Capital Contable: Perspectivas con enfoque investigativo

CapitalContablePerspectivas con enfoque investigativo

Jorge Armando Muntildeoz-RuizClaudia Patricia Floacuterez-Floacuterez

Edilgardo de Jesuacutes Loaiza-BetancurGabriel Antonio Goacutemez-Ocampo

Juliana Carolina Farfaacuten RodriacuteguezValentina Ruiz Acevedo

Jhon Neyler Hinestroza LagaresNeacutestor Enrique Amariacutes-Loacutepez

Mariacutea Riguey Gonzaacutelez VelaacutesquezJorge Alcides Quintero Quintero

Jesuacutes Daniel Rico BuitragoRubeacuten Dariacuteo Raga Perlaza

Guillermo Leoacuten Cartagena MejiacuteaLuis Alfonso Peacuterez Romero

Sandra Yaneth Cantildeas VallejoSandra Patricia Aacutelvarez Mejiacutea

Muntildeoz-Ruiz Jorge Armando

Capital Contable Perspectivas con enfoque investigativo Jorge Armando Muntildeoz-Ruiz [et al] ndash1a edndash Medelliacuten Corporacioacuten Universitaria Remington 2020

227 p 165x23 cm

ISBN PDF-Internet 978-958-53218-3-0

1 Instrumentos financieros 2 Contabilidad 3 Responsabilidad social en los negocios 4 Pequentildea y mediana empresa - Medelliacuten I Muntildeoz-Ruiz Jorge Armando II Tiacutet

CDD 6571 M971DOI httpsdoiorg10222099789585321830

Primera edicioacuten diciembre de 2020 Medelliacuten Colombiacopy Corporacioacuten Universitaria Remington

Fondo Editorial RemingtonLina Mariacutea Yassin Norentildea editora jefefondoeditorialuniremingtoneducoCalle 51 nro 51-27 Edificio UniremingtonTelefax (57) (4) 3221000 extensioacuten 3001 - 3008Medelliacuten Colombia

Coordinadora de procesos editorialesDiana Cecilia Molina Molina

Diagramador editorial Mauricio Morales C

Corrector de estiloDelio David Arango

Nota legalLas opiniones expresadas por el autor no constituyen ni com-prometen la posicioacuten oficial o institucional de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonTodos los derechos reservados Ninguna porcioacuten de este libro podraacute ser reproducida almacenada en alguacuten sistema de re-cuperacioacuten o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio ndashmecaacutenicos fotocopias grabacioacuten y otrondash excepto por citas breves en revistas impresas sin la autorizacioacuten previa y por escrito del Comiteacute Editorial Institucional de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Agradecimientos y creacuteditos

A la Corporacioacuten Universitaria Remingtonpor la financiacioacuten de este libro

Al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

AutoresJorge Armando Muntildeoz-Ruiz

Contador puacuteblico de la Universidad del Zulia Venezuela abogado de la Universidad Rafael Belloso Chaciacuten Venezuela experto en Direccioacuten y Gestioacuten Puacuteblica Local de la Unioacuten Iberoamericana de Municipalistas Espantildea magiacutester en Gerencia Tributaria de la Universidad Rafael Belloso Chaciacuten Venezuela doctor en Ciencias Sociales mencioacuten en Gerencia de la Universidad del Zulia Venezuela Docente Coordinador de Investigaciones y miembro del grupo de investigacioacuten de Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria Remington Miembro de la Unioacuten Iberoamericana de MunicipalistasORCID httpsorcidorg0000-0001-8905-1194Correo jorgemunozuniremingtoneduco

Claudia Patricia Floacuterez-Floacuterez

Contadora puacuteblica de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana Bioacuteloga de la Universidad de Antioquia magiacutester en Bosques y Conservacioacuten Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia Docente y miembro del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0002-7295-6955Correo claudiaflorezuniremingtoneduco

Edilgardo de Jesuacutes Loaiza-Betancur

Contador puacuteblico de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana Administrador en salud de la Universidad de Antioquia especialista en Meacutetodos Administrativos y de Produccioacuten de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana doctor en Ciencias Contables de la Universidad de los Andes Venezuela Coordinador del grupo de in-vestigacioacuten Administracioacuten Gobierno Puacuteblico y Ambiente del Politeacutecnico Colombiano Jaime Isaza CadavidORCID httpsorcidorg0000-0003-0288-4711Correo eloaizaelpolieduco

Gabriel Antonio Goacutemez-Ocampo

Contador puacuteblico de la Universidad de Medelliacuten especialista en Control Interno de la Universidad Militar Nueva Granada magiacutester en Contabilidad Internacional y de Gestioacuten de la Universidad de Medelliacuten doctorando en Administracioacuten Gerencial en la Universidad Benito Juaacuterez (Meacutexico) Decano de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0003-1489-890XCorreo gabrielgomezuniremingtoneduco

Juliana Carolina Farfaacuten Rodriacuteguez

Economista de la Universidad de Antioquia magiacutester en Tributacioacuten y Poliacutetica Fiscal de la Universidad de Medelliacuten Docente y miembro del Grupo de Investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0002-5515-7035Correo Julianafarfanuniremingtoneduco

Valentina Ruiz Acevedo

Contadora puacuteblica de la Corporacioacuten Universitaria Minuto de DiosORCID httpsorcidorg0000-0002-7550-0283Correo vruizacevedgmailcom

Jhon Neyler Hinestroza Lagares

Contador puacuteblico de la Corporacioacuten Universitaria Minuto de DiosORCID httpsorcidorg0000-0003-3874-9642Correo jhonnmhotmailcom

Neacutestor Enrique Amariacutes Loacutepez

Abogado de la de la Universidad Rafael Belloso Chaciacuten Venezuela magiacutester en Gerencia Tributaria de la Universidad Rafael Belloso Chaciacuten Venezuela Docente uni-versitario Vicepresidente de Muntildeoz Amariacutes y Asociados Consultores GerencialesORCID httpsorcidorg0000-0001-9444-8903Correo nestoramarislopez10gmailcom

Mariacutea Riguey Gonzaacutelez Velaacutesquez

Contadora puacuteblica de la Corporacioacuten Universitaria Remington especialista en Finanzas Preparacioacuten y Evaluacioacuten de Proyectos de la Universidad de Antioquia magiacutester en Finanzas de la Universidad de Medelliacuten Docente y miembro del Grupo de Investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0002-8055-9175Correo mgonzalezuniremingtoneduco

Jorge Alcides Quintero Quintero

Contador puacuteblico de la Universidad Cooperativa de Colombia especialista en Legislacioacuten Tributaria de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana magiacutester en Administracioacuten de la Universidad de Medelliacuten doctor en Ciencias Econoacutemicas y Administrativas de la Universidad para la Cooperacioacuten Internacional Meacutexico Director de Planeacioacuten y miembro del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria Remington docente universitario de posgrado en las aacutereas de Finanzas y AuditoriacuteaORCID httpsorcidorg0000-0003-0531-9793Correo jquinterouniremingtoneduco

Jesuacutes Daniel Rico Buitrago

Contador puacuteblico de la Fundacioacuten Universitaria San Martin especialista en Revisoriacutea Fiscal y Contraloriacutea de la Corporacioacuten Universitaria Remington magiacutester en Direccioacuten y Asesoramiento Financiero de la Fundacioacuten Universitaria Internacional de la Rioja doctorando en Administracioacuten Gerencial de la Universidad Benito Juaacuterez Meacutexico Docente y miembro del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0002-8117-6782Correo jesusricouniremingtoneduco

Rubeacuten Dariacuteo Raga Perlaza

Contador puacuteblico de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana especialista en Revisoriacutea Fiscal de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana magiacutester en Administracioacuten Universidad Regiomontana de Monterrey Meacutexico Docente y miem-bro del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0001-6515-2943Correo rubenragauniremingtoneduco

Guillermo Leoacuten Cartagena Mejiacutea

Contador puacuteblico de la Universidad de Antioquia especialista en Revisoriacutea Fiscal y Contraloriacutea de la Corporacioacuten Universitaria Remington magiacutester en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la Universidad de Manizales Docente y miembro del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonORCID httpsorcidorg0000-0003-3602-922XCorreo guillermocartagenauniremingtoneduco

Luis Alfonso Peacuterez Romero

Meacutedico de la Universidad Autoacutenoma Metropolitana magiacutester en Mercadotecnia del Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey Meacutexico magiacutester en Administracioacuten-Organizaciones de la Universidad Autoacutenoma de Meacutexico Ph D en Administracioacuten de la Universidad Autoacutenoma de Meacutexico Profesor e investigador de la Universidad Autoacutenoma de Guadalajara MeacutexicoORCID httpsorcidorg0000-0002-0741-2820Correo luislafonsoperezromerogmailcom

Sandra Yaneth Cantildeas Vallejo

Contadora puacuteblica de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana magiacutester en Disentildeo Gestioacuten y Direccioacuten de Proyectos de la Universidad Iberoamericana de Puerto Rico UNINI Docente de tiempo completo de la Corporacioacuten Universitaria Minuto de Dios (Uniminuto) miembro del grupo de investigacioacuten ASOCOPORCID httpsorcidorg0000-0002-0719-0658Correo scanasvalleuniminutoeduco y sandraycanasgmailcom

Sandra Patricia Aacutelvarez Mejiacutea

Abogada de la Universidad de Antioquia especialista en Seguridad Social de la Universidad Autoacutenoma Latinoamericana magiacutester en Derecho de la Universidad Pontificia BolivarianaORCID httpsorcidorg0000-0002-5092-4725Correo sandraalmejiagmailcom

Tabla de contenido

Proacutelogo 14

Resumen 17

Capiacutetulo I

Servicios ecosisteacutemicos y su valoracioacuten econoacutemica iquestUna armonizacioacuten viable 20Claudia Patricia Floacuterez-Floacuterez y Edilgardo de Jesuacutes Loaiza-Betancur

Capiacutetulo II

El fraude contable y las variables de medicioacuten de los instrumentos financieros 43Gabriel Antonio Goacutemez-Ocampo

Capiacutetulo III

Implicaciones fiscales de la responsabilidad solidaria de socios y accionistas en Colombia 72Juliana Carolina Farfaacuten Rodriacuteguez Valentina Ruiz Acevedo

y Jhon Neyler Hinestroza Lagares

Capiacutetulo IV

Conocimientos del impuesto a las actividades econoacutemicas en los funcionarios tributarios del municipio La Cantildeada de Urdaneta 99Jorge Armando Muntildeoz-Ruiz y Neacutestor Enrique Amariacutes Loacutepez

Capiacutetulo V

Medicioacuten del grado de transparencia de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten versioacuten antildeo 2019 121Mariacutea Riguey Gonzaacutelez Velaacutesquez Jorge Alcides Quintero Quintero

Jorge Armando Muntildeoz Ruiz y Jesuacutes Daniel Rico Buitrago

Capiacutetulo VI

Necesidades de apoyo contable a venteros Ambulantes de la Ciudad de Medelliacuten 150Rubeacuten Dariacuteo Raga Perlaza Guillermo Leoacuten Cartagena Mejiacutea

Jorge Alcides Quintero Quintero y Luis Alfonso Peacuterez Romero

Capiacutetulo VII

Responsabilidad social y ambiental en empresa productora de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (AEE) de Medelliacuten 175Sandra Yaneth Cantildeas Vallejo y Sandra Patricia Aacutelvarez Mejiacutea

Capiacutetulo VIII

Competencias generales del gerente estrateacutegico de las universidades privadas del estado Zulia 203Jorge Armando Muntildeoz-Ruiz y Neacutestor Enrique Amariacutes Loacutepez

Lista de Tablas

Tabla 1-1 Orientaciones complementarias para la valoracioacuten econoacutemica de recursos ambientales 33

Tabla 2-1 Entidades cooperativas financieras en Colombia 50Tabla 2-2 Segmentacioacuten empresarial para aplicar IFRSreg en Colombia 53Tabla 2-3 Normas internacionales de aseguramiento de la informacioacuten 58Tabla 2-4 Resumen de normas aplicables a instrumentos financieros 69Tabla 3-1 Responsabilidad sociedades limitadas 84Tabla 3-2 Participacioacuten por tipo de sociedad 85Tabla 3-3 Relacioacuten deuda fiscal por incumplimiento en declaracioacuten de IVA 87Tabla 3-4 Comparacioacuten del pago solidario por tipo de sociedad 88Tabla 3-5 Diferencias entre aportes de capital y pago solidario 89Tabla 3-6 Relacioacuten sancioacuten por incumplimiento en declaracioacuten de renta 90Tabla 3-7 Comparacioacuten de la carga impositiva por sociedades 91Tabla 3-8 Diferencias entre pagos solidarios y aportes de capital

por sanciones del IVA 93Tabla 3-9 Consolidado de la carga fiscal por tipo de sociedad 94Tabla 4-1 Distribucioacuten de los sujetos de la muestra 106Tabla 5-1 Indicadores de extorsioacuten 125Tabla 5-2 Indicadores de soborno 126Tabla 5-3 Indicadores de fraude 127Tabla 5-4 Indicadores de corrupcioacuten 127Tabla 5-5 Indicadores de malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de fondos 128Tabla 5-6 Indicadores de lavado de dinero y lavado de activos 129Tabla 5-7 Indicadores de proteccioacuten del empleado colaboradores 129Tabla 5-8 Indicadores de uso del medio ambiente 130Tabla 5-9 Indicadores de proteccioacuten de clientes o consumidores 130Tabla 5-10 Pymes por actividad econoacutemica 132Tabla 5-11 Total activos de las pymes en Medelliacuten 133Tabla 6-1 Fuentes complementarias que anteceden la investigacioacuten 156Tabla 6-2 Venteros que solicitaron asesoriacutea 159Tabla 6-3 Persona natural o juriacutedica 159Tabla 6-4 Sexo de los venteros 159Tabla 6-5 Asesoriacutea fiscal 160

Tabla 6-6 Asesoriacutea contable 160Tabla 6-7 Asesoriacutea en costos 160Tabla 6-8 Asesoriacutea en presupuestos 161Tabla 6-9 Asesoriacutea en punto de equilibrio 161Tabla 6-10 Asesoriacutea en inventarios 161Tabla 6-11 Asesoriacutea en precios 162Tabla 6-12 Estadiacutestica inferencial de la Chi cuadrada 163Tabla 6-13 ANOVA de los 514 microempresarios o venteros de la calle 164Tabla 6-14 Registro de inventario inicial 168Tabla 6-15 Registro de compras 168Tabla 6-16 Registro de ventas 169Tabla 6-17 Estado del resultado 170Tabla 7-1 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento

grupo focal Impacto ambiental 188Tabla 7-2 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focal

Gestioacuten ambiental 189Tabla 7-3 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focal

Gestioacuten Ambienta de los grupos de intereacutes 189Tabla 7-4 Matriz de anaacutelisis de variables 190Tabla 7- 5 Convenciones 193Tabla 7-6 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos

Variable contabilidad 194Tabla 7-7 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos

Variable gestioacuten ambiental 194Tabla 7-8 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos

Variable impacto ambiental 195Tabla 7-9 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos

Variable informacioacuten contable 196Tabla 7-10 Comparativo de estudios de caso en Colombia sobre

impacto ambiental 2014-2018 197Tabla 8-1 Baremo de interpretacioacuten de datos 214Tabla 8-2 Competencias generales del gerente estrateacutegico 215

Lista de Figuras

Figura 2-1 Cifras de instrumentos financieros en cooperativas financieras al cierre contable 2016 y 2017 66

Figura 3-1 Capital social vs deuda DIAN 95Figura 5-1 Evolucioacuten pymes 2006-2018 133Figura 5-2 Participacioacuten de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten

en la medicioacuten de transparencia versioacuten 2019 139Figura 5-3 Resultados generales de las variables del modelo

para la medicioacuten de la gestioacuten transparente en las pymes 141Figura 8-1 Competencias generales 221

Proacutelogo

El fundamento de la gestioacuten social por naturaleza estaacute en el ser hu-mano por lo tanto la responsabilidad de la conservacioacuten de los ele-

mentos que lo rodea es una exigencia de su haacutebitat Habida cuenta de lo anterior se conjugan en una discusioacuten sobre crimen econoacutemico y fraude financiero y contable en una liacutenea de trabajo sobre la gestioacuten integral de riesgos y la auditoriacutea diversos factores que no obedecen necesariamen-te a la malversacioacuten de los capitales financieros al abuso de poder o al lavado de activos sino que alliacute se involucran la gestioacuten sobre el medio ambiente y la conservacioacuten de los recursos naturales como un eje de so-brevivencia de las futuras generaciones

En este sentido es fabuloso encontrar personas en todos los rincones del mundo que se preocupan por aportar a la reconstruccioacuten de una so-ciedad en decadencia en procura de una maacutes responsable de sus actos Personas que muestran las situaciones que deterioran la gestioacuten de los recursos financieros de las organizaciones o del Estado el detrimento de los recursos naturales pero que a la vez proponen y proclaman a sus oi-dores o lectores estrategias meacutetodos e innovaciones para mitigar el ries-go identificado o en otros casos que denuncian los hechos o divulgan los modus operandi de quienes afectan la sostenibilidad econoacutemica y social

La interrelacioacuten entre diversas sociedades de Ameacuterica Latina pluraliza y enriquece la discusioacuten y esto permite reconocer las problemaacuteticas de cada paiacutes pero a su vez las estrategias o alternativas que se proponen sirven como fuente experimental para los demaacutes en la solucioacuten de sus propias dificultades Esto significa que el grupo de investigadores que ha aportado con sus trabajos al presente libro hace que sean valederos y siempre repetibles aquellos eventos que proyecten nuevos cuestiona-mientos asiacute como las alternativas para construir una sociedad maacutes equi-tativa y en paz

Capital Contable Perspectivas con enfoque investigativo

En los trabajos aportados se pueden observar entre otros los anaacuteli-sis de indicadores de los impactos ambientales que se estaacuten generando en una sociedad agobiada por el detrimento del ambiente estudios que hacen visible el costo econoacutemico de la recuperacioacuten y la sostenibilidad Ello nos muestra el nivel de riesgo que hoy tiene la propia superviven-cia significa que la responsabilidad de los gestores sociales y societa-rios debe involucrarse en la funcioacuten de la empresa y del Estado asiacute se puede considerar como un acto de corrupcioacuten la desidia en la proteccioacuten del medio ambiente por parte del administrador o del gerente pues estaacute impactando el haacutebitat de todos En este sentido los investigadores de la gestioacuten ambiental y sus efectos son claros en identificar las variables y los factores de riesgo

Por otro lado los artiacuteculos relacionados con el fraude y el riesgo de mercado extrapolan de manera independiente el apetito por el margen infinito de utilidades y los instrumentos utilizados para identificar aque-llas situaciones que evidencien riesgo de dolo en la administracioacuten de re-cursos financieros a traveacutes del control y la prevencioacuten particularmente con las normas internacionales de informacioacuten financiera (NIIF)

De manera muy particular los investigadores tambieacuten aportan un ca-piacutetulo en el que abordan la gestioacuten y la administracioacuten de los procesos tributarios o los factores de evasioacuten fiscal alliacute se plantean interesantes apuntes sobre los riesgos asumidos por los socios de las organizaciones al incumplir con las obligaciones tributarias traen a este propoacutesito ex-periencias de varios paiacuteses que parten desde la picardiacutea de los sujetos obligados hasta el mismo desconocimiento de los funcionarios puacuteblicos en la aplicacioacuten de la norma impositiva

El aporte a la sociedad maacutes vulnerable se trae a colacioacuten con un tra-bajo sobre el apoyo a los venteros ambulantes de la ciudad de Medelliacuten se identifican sus necesidades de capacitacioacuten para que las familias que realizan este tipo de actividad comercial para obtener su sustento sean maacutes viables y conformen de mejor manera sus unidades econoacutemicas de tal manera que logren determinar cuaacuteles son las praacutecticas maacutes adecua-das para viabilizar unos negocios maacutes formales y con sostenibilidad en el tiempo y enmarcados dentro de la responsabilidad social empresarial

tanto de la institucioacuten patrocinadora como de los expertos temaacuteticos hoy en funcioacuten investigadora

La conceptualizacioacuten sobre las competencias estrateacutegicas adecuadas para los gerentes o administradores implica identificar sus fortalezas y sus falencias situaciones que particularmente se deben estudiar y po-ner en conocimiento de los actores este es un medio para que se puedan proponer estrategias para el mejoramiento de la gestioacuten que desarrollan Con este preaacutembulo los investigadores proponen estrategias para que cada gerente descubra sus errores identifique las mejores praacutecticas e in-novaciones y fortalezca los resultados de la misioacuten que desempentildea

Por uacuteltimo se puede llamar la atencioacuten sobre la transparencia que debe tener no solo la empresa como estructura social para efectos mercantiles sino tambieacuten de sus administradores como un factor de eacutetica personal pues con la medicioacuten del nivel de transparencia en las pymes de la ciudad de Medelliacuten se puede evidenciar de manera estructurada coacutemo es el com-portamiento del empresario pyme sin duda es de suma importancia para la sociedad que este tipo de resultados de investigaciones se divulgue de manera masiva El estudio tiene como referente el comportamiento eacutetico de los negocios que estaacuten maacutes cerca de cada una de las familias que en este caso se podriacutean denominar los consumidores

En esencia este esfuerzo de los investigadores y sus patrocinadores va encaminado en la buacutesqueda de una sociedad responsable de una iden-tificacioacuten de factores de riesgo que amenazan el patrimonio econoacutemico financiero y ambiental y que con una gran calidad en sus metodologiacutea y modelos de investigacioacuten ponen a consideracioacuten de toda la comuni-dad sus resultados para una mayor y mejor gestioacuten de los riesgos para conocer las experiencias de las diversas culturas reunidas de manera hermanada paciacutefica preparada y que son altamente solidarias Estas in-vestigaciones son dignas de estudiar y poner en praacutectica

Resumen

El presente trabajo compendia diversas investigaciones que se han realizado en torno a las ciencias contables y afines Este manuscrito

estaacute compuesto por un total de ocho capiacutetulos donde cada uno de ellos representa acciones investigativas que atienden a problemas y situacio-nes que afectan el desenvolvimiento de las organizaciones Algunos re-sultados muestran trabajos enmarcados en investigaciones con enfoques cualitativos y otros con tendencias cuantitativas En su conjunto este li-bro muestra la ejecucioacuten de procedimientos metodoloacutegicos acordes a los objetivos planteados en cada una de las investigaciones El primer capiacute-tulo se orientoacute a la realizacioacuten de una revisioacuten sistemaacutetica de bibliografiacutea sobre posturas de diferentes autores y organizaciones frente a la inte-gracioacuten de la valoracioacuten econoacutemica ambiental y la gestioacuten de los recursos naturales El segundo capiacutetulo tuvo como objetivo realizar un anaacutelisis de-tallado y criacutetico de las Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera (NIIF) y Normas Internacionales de Auditoriacutea (NIA) implementadas en Colombia dentro del marco normativo aplicable al sector financiero ar-ticulado con la inspeccioacuten de las cifras financieras de las cinco coope-rativas financieras existentes en el paiacutes Por su parte el tercer capiacutetulo presenta un trabajo de reflexioacuten que busca mostrar los resultados de la evaluacioacuten sobre las implicaciones que tienen para los socios o accionis-tas en Colombia la norma tributaria que establece las responsabilidades solidarias en materia fiscal El cuarto capiacutetulo tuvo como propoacutesito funda-mental el anaacutelisis de la cultura tributaria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta seguacuten el nivel del conocimiento que tienen sobre el impuesto a las actividades econoacute-micas (IAE) El quinto capiacutetulo aporta los resultados de la medicioacuten del nivel de transparencia en las pymes de la ciudad de Medelliacuten durante el antildeo 2019 cuyos hallazgos evidencian el nivel de cumplimiento de los indi-

cadores relacionados con el compartimiento eacutetico conducta socialmente responsable y transparente en las decisiones ejecutivas de las pymes de la localidad El siguiente capiacutetulo presenta el disentildeo de un plan de capa-citacioacuten para que los venteros del municipio Medelliacuten puedan adquirir los conocimientos baacutesicos en contabilidad en el ejercicio de su ocupacioacuten En el seacuteptimo capiacutetulo se propone identificar coacutemo desde la contabilidad y las leyes se origina el cumplimiento del manejo de residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE) y finalmente el capiacutetulo octavo ofrece un anaacutelisis de las competencias generales del gerente estrateacutegico de las universidades privadas del estado Zulia trabajo en el cual se evaluacutean las caracteriacutesticas de liderazgo toma decisiones gestioacuten de recursos entre otros factores relevantes

Abstract

The present work constitutes a compendium of diverse investigations that have been carried out around the accounting and related sciences In general terms this manuscript is composed of a total of eight chapters where each one of them represent investigative actions that address problems and or situations that verify the development of organizations Some results show works framed in research with qualitative approaches and others with quantitative trends As a whole this book with research chapters shows the execution of methodological procedures in accordance with the objectives set in each of the investigations In relation to Chapter I it is oriented towards a systematic review of the bibliography on the positions of authors and organizations regarding the integration of environmental economic valuation and the management of natural resources Regarding Chapter II its objective was to carry out a detailed and critical analysis of the IFRS and ISA standards implemented in Colombia within the regulatory framework applicable to the financial sector articulated with the inspection of the financial figures of the five Financial Cooperatives existing in the country In turn Chapter III represents a work of reflection that seeks to show the results of the evaluation of the implications for partners or shareholders

in Colombia the tax regulation that establishes joint responsibilities in tax matters For its part Chapter IV had as its fundamental purpose the analysis of the tax culture of the officials assigned to the Revenue Directorate of the Municipality of La Cantildeada de Urdaneta according to the level of knowledge of these in the Tax on Economic Activities (IAE) Chapter V provides the results of the measurement of the level of transparency in SMEs in the city of Medelliacuten during 2019 the results of which show the level of compliance with the indicators related to ethical sharing socially responsible and transparent conduct in executive decisions of SMEs in the town In the same vein in this book with research results Chapter VI is presented the purpose of which was to design a training plan so that the innkeepers of the Medelliacuten municipality can acquire basic knowledge in accounting in the exercise of their occupation Chapter VII consisted of identifying how from accounting and laws compliance with the management of Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE) originates and finally Chapter VIII presents an analysis of the general competencies of the strategic manager of private universities of the state of Zulia work in which the characteristics of leadership decision making and resource management among others are evaluated within these institutions

Capiacutetulo I

Servicios ecosisteacutemicos y su valoracioacuten econoacutemica iquestUna armonizacioacuten viable

Ecosystem services and their economic valuationA viable harmonization

Claudia Patricia Floacuterez-Floacuterez y Edilgardo de Jesuacutes Loaiza-Betancur

Resumen

El trabajo que se ofrece a continuacioacuten parte del concepto de servicios ecosisteacutemicos y recursos naturales cuya afectacioacuten por actividades an-troacutepicas busca ser valorada de manera directa o indirecta mediante in-dicadores y registros econoacutemicos que conduzcan a una visibilizacioacuten financiera del impacto ambiental esto como insumo para la toma de deci-siones en la gestioacuten empresarial y el fortalecimiento del sistema integral de gestioacuten Es un documento que presenta una revisioacuten bibliograacutefica de diversos estudios que buscan integrar la valoracioacuten econoacutemica ambien-tal y la gestioacuten de los recursos naturales Se aborda la problemaacutetica que incluye no solo el concepto de servicios ecosisteacutemicos en general sino tambieacuten el concepto de servicios ecosisteacutemicos urbanos con el fin de re-saltar un sector con clara incidencia en las condiciones de vida humana

DOI httpsdoiorg10222099789585321830c1

Capiacutetulo I

por la alta concentracioacuten poblacional y por los elevados niveles de gene-racioacuten de residuos y emisioacuten de contaminantes De la mano del concepto de servicios ecosisteacutemicos se describen las tendencias y planteamientos que a nivel global se han divulgado como instrumentos de medicioacuten que permiten aproximarse a una cuantificacioacuten de los impactos sobre los re-cursos naturales que se derivan de los procesos productivos anaacutelisis del ciclo de vida (ACV) contabilidad de costos del flujo de materiales (CCFM) orientaciones para la medicioacuten y evaluacioacuten en teacuterminos econoacutemicos en-tre otros instrumentos

Palabras clave Valoracioacuten econoacutemica medio ambiente servicios ecosis-teacutemicos costos ambientales

Creacuteditos El proyecto de investigacioacuten del cual es producto este capiacutetulo fue financiado por la Corporacioacuten Universitaria Remington

Declaracioacuten de divulgacioacuten Los autores declaramos que no existe un potencial conflicto de intereses relacionados con el capiacutetulo el cual perte-nece al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Introduccioacuten

Asegurar un desarrollo econoacutemico sostenible y un adecuado manejo de los recursos naturales se ha convertido en un desafiacuteo que compromete a todos los paiacuteses y hace un llamado a todas las ciencias y ramas del cono-cimiento para buscar desde la interdisciplinariedad la forma de lograrlo En palabras de Quintero (2018)

Lo sostenible se basa en la economiacutea y todos los contextos que conlleva entre estos el crecimiento sin liacutemite mientras que lo sustentable im-plica un desarrollo basado en la conservacioacuten del medio ambiente Hay que reconocer sin embargo que los teacuterminos sustentable y sostenible suelen considerarse como sinoacutenimos en el lenguaje coloquial (p 65)

Capiacutetulo I

En adelante en este documento se entenderaacute el teacutermino sostenibilidad como la conservacioacuten y manejo amigable de los recursos ambientales la estabilidad y crecimiento econoacutemico y la preservacioacuten y respeto por el bienestar social

En las uacuteltimas deacutecadas puede hallarse documentacioacuten atinente a esta cuestioacuten que ha sido producida tanto desde el punto de vista guberna-mental como desde el sector privado Muchos de estos trabajos tienen el propoacutesito de plantear y de unificar los procedimientos que permitan apro-ximarse a una valoracioacuten en teacuterminos monetarios que facilite la identifica-cioacuten del impacto que estaacute generaacutendose a partir de los sistemas sociales y econoacutemicos esto para llegar a la presentacioacuten de informacioacuten maacutes confia-ble que conduzca a la toma de decisiones que hagan posible contrarrestar o compensar los dantildeos producidos

Pese a la mencionada abundancia de informacioacuten queda la sensacioacuten que hasta el momento tantos aportes en su mayoriacutea valiosos no han tenido la eficacia requerida para que se cumpla el propoacutesito de llegar al punto en el que se pueda ldquocuantificarrdquo el desgaste de los recursos natura-les de tal modo que la informacioacuten resultante se convierta en un instru-mento oficial y de obligatorio cumplimiento para los entes tanto puacuteblicos como privados

Con respecto a esto la economiacutea de los ecosistemas y la biodiversi-dad (TEEB por sus siglas en ingleacutes) plantea sus inquietudes frente a lo que pretendemos como sociedad llamar valoracioacuten de recursos naturales (The Economics of Ecosystems and Biodiversity TEEB 2011) En uno de sus apartados hace referencia a la preocupacioacuten asociada a la financiali-zacioacuten de los recursos naturales y sus servicios lo cual podriacutea exacerbar las opciones de mercantilizacioacuten pues sugiere que una vez se determine alguacuten valor en teacuterminos monetarios para dichos recursos los bienes na-turales se convertiraacuten en mercanciacutea y seraacuten objeto de comercio lo que llevariacutea a una mala interpretacioacuten asignar unos precios a la naturaleza

Planteamientos como este hacen reflexionar sobre la conveniencia de desarrollar modelos de valoracioacuten econoacutemica sobre los recursos na-turales porque se estariacutea exponiendo a una ldquodesnaturalizacioacutenrdquo de su esencia tal como ha ocurrido con muacuteltiples especies tanto animales como vegetales Tal es el caso de la ganaderiacutea la avicultura y los cultivos

Capiacutetulo I

extensivos de especies uacutenicas que son propagadas con un criterio prev-alente de utilidad monetaria sin tener en cuenta en muchos casos su naturaleza de seres vivos

A partir de estas apreciaciones se espera que sean principalmente las ciencias que estudian el medio ambiente y las ciencias econoacutemicas las que se hagan cargo del planteamiento de procedimientos que respalden las poliacuteticas y normas que conduzcan a las praacutecticas de valoracioacuten econoacutemi-ca en cuanto a lo que tenga que ver con el capital natural Sin embargo se hace cada diacutea maacutes evidente el necesario concurso de ciencias y discipli-nas de diferente iacutendole ademaacutes de las mencionadas que contribuyan de manera efectiva en el crecimiento de este campo del conocimiento De ahiacute la conveniencia de involucrar profesionales de la ingenieriacutea y del derecho por ejemplo

En este capiacutetulo se presentan en la primera parte algunos planteamien-tos sobre las poliacuteticas y lineamientos existentes en cuanto a valoraciones monetarias (o posturas similares) de los recursos naturales orientadas por entidades de diferente orden (organizaciones internacionales con in-tereses tanto ambientales como econoacutemicos entes gubernamentales y algunos privados) Tambieacuten se presentan algunos instrumentos que han sido desarrollados como herramientas de valoracioacuten ambiental y en la se-gunda parte se presentaraacuten brevemente algunas apreciaciones sobre la aplicabilidad y utilidad de los instrumentos y conceptos que en teacuterminos de costos y contabilidad se han considerado Finalmente a partir de esta revisioacuten se deja abierta la reflexioacuten acerca del panorama que se vislumbra para una futura y real sinergia entre el aprovechamiento de los recursos naturales y la valoracioacuten econoacutemica del mismo y sus impactos

Como punto de partida se plantea el siguiente interrogante iquestEn la praacutectica la aplicacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas se ven reflejadas en el quehacer de las compantildeiacuteas privadas y entidades puacuteblicas iquestestamos cayendo en la promulgacioacuten de planteamientos retoacutericos que en diver-sos casos surgen con el propoacutesito de fabricar una imagen amigable que facilite la consecucioacuten de inversionistas y clientes interesados en las com-pantildeiacuteas privadas asiacute como el incremento o recuperacioacuten de la confianza en las entidades del Estado

Capiacutetulo I

La relevancia que a nivel econoacutemico representa el anaacutelisis de los pro-cesos productivos para las compantildeiacuteas es con frecuencia alta y se asocia con una praacutectica frecuente de mediciones y seguimientos que permiten gestionar los recursos en beneficio de los propietarios del negocio Sin embargo ya no es solo lo econoacutemico lo que despierta y requiere intereacutes por parte de los empresarios y la comunidad en general La tendencia global en concordancia con los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) es la preservacioacuten de los recursos naturales y el respeto por el medio am-biente Por esta razoacuten es comprensible que una parte de los responsables del movimiento econoacutemico a nivel mundial se hayan hecho cargo de sus acciones como productores y que cuenten con la voluntad de promover unas mejores praacutecticas Sin embargo es notorio que queda auacuten un gran camino por transitar y que dicho camino depende principalmente de una conciencia real que nos lleve a valorar al ser humano y a la naturaleza lo que exige tambieacuten de acciones que se acoplen a nuestros sistemas econoacutemicos y a la forma de transmitir su informacioacuten que casi invariable-mente se hace mediante expresiones monetarias

El propoacutesito de esta revisioacuten es presentar algunas de las principales iniciativas normas y poliacuteticas a nivel local nacional e internacional cuya finalidad ha sido encontrar estrategias que permitan la articulacioacuten de los intereses econoacutemicos con un aprovechamiento responsable de los re-cursos naturales mediante la figura de servicios ecosisteacutemicos A partir de lo anterior se invita a una reflexioacuten sobre la viabilidad de concertar mecanismos que conlleven a una real armonizacioacuten entre los intereses econoacutemicos y el uso de los recursos que son fuente de insumos para el cumplimiento de los objetivos del mercado

Materiales y meacutetodos

Este capiacutetulo es producto de una investigacioacuten descriptiva-exploratoria de tipo documental El procedimiento consistioacute en el rastreo organiza-cioacuten sistematizacioacuten y anaacutelisis de documentos consultados correspon-dientes al periodo comprendido entre 2004 y 2020 Como criterios de

Capiacutetulo I

buacutesqueda se usaron los siguientes descriptores en espantildeol e ingleacutes servi-cios ecosisteacutemicos (ecosystem services) servicios ecosisteacutemicos urbanos (urban ecosystem services) valoracioacuten econoacutemica de servicios ecosis-teacutemicos (Economic valuation of ecosystem services) costos ambientales (environmental costs) recursos naturales (natural resources) y poliacuteticas ambientales (environmental policies) Tales descriptores fueron combina-dos en las diferentes buacutesquedas con el fin de obtener criterios de buacutesque-da maacutes amplios

Los documentos analizados fueron en su mayoriacutea obtenidos de revis-tas indexadas Sin embargo dado que el abordaje sobre servicios ecosis-teacutemicos urbanos no es auacuten muy abundante y es reciente se requirioacute el apoyo para este concepto en particular de documentos divulgados me-diante eventos acadeacutemicos

A partir de los hallazgos realizados se presenta un marco conceptual sobre los conceptos de servicios ecosisteacutemicos en teacuterminos generales y a nivel urbano como preaacutembulo para la presentacioacuten de instrumentos que soporten la relevancia de estrategias que vayan en el sentido de la gestioacuten ambiental y la valoracioacuten econoacutemica de los impactos sobre los ecosistemas que surgen por la operacioacuten natural de las empresas y que afectan los mencionados servicios de los cuales depende el ser humano cotidianamente En este sentido se hace referencia a los costos ambien-tales el anaacutelisis del ciclo de vida (ACV) contabilidad de costos del flujo de materiales (CCFM) y la ecologiacutea industrial

Una vez descritos los instrumentos mencionados se presenta una re-lacioacuten de documentos con sus descripciones que constituyen un grupo de orientaciones complementarias a las presentadas en la primera parte como evidencia de los desarrollos a nivel local regional nacional e inter-nacional que dan sustento a la necesidad de fortalecer esquemas a nivel empresarial que propendan por la armonizacioacuten de la gestioacuten dentro de las organizaciones desde el punto de vista econoacutemico con los intereses de proteccioacuten de los ecosistemas y los bienes y servicios que provienen de ellos

Capiacutetulo I

Resultados

Histoacutericamente la denominacioacuten de los recursos naturales ha sido pre-sentada mediante diferentes conceptos dependiendo del aacuterea especiacutefica del conocimiento a la que se haga referencia tales como recursos geneacuteti-cos fauna flora microorganismos y medio ambiente entre otros

Cuando se hace referencia a los beneficios que en conjunto ofrecen los recursos naturales se abordan conceptos maacutes globales que conten-gan un significado maacutes holiacutestico Es el caso del teacutermino servicios ecosisteacute-micos que seraacute detallado a continuacioacuten para posteriormente presentar los subtemas propuestos previamente relacionados con su gestioacuten y va-loracioacuten econoacutemica

Servicios ecosisteacutemicos (SE)

Los servicios ecosisteacutemicos en teacuterminos generales son aquellos be-neficios que reciben los seres humanos provenientes de los diferentes ecosistemas En palabras de Costanza et al (2017) ldquoSE son aquellas ca-racteriacutesticas funciones o procesos ecoloacutegicos que contribuyen directa o indirectamente al bienestar humanordquo (p 3)

Para realizar un abordaje maacutes especiacutefico de los servicios que prestan los ecosistemas se ha llevado a cabo una clasificacioacuten en tres grandes grupos servicios de provisioacuten de regulacioacuten y culturales (Rincoacuten-Ruiz et al 2014) Los servicios de provisioacuten son los bienes y productos que se obtienen de los ecosistemas como alimentos agua petroacuteleo carboacuten y gas Los servicios de regulacioacuten son aquellos beneficios que resultan de procesos que ocurren naturalmente a partir de los recursos de los ecosis-temas incluyendo el mantenimiento de la calidad del aire disminucioacuten de la contaminacioacuten auditiva la regulacioacuten del clima el control de la erosioacuten el control de enfermedades humanas y la regulacioacuten hiacutedrica Los servicios culturales son los beneficios intangibles obtenidos de los ecosistemas a traveacutes del enriquecimiento espiritual belleza esceacutenica inspiracioacuten artiacutes-tica e intelectual desarrollo cognitivo recreacioacuten y experiencias esteacuteticas (Millenium Ecosystem Assessement MEA 2005)

Capiacutetulo I

Servicios ecosisteacutemicos urbanos (SEU)

Actualmente ademaacutes del posicionamiento del concepto de servicios eco-sisteacutemicos originados a partir de ecosistemas silvestres se reconoce tam-bieacuten la existencia de servicios ecosisteacutemicos en espacios construidos en los que la intervencioacuten antroacutepica se evidencia de manera maacutes marcada

El enfoque de SEU es una aproximacioacuten conceptual relativamente re-ciente que se destaca en las fases de planificacioacuten y gestioacuten en espacios de expansioacuten urbana y que debe ser entendida bajo las complejidades propias de los ecosistemas dada la concentracioacuten poblacional y las impli-caciones que trae consigo el uso del suelo en distancias que se consideran cortas relativamente (Inostroza et al 2020)

Para presentar algunos ejemplos de SEU Goacutemez-Baggethun y Barton (2013) hacen referencia a procesos como la regulacioacuten hiacutedrica la miti-gacioacuten de la escorrentiacutea especialmente despueacutes de los eventos extremos que conllevan a desastres naturales el tratamiento de aguas residuales la regulacioacuten climaacutetica la regulacioacuten de ruido y los aportes necesarios para la filtracioacuten de la contaminacioacuten atmosfeacuterica el establecimiento de la biodiversidad en espacios urbanos y los procesos ecoloacutegicos asociados

Aunque los SEU han sido abordados por reconocidas iniciativas econoacutemico-ambientales seguacuten la evaluacioacuten de ecosistemas del milenio (MEA 2005) y La economiacutea de los ecosistemas y la biodiversidad (TEEB 2011) si se comparan con otros ecosistemas como los humedales o como los bosques la atencioacuten prestada a los ecosistemas urbanos podriacutea de-cirse que se queda corta

La actual dinaacutemica demograacutefica humana en las ciudades ha llevado a estimar que para el antildeo 2050 el 80 de la poblacioacuten humana podriacutea vivir en zonas urbanas (United Nations Department of Economic and Social Affairs UNDESA 2010) lo que anticipa delicadas consecuencias para la relacioacuten entre la raza humana y el resto de la naturaleza El ritmo de vida de los centros urbanos crea un efecto de distanciamiento con el mundo natural pero todas las actividades llevadas a cabo en la ciudad dependen de alguacuten modo de los ecosistemas terrestres y sus funciones La energiacutea de los medios de transporte las materias primas para los artiacuteculos los alimentos y la eliminacioacuten de desechos que genera el hombre dependen

Capiacutetulo I

de los recursos bioloacutegicos pero esta presioacuten y su efecto sobre los recursos naturales son situaciones que no son suficientemente percibidas desde el punto de vista econoacutemico (TEEB 2010)

La mayoriacutea de los estudios sobre el tema se han centrado en servicios de ecosistemas uacutenicos yo dimensiones de valor Por ejemplo mien-tras que los valores monetarios han sido ampliamente examinados en la literatura la descripcioacuten o medicioacuten de valores simboacutelicos cultura-les de identidad y otros valores no econoacutemicos permanecen en gran medida inexplorados (Chan Satterfield y Goldstein 2012)

