Conferência, que deve continuar integrando o

calendário anual da OCDE, podem ser encontradas aqui.

Conferência de Alto Nível da OCDE sobre Fim da Violência contra Mulheres

Delegação do Ministério da Mulher, Família e Direitos Humanos, co-chefiada pela

Secretária Nacional de Políticas para Mulheres, Cristiane Britto e pela Secretária

Nacional da Família, Ângela Gandra Martins, participou de Conferência de Alto Ní-

vel convocada pela OCDE para discutir como prevenir e erradicar a violência con-

tra as mulheres. O tratamento do tema foi identificado pelos membros da OCDE

como prioridade para assegurar igualdade de oportunidades para homens e mu-

lheres e o bem estar das sociedades. Durante a conferência, foi destacada a im-

portância de que governos adotem medidas concretas e integradas para combater

o problema. A fim de apoiar esses esforços, a OCDE dará prioridade a coleta de

dados e informações sobre o problema, de modo a orientar o aperfeiçoamento das

políticas nessa área.