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CÂMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA AUDIÊNCIA PÚBLICA “OBSTÁCULOS A SEREM SUPERADOS PARA AMPLIAR A OFERTA DE ENERGIA A PARTIR DA COGERAÇÃO, ESPECIALMENTE DA BIOMASSA E DO BIOGÁS” SECRETARIA DE SANEAMENTO E ENERGIA DO ESTADO DE SÃO PAULO BRASÍLIA 24/04/2008

CÂMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA AUDIÊNCIA PÚBLICA “OBSTÁCULOS A SEREM SUPERADOS PARA AMPLIAR A OFERTA DE ENERGIA A PARTIR DA COGERAÇÃO,

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CÂMARA DOS DEPUTADOSCOMISSÃO DE MINAS E ENERGIA

AUDIÊNCIA PÚBLICA“OBSTÁCULOS A SEREM SUPERADOS PARA AMPLIAR A

OFERTA DE ENERGIA A PARTIR DA COGERAÇÃO, ESPECIALMENTE DA BIOMASSA E DO BIOGÁS”

SECRETARIA DE SANEAMENTO E ENERGIA DO ESTADO DE SÃO PAULOBRASÍLIA

24/04/2008

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VANTAGENS DA COGERAÇÃO DE BAGAÇO DE CANAConjunto de Incentivos

Linha especial de financiamento BNDES: TJLP + 1% até 90% do investimento Isenção PIS & COFINS e redução da alíquota ICMS (SP) sobre equipamentos Cogeração qualificada para injeção até 30 MW – redução de 50% na tarifa

de uso da rede elétrica e comercialização para cargas até 500 kW Estabelecimento de Garantia Física Contínua ao longo do ano Processo de licenciamento ambiental com maior celeridade (SP) Metodologia para participação no mercado de créditos de Carbono (MDL)

Fontes produtoras próximas ao centro de carga (SP) Maior confiabilidade ao sistema elétrico Menores custos de conexão e de uso da rede

Curto prazo de implantação (18 a 36 meses) – projetos de menor porte – opção para incerteza da demanda

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SÃO PAULO – COGERAÇÃO COM BAGAÇO 4,36 milhões de ha plantados (safra 2007/2008) Produção (safra 2007/2008) – 60% Nacional

• 296 milhões de toneladas de cana• 13 bilhões litros de etanol• 19 milhões de toneladas de açúcar Fonte: UNICA

168 usinas instaladas Aprox. 2.300 MW de capacidade Excedentes estimados em 900 MWmédios comercializados mais

220 MWmédios comercializados em leilões ACR até 2010

Potencial de geração adicional:até 1.200 MWmédios (atual + tecnologia)até 4.900 MWmédios (safra 2012/13 + palha + tecnologia)

Empreendimentos Previstos (2010):Nº Usinas Capacidade Instalada (MW) Excedentes (MW)

Estudo de Conexão 105 6.618 3.496

Cadastro Leilão de Reserva 64 4.182 2.467 (*)(*) Estimado

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TRABALHOS DESENVOLVIDOS – LINHA DO TEMPO

19/10/07Protocolo SSE-

Concessionárias PaulistasPlano de Trabalho ONS

05/09/07Protocolo

SD-SSE-FIESP

29/10/07Protocolo EPE-SSE

Planejamento Cogeração

Novembro/07Comissão Especial de

BioenergiaConclusão Relatório

Cogeração

03/12/07Relação de Usinas SSE(processos conexão)

28/01/08Conclusão dos Estudos

e Emissão da NT

18/02/08Reunião Pública - AP 002/2008Conexão das Usinas de Bagaço

07/03/08Reunião UNICA

Esclarecimento de Regras e Procedimentos ANEEL/ONS

03/04/08Reunião

Gestão Protocolo

05/04/08Processo de Revisão da

Resolução ANEEL - Conexão

Abril/08Protocolo Cogen / UNICA / CTEEP / SSE – Avaliação de

Uso Exclusivo

1ª VersãoSistema de Informações

das Usinas Paulistas

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PRINCIPAIS RESULTADOS1. Relatório sobre Cogeração – Comissão Especial de Bioenergia

Dificuldades e entraves: conexão; licenciamento ambiental; viabilização Frustração em Leilões: 27% de sucesso (cadastradas – vendedoras)

2. Conexão Estudos de conexão: 105 usinas Revisão e Ajustes de Procedimentos e Regulação de Acesso Relacionamento Físico / Procedimento ONS

3. Licenciamento Ambiental Protocolo: Compromisso de Queima Zero (Colheita Mecanizada) Resoluções: Maior celeridade nos processos

4. Desoneração Tributária ICMS entre cogeração e produção açúcar-álcool Taxas de Licenciamento

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Até 21 bar 42 bar 60 bar Maior que 60 bar TOTALAntes de 1978 94 0 1 0 95de 1978 a 1988 76 2 0 0 78de 1988 a 1998 91 8 0 0 99após 1998 105 20 37 5 167TOTAL 366 30 38 5 439

Data de Fabricação/ReformaPressão

QUADRO SITUACIONAL DA COGERAÇÃO

Fonte: SSE, a partir de dados preliminares da ARSESP

ELEVADO POTENCIAL PARA MODERNIZAÇÃO E REPOTENCIAÇÃO39% das caldeiras com pressão até 21 bar têm idade acima de 20 anos

Desenvolvimento do Sistema de Informações:Tipo: “bottom-up”Base: relatórios de fiscalização da ARSESP - ANEEL Versão Beta: estrutura PRODESP - ARSESP

Resultados Iniciais: ciclos térmicos típicos e dados de caldeira

Até 21 bar 42 bar 60 bar Maior que 60 bar

Potencial de Geração x 1,45.x 1,85.x 1,95 a 2,1.x

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ESTUDO DE VIABILIDADE DO APROVEITAMENTO ENERGÉTICO DE RSU E LODOS DE ESGOTO EM REGIÕES METROPOLITANAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

Fonte: SSE, a partir de dados preliminares da ARSESP

São Bernardo- Potencial a ser determinado- Consumidores de vapor

Santo Amaro- 2.400 t/d RSU- Lodo e Flotação Rio Pinheiros

Vila Leopoldina- 2.600 t/d RSU- Lodo ETE´s Sabesp e Flotação Rio Pinheiros

Capuava- Potencial a ser determinado- Consumidores de vapor

Executores: Governo do Estado de São PauloPrefeitura de São Paulo

Análise Prospectiva DisponívelAcordo – Secretaria Meio Ambiente

São Paulo – Baviera

Aspectos para AnáliseInstrumentos InstitucionaisTecnologiasLocalização e LogísticaComposição RSUEducação AmbientalInvestimentos e ReceitasEquipamentos de Controle de PotencialEstruturação e Modelagem do Negócio

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OBSERVAÇÕES, RECOMENDAÇÕES E PRÓXIMOS PASSOSPlanejamento

i. Manter atuação do ONS estudos e disciplina técnica e operacional para horizonte de 3 anos parecer de acesso na sub-transmissão (DIT´s – 138 kV)

ii. Consolidar expansão da EPE – Cooperação SSE estudos de longo prazo – acima de 5 anos – geração e transmissão

iii. Levantamento tecnológico e viabilização da palhaRegulação

i. Necessidade de ajustes na regulação (conexão) manter planejamento integrado disciplinar compartilhamento

ii. Isonomia entre Agentes e RegiõesAções de Curto-Prazo

i. Condições adequadas para participação no Leilão de Reserva (maio/2008)ii. Acompanhamento permanente do processo antes e após leilão

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