Los ecosistemas urbanos sostenibles que es lo que se espera pueda con-seguirse en la medida que sean reconocidos con el mismo nivel de im-portancia que los rurales han sido definidos como ecosistemas eacuteticos efectivos sanos y equitativos con caracteriacutesticas de desarrollo como gestioacuten de residuos y energiacutea renovable (Stossel Kissinger y Meir 2015) economiacuteas verdes incluidas tecnologiacuteas limpias poliacuteticas fiscales verdes infraestructura verde etc entre otros factores (Zygiaris 2013) La soste-nibilidad urbana incluye una serie de temas como biodiversidad energiacutea balance de materiales calidad del aire islas de calor contaminacioacuten au-ditiva pero para esto se requiere una contribucioacuten desde la industria mis-ma que considere dentro de sus esquemas de gestioacuten la implementacioacuten de estrategias que permitan realizar aportes que apunten a un manejo limpio de sus procesos

Los mencionados esquemas son ampliamente divulgados por las grandes compantildeiacuteas mostrando resultados aparentemente exitosos sin embargo en el sector productivo correspondiente a las pequentildeas y me-dianas empresas su implementacioacuten es escasa De acuerdo con Fonseca Pinto (2013) las pymes conforman uno de los sectores maacutes significativos para las economiacuteas a nivel mundial dada su representatividad en cuanto la generacioacuten de riqueza Colombia es uno de los paiacuteses cuya economiacutea se fundamenta en este tipo de empresas Las pymes conjuntamente con las microempresas constituyen por lo menos el 90 del parque empre-sarial nacional con una generacioacuten de empleo que alcanza el 73 y el 53 de la produccioacuten bruta en los sectores de la industria el comercio y los servicios

Capiacutetulo I

Con respecto a este tipo de empresas tan representativas en nuestro sistema econoacutemico se plantea que existe una escasa implementacioacuten de estrategias ambientales por un lado porque no existe una exigencia le-gal suficientemente clara y por otro porque en teacuterminos contables no se poseen unos modelos o sistemas de valoracioacuten que puedan vincularse de manera natural a los estados financieros ni tampoco indicadores integra-dos al modelo de negocio Sin contar con que producir bajo lineamientos de sostenibilidad no es auacuten un tema culturalmente arraigado

En el informe TEEB (2011) se resalta que ante las decisiones econoacute-micas la naturaleza aparece como un ente casi invisible lo que conlleva al ser humano a reducir de manera exponencial el capital natural del cual dependemos para subsistir sin comprender que a la hora de sustituir o reemplazar los servicios ecosisteacutemicos las soluciones que se propongan son y seraacuten demasiado costosas a tal punto que ni siquiera puedan lle-varse a cabo

Costos ambientales para servicios ecosisteacutemicos y otros instrumentos

Elevar la importancia del tema de la gestioacuten de los ecosistemas requie-re tomar en consideracioacuten su proteccioacuten frente a la contaminacioacuten en el disentildeo de instrumentos y reconocer la importancia de los servicios que ellos prestan en materia de provisioacuten (agua) y regulacioacuten (regulacioacuten de riesgos naturales de la calidad del aire y de la purificacioacuten del agua) El tema de competitividad estaacute asociado con la creacioacuten de riqueza y bien-estar Las evidencias indican que los paiacuteses maacutes avanzados tienen un alto desempentildeo ambiental y son muy competitivos por lo que implementar instrumentos para reducir la contaminacioacuten podriacutea contribuir a hacer maacutes competitivo el paiacutes (Herrera 2009 p 159)

El artiacuteculo 1deg de la Ley 99 de 1993 determinoacute como uno de los principios generales de la poliacutetica ambiental colombiana promover la incorporacioacuten de los costos ambientales y el uso de instrumentos econoacutemicos que con-tribuyan a prevenir corregir y restaurar el deterioro ambiental El eacutenfasis de costos ambientales sobre servicios ecosisteacutemicos debe plantearse con el propoacutesito de promover una valoracioacuten econoacutemica efectiva (que se vea

Capiacutetulo I

reflejada en informes que comprometan en mayor medida a las entida-des) de los impactos ambientales derivados de las actividades producti-vas concentradas en la ciudad principalmente tomando como referente los bienes y servicios ecosisteacutemicos que son en gran medida proveedores de bienestar como resultado de un entorno en equilibrio

Uno de los principales objetivos de la valoracioacuten econoacutemica que valga mencionar ya cuenta con propuestas concretas para algunos elementos (entre ellos los activos bioloacutegicos mencionados en las normas interna-cionales de informacioacuten financiera ndashNIIF) pero auacuten con bastante por re-correr podriacutean orientarse a determinar el alcance de los instrumentos de medicioacuten con los que se cuenta en la actualidad para monitorear la degradacioacuten ambiental del sector productivo en las ciudades y aacutereas di-rectas de influencia asiacute como verificar el nivel de acercamiento a la reve-lacioacuten de su impacto desde la perspectiva de los servicios ecosisteacutemicos

Algunos instrumentos han sido ya mencionados por autores interesa-dos en el asunto Dizdaroglu (2015) describe los indicadores urbanos sos-tenibles como medidas fiacutesicas quiacutemicas ecoloacutegicas o socioeconoacutemicas que pueden determinar variables ambientales o de ecosistemas comple-jos pero estos indicadores no son siempre de aplicacioacuten sencilla seguacuten Verma y Raghubanshi (2018) asiacute como tampoco lo es la contabilizacioacuten A continuacioacuten se presentan tres instrumentos que contribuyen con la ruta que permite llegar a las mediciones y obtencioacuten de indicadores requeri-dos para la valoracioacuten en mencioacuten

a Anaacutelisis del ciclo de vida La caracterizacioacuten y anaacutelisis del ciclo de vida de los productos (ACV) en complemento con la contabilidad de costos del flujo de materiales (CCFM) son tambieacuten herramientas que pueden contribuir a la integracioacuten de acciones que vayan en la viacutea deseada de identificar los procesos que generan impactos adversos y su va-loracioacuten El anaacutelisis del ciclo de vida tiene como objetivo evaluar los aspectos medio ambientales y los efectos que produce a lo largo del ciclo de vida un producto el cual considera todo su trayecto desde que inicia (como materia prima) hasta que se convierte en un residuo Teniendo en cuenta los puntos intermedios desde transporte fabrica-cioacuten distribucioacuten uso y descarte (Olivera 2016)

Capiacutetulo I

Considerando lo anterior el ACV se constituye en un instrumento para el acercamiento al costeo ambiental en la medida que posibilita car-gar a los productos los impactos negativos que de ellos provienenDe acuerdo con las ISO (International Standar Organization) se deben considerar el uso de recursos la salud humana y las consecuencias ecoloacutegicas Estas condiciones se plasman en un protocolo que debe ajustarse a todo estudio de ACV establecido en la normativa elabo-rada por la misma Organizacioacuten bajo la marcacioacuten ISO 14040 (Antoacuten Vallejo 2004)

b Costos del flujo de materiales Tambieacuten la contabilidad de costos del flujo de materiales (CCFM) es un punto de partida para la evaluacioacuten y cuantificacioacuten de los costos asociados a los flujos de materiales en un proceso productivo La pauta para la CCFM es proporcionada mediante la norma internacional ISO 14050 seguacuten la cual los flujos y las existen-cias de materiales en una organizacioacuten se trazan y cuantifican en uni-dades fiacutesicas y tambieacuten se evaluacutean los costos derivados de esos flujos La CCFM se convierte en una importante herramienta para la contabi-lidad de gestioacuten ambiental (CGA) para la toma de decisiones internas que complemente las praacutecticas ya existentes de gestioacuten ambiental y de contabilidad de gestioacuten

c Ecologiacutea industrial En una liacutenea cercana al ACV la ecologiacutea industrial como estudio destinado a comprender la circulacioacuten de materiales y flujos de energiacutea busca comprender coacutemo funciona el ecosistema in-dustrial coacutemo estaacute regulado y sus interacciones con la biosfera con el fin de determinar de queacute manera se puede reestructurar un ecosiste-ma industrial para asemejarse a coacutemo funcionan los ecosistemas na-turales entendiendo que en definitiva los enfoques tradicionales son insuficientes para tratar los desechos industriales durante el proce-so de elaboracioacuten de un producto (Saavedra Iritani Pavan y Ometto 2018) Asociados a este concepto se encuentran conceptos como el de economiacutea circular y sinergia industrial que apuntan al logro de sistemas productivos que cierren su ciclo de manera semejante a la naturaleza aprovechando los desechos generados en algunas indus-

Capiacutetulo I

trias que pueden ser utilizados como materias primas o materiales auxiliares por otras compantildeiacuteas dando cuenta de que la mayoriacutea de los desechos podriacutean ser consumidos y reutilizados internamente asiacute como de que la utilizacioacuten eficiente de los recursos la reduccioacuten de las emisiones de desechos pueden generar a su vez un raacutepido desarrollo econoacutemico (Cheng Dong Li Yang Li y Li 2019)

Para potenciar herramientas de este tipo que puedan ser ldquovendiblesrdquo al sector productivo en especial aquel que no obtiene altas rentabilida-des es necesario el desarrollo de instrumentos econoacutemicos de medicioacuten que reflejen a los duentildeos de las compantildeiacuteas y demaacutes grupos de intereacutes la importancia y beneficios de acogerse a esquemas de produccioacuten lim-pia que posteriormente les facilitariacutean acogerse a modelos como los mencionados

Orientaciones complementarias para la valoracioacuten econoacutemica de re-cursos ambientales En este apartado se exponen algunos planteamien-tos divulgados a nivel internacional entendiendo la relevancia de conocer estas propuestas sobre las que se propone profundizar en futuros estu-dios dado que asiacute lo exige el devenir socio-econoacutemico que se genera a raiacutez de la dinaacutemica de la globalizacioacuten

Es necesario procurar la alineacioacuten de los esquemas econoacutemicos con-vencionales con las tendencias mundiales y reconocer de antemano que el punto de partida para cualquier plan es el marco normativo nacional asiacute como los instrumentos e indicadores habituales del ejercicio contable los que conducen a un ejercicio indagatorio con el propoacutesito de contrastar los elementos tradicionales con las propuestas de vanguardia y su poten-cial impacto sobre la informacioacuten financiera de caraacutecter ambiental

En la Tabla 1-1 se presenta una relacioacuten documental de algunos sis-temas guiacuteas normas e instrumentos alternativos que fortalecen la base conceptual y praacutectica que contribuye a la ampliacioacuten del contexto que requiere la valoracioacuten econoacutemica de recursos naturales y la sostenibili-dad esto con miras al fortalecimiento y depuracioacuten de las praacutecticas ya conocidas que justifican la pertinencia de concentrar esfuerzos en la

Capiacutetulo I

investigacioacuten dirigida a la contabilidad para una sostenibilidad ambiental y social desde el punto de vista integrador no solo de la norma existente

Tabla 1-1 Orientaciones complementarias para la valoracioacuten econoacutemica de recursos ambientales

Escala Entidad vinculada Documento Contexto

Global

Naciones Unidas FAO Comisioacuten Europea FMI OCDE Banco Mundial (2016)

Sistema de contabilidad ambiental y econoacutemica 2012 Marco central

En su cuadrageacutesimo tercera sesioacuten la Comi-sioacuten Estadiacutestica adoptoacute el marco central del SCAE como el primer estaacutendar estadiacutestico internacional para la contabilidad ambiental y econoacutemica

GlobalNaciones Unidas (2010)

La economiacutea de los ecosistemas y la biodiversidad (The Economicof Ecosystem and Biodiversity TEEB)

Estudio a escala mundial emprendido por el G8 y cinco importantes economiacuteas en desa-rrollo que se centra en el ldquobeneficio econoacute-mico mundial de la biodiversidad econoacutemica los costos de la peacuterdida de biodiversidad y la falta de medidas protectoras frente a los costos de una conservacioacuten efectivardquo

Evaluacioacuten de los ecosistemas del milenio (Millenium Ecosystem Assessement MEA)

ldquoDe los servicios de los ecosistemas exami-nados por esta evaluacioacuten aproximadamen-te el 60 se estaacuten degradando o se usan de manera no sostenible (hellip) la purificacioacuten del aire y del agua la regulacioacuten del clima regio-nal y local los riesgos naturales y las pestes Los costos totales de la peacuterdida y la degra-dacioacuten de estos servicios de los ecosistemas son difiacuteciles de medir pero los datos dispo-nibles demuestran que son considerables y que van en aumentordquo

Continuacutea en la siguiente paacutegina

Capiacutetulo I

Ameacuterica Latina y el Caribe

CEPAL (2015)Agenda 2030 para el desarrollo sostenible

Tiene una vigencia comprendida entre 2015 y 2030 y estaacute compuesta por diecisiete ob-jetivos Si bien los ODS no son juriacutedicamente obligatorios se espera que las naciones fir-mantes de la agenda 2030 adopten los pro-poacutesitos planteados por ella y lleven a cabo las acciones pertinentes para lograrla Entre sus planteamientos estaacute ldquode aquiacute a 2030 reducir el impacto ambiental negativo per caacutepita de las ciudades incluso prestando especial atencioacuten a la calidad del aire y la gestioacuten de los desechos municipales y de otro tipordquo

Nacional

Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2018)

Guiacutea de aplicacioacuten de la valoracioacuten econoacutemica ambiental Resolucioacuten 10842018

Documento teacutecnico de orientacioacuten de caraacutec-ter conceptual y metodoloacutegico en el cual se establecen las metodologiacuteas de valoracioacuten de costos econoacutemicos del deterioro y de la conservacioacuten del medio ambiente y de los recursos naturales renovables

Nacional Colciencias (2018) Libro verde 2030

Poliacutetica nacional de ciencia e innovacioacuten para el desarrollo sostenible que busca aportar a la solucioacuten de los grandes desafiacuteos sociales ambientales y econoacutemicos expresados en los objetivos del desarrollo sostenible (ODS)ldquoLa necesidad de vincular propoacutesitos econoacute-micos y sociales ha sido expliacutecita en la visioacuten de la poliacutetica de la ciencia e innovacioacuten co-lombiana Libro verde 2030rdquo

Nacional

Consejo Nacional de Poliacutetica Econoacutemica y Social CONPES (2018)

Documento CONPES 3919

El CONPES se alinea con el cumplimiento de los compromisos asumidos en la agenda internacional de desarrollo sostenible en es-pecial en lo referente al cumplimiento de los ODS con eacutenfasis en el objetivo 11 sobre ciu-dades y comunidades sostenibles y el objeti-vo 12 de garantizar modalidades de consumo y produccioacuten sostenibles

Continuacioacuten de la Tabla 1-1

Capiacutetulo I

Nacional

Departamento Nacional de Planeacioacuten DNP (2015)

Misioacuten de crecimiento verde

Iniciativa liderada por el Departamento Nacional de Planeacioacuten (DNP) a traveacutes de la cual se busca definir los insumos y lineamientos de poliacutetica puacuteblica para orientar el desarrollo econoacutemico del paiacutes hacia el crecimiento verde en el 2030

RegionalGobernacioacuten de Antioquia

Plan de desarrollo Antioquia 2020-2023

Liacutenea 2 Nuestra economiacutea busca que el aparato productivo de Antioquia se potencie apoyado en actividades empresariales responsablesLiacutenea 3 Nuestro planeta pensado desde la dimensioacuten de la gestioacuten y proteccioacuten integral ambiental con estrategias de consumo y producciones sostenibles uso eficiente y preservacioacuten de los recursos naturales y medidas contra el cambio climaacutetico

Local Municipio de Medelliacuten

Plan de desarrollo Medelliacuten 2020-2023

Liacutenea Estrateacutegica 4 Ecociudad Propoacutesito establecer las bases de la transicioacuten ecoloacutegica para direccionar a Medelliacuten a un futuro de sostenibilidad

Fuente Elaboracioacuten propia

Las orientaciones presentadas poseen en comuacuten el propoacutesito de alinear-se con los ODS (aquellas divulgadas a partir de 2015) y los objetivos del milenio (previas a 2015) partiendo de una clara identificacioacuten de las con-diciones de los ecosistemas y su degradacioacuten

Vale la pena considerar en cuanto a las opciones sugeridas para el anaacutelisis y estructuracioacuten de la valoracioacuten de los servicios ecosisteacutemicos tres niveles de accioacuten presentados en una de las estrategias divulgadas por TEEB (2011)

1 Reconocer el valor Identificar los beneficios del ecosistema (servicios ecosisteacutemicos)

Capiacutetulo I

2 Demostrar el valor Usar herramientas y meacutetodos econoacutemicos para que los servicios de la naturaleza sean econoacutemicamente visibles

3 Capturar el valor Los servicios ecosisteacutemicos en la toma de decisio-nes mediante incentivos y sentildealizacioacuten de precios

Estos niveles fueron expuestos a un puacuteblico integrado por investigadores de las ciencias econoacutemicas y bioloacutegicas especiacuteficamente ecoacutelogos pre-sentaacutendoles diversas metodologiacuteas de valoracioacuten de los servicios de los ecosistemas y examinando los costos econoacutemicos mundiales de la peacuterdi-da de biodiversidad y los costos y beneficios de las acciones encaminadas para reducir dichas peacuterdidas

Discusioacuten y conclusiones

Probablemente una de las principales conclusiones a las que puede llegar-se con una revisioacuten acerca de la valoracioacuten econoacutemica sobre los recursos naturales entendiendo estos como la fuente de servicios ecosisteacutemicos a nivel rural y urbano es que difiacutecilmente podriacutea el hombre alcanzar a dimensionar con exactitud dicho valor en especial porque realmente no es cuantificable Sin embargo se hace necesario en la eacutepoca actual dado que el dinero es el elemento que produce mayor impacto en la toma de decisiones En este sentido la economiacutea de los ecosistemas y la biodiver-sidad (TEEB 2010) enuncia ldquodemostrar el valor en teacuterminos econoacutemicos es esencial para comprender las consecuencias de los cambios en el uso del territorio o su gestioacuten y puede ser importantes para alcanzar mayor eficiencia en el uso de los recursos naturalesrdquo

El hecho de no conocer con certeza el valor de los SE ha contribuido a que las acciones y actividades econoacutemicas derivadas de su explotacioacuten promuevan un uso inadecuado de los mismos provocando un impacto negativo en los ecosistemas (Osorio y Correa 2004) por lo que se in-crementa cada vez con maacutes urgencia la necesidad de gestionar desde muchos frentes acciones que promuevan un adecuado manejo de los re-cursos ambientales con miras a una gestioacuten sostenible que maacutes allaacute de

Capiacutetulo I

la importancia indiscutible que reviste el cuidado necesario de nuestro entorno debe entrar en consonancia con las poliacuteticas nacionales e inter-nacionales orientadas a temas de amplio espectro como los expresados en la nueva Poliacutetica nacional de ciencia e innovacioacuten para el desarrollo sos-tenible de Colciencias (ahora Minciencias) que desde un enfoque trans-formador busca aportar a la solucioacuten de los grandes desafiacuteos sociales ambientales y econoacutemicos expresados en los ODS (Colciencias 2018)

En este sentido conforme se ha presentado a lo largo de este capiacutetu-lo existen diversos mecanismos que involucran mediciones directas de los impactos que provienen de las actividades que afectan los servicios ecosisteacutemicos tales como el anaacutelisis del ciclo de vida de un producto y el costeo de flujo de materiales asiacute como poliacuteticas lineamientos y legis-laciones que abarcan desde el aacutembito local hasta el internacional lo que demuestra que evidentemente se adelantan campantildeas y acciones con fines de evaluar medir y mejorar las praacutecticas que cada vez con maacutes no-toriedad deterioran nuestros ecosistemas tanto rurales como urbanos Al respecto la Organizacioacuten de Naciones Unidas se destaca como el or-ganismo con mayor participacioacuten en las estrategias promovidas y son la economiacutea de los ecosistemas y la biodiversidad (TEEB) en conjunto con la evaluacioacuten de los ecosistemas del milenio (MEA) los lineamientos bande-ra a nivel global

Las estrategias acabadas de mencionar las leyes y planes de gobierno descritos son bastante claros y optimistas frente a los pasos que deben se-guirse en la direccioacuten a las metas propuestas sin embargo no son garan-tiacutea de que los objetivos trazados sean alcanzados Y aquiacute podriacutea iniciarse un nuevo debate acerca de queacute tan eficientes son las medidas planteadas por los gobiernos las entidades no gubernamentales y los mismos ciu-dadanos pues pese a una correcta presentacioacuten de estrategias el factor eacutetico podriacutea ser tal vez el maacutes determinante a la hora de la verdad La implementacioacuten de acciones conscientes y responsables que conlleven a la sostenibilidad ambiental contribuye para que los dirigentes poliacuteticos ejecuten de manera racional las opciones que corrijan la tendencia tiacutepica de muchas praacutecticas actuales que tienden a favorecer la riqueza privada y el capital frente a la riqueza puacuteblica y al capital natural

Capiacutetulo I

Lo anterior (la preponderancia de los intereses econoacutemicos sobre la preservacioacuten de los recursos naturales) se encuentra asociado a ciertas preocupaciones que pueden surgir al pensar en la valoracioacuten de los ser-vicios de la naturaleza Dichas preocupaciones han sido consideradas por el estudio TEEB en el disentildeo de su estrategia para abordar la valoracioacuten ecosisteacutemica ldquoen primer lugar la valoracioacuten de la naturaleza implica ne-cesariamente cierto grado de subjetividad (hellip) En situaciones complejas que impliquen muacuteltiples ecosistemas y servicios yo una pluralidad de convicciones eacuteticas o culturales los datos de valoracioacuten pueden ser enga-ntildeososrdquo (TEEB 2011)

La segunda preocupacioacuten parte de la idea de que estos valores no son medibles en las mismas unidades lo que los hace inconmensurables no obstante la idea de valoracioacuten se basa en la premisa de que la naturaleza se puede reducir a una unidad comuacuten (normalmente monetaria) lo que la hariacutea mensurable

Esta preocupacioacuten es muy seria y cualquier estimacioacuten de un valor econoacutemico total corre el riesgo de no incluir aspectos importantes Por tanto es esencial comunicar los valores monetarios con diligencia aclarando queacute dimensiones cubren y cuaacuteles no y comunicarlos como liacutemite inferior no como lsquovalor realrsquo (TEEB 2011)

Una tercera preocupacioacuten tiene que ver con el temor a que a la incerti-dumbre ecoloacutegica se le agregue la incertidumbre econoacutemica La disponi-bilidad actual y futura de recursos naturales y servicios ecosisteacutemicos es incierta lo que dificulta o probablemente imposibilita su valoracioacuten eco-noacutemica Por otro lado la ldquofinancializacioacutenrdquo de la naturaleza y sus servicios genera tambieacuten cierta incertidumbre por la posible pretensioacuten de asig-narle precio a los recursos naturales

Finalmente la relevancia de avanzar y seguir con intensidad explo-rando sobre estos asuntos se fundamenta en la necesidad sentida de contar con recursos que faciliten a las empresas que no se encuentran arraigadas en cuanto a praacutecticas de responsabilidad social la medicioacuten de su impacto sobre los recursos naturales ademaacutes de los beneficios que las buenas praacutecticas conllevan para la sociedad en general no solo en el

Capiacutetulo I

aacutembito econoacutemico sino tambieacuten y principalmente en el humano La im-plementacioacuten de esquemas orientados al cuidado del medio ambiente tales como la conservacioacuten y restauracioacuten de los servicios de los ecosis-temas mediante buenas praacutecticas puede reducir la huella y las deudas ecoloacutegicas de las ciudades al tiempo que mejora la resiliencia la salud y la calidad de vida de sus habitantes

De acuerdo con los ODS Agenda 2030 la produccioacuten y consumo res-ponsable es necesaria para lograr un crecimiento en sintoniacutea con el de-sarrollo sostenible (CEPAL 2015) La gestioacuten eficiente de los recursos naturales compartidos y la forma en que se eliminan los desechos toacutexicos y los contaminantes son vitales para lograr este objetivo Tambieacuten es im-portante instar a las industrias los negocios y los consumidores a reci-clar y reducir los desechos asiacute como a apoyar a los paiacuteses en desarrollo para avanzar hacia patrones sostenibles de consumo para 2030 Sobre esto que en apariencia solo requiere una praacutectica humana con conciencia ambiental hace falta persistir en el desarrollo efectivo de modelos de la valoracioacuten que promuevan y hagan ver la necesidad de que se convierta en un haacutebito diseminado en la medida que los impactos puedan verse reflejados en informacioacuten confiable y con criterio

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Capiacutetulo II

El fraude contable y las variables de medicioacuten de los instrumentos financieros

Accounting fraud and measurement variables of financial instruments

Resumen

Los instrumentos financieros son ampliamente demandados a nivel glo-bal dados sus altos niveles de rentabilidad los cuales van asociados al apetito de riesgo por parte de los participantes del mercado bursaacutetil Sin embargo a traveacutes de la historia se han presentado fuertes crisis financie-ras que han impactado diferentes economiacuteas alrededor del mundo toda vez que algunas entidades en complicidad con las firmas externas que ejerciacutean actividades de control externo modificaban las cifras contables afectando asiacute la toma de decisiones por parte de los Stakeholders

Dentro de ese marco es necesario caracterizar las variables del frau-de en la medicioacuten de los instrumentos financieros e identificar aquellas opciones que aporten al control y prevencioacuten de ese tipo de situaciones particularmente las normas internacionales de informacioacuten financiera (NIIF) y las normas internacionales de aseguramiento de la informacioacuten

Capiacutetulo II

(NIA) especialmente cuando el mercado de derivados evoluciona a un rit-mo maacutes avanzando que el de los mismos entes de inspeccioacuten y vigilancia lo que conlleva exponenciales riesgos de estabilidad financiera de un paiacutes o una regioacuten

Se realizoacute un anaacutelisis detallado y criacutetico de las normas NIIF y NIA im-plementadas en Colombia dentro del marco normativo aplicable al sector financiero articulado con la inspeccioacuten de las cifras financieras de las cin-co cooperativas financieras existentes en el paiacutes Como resultado se logroacute establecer que las regulaciones son fuertes para el reconocimiento y me-dicioacuten de los instrumentos financieros en este tipo de empresas objeto de estudio se cumple asiacute con altos niveles de control y prevencioacuten de fraude De igual forma se sugieren otros modelos maacutes avanzados de medicioacuten y proyeccioacuten de este tipo de transacciones como son los modelos Black-Scholes Montecarlo y el caacutelculo estocaacutestico

Palabras clave Instrumentos financieros fraude contable NIIF auditoriacutea financiera

Creacuteditos Este capiacutetulo es derivado del proyecto de investigacioacuten La au-ditoriacutea financiera como mecanismo de prevencioacuten y gestioacuten del fraude en los meacutetodos de medicioacuten de derivados financieros bajo estaacutendares inter-nacionales en las cooperativas financieras de Colombia financiado en su totalidad por la Corporacioacuten Universitaria Remington

Capiacutetulo II

Introduccioacuten

La modernidad asociada a la globalizacioacuten es claramente evidenciada en los mercados de valores y sus muacuteltiples opciones de inversioacuten Tal es el caso de los instrumentos financieros cuyos rendimientos pueden ser altos o bajos dependiendo de los niveles de riesgos y la volatilidad de las variables que inciden en la valoracioacuten de dichos instrumentos tales como tasas de cambio calificaciones de riesgos e incluso las condiciones geopoliacuteticas de un paiacutes o una regioacuten Dentro de ese marco es relevante mencionar las crisis financieras que han afectado las economiacuteas globales originadas por la manipulacioacuten intencionada de los informes financieros particularmente en la medicioacuten presentacioacuten y revelacioacuten de los tiacutetulos valores negociables en mercados bursaacutetiles manipulacioacuten ejecutada por parte de altos funcionarios de grandes compantildeiacuteas En efecto la compantildeiacutea Showa Shell Sekiyu KK de Japoacuten renovoacute en 1989 contratos de forward en donde incluyoacute las peacuterdidas por 1500 millones de yenes equivalentes a USD 10 millones resultados de la liquidacioacuten de este tipo de operaciones financieras (Jacque 2018 p 29)

Tal es el impacto del mal uso de los instrumentos financieros que Buffet (citado por Jacque 2018 p 1) los considera como ldquoarmas finan-cieras de destruccioacuten masivardquo toda vez que los mismos tienen un amplio impacto en diferentes sectores de la economiacutea moderna Es el caso de los negocios de bienes y servicios por ejemplo ―ldquoel precio de energeacuteticos estaacute altamente influenciado por derivados de petroacuteleo y el gas naturalrdquo― (Jacque 2018 p 1) Otra forma de contribuir al anaacutelisis del alcance los de derivados financieros en palabras de Jacque (2018) ldquoel costo de la bur-satilizacioacuten de preacutestamos al consumo (como hipotecas de tasa variable y creacuteditos de auto) que incluyen derivados de tasa de intereacutes y swaps de impago de creacutedito (credit default swaps)rdquo

Dentro de ese marco se hace necesario profundizar en la conceptuali-zacioacuten de las tipologiacuteas concernientes a los instrumentos financieros con el aacutenimo de comprender la terminologiacutea baacutesica de los mismos y su corre-lacioacuten con el mercado bursaacutetil Sin embargo es preciso delimitar los ins-trumentos financieros a ser abordados en el presente capiacutetulo forwards y swaps

Capiacutetulo II

Marco teoacuterico

Los derivados son contratos pactados a plazos es decir son transaccio-nes que se realizaraacuten en una fecha futura y las condiciones son negocia-das o definidas en el tiempo presente Las evidencias indican que desde el siglo XVII ya se tranzaban este tipo de operaciones comerciales en donde los productos de cosechas comprometiacutean las mismas de forma tal que compradores y vendedores teniacutean una razonable seguridad sobre los precios a transar en el mediano y largo plazo (Elvira y Puig 2015 p 22) Al respecto este tipo de contratos son basados en activos subyacentes objeto de negociacioacuten en mercados al contado como materias primas o commodities por ejemplo cacao trigo acero petroacuteleo cafeacute entre otros productos Tambieacuten existen otras tipologiacuteas de derivados como tipos de intereses iacutendices bursaacutetiles divisas y acciones y sobre instrumentos de deudas (Elvira y Puig 2015)

Tal como lo indica Knop (2005 p 23) los tipos de derivados swaps de amplio conocimiento y aplicacioacuten son

bull Swap sobre divisas Dos empresas de dos paiacuteses con diferente divisa intercambian el principal de un preacutestamo De esta forma eliminan el riesgo de tipo de cambio Se incluyen en esta categoriacutea los currency swap los floatingcurrency swap y los crosscurrency swap dependiendo de si para los preacutestamos emplean intereses variables (por ejemplo de-pendiendo de la evolucioacuten del Euribor) o fijos

bull Swap sobre tipos de intereacutes Ambas partes intercambian una serie de pagos basados en dos tipos de intereacutes Se incluyen en esta categoriacutea los interestrate swap y los basis swap De esta formase puede cubrir el riesgo de variacioacuten del tipo de intereacutes

Atendiendo a estas consideraciones entre las clases de derivados es-taacuten los contratos forwards que consisten en operaciones financieras para cubrir baacutesicamente riesgos por variaciones de las tasas de cambio en el largo plazo (Elvira y Puig 2015 p 23) En cuanto a los contratos swaps estos se basan en el intercambio de flujos de pagos seguacuten tipos de intere-ses pactados en donde una de las partes contratantes recibiraacute el pago de

Capiacutetulo II

los intereses a una tasa fija mientras que la contraparte recibiraacute dichos pagos liquidados con tasa de intereacutes variable (Elvira y Puig 2015 p 183)

Aunado a lo anterior el primer mercado de derivados moderno tuvo su origen en Chicago en el antildeo de 1848 cuyas evoluciones transacciona-les llegaron al punto de ser protagonistas de la crisis financiera de 2008 debido al mal uso de este tipo de operaciones bursaacutetiles pues los riesgos fueron desmedidos por parte de grandes compantildeiacuteas americanas de co-nocimiento general como Enron J P Morgan Chase y Lehman Brothers Entre los casos reconocidos en el mundo estaacute el manejo de los contra-tos forward sobre libras esterlinas que le dio el First National City Bank ―Citibank en 1965 eacutepoca en que dicha entidad contaba con 177 oficinas y presencia en 58 paiacuteses incluyendo Beacutelgica cuya oficina a traveacutes de un trader realizoacute operaciones especulativas con resultados de USD 8 millo-nes en peacuterdidas cambiarias (Jacque 2018 p 39) Lo anterior es evidencia de los bajos o nulos controles que para la eacutepoca existiacutean sobre las ope-raciones forward toda vez que las transacciones realizadas por un solo trader generaban tal impacto en la segunda entidad financiera maacutes gran-de de los Estados Unidos a pesar de estar vigente el sistema de tipos de cambio fijos de Bretton Woods1 (Elvira y Puig 2015 pp 39-41)

El fraude contable realizado por medio de diferentes clases de instru-mentos financieros fue sin lugar a dudas la geacutenesis de profundas crisis en la economiacutea de Estados Unidos inferidas por la quiebra de grandes compantildeiacuteas que en su momento fueron reconocidas por su estabilidad fi-nanciera y prominentes ganancias que atraiacutean el intereacutes de inversionistas Llama la atencioacuten el caso de Enron Corporation cuyo valor de cotizacioacuten de acciones en el mercado tuvo una fuerte caiacuteda de 85 a 30 doacutelares cuan-do el puacuteblico conocioacute que la mayor parte de la utilidad de la entidad era proveniente de las operaciones comerciales con una de sus subsidiarias (Carreoacuten 2007 p 142)

1 Acuerdo con el cual se creoacute el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) ademaacutes de establecerse el doacutelar como moneda internacional Durante los antildeos 1944-1971 el valor de las monedas de los paiacuteses industrializados se mantuvo estable dentro de un margen del 1 hacia arriba o abajo respecto al valor del doacutelar divisa que era la uacutenica convertible en oro a un valor de 35 doacutelares por onza de oro

Capiacutetulo II

Dentro de ese marco algunos de los instrumentos financieros tambieacuten reconocidos como activos subyacentes se evidencia que los transados por dicha entidad fueron los comuacutenmente poco usados y que en cierta medida corresponden a respuestas de los avances tecnoloacutegicos que mar-caban tendencias a nivel global en gestioacuten empresarial Como parte de la innovacioacuten financiera cuyo desarrollo se originoacute en economiacuteas industrial-izadas se identifican las siguientes caracteriacutesticas

bull Los acuerdos de Breton Woods de 1944 fueron terminados lo cual ge-neroacute un cambio en el sistema de paridades fijas por un sistema de cam-bio flotante la unidad monetaria del doacutelar dejoacute de ser convertida en oro ocasionando una atmoacutesfera de incertidumbre a nivel global porque los mercados dependientes de negociaciones con el exterior aumentaron sus expectativas frente a los riesgos asociados al tipo de cambio

bull En el antildeo 1973 se presentoacute una etapa de inestabilidad de precios en algunos productos baacutesicos a causa de la crisis de las materias primas y energeacutetica Como resultado de lo anterior las empresas experimen-taron un fuerte impacto negativo en el riesgo econoacutemico

bull Con el propoacutesito de controlar el crecimiento inflacionario como resul-tado de la crisis de 1973 el gobierno determinoacute controlar la oferta mo-netaria Asiacute mismo los excedentes de renta fueron destinados a activos financieros a corto plazo y de renta variable lo cual afectariacutea al sistema financiero

bull Nuevos instrumentos financieros tuvieron su origen motivados por los avances tecnoloacutegicos particularmente en aquellos referentes a infor-macioacuten y comunicacioacuten facilitando de esta manera la interaccioacuten en tiempo real entre las bolsas de valores y los establecimientos financie-ros e intermediarios del mercado financiero

bull La innovacioacuten financiera tuvo significativa influencia por los estudios en teoriacuteas de la eficiencia y el equilibrio de los mercados de capitales

Es entonces el riesgo la variable a ser considerada en los contratos de forward y demaacutes derivados financieros dicha variable es en la probabi-lidad de un dantildeo o peacuterdida De acuerdo con lo expuesto por Quintero-Carvajal (2014 p 59) el riesgo

Capiacutetulo II

Desde el punto de vista financiero se relaciona con las peacuterdidas po-sibles en un proyecto inversioacuten o negociacioacuten El denominado riesgo de mercado es aquel que se enfrenta ante un cambio en las tasas o precios del mercado como las tasas de intereacutes el precio de los instru-mentos financieros o el tipo de cambio en las divisas

De las evidencias anteriores se logra establecer que la volatilidad de los precios en los instrumentos financieros obedece a muacuteltiples variables que influyen en el caacutelculo de los mismo lo cual ha generado que la forma de administrar los riesgos del mercado se realice por medio de los ins-trumentos financieros (Buriticaacute Chica Orozco Arboleda y Villalba Mariacuten 2006 p 169)

Con respecto a la actividad de la auditoriacutea de esta se logroacute establecer que en Estados Unidos alrededor de 1880 esta actividad fue instaurada por britaacutenicos quienes empezaron a invertir dinero en el mercado de va-lores especialmente en empresas dedicadas a la produccioacuten de cerveza estos inversionistas con el aacutenimo de controlar vigilar y proteger su in-versioacuten enviaron a sus propios auditores comenzando entonces con una nueva profesioacuten en ese paiacutes dichas teacutecnicas utilizadas por estos profesio-nales consistiacutean en descubrir y prevenir el fraude como tambieacuten preve-nir los errores ya fueran de orden teacutecnico contable o de valoraciones su meacutetodo consistiacutea en revisar todas las cuentas y transacciones ocurridas en un periacuteodo de un antildeo de esta manera el trabajo del auditor a ojos de terceros consistiacutea en un comprobador de cifras y su alcance solo era el balance denominaacutendose entonces ldquoauditoriacutea de balancerdquo Wallace (1980 p 40) explica que ldquola auditoriacutea era un meacutetodo de monitoreo econoacutemica-mente factiblerdquo A partir de esta eacutepoca surge la auditoriacutea financiera para dar respuesta a las necesidades del contexto en especial de inversiones en acciones

Capiacutetulo II

Las cooperativas de caraacutecter financiero en Colombia

Las entidades financieras colombianas son vigiladas por la Superinten-dencia Financiera de Colombia (Superfinanciera) ente de control guber-namental con responsabilidades consagradas en la Constitucioacuten Poliacutetica de Colombia de 1991 cuyo artiacuteculo 150 numeral 19 literal d) dice que debe ldquoregular las actividades financiera bursaacutetil aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten de los recursos captados del puacuteblicordquo y de igual forma el artiacuteculo 335 indica que debe ocuparse de ldquolas actividades financiera bursaacutetil aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten de los recur-sos de captacioacuten a las que se refiere el literal d) del numeral 19 del artiacuteculo 150 son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden ser ejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme a la Ley la cual regularaacute la forma de intervencioacuten del gobierno en estas materias y promoveraacute la democratizacioacuten del creacuteditordquo (Superintendencia Finanicera de Colombia 2019)

Sobre el asunto en Colombia existen 408 entidades que son sujetas a vigilancia por parte de la Superfinanciera las cuales son clasificadas en cuarenta delegaturas para facilitar las actividades de control estatal Entonces las entidades analizadas en este capiacutetulo se encuentran clasi-ficadas como entidades cooperativas de caraacutecter financiero las cuales se mencionan en la Tabla 2-1

Tabla 2-1 Entidades cooperativas financieras en Colombia

Denominacioacuten de la entidad NIT

Cooperativa Financiera de Antioquia 811022688-3

JFK Cooperativa Financiera 890907489-0

Cooperativa Financiera Coofinep 890901177-0

Cooperativa Financiera Cotrafa 890901176-3

Cooperativa Financiera Confiar 890981395-1

Fuente Elaboracioacuten propia a partir de Superfinanciera (2020)

Capiacutetulo II

De acuerdo con las anteriores evidencias las entidades vigiladas por la Superfinanciera tienen la obligatoriedad de reporte a dicha entidad gu-bernamental de los estados financieros correspondientes al cierre anual de sus operaciones Para efectos del anaacutelisis de dicha informacioacuten en el presente capiacutetulo solo se contaba con la informacioacuten de las cinco enti-dades financieras objeto de estudio con corte al 31 de diciembre de 2017 informacioacuten publicada en la paacutegina web del ente de control wwwsuperfi-nancieragovco

De acuerdo con el marco conceptual de las IFRSreg todos los hechos econoacutemicos de las entidades tanto puacuteblicas como privadas deben ser reconocidos medidos presentados y revelados en los respectivos in-formes financieros Para las cooperativas financieras colombianas que fueron objeto de estudio en el presente capiacutetulo se cuenta ademaacutes con paraacutemetros de medicioacuten presentacioacuten y revelacioacuten establecidos por la Superfinanciera como ente de control gubernamental asiacute

bull De conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 216112 del Decreto 2555 del 2010 e introducido por el Decreto 985 de 2010 y en el nume-ral 33 del Capiacutetulo IV Tiacutetulo IV Parte III de la Circular Baacutesica Juriacutedica ―Circular 29 de 2014― las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia deben valorar sus inversiones utilizando la in-formacioacuten que suministren los proveedores de precios para valoracioacuten

bull La determinacioacuten de dichos precios se desarrolla a traveacutes de teacutecni-cas y metodologiacuteas aceptadas y aprobadas por la Superintendencia Financiera de Colombia buscando de este modo reflejar los supuestos de los participantes del mercado

bull El propoacutesito de la Superintendencia Financiera de Colombia al esta-blecer proveedores de precios seguacuten el Capiacutetulo IV Tiacutetulo IV Parte III de la Circular Baacutesica Juriacutedica ―Circular 29 de 2014― es garantizar que el valor obtenido corresponde a un precio de transacciones de merca-do por una entidad independiente e idoacutenea tanto para los tiacutetulos que cotizan en un mercado de valores y para los cuales los proveedores de precios otorgan una medicioacuten a traveacutes de precios (mediciones de nivel 1) como aquellos no cotizados donde se elaboran caacutelculos estadiacutesticos basados en curvas de rendimiento de variables maacutergenes betas entre otros (donde se determinan seguacuten nivel 2)

Capiacutetulo II

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2267 de 2014 las inversiones no se tratan seguacuten lo establecido en la NIIF 9 ―Instrumentos Financieros sino seguacuten las disposiciones establecidas por la Superintendencia Financiera de Colombia a traveacutes de la Circular 034 de 2014 En este sen-tido las entidades que realizan operaciones con derivados deben cumplir con dichas disposiciones legales sin perjuicio de ser objeto de inspeccioacuten y monitoreo por parte de otras entidades gubernamentales o privadas tales como la figura de revisoriacutea fiscal Es lo anterior prueba de los altos niveles de control y prevencioacuten del fraude financiero en las cooperativas de caraacutecter financiero en Colombia

