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DESPESA PÚBLICA

Cap. 5 - Despesa Pública

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Page 1: Cap. 5 - Despesa Pública

DESPESA PÚBLICA

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DESPESA PÚBLICA

Financeira: desembolso de recursos voltados para o custeio da máquina pública, bem como para investimentos públicos, que são denominados gastos de capital;

Econômica: gasto ou promessa de gasto de recursos em função da realização de serviços que visam atender às finalidades constitucionais do Estado.

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DESPESA PÚBLICA

Classificação segundo a categoria econômica, conforme a Lei 4.320/64:

Despesas extra-orçamentárias Despesas Orçamentárias

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Despesas extra-orçamentárias

Independem de autorização do Poder Legislativo, pois se constituem em saídas do passivo financeiro, compensatórias de entradas no ativo financeiro.

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Despesas Orçamentárias:

Dependem de autorização legislativa e não podem se efetivar sem crédito orçamentário correspondente.

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DESPESA PÚBLICA

Despesas Orçamentárias dividem-se em:

Despesas CorrentesDespesas de Capital

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Despesas CorrentesSão as de natureza operacional realizadas para a manutenção dos equipamentos e para o funcionamento dos órgãos governamentais. Dividem-se em:

despesas de custeio:, transferências correntes:

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Despesas de CapitalTêm o propósito de formar e/ou adquirir ativos reais, envolvendo o planejamento e a execução de obras, a compra de instalações, equipamentos, material permanente, títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer natureza; bem como as amortizações de dívida e concessões de empréstimos

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

PROGRAMAÇÃO

LICITAÇÃO

EMPENHO

LIQUIDAÇÃO

PAGAMENTO

DE ACORDO COM A DOUTRINA CONTÁBIL

DE ACORDO COM A LEI 4.320/64

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

Programação

Visa assegurar aos órgãos e às entidades do Estado, oportunamente, os recursos necessários e suficientes para uma melhor execução de suas atividades, assim como para manter, durante o exercício, o equilíbrio entre a receita arrecadada e a despesa realizada.

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

Licitação

Representa o procedimento administrativo destinado a escolher entre fornecedores previamente habilitados e qualificados, aquele que apresentar proposta mais vantajosa para a contratação de obras, serviços, compras e para a realização de alienações.

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

Empenho

É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento, pendente ou não de implemento de condição (art. 58 da Lei n.º 4.320/64).

•Nota de empenho

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

Liquidação

É o estágio que consiste na verificação do direito do credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.

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ESTÁGIOS DADESPESA PÚBLICA

Pagamento

Representa a fase final do processo da despesa pública. O pagamento somente poderá ser efetuado quando ordenado após sua regular liquidação.

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REGISTRO CONTÁBIL

a) Orçamento da despesa Fato Contábil: após aprovada a Lei Orçamentária

Anual, dá-se início ao exercício financeiro a partir de 01 de janeiro com os respectivos registros contábeis.

Sistema orçamentário Sistema financeiro: não há registro. Sistema patrimonial: não há registro.

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REGISTRO CONTÁBIL

Cidade, 02 de janeiro de 200X Orçamento da despesa......................................$ 100.000,00 a Crédito disponível corrente..........................$ 60.000,00 a Crédito disponível capital..................................$ 40.000,00 Histórico: fixação de crédito orçamentário pela aprovação da Lei Orçamentária Anual.

Obs.: A conta crédito disponível é também intitulada de despesa autorizada ou despesa fixada.

Sistema orçamentário

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REGISTRO CONTÁBIL

b) Empenho da despesa orçamentária corrente Prestação de serviços

Fato contábil: após a emissão de nota de empenho pela autoridade competente, criando para o Estado uma obrigação de pagamento.

Sistema orçamentário: há registroSistema financeiro: não há registro.Sistema patrimonial: não há registro.

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REGISTRO CONTÁBIL

Cidade, 28 de janeiro de 200X Crédito disponível corrente a Despesa empenhada corrente............................................................$ 7.000,00 Histórico: pelos serviços de manutenção do elevador, cf. Contrato n.º 03/ X0. NF n.º XXX.

Sistema orçamentário

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REGISTRO CONTÁBIL

c) Liquidação da despesa orçamentária corrente Prestação de serviçosFato contábil: após verificado pela administração o cumprimento do contrato, ajuste ou acordo respectivo; a regularidade da nota de empenho e os comprovantes da entrega do material ou da prestação do serviço pelo contratado.

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REGISTRO CONTÁBIL

Sistema orçamentário

Cidade, 29 de janeiro de 200X Despesa empenhada corrente a Despesa liquidada corrente.............................................................$7.000,00 Histórico: pelos serviços prestados de manutenção em elevador, cf. Contrato n.º 03/ X0.

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REGISTRO CONTÁBIL

Sistema financeiroFato contábil: pelo reconhecimento da obrigação a pagar no passivo financeiro.

Cidade, 29 de janeiro de 200X Despesa corrente a Despesa liquidada a pagar corrente ............................................... $7.000,00 Histórico: pela comprovação da prestação de serviço nos elevadores do prédio.

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REGISTRO CONTÁBIL

d) Pagamento da despesa orçamentária

corrente Prestação de serviçosFato contábil: após verificada a regular

liquidação da despesa e disponibilidade

financeira em conta bancária da unidade,

executa-se o pagamento.Sistema patrimonial: não há registro

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REGISTRO CONTÁBIL

Sistema orçamentário

Cidade, 30 de janeiro de 200X Despesa liquidada a pagar – Corrente

a Despesa executada corrente............................................................... $ 7.000,00 Histórico: pela comprovação da prestação de serviço nos elevadores do prédio.

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REGISTRO CONTÁBIL

Sistema financeiro

Cidade, 30 de janeiro de 200X Banco

a Despesa liquidada a pagar corrente ........................................$7.000,00 Histórico: pelo pagamento de prestação de serviço do credor CNPJ n.º xxxxx.