Los estaacutendares internacionales de informacioacuten financiera ―IFRSreg

Como respuesta a las necesidades de cobertura ante las exposiciones directas de riesgos fueron utilizados los derivados financieros de forma acelerada cuyas consecuencias se vieron reflejadas en las preocupacio-nes de la comunidad global en cuanto al tratamiento de los mismos desde la perspectiva contable (Crawford Wilson y Bryan 1997 p 115) toda vez que es la profesioacuten de contaduriacutea puacuteblica la de mayor pertinencia para el procesamiento y publicacioacuten de la informacioacuten financiera corporativa con especial cuidado de los riesgos propios de operaciones bajo derivados fi-nancieros para que los clientes internos (gerentes y accionistas) y es-pecialmente los clientes externos (potenciales inversionistas) tomen decisiones con base en dicha informacioacuten (Quintero-Carvajal 2014 p 62)

La convergencia hacia los estaacutendares internacionales de informacioacuten financiera (IFRSreg por sus siglas en ingleacutes) en Colombia comenzoacute cuando el gobierno emitioacute la Ley 1314 de 2009 por medio de la cual se adoptan dichos estaacutendares en todo el territorio nacional cuyas caracteriacutesticas cua-litativas fundamentales de la informacioacuten son comprensible transparen-te comparable pertinente confiable y uacutetil para mejorar la productividad competitividad y el desarrollo armoacutenico de las actividades empresariales

Capiacutetulo II

Es importante considerar que dichos estaacutendares difieren de la norma-tividad fiscal colombiana lo que seguiraacute siendo motivo de ajustes a los procesos internos contables de las compantildeiacuteas para no desatender las res-ponsabilidades tributarias aunque esto implique reprocesos en los nive-les taacutecticos y operativos de acuerdo con el tamantildeo de las empresas pues las mismas fueron clasificadas de acuerdo con los niveles de productivi-dad capacidad financiera y de infraestructura fiacutesica (Tabla 2-2)

Tabla 2-2 Segmentacioacuten empresarial para aplicar IFRSreg en Colombia

Clasificacioacuten de las empresas SegmentoModelo contable para aplicar

bajo el marco de las IFRSreg

Grandes Grupo 1 Plenas

Medianas y pequentildeas Grupo 2 Pymes

Micro Grupo 3 Simplificado

Fuente Elaboracioacuten propia a partir de Consejo Teacutecnico de la Contaduriacutea Puacuteblica (2015)

Como resultado del crecimiento acelerado de las operaciones bursaacute-tiles en 1995 fue emitida por el Comiteacute de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB2 por sus siglas en ingleacutes) la NIC 32 ―Instrumentos financieros presentacioacuten e informacioacuten a revelarse― la cual presentoacute modificaciones en los antildeos 1998 y 2000 Posteriormente la NIC 32 fue adoptada en 2001 por parte del IASB Para el antildeo de 2003 dicho organis-mo procedioacute con la revisioacuten de la NIC 32 con el fin de complementarla con guiacuteas interpretativas denominadas SIC-5 Clasificacioacuten de los instrumentos financierosndashclaacuteusulas de pago contingentes SIC-16 Capital en accionesndashre-compra de instrumentos de patrimonio emitidos por la empresa (acciones propias en cartera) SIC-17 Costo de las transacciones con instrumentos de

2 El IASB es una entidad independiente de IFRS Foundation conformada por un grupo independiente de expertos con una combinacioacuten adecuada de experiencia reciente en el establecimiento de estaacutendares contables en la preparacioacuten auditoriacutea o uso de informes financieros y en educacioacuten contable

Capiacutetulo II

capital emitidos por la empresa) y SIC-D34 Instrumentos financierosndashins-trumentos o derechos reembolsables a voluntad del tenedor

Igualmente el IASB determinoacute en 2005 reasignar todo lo definido en la NIC 32 y crear la NIIF 7 Instrumentos financieros informacioacuten a revelar significando ello que la informacioacuten contenida en la NIC 32 corresponde-riacutea a Instrumentos financieros presentacioacuten En este sentido el IASB (2019) indica que

Otras Normas han realizado modificaciones de menor importancia en la NIC 32 Estas incluyen Mejoras a las NIIF (emitido en mayo de 2010) NIIF 10 Estados Financieros Consolidados (emitida en mayo de 2011) NIIF 11 Acuerdos Conjuntos (emitida en mayo de 2011) NIIF 13 Medicioacuten del Valor Razonable (emitida en mayo de 2011) Presentacioacuten de Partidas de Otro Resultado Integral (Modificaciones a la NIC 1) (emitido en junio de 2011) Informacioacuten a RevelarmdashCompensacioacuten de Activos Financieros y Pasivos Financieros (Modificaciones a la NIIF 7) (emitida en diciem-bre de 2011) Mejoras Anuales a las NIIF Ciclo 2009-2011 (emitido en mayo de 2012) Entidades de Inversioacuten (Modificaciones a las NIIF 10 NIIF 12 y NIC 27) (emitido en octubre de 2012) y NIIF 9 Instrumentos Financieros (Contabilidad de Coberturas y modificaciones a las NIIF 9 NIIF 7 y NIC 39) (emitida en noviembre de 2013) NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de Contratos con Clientes (emi-tida en mayo de 2014) y NIIF 9 Instrumentos Financieros (emitida en julio de 2014) y NIIF 16 Arrendamientos (emitida en enero de 2016)

A este respecto los estaacutendares de informacioacuten financiera estipulan en la NIIF 9 ldquoUna entidad reconoceraacute un activo financiero en su estado de si-tuacioacuten financiera cuando y solo cuando dicha entidad pase a ser parte de las condiciones contractuales del instrumentordquo (NIIF 9 2011 paacuterr 311) es decir seguacuten la normativa internacional quedan incluidos aquellos ins-trumentos financieros que se contratan hoy y tengan liquidacioacuten futura como los derivados financieros por tanto se deben reconocer en los es-tados financieros Ademaacutes seguacuten la NIC 32 ldquoun instrumento financiero es cualquier contrato que deacute lugar simultaacuteneamente a un activo financiero

Capiacutetulo II

en una entidad y a un pasivo financiero o a un instrumento de patrimo-nio en otra entidadrdquo (NIC 32 2011 paacuterr 11) asiacute al negociar la empresa el derivado financiero forward con una entidad financiera hay dos personas involucradas para la una se genera un activo y un pasivo para la otra por tanto un derivado financiero cumple las condiciones para aplicar la normativa internacional contable de instrumentos financieros Asiacute mismo la NIC 39 establece que un derivado es un instrumento financiero u otro contrato que cumpla las tres caracteriacutesticas siguientes

a Su valor cambia en respuesta a los cambios en un determinado tipo de intereacutes en el precio de un instrumento financiero en el precio de ma-terias primas cotizadas en el tipo de cambio (a menudo denominado ldquosubyacenterdquo)

b No requiere una inversioacuten inicial neta o bien obliga a realizar una in-versioacuten inferior a la que se requeririacutea para otros tipos de contratos en los que se podriacutea esperar una respuesta similar ante cambios en las condiciones de mercado

c Se liquidaraacute en fecha futura (NIC 39 2011 paacuterr 9)

Como complemento dicha NIC 39 denominada Instrumentos financieros reconocimiento y medicioacuten cuyo origen refiere diciembre de 1998 es en 2005 cuando el IASB define la necesidad de emitir el estaacutendar NIIF 7 con las indicaciones expliacutecitas de la informacioacuten revelar de los instrumentos financieros Sin embargo es para este capiacutetulo de suma importancia con-centrase en la NIC 39 dada su pertinencia dentro del marco de control y prevencioacuten del fraude en la medicioacuten de los instrumentos financieros especiacuteficamente de forwards y swaps En ese sentido la norma establece claramente el alcance de aplicabilidad de dicho estaacutendar

Esta Norma se aplicaraacute por las entidades a todos los instrumentos financieros dentro del alcance de la NIIF 9 Instrumentos financieros si y en la medida en que(a) la NIIF 9 permita que se apliquen los requerimientos de la contabi-lidad de coberturas de esta norma y

Capiacutetulo II

(b) el instrumento financiero sea parte de una relacioacuten de coberturas que cumpla los requisitos de la contabilidad de coberturas de acuerdo con esta Norma (IASB 2019)

Vinculado al concepto anterior se establece en el estaacutendar analizado que la contabilizacioacuten de los instrumentos financieros de cobertura obedeceraacute a

(a) Cobertura del valor razonable es una cobertura de la exposicioacuten a los cambios en el valor razonable de activos o pasivos reconocidos o de compromisos en firme no reconocidos o bien de una porcioacuten iden-tificada de dichos activos pasivos o compromisos en firme que puede atribuirse a un riesgo en particular y puede afectar al resultado del periodo(b) Cobertura del flujo de efectivo es una cobertura de la exposicioacuten a la variacioacuten de los flujos de efectivo que (i) se atribuye a un riesgo particular asociado con un activo o pasivo reconocido (como la totali-dad o algunos de los pagos futuros de intereacutes de una deuda a intereacutes variable) o a una transaccioacuten prevista altamente probable y que (ii) puede afectar al resultado del periodo(c) Cobertura de la inversioacuten neta en un negocio en el extranjero tal como se define en la NIC 21

En relacioacuten con la cobertura de valor razonable la norma tambieacuten enfati-za en la forma de contabilizarse

(a) la ganancia o peacuterdida procedente de volver a medir el instrumen-to de cobertura al valor razonable (en el caso de un derivado que sea instrumento de cobertura) o del componente de moneda extranjera medido de acuerdo con la NIC 21 (en el caso de un instrumento de cobertura que no sea un derivado) se reconoceraacute en el resultado del periodo y(b) la ganancia o peacuterdida de la partida cubierta atribuible al riesgo cu-bierto ajustaraacute el importe en libros de la partida cubierta y se recono-ceraacute en el resultado del periodo Esto es aplicable incluso si la partida cubierta se mide al costo El reconocimiento de las ganancias o peacuter-

Capiacutetulo II

didas atribuibles al riesgo de cobertura en el resultado del periodo se aplica si la partida cubierta es un activo financiero medido a valor razo-nable con cambios en otro resultado integral de acuerdo con el paacuterrafo 412A de la NIIF 9

De igual forma se hace necesario indicar que las NIIF no especifican de forma individual los tipos de instrumentos financieros estandarizados y no estandarizados para su respectivo tratamiento de reconocimiento y medicioacuten pues la mencioacuten en los estaacutendares se hace de forma geneacute-rica como instrumentos financieros que bajo la luz de la NIIF 9 define como objetivo de la misma ldquoestablecer los principios para la informacioacuten financiera sobre activos financieros y pasivos financieros de forma que se presente informacioacuten uacutetil y relevante para los usuarios de los estados fi-nancieros para la evaluacioacuten de los importes calendario e incertidumbre de los flujos de efectivo futuros de la entidadrdquo

Para determinar el cumplimiento en la aplicacioacuten de las anteriores indi-caciones normativas se analizaraacuten los estados financieros de las entida-des estudiadas en este capiacutetulo con especial atencioacuten en las revelaciones de los instrumentos financieros sin perjuicio de las disposiciones legales colombianas en cabeza de la Superfinanciera

Las normas internacionales de aseguramiento de la informacioacuten

En la actualidad a traveacutes de los procesos de integracioacuten en entornos eco-noacutemicos poliacuteticos sociales tecnoloacutegicos y culturales surge entonces el fenoacutemeno de la globalizacioacuten como resultado del fortalecimiento del capi-talismo la propagacioacuten del flujo comercial la innovacioacuten de la informaacutetica y las comunicaciones y la aparicioacuten del internet para generar un mundo maacutes interconectado Pero no solo lo bueno recae en el fenoacutemeno tam-bieacuten en la globalizacioacuten existen actividades ilegales y de fraude lo que da como resultado facilidades para el flujo de personas como inmigrantes

Capiacutetulo II

de informacioacuten de capitales todo ello genera el espacio adecuado para que organizaciones delictivas se dediquen a actividades como el traacutefico de armas narcotraacutefico prostitucioacuten y lavado de activos especialmente a partir de estos movimientos la auditoriacutea tambieacuten presenta una inter-nacionalizacioacuten en sus actividades aparece asiacute entonces el concepto de aseguramiento de la informacioacuten incluyendo las normas internacionales de auditoria (NIA) estas normas son emitidas por el comiteacute denomina-do IAASB (Internacional Auditing and AssuranceStandardsBoard) tienen por objeto establecer la uniformidad en las praacutecticas de auditoria y ser-vicios relacionados El comiteacute fue creado en 1978 anteriormente se co-nociacutea como IAPC ―Comiteacute de Praacutecticas Internacionales de Auditoriacutea― y se centraron en tres aacutereas especiacuteficas 1) letras de encargos 2) guiacuteas ge-nerales de auditoriacutea y 3) objetivo y alcance de las auditoriacuteas de estados financieros

Al respecto el IAASB como organismo independiente ha establecido las siguientes normas que sirve al intereacutes puacuteblico en materia de asegura-miento de alta calidad (Tabla 2-3)

Tabla 2-3 Normas internacionales de aseguramiento de la informacioacuten

Norma Resumen

Normas internacionales de auditoriacutea (NIA)

Son aplicables a la realizacioacuten de auditoriacuteas sobre estados financieros Se componen de principios procedimientos y guiacuteas de aplicacioacuten que le per-mitiraacuten al auditor realizar de mejor manera su trabajo teniendo en cuenta que cada entidad tiene una realidad particular y que esta marcaraacute en gran parte la forma en que se desarrolle la auditoriacutea

Normas internacionales de control de calidad (NICC)

Es aplicable a las firmas de contadores entendiendo dentro de estas a los contadores independientes que realicen trabajos de auditoriacutea o de revi-sioacuten sobre estados financieros Contiene las responsabilidades que debe tener una firma de contadores en relacioacuten con su sistema de control de calidad frente a la realizacioacuten de auditoriacuteas y cualquier otro trabajo que implique revisioacuten sobre estados financieros

Normas internacionales de trabajos de revisioacuten (NITR)

Son aplicables tal como su nombre lo menciona a los trabajos puramente de revisioacuten sobre estados financieros es decir aquellos que no requieren que el auditor emita una opinioacuten sobre los mismos

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Normas internacionales de trabajos para atestiguar (ISAE por sus siglas en ingleacutes)

A diferencia de las NIA y de la NICC estas son aplicables a trabajos diferen-tes a los de auditoriacutea y de revisioacuten sobre estados financieros las normas internacionales de trabajos para atestiguar cubren los trabajos en donde el auditor deba dar seguridad sobre aseveraciones que la administracioacuten de la entidad que lo contrata realice

Normas internacionales de servicios relacionados (NISR)

Aplican a los trabajos de auditoriacutea relacionados con informacioacuten financie-ra aunque dependiendo de la experticia y juicio del auditor pueden apli-carse a otra clase de encargos Dentro de este tipo de trabajos podemos encontrar el llevar a cabo procedimientos previamente acordados con la administracioacuten de la entidad contratante del servicio o la recoleccioacuten y clasificacioacuten de informacioacuten

Coacutedigo de eacutetica para profesionales de la contaduriacutea

Contiene una serie de requerimientos de caraacutecter eacutetico que deben regir el actuar de los profesionales de la contaduriacutea teniendo en cuenta la respon-sabilidad de su labor frente al intereacutes puacuteblico

Fuente Elaboracioacuten propia a partir del Decreto uacutenico reglamentario 2420 de 2015

La auditoriacutea como herramienta de control ha logrado adaptarse a las di-ferentes situaciones sociales ambientales financieras y organizacionales ha posibilitado de esta manera lograr los diferentes objetivos a los cuales se pueda aplicar Desde el contexto mismo de la auditoriacutea esta puede ser de dos naturalezas interna y externa la primera tiene una aplicabilidad en la organizacioacuten genera agilidad en los procesos administrativos bajo las poliacuteticas del gobierno corporativo La segunda se realiza por personas ajenas a la organizacioacuten y generalmente es de orden financiero por lo tanto evaluacutea y verifica que las actividades de la organizacioacuten se reflejen en los informes contables analiza una buena praacutectica transaccional y al mismo tiempo genera confianza con entes externos

Algunos de los aportes significativos de la auditoria en diferentes si-tuaciones y aplicabilidades al sector financiero fueron realizados en un estudio empiacuterico al sector bancario de Espantildea donde a traveacutes de la audi-toriacutea interna seguacuten Gras-Gil Mariacuten-Hernaacutendez y de Lema (2015) lograron demostrar que existen caracteriacutesticas de la auditoriacutea interna que ayudan al sector a tener menos deficiencias en la informacioacuten financiera

Por otro lado existen trabajos de investigacioacuten realizados a las pequentildeas y medianas empresas no dedicadas al sector financiero en los

Capiacutetulo II

que la aplicacioacuten de la auditoriacutea ha llevado a la generacioacuten de modelos para la evaluacioacuten del riesgo tal es el caso de Rodriacuteguez Pintildeero y de Llano (2014 p 187) quienes desarrollaron modelos que ldquomuestran sentildeales an-ticipadas de futuros eventos de fallo financiero simulando el impacto de los costes de los errores de estimacioacuten en funcioacuten del modelo previsionalrdquo

Asiacute mismo se han realizado trabajos de orden antropoloacutegico utilizan-do la auditoriacutea como herramienta social tal es el caso de Cuevas Grajales y Usme (2013 p 1045) quienes realizaron un trabajo de investigacioacuten alrededor del tema de hibridacioacuten cultural llegando a la conclusioacuten de que ldquocoexisten la racionalidad formal y los estilos de gestioacuten basados en la tradicioacutenrdquo

Dentro del marco de los estaacutendares internaciones se resaltan las normas que seraacuten referentes de anaacutelisis en el presente capiacutetulo por ser consideradas de mayor relevancia y pertinencia frente al tema de con-trol y prevencioacuten del fraude En concordancia con lo anterior las normas a considerar son NIA 200 Objetivos globales del auditor independiente y realizacioacuten de la auditoriacutea de conformidad con las normas internacionales de auditoriacutea y la NIA 240 Responsabilidades del auditor en la auditoriacutea de estados financieros con respecto al fraude

Con el objeto de comprender las NIA a analizar se describe a continu-acioacuten el alcance de cada una de ellas de acuerdo con lo estipulado por la Federacioacuten Internacional de Contadores3 (IFAC por sus siglas en ingleacutes) asiacute

NIA 200Esta norma internacional de auditoriacutea (NIA) trata de las responsabili-dades globales que tiene el auditor independiente cuando realiza una auditoriacutea de estados financieros de conformidad con las NIA En par-ticular establece los objetivos globales del auditor independiente y explica la naturaleza y el alcance de una auditoriacutea disentildeada para per-

3 Organizacioacuten global para la profesioacuten contable dedicada a servir el intereacutes puacuteblico mediante el fortalecimiento de la profesioacuten y la contribucioacuten al desarrollo de econo-miacuteas internacionales soacutelidas IFAC estaacute formada por maacutes de 150 miembros y asociados en maacutes de 130 paiacuteses y jurisdicciones que representan a casi 3 millones de contado-res en la praacutectica puacuteblica educacioacuten servicios gubernamentales industria y comercio (httpswwwifacorgabout-ifac)

Capiacutetulo II

mitir al auditor independiente alcanzar dichos objetivos Asimismo explica el alcance la aplicabilidad y la estructura de las NIA e incluye requerimientos que establecen las responsabilidades globales del au-ditor independiente aplicables en todas las auditoriacuteas incluida la obli-gacioacuten de cumplir las NIA En adelante al auditor independiente se le denomina ldquoauditorrdquoLas NIA estaacuten redactadas en el contexto de una auditoriacutea de estados financieros realizada por un auditor Cuando se apliquen a auditoriacuteas de otra informacioacuten financiera histoacuterica se adaptaraacuten en la medida en que sea necesario en funcioacuten de las circunstancias Las NIA no tratan las responsabilidades del auditor que puedan estar previstas en las disposiciones legales reglamentarias u otras disposiciones en relacioacuten por ejemplo con las ofertas puacuteblicas de valores Dichas res-ponsabilidades pueden ser diferentes de las establecidas en las NIA En consecuencia aunque el auditor pueda encontrar uacutetiles en dichas circunstancias determinados aspectos de las NIA es responsabilidad del auditor asegurarse del cumplimiento de todas las obligaciones re-levantes legales reglamentarias o profesionales (IFAC 2019 p 52)

NIA 240Responsabilidad del auditorEl auditor que realiza una auditoriacutea de conformidad con las NIA es res-ponsable de la obtencioacuten de una seguridad razonable de que los estados financieros considerados en su conjunto estaacuten libres de incorrecciones materiales debidas a fraude o error Debido a las limitaciones inheren-tes a una auditoriacutea existe un riesgo inevitable de que puedan no de-tectarse algunas incorrecciones materiales en los estados financieros incluso aunque la auditoriacutea se haya planificado y ejecutado adecuada-mente de conformidad con las NIA (IFAC 2019 p 138)

Capiacutetulo II

Para este estudio se utilizoacute un enfoque cuantitativo con un alcance des-criptivo ya que se busca recolectar informacioacuten y medir de forma inde-pendiente o conjunta todas las variables relacionadas con el tema del fraude en el meacutetodo de medicioacuten de los derivados la muestra son las cin-co cooperativas financieras de Colombia que utilizan los derivados como medio de cobertura en riesgos futuros Para la recoleccioacuten de la informa-cioacuten se utilizaron las variables asociadas con el fraude relacionadas en la NIA 240 evaluando e identificando los riesgos de errores materiales y de importancia relativa para luego aplicar un instrumento de mensurabilidad bajo escala Likert para una mayor confiabilidad del instrumento aplicado se utiliza el anaacutelisis de confiabilidad de Alfa de Cronbach Posteriormente se planteoacute el anaacutelisis factorial para la reduccioacuten de los datos y asiacute explicar las correlaciones entre las diferentes variables observadas por medio de la siguiente ecuacioacuten

X1 = a11F1 + a12F2 + ⋯a1kFk + u1X2 = a21F1 + a22F2 + ⋯a2kFk + u2 (1)Xp = ap1F1 + ap2F2 + ⋯apkFk + up

Doacutende F1hellipFk (kltltp) son los factores comunes y u1hellipup los factores uacutenicos o especiacuteficos y los coeficientes aij i=1hellipp j=1k las cargas factoriales

Posteriormente se utilizaron meacutetodos parameacutetricos a traveacutes de modelos cuantitativos multivariables por ejemplo anaacutelisis de regresioacuten lineal muacutel-tiple que permitiriacutea comprobar la hipoacutetesis y relaciones causales a partir de la siguiente ecuacioacuten

Fij = Fi1Z1 + Fi2Z2 + ⋯FirZr = sum FimZm (2)

Donde Fij = puntuacioacuten factorial del individuo ldquojrdquo en el factor ldquoirdquo

Capiacutetulo II

Zm= puntuaciones individuales en cada variable con puntuaciones estandarizadasCada FimZm = es la ponderacioacuten factorial de la variable ldquomrdquo en el factor ldquoirdquo

Adicionalmente se utilizoacute el anaacutelisis discriminante muacuteltiple el cual per-mite analizar las diferencias entre grupos de variables y explicar en las caracteriacutesticas observadas de forma meacutetrica por que los sujetosobjetos se asocian a diferentes niveles de un factor este anaacutelisis se realizoacute a tra-veacutes de la siguiente ecuacioacuten

Zscore = C1X1 + C2X2 + ⋯CnXn (3)

Variable dependiente no meacutetrica variables independientes meacutetricas

Donde Z = punto de corteCn = coeficiente discriminanteXn = variables independientes

Y por uacuteltimo se utilizoacute el meacutetodo Montecarlo simulando diferentes es-cenarios que permitieran realizar varias estimaciones de las situaciones futuras y asiacute poder gestionar la incertidumbre Esta teacutecnica es uacutetil para reducir el riesgo de inversioacuten y se pueden elegir cuaacutel de los escenarios es el adecuado para establecer los controles adecuados

Sin embargo con base en el desarrollo del proyecto se logroacute establecer que para la aplicacioacuten metodoloacutegica planteada no fue posible la obten-cioacuten de la informacioacuten requerida respecto a las variables toda vez que la informacioacuten obtenida de las entidades objeto de anaacutelisis en este capiacutetulo presenta y revela las cifras de los rubros referentes a instrumentos finan-cieros de manera total sin poder distinguir entre las diferentes tipologiacuteas de los mismos incluyendo los forward y swaps cuyo intereacutes de anaacutelisis fue prioritario para el autor

No obstante como parte del desarrollo de las actividades propias de esta investigacioacuten se hallaron metodologiacuteas de medicioacuten de derivados

Capiacutetulo II

estandarizados es decir que son transados en el mercado de valores a diferencia de los forwards que son clasificados como derivados no estan-darizados debido a que son transados por fuera del mercado bursaacutetil razoacuten por la cual son denominados como OTC (OverTheCounter) A con-tinuacioacuten se describe desde la fundamentacioacuten teoacuterica un ejemplo de modelo de medicioacuten

Caacutelculo estocaacutestico

Este meacutetodo es fundamental al momento de medir la valoracioacuten de los instrumentos financieros en consideracioacuten a ldquola naturaleza aleatoria de los mercados financierosrdquo (De los Ojos 2016 p 19)

Para Bossu y Henrotte (2006) el proceso estocaacutestico es una secuencia (Xt )tge0 de variables aleatorias dependientes del tiempo 119905 isin (0 infin) defini-das en el espacio (Ω F P) por lo que para cada 120596 isin Ω la funcioacuten 119905 rarr Xt(120596) se considera que sigue random-walk (camino aleatorio) Los valores que tomen las variables aleatorias 119883119905 pueden ser discretos o continuos dando lugar respectivamente a procesos estocaacutesticos discretos y continuos

El movimiento del precio de un activo financiero es considerado un proceso estocaacutestico pues su valor cambia de manera incierta en el ti-empo Dichos precios solo pueden cambiar en esos periodos de mercados abiertos y de forma discreta Sin embargo por discrecioacuten se presumen los precios de los activos como procesos continuos (Kwok 2008)

Entre los procesos estocaacutesticos existentes es importante destacar el movimiento browniano estaacutendar o proceso de Wiener De acuerdo con Bossu y Henrotte (2006) el movimiento browniano estaacutendar es un pro-ceso estocaacutestico continuo (119885119905 )ge0 que verifica

Z0 = 0

El proceso tiene incrementos independientes y ademaacutes estacionarios asiacute

Zt1 minus Zt0 Zt2 minus Zt1hellip Ztm minus Ztmminus 1 (4)

Capiacutetulo II

Para 0 = t0 lt t1 lt ⋯ lttm son independientes y uacutenicamente dependen del incremento de la variable tiempo

Los incrementos en 119885119905 +Δ119905 minus 119885119905 siguen la distribucioacuten normal con media 0 y con una desviacioacuten estaacutendar radicΔ119905

Las trayectorias de 119885119905 son continuas de t

Uno de los procesos estocaacutesticos maacutes importantes que existen en la li-teratura es el proceso de difusioacuten de Itocirc4 (119883119905 )119905 ge0 el cual es un proceso estocaacutestico auacuten maacutes general definido como

dXt = μ(t Xt)dt + σ(t Xt)dZt (5)

donde 120583 y 1205902 son la tendencia y la varianza respectivamente y 119885119905 es el proceso estaacutendar de Wiener

Otros modelos aplicables a la medicioacuten de instrumentos financieros y expuestos de forma detallada por De los Ojos (2016) son

bull El modelo Black-Scholesbull Meacutetodo de Montecarlo

Resultados

Al comparar cada uno de los estados financieros de las cooperativas finan-cieras colombianas informes que son publicados por la Superfinanciera en su paacutegina web se obtienes los siguientes resultados por entidad (Figura 2-1)

Capiacutetulo II

Figura 2-1 Cifras de instrumentos financieros en cooperativas financieras al cierre contable 2016 y 2017

Fuente Elaboracioacuten propia a partir de los estados financieros de las entidades (2019)

De acuerdo con el cumplimiento de las directrices normativas para las entidades cooperativas con caraacutecter financiero tanto las NIIF como los decretos y circulares de la Superfinanciera estipulan que las entidades deben revelar de sus instrumentos financieros el reconocimiento me-dicioacuten y presentacioacuten de los mismos Es a partir de dichas revelaciones (notas a los estados financieros) que se evidencia la clara manifestacioacuten de cumplimiento de las diferentes normas concerniente a este tipo de en-tidades A continuacioacuten se extrae de manera generalizada la revelacioacuten que refleja los anteriores argumentos y de forma individual se extrae la informacioacuten especiacutefica para cada cooperativa financiera

Instrumentos financieros

La cooperativa reconoce activos financieros y pasivos financieros cuando se convierte en parte contractual de los mismos Seguacuten lo dispuesto en los decretos 2267 del 2014 y 1851 del 2013 para la preparacioacuten de los esta-dos financieros individuales la cooperativa mide inicial y posteriormente

Capiacutetulo II

los instrumentos financieros seguacuten lo expuesto en la presente poliacutetica excepto para el tratamiento contable de la cartera y su deterioro y la cla-sificacioacuten y valoracioacuten de inversiones Para estos efectos la cooperativa continuacutea atendiendo lo establecido en los capiacutetulos I y II de la circular baacutesica contable y financiera con sus anexos y el plan uacutenico de cuen-tas correspondiente vigente a la fecha hasta tanto la Superintendencia Financiera imparta nuevas instrucciones sobre el particular En tal virtud la cooperativa cumpliraacute con las poliacuteticas procesos de administracioacuten del riesgo de creacutedito modelos internos o de referencia para la estimacioacuten de las peacuterdidas esperadas sistema de provisiones y procesos de control in-terno calificacioacuten y revelacioacuten por riesgo clasificacioacuten suspensioacuten de la causacioacuten de rendimientos y contabilizacioacuten de las operaciones activas de creacutedito asiacute como de los demaacutes aspectos alliacute sentildealados

La cooperativa en el reconocimiento inicial mide un activo o un pasivo financiero por su valor razonable maacutes o menos en el caso de un activo o un pasivo financiero que no se contabilice al valor razonable con cambios en resultados los costos de transaccioacuten que sean directamente atribui-bles a la adquisicioacuten o emisioacuten del activo financiero o pasivo financiero

La cooperativa mide sus instrumentos financieros de acuerdo con su clasificacioacuten que se ajusta a la NIIF 9 excepto por la salvedad de los decretos 2267 del 2014 y 1851 de 2013 mencionados anteriormente considerando tanto el modelo de negocio para gestionar sus instrumen-tos financieros como las caracteriacutesticas de los flujos de efectivo con-tractuales del instrumento financiero (Superintendencia Finanicera de Colombia 2019)

Por uacuteltimo de acuerdo con las revelaciones en los estados financieros de la Cooperativa Financiera de Antioquia estaacute indicado de forma com-plementaria en sus notas a dichos informes financieros que ldquoLa coope-rativa realizoacute la validacioacuten de las inversiones en aportes en entidades del sector cooperativo de acuerdo a la NIIF 9 Instrumentos financieros por lo que en el periodo de apertura se realizoacute la reclasificacioacuten al patrimonio pero se recibe comunicacioacuten de la Superfinanciera en el que indica que estas inversiones deben ser contabilizadas por lo que a partir del mes de junio se ven nuevamente reflejadas en los estados financierosrdquo Para las demaacutes cooperativas no se evidenciaron anotaciones de esta naturaleza

Capiacutetulo II

Las crisis financieras de la historia reciente demostraron que la compleji-dad en las operaciones bursaacutetiles conllevan a que algunas corporaciones tomen ventaja en transacciones financieras que por su innovacioacuten y di-versificacioacuten no lograron ser reguladas oportunamente por las entidades gubernamentales responsables de ejercer la inspeccioacuten y vigilancia de las mismas En tal sentido empresas mundialmente reconocidas como Enron y Worldcom hicieron uso indebido de operaciones en los mercados de va-lores que por su falta de control por el Estado asumieron importantes riesgos que generaron grandes peacuterdidas financieras a pesar de ello sus entes de control externo que para el caso colombiano es la revisoriacutea fiscal no cumplieron con sus plenas funciones sino que por el contrario fueron coacutemplices de las malas decisiones administrativas a traveacutes de la alteracioacuten de los informes financieros con el propoacutesito de desviar la atencioacuten de los inversionistas y demaacutes interesados situacioacuten que posteriormente generoacute la quiebra financiera y el cierre definitivo de las corporaciones origina-dos por las malas praacutecticas en el procesamiento medicioacuten presentacioacuten y revelacioacuten de los instrumentos financieros en los estados financieros de dichas entidades

Con base en los anteriores argumentos las normatividades emitidas por parte de las entidades de caraacutecter internacional como lo son la IFRSreg y la IFAC al igual que desde los entes estatales de inspeccioacuten y vigilancia colombianos estaacuten estructuradas con fuertes fundamentos de control y prevencioacuten de la alteracioacuten y manipulacioacuten de la informacioacuten financiera y contable que pudieren afectar la calidad de dicha informacioacuten referen-te a los instrumentos financieros presentada y revelada a los diferentes Stakeholders como fuente de alta relevancia para la toma de decisiones En la Tabla 2-4 se presenta el resumen de las temaacuteticas abordadas en las normatividades emanadas por las diferentes entidades

Capiacutetulo II

Tabla 2-4 Resumen de normas aplicables a instrumentos financieros

Entidad Normas

IASB (IFRS Foundation)

NIIF 7 - Instrumentos financieros informacioacuten a revelarNIIF 9 - Instrumentos financierosNIC 32 - Instrumentos financieros presentacioacutenNIC 39 - Instrumentos financieros reconocimiento y medicioacuten

NIA 200 ndash Objetivos globales del auditor independiente y realizacioacuten de la auditoriacutea de conformidad con las normas internacionales de auditoriacuteaNIA 240 - Responsabilidades del auditor en la auditoriacutea de estados financieros con respecto al fraudeCoacutedigo de eacutetica para profesionales de la contabilidad

Superintendencia Financiera de Colombia (Superfinanciera)

Decreto 2555 de 2010 (artiacuteculo 216112)Decreto 985 de 2010Circular baacutesica juriacutedica Circular 029 de 2014Decreto 2267 de 2014Circular 034 de 2014

En ese sentido cobra importancia el hecho de no ser suficiente el cum-plimiento de las normas propias de la profesioacuten contable y las legales concernientes a la contabilidad y finanzas en las organizaciones pues el comportamiento eacutetico es reconocido con un rol ineludible frente a los pro-cesos que demandan de alta calidad (Todorovic 2018 p 141) Al respecto toma fuerza resaltar la importancia del comportamiento eacutetico por parte de los profesionales de la contabilidad al ejecutar los procesos de recon-ocimiento medicioacuten presentacioacuten y revelacioacuten de los hechos econoacutemicos de las entidades propiamente de los instrumentos financieros analizados en este documento Todas estas razones son argumentadas por los coacutedi-gos de eacutetica profesionales que para el caso de los contadores puacuteblicos se refiere al coacutedigo bajo estaacutendares internacionales emitido por la IFAC a nivel global y por las normas locales de cada paiacutes

Capiacutetulo II

Bossu S y Henrotte P (2006) Finance and Derivatives Theory and Practice John Wiley amp Sons

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Capiacutetulo III

Implicaciones fiscales de la responsabilidad solidaria

de socios y accionistas en Colombia

Tax implications of the joint and several liability of partners and shareholders in Colombia

Juliana Carolina Farfaacuten Rodriacuteguez Valentina Ruiz Acevedo

Resumen

Este capiacutetulo de reflexioacuten muestra los resultados de la evaluacioacuten sobre las implicaciones que tiene para los socios o accionistas en Colombia la norma tributaria que establece las responsabilidades solidarias en mate-ria fiscal esto se realiza de forma comparativa con el fin de evidenciar la disparidad en los costos y riesgos asumidos por tipo de sociedad La me-todologiacutea que se implementoacute corresponde al estudio de casos los cuales tienen que ver con empresas que han presentado incumplimientos fis-cales y cuya forma societaria es diferente ademaacutes deben enfrentarse a unas sanciones fiscales que representan un riesgo para los socios dada la responsabilidad solidaria que establece la norma tributaria Previo a este

Capiacutetulo III

trabajo se realizoacute un estudio de informacioacuten secundaria que permitioacute sus-tentar a nivel teoacuterico y normativo las diferencias en los riesgos asumidos por los socios asiacute como las posibles afectaciones Los resultados permi-ten resaltar riesgos fiscales subvalorados a nivel financiero el desconoci-miento frente a las responsabilidades asumidas en la calidad de socio en relacioacuten con el tipo de sociedad comercial asiacute como las debilidades en la gestioacuten tributaria y en el conocimiento de los procedimientos tributarios

Palabras clave Responsabilidad solidaria en materia fiscal sociedades comerciales en Colombia impuesto de renta

Creacuteditos Resultado trabajo de grado y proyecto semillero en Gestioacuten Tributaria Corporacioacuten Universitaria Minuto de Dios

Declaracioacuten de divulgacioacuten Los autores declaramos que no existe un po-tencial conflicto de intereses relacionados con el capiacutetulo el cual pertene-ce al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Introduccioacuten

Entre las acciones que maacutes se promueven en los mercados se encuentra la creacioacuten de empresas las estrategias para su sostenibilidad en el tiem-po y el conocimiento de los niveles de competitividad alcanzados en los diferentes sectores En el proceso de creacioacuten de empresas una de las de-cisiones maacutes importantes corresponde a la participacioacuten empresarial que depende en gran parte de las fuentes de financiacioacuten y de apalancamien-to para la implementacioacuten de la empresa Dependiendo de la estructura societaria podraacuten haber maacutes o menos accionistas que a su vez deben tomar en consideracioacuten los derechos y obligaciones adquiridos asiacute como los riesgos financieros y fiscales que se derivan de los mismos y la manera como dicho riesgo alcanza a su patrimonio personal

Capiacutetulo III

La responsabilidad solidaria de los socios se establece como un meca-nismo de control para garantizar el cumplimiento fiscal de las empresas en la medida en que los niveles de incumplimiento y evasioacuten fiscal aumen-tan se hace necesario este tipo de medidas sin embargo el alto grado de desconocimiento tributario por parte del sector empresarial sumado a la complejidad de la estructura tributaria en Colombia impiden que se con-sideren estos factores legales asiacute se subvalora la importancia de evaluar la estructura comercial maacutes apropiada de igual forma se deja de lado la implementacioacuten de procesos de planeacioacuten financiera y tributaria de efi-ciencia en el manejo y control de los recursos para garantizar una mayor sostenibilidad de la empresa y ademaacutes se descuida la salvaguarda del pa-trimonio de los accionistas

Es por esto que este trabajo de reflexioacuten busca resaltar las implicacio-nes de la responsabilidad solidaria de socios y accionistas como evalua-cioacuten del riesgo fiscal por tipo de sociedad Para alcanzar dicho objetivo se realizoacute en primera instancia una revisioacuten de la normatividad comercial que define las condiciones que asumen los socios ademaacutes se ofrece un anaacutelisis de las normas fiscales por tipo de sociedad y se consultan tra-bajos donde ya se haya revisado el cumplimiento y las deficiencias en la responsabilidad de los socios En segunda instancia se realizoacute el anaacutelisis aplicado a casos de estudio en funcioacuten de la informacioacuten financiera y las condiciones fiscales encontradas por tipo de sociedad para valorar el cos-to del riesgo fiscal finalmente se presentan las posibles debilidades con relacioacuten al conocimiento normativo y la gestioacuten financiera de otro lado se proponen estrategias de planeacioacuten tributaria basadas en el anaacutelisis de los escenarios que deben contemplar los socios para mejorar su gestioacuten y salvaguardar su patrimonio

La metodologiacutea propuesta corresponde al meacutetodo mixto en el que se combina el anaacutelisis cualitativo y cuantitativo El primero se ajusta al estudio de las normas tributarias al igual que a la revisioacuten de informa-cioacuten secundaria compuesta por el estado del arte en estudios que han abordado la misma problemaacutetica ademaacutes la teoriacutea que ofrece los linea-mientos baacutesicos para realizar una evaluacioacuten sobre las implicaciones para los socios como principales actores en la direccioacuten estrateacutegica de la em-presa El anaacutelisis cuantitativo por su parte permite contrastar los costos

Capiacutetulo III

asociados al riesgo fiscal del incumplimiento en los casos estudiados en los que se verifica el incumplimiento fiscal en las declaraciones del im-puesto sobre la renta e IVA

Por consiguiente el estudio de la responsabilidad solidaria de los ac-cionistas es relevante al permitir explicar situaciones que afectan el patri-monio y que en la cotidianidad pueden ser subvaloradas tambieacuten refleja el grado de limitacioacuten en las responsabilidades que deben asumir frente a las acciones de incumpliendo de la empresa este conocimiento favorece la implementacioacuten de acciones de control maacutes efectivas sobre los proce-sos fiscales en las organizaciones privadas con ello se reduce el riesgo fiscal de incumplimiento salvaguardando el patrimonio de los socios y a su vez motivando a la reinversioacuten de capitales Ademaacutes al existir dife-rentes sociedades mercantiles en Colombia es fundamental que aquellos que se quieren unir a la decisioacuten de emprender conozcan las responsabi-lidades asiacute como los riesgos asumidos ello para tomar mejores decisio-nes estrateacutegicas en funcioacuten del negocio no solo al inicio del mismo sino a lo largo de todo el tiempo en que se desarrolle la actividad

Revisioacuten del estado del arte sobre la responsabilidad solidaria

La responsabilidad solidaria en sanciones fiscales es fundamental para controlar el cumplimiento fiscal de las empresas de tal manera que no se haga uso de estrategias de evasioacuten cuya uacutenica consecuencia seraacute la liquidacioacuten de la empresa sin garantizar el pago de obligaciones suscritas en el desarrollo de la actividad econoacutemica Al respecto Correa y Pinzon (2012) realizan un recuento de las condiciones normativas que dieron origen a este tipo de normas asiacute desde la concepcioacuten del Estado social de derecho se le asigna al Gobierno la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de los derechos sociales pero al mismo tiempo la de esta-blecer controles mejorar la gestioacuten de los recursos publicos garantizando

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el recaudo de recursos necesarios para cumplir las obligaciones Las ac-ciones de corrupcioacuten deterioran los recursos fiscales los autores susten-tan que entidades como la Contraloriacutea General de la Nacioacuten apoyan sus acciones de control en leyes como la Ley 610 de 2000 con las cuales se busca fortalecer la gestioacuten fiscal desde las medidas de responsabilidad Los autores recomiendan implementar los sistemas de responsabilidad fiscal tales como medidas cautelares en los actos juriacutedicos que pueden tomar varios antildeos con el riesgo de que prescriban sin el consecuente pago al Estado entre otras que persiguen una mayor celeridad en los procesos

En la misma liacutenea Saacutenchez (2007) evaluacutea la responsabilidad fiscal en Colombia especiacuteficamente los aspectos sustanciales que delimitan dicha obligacioacuten para ello define el rol del gestor puacuteblico frente al control fiscal dentro del modelo democraacutetico que tambieacuten tienen un direccionamiento en el actuar desde la clasificacioacuten de las ramas del poder colombiano Asiacute a nivel legislativo se propende por la clarificacioacuten de conceptos y relacio-nes entre gestioacuten vigilancia y responsabilidad fiscal El autor analiza la conducta culposa desde el artiacuteculo 7 de la Ley 610 de 2000 seguacuten la cual hay dolo o culpa cuando la accioacuten u omisioacuten del particular perjudica el patrimonio del Estado En este orden de ideas el teacutermino responsabilidad a la luz del autor hace referencia a la accioacuten que obliga al sujeto a resar-cir desde su patrimonio al Estado por el detrimento causado de manera dolosa o culposa

Los autores antes expuestos abordaron en primera instancia el teacuter-mino de responsabilidad fiscal desde su afectacioacuten a los funcionarios puacute-blicos ahora bien en el escenario privado se complica el panorama pues deben compararse las implicaciones por tipos de sociedades comerciales o entidades financieras sobre las cuales pesan diferentes responsabili-dades monetarias por cuenta de los impuestos que soportan los cuales deben ser pagados en los tiempos establecidos por la DIAN como ente recaudador administrador y fiscalizador Las entidades privadas tambieacuten deben delegar un responsable ante tales obligaciones cuyo incumpli-miento se traduce en un costo fiscal sobre la persona juriacuteca responsable representante legal como codeudor solidario o subsidiario y sobre los so-cios o accionistas en caso de reiterarse el incumplimiento Frente a este tema Cervantes (2006) analiza la responsabilidad del administrador

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en calidad de representante para cada tipo de sociedad sea uniperso-nal de capital o mixta esto trae consigo un proceso disciplinario a partir del acto administrativo iniciado por la administracioacuten de impuestos Los principales aportes del autor se evidencian en el anaacutelisis conceptual de responsabilidad tributaria asiacute como del proceso tributario asociado a los incumplimientos y del papel del administrador en ellos

Precisamente sobre la responsabilidad de los socios en materia tribu-taria Rivera y Vaca (2009) revisan el concepto de solidaridad en dicha obligacioacuten la exponen desde el aacutembito juriacutedico que determina la natura-leza econoacutemica de la deuda el tiempo en que se mantiene la obligacioacuten como derecho exigible por parte del Estado y el lugar donde se materia-liza todo lo cual origina el proceso de resarcimiento de la deuda De esta forma los autores identifican la responsabilidad de los socios en funcioacuten del tipo de sociedad sea limitada o ilimitada entre los aportes maacutes im-portantes se resalta la explicacioacuten de coacutemo se pasa de una obligacioacuten tri-butaria a una responsabilidad juriacutedica por cuenta de un incumplimiento asiacute como el tiempo que subyace a este proceso

Sobre las diferencias en la responsabilidad que se le delega a los socios por tipo de sociedad Castantildeo (2011) analiza la paulatina desaparicioacuten de la limitacioacuten de responsabilidades de los socios por cuenta de las acciones en nombre de la sociedad La tesis del autor se asocia al cumplimiento de las obligaciones solo con el capital de la sociedad sin comprometer el patrimonio personal puesto que en sociedades limitadas puede darse el caso en que los socios deban responder juridicamente de forma ilimitada Para desarrollar los postulados el autor realiza un anaacutelisis de las normas juriacutedicas que determinan la responsabilidad solidaria asiacute como las situa-ciones que la originan ademaacutes de las contradicciones que se evidencian entre una norma comercial y una norma tributaria Del anaacutelisis juriacutedico el autor concluye que la responsabilidad fiscal solidaria que deben asumir los socios bajo ninguna figura juriacutedica es limitada con relacioacuten al aporte que deben hacer los socios esto desincentiva la inversioacuten de capitales al contrario el autor propone reglamentar de forma maacutes estricta el actuar de los administradores por ser los principales responsables de acciones de incumplimiento por parte de la sociedad pues se presentan fallas de direccionamiento que son claves para originar dichos incumplimientos

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tales como falta de planeacioacuten debilidad o ausencia de gestioacuten financiera falencias en las politicas de reinversioacuten y distribucioacuten de utilidades fallas en la implementacioacuten de procesos para mejorar la productividad y contro-les inadecuados

Con respecto al caso de las sociedades por acciones simplificada ―SAS― reglamentadas por la Ley 1258 del 2008 y cuya popularidad en el uso ha aumentado significativamente sus implicaciones en teacuterminos de responsabilidad solidaria son estudiadas por Cobaleda y Muntildeoz (2017) En su trabajo estos autores describen los beneficios que tiene para los socios o inversionistas suscribir este tipo de sociedad en lugar de otra Por su parte el autor anterior hace alusioacuten a las inconsistencias norma-tivas que perjudican a los acreedores en este tipo de sociedades a partir de la normatividad asociada a Ley 1258 De 2008 pues si bien se prote-gen los intereses del Estado se deja de lado el cumplimiento de otros pasivos con terceros

La figura societaria de SAS se establecioacute con el objetivo de facilitar la creacioacuten de empresas para asiacute promover el emprendimiento y la formali-zacioacuten frente a ello Muntildeetoacuten Arango y Salazar (2010) resaltan la simplifi-cacioacuten del proceso como uno de los beneficios legales maacutes sobresalientes ademaacutes de otras ventajas juriacutedicas y fiscales Sobre la responsabilidad solidaria de los socios especiacuteficamente el liacutemite en las afectaciones a su patrimonio las autoras sustentan que auacuten persisten unos vaciacuteos legales con relacioacuten a la figura juriacutedica de la SAS respecto a las obligaciones labo-rales que no cumplen por parte de la empresa la norma limita la respon-sabilidad tributaria de los socios y accionistas al aporte que realizaron a la sociedad para los autores esta limitada responsabilidad constituye un riesgo para el inversionista

En la misma liacutenea de anaacutelisis sobre la responsabilidad laboral y tributa-ria por parte de los accionistas Botero y Del Castillo (2012) comparan las normas comerciales entre la sociedad colectiva la sociedad en comandita simple (SCS) la sociedad limitada (Ltda) las sociedades de capital triva-lente como la sociedad comandita por acciones (SCA) la sociedad anoacuteni-ma (SA) y la sociedad por acciones simplificada (SAS) dado que presentan diferencias en la responsabilidad de los socios en caso de liquidacioacuten para ello los autores comparan las condiciones juriacutedicas por medio de fuentes

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primarias jurisprudencia doctrina y textos especializados que diluciden hasta doacutende llega la responsabilidad de la persona juriacutedica para los socios en cada caso El trabajo permitioacute identificar que en las sociedades de per-sonas el cumplimiento debe tener lugar de forma solidaria en las cuales la gestioacuten y la administracioacuten juegan un rol de gran importancia y se debe dar por parte de los socios de manera directa contrario a sociedades por acciones pero independientemente del tipo de sociedad ante responsa-bilidades de tipo tributario laboral u otro la sociedad debe responder de forma ilimitada con su patrimonio

Asiacute pues en los diferentes trabajos revisados ha podido evidenciarse coacutemo la SAS nacioacute inspirada en la necesidad de crear un sistema societa-rio moderno hiacutebrido y flexible a favor de los inversionistas y emprende-dores la simplicidad de esta figura juriacutedica se fundamenta en la buacutesqueda de una mayor formalizacioacuten empresarial Al respecto Hernaacutendez (2016) analiza de igual manera la Ley 1258 de 2008 que dio origen a las SAS y resalta que uno de los beneficios para los socios corresponde a la sepa-racioacuten de los bienes patrimoniales entre la sociedad y el accionista para asiacute garantizar la proteccioacuten del patrimonio personal sin embargo resalta tambieacuten que dicha prescripcioacuten tendraacute lugar siempre y cuando no se in-curra en las faltas de fraude o delito pues ello daraacute lugar a la obligacioacuten de responder con el capital de sus aportes y el patrimonio personal para agravar todo tipo de obligacioacuten social pertinente es por ello que el autor estima que la Ley 1258 de 2008 ha ejercido un gran impacto desde su creacioacuten precisamente esta constituye una razoacuten para fortalecer el co-nocimiento sobre los tipos de sociedades los beneficios a corto y a largo plazo asiacute como el impacto generado en la economiacutea colombiana para a su vez disminuir el desconocimiento de la sociedad y de los socios en lo atinente a las responsabilidades sociales en materia de impuestos

En la misma liacutenea Cotes (2018) analiza la responsabilidad de los socios en las SAS particularmente sobre las disparidades normativas En este punto se reflexiona sobre la premisa del derecho constitucional seguacuten la cual el intereacutes general prevalece sobre el intereacutes individual El principio se asemeja a la situacioacuten en que la sociedad comercial deudora debe de responder al Estado por el pasivo adquirido durante el tiempo de opera-cioacuten de la empresa a pesar de ello se presentan vaciacuteos y dudas frente a

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la limitacioacuten en la obligatoriedad sobre los socios de una SAS a responder con su patrimonio a dicha deuda tributaria en caso de que la sociedad no pueda hacerlo lo mismo sucede con las obligaciones laborales El trabajo expone las sentencias en las cuales la Corte Constitucional establece que los socios deben responder de forma solidaria por obligaciones laborales y fiscales en caso de la sociedad no pueda hacerlo (en este sentido veacutease la Sentencia SU-1023 de 2001)

Fundamentos teoacutericos y conceptuales de la responsabilidad solidaria

Antes de definir el teacutermino responsabilidad solidaria es importante deta-llar las caracteriacutesticas de los tipos de sociedades mercantiles en Colombia las distintas responsabilidades seguacuten la conformacioacuten comercial bajo la cual se crea la empresa asiacute como las normas que enmarcan el actuar de los socios En primer lugar las sociedades colectivas se entienden como entidades con aacutenimo de lucro en ellas la responsabilidad de los socios se entiende como limitada a las proporciones establecidas en la sociedad asiacute en las deudas de la sociedad los socios deben responder de forma soli-daria ―de acuerdo a su participacioacuten― con su patrimonio si asiacute se requiere

En el caso de la sociedad anoacutenima (SA) la responsabilidad solidaria de los socios se limita al monto de sus aportes iniciales independientemente del tipo de deuda por la cual la sociedad no pueda responder Para el caso de la sociedad de responsabilidad limitada (Ltda) la responsabilidad se limita al capital aportado por el socio a la compantildeiacutea excepto en los casos en los cuales las deudas correspondan a obligaciones tributarias pues en tal evento deben responder como codeudores con su patrimonio perso-nal En las sociedades en comandita simple (SCS) se tiene una caracteriacutes-tica personal que corresponde a la clasificacioacuten de los socios entre socios gestores y socios comanditarios los primeros tienen una responsabilidad limitada y los segundos deben responder en un porcentaje similar a su aporte de capital sin embargo ante una deuda tributaria o laboral por la cual la sociedad no pueda responder deben hacerlo con su patrimonio en el mismo porcentaje de sus aportes sociales

Capiacutetulo III

Por su parte en la sociedad en comandita por acciones (SCA) el capital social se divide en acciones que representan los aportes de los socios los socios colectivos tienen la responsabilidad de responder personalmente por las deudas sociales de manera ilimitada dado que su papel principal es la administracioacuten de la sociedad los socios comanditarios deben res-ponder de forma limitada a su capital aportado Finalmente en las socie-dades por acciones simplificada (SAS) la responsabilidad solidaria estaraacute en funcioacuten de los aportes que realizan los socios a la entidad sin embargo se limita la responsabilidad solidaria por deudas que debe asumir la so-ciedad tal como lo expresan Cobaleda y Muntildeoz (2017 p 5) ldquoel o los accio-nistas no seraacuten responsables por las obligaciones laborales tributarias o de cualquier otra naturaleza en que incurra la sociedadrdquo Sin embargo en los casos de fraude se exige el cumplimiento de la responsabilidad solidaria atendiendo a lo expuesto por el artiacuteculo 42 de la Ley 1258 de 2008

Desestimacioacuten de la personalidad juriacutedica cuando se utilice la socie-dad por acciones simplificada en fraude a la ley o en perjuicio de ter-ceros los accionistas y los administradores que hubieren realizado participado o facilitado los actos defraudatorios responderaacuten solida-riamente por las obligaciones nacidas de tales actos y por los perjui-cios causados

En otras palabras de cometerse fraude los socios deben responder por aquellas deudas que en cabeza de la sociedad no pudieron ser resueltas con su patrimonio personal restableciendo asiacute el dantildeo a terceros y asu-miendo las sanciones que correspondan

La necesidad de responder por las deudas de forma solidaria por parte de los socios se presenta por una situacioacuten de deterioro financiero que le impide a la compantildeiacutea responder por sus obligaciones si bien esta si-tuacioacuten es el desenlace de una crisis en el mercado o en la produccioacuten en la mayoriacutea de los casos tambieacuten tiene que ver con debilidades en la gestioacuten financiera Al respecto las normas internacionales NIIF estable-cen una serie de paraacutemetros orientados a sobrellevar momentos criacuteticos por medio de controles para identificar mitigar o corregir Con la imple-mentacioacuten de estas normas se busca sobre todo mejorar la calidad de la

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informacioacuten financiera para tomar decisiones entre las que se destacan aquellas medidas para aumentar el rendimiento de ingresos capital deu-das y patrimonio aumentar la capacidad de generar flujos de efectivo pero sobre todo mejorar las condiciones para la sostenibilidad financiera evitando a toda costa una situacioacuten de insolvencia o liquidacioacuten

Ademaacutes de la calidad en la informacioacuten las NIIF apelan a un enfoque estrateacutegico en la gestioacuten esto exige que todos los aspectos externos e internos que afectan los resultados de la compantildeiacutea incluso desde el ini-cio sean analizados antes de tomar una decisioacuten En este orden de ideas aquellos que tienen intenciones de formar empresa deben considerar las caracteriacutesticas de las sociedades en relacioacuten con la cantidad de socios las limitaciones y responsabilidades que demandan de acuerdo a la inver-sioacuten los derechos que adquieren pero sobre todo con las implicaciones de la responsabilidad solidaria Por otra parte deben hacer vigilancia a las responsabilidades administrativas y gerenciales que garanticen unos buenos resultados operativos Estos aspectos son resumidos por Rivera y Vaca (2009 p 6) al definir el teacutermino de responsabilidad solidaria y ex-presar que esta ldquonace de la condicioacuten de ser socio y se basa en el principio de solidaridad y en el intereacutes econoacutemico y patrimonial de los asociados en los resultados de las actividades desarrolladas por la sociedad en conse-cuencia el coligado estaacute en la obligacioacuten de asumir los riesgos inherentes a este tipo de negocio juriacutedico incluyendo las obligaciones tributarias que se causen en razoacuten de las actividades de la sociedadrdquo

Las actividades mercantiles en Colombia se reglamentan por el Coacutedigo de Comercio el cual establece en el Decreto 410 de 1971 los fundamentos de las actividades asociaciones mercantiles y sus obligaciones En caso de presentarse una disolucioacuten de la sociedad se deben revisar los linea-mientos establecidos en el artiacuteculo 847 del estatuto tributario que se ori-ginan en el Decreto 624 de 1989 en eacutel se explica la facultad que adquiere la DIAN para revisar estados de cuenta fiscales que tenga la sociedad en caso que el revisor fiscal incumpla con el aviso oportuno a la administra-cioacuten de impuestos se entiende como responsable solidario de la deuda

De igual forma se debe tener presente lo establecido en la Ley 222 de 1995 que modifica el Libro II del Coacutedigo de Comercio con respecto a los derechos de los administradores y accionistas alliacute se reglamentan los

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procesos de entrega de dividendos la clasificacioacuten de sociedades la apli-cacioacuten del concepto de buena fe en el gobierno corporativo asiacute como el papel que deben asumir los administradores todos los aspectos norma-tivos de la responsabilidad solidaria del socio de acuerdo al tipo de socie-dad y la claridad en las situaciones que obligan a los socios a responder con su patrimonio

En contraste la Ley 550 de 1999 de reactivacioacuten empresarial define los lineamientos normativos para la reestructuracioacuten de sociedades en especial para favorecer procesos de negociacioacuten y amplitud de capacidad de pago Establece incentivos para facilitar el acceso al creacutedito cumplir con las obligaciones laborales de la compantildeiacutea de igual forma esta norma se entiende como una medida de proteccioacuten para los accionistas sobre su responsabilidad limitada a las condiciones establecidas en el estatu-to Sobre la situacioacuten de insolvencia se creoacute la Ley 1116 de 2006 con el fin de establecer medidas de proteccioacuten para aquellas empresas que se declaran en quiebra para las cuales cumplir obligaciones se torna imposi-ble y estaacuten expuestas a un proceso juriacutedico la motivacioacuten normativa estaacute orientada a proteger a aquellas empresas generadoras de empleo igual-mente busca otorgarles condiciones favorables para que puedan superar la crisis con algunas garantiacuteas

Por otra parte para promover la creacioacuten de pequentildeas y medianas em-presas se promulgoacute la Ley 1014 de 2006 en la cual se definen las condi-ciones de las empresas unipersonales como una alternativa para aquellas personas que tienen capacidad de innovacioacuten que incluyan en su visioacuten empresarial criterios de sostenibilidad para facilitar procesos de forma-cioacuten asociados a una mejor gestioacuten gerencial Por esta misma liacutenea la Ley 1014 de 2006 buscoacute fomentar la cultura del emprendimiento Finalmente la Ley 1258 2008 creoacute la figura de la SAS como un nuevo tipo de sociedad en la que se simplifican los aspectos juriacutedicos de constitucioacuten pero ade-maacutes sin restricciones sobre el capital autorizado suscrito y pagado ge-nerando autonomiacutea e independencia dentro del sector privado Uno de los beneficios maacutes llamativos para los socios y administradores de la sociedad comercial es la responsabilidad limitada de las deudas tributarias y labo-rales puesto que recaen directamente en la sociedad comercial es decir sobre el patrimonio suscrito en la entidad a cargo del accionista salvo en

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casos en los que se demuestre que se utilizoacute la compantildeiacutea para fraude en esta circunstancia la responsabilidad es directa del grupo asociado

Asiacute pues hecho el pequentildeo recuento de la normatividad sobre las so-ciedades comerciales se entiende que para estas el principal objetivo debe ser alcanzar la sostenibilidad asiacute disminuir riesgos de insolvencia para ello la ley ofrece incentivos beneficios financieros fiscales y laborales sin em-bargo en la disolucioacuten se define como primordial cumplir con los compro-misos adquiridos en negociaciones la retribucioacuten al personal encargado del funcionamiento de la compantildeiacutea y del cumplimiento de las obligaciones tributarias adquiridas tanto con entidades nacionales como territoriales y municipales frente a ello la ley ha establecido unos lineamientos normati-vos que garanticen dicho cumplimiento a nivel tributario y laboral

Resultados

Luego de revisar la norma y el concepto de responsabilidad solidaria que-da claro que ante una deuda tributaria los socios deben responder de forma solidaria el monto dependeraacute de las condiciones definidas por el tipo de sociedad Asiacute la Tabla 3-1 resume la responsabilidad de los socios por tipo de sociedad clasificados en aquellos que deben asumir una res-ponsabilidad limitada o ilimitada Puede verse que estaacute siempre presente un riesgo sobre el patrimonio de los socios y accionistas por la responsa-bilidad sea limitada o no dado un incumplimiento de la sociedad

Tabla 3-1 Responsabilidad sociedades limitadas

Responsabilidad limitada excepto si se demuestra fraude Responsabilidad Ilimitada

Sociedad anoacutenima (SA) Sociedad limitada (Ltda)

Sociedad por acciones simplificada (SAS) Sociedad colectiva (SC)

En las sociedades comanditas simples y comanditas por acciones la responsabilidad se divide entre los socios gestores para los cuales la responsabilidad es ilimitada y los socios colectivos para los cuales la responsabilidad es limitada

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Debido a ello y con la pretensioacuten de evaluar el riesgo fiscal que asumen los socios con su patrimonio en teacuterminos de costos se ofrece una simula-cioacuten con la informacioacuten soportada por seis empresas con alguna condicioacuten de incumplimiento fiscal Para efectos del ejercicio acadeacutemico se supone una figura societaria distinta asiacute se define la composicioacuten accionaria y el monto de los aportes de cada asociado especificando la distribucioacuten de la deuda solidaria y su porcentaje de participacioacuten y aportes en la Tabla 3-2 en cada una de estas entidades comerciales

Tabla 3-2 Participacioacuten por tipo de sociedad

Razoacuten social NITTipo de

sociedadRepresentante

legalSocios

Porcentaje de participacioacuten

Aporte capital

Textialgodoacuten SA 111111111-1Sociedad anoacutenima (SA)

Ricardo Santamariacutea

Santiago Garzoacuten

20 $333800000

Carla Jaramillo

20 $333800000

Sofiacutea Sarmiento

20 $333800000

Sandra Martiacutenez

20 $333800000

Jorge Cardona

20 $333800000

Industrias Seda Ltda

222222222-2Sociedad limitada (Ltda)

Moacutenica Garceacutes

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000

Ana Montero

50 $334500000

Tele Cables SAS 333333333-3

Sociedad anoacutenima simplificada (SAS)

Javier Estrada

Pablo Aristizaacutebal

50 $5000000

Javier Estrada

50 $5000000

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

Santana amp Ciacutea SCA

444444444-4

Sociedad comandita por acciones (SCA)

Fernando Molina

20 $18000000

Emiliano Lara

20 $18000000

Carolina Santana

20 $18000000

Baacuterbara Rodriacuteguez

20 $18000000

Alejandro Delgado

20 $18000000

Ferreira y Compantildeiacutea SCS

555555555-5Sociedad comandita simple (SCS)

Vivian FerreiraAlicia Mejiacutea 50 $5000000

Elkin Mejiacutea 50 $5000000

Londontildeo amp Hermanos SC

666666666-6Sociedad colectiva (SC)

Andreacutes Londontildeo

Lucrecia Londontildeo

50 $10000000

Fuente Elaboracioacuten propia a partir de la informacioacuten financiera de las empresas estudiadas

Para efectos de la investigacioacuten se simulan dos situaciones de incumpli-miento En primer lugar con la declaracioacuten de IVA del antildeo gravable 2018 en la Tabla 3-3 se detalla la situacioacuten en las empresas objeto de estudio que acumularon el valor a pagar del IVA sin cumplir con la obligacioacuten fis-cal esto implica una sancioacuten por extemporaneidad de acuerdo al artiacuteculo 641 del estatuto tributario maacutes intereses por mora en el pago del impues-to por ello en la Tabla 3-3 se presenta la liquidacioacuten de la sancioacuten con los intereses correspondientes

Capiacutetulo III

Tabla 3-3 Relacioacuten deuda fiscal por incumplimiento en declaracioacuten de IVA

Razoacuten social

Tipo de sociedad

Impuesto adeudado

AntildeoValor deuda

a pagarSancioacuten Intereses

TotalDeuda

Textialgodoacuten SA

Sociedad anoacutenima (SA)

Declaracioacuten impuesto sobre las ventas IVA

2018 $1417807000 $651068000 $295581000 $2364456000

Sociedad limitada (Ltda)

2018 $1190275000 $588573000 $267925000 $2046773000

Tele Cables SAS

2018 $27298000 $10448000 $4717000 $42463000

Una vez clasificada la informacioacuten de la deuda que tendriacutea que asumir la empresa puede evidenciarse el costo que deben asumir los socios ante la administracioacuten de impuestos dada su responsabilidad solidaria Como se explicoacute en el desarrollo normativo la sociedad anoacutenima y la sociedad anoacutenima simplificada solo responden hasta por el monto de sus aportes en el capital es decir que estas sociedades la responsabilidad es limita-da mientras que en la sociedad limitada la responsabilidad es ilimitada cuando se trate de obligaciones laborales y tributarias por ende el socio responde con sus acciones y patrimonio personal

Para poder cuantificar el costo de forma comparada por tipo de socie-dad se describe en la Tabla 3-4 el pago solidario de los socios por tipo de sociedad asiacute como la diferencia entre el aporte de capital y el pago solidario Es importante reiterar que previo a esta situacioacuten la DIAN debe emitir un acto administrativo para cada uno de los socios donde llegue la liquidacioacuten de lo adeudado seguacuten su porcentaje de participacioacuten para equiparar la deuda entre los socios Asiacute puede compararse en la Tabla 3-4 la diferencia entre los aportes de capital y el pago solidario todo ello

Capiacutetulo III

permite concluir que los socios de la sociedad limitada estariacutean obligados a responder con su patrimonio personal por el resto de la deuda y quedar a paz y salvo con la DIAN

Tabla 3-4 Comparacioacuten del pago solidario por tipo de sociedad

Razoacuten socialTipo de

sociedadSocios

Total a pagar de impuesto

Total a pagar de sancioacuten

Total a pagar de intereses

Pago solidario

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Carla Jaramillo

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Jorge Cardona

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Miguel Aacutelvarez

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Ana Montero

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Tele Cables SAS

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Javier Estrada

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Fuente Elaboracioacuten propia a partir de informacioacuten financiera de las empresas estudiadas

Siendo asiacute se desglosa el valor del pago solidario entre los socios por tipo de empresa para evidenciar de forma individual la diferencia entre el aporte a capital de cada uno y el pago solidario de acuerdo con la norma que les aplica por tipo de sociedad Tabla 3-5 asiacute es faacutecil visualizar que en la SAS el impacto sobre el patrimonio de los socios es mucho menor

Planeacioacuten tributaria y gestioacuten financiera en el sector de la construccioacuten en Colombia

Tabla 3-5 Diferencias entre aportes de capital y pago solidario

Razoacutensocial

Tipode

sociedad

Nivel de responsabilidad en materia tributaria

Fundamento legal SociosPorcentaje de participacioacuten

Aporte capital

Pagosolidario

Diferencia entre aporte a capital y pago solidario

Textialgodoacuten SASociedad anoacutenima

LimitadaCoacutedigo de Comercio Tiacutetulo V artiacuteculo 373

20 $333800000 $472891200 $139091200

Carla Jaramillo

20 $333800000 $472891200 $139091200

Jorge Cardona

20 $333800000 $472891200 $139091200

Limitada IlimitadaCoacutedigo de Comercio Tiacutetulo V artiacuteculo 353

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Ana Montero

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Tele Cables SAS SAS

Limitada al monto de sus acciones (excepto si se demuestra fraude)

Ley 1258 artiacuteculo 1

50 $5000000 $21231500 $16231500

Javier Estrada

50 $5000000 $21231500 $16231500

De igual forma se analiza un segundo caso correspon-diente a declaraciones de renta del antildeo gravable 2017 Las empresas acumularon la declaracioacuten de renta y complementarios del antildeo gravable 2017 declarado en 2018 por lo cual incurren en una sancioacuten por extem-poraneidad seguacuten el artiacuteculo 641 del estatuto tributa-rio maacutes intereses por mora en el pago del impuesto

En la Tabla 3-6 se resume la liquidacioacuten de la sancioacuten respectiva con los debidos intereses de forma similar se liquida al asociado la parte que le corresponde para lo cual la DIAN debe emitir un acto administrativo para cada uno de los socios seguacuten su porcentaje de parti-cipacioacuten quedando la deuda distribuida en el equipo societario

Tabla 3-6 Relacioacuten sancioacuten por incumplimiento en declaracioacuten de renta

Razoacuten social Tipo de sociedad Impuesto adeudado Antildeo Valor deuda a pagar Sancioacuten Intereses Total deuda

Santana amp Ciacutea SCASociedad comandita por acciones (SCA)

Declaracioacuten de renta y complementario o de ingresos y patrimonio para juriacutedicas

2017 $50908000 $27999000 $12871000 $91778000

Ferreira y Compantildeiacutea SCSSociedad comandita simple (SCS)

2017 $111526000 $61339000 $28196000 $201061000

Londontildeo amp Hermanos SC Sociedad colectiva

2017 $14620000 $8041000 $3697000 $ 26358000

Capiacutetulo III

Una vez se ha identificado el monto de la deuda fiscal se procede a de-terminar el pago solidario por cada uno de los socios en virtud del por-centaje que le corresponde tal como se detalla en la Tabla 3-7 Si bien las condiciones son maacutes favorables cuando hay maacutes nuacutemero de socios no obstante al detallar la sociedad comandita comparada con la sociedad colectiva puede evidenciarse coacutemo a pesar de contar con el mismo nuacute-mero de socios el valor a pagar por cada uno es significativamente menor en la sociedad colectiva esto se presenta debido a que los socios de so-ciedad colectiva deben de cancelar el monto total de la deuda mientras que en la sociedad comandita por acciones y en la comandita simple los gestores responden de manera ilimitada y los socios comanditarios solo hasta por el monto de sus acciones

Tabla 3-7 Comparacioacuten de la carga impositiva por sociedades

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Fernando Molina

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Emiliano Lara

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Carolina Santana

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Alejandro Delgado

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Sociedad comandita simple (SCS)

Alicia Mejiacutea

50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

Elkin Mejiacutea 50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

Londontildeo amp Hermanos

50 $ 7310000 $ 4020500 $ 1848500 $ 13179000

Tal como se realizoacute en el caso anterior del IVA se procede a comparar la diferencia entre el aporte a capital por socios y el pago solidario que de-ben realizar para responder por las deudas esto se describe en la Tabla 3-8 asiacute puede evidenciarse coacutemo la decisioacuten de conformar un tipo de so-ciedad puede aumentar significativamente los riesgos fiscales y el costo sobre el patrimonio personal de cada uno

Capiacutetulo III

Tabla 3-8 Diferencias entre pagos solidarios y aportes de capital por sanciones del IVARa

zoacuten

ioacuten

Ilimitada (gestor)

Coacutedigo de Comercio Titulo IV artiacuteculo 323

Fernando Molina

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Limitada (comanditario)

Emiliano Lara

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Carolina Santana

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Alejandro Delgado

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Ilimitada (gestor)

Alicia Mejiacutea 50 $ 5000000 $100530500 $95530500

Elkin Mejiacutea 50 $ 5000000 $100530500 $95530500

Ilimitada

Coacutedigo de Comercio Titulo III artiacuteculo 294

50 $10000000 $ 13179000 $ 3179000

Ahora con relacioacuten al grado de cumplimiento de la deuda frente a la DIAN se hace un comparativo entre el capital social de las compantildeiacuteas versus la deuda total de los impuestos haciendo un caacutelculo del porcentaje de cu-brimiento de la deuda con el capital social para las empresas que son de responsabilidad limitada el cual se describe en la Tabla 3-9

Capiacutetulo III

Tabla 3-9 Consolidado de la carga fiscal por tipo de sociedad

Iacutetem Razoacuten social NITTotal capital

socialTotal deuda

Porcentaje de cubrimiento

de pago

1Textialgodoacuten SA

111111111-1 $1669000000 $2364456000 $695456000 7059

2Industrias Seda Lda

222222222-2 $669000000 $2046773000 $1377773000 3269

3Tele Cables SAS

333333333-3 $10000000 $42463000 $32463000 2355

4Santana amp Ciacutea SCA

444444444-4 $90000000 $91778000 $1778000 9806

5Ferreira y Compantildeiacutea SCS

555555555-5 $10000000 $201061000 $191061000 497

6Londontildeo amp Hermanos SC

666666666-6 $20000000 $26358000 $6358000 7588

A partir de los resultados obtenidos se pueden comprobar las disparidades en el cubrimiento de las deudas tributarias a partir de los aportes sociales seguacuten la norma de cada sociedad En la Figura 3-1 se compara de forma consolidada y resumida el monto adeudado por cada sociedad con respec-to al monto aportado por los socios con el cual cubririacutean dicha obligacioacuten

Figura 3-1 Capital social vs deuda DIAN

Capiacutetulo III

Partiendo de las leyes y artiacuteculos expuestos por el estatuto tributario y el Coacutedigo de Comercio en los que se habla de la responsabilidad solidaria de las diferentes sociedades comerciales ante los impuestos se puede decir que en Colombia todas estas normatividades tributarias y juriacutedicas no son claras para las personas ni para las sociedades comerciales en lo atinente a las limitaciones y responsabilidades especiacuteficamente en las sociedades comanditas simples y por acciones puesto que divide su grupo accionario en dos clases gestores (con responsabilidad ilimitada) y comanditarios (con responsabilidad limitada)

Hace falta mayor investigacioacuten sobre los efectos de las diferencias nor-mativas relativas al cumplimiento de la responsabilidad solidaria por tipo de sociedades ante la DIAN sus efectos sobre la evasioacuten e incumplimien-to de las deudas tributarias Mediante la simulacioacuten desarrollada en este trabajo se identificoacute el porcentaje de cubrimiento de pago en las diferen-tes sociedades comerciales como se indica en la Tabla 3-9 en donde se analiza la obligacioacuten en las sociedades de responsabilidad limitada En la sociedad anoacutenima se liquida 7059 de la deuda y la SCA el 9806 de la carga adeudada mientras que en la SAS solo responden por el 2355 de la obligacioacuten es aquiacute donde la DIAN no percibe el pago total de la deuda y el patrimonio personal de los accionistas es protegido por la ley mientras que en las sociedades de responsabilidad limitada estaacute claro juriacutedicamen-te que deben de responder con el patrimonio personal en cumplimiento del compromiso solidario

Finalmente se plantea la necesidad de facilitar la comprensioacuten a la nor-matividad expliacutecitamente en el nivel de solidaridad ilimitada o limitada en los diferentes tipos de sociedades para todas aquellas personas que desean constituir una sociedad mercantil mediante jornadas de capaci-tacioacuten y acompantildeamiento ciberneacutetico a la ciudadaniacutea

Capiacutetulo III

Castantildeo Rodriacuteguez G D (2011) Desaparicioacuten de la responsabilidad limitada en las sociedades Criterio Libre Juriacutedico 8(1) 67-76 httprevistasojsunilibrecalieducoindexphprcljarticledownload667834

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Congreso de la Repuacuteblica (1995) Ley 222 de diciembre 20 por la cual se modifica el Libro II del Coacutedigo de Comercio y se expide un nuevo reacutegimen de procesos concursales y se dictan otras disposiciones Diario Oficial No 42156 de 20 de diciembre de 1995

Congreso de la Repuacuteblica (1999) Ley 550 de diciembre 30 por la cual se establece un reacutegimen que promueva y facilite la reactivacioacuten empresarial y la reestructuracioacuten de los entes territoriales para asegurar la funcioacuten social de las empresas y lograr el desarrollo armoacutenico de las regiones Diario Oficial No 43940 de 19 de marzo de 2000

Correa Goacutemez E y Pinzoacuten Maldonado H (2012) Responsabilidad fiscal en Colombia Prolegoacutemenos Derechos y Valores 15(29) 173ndash188 httpsdoiorg1018359prole2375

Corte Constitucional (2001) Sentencia SU-1023 de septiembre 26 M P Coacuterdoba Trivintildeo J

Capiacutetulo III

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Capiacutetulo IV

Conocimientos del impuesto a las actividades econoacutemicas

en los funcionarios tributarios del municipio La Cantildeada de

Urdaneta

Knowledge of the Tax on Economic Activities in the tax officials of the Municipality of La Cantildeada de Urdaneta

Jorge Armando Muntildeoz-Ruiz y Neacutestor Enrique Amariacutes Loacutepez

Resumen

En esta investigacioacuten se analizoacute la cultura tributaria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta seguacuten el nivel de conocimiento de estos sobre el impuesto a las activida-des econoacutemicas (IAE) Este trabajo se fundamentoacute en los postulados teoacute-ricos de Armas y Colmenares (2009) Pombo (2009) Consejo Municipal (2016) Meacutendez (2004) Goliacutea (2003) y Valdeacutes (1996) entre otros traba-jos En este estudio tipificado como descriptivo con una fase documental los datos se recolectaron a traveacutes de la aplicacioacuten de una entrevista se-miestructurada y el anaacutelisis de contenido Como teacutecnica para el anaacutelisis de

Capiacutetulo IV

los resultados se empleoacute el resumen loacutegico y la triangulacioacuten Los hallaz-gos demostraron que en teacuterminos generales los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas tienen una referencia conceptual sobre el IAE su objeto y alcance sin embargo durante la realizacioacuten de la entrevis-ta semiestructurada se evidencioacute que los mismos no utilizan un lengua-je teacutecnico en materia tributaria e incluso se percibioacute que no dominan el contenido estricto de la ordenanza municipal que regula el IAE

Especiacuteficamente al momento de conversar sobre los elementos del IAE y los procedimientos de fiscalizacioacuten seguacuten la norma local se cons-tatoacute la inconsistencia en el manejo del alcance normativo Es importante resaltar que ello puede constituir una debilidad de la entidad territorial al momento de impulsar la cultura tributaria en los ciudadanos y repercutir negativamente en la obtencioacuten de los ingresos por cuanto para ello la administracioacuten tributaria local debe estar blindada ademaacutes de adelantar procesos divulgativos por parte de profesionales que tengan las compe-tencias necesarias para servir de fundamento en la constitucioacuten de una cultura en la que ciudadanos y funcionarios esteacuten consientes sobre los derechos y deberes tributarios que han adquirido con el Estado y la so-ciedad en general Una adecuada cultura tributaria debe ser concebida como un sistema cuyos elementos fundantes son la base normativa la formacioacuten de sus ciudadanos y sobre todo las competencias de sus fun-cionarios tributarios

Palabras clave Impuestos a las actividades econoacutemicas direccioacuten de rentas la Cantildeada de Urdaneta

Creacuteditos A la Gerencia General de la Alcaldiacutea del municipio La Cantildeada de Urdaneta que autorizoacute la realizacioacuten de entrevistas a los funcionarios adscritos a la Unidad de Rentas de la localidad como parte del proceso metodoloacutegico de esta investigacioacuten Ademaacutes de lo antes sentildealado la ins-titucioacuten dispuso de un espacio fiacutesico para la aplicacioacuten del instrumento de recoleccioacuten de datos lo cual significoacute un gran valor agregado en el uso del tiempo durante la realizacioacuten de las actividades programadas para tal fin

Capiacutetulo IV

Declaracioacuten de divulgacioacuten Los autores declaramos que no existe un po-tencial conflicto de intereses relacionados con el capiacutetulo el cual perte-nece al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Introduccioacuten

Venezuela a lo largo de su historia republicana al igual que muchos paiacute-ses de Ameacuterica Latina y del mundo ha sido sometida a una serie de cam-bios que han surgido de la implantacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas por parte del Estado marcando en los ciudadanos el caraacutecter poliacutetico social esto ha logrado asentar una serie de avances entre los cuales se destaca el or-denamiento juriacutedico interno como pacto social dirigido a crear cada uno de los preceptos sustantivos y adjetivos necesarios e indispensables para coexistir como ciudadanos con derechos tutelados en el ordenamiento juriacutedico el cual se materializa en acciones de instituciones de derecho puacuteblico cuyas normas no pueden relajarse ni convenirse entre las partes pues las mismas se caracterizan por ser eminentemente de orden puacuteblico

Dentro de las distintas acciones impulsadas por el Estado se encuen-tran las relacionadas con el derecho financiero especiacuteficamente con el derecho tributario el cual se entiende como el conjunto de normas ju-riacutedicas establecidas con la finalidad de regular la creacioacuten recaudacioacuten y administracioacuten de los tributos a nivel nacional asiacute como la ejecucioacuten de actividades de fiscalizacioacuten e implementacioacuten de sanciones ante el in-cumplimiento por parte de los sujetos obligados

Para poner en praacutectica lo antes sentildealado la Constitucioacuten Nacional de la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela (1999) ha consagrado en su artiacuteculo 133 el denominado por la doctrina venezolana principio de la generalidad del tributo el cual se refiere al deber que tiene toda persona de contribuir con el pago de tributos y de esta manera coadyuvar con el Estado en los gastos sociales de su competencia De esta manera se establece una relacioacuten juriacutedica tributaria en la que se identifica por una parte al sujeto activo que configurado en la personalidad del Estado crea el tributo y

Capiacutetulo IV

por otra parte al sujeto pasivo que en la persona del contribuyente o responsable seguacuten sea el caso debe cumplir con las obligaciones que es-tablecen el Coacutedigo Orgaacutenico Tributario y las leyes

Es asiacute como el ordenamiento juriacutedico vigente constituye la base fun-damental para la gestioacuten tributaria en Venezuela en la cual se asienta la obligacioacuten por parte del contribuyente o responsable de cumplir con una serie de deberes formales y materiales para ello es necesario no solo el establecimiento de un sistema de control tributario representado por normas procedimientos de fiscalizacioacuten y sanciones sino la aceptacioacuten la voluntad y el compromiso del sujeto pasivo de cumplir con sus obliga-ciones a favor de la razones sociales que sustentan la labor impositiva

De lo antes sentildealado se puede inferir que la cultura de los ciudadanos constituye uno de los elementos maacutes importantes para dar efectividad al sistema impositivo debido a que esta representa un teacutermino que tiene dos acepciones muy importantes en primer lugar significa formacioacuten del hombre su mejoramiento y perfeccionamiento en segundo lugar indica el producto de esa formacioacuten es decir las decisiones y acciones de todo ciudadano

Por su parte la cultura tributaria teacutermino vinculado con el objeto de estudio seguacuten Armas y Colmenares (2009) es considerada como el con-junto de conocimientos valoraciones y actitudes referidas a los tributos asiacute como el nivel de creencia respecto de los deberes y derechos que de-rivan para los sujetos activos y pasivos de esa relacioacuten Esto quiere decir que la cultura tributaria es indispensable en toda sociedad en virtud que representa un elemento intersubjetivo importante para la eficacia del sis-tema impositivo En Venezuela a la cultura tributaria se le reconoce un alto valor contributivo para que cada uno de los ciudadanos pueda cumplir con los deberes tributarios establecidos como lo tipifica la Constitucioacuten mediante principios generales de caraacutecter impositivo

Todo lo antes sentildealado constituyen fundamentos que justifican el di-sentildeo de este trabajo principalmente porque motivan el intereacutes de los in-vestigadores para abordar el tema en estudio por cuanto se refiere a dos abogados en ejercicio estudiosos del derecho y seguidores de la aplica-cioacuten de este en el quehacer diario con maacutes de diez antildeos de experiencia en la realizacioacuten de asesoriacutea en materia tributaria a pequentildeas y medianas

Capiacutetulo IV

empresas (pymes) ubicadas en el municipio La Cantildeada de Urdaneta lo cual les ha permitido servir de guiacutea en las actividades que realizan ciertos contribuyentes de la localidad ante la Direccioacuten de Rentas municipal

Asimismo seguacuten informacioacuten extraiacuteda de la Ordenanza de Ingresos y Gastos del Municipio la Cantildeada de Urdaneta para el antildeo 2016 los ingresos tributarios representan el 50 de los ingresos totales del municipio y a su vez el impuesto a las actividades econoacutemicas de industria comercio servicios o de iacutendole similar (IAE) representa el 80 de los ingresos tribu-tarios Esto significa que el IAE es un factor clave para las finanzas locales del municipio y lo convierte en un eje estrateacutegico en los planes operativos anuales del ejecutivo municipal a los fines de obtener los ingresos nece-sarios para cubrir los gastos puacuteblicos presupuestados

De igual manera a traveacutes de informacioacuten obtenida por la Gerencia de Finanzas y Administracioacuten Tributaria de la Alcaldiacutea de la Cantildeada de Urdaneta los ingresos por recaudar del IAE han aumentado considera-blemente en los uacuteltimos dos antildeos lo cual significa un incumplimiento por parte de los contribuyentes ante el ente municipal que genera un aumen-to sostenido en las cuentas por cobrar reflejado en el balance de hacienda municipal y que se traduce en dinero que ha dejado de percibir la admi-nistracioacuten local para el cumplimiento de sus deberes presupuestarios

Del mismo modo los investigadores durante sus funciones como aseso-res tributarios ha observado que los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta no realizan campantildeas de educacioacuten tributaria dirigida a los contribuyentes asiacute como tampoco ejecutan actividades continuas de fiscalizacioacuten para determinar el cum-plimiento o no de los deberes tributario por parte de los sujetos pasivos inscritos en el registro de contribuyentes tampoco ejecutan programa de fiscalizacioacuten para que los nuevos comerciantes formales o informales se incorporen al sistema tributario municipal cumpliendo los deberes que consagra la Ley orgaacutenica del poder puacuteblico municipal y las ordenanzas del municipio

Lo referido en los paacuterrafos anteriores pone en duda la cultura tribu-taria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas de la Alcaldiacutea del municipio La Cantildeada de Urdaneta y por ende crea el intereacutes en los investigadores para abordar el tema en estudio toda vez que se percibe

Capiacutetulo IV

una gestioacuten altamente pasiva por medio de estos pese a que su labor es altamente necesaria para la creacioacuten de la cultura tributaria en los contri-buyentes e impulsar la recaudacioacuten de los impuestos del municipio

Dado todo lo antes expuesto la investigacioacuten que a continuacioacuten se presenta tiene como propoacutesito general analizar la cultura tributaria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta seguacuten el nivel de conocimiento de estos sobre el Impuesto a las actividades econoacutemicas (IEA)

Tipo de investigacioacuten

Esta investigacioacuten tiene una fase descriptiva en ella se analiza la cultura tributaria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del mu-nicipio La Cantildeada de Urdaneta determinando el nivel de conocimientos que tienen sobre el IAE describiendo las caracteriacutesticas causas y conse-cuencias de la situacioacuten actual del tema en estudio Al respecto Meacutendez (2006) menciona que las investigaciones descriptivas son aquellas que identifican caracteriacutesticas del universo de investigacioacuten sentildealan formas de conducta y actitudes del universo investigado establecen comporta-mientos concretos descubren y comprueban la asociacioacuten entre variables de investigacioacuten

Asiacute mismo el estudio se considera documental presenta los resulta-dos de una indagacioacuten y buacutesqueda efectuada para obtener analizar y en-tender informacioacuten pertinente contenida en leyes textos y documentos afines a la materia impositiva informacioacuten que fue analizada e interpre-tada criacuteticamente para luego construir la propuesta presentada por los investigadores La informacioacuten recabada de los textos leyes investigacio-nes diversas entre otras fuentes enriquecioacute el marco teoacuterico de la inves-tigacioacuten tanto en los trabajos previos como en la fundamentacioacuten teoacuterica orientando el esfuerzo de buacutesqueda y coadyuvando en la elaboracioacuten del instrumento utilizado para la obtencioacuten de la informacioacuten y en el posterior dominio de criterio para crear el estudio

Capiacutetulo IV

Sobre este particular Chaacutevez (1994) sentildeala que los estudios con carac-teriacutesticas documentales son aquellos que tienen por finalidad recolectar informacioacuten a partir de documentos escritos y no escritos susceptibles de ser analizado y ademaacutes estos pueden clasificarse en cualitativos y cuantitativos

Disentildeo de investigacioacuten

El disentildeo de esta investigacioacuten es bibliograacutefico puesto que contiene un alto contenido de fuentes y referentes teoacutericos extraiacutedos de leyes doc-trinas y de investigaciones previas relacionadas con el tema en estudio Seguacuten Hernaacutendez Fernaacutendez y Baptista (2003) la investigacioacuten biblio-graacutefica consiste en la pesquisa realizada en los libros para obtener y aprehender sistemaacuteticamente los conocimientos en ellos contenidos es una cuidadosa y ordenada descripcioacuten del conocimiento publicado impre-so seguido de interpretacioacuten

Poblacioacuten

Seguacuten Hernaacutendez et al (1994) la poblacioacuten es un conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones En esta investi-gacioacuten la poblacioacuten estaacute compuesta por todos los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas de la Alcaldiacutea del municipio La Cantildeada de Urdaneta

Dadas la caracteriacutestica (finita y accesible) de la poblacioacuten en este tra-bajo la muestra la constituyoacute la misma poblacioacuten es decir todos los fun-cionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas de la Alcaldiacutea del municipio La Cantildeada de Urdaneta El muestreo se seleccionoacute de manera intencional toda vez que los funcionarios que laboran en la Direccioacuten de Rentas tienen un perfil altamente pertinente al tema en estudio desempentildean cargos como funcionarios tributarios de la localidad y cuentan con larga expe-riencia en la materia ademaacutes de tener como atribuciones el cumplimiento de una serie de funciones ajustadas a las normas tributarias establecidas en el ordenamiento juriacutedico vigente especiacuteficamente en las ordenanzas aprobadas por el ejecutivo municipal En consecuencia se constituyen en informantes claves para analizar la situacioacuten actual de la cultura tributaria de esa localidad

Capiacutetulo IV

Tabla 4-1 Distribucioacuten de los sujetos de la muestra

Sujetos Profesioacuten CargoExperiencia

en el aacuterea

A Licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica Gerente de Finanzas y Administracioacuten Tributaria 12 antildeos

B Economista Directora de Rentas Municipal 16 antildeos

C TSU Coordinadora de IAE 15 antildeos

D TSU Fiscal III 10 antildeos

Fuente Elaboracioacuten propia a partir del Informe de la Direccioacuten de Rentas Municipal (2019)

Instrumentos de recoleccioacuten de datos

Los instrumentos de recoleccioacuten de datos seguacuten Bavaresco (2006) con-ducen a la verificacioacuten del problema planteado Cada tipo de investigacioacuten determina los instrumentos a utilizar Tomando en cuenta lo antes sentildeala-do esta investigacioacuten empleoacute como instrumentos de recoleccioacuten de datos la observacioacuten documental el resumen loacutegico y la entrevista semiestruc-turada como fuente primaria Cabe sentildealar que seguacuten Hurtado y Toro (2007) la observacioacuten documental se puede definir como aquel tipo de accioacuten que versa sobre todas las realizaciones que dan cuenta de los acon-tecimientos sociales y las ideas humanas o son producto de la vida social

La observacioacuten documental es aquella teacutecnica que permite recoger da-tos a traveacutes de informaciones escritas en libros ponencias seminarios perioacutedicos internet y otros medios ademaacutes de la percepcioacuten que se ob-tiene de las unidades o categoriacuteas a estudiar permitiendo asiacute documentar y apoyar la investigacioacuten que se estaacute realizando

Por otra parte el resumen loacutegico no es maacutes que la redaccioacuten de un texto nuevo a partir de otro texto exponiendo las ideas principales o maacutes importantes del texto original de una manera sintetizada no significa ello que este resumen sea una simple reduccioacuten informaacutetica del texto original sino por el contrario debe tener como resultado la produccioacuten de un texto que intenta adaptarse a las caracteriacutesticas de un nuevo contexto comuni-cativo Finalmente la entrevista semiestructurada seguacuten Sabino (2000) es aquella en la que existe un margen maacutes o menos grande de libertad

Capiacutetulo IV

para formular las preguntas y las respuestas No se guiacutean por lo tanto por un cuestionario o modelo riacutegido sino que discurren con cierto grado de espontaneidad

Teacutecnicas para el anaacutelisis e interpretacioacuten de datos

Las teacutecnicas que se manejaron para el anaacutelisis de datos del presente tra-bajo fueron el anaacutelisis histoacuterico documental contextual anaacutelisis criacutetico semaacutentico sintaacutectico y la triangulacioacuten Es un anaacutelisis histoacuterico porque para iniciar la presente investigacioacuten se abordaron ciertos aspectos his-toacutericos que caracterizan la cultura tributaria como tema de estudio en Venezuela tales como sus caracteriacutesticas elementos importancia cau-sas y efectos en el cumplimiento de las obligaciones tributarias entre otros toacutepicos

Una vez descrito el elemento histoacuterico del tema en estudio se proce-dioacute a realizar un anaacutelisis documental de textos leyes artiacuteculos cientiacuteficos etc que permitieron fortalecer la fase de los referentes teoacutericos de esta investigacioacuten llevando ello a la obtencioacuten de componentes teoacutericos que permitieron enriquecer el conocimiento para el planteamiento de anaacutelisis criacuteticos semaacutenticos (significados) y sintaacutecticos (gramaacuteticos) Finalmente se procedioacute a la implementacioacuten de la teacutecnica de la triangulacioacuten la cual es un procedimiento para el cual cada unidad de anaacutelisis es confrontada con las bases legales la opinioacuten de diversos expertos en la materia y la opinioacuten del investigador

Resultados

El objetivo general de esta investigacioacuten se enfocoacute en el anaacutelisis de la cul-tura tributaria de los funcionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta mediante la determinacioacuten del nivel de conocimientos en materia del impuesto a las actividades econoacutemicas (IAE) Los resultados relacionados se enfocaron en las unidades de anaacuteli-sis que a continuacioacuten se detallan objeto del IAE elementos del IAE y pro-cedimientos de fiscalizacioacuten Es importante sentildealar que estos resultados

Capiacutetulo IV

se obtuvieron mediante la aplicacioacuten de un resumen loacutegico y la triangula-cioacuten como teacutecnica de anaacutelisis de datos

Unidad de anaacutelisis Objeto del IAE

a Anaacutelisis desde un contenido normativo Seguacuten lo establecido en la Ley Orgaacutenica del Poder Puacuteblico Municipal artiacuteculo 205 el IAE tiene por objetobull Gravar las actividades econoacutemicas habituales realizadas en el

municipiobull Los ingresos brutos percibidos en el antildeobull Actividades realizadas sin la previa obtencioacuten de licenciabull Gravar el comercio eventual o ambulante

Por su parte la Ordenanza del IAE en el municipio La Cantildeada de Urdaneta establece en su artiacuteculo 2 que el objeto de este tributo esbull Gravar las actividades econoacutemicas de personas naturales y juriacutedicasbull Gravar los ingresos o ventas brutasbull Establecer una cantidad fija o un miacutenimo tributable

De acuerdo con lo establecido en el orden juriacutedico analizado el IAE es un impuesto de caraacutecter local que se genera por la realizacioacuten habitual eventual o ambulante de actividades econoacutemicas en el municipio La Cantildeada de Urdaneta y se calcula sobre la base de los ingresos brutos ob-tenidos por las empresas

b Anaacutelisis de datos obtenidos a traveacutes de los informantes claves De los resultados obtenidos en la entrevista semiestructurada dirigida a los informantes claves se pudo obtener la apreciacioacuten de cada uno de ellos con respecto a los objetivos del IAE En este sentido se procedioacute a realizar un anaacutelisis de las respuestas obtenidas en el guion de entrevistas en el que las categoriacuteas esenciales por cada sujeto con relacioacuten a esta primera unidad de anaacutelisis fueron las siguientes

Capiacutetulo IV

Opinioacuten del sujeto A sobre el objeto del IAEbull Es un impuesto creado por ordenanza municipalbull Grava todas las actividades econoacutemicas y de servicios de las empresasbull Forma parte de los ingresos ordinarios del municipiobull Constituye la mayor fuente de ingresos tributarios del municipio

Opinioacuten del sujeto B sobre el objeto del IAEbull Es un impuesto municipalbull Se encuentra establecido en la ley municipalbull Se cobra a todas las empresas que trabajan aquiacute y las que no son de aquiacutebull Se cobra a las empresas comerciales de servicios e industriales

Opinioacuten del sujeto C sobre el objeto del IAEbull Se cobra por actividades econoacutemicas que realizan las empresas dentro

del municipiobull Este impuesto se cobra porque estaacute establecido en una ordenanza

municipalbull Forma parte de los ingresos ordinarios

Opinioacuten del sujeto D sobre el objeto del IAEbull Es un impuesto municipalbull Se cobra a todas empresas que realizan alguna actividad econoacutemica y

por lo cual generan ingresos bull Este impuesto importante en el municipio

La opinioacuten de los informantes claves en relacioacuten con el objeto del IAE en La Cantildeada de Urdaneta fue homogeacutenea similar entre ellos Todos coin-cidieron en que es un impuesto municipal creado mediante ordenanza local que grava las actividades econoacutemicas que de caraacutecter habitual o eventual realizan tanto personas naturales como juriacutedicas Ahora bien tomando en consideracioacuten las categoriacuteas claves extraiacuteda de la opinioacuten de cada informante se puede observar una situacioacuten altamente relevante que solo fue acotada por el sujeto A en cuanto a que el IAE en La Cantildeada de Urdaneta constituye el impuesto de mayor representacioacuten de los in-gresos por concepto tributario

Capiacutetulo IV

Partiendo del hecho de que este estudio analiza la cultura tributaria en los funcionarios adscritos en la Direccioacuten de Rentas desde una perspecti-va del nivel de conocimientos que estos tienen sobre el IEA se puede afir-mar que los resultados antes sentildealados representan un aspecto positivo a resaltar por cuanto en efecto los funcionarios son elementos fundamen-tales para afianzar la cultura impositiva entendida esta seguacuten criterio de Goliacutea (2003) como el nivel de creencia de todo ciudadano respecto de los deberes y derechos que derivan para los sujetos activos y pasivos de esa relacioacuten juriacutedica tributaria

Unidad de anaacutelisis Elementos del IAE

a Anaacutelisis desde un contenido normativo Seguacuten lo establecido en la Ordenanza del IAE en el municipio La Cantildeada de Urdaneta los elementos de este impuesto lo constituyen

Sujeto activo El Estado quien crea el tributo o lo exterioriza a traveacutes de la ordenanza municipal que se origina de la actividad legislativa del municipio

Sujetos pasivos Lo constituyena Los contribuyentes residentes Paraacutegrafo primero del artiacuteculo 6 de la

Ordenanza del IAEb Contribuyentes transeuacutentes Son aquellos contribuyentes que no

cumplen los requisitos establecidos en el paraacutegrafo primero del artiacute-culo 6 de la Ordenanza del IAE

c Contribuyentes eventuales Aquellos que ejercen actividad econoacutemi-ca dentro del municipio de forma ocasional o discontinua o en deter-minadas eacutepocas del antildeo en locales o instalaciones fijas o removibles colocadas en las viacuteas o lugares puacuteblicos Artiacuteculo 8 de la Ordenanza del IAE

d Contribuyentes ambulantes Los que realizan la actividad econoacutemi-ca de forma movible sin asiento fijo en los sitios puacuteblicos o en viacuteas puacuteblicas

Capiacutetulo IV

Hecho imponible Seguacuten el artiacuteculo 1 paraacutegrafo 1 de la Ordenanza del IAE constituye hecho imponiblebull Las actividades econoacutemicas de industria comercio servicios o de iacuten-

dole similarbull Operaciones o actos fundamentales que determinan la obtencioacuten de

lucro aprovechamiento de mercado generando en o desde jurisdiccioacuten de este Municipio

Base imponible Seguacuten el artiacuteculo 2 de la Ordenanza del IAE constituye base imponible los ingresos o ventas brutas

Aliacutecuota-tarifa Seguacuten el artiacuteculo 49 de la Ordenanza del IAE la aliacutecuota constituye una cantidad fija o un miacutenimo tributable conforme a lo espe-cificado en el clasificador de actividades econoacutemicas que como Anexo A forma parte de la ordenanza

b Anaacutelisis de datos obtenidos a traveacutes de los informantes claves De los resultados obtenidos en la entrevista semiestructurada dirigida a los in-formantes claves se pudo obtener la apreciacioacuten de cada uno de ellos con respecto a los elementos del IAE Se procedioacute a realizar un anaacutelisis de las respuestas obtenidas en el guion de entrevistas las categoriacuteas esenciales por cada sujeto con relacioacuten a esta segunda unidad de anaacutelisis fueron las siguientes

En relacioacuten con los elementos del IAE el sujeto A identificoacute los siguientesbull Los contribuyentesbull La base imponiblebull Las actividades econoacutemicas bull El porcentaje

Capiacutetulo IV

En relacioacuten con los elementos del IAE el sujeto B identificoacute los siguientesbull El clasificadorbull Las actividades econoacutemicasbull Los ingresos brutos

En relacioacuten con los elementos del IAE el sujeto C identificoacute los siguientesbull Ingresos brutosbull El porcentaje bull Establecidos en la ordenanza

En relacioacuten con los elementos del IAE el sujeto D identificoacute los siguientesbull Los ingresos brutosbull El clasificadorbull La ordenanzabull Las actividades econoacutemicas

De acuerdo con lo sentildealado por cada uno de los informantes claves es evidente que entre ellos existen opiniones comunes en cuanto a identi-ficar los ingresos brutos el porcentaje y la actividad econoacutemica como elementos constitutivos del IAE Sin embargo llama la atencioacuten el hecho que no hubo uniformidad entre los informantes al momento de sentildealar algunos de los elementos tal es el caso de la base imponible la cual para alguno de los informantes era el porcentaje mientras que otros la iden-tificaron como el clasificador De igual manera hubo un informante que identificoacute la ordenanza como elemento del tributo siendo que esta no lo es sino que representa la base legal del mismo

Del mismo modo llamoacute la atencioacuten el hecho que los informantes aunque consciente de que el impuesto se origina en una ordenanza no identificaron al Estado como el sujeto activo del tributo el ente acreedor Finalmente se considera pertinente acotar a pesar de que los informan-tes claves vincularon asertivamente los elementos del tributo que sus

Capiacutetulo IV

opiniones careciacutean del tecnicismo que plantea la ordenanza municipal y demaacutes leyes de caraacutecter impositivo

Sobre lo antes sentildealado Valdeacutes (1996) refiere que para poder esta-blecer una educacioacuten tributaria loable y sostenida en el tiempo hay que considerar varios elementos que influyen de una o varias maneras con este fin entre los cuales destaca la capacidad que tienen los funciona-rios tributarios de conocer interpretar y aplicar las normas de caraacutecter tributario Para este autor es de vital importancia que para un buen des-empentildeo de los funcionarios en pro de la cultura tributaria estos tengan un lenguaje coacutensono al orden juriacutedico vigente y consecutivamente sus acciones sean congruentes con las atribuciones y responsabilidades que la ley les otorga en el cumplimiento de las actividades tributarias

Unidad de anaacutelisis Procedimientos de fiscalizacioacuten

a Anaacutelisis desde un contenido normativo Seguacuten lo establecido en los artiacuteculos 71 y siguientes de la Ordenanza del IAE en el municipio La Cantildeada de Urdaneta los procedimientos de fiscalizacioacuten tienen el si-guiente alcancebull Disponer de funcionarios fiscales quienes deberaacuten participar por es-

crito a los contribuyentes a traveacutes del acto de notificacioacutenbull Verificar el contenido de las declaraciones juradas sobre ingresos o

ventas brutas del contribuyentebull Examinar los libros registros contables documentos y otros

documentosbull Emplazar a los contribuyentes representantes o terceros para que

contesten los interrogatorios que se les formulenbull Supervisar la fiscalizacioacuten liquidacioacuten y recaudacioacuten del impuesto

tasa intereses y otros establecidos en la Ordenanzabull Imponer mediante resolucioacuten motivada las sanciones que correspon-

dan en caso de violaciones a lo previsto en la presente Ordenanza

Los procedimientos de fiscalizacioacuten establecidos en la ordenanza del IAE del municipio La Cantildeada de Urdaneta siguen el mismo orden de ideas establecido en el Coacutedigo Orgaacutenico Tributario toda vez que este acto de

Capiacutetulo IV

oficio de la administracioacuten tributaria local se inicia con la notificacioacuten y tiene un alcance orientado hacia la verificacioacuten de datos financieros de la entidad examen de libros y cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma juriacutedica local

Los procedimientos estaacuten orientados baacutesicamente a determinar el cumplimiento de los deberes formales y materiales del impuesto munici-pal y en caso de su incumplimiento aplicar las sanciones establecidas en el artiacuteculo 108 de la Ordenanza

b Anaacutelisis de datos obtenidos a traveacutes de los informantes claves De los resultados obtenidos en la entrevista semiestructurada dirigida a los in-formantes claves se pudo obtener la apreciacioacuten de cada uno de ellos con respecto a los procedimientos tributarios en este sentido se procedioacute a realizar un anaacutelisis a las respuestas obtenidas en el guion de entrevistas las categoriacuteas esenciales por cada sujeto con relacioacuten a esta tercera uni-dad de anaacutelisis fueron las siguientes

Sobre los procedimientos tributarios el sujeto A expuso lo siguiente bull Los procedimientos de fiscalizacioacuten estaacuten establecidos en la

ordenanzabull Se verifica si las declaraciones realizadas coinciden con los registros

contables bull Se verifica si los registros contables se han realizado correctamente

conforme a los ingresos brutos reales cotejados en las facturas de ven-tas libros de ventas y estados bancarios de cuentas

bull Los procedimientos de fiscalizacioacuten se inician cuando hay indicios de la comisioacuten del iliacutecito tributario

Sobre los procedimientos tributarios el sujeto B expuso lo siguiente bull Se planifican los procedimientos de verificacioacutenbull Se fiscalizan las empresas que hacen actividades comerciales indus-

triales o de servicios bull Se solicitan los estados financieros las declaraciones de IVA los libros

de ventas y las facturas

Capiacutetulo IV

bull Se revisa si coincide la informacioacuten mostrada en sus registros con la liquidada en rentas municipales

bull La ordenanza establece los procedimientos de fiscalizaciones

Sobre los procedimientos tributarios el sujeto C expuso lo siguiente bull Se piden mediante acta de requerimientos los balances los libros con-

tables las facturasbull Se coteja la informacioacuten con lo declarado en la direccioacuten de rentas bull Si se determinan errores en la declaracioacuten se levanta acta de reparo

Sobre los procedimientos tributarios el sujeto D expuso lo siguiente bull Actividades planificadas por la directorabull Consisten en verificar los libros y la contabilidadbull Consisten en determinar si los ingresos obtenidos son los verdadera-

mente declaradosbull Al visitar a un contribuyente los funcionarios deben ir identificadosbull Deben presentar acta de requerimientos

De la opinioacuten expuesta por cada informante clave se pudo determinar que la opinioacuten entre ellos coincidioacute al sentildealar que dentro del procedi-miento de fiscalizacioacuten establecido en la Ordenanza del IEA en La Cantildeada de Urdaneta se acude a los establecimientos para solicitar informacioacuten financiera al contribuyente Esta informacioacuten es solicitada mediante un acta de requerimiento en la cual se solicitan los estados financieros los libros las declaraciones y las facturas para su posterior revisioacuten

De igual manera se pudieron evidenciar algunos aspectos baacutesicos e importantes donde no hubo coincidencia entre ellos ejemplo

bull El informante A sentildealoacute que el procedimiento de fiscalizacioacuten se inicia cuando los contribuyentes no han realizado su pago ordinario o cuando su declaracioacuten no se corresponde con los datos econoacutemicos manejados por estos en periodos anteriores Ninguno de los demaacutes informantes puntualizoacute si las fiscalizaciones obedecen a indicios de delitos tributa-rios o a actividades ordinarias planificadas por el ente municipal

Capiacutetulo IV

bull El informante B sentildealoacute que los procedimientos de fiscalizacioacuten estaacuten establecidos en la Ordenanza municipal Ninguno de los demaacutes infor-mantes hizo esta acotacioacuten

bull El informante C sentildealoacute que si durante las revisiones se determinaba el iliacutecito se levantaba un acta de reparo Ninguno de los demaacutes informan-tes lo expuso

bull El informante D manifestoacute que cuando hacen las notificaciones de fiscalizacioacuten los funcionarios van identificados elemento altamente importante

De los resultados obtenidos se puede afirmar que los funcionarios tri-butarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta conocen la informacioacuten baacutesica sobre a doacutende se enfoca el proce-dimiento de fiscalizacioacuten sin embargo solo el informante A fue maacutes expliacute-cito y coincidente con lo establecido en la Ordenanza municipal mientras que los otros informantes no mostraron habilidad teacutecnica en el manejo del contenido normativo toda vez que la norma tributaria local es maacutes extensa y explicativa en el capiacutetulo de los procedimientos de fiscalizacioacuten

Lo sentildealado en el paacuterrafo anterior es de vital importancia para el anaacute-lisis por parte de la gerencia de la direccioacuten de rentas del municipio La Cantildeada de Urdaneta por cuanto un funcionario debe tener amplio cono-cimiento dominio y destreza en la aplicacioacuten de la norma que regula el IEA Meacutendez (2004) manifiesta que la habilidad de un funcionario tributa-rio en el conocimiento y aplicacioacuten de la norma tributaria es un requisito fundamental para la debida recaudacioacuten y ademaacutes es este conocimiento el que le otorga al funcionario actuante frente al contribuyente la se-guridad y la garantiacutea del debido proceso en los actos administrativos de naturaleza impositiva y consecuentemente puede contribuir a la armo-nizacioacuten de la cultura tributaria en el contribuyente

Capiacutetulo IV

Una vez que han sido analizados los hallazgos obtenidos en la presente investigacioacuten se concluye lo siguiente

Con relacioacuten a los conocimientos del IAE evidenciados por los fun-cionarios adscritos a la Direccioacuten de Rentas del municipio la Cantildeada de Urdaneta se pudo observar que todos los informantes claves manejan conceptualmente los aspectos relacionados con el IAE su naturaleza ju-riacutedica su objeto alcance y demaacutes fundamentos legales establecidos en la Ordenanza municipal que rige el tributo respectivo

De acuerdo a lo sentildealado por cada uno de los informantes claves es evidente que entre ellos existen opiniones comunes en cuanto a iden-tificar los ingresos brutos el porcentaje y la actividad econoacutemica como elementos constitutivos del IAE sin embargo llama la atencioacuten el hecho que no hubo uniformidad entre los informantes al momento de sentildealar algunos de los elementos tal es el caso de la base imponible la cual para algunos de los informantes era el porcentaje mientras que otros la iden-tificaron como el clasificador

Para los investigadores lo antes sentildealado representa una oportunidad de mejora para la Unidad de Rentas de la localidad por cuanto se debe considerar que para extender una cultura tributaria en la municipalidad las actividades deben orientarse hacia los recursos propios que dispone la alcaldiacutea a los efectos de motivar voluntariamente el cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales por parte de los contribuyentes en ese sentido es evidente la poca uniformidad en el manejo teacutecnico de los preceptos juriacutedicos que establece la Ordenanza municipal que rige el IAE dicho esto a criterio de los autores de esta investigacioacuten la gerencia de la entidad gubernamental deberaacute reforzar los planes de adiestramiento continuo de sus funcionarios para que los mismos tengan las competen-cias teoacutericas y praacutecticas frente a una comunicacioacuten asertiva con los suje-tos pasivos de la obligacioacuten tributaria

Del mismo modo en las entrevistas aplicadas a los funcionarios se pudo observar una situacioacuten altamente relevante la cual consistioacute en que solo un sujeto aseveroacute que el IAE en La Cantildeada de Urdaneta constituye el impuesto de mayor representacioacuten de los ingresos por concepto tributario

Capiacutetulo IV

De igual manera hubo un informante que identificoacute la Ordenanza como elemento del tributo siendo que esta no lo es sino que representa la base legal del mismo En este orden de ideas y de acuerdo a los datos de las entrevistas llamoacute la atencioacuten el hecho que los informantes aunque cons-cientes de que el impuesto se origina en una ordenanza no identificaron al Estado como el sujeto activo del tributo es decir el ente acreedor

Adicional a lo antes sentildealado se considera pertinente acotar que a pe-sar de que los informantes claves vincularon asertivamente los elementos del tributo fue evidente que sus opiniones careciacutean del tecnicismo que plantea la Ordenanza municipal y demaacutes leyes de caraacutecter impositivo si-tuacioacuten muy parecida al momento en que los entrevistados se referiacutean a los procedimientos de verificacioacuten dado que sus opiniones sobre la forma de ejecutar los actos administrativos careciacutean de un lenguaje teacutecnico y al mismo tiempo no dejaron claro el conocimiento de un procedimiento de fiscalizacioacuten debidamente ordenado sistematizado dirigido y plani-ficado situacioacuten eacutesta que los investigadores sugieren que sea analizada por la gerencia tributaria local para efectos de corregir situaciones que puedan no contribuir con el establecimiento de la cultura tributaria

El conocimiento limitado del procedimiento de fiscalizacioacuten repre-senta uno de los riesgos maacutes relevantes de cara al establecimiento de la adecuada cultura tributaria por cuanto lo afirmaron Armas y Colmenares (2009) el conocimiento de la norma es uno de los elementos maacutes sig-nificativos de la cultura tributaria siendo que ello es fundamental para la efectividad de la labor fiscal en la localidad por cuanto la verificacioacuten del cumplimiento adecuado de las obligaciones tributarias dependeraacute en gran medida del debido proceso que los funcionarios ejecuten maacutes auacuten a criterio de los investigadores se estaacute en presencia de una actividad de au-ditoriacutea tributaria en la cual es imperante el manejo del proceso conforme lo establece la Ordenanza municipal porque de lo contrario todo acto ad-ministrativo que se haga al margen de la ley es objeto de anulabilidad En ese sentido el hecho que un funcionario tributario local no maneje ade-cuadamente el proceso de fiscalizacioacuten establecido en la norma pone en riesgo los derechos del contribuyente tutelados en la Constitucioacuten nacio-nal en ese sentido los investigadores refieren que todo lo antes sentildealado representa situaciones que ponen en riesgo el adecuado quehacer de la

Capiacutetulo IV

fiscalidad municipal y por ende de la cultura tributaria que representa el objeto de estudio

Por uacuteltimo dados los resultados obtenidos los investigadores reco-miendan a la Gerencia General de la Alcaldiacutea de La Cantildeada de Urdaneta del estado Zulia la incorporacioacuten de un programa de cultura tributaria en todo el municipio en su Plan de Desarrollo toda vez que el IAE es la ma-yor fuente de financiamiento del gasto puacuteblico Esta propuesta de progra-ma de cultura tributaria puede estar enfocada tanto a la entidad puacuteblica como a las actividades de formacioacuten ciudadana ambos enfoques deben concurrir a efectos de fortalecer los dos eslabones de la cultura (la accioacuten del Estado y del contribuyente)

Un programa de cultura tributaria permitiraacute corregir aquellas debili-dades en el control interno tributario local mediante la educacioacuten de sus funcionarios y propiciaraacute el estiacutemulo voluntario para que los obligados tributarios cumplan con sus deberes con el Estado En definitiva a crite-rio de los investigadores un programa que permita fomentar la cultura tributaria deberaacute contener unos objetivos estrateacutegicos alineados al plan de desarrollo local y al proyecto de ordenanza de ingresos y gastos del periodo Del mismo modo cada objetivo estrateacutegico deberaacute estar delimi-tado en objetivos operativos y estos a su vez en actividades El progra-ma tambieacuten deberaacute contar con el tiempo de ejecucioacuten de cada actividad con los recursos que se requieren para tal fin (humanos tecnoloacutegicos fiacutesicos financieros otros) y sobre todo con la metas que perseguiraacute el programa conjuntamente con la identificacioacuten de los responsables de su cumplimiento

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Capiacutetulo V

Medicioacuten del grado de transparencia de las

empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten versioacuten antildeo 2019

Measurement of the degree of transparency of SMEs in the city of Medelliacuten 2019 version

Mariacutea Riguey Gonzaacutelez Velaacutesquez Jorge Alcides Quintero Quintero

Resumen

El trabajo que a continuacioacuten se presenta tuvo como objetivo princi-pal realizar una medicioacuten del nivel de transparencia en las pymes de la ciudad de Medelliacuten durante el antildeo 2019 La investigacioacuten se basoacute en la aplicacioacuten del modelo de indicadores para la medicioacuten del nivel de trans-parencia empresarial disentildeado por Quintero (2018) Este trabajo se de-sarrolloacute dentro del marco del plan operativo del grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington En su fase metodoloacutegica la investigacioacuten se tip-ificoacute con un nivel descriptivo y explicativo Como teacutecnica de recoleccioacuten de datos se empleoacute la encuesta y como instrumento el cuestionario Para la

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medicioacuten de este estudio se implementoacute la foacutermula de alfa de Cronbach cuyo coeficiente resultoacute ser de 0871 Los resultados de este trabajo de in-vestigacioacuten demostraron que del 100 de las pymes evaluadas un 77 se mostroacute miacutenimamente vulnerable en sus praacutecticas de transparencia mientras que un 23 se mostroacute completamente vulnerable Las variables relacionadas a proteccioacuten del empleado colaboradores soborno lavado de dinero y lavado de activos malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de los activos y corrupcioacuten fueron aquellas sobre las cuales las empresas obje-to de estudio mostraron mayor comportamiento eacutetico y transparente en sus decisiones corporativas mientras que las variables relacionadas con el uso del medio ambiente fraude proteccioacuten a clientes o consumidores y extorsioacuten fueron las que mostraron un comportamiento poco transpar-ente en el actuar dentro de las organizaciones objeto de estudio

En siacutentesis este trabajo representa un gran referente cientiacutefico y de gestioacuten social por cuanto permitioacute clarificar dentro de las pymes de la ciudad de Medelliacuten tanto las decisiones que se corresponden a acciones socialmente transparentes como aquellas conductas que traen consigo acciones poco transparentes y cuyas realidades empresariales deben ser atendidas por la gerencia de las organizaciones sujetas a estudio a los fi-nes de fortalecer su sistema de control interno dentro del cual se incluya la existencia divulgacioacuten y cumplimiento de poliacuteticas normas y procedi-mientos orientados hacia una gestioacuten eacutetica y con responsabilidad social

Palabras clave Medicioacuten transparencia eacutetica responsabilidad social pymes

Creacuteditos A la Corporacioacuten Universitaria Remington por constituirse en una casa de estudios superiores en la cual se fomenta constantemente el quehacer investigativo en favor de la sociedad en general lo que se de-muestra en este caso mediante la apertura de la convocatoria interna y el financiamiento de proyectos de investigacioacuten Del mismo modo se reconoce altamente la labor de Reacuteditos Empresariales que fue la entidad cofinanciadora del proyecto que dio origen a este trabajo de investigacioacuten

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Presentacioacuten

El nuevo milenio ha traiacutedo rigurosos desafiacuteos para el sector empresarial tanto a nivel nacional como internacional uno de ellos es la generacioacuten de confianza de las empresas frente a sus clientes a sus proveedores a sus propios colaboradores internos y a la sociedad en general esta uacuteltima estaacute siendo asechada constantemente por conductas poco eacuteticas y trans-parentes lo que pone en riesgo su sustentabilidad en el tiempo

Debido a lo antes sentildealado la medicioacuten de la transparencia en las or-ganizaciones a nivel mundial ha recobrado cada vez mayor importancia Al respecto seguacuten la ONG DAS4 (2015) la transparencia debe ser uno de los valores estrateacutegicos de las empresas de forma que se pueda argu-mentar con hechos concretos el quehacer en todas sus aacutereas de manera eacutetica responsable clara y sencilla abrieacutendose a la criacutetica externa y siendo capaces de demostrar que una entidad es transparente cuando comunica adecuadamente toda su realidad organizacional

Asimismo con la medicioacuten de transparencia en las organizaciones del mundo se espera generar un grado de conciencia superior en las buenas praacutecticas empresariales fortaleciendo su actuar cotidiano que se hallaraacute enmarcado en actos de transparencia y credibilidad Se beneficia asiacute toda la sociedad civil econoacutemica y poliacutetica En este orden de ideas las empre-sas colombianas no son la excepcioacuten por ende en Colombia existe la Ley

4 La plataforma de la ONG de Accioacuten Social (ONG DAS) es una organizacioacuten de aacutembito estatal privada aconfesional y sin aacutenimo de lucro que trabaja para promover el pleno desarrollo de los derechos sociales y civiles de los colectivos maacutes vulnerables y des-protegidos de nuestro paiacutes y fortalecer el tercer sector de aacutembito social httpswwwplataformaongorgquienes-somosphp

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1712 de 2014 en la cual se define el teacutermino de transparencia de la sigui-ente manera

Principio conforme al cual toda la informacioacuten en poder de los sujetos obligados definidos en esta ley se presume puacuteblica en consecuencia de lo cual dichos sujetos estaacuten en el deber de proporcionar y facilitar el acceso a la misma en los teacuterminos maacutes amplios posibles y a traveacutes de los medios y procedimientos que al efecto establezca la ley exclu-yendo solo aquello que esteacute sujeto a las excepciones constitucionales y legales y bajo el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley (artiacuteculo 3)

Sumado a lo anterior en Colombia existe el iacutendice de transparencia de las entidades puacuteblicas (ITEP) una plataforma donde se puede consultar los hechos y redes de corrupcioacuten5 Los datos suministrados en el viacutenculo anterior son proporcionados a traveacutes de Transparencia por Colombia la cual representa el capiacutetulo nacional de Transparencia Internacional (TI) organizacioacuten no gubernamental liacuteder en el mundo en la lucha contra la corrupcioacuten que trabaja en aproximadamente180 paiacuteses (TI 2018)

Ahora bien el concepto de transparencia hoy diacutea se ha ampliado con-forme se evidencia el avance de toda sociedad Ha dejado de estar limi-tado a una transparencia orientada a la divulgacioacuten de la informacioacuten empresarial y maacutes bien considera que esta informacioacuten cuente con crite-rios y elementos eacuteticos y de sustentabilidad empresarial a favor de la so-ciedad en general Por consiguiente medir la transparencia en la toma de decisiones empresariales constituye un factor importante de la evolucioacuten de cualquier sociedad por cuanto a traveacutes de esos resultados se podraacuten observar los retos que tiene el sector econoacutemico hacia la consecucioacuten de una gestioacuten ajustada a las leyes y a los derechos constitucionalmente establecidos

En concordancia con lo expuesto y pretendiendo ahondar en la praacutec-tica del concepto de transparencia se dio inicio a un proyecto de inves-tigacioacuten que permitiera dar respuesta a la pregunta iquestCuaacutel es el grado de

5 Veacutease el enlace httpwwwmonitorciudadanoco

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transparencia en las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten antildeo 2019 En la realizacioacuten de este trabajo se tomoacute como fundamento el modelo de indicadores para la medicioacuten del nivel de transparencia empresarial propuesto por Quintero (2018) el cual constituye una herramienta teacutecni-co-cientiacutefica de gran valor para la realizacioacuten de la presente investigacioacuten Este modelo estaacute compuesto por nueve variables y un total de cincuenta y ocho indicadores

Las variables del modelo son extorsioacuten soborno fraude corrupcioacuten malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de los activos lavado de dinero y lavado de activos proteccioacuten del empleado colaboradores uso del me-dio ambiente proteccioacuten de clientes o consumidores A continuacioacuten se explican el alcance de cada una de estas variables que representan la estructura del modelo a seguir y sus respectivos indicadores (Quintero 2018 p 63)

Extorsioacuten Utilizar de manera directa o indirecta el propio acceso a una posicioacuten de poder o a una ventaja en la informacioacuten para exigir injustifi-cadamente a otros colaboracioacuten o dinero mediante amenazas coercitivas (Tabla 5-1)

Tabla 5-1 Indicadores de extorsioacuten

Indicadores

iquestLa organizacioacuten exige manejo de liacutenea a los proveedores (Comisioacuten extrafacturacioacuten por administracioacuten de productos)

iquestLa empresa tiene una poliacutetica sobre sanciones a los proveedores y esta es puacuteblica

iquestLa empresa exige productos gratis para codificar proveedores (Aceptar a otra empresa como proveedora)

iquestExisten poliacuteticas expresas en la organizacioacuten para prevenir el cobro extrafacturacioacuten por parte de empleados a proveedores (daacutedivas)

iquestLa empresa permite o permitiriacutea adelantar en la fila o en un despacho de productos o de entrega de servicios con pagos adicionales por parte del cliente

iquestLa empresa tiene exigencia sobre compra miacutenima

iquestLa empresa tiene alguacuten proceso desarrollado para prevenir el cobro extrafacturacioacuten por parte de empleados a clientes para regularizar el estado de cuentas (Mostrar cuentas vencidas como al diacutea)

Fuente Quintero (2018)

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Soborno Ofrecimiento promesa entrega aceptacioacuten o exigencia de un incentivo para realizar una accioacuten iliacutecita antieacutetica o que supone abuso de confianza (Tabla 5-2)

Tabla 5-2 Indicadores de soborno

Indicadores

iquestLa empresa permite o permitiriacutea el pago de incentivos a empleados puacuteblicos para la atencioacuten prioritaria

iquestLa empresa estariacutea dispuesta a pagar un porcentaje de comisioacuten a un empleado de una contratante para lograr una transaccioacuten

iquestLa empresa permite o estariacutea dispuesta a pagar o negociar con empleados estatales la obtencioacuten de permisos o accesos al servicio puacuteblico

iquestLa empresa permite o permitiriacutea negociar con clientes o proveedores parcial o totalmente la facturacioacuten de impuestos

iquestLa empresa permite o permitiriacutea la realizacioacuten de acuerdos con particulares para extinguir deudas fiscales

iquestLa empresa tiene mecanismos que vigilen el soborno de empleados hacia terceros que no tengan relacioacuten con la organizacioacuten

iquestLa empresa les permite o les permitiriacutea a sus proveedores recibir descuentos o bonificaciones a cambio de no comprarle a un competidor

Fraude Engantildear a otro en forma deliberada con el fin de obtener una ven-taja indebida o iliacutecita (ya sea financiera poliacutetica o de otro tipo) (Tabla 5-3)

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Tabla 5-3 Indicadores de fraude

Indicadores

iquestLa empresa tiene prohibida la adquisicioacuten de artiacuteculos de contrabando

iquestLa empresa tiene canales para que sus clientes y comunidad en general denuncien fraudes realizados a traveacutes de su empresa

iquestLa empresa prohiacutebe expresamente la incorporacioacuten de facturas a la contabilidad que no sean originadas en el negocio

iquestExiste alguacuten mecanismo en la organizacioacuten que impida la modificacioacuten de los estados financieros

iquestTodos los dineros entregados a los socios corresponden a utilidades o salarios y los demaacutes valores son registrados como preacutestamos con intereses

iquestLa empresa vende o venderiacutea productos de los cuales su fabricante no otorgue garantiacutea

iquestSon puacuteblicas las condiciones de devolucioacuten de compras

iquestLa empresa tiene o tendriacutea una poliacutetica en la que se informe al cliente sobre el riesgo de uso o de consumo de un producto que tenga a la venta

iquestSe emiten certificados y comprobantes solicitados por los clientes que garantizan que la informacioacuten es fidedigna impidiendo asiacute manipulacioacuten de terceros

Corrupcioacuten Abuso del poder para beneficio propio clientelismo nepotis-mo padrinazgo etc (Tabla 5-4)

Tabla 5-4 Indicadores de corrupcioacuten

Indicadores

iquestPara la empresa es importante financiar campantildeas electorales

iquestExisten poliacuteticas o procedimientos que impidan modificar el valor total a pagar de una factura a solicitud de un cliente

iquestLa empresa exige factura de venta a todos los proveedores con el cumplimiento de requisitos

iquestLa empresa emite factura de venta a todos los clientes con el cumplimiento de requisitos

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Indicadores

iquestLa empresa traslada o trasladariacutea pagos de impuestos de un periodo para otro por falta de liquidez en la caja

iquestLa empresa tiene poliacuteticas y las cumple en relacioacuten con la verificacioacuten de proveedores (Buacutesquedas en internet o con terceros sobre los antecedentes y la historia de las compantildeiacuteas o personas con las que se firmaraacute alguacuten contrato)

iquestHay alguacuten presupuesto establecido para sanciones que se generen contra la empresa (Por ejemplo comparendos de traacutensito)

iquestEl 100 del software utilizado en la empresa es legal y se puede certificar

Si se presenta una actuacioacuten prohibida por los estatutos de la empresa (aunque no sea ilegal) y es necesario tomar una decisioacuten en tal sentido iquestla organizacioacuten espera hacer la reforma estatutaria antes de tomar la decisioacuten

Malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de los activos Tomar para siacute uti-lizar o traficar de manera deshonesta e iliacutecita los fondos y bienes que le fueron confiados para fines de enriquecimiento personal u otras activida-des (Tabla 5-5)

Tabla 5-5 Indicadores de malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de fondos

Indicadores

iquestLa empresa tiene paraacutemetros para informar sobre productos recibidos de alguacuten proveedor y no referenciados o relacionados en la factura o remisioacuten

iquestLa empresa garantiza la no distribucioacuten de la reserva legal (La reserva es del 10 de las utilidades anuales hasta completar el 50 del capital social)

iquestLa empresa garantiza que el 100 de las retenciones en la fuente son consignadas a la administracioacuten de impuestos en el periodo adecuado

Lavado de dinero y lavado de activos Proceso mediante el cual se oculta el origen la titularidad o el destino de fondos obtenidos por medios iliacuteci-tos o fraudulentos al incorporarlos a actividades econoacutemicas legiacutetimas (Tabla 5-6)

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Tabla 5-6 Indicadores de lavado de dinero y lavado de activos

Indicadores

iquestLa organizacioacuten prohiacutebe invertir excedentes financieros en paraiacutesos fiscales

iquestLa empresa prohiacutebe hacer negocios con proveedores no registrados en caacutemaras de comercio

iquestLa organizacioacuten prohiacutebe que alguacuten socio tenga o haya tenido relacioacuten con empresas originadas en paraiacutesos fiscales

iquestEs posible hacer un rastreo de las utilidades de la empresa

iquestSe podriacutea verificar el origen de los fondos con los que se han adquirido los activos de la empresa

iquestLa empresa informa o informariacutea a las autoridades competentes sobre lavadores de activos que sean conocidos por alguacuten medio creiacuteble

Proteccioacuten del empleado colaboradores Abuso del trabajo infantil libre asociacioacuten acoso laboral y praacutecticas comerciales desleales (Tabla 5-7)

Tabla 5-7 Indicadores de proteccioacuten del empleado colaboradores

Indicadores

iquestLa empresa tiene jornadas laborales diarias mayores de diez horas para sus empleados

iquestLa empresa permite o permitiriacutea la creacioacuten o formacioacuten de sindicatos

iquestLa empresa tiene afiliado a todo el personal a la seguridad social integral y existe la poliacutetica del cumplimiento de estos paraacutemetros

iquestLa empresa tiene trabajadores con salarios inferiores a un salario miacutenimo legal mensual en jornadas de tiempo completo

iquestEntre las poliacuteticas de la empresa estaacute buscar a toda costa empleados baratos

iquestLa organizacioacuten tiene uniformidad de salarios por geacutenero y por actividad

iquestLa empresa cumple con los paraacutemetros de seguridad industrial

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Uso del medio ambiente Uso irracional del ambiente manejo irregular de contaminantes y emisores nocivos (Tabla 5-8)

Tabla 5-8 Indicadores de uso del medio ambiente

Indicadores

iquestLa empresa recicla y tiene poliacuteticas de reciclaje

iquestLa empresa expresa al cliente el riesgo para el ambiente propio del uso de la bolsa plaacutestica

iquestLa empresa usa filtros equipos o mecanismos para disminucioacuten del consumo de agua y energiacutea

iquestLa empresa advierte en los mensajes de correo sobre la proteccioacuten del planeta usa de manera moderada los recursos y trata de no imprimir en papel salvo que sea estrictamente necesario

iquestLa empresa garantiza que no se desechen residuos toacutexicos por las redes de alcantarillado o que se depositen en lugares no aptos

Proteccioacuten de clientes o consumidores Mala calidad y garantiacutea de bie-nes y servicios praacutecticas de publicidad engantildeosa (Tabla 5-9)

Tabla 5-9 Indicadores de proteccioacuten de clientes o consumidores

Indicadores

iquestLa empresa posee poliacuteticas que vigilen la calidad del producto de sus proveedores o medidas expresas en tal sentido

iquestLa organizacioacuten prohiacutebe el uso de asteriscos en los procesos de publicidad

iquestLa empresa tiene mecanismos de control de calidad de sus productos o servicios

En caso de vender productos que obliguen garantiacutea del fabricante (diferente a la de la propia empresa) iquestaquella que ofrece u ofreceriacutea al cliente es igual o mayor que la entregada por el fabricante

iquestLa empresa eliminariacutea proveedores porque los productos tienen bajo nivel de garantiacutea o un corto periodo de vida comparado con los diversos proveedores

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Ahora bien para encauzar la investigacioacuten se tomoacute como referencia el in-forme presentado por la Caacutemara de Comercio de Medelliacuten para Antioquia6 (CCMC 2019) denominado Estructura empresarial 2018 en el cual se evidencia la caracterizacioacuten de las pymes de Medelliacuten basada en el uacutelti-mo estudio econoacutemico y empresarial de la regioacuten De esta manera en el presente documento se mostraraacuten datos a traveacutes de tablas en las que se podraacute ver al detalle la estructura empresarial dividida en actividad econoacute-mica y total de activos de las pymes de Medelliacuten

Durante el 2018 seguacuten la CCMA (2019) hubo un total de 102569 co-merciantes registrados e inscritos en Medelliacuten como se observa en la Tabla 5-10 entre personas naturales sociedades limitadas sociedades anoacutenimas sociedades colectivas sociedades en comandita simple so-ciedades en comandita por acciones sociedades de sucursal extranjera sociedades unipersonales empresas asociativas de trabajo agriacutecolas de transformacioacuten sociedades por acciones simplificada sociedades de he-cho entidades extranjeras de derecho privado De los cuales se eviden-ciaron 10065 pequentildeas y 2683 medianas empresas sumando en total para el 2018 de 12748 pymes en Medelliacuten

En la Tabla 5-10 se evidencia el total de pymes por actividad econoacute-mica mientras que en la Tabla 5-11 se exponen el total de activos que re-presentan las pequentildeas y medianas empresas en Medelliacuten Por otra parte seguacuten la CCMA (2019) ldquoen los uacuteltimos diez antildeos el total de pymes en la regioacuten se incrementoacute a una tasa promedio anual de 6 casi un punto por encima de la tasa de crecimiento de la base empresarial (513 )rdquo tal como se evidencia en la Figura 5-1

6 La Caacutemara de Comercio de Medelliacuten para Antioquia (CCMA) es una entidad liacuteder en la regioacuten con una orientacioacuten en servicios empresariales y objetivos claros en tres frentes fundamentales Esta gestioacuten registral institucional el desarrollo de proyectos orientados a la formalizacioacuten modernizacioacuten y competitividad de los empresarios y la transformacioacuten hacia la simplificacioacuten y virtualidad de los servicios es posible hoy en diacutea gracias al trabajo y a la confianza de los empresarios de la regioacuten httpswwwcamaramedellincomcoconoce-la-camaraestrategia-y-gestion

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Tabla 5-10 Pymes por actividad econoacutemica

Actividad econoacutemica Pequentildea Mediana

Agricultura ganaderiacutea caza silvicultura y pesca 494 209

Explotacioacuten de minas y canteras 82 42

Industrias manufactureras 1268 277

Suministro de electricidad gas vapor y aire acondicionado 16 8

Distribucioacuten de agua evacuacioacuten y tratamiento de aguas residuales gestioacuten de desechos y actividades de saneamiento ambiental

Construccioacuten 884 282

Comercio al por mayor y al por menor reparacioacuten de vehiacuteculos automotores y motocicletas

2228 480

Transporte y almacenamiento 359 99

Alojamiento y servicios de comida 270 49

Informacioacuten y comunicaciones 327 56

Actividades financieras y de seguros 305 140

Actividades inmobiliarias 1583 525

Actividades profesionales cientiacuteficas y teacutecnicas 1232 260

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 468 143

Administracioacuten puacuteblica y defensa planes de seguridad social de afiliacioacuten obligatoria

Educacioacuten 80 7

Actividades de atencioacuten de la salud humana y de asistencia social 280 63

Actividades artiacutesticas de entretenimiento y recreacioacuten 99 19

Otras actividades de servicios 55 18

Actividades de los hogares en calidad de empleadores actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio

Totales 10065 2683

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Tabla 5-11 Total activos de las pymes en Medelliacuten

Tamantildeo de empresa Activos

Pequentildea $13291588398713 3502

Mediana $24659011611935 6498

Total Activos $37950600010648 100

Figura 5-1 Evolucioacuten pymes 2006-2018

Fuente Registro Puacuteblico Mercantil (CCMA 2019)

De acuerdo con los datos reportados por la CCMA (2019) el sector priva-do a nivel regional aporta al PIB el 55 esto implica que las pymes de la ciudad tienen un impacto significativo dentro de la economiacutea nacional no solo por la generacioacuten de empleo sino por su desarrollo empresarial y productivo En relacioacuten a la constitucioacuten juriacutedica de este sector econoacutemi-co el mismo estudio afirma que para el 2018 el 90 de las pymes fueron constituidas como personas juriacutedicas y tan solo el 10 como personas naturales

La aplicabilidad del modelo para la medicioacuten del nivel de transparen-cia antes explicado trae como resultado un anaacutelisis cualitativo-cuantita-tivo de los conceptos de eacutetica empresarial transparencia en pequentildeas y medianas empresas (pymes) y sustentabilidad empresarial dentro de la

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gestioacuten empresarial Al armonizar los tres conceptos se busca lograr una respuesta de las pymes maacutes concreta que permita analizar su grado de transparencia para el 2019

Primeramente el concepto de eacutetica empresarial es seguacuten Cortina y Martiacutenez (1996) citado por Quintero (2018) ldquouna guiacutea de comportamien-tos dentro y fuera de la organizacioacuten lo que incluye la creacioacuten de un sen-tido de pertenencia entre los miembros y la confianza entre las personas relacionadasrdquo Mientras que para Martiacutenez (2010) es ldquola aplicacioacuten de los valores morales y los principios eacuteticos al aacutembito especiacutefico de la empre-sardquo (p 196) y continuacutea afirmando que ldquoun puente hacia el futuro de la empresa vivida como una cultura donde todos los miembros de la misma encuentran un sentido a su vida Una eacutetica empresarial es un puente entre el hombre y la empresa del futurordquo (p18) Por otra parte para Camacho Fernaacutendez Gonzaacutelez y Miralles (2013) la eacutetica empresarial es ldquoentendida al principio como eacutetica de los negocios se ocupaba de la correccioacuten moral de las diversas relaciones que la empresa entabla a su interior y con sus stakeholders inmediatosrdquo (p10)

Conforme a lo anterior se puede entender la eacutetica empresarial como una conducta basada en valores y principios morales en las organizacio-nes con el fin de generar bienestar en los miembros internos y externos de la entidad y asiacute ser sustentable socialmente En este orden de ideas se deben comprender dos teacuterminos importantes la transparencia en pymes y sustentabilidad empresarial

Aquiacute vale la pena hacer una pequentildea digresioacuten en Colombia para cla-sificar una empresa como pequentildea debe tener un rango de empleados entre once y cincuenta o activos totales por valor entre quinientos uno y menos de cinco mil salarios miacutenimos mensuales legales vigentes (SMMLV) mientras que para catalogar una organizacioacuten como mediana debe contar con una planta de personal entre cincuenta y uno y doscientos trabajado-res o tener activos totales por valor entre 100000 a 610000 unidades de valor tributario (UVT) seguacuten el artiacuteculo 2 de la Ley 905 del 2004

Seguacuten Torres (2016) la transparencia es ldquola ausencia de corrupcioacuten en las motivaciones que tienen estos funcionarios para desarrollar sus acti-vidadesrdquo (p15) Mientras que para Camacho et al (2013) ldquola transparen-cia implica hacer puacuteblicos datos que en otro caso permaneceriacutean ocultosrdquo

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(p101) Por ende la transparencia en pymes se puede definir como el acto por el que se hace puacuteblica la gestioacuten honesta de las pequentildeas y medianas empresas

Por uacuteltimo para Quintero (2018) la sustentabilidad ldquoda origen a la per-manencia de las organizaciones gracias a una cultura de conservacioacuten del medio ambienterdquo (p64) Conforme a lo planteado anteriormente la sustentabilidad empresarial son las decisiones estrategias y acciones concretas generadas para producir desarrollo y crecimiento en la empre-sa conservando el medio ambiente En este sentido la creacioacuten de todas estas estrategias en las organizaciones debe provenir desde sus altos ni-veles gerenciales

La presente investigacioacuten se realizoacute dentro de un enfoque cuantitativo por cuanto el anaacutelisis de la medicioacuten del grado de transparencia de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten se realizoacute a traveacutes del trata-miento de datos partiendo de una hipoacutetesis nula y otra alternativa ha-ciendo uso del programa SPSS cuyos resultados generaron una medicioacuten numeacuterica Sobre este particular Lerma (2016) menciona que este tipo de trabajo presenta caracteriacutesticas especiacuteficas como el planteamiento de hipoacutetesis para su verificacioacuten por medio de pruebas y la aplicacioacuten de meacute-todos estadiacutesticos para el correcto estudio de la informacioacuten

Poblacioacuten y muestra

La poblacioacuten objeto de estudio la constituyeron las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten y la muestra estuvo sujeta al cumplimiento de uno de los siguientes dos paraacutemetros el primero tuvo que ver con el nuacutemero de trabajadores de las pymes entre 11 y 20 mientras que el segundo co-rresponde a los activos totales entre 501 a 30000 SMMLV En cuanto a la muestra representativa se determinoacute por el meacutetodo de muestreo aleato-rio simple y se trabajoacute con el marco de confianza del 5 que determina

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el modelo La poblacioacuten es definida por Rojas (2011) como ldquolas unidades de todos los elementos de la misma especie que demuestran una carac-teriacutestica determinada que pueden conformar el aacutembito de una investiga-cioacuten mientras que para el mismo autor la muestra es la seleccioacuten de una parte de la poblacioacuten ldquo(p55) De esta manera en esta investigacioacuten se procede a delimitar la poblacioacuten a traveacutes de la muestra debido su enorme cantidad

Nivel de investigacioacuten

Considerando el propoacutesito de esta investigacioacuten la misma se clasificoacute como explicativa con una fase descriptiva debido a que se aplicoacute una me-dicioacuten del nivel de transparencia en la gestioacuten empresarial de las pymes en la ciudad de Medelliacuten para el antildeo 2019 Al respecto seguacuten Arias (2010) la investigacioacuten explicativa es aquella que se encarga de buscar el porqueacute de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto Para Sabino (2011) los estudios explicativos son aquellos que se centran en determinar los oriacutegenes o causas de un conjunto especiacutefico de fenoacute-menos Su objetivo por tanto es conocer por queacute suceden ciertos hechos analizando las relaciones causales existentes o al menos las condiciones en que ellos se producen

Por su parte los autores Palella y Martins (2012) indican que el pro-poacutesito del nivel descriptivo es el de interpretar la realidad de un hecho el cual incluye la descripcioacuten el registro el anaacutelisis y la interpretacioacuten de la naturaleza actual composicioacuten o procesos de los fenoacutemenos Del mismo modo los autores refieren que el nivel descriptivo hace eacutenfasis en con-clusiones dominantes o en coacutemo una persona grupo o cosa se conduce o ejecuta en el presente

Disentildeo de la investigacioacuten

La presente investigacioacuten sigue los postulados de un disentildeo no experi-mental esto porque los autores no intervienen manipulan modifican al-teran variacutean transforman controlan o influyen en el comportamiento de las variables objeto de estudio solo se observa el comportamiento tal y

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como acontece en su ambiente social Al respecto Hernaacutendez Fernaacutendez y Baptista (2014) sentildealan que este disentildeo de investigacioacuten tiene por fina-lidad observar y describir el comportamiento de una situacioacuten de estudio tal como se desarrolla en su estado natural sin ser modificada por la vo-luntad del investigador

Por su parte al ser una investigacioacuten no experimental se subclasificoacute en transaccional en cuanto al momento destinado para recolectar la in-formacioacuten relacionada a la aplicabilidad del modelo de transparencia de-bido a que los datos fueron recogidos en un solo instante sin posibilidad de efectuar otro tipo de recoleccioacuten de datos Por su parte Hernaacutendez et al (2014 p196) refieren que los disentildeos de investigacioacuten transecciona-les o transversales son aquellos donde se ldquorecolectan los datos en un solo momento en un tiempo uacutenico e interrelacioacuten en un momento dadordquo

De igual manera por la forma en que se realizoacute la recoleccioacuten de datos se considera que esta investigacioacuten se caracteriza por ser un estudio de campo debido a que el proceso de recoleccioacuten de informacioacuten se realizoacute en el mismo lugar donde estaacute el objeto de estudio es decir aplicando el instrumento de recoleccioacuten de datos en la muestra seleccionada la cual constituyen agentes externos Los estudios de campo se refieren como dice Arias (2012) a la recoleccioacuten de datos directamente a los sujetos investigados Plantea este autor que las investigaciones de campo son aquellas que consisten en la recopilacioacuten de datos directamente de los sujetos investigados o de la realidad donde ocurren los hechos (datos pri-marios) sin manipulacioacuten o control de variable alguna es decir el inves-tigador obtiene la informacioacuten pero no altera las condiciones existentes

Teacutecnica de recoleccioacuten de datos

La teacutecnica de recoleccioacuten de datos quedoacute definida bajo la modalidad de encuesta para lo cual se seleccionoacute el cuestionario como instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten En este sentido se procedioacute a la cons-truccioacuten de un cuestionario con escalamiento de frecuencia Este cues-tionario se construyoacute con dos alternativas de respuesta y los iacutetems se disentildearon con base en cada una de variables que componen el modelo de transparencia y eacutetica de una pyme sustentable presentado por Quintero

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(2018) herramienta tecnicocientiacutefica para medir el nivel de transparencia empresarial

Ademaacutes para la medicioacuten de este estudio se implementoacute la foacutermula de alfa de Cronbach asiacute

Dondertt= coeficiente alpha de Cronbach k= nuacutemero de iacutetems Sisup2= varianza de los puntajes de cada iacutetemStsup2= varianza de los puntajes totales

El coeficiente antes mencionado genera un valor que oscila entre cero y uno Para efectos del instrumento empleado en esta investigacioacuten el re-sultado obtenido de la prueba piloto a traveacutes del coeficiente alfa Cronbach fue de 0871 lo cual representa un muy alto nivel de confiabilidad del ins-trumento Sobre este particular Garciacutea-Alcaraz et al (2015) citados por Nuacutentildeez Alvarado-Iniesta Rosales y Baacuteez (2016) plantean que la consis-tencia interna de un cuestionario considera que el valor miacutenimo satisfac-torio para este coeficiente es de 07 este valor indica que el cuestionario presenta una fiabilidad aceptable Al aplicar la prueba alfa de Cronbach se hace la exclusioacuten de las variables que no miden las caracteriacutesticas de este estudio solo se tuvieron presentes las dependientes en funcioacuten de las variables independientes propias de la investigacioacuten

Por uacuteltimo despueacutes de ser recopilados todos los datos obtenidos a traveacutes del software SPSS se recurrioacute a la aplicacioacuten de estadiacutesticas des-criptiva anaacutelisis cuanti y cualitativo sobre cada una de las variables e indicadores usados dentro del modelo de medicioacuten Estos resultados se exponen a continuacioacuten

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Resultados

Esta fase del capiacutetulo de investigacioacuten es una de la maacutes significativa den-tro de todo proceso de generacioacuten de conocimientos debido a que en ella los investigadores muestran de manera organizada y sistematizada la informacioacuten que resultoacute luego de haberse aplicado las teacutecnicas e ins-trumentos de recoleccioacuten de datos La informacioacuten obtenida y que a con-tinuacioacuten se comparte permitioacute dar respuesta tanto al objetivo general como a los especiacuteficos del proyecto orientados en su conjunto a la me-dicioacuten de la gestioacuten transparente en las pymes de la ciudad de Medelliacuten para el antildeo 2019

Como punto de partida en la demostracioacuten de los resultados de esta investigacioacuten a continuacioacuten se muestra el comportamiento de la parti-cipacioacuten de las pymes durante la aplicacioacuten del instrumento de recolec-cioacuten de datos (Figura 5-2)

Figura 5-2 Participacioacuten de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten en la medicioacuten de transparencia versioacuten 2019

Fuente Elaboracioacuten propia 2020 basada en el anaacutelisis estadiacutestico

Puede observarse en la Figura 5-2 que en teacuterminos generales del 100 de los informantes claves que participaron en el proceso de investiga-cioacuten un 94 estuvo representado por personas juriacutedicas y un 6 por

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personales naturales todos ellos con un perfil altamente pertinente de acuerdo con los criterios establecidos en la muestra representativa

Es asiacute como de la informacioacuten recopilada a traveacutes del software SPSS se pudo obtener un comportamiento general por cada una de las variables que componen el modelo de medicioacuten disentildeado por Quintero (2018) Los resultados obtenidos muestran la influencia de las decisiones gerenciales que se toman dentro de las organizaciones sujetas a estudio y que logran ser una referencia directa en la gestioacuten transparente o no transparente de las mismas En ese sentido luego de haber realizado un anaacutelisis cuanti-tativo a las respuestas de cada uno de los informantes a continuacioacuten se comparte un resumen de los datos recibidos y que en general nos mues-tran la tendencia en el comportamiento de la gestioacuten transparente de las pymes en la ciudad de Medelliacuten para el antildeo 2019

En primer lugar resulta importante resaltar que en promedio la toma decisiones en las praacutecticas de gestioacuten empresarial de las pymes estu-diadas muestran que la tendencia transparente de estas las ubica con una gestioacuten miacutenimamente vulnerable que representa un 77 y comple-tamente vulnerables en un 23 ello significa que a pesar que existen procesos actividades o decisiones organizativas con una tendencia a res-petar los indicadores de transparencia que articula el modelo de medicioacuten aplicado la realidad observable es que existen auacuten situaciones en el ac-tuar de los miembros de las organizaciones estudiadas que requieren ser atendidas y subsanadas para que el comportamiento en las decisiones pymes sea 100 ajustado a un razonamiento eacutetico y a valores sociales

Ahora bien los resultados generales fueron motivados por cada una de las variables que integran el modelo algunas de ellas tuvieron resultados similares en cuanto a los datos de frecuencias sin embargo otros datos entre variables se mostraron distintos En la Figura 5-3 se muestran los resultados por variables del modelo

Capiacutetulo V

Figura 5-3 Resultados generales de las variables del modelo para la medicioacuten de la gestioacuten transparente en las pymes

Puede observarse en la Figura 5-3 que de las nueve variables que com-ponen el modelo de medicioacuten de transparencia para pymes los resultados demuestran que algunas variables reflejan mayor nivel de transparencia en la gestioacuten empresarial en las pymes de la ciudad de Medelliacuten mientras que otras por el contrario mostraron mayor debilidad ante el cumpli-miento del comportamiento eacutetico lo cual las constituye en objeto de revi-sioacuten por parte de las gerencias encargadas A continuacioacuten se presentan la interpretacioacuten de los hallazgos obtenidos

Interpretacioacuten de las variables con mayor incidencia en la cultura de gestioacuten transparentes Las variables relacionadas con proteccioacuten de em-pleados colaboradores soborno lavado de dinero y lavado de activos malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de los activos y corrupcioacuten fueron las que mostraron mayor comportamiento eacutetico y transparente en el ac-tuar dentro de las organizaciones objeto de estudio

Con relacioacuten a la variable proteccioacuten de empleados colaboradores ubicada con un nivel de transparencia del 873 de acuerdo las respues-tas obtenidas por parte de los informantes estos en su mayoriacutea afirmaron que las empresas no tienen jornadas laborales diarias mayores de diez

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horas para sus empleados las empresas tienen afiliado a todo el personal a la seguridad social integral y existe la poliacutetica del cumplimiento de estos paraacutemetros las empresas no tienen trabajadores con salarios inferiores a un salario miacutenimo legal mensual en jornadas de tiempo completo y final-mente las empresas cumplen con los paraacutemetros de seguridad industrial Sin embargo con relacioacuten a esta variable existen dentro de los resultados algunas acciones no transparentes primordialmente debido a que el 56 de los encuestados afirmaron el poco intereacutes de los empleadores por per-mitir la creacioacuten de sindicatos entre sus trabajadores y el 165 afirmoacute la falta de uniformidad de salarios por geacutenero y por actividad dentro de la organizacioacuten

Por su parte con relacioacuten a la variable soborno ubicada en un nivel de transparencia del 862 seguacuten el modelo aplicado los encuestados en su mayoriacutea afirmaron que las empresas no permiten o no permitiriacutean el pago de incentivos a empleados puacuteblicos para la atencioacuten prioritaria las empresas no estariacutean dispuesta a pagar un porcentaje de comisioacuten a un empleado de una contratante para lograr una transaccioacuten las em-presas no permiten o no estariacutean dispuestas a pagar o negociar con em-pleados estatales la obtencioacuten de permisos o accesos al servicio puacuteblico las empresas no permiten o no permitiriacutean la realizacioacuten de acuerdos con particulares para extinguir deudas fiscales y finalmente las empresas no les permiten o no les permitiriacutean a sus proveedores recibir descuentos o bonificaciones a cambio de no comprarle a un competidor Sin embargo en contraste con lo antes sentildealado sobre esta variable existen dentro de los resultados algunas acciones no transparentes primordialmente de-bido a que un 294 de los informantes afirmoacute que la empresa no tiene mecanismos que vigilen el soborno de empleados hacia terceros que no tengan relacioacuten con la organizacioacuten del mismo modo un 73 sentildealoacute que la empresa permite o permitiriacutea negociar con clientes o proveedores par-cial o totalmente la facturacioacuten de impuestos

Con respecto a la variable lavado de dinero y lavado de activos ubi-cada seguacuten el anaacutelisis del modelo con un comportamiento transparente del 818 sus resultados demuestran que los comportamientos transpa-rentes se enfocan principalmente en que la mayoriacutea de los encuestados afirmoacute que en la empresa es posible hacer un rastreo de las utilidades

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que en la empresa se podriacutea verificar el origen de los fondos con los que se han adquirido los activos de la misma y que la empresa informa o infor-mariacutea a las autoridades competentes sobre lavadores de activos que sean conocidos por alguacuten medio creiacuteble Sin embargo entre los resultados no transparentes de esta variable del 100 de los encuestados un 3210 afirma que la empresa no prohiacutebe hacer negocios con proveedores no registrados en caacutemaras de comercio un 312 dijo que la organizacioacuten no prohiacutebe que alguacuten socio tenga o haya tenido relacioacuten con empresas originadas en paraiacutesos fiscales y finalmente un 183 de los encuesta-dos afirmoacute que la empresa no informa o no informariacutea a las autoridades competentes sobre lavadores de activos que sean conocidos por alguacuten medio creiacuteble

Con relacioacuten a la variable de malversacioacuten y apropiacioacuten indebida de los activos cuyos resultados muestran con un nivel de transparencia del 792 los encuestados en su mayoriacutea afirmaron que las empresas ga-rantizan que el 100 de las retenciones en la fuente aplicadas son con-signadas a la administracioacuten de impuestos en el periodo adecuado sin embargo entre los resultados con acciones poco eacuteticas se pudo observar que estas obedecen principalmente a que un 376 de los sujetos en-cuestados afirmaron que las empresas no tienen paraacutemetros para infor-mar sobre productos recibidos de alguacuten proveedor y no referenciados o relacionados en la factura o remisioacuten y un 2110 afirmoacute que las empre-sas no garantizan la no distribucioacuten de la reserva legal (la reserva es del 10 de las utilidades anuales hasta completar el 50 del capital social)

Finalmente en cuanto a la variable corrupcioacuten ubicada en un nivel de transparencia del 793 seguacuten el modelo aplicado los encuestados en su mayoriacutea afirmaron que para las empresas no es importante financiar campantildeas electorales las empresas emiten y exigen facturas de venta a todos los clientes-proveedores con el cumplimiento de requisitos sin embargo en contraste con lo antes sentildealado sobre esta variable existen dentro de los resultados algunas acciones no transparentes primordial-mente debido a que un 239 de los informantes afirmaron que en las empresas no existen poliacuteticas o procedimientos que impidan modificar el valor total a pagar de una factura a solicitud de un cliente un 183 afir-moacute que las empresas trasladan o trasladariacutean pagos de impuestos de un

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periodo para otro por falta de liquidez en la caja un 266 indicoacute que las empresas no tienen poliacuteticas en relacioacuten con la verificacioacuten de proveedo-res reales del mismo modo solo un 22 de los encuestados confirmaron que el 100 del software utilizado en la empresa es legal y se puede cer-tificar Por uacuteltimo un 312 afirmoacute que en caso de presentarse una actua-cioacuten prohibida por los estatutos de la empresa (aunque no sea ilegal) y sea necesario tomar una decisioacuten en tal sentido la organizacioacuten tomariacutea la decisioacuten sin esperar la reforma estatutaria

Interpretacioacuten de las variables con mayor incidencia en la cultura de gestioacuten no transparentes Las variables relacionadas con el uso del me-dio ambiente fraude proteccioacuten de clientes o consumidores y extorsioacuten fueron las que mostraron mayor comportamiento poco transparente en el actuar dentro de las organizaciones objeto de estudio

Con relacioacuten a la variable fraude ubicada con un nivel de transparencia del 727 de acuerdo las respuestas obtenidas por parte de los informan-tes estos en su mayoriacutea afirmaron que las empresas tienen prohibida la adquisicioacuten de artiacuteculos de contrabando las empresas no venden o no venderiacutean productos cuyos fabricante no otorgue garantiacutea y en las em-presas emiten certificados y comprobantes solicitados por los clientes que garantizan que la informacioacuten es fidedigna impidiendo asiacute manipula-cioacuten de terceros Sin embargo con relacioacuten a esta variable existen dentro de los resultados algunas acciones no transparentes primordialmente debido a que el 523 de los informantes confirmoacute que en las empresas no tienen canales para que sus clientes y comunidad en general denun-cien fraudes realizados a traveacutes de su empresa un 193 afirmoacute que en las empresas no se prohiacutebe expresamente la incorporacioacuten de facturas a la contabilidad que no sean originadas en el negocio un 303 indicoacute que no existe alguacuten mecanismo en la organizacioacuten que impida la modifi-cacioacuten de los estados financieros un 321 declaroacute que en las empresas no todos los dineros entregados a los socios corresponden a utilidades o salarios y los demaacutes valores son registrados como preacutestamos con intere-ses el 468 afirmoacute que no son puacuteblicas las condiciones de devolucioacuten de compras y un 266 sentildealoacute que en las empresas no tienen o no tendriacutean una poliacutetica en la que se informe al cliente sobre el riesgo de uso o de con-sumo de un producto que tenga a la venta

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Con respecto a la variable proteccioacuten de clientes o consumidores ubi-cada seguacuten el anaacutelisis del modelo con un comportamiento transparente del 714 sus resultados demuestran que las acciones transparentes se explican principalmente porque la mayoriacutea de los encuestados afirmaron que en las empresas tienen mecanismos de control de calidad de sus pro-ductos o servicios y eliminariacutean aquellos proveedores cuyos productos tienen bajo nivel de garantiacutea o un corto periodo de vida comparado con los diversos proveedores Sin embargo entre los resultados no transpa-rentes de esta variable del 100 de los encuestados un 44 afirma que en caso de vender productos que obliguen garantiacutea del fabricante (dife-rente a la de la propia empresa) la garantiacutea que ofreceriacutea la empresa no seriacutea igual o mayor que la entregada por el fabricante el 468 dijo que la organizacioacuten prohiacutebe el uso de asteriscos en los procesos de publicidad (el uso de asteriscos es conocido como letra menuda) y finalmente sobre esta variable el 303 afirmoacute que en las empresas no poseen poliacuteticas que vigilen la calidad del producto de sus proveedores o medidas expre-sas en tal sentido

En lo relativo a la variable extorsioacuten cuyos resultados muestran un ni-vel de transparencia del 664 los encuestados en su mayoriacutea afirmaron que las empresas no exigen manejo de liacutenea a los proveedores (comisioacuten extrafacturacioacuten por administracioacuten de productos) que las empresas no exigen productos gratis para codificar proveedores (aceptar a otra em-presa como proveedora) las empresas no permiten o no permitiriacutean ade-lantar en la fila o en un despacho de productos o de entrega de servicios con pagos adicionales por parte del cliente y que las empresas no tie-nen exigencias sobre compra miacutenima Sin embargo entre los resultados con acciones poco eacuteticas se pudo observar que estas obedecen princi-palmente a que un 862 de las empresas no tienen una poliacutetica sobre sanciones a los proveedores un 624 afirmoacute que no existen poliacuteticas expresas en la organizacioacuten para prevenir el cobro extrafacturacioacuten por parte de empleados a proveedores y finalmente un 596 declaroacute que en las empresas no tienen alguacuten proceso desarrollado para prevenir el cobro extrafacturacioacuten por parte de empleados a clientes para regularizar el estado de cuentas

Capiacutetulo V

Con respecto al uso del medio ambiente uacuteltima variable cuyos resulta-dos se interpretan a continuacioacuten se pudo observar que los encuestados en su mayoriacutea afirmaron que las empresas reciclan y tienen poliacuteticas de reciclaje y las empresas garantizan que no se desechen residuos toacutexicos por las redes de alcantarillado o que se depositen en lugares no aptos Sin embargo entre los resultados no transparentes de esta variable del 100 de los encuestados un 633 afirmaron que en las empresas no se expre-sa al cliente el riesgo para el ambiente propio del uso de la bolsa plaacutestica un 385 afirmoacute que las empresas no usan filtros equipos o mecanismos para disminucioacuten del consumo de agua y energiacutea y finalmente un 495 sentildealoacute que las empresas no advierten en los mensajes de correo sobre la proteccioacuten del planeta usa de manera moderada los recursos y trata de no imprimir en papel salvo que sea estrictamente necesario

Discusioacuten y conclusioacuten

Los resultados definitivos de la investigacioacuten demuestran que las empre-sas pymes de la ciudad de Medelliacuten cumplen parcialmente las variables e indicadores relacionados con el tema de transparencia en las decisio-nes organizacionales en este sentido los datos obtenidos reflejan que en promedio el 77 de la muestra estudiada es miacutenimamente vulnerable mientras que el 23 restante se encuentra en condicioacuten completamente vulnerable por cuanto los resultados obtenidos demuestran la realizacioacuten de praacutecticas no transparentes

Para los investigadores dentro de las organizaciones existe clara evi-dencia de la intencioacuten de actuar de una forma transparente y eacutetica sin embargo a pesar de que los resultados demuestran aspectos positivos a resaltar existen otros tantos que requieren de la debida atencioacuten a fin de fortalecer la cultura de la transparencia responsabilidad social y la sus-tentabilidad corporativa

Los hallazgos obtenidos en esta investigacioacuten generan una visioacuten pa-noraacutemica del comportamiento de un sector productivo de la localidad y es claro que para poder transversalizar el concepto de transparencia en

Capiacutetulo V

las organizaciones se requiere mucho maacutes que una mera intencioacuten por parte del nivel ejecutivo de la misma ademaacutes es necesario establecer todo un sistema de control interno que integrado por poliacuteticas normas y procedimientos permita constituir los principios filosoacuteficos empresa-riales idoacuteneos para que el quehacer en cada uno de sus colaboradores dentro de las unidades estructurales se corresponda al concepto de transparencia empresarial el cual seguacuten Quintero (2018) debe ser un eje estrateacutegico de las organizaciones del momento es decir la transpa-rencia debe convertirse en una foacutermula de eacutexito en una cultura en una conducta diaria en un lindero de accioacuten para un comportamiento general en las entidades de negocios

Conforme se evidencia en la estructura del modelo aplicado una ges-tioacuten transparente conlleva el cumplimiento de diversos indicadores pero en su totalidad todos ellos se orientan al respeto de las leyes que regu-lan el quehacer organizacional el respeto por los derechos de terceros el cumplimiento oportuno de las obligaciones adquiridas y sobre todo requiere de una mirada firme ante sustentabilidad social el respeto por la vida y el medio ambiente

Los resultados de este trabajo demuestran que ninguna de las varia-bles que constituyen el modelo aplicado se cumple al 100 en las orga-nizaciones pues todas las variables reflejan situaciones que requieren ser atendidas por cuanto representan conductas pocos transparentes por parte de los actores empresariales sin embargo querer actuar de ma-nera transparente no es faacutecil a criterio de los investigadores para que ello pueda institucionalizarse se requiere mucho maacutes que una simple voluntad corporativa por el contrario ademaacutes de querer actuar transpa-rentemente las empresas deben comprender la necesidad de gestar un modelo de negocio un nuevo enfoque que involucre a todos los colabores de la entidad colaboradores internos y externos y al mismo tiempo crear mecanismos de educacioacuten transparente y la implantacioacuten de controles que permitan monitorear que los requisitos de una gestioacuten eacutetica y res-ponsable verdaderamente se cumplen

Se espera que con los resultados producto de esta investigacioacuten cada empresa pyme que hizo parte de la medicioacuten adquiera un grado de conciencia superior en las buenas praacutecticas empresariales fortaleciendo

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su actuar cotidiano que se hallaraacute enmarcado en actos de transparencia y credibilidad lo que beneficiaraacute a toda la sociedad civil econoacutemica y poliacutetica de la ciudad de Medelliacuten que podraacute ser a futuro ejemplo para otras ciudades

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Capiacutetulo VI

Necesidades de apoyo contable a venteros

Ambulantes de la Ciudad de Medelliacuten

Accounting support needs for street vendors in the city of Medelliacuten

Rubeacuten Dariacuteo Raga Perlaza Guillermo Leoacuten Cartagena Mejiacutea

Resumen

Debido al crecimiento de los vendedores ambulantes en las calles de las principales ciudades de Ameacuterica Latina bien sean regulados o no por el gobierno local se realizoacute el presente proyecto de investigacioacuten con la par-ticipacioacuten directa del consultorio contable de la Corporacioacuten Universitaria Remington para conocer la tipologiacutea de los vendedores del centro de la ciudad bajo una metodologiacutea de investigacioacuten accioacuten participativa e identificar las necesidades en materia contable manejo de registros de sus operaciones diarias y de esta manera disentildear un plan de capacita-cioacuten ad hoc seguacuten su caracterizacioacuten por sexo edad escolaridad nivel socioeconoacutemico nivel de ventas tipo de inmueble de venta si estaacuten re-gulados o no por el gobierno local para ejercer como venteros de la calle

Capiacutetulo VI

identificando los principales servicios contables que demandan en el diacutea a diacutea en la actividad como venteros ambulantes en las calles de la ciudad de Medelliacuten durante los antildeos 2016 al 2017

El objetivo principal de este proyecto fue disentildear un plan de capacita-cioacuten para que en el corto plazo los venteros pudieran adquirir los cono-cimientos baacutesicos en contabilidad en el ejercicio de su ocupacioacuten Seguacuten los resultados obtenidos se deduce la pertinencia de un plan de capaci-taciones que les permita adquirir los fundamentos baacutesicos en contabili-dad para la gestioacuten de sus negocios el uso de formatos en Excel bajo una estructura contable baacutesica el empleo de teacuterminos de mayor uso en su aacutembito y desarrollo como microempresarios todo ello para el registro y seguimiento de cuentas contables

Palabras clave Contabilidad baacutesica microempresarios ventero informal

Creacuteditos A la Corporacioacuten Universitaria Remington por permitir llevar a cabo un proyecto de investigacioacuten sobre una problemaacutetica social del cen-tro de Medelliacuten y al municipio de Medelliacuten bajo el acuerdo de voluntades firmado con la Secretariacutea de Desarrollo Econoacutemico por el acceso a informa-cioacuten y entrevistas a los vendedores Este capiacutetulo es derivado del proyecto de investigacioacuten Dentro de un marco de referencia de acupuntura urbana modelo econoacutemico contable- financiero para los venteros de Medelliacuten

Introduccioacuten

El presente artiacuteculo esta contextualizado para los venteros del centro de Medelliacuten quienes participan de una manera activa en los modelos de ciudad y ocupan lugares especiacuteficos del espacio puacuteblico Esta situacioacuten

Capiacutetulo VI

del ventero informal es universal para quienes por diversas situaciones econoacutemicas y sociales buscan por este medio el sustento personal y en muchos casos familiar

El centro de Medelliacuten ha sido por antildeos lugar de confluencia de perso-nas que ejercen diferentes tipos de actividades para el sustento personal y familiar Desde la perspectiva del concepto de la acupuntura urbana se busca poder abordar los aspectos financieros como una herramienta que sirva de apoyo al ventero del centro de Medelliacuten en la gestioacuten de sus negocios que les facilite una informacioacuten perioacutedica financiera como cual-quier tipo de negocio en un contexto local La contabilidad no es exclusiva de las empresas formales de hecho la contabilidad nace en el seno del hogar cuando nuestros antepasados la van gestando en sus relaciones de trueque y de intercambio como medio de subsistencia domeacutestica La contabilidad baacutesica contribuye al control de gastos e ingresos para de esta manera hacer presupuestos de inversioacuten en el hogar al igual como lo aplican en las medianas y grandes economiacuteas a nivel global

Los venteros ambulantes generalmente son olvidados por las entida-des financieras y de apoyo para el crecimiento y desarrollo de los nego-cios por tanto es apremiante un anaacutelisis de la situacioacuten de los venteros y de la importancia de un apoyo contable en su modelo de negocio median-te un ciclo contable baacutesico en la gestioacuten y administracioacuten de su actividad cotidiana

La caja (efectivo) es la cuenta contable maacutes relevante (que es su pro-pio bolsillo) y la manejan sin control de entradas salidas costos gastos y sin una claridad real de la utilidad diaria con un sistema de registro y control que sigue siendo su propia mente sin dejar registros tangibles de inventarios cuentas por pagar cuentas por cobrar y registro de las cuen-tas de banco En el trabajo se pudo evidenciar una completa informalidad en la administracioacuten y manejo de estos negocios ambulantes que operan en las calles del centro de la ciudad

Muchos de estos negocios se ejecutan sin el acompantildeamiento de una contabilidad baacutesica y esto es maacutes notorio entre los microempresarios ambulantes o vendedores de la calle quienes llevan sus registros menta-les y en algunas ocasiones llevan un cuaderno personal donde registran sus principales deudores acreedores inventario y costos

Capiacutetulo VI

Los aportes e informaciones recibidas de primera fuente contribuye-ron al grupo de trabajo para satisfacer una necesidad de contabilidad baacute-sica en los venteros como un complemento de los demaacutes beneficios e intervenciones del poder puacuteblico el objetivo fue desarrollar una propues-ta de capacitacioacuten que integrara lo econoacutemico contable y financiero para el ventero ambulante del centro de Medelliacuten

Este texto aporta informacioacuten relevante para implementar una forma-cioacuten en contabilidad baacutesica en el ejercicio diario de los negocios ambulan-tes ad hoc que oriente al vendedor informal a contar con un proceso de contabilidad baacutesica en el quehacer diario para satisfacer las necesidades en contabilidad de los microempresarios ambulantes que venden en las calles de la ciudad de Medelliacuten a traveacutes de un plan de formacioacuten con el apoyo de un instrumento baacutesico en Excel que los oriente para el manejo de los registros de operaciones diarias bajo unos principios de contabilidad

La presente investigacioacuten sigue los lineamientos de un disentildeo de tipo no experimental con la caracteriacutestica particular de recoleccioacuten de datos de fuentes primarias los autores analizan los resultados sin la manipulacioacuten de las variables objeto de estudio (Hernaacutendez et al 2014)

El tipo de investigacioacuten utilizada es cualitativa con el objeto de com-prender las circunstancias modo y lugar explorados desde la investiga-cioacuten accioacuten participativa (IAP) que surge como ldquoun proceso por el cual miembros de un grupo o una comunidad oprimida colectan y analizan informacioacuten y actuacutean sobre sus problemas con el propoacutesito de encontrar-les soluciones y promover transformaciones poliacuteticas y socialesrdquo (Selener citado por Balcaacutezar 2003 p60) este modelo permite que en este caso el vendedor informal potencie su fuerza y presencia en las urbes

Para este artiacuteculo se trabajaron tres fases con la participacioacuten activa y pasiva tambieacuten de los venteros ambulantes de la ciudad de Medelliacuten en el periodo comprendido entre el 2016 y el 2017 bajo los siguientes lineamientos

Capiacutetulo VI

bull Se inicioacute con el apoyo a setenta y siete venteros de la calle con asesoriacutea directa y acompantildeamiento en la implementacioacuten de los conocimientos de la contabilidad baacutesica la institucioacuten promotora del emprendimiento de la ciudad de Medelliacuten los canalizaba para ser atendidos en el con-sultorio contable disentildeado uacutenica y exclusivamente para dar el servicio solicitado en contabilidad para los negocios Esta actividad se registroacute en documentos que permiten evidenciar las necesidades en contabili-dad costos y presupuesto para los negocios

bull Se aplicoacute un cuestionario estructurado a 514 microempresarios que venden en las calles para obtener su perfil e integrarlos con las necesi-dades de mayor demanda en principios de contabilidad

bull Con los resultados de los dos puntos anteriores se procedioacute a disentildear un plan de formacioacuten y una plantilla en Excel que forma parte del plan de capacitacioacuten para que los microempresarios implementaran de ma-nera adecuada los principios de la contabilidad baacutesica en sus negocios

Como se mencionoacute maacutes arriba el proyecto se estructuroacute en tres fases asiacute

Fase Ibull Infraestructura y metodologiacutea para atender de manera oportuna las

necesidades en contabilidad empresarial de los microempresarios de Medelliacuten Dicha labor se ejecutoacute con el apoyo de cinco contadores puacuteblicos que formaron parte del proyecto del consultorio contable desde enero del 2016 hasta diciembre del 2017 Esta experiencia se registroacute en formatos preestablecidos para darle seguimiento a cada microempresario

bull Compilacioacuten de las fuentes secundarias de informacioacuten sobre la situa-cioacuten de los negocios de venteros de la calle

bull Estado del arte contable de los microempresarios informales y de ven-teros de las calles en el aacutembito nacional e internacional

bull Disentildeo del instrumento de medicioacuten tipo cuestionario estructurado para conocer el perfil de los venteros

Capiacutetulo VI

Fase IIbull Implementacioacuten y registro del programa de apoyo del consultorio con-

table desde enero del 2016 hasta diciembre del 2017 Con el registro de setenta y siete microempresarios que solicitaron el apoyo en contabi-lidad baacutesica para mejorar sus negocios explorando de esta manera la necesidad en contabilidad empresarial

bull Aplicacioacuten del cuestionario estructurado a una muestra de 514 vente-ros ubicados en el centro de la ciudad de Medelliacuten

Fase IIIbull Anaacutelisis y resultadosbull Disentildeo de un ciclo contable baacutesico y de un instrumento en Excel para

el plan de formacioacuten de contabilidad baacutesica en los negocios para mi-croempresarios venteros del centro de la ciudad

Estado del arte

La informalidad laboral es una problemaacutetica hoy globalizada que si bien tiene mayor representacioacuten en paiacuteses en desarrollo tambieacuten parece acen-tuarse en los paiacuteses desarrollados a causa de variables como la migracioacuten y el avance tecnoloacutegico que genera desplazamiento de mano de obra

La informalidad laboral es un concepto que va maacutes allaacute de la creencia en que solo las personas que trabajan en la calle o independientes son consideradas informales Este teacutermino tambieacuten abarca a los trabajado-res a los que no se les ha legalizado su labor o a los que de alguna ma-nera se les ha trasgredido alguno de los requisitos establecidos por la Organizacioacuten Internacional del Trabajo (OIT)

Ya se habiacutea relacionado el estado del arte del tema de investigacioacuten en una publicacioacuten producto del mismo proyecto (Modelo econoacutemico-conta-ble-financiero para los venteros del centro de Medelliacuten) el presente texto lo complementa consultando nuevas fuentes trabajos de investigacioacuten in-formes de entes gubernamentales como el DANE el Concejo de Medelliacuten y la Alcaldiacutea de Medelliacuten encargados de la regulacioacuten y control del espacio

Capiacutetulo VI

puacuteblico en la ciudad artiacuteculos de revistas y perioacutedicos que se ocupan de la problemaacutetica en cuanto a manejo del espacio puacuteblico en el centro de la ciudad de Medelliacuten que por lo tanto aportan a este nuevo producto de investigacioacuten Las nuevas fuentes complementarias consultadas se com-pendian en la Tabla 6-1

Tabla 6-1 Fuentes complementarias que anteceden la investigacioacuten

Autor y antildeo TiacutetuloComentario aporte o relacioacuten de la fuente con el proyecto de investigacioacuten o estado del arte

Londontildeo (2013)

Informalidad laboral en Colombia y venteros ambulantes en Medelliacuten una revisioacuten de la literatura

Se estima que la informalidad en el mundo mue-ve cerca de 9 billones de doacutelares lo que equivale a una economiacutea como la de los Estados Unidos algo verdaderamente significativo

DANE (2018)Informes especiales del mercado laboral Trimestre octubre-diciembre 2017

Del informe del DANE a febrero 13 de 2018 se ob-tiene relevante trabajo estadiacutestico del comporta-miento de la informalidad de los uacuteltimos antildeos en Colombia

DINERO (2015)La informalidad en Colombia recupera fuerzas

Mientras que entre abril y junio de 2014 y en el mismo periodo de 2015 se crearon 67000 em-pleos formales la informalidad aportoacute maacutes del doble con 152000 nuevos puestos iquestQueacute estaacute pasando

DINERO (2018)Las devastadoras consecuencias de la informalidad en Colombia

La productividad el sistema pensional los pro-blemas fiscales y la distribucioacuten del ingreso fueron temas claves en la discusioacuten sobre uno de los temas de mayor afectacioacuten para la economiacutea colombiana la informalidad

Universidad de Antioquia (2013)

El trabajo en las calles territorializacioacuten control y poliacutetica en el centro de Medelliacuten a comienzos del siglo XXI

Los trabajadores callejeros han construido la ca-pacidad histoacuterica de adecuar marcar redefinir los espacios producir territorios para las ventas callejeras y consolidar territorios para la pro-duccioacuten e intercambio de productos especiacuteficos de acuerdo a la vocacioacuten urbana y posibilidades comparativas de cada escenario

Capiacutetulo VI

Alcaldiacutea de Medelliacuten (2011)

Decreto 1453 de 2011 por medio del cual se implementa la estrategia Comerciantes con oportunidades en el municipio de Medelliacuten

Artiacuteculo 1 Objeto El presente decreto tiene como objeto la implementacioacuten de la estrategia Comerciantes con oportunidades y el estableci-miento de los requisitos que deben cumplir las personas que aspiren a ejercer la actividad de comerciante informal en el municipio de Mede-lliacuten formando parte de esta estrategia

Concejo de Medelliacuten (2014)

Acuerdo 42 de 2014 por medio del cual se adopta la poliacutetica puacuteblica para los venteros informales en la ciudad de Medelliacuten y sus familias

El acuerdo 42 de 2014 en su artiacuteculo 1 (Objeto) dice que ldquoel presente acuerdo tiene por objeto adoptar la poliacutetica puacuteblica para poblacioacuten de los venteros informales de la ciudad de Medelliacuten y su familia y el mejoramiento de su calidad de vida su formalizacioacuten social y formacioacuten atendiendo necesidades especiacuteficas que propendan por la equidad e inclusioacuten socialrdquo

Zambrano (2018)iquestCoacutemo avanza la renovacioacuten del centro de Medelliacuten

El impacto que busca generar el municipio con la renovacioacuten no solo se concentra en adecuar espacios para el peatoacuten o el ciclista sino que tambieacuten busca propiciar mejores condiciones para quienes trabajan alliacute

Ortiz (2018)Luego de tres antildeos el POT de Medelliacuten auacuten estaacute en fase inicial

El POT modifica al menos en el papel el modelo de ocupacioacuten de la ciudad bajo tres ideas cen-trales la promocioacuten de una ciudad compacta que crezca hacia adentro la limitacioacuten del cre-cimiento en la ladera y la inversioacuten de la piraacutemide de movilidad para que peatones y sistemas sos-tenibles tengan la prioridad

Quintero (2018)

Vendedores informales marcharon contra intervencioacuten en el paseo Boliacutevar

ldquoVenteros del centro de la ciudad iniciaron a las 800 a m del diacutea de hoy una marcha en el parque San Antonio con el fin de rechazar los inconve-nientes ocasionados por la construccioacuten del pa-seo Boliacutevar que ha afectado la economiacutea de los comerciantes Adicionalmente le exigen a la Al-caldiacutea claridad en los procesos de formalizacioacutenrdquo

Capiacutetulo VI

Benincore (2017)

364 comerciantes informales del centro de Medelliacuten se ldquograduaronrdquo como empresarios

Tras cinco meses de capacitaciones en desa-rrollo empresarial comerciantes informales del centro de Medelliacuten recibieron su diploma El pro-yecto Comerciantes informales de la Comuna 10 de Medelliacuten fue puesto en marcha por la Alcaldiacutea de la ciudad a traveacutes de la Secretariacutea de Desa-rrollo Econoacutemico dentro del programa Banco de los pobres

Quiceno (2018)Venezolanos sus condiciones actuales y su impacto en Medelliacuten

Una de las inquietudes instaladas actualmen-te en la capital antioquentildea tiene que ver con el nuacutemero de nativos venezolanos que diariamente buscan acogida en Medelliacuten y de igual manera con conocer sus condiciones de vida en el pre-sente inmediato

Restrepo (2018)La explotacioacuten laboral que padecen los venezolanos en Medelliacuten

Ademaacutes de la explotacioacuten laboral el acceso a servicios baacutesicos como salud y educacioacuten son un problema para los extranjeros La Personeriacutea y la Alcaldiacutea de Medelliacuten trabajan mdashen conjunto con entidades como Migracioacuten Colombia y la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur)mdash creando rutas de atencioacuten para ellos

Fuente Elaboracioacuten de los autores a partir de las fuentes relacionadas en la tabla

Resultados

Se desarrollaron dos etapas directas con fuentes primarias de informa-cioacuten divididas en activa tipo asesoriacutea y activa con el apoyo de un cuestio-nario estructurado aplicado a 514 venteros

Para la activa tipo asesoriacutea se instaloacute un espacio fiacutesico el cual todaviacutea funciona con el nombre Consultorio Contable para brindar asesoriacutea opor-tuna a los microempresarios de Medelliacuten en los temas de contabilidad em-presarial Bajo formatos preestablecidos se registroacute la necesidad de cada uno de los setenta y siete microempresarios que visitaron el Consultorio Contable desde enero de 2016 a diciembre de 2017 A los setenta y siete

Capiacutetulo VI

microempresarios se les indagoacute por nueve variables iniciando por si es una persona natural o juriacutedica el sexo asesoriacutea fiscal asesoriacutea contable asesoriacutea en costos asesoriacutea en presupuesto asesoriacutea en punto de equi-librio asesoriacutea en inventario y en precios Ver Tablas 6-2 a la 6-11 de los resultados con IBM-SPSS ndeg 1

Tabla 6-2 Venteros que solicitaron asesoriacutea

riacutedic

oriacutea

Nuacutemero de solicitudes

77 77 77 77 77 77 77 77 77

Fuente Elaboracioacuten de los investigadores responsables del proyecto

Tabla 6-3 Persona natural o juriacutedica

Frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Vaacutelido Persona naturalPersona juriacutedicaTotal

883117

883100

Tabla 6-4 Sexo de los venteros

Vaacutelido FemeninoMasculinoTotal

413677

532468

532100

Capiacutetulo VI

Tabla 6-5 Asesoriacutea fiscal

Vaacutelido SiacuteNoTotal

215677

273727

273100

Tabla 6-6 Asesoriacutea contable

591877

766234

766100

Tabla 6-7 Asesoriacutea en costos

314677

403597

403100

Capiacutetulo VI

Tabla 6-8 Asesoriacutea en presupuestos

919091000

Tabla 6-9 Asesoriacutea en punto de equilibrio

156277

1958051000

195100

Tabla 6-10 Asesoriacutea en inventarios

Fuente elaboracioacuten de los investigadores responsables del proyecto

Capiacutetulo VI

Tabla 6-11 Asesoriacutea en precios

Vaacutelido SiNoTotal

156277

1958051000

En resumen de las asesoriacuteas realizadas en el consultorio contable duran-te el periodo 2016-2017 (Tablas 6-2 a la 6-11) se pudo determinar

bull El 88 son personas naturales y un 12 personas juriacutedicas este dato es relevante ya que el empresario de la calle generalmente estaacute en la informalidad

bull Del tipo de geacutenero que solicitaron servicios en el consultorio el 53 era del sexo femenino y el 47 masculino Resalta una mayoriacutea del sexo femenino

bull En temas relacionados con asesoriacutea fiscal el 73 no demandoacute aseso-riacutea fiscal lo que concuerda con el estilo de vida dentro de un marco de la informalidad no necesariamente ilegal

bull En aspectos de contabilidad el 77 solicitoacute asesoriacutea en la parte con-table haciendo maacutes evidente el desarrollo oportuno de una formacioacuten contable y amigable para que los microempresarios se apoyen en eacutel para que implementen los principios de la contabilidad empresarial

bull El aacuterea de costos ocupa el segundo lugar de mayor demanda por parte de los microempresarios con el 40 del servicio respectivamente

bull En cuanto al conocimiento de los presupuestos solo fue del 9 de los servicios demandados lo que muestra total desconocimiento por ese enfoque de los negocios para buscar el eacutexito son empresa-rios que en su vida empresarial no tienen contemplado el anaacutelisis de presupuesto lo que coincide con el riesgo constante que asumen los microempresarios

Capiacutetulo VI

bull Otro aspecto relevante para considerar en la poblacioacuten de los microem-presarios que solicitaron servicios contables y asesoriacutea de inventarios es que solo el 3 demandoacute asesoriacutea en este campo

La Chi cuadrada es una prueba de hipoacutetesis que compara la distribucioacuten observada de los datos con una distribucioacuten esperada de los datos La estadiacutestica inferencial muestra el rechazo de las hipoacutetesis estadiacutesticas por lo que la mayoriacutea de los venteros son personas naturales que no de-mandan asesoriacutea fiscal con una Chi cuadrada de 15909 y significancia de 0000 si demandan en su mayoriacutea asesoriacutea contable con una Chi cua-drada de 21831 y significancia de 0000 con el 77 de las demandas por este servicio El 40 de los microempresarios buscan asesoriacutea en costos por lo que tambieacuten se rechaza la hipoacutetesis estadiacutestica Las uacuteltimas cua-tro hipoacutetesis de presupuesto punto de equilibrio inventarios y precios se rechazaron ya que los microempresarios venteros de las calles no de-mandan de esos servicios lo que refleja el alto riesgo que siempre estaacute viviendo durante su jornada de trabajo como independientes e informales (Tabla 6-12)

Tabla 6-12 Estadiacutestica inferencial de la Chi cuadrada

riacutedic

oriacutea

Chi cuadradoglSig asintoacutetica

45208a

15909a

21831a

51545a

28688a

69208a

28688a

Respecto a la activa tipo cuestionario este fue aplicado a 514 microem-presarios o venteros de la calle Se encontroacute que la mayoriacutea son mujeres con un 63 coincide con la mayoriacutea de los setenta y siete que solicitaron

Capiacutetulo VI

apoyo en el consultorio contable lo que reafirma la presencia de la mujer en esta actividad comercial dentro de la ciudad de Medelliacuten con edades entre los 18 a 47 antildeos viven en el estrato socioeconoacutemico 1 con nivel de escolaridad baacutesica (59 con primaria terminada y 38 con secundaria) 41 casados con cuatro personas en promedio que comparten la misma vivienda y el 98 con ingresos inferiores a un milloacuten de pesos mensua-les Lo interesante es que el 87 son propietarios de sus negocios y no estaacuten regulados La presencia de la mujer como microempresaria como vendedora ambulante e informal gana maacutes dinero con esta actividad que los hombres y cuentan con un nivel de escolaridad un poco maacutes alto que los hombres por lo que esta combinacioacuten de mujer con mayor grado de escolaridad se ve reflejada en sus niveles de ingreso Al aplicar la T de Student para conocer si hay diferencia entre la edad y el geacutenero de los venteros dio como resultado una T de Student de 506 y significancia de 0000 por lo que se rechaza la hipoacutetesis y se concluye que en promedio las mujeres mayores que los hombres en siete antildeos (promedio de edad en mujeres de 51 antildeos versus 44 en los hombres) lo que refleja una pre-sencia de varios antildeos de las mujeres como microempresarias de la calle en la ciudad de Medelliacuten

El anaacutelisis de ANOVA se aplicoacute debido a encontrar las diferencias en-tre las medias de varios grupos para ello la variable de agrupacioacuten fue el nivel de ingresos en tres (3) niveles y se plantean las cinco (5) hipoacutetesis debidamente referenciadas en la Tabla 6-13 de ANOVA

Tabla 6-13 ANOVA de los 514 microempresarios o venteros de la calle

Suma de Cuadrados

glMedia

cuadraacuteticaF Sig

Edad de los venteros del centro de la ciudad de Medelliacuten 2017

Entre gruposDentro de gruposTotal

9180300101414751110595051

2511513

4590150198463

23128 0000

Estrato de los venteros del centro de la ciudad de Medelliacuten 2017

8235395697403932

2511513

41180774

5318 0005

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

Escolaridad de los venteros del centro de la ciudad de Medelliacuten 2017

18979135272154251

2511513

94900265

35847 0000

Grupo familiar de los venteros del centro de la ciudad de Medelliacuten 2017

2045922130982233556

2511513

102294331

2362 095

Cuaacutentas personas laboran en el punto de venta

72364309150327

2511513

36180084

42905 0000

El anaacutelisis de varianza (ANOVA) prueba la hipoacutetesis de que las medias de dos o maacutes poblaciones son iguales Los ANOVA evaluacutean la importancia de uno o maacutes factores al comparar las medias de la variable de respuesta en los diferentes niveles de los factores

Las hipoacutetesis para contrastar son (hipoacutetesis nula-Ho y la hipoacutetesis alterna-Ha)1 Ho No hay diferencia significativa entre la edad de los venteros de la

ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Ha Siacute hay diferencia significativa entre la edad de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Resultados con un valor F de 23128 y significancia de 0000 se re-chaza la hipoacutetesis nula y se acepta la Ha ya que siacute hay diferencia en-tre la edad de los venteros y su nivel de ingresos es mayor el ingreso entre los maacutes joacutevenes

2 Ho No hay diferencia significativa entre el estrato socioeconoacutemico de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Ha Siacute hay diferencia significativa entre el estrato socioeconoacutemico de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Resultados con un valor F de 5318 y significancia de 0005 se re-chaza la hipoacutetesis nula y se acepta la Ha ya que siacute hay diferencia entre el estrato socioeconoacutemico de los venteros y su nivel de ingresos es

Capiacutetulo VI

mayor el ingreso en los venteros del estrato maacutes alto que este caso son del estrato 2

3 Ho No hay diferencia significativa entre la escolaridad de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Ha Siacute hay diferencia significativa entre la escolaridad de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Resultados con un valor F de 35847 y significancia de 0000 se re-chaza la hipoacutetesis nula y se acepta la Ha ya que si hay diferencia entre la escolaridad de los venteros y su nivel de ingresos siendo mayor el ingreso en los venteros con mayor grado de escolaridad que en este caso seriacutea secundaria terminada

4 Ho No hay diferencia significativa entre cuantas personas laboran en los puntos de venta de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus in-gresos durante el 2017Ha Siacute hay diferencia significativa entre el nuacutemero de personas que laboran en el punto de venta de los venteros de la ciudad de Medelliacuten y sus ingresos durante el 2017Resultados con un valor F de 4295 y significancia de 0000 se re-chaza la hipoacutetesis nula y se acepta la Ha ya que siacute hay diferencia signi-ficativa entre el nuacutemero de personas que laboran en el punto de venta de los venteros y su nivel de ingresos siendo directamente proporcio-nal la contratacioacuten de empleados en funcioacuten de sus ingresos

Se evidencioacute la necesidad de capacitacioacuten en contabilidad baacutesica para los microempresarios ambulantes que venden en las calles del centro de la ciudad de Medelliacuten y la importancia del manejo de una plantilla en Excel para la implementacioacuten de los conocimientos de la contabilidad baacutesica en sus modelos de negocios

Los venteros tienen amplio intereacutes por la asesoriacutea en contabilidad baacute-sica para mejorar sus negocios tomando en cuenta su nivel de escolari-dad muy bajo su nivel socioeconoacutemico bajo y el poco tiempo con el que

Capiacutetulo VI

cuentan para entrar en un proceso de capacitacioacuten regularizado Por lo que se concluye con la propuesta para la formacioacuten en contabilidad baacutesica para ayudar a los empresarios a llevar el registro diario de sus negocios con enfoque en la estructura baacutesica de un estado de resultados a la medi-da de estos empresarios para que comprendan las ventas gastos costos ingresos y utilidad del ejercicio de sus funciones Tambieacuten se evidencioacute el poco conocimiento e intereacutes en temas relevantes para un microempresa-rio como el precio de venta punto de equilibrio presupuesto inventarios y estructura de costos para ayudarles en la eficiencia de sus negocios

En este sentido y de acuerdo a las necesidades evidenciadas por el ventero presentadas en las diferentes asesoriacuteas en materia contable re-quiere de un instrumento baacutesico como apoyo a la actividad que desarro-lla que le permita organizar las operaciones diarias aplicando principios de contabilidad para un adecuado control del efectivo inventario deudas costos utilidad compras

Propuesta de registro de operaciones diarias y de asesoriacutea baacutesica con-table para el microempresarios o venteros de la calle

Paso 1 Registro de inventarios (mercanciacuteasvarios para la venta)Es necesario de parte del ventero identificar cada una de las referencias de los bienes que maneja en su negocio es decir cantidad y valor de ad-quisicioacuten para trascribir los datos en la plantilla en Excel donde se realiza el ingreso por primera vez de las mercanciacuteasinsumos que se tenga en el punto de venta (Tabla 6-14)

Capiacutetulo VI

Tabla 6-14 Registro de inventario inicial

Cargue inicial inventario de mercanciacuteas

FechaSaldo inicial

Referencias Tallas Cantidad Valor Unitario Valor total

09092017 Tenis 39 5 20000 100000

10092017 11092017 12092017 13092017 14092017 Total 5 100000

Paso 2 Registro de compras (mercanciacuteas-varios para la venta)Las compras deben contar con un soporte que identifique los bienes o referencias adquirida por el propietario donde se especifique cantidades y valor de compra informacioacuten necesaria para registrar en la plantilla de Excel las entradas de mercanciacuteas que tiene disponible para ser vendidas (Tabla 6-15)

Tabla 6-15 Registro de compras

Control diario de compras de mercanciacuteas

Fecha Referencia

Saldo inicial Compras Saldo final

Tallas UdsValor

unitarioCompra

totalUds Costo Unidades

Valor compra

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 12092017 13092017 14092017 Total 7 122000

Capiacutetulo VI

Paso 3 Registro de venta (mercanciacuteas-varios)Las referencias iniciales maacutes las compras deben estar dispuestas para las ventas diarias que realicen en su entorno las cuales son neceariacuteas para su gestioacuten comercial Estas ventas se registran de manera oportuna en la plantilla de Excel como salidas de mercanciacuteas de esta forma mantiene un control de existencias fiacutesica de sus productos (Tabla 6-16)

Tabla 6-16 Registro de ventas

Control diario de entradas y salidas de mercanciacuteas

Fecha Saldo inicial Compras Ventas Saldo final

itario

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 - - - 5 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 3 20000 60000 4 62000

12092017

13092017

14092017

Total 4 62000

Paso 4 Resultado del diacuteasemanamesDe las operaciones de compra y venta que corresponde a su modelo de negocio se espera un fruto como margen de ganancia el cual es base para el sustento de eacutel y su familia asiacute como mantener surtido su puesto de trabajo el resultado diario semanal o mensual se obtiene de descon-tar de las ventas las compras realizadas de mercanciacuteas y gastos que re-sulten de su operacioacuten diaria (Tabla 6-17)

Capiacutetulo VI

Tabla 6-17 Estado del resultado

Resultado del diacuteasemanames

Ventas 9000000

(Tres pares de tenis) 9000000

Costo 6000000

Valor de la compra (tres pares) 6000000

Ganancia 3000000

Gastos 1200000

Varios 1200000

Ganancia diacutea 1800000

Propuesta de formacioacuten en contabilidad para microempresarios o ven-teros de la calle Conforme a la caracterizacioacuten del ventero ambulante y las necesidades propias del desarrollo de su actividad comercial habitual se ha considerado pertinente realizar una estructuracioacuten especiacutefica muy particular como funcioacuten que debe surtirse desde el Consultorio Contable para apoyar la capacitacioacuten o formacioacuten de este grupo de microempresa-rios para que maximicen tanto el patrimonio que aportan para adquirir el producto para su ejercicio comercial como para aprovechar el tiempo que deben dedicar para obtener el ingreso econoacutemico en el ciclo ordinario de su trabajo

En primer lugar se debe tener presente que las estrategias pedagoacute-gicas y los modelos curriculares utilizados para la educacioacuten formal y concretamente para la formacioacuten de profesionales no seriacutean adecuados dado el bajo nivel de escolaridad detectado en el diagnoacutestico ello signifi-ca que se debe partir de un modelo diferente para atraer la atencioacuten del ventero y para maximizar su capacidad de aprendizaje

Es importante mencionar que se observoacute poco intereacutes en participar en procesos de aprendizaje relacionados con el precio de venta pun-to de equilibrio presupuesto inventarios y estructura de costos entre otros como antes se mencionoacute porque sin ese saber han venido tra-bajando histoacutericamente y han subsistido entonces consideran irrele-vante adquirir esos conocimientos Pero quienes tienen el conocimiento

Capiacutetulo VI

empresarial saben del nivel de importancia que estos temas tienen no solo para sostenerse en el tiempo sino para crecer y mejorar el ingreso Seguacuten Leoacuten (1991)

Es de gran importancia el anaacutelisis de los componentes histoacutericos so-cioloacutegicos y pedagoacutegicos para la formacioacuten en adultos alliacute se estable-ce con claridad que se debe tener una diferencia entre los proyectos y las realizaciones efectivas planteando que desde la antiguumledad se estructuraron modelos de educacioacuten teacutecnica desarrollados entre los movimientos gremiales y las parroquias en la Edad Media (p19)

Estos elementos hacen que el modelo educativo tanto para llamar la atencioacuten del ventero ambulante como para cautivarlo en el tiempo pro-curaraacute llevarlos a considerar la opcioacuten de la capacitacioacuten teacutecnica como un elemento fundamental en la ejecucioacuten de sus actividades comerciales que en uacuteltima instancia es su propia supervivencia

La estructura entonces seraacute la aplicacioacuten de meacutetodos que obvien la fundamentacioacuten teoacuterica en su esencia y solo un proceso pragmaacutetico de la realidad que cada una de las capacitaciones los lleven a observar coacutemo pueden realizar acciones o utilizar herramientas que les permitan planifi-car de manera teacutecnica y organizada sus labores mercantiles

Definida la estructura pedagoacutegica como una metodologiacutea teacutecnica se continuacutea con la planeacioacuten de los contenidos macro meso y microcurri-culares asiacute

Estructura macrocurricular demarca las poliacuteticas e intencionalidades desde el gobierno ya sea al nivel nacional o territorial donde exis-te una fuerte decisioacuten de la buacutesqueda de formalizacioacuten empresarial buscando que el vendedor ambulante en poco tiempo logre una con-crecioacuten de su negocio como una fuente de riqueza y no uacutenicamente la sostenibilidad de su unidad familiar Estructura mesocurricular desde la accioacuten institucional centrada en el Consultorio Contable y en el grupo de expertos en aacutereas temaacuteticas de contabilidad empresarismo finanzas y procesos educativos defi-nen un disentildeo curricular que articulen las poliacuteticas determinadas en

Capiacutetulo VI

el macro curriacuteculo y las necesidades educativas del contexto de los microempresarios denominados vendedores ambulantes buscando cuales seriacutean las competencias baacutesicas a lograr para que el fin perse-guido se logre de manera satisfactoriaEstructura Micro curricular articulando tanto el proceso macro como el meso curricular (Molina 2006 pp 8-10)

Se determinaron como elementos temaacuteticos miacutenimos para el logro de las competencias especiacuteficas los siguientes

1 Programa de capacitacioacuten en el uso de herramientas aritmeacuteticas y tec-noloacutegicas fundamentalmente en software simple de Office

2 Programa de fundamentacioacuten en contabilidad baacutesica centrada en los resultados operacionales (estado de resultados) fijando el eje en la determinacioacuten de la utilidad identificando los factores de ingreso costos y gasto

3 Programa de fundamentacioacuten en administracioacuten de inventario estruc-turacioacuten de los elementos que componen el inventario sus controles puntos de equilibro baacutesicos

4 Programa de estructuracioacuten del costo identificacioacuten de los compo-nentes del costo y la valoracioacuten del costo individual del producto o de produccioacuten masiva

5 Programa de fundamentacioacuten en empresarismo programa posterior al emprendimiento se considera el negocio actual como una formacioacuten baacutesica ya desarrollada de manera empiacuterica busca planear el negocio y su proyeccioacuten siendo conscientes de los recursos que se poseen y las oportunidades en el medio comercial o mercado

6 Prospeccioacuten para el desarrollo de herramientas es un programa para ejecucioacuten posterior que busca la construccioacuten de innovaciones tecno-loacutegicas para facilitar la labor administrativa del negocio del ventero ambulante ya sea con software especializado o con formatos praacutecticos que estructuren los negocios con planes previamente establecidos y que busque proyectar el negocio con su respectiva formalizacioacuten e in-greso a la comunidad comercial tradicional

Capiacutetulo VI

Alcaldiacutea de Medelliacuten (2011) Decreto 1453 por medio del cual se implementa la estrategia Comerciantes con oportunidades en el municipio de Medelliacuten se establecen los requisitos para formar parte de ella y se dictan otras disposiciones httpswwwmedellingovconormogramadocsd_alcamed_1453_2011ht

Balcaacutezar F E (2003) Investigacioacuten accioacuten participativa (IAP) aspectos conceptuales y dificultades de implementacioacuten httpwwwredalycorgpdf18418400804pdf

Benincore M (2017) 364 comerciantes informales del centro de Medelliacuten se ldquograduaronrdquo como empresarios httpwwwelcolombianocomantioquiacomerciantes-informales-del-centro-recibieron-formacion-CY7919765

Concejo de Medelliacuten (2015) Acuerdo 42 por medio del cual se adopta la poliacutetica puacuteblica para los venteros informales en la ciudad de Medelliacuten y sus familias httpswwwmedellingovconormogramadocsa_conmed_0042_2014ht

DANE (2018) Informes especiales del mercado laboral Trimestre octubre-diciembre de 2017 httpswwwdanegovcofilesinvestigacionesboletinesechechcomunicados_de_prensaCp_GEIH_oct17_dic17pdf

Dinero (2015) La informalidad en Colombia recupera fuerzas httpwwwdinerocomeconomiaarticuloinformalidad-colombia-2015212697

Dinero (2018) Las devastadoras consecuencias de la informalidad en Colombia httpswwwdinerocomeconomiaarticulolos-problemas-y-las-consecuencias-de-la-informalidad-en-colombia239203

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Capiacutetulo VI

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Capiacutetulo VII

Responsabilidad social y ambiental en empresa productora de aparatos

eleacutectricos y electroacutenicos (AEE) de Medelliacuten

Social and environmental responsibility in a company that produces AEE in Medellin

Sandra Yaneth Cantildeas Vallejo y Sandra Patricia Aacutelvarez Mejiacutea

Resumen

El presente artiacuteculo busca identificar coacutemo desde la contabilidad y las le-yes se da cumplimiento al manejo de residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE) en una empresa del sector en Medelliacuten y determinar con base en un anaacutelisis cualitativo su relacioacuten con la responsabilidad so-cial empresarial El anaacutelisis respectivo se llevoacute a cabo por medio de una investigacioacuten de tipo cualitativo inicialmente se realizoacute un rastreo biblio-graacutefico en torno a las teoriacuteas desarrolladas en el sector y la normativa que predomina adicionalmente se aplicaron entrevistas y grupos foca-les como instrumentos para la recoleccioacuten de informacioacuten necesaria de la empresa y posterior anaacutelisis Como resultados se lograron identificar

Capiacutetulo VII

algunos estudios de caso desarrollados entre el 2014 y 2018 los cuales son relevantes para el anaacutelisis y contextualizacioacuten de la temaacutetica por ser base para el reconocimiento de los procedimientos realizados y que pue-den causar impactos desde el aspecto ambiental para las empresas seguacuten la normativa concerniente y que se van a ver reflejados finalmente en unas buenas praacutecticas empresariales y contribuiraacuten en la sostenibilidad de la empresa de su entorno y recursos

Palabras clave Contabilidad RAEE ambiental responsabilidad social

Creacuteditos Corporacioacuten Universitaria Minuto de Dios ndashUniminuto

Declaracioacuten de divulgacioacuten Los autores declaramos que no existe un po-tencial conflicto de intereses relacionados con el texto el cual pertene-ce al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Introduccioacuten

En el desarrollo de la investigacioacuten se torna primordial identificar coacutemo se llevan a cabo los procesos de reconocimiento de la normativa referente a los RAEE ademaacutes se quiere evaluar desde la contabilidad ambiental la aplicacioacuten de dicha poliacutetica nacional en empresas dedicadas a tal ac-tividad de modo que las buenas intenciones para prevenir y mitigar las consecuencias de la contaminacioacuten ambiental desde la actividad rutinaria de las empresas productoras de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (AEE) puedan encontrar un eco en la realidad y no quedarse en simples pala-bras escritas en un documento retoacuterico Las poliacuteticas ambientalistas han pasado de ser un valor agregado en las organizaciones a una obligacioacuten de iacutendole eacutetico y de corresponsabilidad con el presente y el futuro de la humanidad El inminente calentamiento global con sus nefastas conse-cuencias para el hombre los recursos naturales e incluso la economiacutea

Capiacutetulo VII

conlleva a que los paiacuteses centren su atencioacuten en dicha realidad (Soares Garciacutea y Manzano Soliacutes 2018)

En este contexto diferentes disciplinas dentro de las cuales se en-cuentra la contabilidad no pueden ser ajenas a dicha realidad Si bien desde hace varios antildeos se viene hablando expresamente de contabilidad ambiental la agudizacioacuten de la crisis ambiental exige un mayor cuidado sobre el impacto que el desarrollo de las actividades comerciales generan en el medio ambiente En Colombia si bien es posible destacar diferentes normas que han acompantildeado este proceso a lo largo del tiempo tambieacuten es un hecho que la especializacioacuten en la regulacioacuten por actividades va siendo cada vez maacutes fina Es asiacute como para el desarrollo de las actividades relacionadas con la fabricacioacuten y comercializacioacuten de productos eleacutectricos y electroacutenicos se cuenta con la Poliacutetica Nacional para la Gestioacuten Integral de RAEE ndashResiduos de Aparatos Eleacutectricos y Electroacutenicos (Ministerio del Medio Ambiente 2017) con el Decreto 284 del 15 de febrero de 2018 y demaacutes normas concordantes

Es por lo anterior que a traveacutes de la investigacioacuten se busca describir coacutemo la contabilidad ambiental y la aplicacioacuten de las normas que le con-ciernen permite a una empresa productora de AEE reconocer la responsa-bilidad social empresarial La metodologiacutea a seguir es de tipo cualitativo desde el enfoque interpretativo y criacutetico utilizando el meacutetodo de estu-dio de caso descriptivo La investigacioacuten seguiraacute el ldquoprotocolo de estudio de casordquo propuesto por Yin (1989) que incluye semblanza del estudio de caso preguntas del estudio de caso procedimientos a ser realizados y guiacutea del reporte del estudio de caso Se inserta dentro de la subliacutenea de investigacioacuten denominada contabilidad ambiental que responde a la liacutenea institucional gestioacuten social participacioacuten y desarrollo comunitario

La presente investigacioacuten es de tipo cualitativo desde el enfoque inter-pretativo y criacutetico utilizando el meacutetodo de estudio de caso en una empre-sa que comercializa con RAEE con base en la matriz de variables medibles

Capiacutetulo VII

y los factores de los constructos propuesta por Palacios y Suaacuterez (2015) Dicha matriz seraacute adaptada a los riesgos especiacuteficos para actividades con material electroacutenico conforme a la normatividad colombiana seguacuten la Ley 1672 de 2013 la Poliacutetica Nacional para la Gestioacuten Integral de RAEE ndashResiduos de Aparatos Eleacutectricos y Electroacutenicos (2017) y el Decreto 284 del 15 de 2018

Se trata de un estudio uacutenico de caso El enfoque interpretativo y criacutetico permite la investigacioacuten de la accioacuten los estudios de campo la etnogra-fiacutea y los estudios de casos (Castro 2010) El constructo se define como una medida teoacuterica del significado de la escala (Martiacutenez 2006) A su vez seguiraacute el ldquoprotocolo de estudio de casordquo propuesto por Yin (1989) que incluye semblanza del estudio de caso preguntas del mismo procedi-mientos a ser realizados y guiacutea del reporte del estudio de caso

El objetivo especiacutefico es hacer una descripcioacuten de las praacutecticas de res-ponsabilidad social ambiental que utiliza la empresa para determinar los impactos desde la contabilidad Es asiacute como el estudio de caso que tiene un objetivo descriptivo busca analizar coacutemo ocurre un fenoacutemeno organi-zativo en su contexto real (Yin 1994)

Resultados

Despueacutes de aplicar los instrumentos mencionados en la metodologiacutea uno de los resultados arrojados surge al hacer la comparacioacuten entre tres gru-pos focales (Tablas 7-1 7-2 y 7-3) donde se evidencia que la empresa su-jeta al estudio de caso del presente trabajo ha logrado establecer algunos avances en torno a las poliacuteticas que se generan dentro de la empresa para dar por un lado cumplimiento a la norma vigente relativa al manejo de los residuos y por otro en lo relativo al impacto que se da desde lo ambiental Es por eso que desde la categorizacioacuten realizada se toman tres aspec-tos centrales impacto ambiental gestioacuten ambiental y gestioacuten ambiental desde los intereses del grupo que son el pilar de la propuesta al lograr determinar en queacute medida desde las empresas mismas estas praacutecticas de responsabilidad social empresarial han sido interiorizadas y no solo se

Capiacutetulo VII

quedan en el papel por dar cumplimiento a los requerimientos del Estado y de las normas que consigo traen todos estos procesos

Las relaciones planteadas surgen de los requerimientos mismos de la norma interrelacionaacutendolos con las categorizaciones establecidas ante-riormente con el fin de lograr tener un panorama claro del alcance que se tiene dentro de la empresa objeto del estudio de caso y de coacutemo se puede llegar a coincidir en las respuestas suministradas Esto da lugar a que una de las deducciones iniciales sea el que se estaacute llevando a cabo el proceso de manera adecuada que se estaacute haciendo partiacutecipe del cambio a toda la empresa lo que hace que los resultados para la misma sean positivos en torno a su manejo administrativo y financiero estos resultados en el nivel en que se encuentra el proyecto auacuten no se han analizado pero formaraacuten parte de los resultados finales de la presente propuesta

Otro de los resultados que arroja el anaacutelisis se refiere a que a pesar de que en la empresa se cuentan con poliacuteticas claras en torno al manejo y disposicioacuten de los residuos y que en su mayor parte se encuentran in-teriorizadas auacuten es necesaria la continua capacitacioacuten para que sea maacutes soacutelida y pertinente la aplicacioacuten y justificacioacuten de la misma para cada uno de los empleados de la empresa en los diferentes roles en los que se des-empentildean Posteriormente se desarrolla la aplicacioacuten del protocolo de es-tudio de caso se aplicoacute el protocolo propuesto por Yin (1994) adaptado al caso concreto como de muestra a continuacioacuten

1 Semblanza del estudio de caso

a Con base en las normas especiacuteficas sobre gestioacuten integral de residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE) y el Decreto 284 de 2018 que reglamenta la Ley 1672 de 2013 en concordancia con la propuesta de matriz de variables medibles y los factores de los constructos propuesta por Palacios y Suaacuterez (2015) se establecen las siguientes variables con-tabilidad gestioacuten ambiental impacto ambiental informacioacuten contable

b Una vez seleccionadas las variables que permiten obtener la informa-cioacuten segregada previa al anaacutelisis se procede a elaborar un cuestionario de preguntas semiestructuradas dirigidas al personal administrativo esto

Capiacutetulo VII

es al gerente del sistema de gestioacuten ambiental al jefe del programa de reciclaje y al contador Asiacute mismo se elaboran las preguntas base del gru-po focal a realizarse con los colaboradores que se encargan de la opera-cioacuten de manufactura electroacutenica en la empresa

c Se crea una matriz que permite interrelacionar la informacioacuten por va-riables y se asignan unos valores El total de preguntas elaboradas tanto en las entrevistas como en el grupo focal suma 30 iacutetems los cuales se encuentran agrupados por cada variable contabilidad gestioacuten ambiental impacto ambiental informacioacuten contable Para mayor claridad se com-parte la matriz de anaacutelisis en la Tabla 7-4 en la Tabla 7-5 se encuentra la explicacioacuten de las convenciones de la matriz y en las Tablas 7-6 7-7 y 7-8 se encuentran las guiacuteas de asignacioacuten de valor y determinacioacuten de constructos asociados a cada variable

Para el anaacutelisis de la matriz y asignacioacuten de valores en el denominado peso de los factores se establece la siguiente valoracioacuten

A Peso por factor en la variable contabilidad1 La empresa no considera importante este iacutetem2 La empresa considera importante este iacutetem pero no invierte en eacutel3 La empresa considera importante este iacutetem invierte en eacutel4 La empresa considera importante este iacutetem invierte en eacutel y lo tiene

relacionado en la contabilidad en teacuterminos generales5 La empresa considera importante este iacutetem invierte en eacutel lo tiene re-

lacionado en la contabilidad en un rubro destinado al sistema de ges-tioacuten ambiental

Luego se hace un promedio con los puntos asignados a cada factor dentro de la variable contabilidad y acorde con el resultado se asigna uno de los constructos indicados (remitirse a la Tabla 7-6)

B Peso por factor en la variable gestioacuten ambiental1 La empresa no considera importante este iacutetem y no tiene sistema de

gestioacuten ambiental

Capiacutetulo VII

2 La empresa considera importante este iacutetem pero no lo implementa en el sistema de gestioacuten ambiental

3 La empresa considera importante este iacutetem pero lo implementa muy pocas veces en el sistema de gestioacuten ambiental

4 La empresa considera importante este iacutetem y lo implementa algunas veces en el sistema de gestioacuten ambiental

5 La empresa considera importante este iacutetem y lo implementa de ma-nera constante en el sistema de gestioacuten ambiental

d Luego se hace un promedio con los puntos asignados a cada factor den-tro de la variable gestioacuten ambiental y acorde con el resultado se asigna uno de los constructos indicados en la Tabla 7-7

C Peso por factor en la variable impacto ambiental1 La empresa no considera importante este iacutetem y por ende no lo

implementa2 La empresa considera importante este iacutetem y por ende no cuenta con

estrategias para minimizar su impacto3 La empresa considera importante este iacutetem pero aplica muy pocas

veces estrategias para minimizar su impacto4 La empresa considera importante este iacutetem y busca estrategias para

minimizar su impacto pero son desarticuladas del sistema de gestioacuten ambiental y no es posible medirlo

5 La empresa considera importante este iacutetem busca estrategias para minimizar su impacto desde el sistema de gestioacuten ambiental las cua-les pueden ser medidas

Luego se hace un promedio con los puntos asignados a cada factor dentro de la variable impacto ambiental y acorde con el resultado se asigna uno de los constructos indicados en la Tabla 7-8

D Peso por factor en la variable informacioacuten contable1 En el aacuterea contable de la empresa no se tiene conocimiento del iacutetem2 En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento del iacutetem pero

no se considera importante en la informacioacuten contable

Capiacutetulo VII

3 En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento del iacutetem se considera importante en la informacioacuten contable pero no se tiene en cuenta en la misma ni tampoco se verifica articulacioacuten con el sistema de gestioacuten ambiental

4 En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento del iacutetem se considera importante en la informacioacuten contable se tiene en cuenta dicha informacioacuten pero no se verifica articulacioacuten con el sistema de gestioacuten ambiental

5 En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento del iacutetem se considera importante en la informacioacuten contable se tiene en cuenta dicha informacioacuten y se verifica articulacioacuten con el sistema de gestioacuten ambiental

d Luego se hace un promedio con los puntos asignados a cada factor den-tro de la variable informacioacuten contable y acorde con el resultado se asig-na uno de los constructos indicados en la Tabla 7-9

Una vez elaborados los instrumentos para obtener informacioacuten y la matriz de anaacutelisis estos son remitidos al Comiteacute General de Eacutetica de la Investigacioacuten de la Corporacioacuten Universitaria Minuto de Dios junto con los formatos de consentimiento informado de quienes participan en la aplicacioacuten de dichos instrumentos

2 Preguntas del estudio

Las siguientes preguntas se dirigen al grupo de investigadores con la fi-nalidad de no perder el horizonte en el desarrollo del estudio de caso a iquestLos instrumentos son coherentes con las variables seleccionadasb iquestLa informacioacuten obtenida permite corroborar la revisioacuten documentalc iquestHay relacioacuten entre la informacioacuten obtenida y la literatura revisada

3 Procedimientos a ser realizados

El protocolo para seguir es el siguientea Socializacioacuten de los consentimientos informados lectura y firmas

Capiacutetulo VII

b Aplicacioacuten de instrumentosc Transcripcioacuten de audios de entrevistasd Vaciado de informacioacuten en matriz de anaacutelisis de variablese Ponderacioacuten de informacioacuten con asignacioacuten de peso de los factores

por cada variablef Anaacutelisis de informacioacuten acorde con los resultados El tipo de anaacutelisis

es inductivo y descriptivo y de acuerdo con la revisioacuten bibliograacutefica analizada durante el proceso investigativo

Hablar de responsabilidad social empresarial es un concepto amplio que viene siendo analizado por diferentes autores en los uacuteltimos antildeos Seguacuten lo expresado por Barreto (2018) la responsabilidad social debe ir maacutes allaacute de un simple cumplir normativo debe contener motivacioacuten de comprome-terse con la sociedad Si bien el teacutermino en sus inicios se podriacutea ver ligado a un concepto meramente caritativo la responsabilidad social se ha ido definiendo como un valor empresarial que puede tocar diferentes aspec-tos entre los cuales se encuentran la educacioacuten el medio ambiente la pro-mocioacuten del trabajo la participacioacuten en las poliacuteticas puacuteblicas entre otros

Desde un aspecto de compromiso con el medio ambiente teniendo en cuenta los efectos de invernadero producidos por el cambio climaacutetico que enfrenta desde hace varios antildeos la tierra es evidente que las empresas verdes o aquellas catalogadas como sostenibles y amigables con el me-dio ambiente tendraacuten un valor agregado que estaraacute efectivamente rela-cionado con la sustentabilidad de las mismas Es en este punto donde la contabilidad como disciplina realiza un aporte fundamental Los expertos Luis Perera Aldama y Adriaacuten Zicari (2009) han desarrollado un modelo de cuantificacioacuten de contabilidad ambiental denominado el cuarto esta-do financiero en el cual se enmarca la fundamentacioacuten teoacuterica base de la presente investigacioacuten

La contabilidad ambiental desde hace varias deacutecadas viene mostrando su importancia En efecto de manera continuada se han venido generando diferentes normas y convenios de iacutendole internacional que van decantando

Capiacutetulo VII

en los paiacuteses en regulaciones especiacuteficas El tema del cambio climaacutetico y sus efectos no puede desconocer una de las principales temaacuteticas del si-glo XXI Es un fenoacutemeno global que permite generar normatividades apli-cables en innumerables paiacuteses Estos discursos son entonces tanto hijos como madre de la globalizacioacuten (De Olmos 2011) La preocupacioacuten inter-nacional sobre el medio ambiente y el aporte de la contabilidad se pueden evidenciar en diversos documentos dentro de los cuales se encuentran el convenio marco sobre el cambio climaacutetico de la ONU (1992) el presupues-to de informacioacuten contable medio ambiental de la Unioacuten Europea (1993) el protocolo de Kioto de la ONU (1998) el informe de sustentabilidad de la Comunidad Europea (2002) la Federacioacuten Internacional de Contadores (2005) publicoacute el documento de Orientacioacuten internacional de contabilidad de gestioacuten ambiental el convenio marco sobre cambio climaacutetico y proto-colo de Kioto expedido por la Organizacioacuten Mundial del Turismo (2007) Deberaacute tenerse en cuenta la primera norma estadiacutestica internacional para la contabilidad ambiental expedida por la Comisioacuten Estadiacutestica de las Naciones Unidas (20102) La norma se conoce como el marco central del sistema de contabilidad ambiental y econoacutemica (SCAE)

Asiacute mismo diferentes investigaciones dan cuenta de la importancia de la contabilidad ambiental en los paiacuteses Si bien la contabilidad ha sido to-mada como herramienta de control y previsioacuten su espectro de influencia ha ido evolucionando y puede entender como un constructo social en donde confluyen variables como la realidad poliacutetica cultural econoacutemica entre otras (Quinche 2008) Otras investigaciones como la realizada por Gonzaacutelez (2015) revelan la base constitucional para estudiar la denomi-nada contabilidad verde en Colombia en los artiacuteculos 79 y 80 de la Carta Poliacutetica donde se prescribe el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de la sociedad de participar en las decisiones que puedan afectar dicho contexto

La citada autora recuerda la creacioacuten del Ministerio del Medio Ambiente mediante la Ley 99 de 1993 Indica que para dicha fecha si bien no era obligatorio para las empresas llevar una contabilidad verde me-diante el Decreto 2649 de 1993 se sentildealoacute que uno de los objetivos de la informacioacuten financiera contable es evaluar el beneficio social que aporta dicha actividad econoacutemica (Gonzaacutelez 2015)Por su parte los estaacutendares

Capiacutetulo VII

internacionales de informacioacuten financiera (NIIF) aplicables en Colombia desde el antildeo 2016 desarrollan directrices que permiten determinar en lo contable el impacto ambiental de la gestioacuten empresarial De este modo la NIC 37 regula las provisiones activos y pasivos ambientales la NIC 41 define el tratamiento que debe darse a los activos bioloacutegicos y la NIC 36 incluye los activos ambientales dentro del procedimiento que regula

Del mismo modo las normas ISO estimulan a las empresas que reali-zan contabilidad ambiental mediante la ISO 14031 que certifica que una empresa es responsable con el medio ambiente y la ISO 14001 que propo-ne reglas para asegurar la gestioacuten ambiental y prevenir la contaminacioacuten ambiental Asiacute mismo el Estatuto tributario presenta algunos incentivos para empresas que logren impactar positivamente en el medio ambien-te En relacioacuten con la gestioacuten ambiental de residuos eleacutectricos y electroacute-nicos se cuenta en Colombia con investigaciones como la realizada por Rodriacuteguez y Gonzaacutelez Reyes y Torres (2013) en la que se presentan dos retos para las empresas productoras de AEE por un lado canalizar el me-jor aprovechamiento de los materiales que puedan ser reutilizables y por otro lado verificar el manejo correcto de la disposicioacuten final de sustancias toacutexicas que perjudican la salud y el ecosistema Asiacute mismo Colombia hace parte de la International Electrotechnical Commission (IEC) como miembro pleno Esta entidad expide normas internacionales (IEC) que buscan es-tandarizar procesos y dentro de los cuales se encuentra el desarrollo de productos electroacutenicos de manera sostenible

Para el antildeo 2017 el Ministerio del Medio Ambiente publicoacute la Poliacutetica Nacional para la Gestioacuten Integral de RAEE ndashResiduos de Aparatos Eleacutectricos y Electroacutenicos en donde recoge los antecedentes legislativos de poliacutetica ambiental desde el antildeo 2005 con la promulgacioacuten de la poliacutetica ambiental para la gestioacuten integral de los residuos o desechos peligrosos hasta el Plan de Desarrollo 2014-2018 donde se incluye la obligacioacuten de reglamentar e implementar la ley de RAEE Dicho documento es la carta de navegacioacuten en la actualidad toda vez que contiene el marco de refe-rencia normativo de poliacuteticas estrategias y liacuteneas de accioacuten asiacute como las guiacuteas para seguimiento y evaluacioacuten correspondiente Finalmente se cuenta con el Decreto 284 del 15 de febrero de 2018 por el cual se regula de manera detallada la Gestioacuten Integral de los RAEE

Capiacutetulo VII

La responsabilidad social empresarial en material ambiental se define como aquellas praacutecticas realizadas por las empresas que buscan que las actividades que realizan durante todo el proceso de su gestioacuten desde el disentildeo productos y servicios la seleccioacuten de insumos proveedores exter-nos metodologiacuteas criterios para toma de decisiones hacen parte de un sistema de gestioacuten que tiene en cuenta el impacto ambiental integrando la responsabilidad con el medio ambiente desde la gestioacuten empresarial (Vargas Martiacutenez y Olivares Linares 2012)

Por su parte Aguilera Castro y Puerto Becerra (2012) acentuacutean coacutemo la responsabilidad social cuando se enfoca en la proteccioacuten del medio ambiente genera un valor agregado La empresa entonces no solo busca el bien comuacuten por principios eacuteticos sino que genera toda una estrategia que permite combinar factores ambientales sociales y econoacutemicos ga-rantizando la proteccioacuten de sus intereses y su buena reputacioacuten a nivel social (Aguilera Castro y Puerta Becerra 2012) La contabilidad ambiental ingresa como un fuerte aliado de una empresa que busque ser socialmen-te responsable toda vez que le permite medir desde la planificacioacuten hasta la evaluacioacuten del proceso productivo los costos y beneficios de realizar su actividad econoacutemica de manera sustentable y ecoamigable

Con el fin de poder realizar dicha aplicacioacuten el rubro de activos ha tenido que ser ampliado diferenciaacutendose entre activos econoacutemicos pro-ducidos o Kep identificados como bienes para consumo directo o bienes de capital activos econoacutemicos no producidos o Kenp que se utilizan en la produccioacuten pero no son consecuencia de un proceso de produccioacuten Finalmente los activos ambientales no producidos o Kanp que no per-miten la apropiacioacuten pero son afectados por una actividad econoacutemica (Rivera y Foladori 2006)

Las empresas seguacuten su actividad comercial deben garantizar el cum-plimiento de estaacutendares miacutenimos de proteccioacuten ambiental En el caso de las AEE o empresa productora de AEE es el Ministerio de Ambiente (2017) quien a traveacutes de la Poliacutetica Nacional ha establecido unos paraacutemetros para identificar quieacutenes deben cumplir con dicha normatividad especiacutefi-ca Para el Ministerio del Medio Ambiente el productor AEE es cualquier persona natural o juriacutedica que independientemente del medio de ven-ta que utilice realice alguna de las siguientes actividades fabricacioacuten

Capiacutetulo VII

de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos importacioacuten de aparatos eleacutectri-cos y electroacutenicos o ensamble de equipos sobre la base de componentes de muacuteltiples productores realizacioacuten de actividades de remanufactura de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos con su propia marca o a traveacutes de terceros

Despueacutes de todo el abordaje realizado a la literatura (complemento Tabla 7-10)y la aplicacioacuten de instrumentos es importante hacer hincapieacute en lo relevante que es en la sociedad actual llevar a cabo estos anaacutelisis ya que hacen parte fundamental de un proceso de construccioacuten de socie-dad ya no dado desde el mercantilismo sino trascendiendo a lo que es el reconocer los recursos medirlos desde su impacto social desde lo soste-nible desde la buena praacutectica empresarial ya que esto se veraacute reflejado finalmente en una contribucioacuten al medio ambiente y a la sostenibilidad en el tiempo que ya todos los discursos estaacuten cambiando y giran en torno a coacutemo desde la gestioacuten de las empresas se piensa en la contribucioacuten al me-dio ambiente que se debe ir maacutes allaacute de generar una utilidad financiera que ya es necesario pensar coacutemo devolver al medio ambiente esos recur-sos que como empresa se estaacuten explotando y que al ignorar este tema no solo se afecta al medio ambiente sino a la sociedad en general dado que a causa del uso desmedido de los recursos los mismos se estaacuten agotando y de no crear conciencia de este hecho en poco tiempo no tendremos recurso alguno para vivir

Es por lo planteado anteriormente que se espera que por medio de esta primera reflexioacuten se genere conciencia y se logre propiciar cambios en las praacutecticas contables administrativas financieras de gestioacuten etc que se vienen dando en las empresas pensar en el Estado social de dere-cho del que nos habla la Constitucioacuten y que nos invita a dar prioridad a un bien colectivo general social por encima de un bien particular

Capiacutetulo VII

Las Tablas 7-1 a la 7-10 expuestas se encuentran presentadas en or-den seguacuten su aparicioacuten en el desarrollo del texto

Tabla 7-1 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focal Impacto ambiental

Grupos focales

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3

Impacto ambiental

iquestUsted sabe que son los RAEE Siacute Siacute Siacute

iquestTiene claridad de la cantidad de RAEE producido por la empresa No No Siacute

iquestTiene conocimiento del agua y energiacutea utilizada por la empresa para realizar la entrega final de componentes electroacutenicos manufacturados

No No No

iquestConoce la cantidad de residuos peligrosos generados en la manufactura de componentes electroacutenicos (fibra de vidrio bolsas contaminadas toacutener de impresoras trapos contaminados agua contaminada con quiacutemicos laacutemparas luminarias)

No No No

iquestSabe cuaacutel es el aporte al medio ambiente con el proceso de reciclaje de residuos generados en la manufactura de componentes electroacutenicos (plaacutestico papel piezas de componentes electroacutenicos)

Siacute Siacute Siacute

iquestConoce la cantidad de RAEE que se logra reutilizar por la implementacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la empresa

No No No

Capiacutetulo VII

Tabla 7-2 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focal Gestioacuten ambiental

Grupos focales

Gestioacuten ambiental

iquestUsted conoce las consecuencias ambientales en caso de un inadecuado uso de los residuos eleacutectricos y electroacutenicos

Siacute Siacute Si

iquestCoacutemo realizan la separacioacuten de residuos RAEE en el proceso de manufactura

Siacute Siacute Si

iquestSabe doacutende se realiza la disposicioacuten final de los residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE) generados por la empresa

Siacute Siacute Si

iquestHa recibido capacitaciones que le permitan sensibilizarse con la proteccioacuten del medio ambiente particularmente con el uso adecuado de los residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE)

Siacute Siacute Si

iquestEn la empresa existe alguacuten procedimiento que le hayan explicado para el cuidado de sustancias peligrosas y el manejo de dichos residuos que sean resultado del proceso de manufactura electroacutenica

Siacute Siacute Si

Tabla 7-3 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focal Gestioacuten Ambienta de los grupos de intereacutes

Grupos focales

Gestioacuten ambiental desde los grupos de intereacutes

iquestUsted conoce el sistema de gestioacuten ambiental que implementa Colcircuitos Siacute Siacute Siacute

iquestUsted se compromete con el cuidado del medio ambiente en los procesos que realiza dentro de la empresa

iquestSabe si a la empresa le han dado alguacuten reconocimiento institucional por el sistema de gestioacuten ambiental implementado

Capiacutetulo VII

Tabla 7-4 Matriz de anaacutelisis de variables

Iacutetem7 Variables mediblesPeso de los

factores

Contabilidad C1 C2

P1Costos de factores ambientales (agua energiacutea y materiales para manufactura de componentes electroacutenicos)

P2Consumos de factores ambientales (agua energiacutea y materiales para manufactura de componentes electroacutenicos)

P3Compra de productos para manufactura de componentes electroacutenicos con criterio ecoloacutegico

P4 Inventario de produccioacuten de componentes electroacutenicos manufacturados

P5Inventario de materiales peligrosos en la manufactura de componentes electroacutenicos

P6Inventario de residuos peligrosos en la manufactura de componentes electroacutenicos

P7Inventario de residuos reciclables en la manufactura de componentes electroacutenicos

P8 Costos en capacitacioacuten para manejo de RAEE medido en horas laborales

P9Inversioacuten para capacitacioacuten en manejo de RAEE como parte del sistema de gestioacuten ambiental

P10 Costos de destinacioacuten final de RAEE por empresas certificadas

ResultadoConstructo

Contabilidad(Poner constructo seguacuten puntaje promedio)

(Puntaje promedio)

7 Los iacutetems P6 P7 P23 P24 P25 se basan en informacioacuten suministrada por la empre-sa objeto de estudio desde los antildeos 2014 a 2018 se incluyen todos los residuos sepa-rados tanto los peligrosos como los reciclables generados por la empresa para llevar a cabo su actividad final de manufactura de componentes electroacutenicos incluyendo las aacutereas administrativas Dentro de estos residuos se encuentra tanto especiacuteficos de RAEE como los requeridos para la manufacturacioacuten (quiacutemicos plaacutestico papel etc) los cuales tienen un alto impacto ambiental por el volumen generado

Capiacutetulo VII

factores

Gestioacuten ambiental GA1 GA2

P11La empresa cuenta con un sistema de gestioacuten ambiental en donde incluya un sistema de recoleccioacuten y gestioacuten de los RAEE

P12Conocimiento de la normatividad del productor o comercializador de componentes electroacutenicos

P13Conocimiento de los materiales o sustancias peligrosas utilizados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos

P14Conocimiento sobre las consecuencias ambientales en caso de un inadecuado uso de los residuos eleacutectricos y electroacutenicos

P15La empresa cuenta con un plan que permita contemplar alternativas de aprovechamiento o valorizacioacuten de los RAEE

P16La empresa tiene procedimientos para sustituir o reducir la presencia de sustancias o materiales peligrosos en sus productos

P17La empresa gestiona la disposicioacuten los residuos de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (RAEE) con instituciones avaladas para ello

Los productos cuentan con un manual etiquetas o empaques que contienen la informacioacuten necesaria para el desmonte e identificacioacuten de los distintos componentes y materiales a fin de incentivar su reciclaje asiacute como claridad en aquellos componentes que puedan contener sustancias nocivas para la salud o el medio ambiente

P19Los colaboradores conocen el sistema de gestioacuten ambiental y participan en el proceso de devolucioacuten recoleccioacuten reciclaje y disposicioacuten final de los RAEE

P20Al recurso humano se le capacita en la gestioacuten adecuada de los RAEE incluyendo el manejo adecuado de sustancias peligrosas en el proceso de manufactura

P21Existe preocupacioacuten por informar al cliente externo el compromiso ambiental de la empresa con el manejo de RAEE

P22La empresa cuenta con alguacuten reconocimiento institucional por el sistema de gestioacuten ambiental implementado

Resultadoconstructo

(Poner constructo seguacuten puntaje promedio)(Puntaje

promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Impacto ambiental IA1 IA2

P23Agua y energiacutea utilizada por la empresa para realizar la entrega final de componentes electroacutenicos manufacturados

Residuos peligrosos generados en la manufactura de componentes electroacutenicos (fibra de vidrio bolsas contaminadas toacutener de impresoras trapos contaminados agua contaminada con quiacutemicos laacutemparas luminarias)

P25Residuos reciclables generados en la manufactura de componentes electroacutenicos (plaacutestico papel piezas de componentes electroacutenicos)

P26Medicioacuten de impacto ambiental en los uacuteltimos cinco antildeos a partir del sistema de separacioacuten y destinacioacuten final de residuos peligrosos y reciclables

Resultadoconstructo

promedio)

Informacioacuten contable IC1 IC2

P27Reducir el desperdicio de agua y energiacutea para realizar la entrega final de componentes electroacutenicos manufacturados

P28Reducir el desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos

P29Incrementar la compra de productos para manufactura de componentes electroacutenicos con criterio ecoloacutegico

Reconocer y divulgar el aporte realizado por la empresa al medio ambiente por la adecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos (2014-2018)

Resultadoconstructo

promedio)

Fuente Elaboracioacuten propia con base en la propuesta de matriz de variables medibles y los

factores de los constructos propuesta por Palacios y Suaacuterez (2015)

Capiacutetulo VII

Tabla 7- 5 Convenciones

Poblacioacuten de la que se obtuvo informacioacutenSigla de la

convencioacutenRelacioacuten con

variables

Administrativos (contador) C1 Contabilidad

Trabajadores del equipo de manufactura electroacutenica C2 Contabilidad

Administrativos (gerente del sistema de gestioacuten ambiental y jefe del programa de reciclaje)

GA1Gestioacuten ambiental

Trabajadores del equipo de manufactura electroacutenica GA2Gestioacuten ambiental

IA1Impacto ambiental

Trabajadores del equipo de manufactura electroacutenica IA2Impacto ambiental

Administrativos (contador) IC1Informacioacuten contable

Trabajadores del equipo de manufactura electroacutenica IC2Informacioacuten contable

Capiacutetulo VII

Tabla 7-6 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos Variable contabilidad

Escala de 1 a 5 Constructo para variable contabilidad

1 a 19 Empresa indiferente con el medio ambiente

2 a 29 Empresa no responsable con el medio ambiente

3 a 39Empresa responsable con el medio ambiente pero no ingresa dicho ejercicio en la contabilidad

4 a 49Empresa responsable con el medio ambiente y que ingresa dicho ejercicio en la contabilidad pero no se logra medir totalmente el impacto del sistema de gestioacuten ambiental por no tenerlo desagregado

5Empresa responsable con el medio ambiente que ingresa dicho ejercicio en la contabilidad y separa un rubro especiacutefico para el sistema de gestioacuten ambiental por lo que es posible medir el impacto generado

Tabla 7-7 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos Variable gestioacuten ambiental

Escala de 1 a 5 Constructo para variable gestioacuten ambiental

1 a 19La empresa no considera importante contar con un sistema de gestioacuten ambiental y por ende no lo implementa

2 a 29 La empresa cuenta con un sistema de gestioacuten ambiental pero no lo implementa

3 a 39La empresa cuenta con un sistema de gestioacuten ambiental e implementa algunos iacutetems seguacuten la normatividad

4 a 49La empresa cuenta con un sistema de gestioacuten ambiental e implementa la mayor parte de iacutetems seguacuten la normatividad

5La empresa cuenta con un sistema de gestioacuten ambiental e implementa todos los iacutetems seguacuten la normatividad

Capiacutetulo VII

Tabla 7-8 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos Variable impacto ambiental

Escala de 1 a 5 Constructo para variable impacto ambiental

1 a 19La empresa no minimiza el impacto ambiental de su actividad por no considerarlo importante

2 a 29La empresa considera importante medir el impacto ambiental pero no propone acciones que minimicen dicho impacto

3 a 39La empresa aunque considera importante medir el impacto ambiental propone algunas acciones desarticuladas con el sistema de gestioacuten ambiental y por ende con pocos resultados

4 a 49

La empresa considera importante medir el impacto ambiental y propone acciones articuladas con el sistema de gestioacuten ambiental como reduccioacuten de material contaminante adecuada separacioacuten de residuos compras con criterio ecoloacutegico estrategias de reduccioacuten en el uso de agua y energiacutea Sin embargo no hay claridad suficiente que permita medir dicho impacto

La empresa considera importante medir el impacto ambiental y propone acciones articuladas con el sistema de gestioacuten ambiental para minimizar dicho impacto mediante reduccioacuten de material contaminante adecuada separacioacuten de residuos compras con criterio ecoloacutegico estrategias de reduccioacuten en el uso de agua y energiacutea muchos de los cuales es posible medir ya que se entregan perioacutedicamente a los gestores finales debidamente certificados

Capiacutetulo VII

Tabla 7-9 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructos Variable informacioacuten contable

Escala de 1 a 5 Constructo para variable informacioacuten contable

1 a 19

En el aacuterea contable de la empresa no se tiene conocimiento de estrategias para reducir el consumo de agua energiacutea desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos incrementos de compra con criterio ecoloacutegico y los resultados de la disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos

2 a 29

En el aacuterea contable de la empresa aunque se tiene conocimiento de estrategias para reducir el consumo de agua energiacutea desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos incrementos de compra con criterio ecoloacutegico y los resultados de la disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos no se considera importante dicha implementacioacuten

3 a 39

En el aacuterea contable de la empresa aunque se tiene conocimiento y se consideran importantes las estrategias para reducir el consumo de agua energiacutea desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos incrementos de compra con criterio ecoloacutegico y los resultados de la disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos eacutestas no se tienen en cuenta en la informacioacuten contable ni se articulan con el sistema de gestioacuten ambiental

4 a 49

En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento y se consideran importantes las estrategias para reducir el consumo de agua energiacutea desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos incrementos de compra con criterio ecoloacutegico y los resultados de la disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos Adicionalmente dichas estrategias se tienen en cuenta en la informacioacuten contable pero no se verifica articulacioacuten con el sistema de gestioacuten ambiental

En el aacuterea contable de la empresa se tiene conocimiento y se consideran importantes las estrategias para reducir el consumo de agua energiacutea desperdicio de materiales para manufactura de componentes electroacutenicos incrementos de compra con criterio ecoloacutegico y los resultados de la disposicioacuten final de residuos peligrosos y reciclables generados en el proceso de manufactura de componentes electroacutenicos Adicionalmente dichas estrategias se tienen en cuenta en la informacioacuten contable y se verifica articulacioacuten con el sistema de gestioacuten ambiental

Tabla 7-10 Comparativo de estudios de caso en Colombia sobre impacto ambiental 2014-2018

Investigadores Empresas Estrategias implementadas Impactos

Gonzaacutelez Alvarado y Martiacuten Granados (2018)

Cinco empresas colombianas participan de una red de 130 empresas del mundo

Red de cooperacioacuten empresarial internacional Cooperacioacuten para el desarrollo nuevos puestos de trabajo uso de energiacuteas alternativas y control adecuado y disminucioacuten de contaminantes

Latorre Carrillo Pulido Hernaacutendez y Moreno Mantilla (2015)

Dos pymes participantes del programa de gestioacuten ambiental empresarial (PGAE) de la Secretariacutea de Medio Ambiente del Distrito de Bogotaacute Una del sector manufacturero y otra del sector de servicios

Atencioacuten a requerimientos ambientales de los Stakeholders (grupos de intereacutes) de la organizacioacuten que van desde proveedores hasta los consumidores

Clasificacioacuten de los recursos ordinarios al interior de la empresa y en los puntos de venta Aprovechamiento de la luz natural Racionalizacioacuten de la energiacutea eleacutectrica y recurso hiacutedrico

Polanco Loacutepez de Mesa (2014) EPM Sostenibilidad del negocio de generacioacuten de energiacutea desde el enfoque del equilibrio dinaacutemico ideal que integra la TC3 atencioacuten a Stakeholders (grupos de intereacutes) valoracioacuten de los recursos tangibles (agua infraestructura) e intangibles (conocimiento capital social capital humano) Poliacutetica ambiental corporativa buen uso de los recursos naturales renovables planificacioacuten y participacioacuten de la poblacioacuten

Destinacioacuten de USD 118 millones para desarrollo de programas de gestioacuten socioambiental en convenio con Corantioquia

Uribe-Saldarriaga (2014) Ecopetrol Mercadeo de dieacutesel ultra bajo de azufre denominado dieacutesel limpio

Reconocimiento en el 2012 como una de las mejores compantildeiacuteas energeacuteticas del mundo ocupando el puesto 14 seguacuten la informacioacuten de la industria energeacutetica Platt Incremento en el mercado de la bolsa de valores Inversioacuten en el antildeo 2012 de USD 610932105 empleados en programas de prevencioacuten de desastres inversiones ambientales recuperacioacuten de productos renovables agua potable saneamiento baacutesico y mejoramiento del ambiente urbano

Quijano Diacuteez-Silva Montes-Guerra y Castro Silva (2014)

Empresa de industria en mamposteriacutea ubicada en Boyacaacute

Reciclaje de residuos sideruacutergicos que aprovecha otra industria (fabricante de ladrillos) Con dicha estrategia se evita el uso de altas temperaturas para el proceso requerido al utilizarse hornos artesanales Esto genera ladrillos ecoloacutegicos

Disminucioacuten de costos de produccioacuten Elaboracioacuten de ladrillos amigables con el medio ambiente Disminucioacuten de contaminacioacuten del aire por uso de productos menos contaminantes Retorno de inversioacuten de un 36

Avendantildeo Castro W y Rueda Vera G amp Paz Montes L (2016)

40 MiPymes del sector arcilla ubicadas en Cuacutecuta

Se aplicoacute el Modelo de Modernizacioacuten para la Gestioacuten de las Organizaciones (MMGO)

Identificacioacuten de buenas praacutecticas asiacute como aquellas que faltan por mejorar en teacuterminos de sistema de gestioacuten ambiental uso de material ecoloacutegico programas de produccioacuten limpia ciclo de vida del producto o servicio intervencioacuten de los residuos soacutelidos peligrosos procesos en aguas residuales control de emisiones atmosfeacutericas olores y ruido entre otras variables

Duque Grisales E y Arango Vaacutesquez L (2016)

Pequentildeas centrales hidroeleacutectricas de Antioquia

Implementacioacuten de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Reduccioacuten de emisiones de GEI y retorno de inversioacuten para potenciar programas de proteccioacuten ecoloacutegica

Zambrano Vargas Acosta Gonzaacutelez y Corteacutes Parra (2016)

empresas productoras de derivados laacutecteos en Boyacaacute

Mejoramiento en estrategias de contratacioacuten sin discriminacioacuten Uso de tecnologiacuteas amigables con el medioambiente Procesos sostenibles y sustentables en el tiempo

Identificacioacuten del compromiso con el medio ambiente donde un 35 refiere no tener compromiso con el entorno El 33 reflejan un sistema de contratacioacuten adecuado Solo el 433 miden los impactos ambientales de sus procesos

Contreras Pedraza y Martiacutenez (2017)

Microfinanciera Crezcamos Hotel Waya Guajira y Empresa Mukatri

Aplicacioacuten del modelo de inversiones de impacto (II)

Preservacioacuten de la reserva forestal del pie de monte amazoacutenico en una escala de 3720 ha (Mukatri) mejoramiento de vida de las comunidades con inclusioacuten financiera en el aacuterea rural (Crezcamos) promocioacuten de la industria nacional teniendo en cuenta que el 47 de las compras para la prestacioacuten de los servicios se realizoacute de manera directa con la comunidad local (Hotel Waya Guajira)

Capiacutetulo VII

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Capiacutetulo VII

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Capiacutetulo VIII

Competencias generales del gerente estrateacutegico de las

universidades privadas del estado Zulia

General competences of the strategic manager of the private universities of the Zulia state

Resumen

En esta investigacioacuten se analizan las competencias generales del ge-rente estrateacutegico de las universidades privadas del estado Zulia traba-jo que se fundamentoacute en los postulados teoacutericos de Marafuschi (2014) Hill y Col (2011) Braidot (2010) Blanchard (2010) Alles (2009) Garrido (2009) Robbins (2009) y Mintzberg (1999) En este estudio tipificado como descriptivo no experimental transeccional y de campo los datos se recolectaron a traveacutes de un cuestionario con escalamiento de frecuen-cias sometido al juicio de expertos y cuya foacutermula alfa de Cronbach fue de 092 lo que la ubica en una categoriacutea de muy elevada confiabilidad El anaacutelisis de los resultados demostroacute la presencia con un alto nivel de

Capiacutetulo VIII

algunas competencias generales en el liacuteder estrateacutegico de las universi-dades privadas objeto de estudio especiacuteficamente las relacionadas con la direccioacuten estrateacutegica el liderazgo la toma de decisiones la gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos y el manejo de conflictos fueron aquellas ha-bilidades con mayor frecuencia observables en las decisiones ejecutivas tomadas en los centros de estudios superiores sin embargo se observa-ron dos competencias el desarrollo de personas y la gestioacuten de recursos financieros cuyo comportamiento fue moderado lo cual constituye una situacioacuten a mejorar En relacioacuten con el desarrollo de personas los hallaz-gos obtenidos demostraron la necesidad de que la gerencia estrateacutegica enfoque su atencioacuten hacia la gestioacuten de los recursos humanos necesarios para ejecutar las actividades del plan estrateacutegico en este mismo orden de ideas sobre esta competencia se determinoacute la poca frecuencia con que la gerencia educativa evaluacutea perioacutedicamente el rendimiento del equi-po de trabajo requisito fundamental para el establecimiento de la mejora continua como poliacutetica organizacional Del mismo modo en los resultados obtenidos se hace evidente la necesidad de que la gerencia fortalezca las acciones para obtener los recursos financieros e insumos para la ejecu-cioacuten del plan estrateacutegico asiacute como establecer medidas de control interno necesarios para optimizacioacuten de tales recursos dentro de la organizacioacuten Ambas situaciones son fundamentales para que el plan estrateacutegico paseacute de ser un ideal a un plan de accioacuten que permitiriacutea el alcance de los objeti-vos institucionales

Palabras clave Competencias generales gerente estrateacutegico universi-dades privadas

Creacuteditos A la Universidad del Zulia que como institucioacuten de educacioacuten superior dedicada a la realizacioacuten de sus funciones rectoras docencia investigacioacuten y extensioacuten facilitoacute recursos humanos e instalaciones fiacute-sicas de la Divisioacuten de Estudios para Graduados de la Facultad Ciencias Econoacutemicas y Sociales para la realizacioacuten de esta investigacioacuten

Declaracioacuten de divulgacioacuten Los autores declaramos que no existe un potencial conflicto de intereses relacionados con el capiacutetulo el cual

Capiacutetulo VIII

pertenece al grupo de investigacioacuten Capital Contable de la Facultad de Ciencias Contables de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Introduccioacuten

Para todo desarrollo organizacional las instituciones deben contar con los recursos necesarios los cuales mediante un oacuteptimo uso se podraacuten lo-grar los objetivos establecidos por la gerencia general Cada uno de estos recursos (humanos financieros tecnoloacutegicos fiacutesicos y otros) es de vital importancia para el rendimiento corporativo y la sinergia que se logra con el uso adecuado de cada uno de ellos haraacute la gran diferencia al mo-mento de adquirir ventajas competitivas

En este orden de ideas el talento humano organizacional constituye el principal elemento necesario para la consecucioacuten de los propoacutesitos empresariales para lo cual es necesario que cada uno de los integrantes de la organizacioacuten cuente con las competencias necesarias para la ejecu-cioacuten de sus funciones Las competencias han sido comprendidas como el conjunto de saberes que involucran conocimientos y propoacutesitos acciones que desarrolla la persona en el contexto de su formacioacuten y ejercicio pro-fesional tanto en su vida personal como social combinados coordinados e integrados

El teacutermino competencia gerencial del director se entiende como la ha-bilidad que este tiene para sistematizar acciones y racionalizar recursos en la institucioacuten Visto desde la oacuteptica gerencial el concepto de compe-tencia se refiere a la capacidad del gerente para alcanzar las metas que se ha propuesto para la institucioacuten razoacuten por la cual resulta necesario contar con un liacuteder con esas habilidades que le permitan operacionalizar el pro-ceso estrateacutegico toda vez que constituye la pieza clave en el proceso de elaboracioacuten e implementacioacuten de estrategias

Dados los fundamentos antes sentildealados y en virtud de la importancia que reviste el objeto de este estudio se realiza el siguiente trabajo de investigacioacuten enmarcado en el propoacutesito de analizar las competencias ge-nerales del gerente estrateacutegico de las universidades privadas del estado

Capiacutetulo VIII

Zulia Este trabajo estuvo adscrito a la liacutenea de investigacioacuten poliacutetica y ges-tioacuten universitaria del Centro de Estudios de la Empresa de la Universidad del Zulia y forma parte de un objetivo especiacutefico establecido dentro de un proyecto de investigacioacuten general denominado La neuroplanificacioacuten como herramienta para la creacioacuten de valor compartido en las universidades privadas del estado Zulia Este trabajo en su fase metodoloacutegica se carac-terizoacute por estar vinculado al paradigma epistemoloacutegico positivista con un enfoque cuantitativo a la vez es de caraacutecter descriptivo con un disentildeo no experimental transeccional y de campo

Fundamentos teoacutericos

Competencias gerenciales del gerente estrateacutegico

El concepto de competencias es frecuentemente utilizado en el contexto de las organizaciones para designar un conjunto de elementos o factores asociados al eacutexito en el desempentildeo de las personas Cuando se hace refe-rencia a los oriacutegenes del mismo por lo general se cita a McClelland (1973) quien durante sus investigaciones encontroacute que para predecir con ma-yor efectividad el rendimiento laboral de los colaboradores era necesario estudiar directamente el comportamiento de las personas en el trabajo frente a sus propias responsabilidades contrastando las caracteriacutesticas de quienes son particularmente exitosos con las de aquellos que solo lo son en promedio

Debido a esto las competencias aparecen vinculadas a una forma de evaluar aquello que realmente causa un rendimiento superior en el tra-bajo y constituyen las condiciones para efectuar un trabajo o actividad de manera apropiada Al respecto Boyatzis (2000) en una de sus investiga-ciones analiza profundamente las competencias que incidiacutean en el des-empentildeo de los directivos utilizando para esto la adaptacioacuten del anaacutelisis de incidentes criacuteticos Seguacuten este autor las competencias representan habilidades propias que pueden desarrollar los trabajadores para la eje-cucioacuten de una labor e incluso se entienden tambieacuten como experticia o una

Capiacutetulo VIII

cualidad que da garantiacutea previa sobre que el cumplimiento de las respon-sabilidades de los colaboradores en el nivel directivo aporta valor agre-gado en el cumplimiento de la filosofiacutea de gestioacuten de las organizaciones

Por su parte Badillo y Villasmil (2004) sintetizan las competencias como el conjunto de saberes que involucran conocimientos sentido axio-loacutegico y propoacutesitos acciones que desarrolla la persona en el contexto de su formacioacuten y ejercicio profesional tanto en su vida personal como social combinados coordinados e integrados Agregan ademaacutes que el dominio de esos saberes hace capaz de actuar a un individuo con eficacia en una situacioacuten profesional y personal determinada De igual manera Maduro y Rietveldt (2009) sentildealan que las competencias constituyen una serie de caracteriacutesticas personales que deberiacutean poseer de manera general los liacutederes puesto que pueden ser aprendidas y la persona puede desarro-llarlas a traveacutes de diferentes estiacutemulos

En el mismo orden de ideas el teacutermino competencia se entiende como la habilidad que posee el liacuteder organizacional para sistematizar acciones y racionalizar recursos en la institucioacuten Visto desde la oacuteptica gerencial el concepto de competencia se refiere a la capacidad del gerente para al-canzar las metas que se ha propuesto para la institucioacuten razoacuten por la cual resulta necesario contar con un gerente con esas habilidades que le per-mitan operacionalizar el proceso estrateacutegico toda vez que constituye la pieza clave en el proceso de elaboracioacuten e implementacioacuten de estrategias

En correspondencia a lo antes sentildealado los gerentes deben ser res-ponsables de formular estrategias para lograr una ventaja competitiva y poner en praacutectica esas estrategias Sobre ello Hill y Jones (2011) estable-cen que el eacutexito de una organizacioacuten se basa en gran parte del buen des-empentildeo de los roles estrateacutegicos de sus directivos Seguacuten estos autores una organizacioacuten puede contar con un extraordinario plan de desarrollo pero para ello deberaacute contar con personas que sean capaces de saber in-terpretar dirigir y controlar esa filosofiacutea de gestioacuten pudiendo entonces emplear todas las acciones que sean necesarias para hacer realidad el plan estrateacutegico

Capiacutetulo VIII

Asiacute entonces complementando con el criterio de Toboacuten (2006) los gerentes deben ser capaces de cumplir con las siguientes competencias geneacutericas direccioacuten estrateacutegica liderazgo toma de decisiones desarrollo de personas gestioacuten de recursos y manejo de conflictos A continuacioacuten se explican cada una de ellas

Direccioacuten estrateacutegica De acuerdo con Alles (2009) la direccioacuten estrateacute-gica es un enfoque sistemaacutetico hacia una responsabilidad mayor y cada vez maacutes importante de la gerencia en general ya que consiste en desa-rrollar la capacidad gerencial en la administracioacuten de los procesos de tra-bajo mediante la toma de decisiones estrateacutegicas basadas en el anaacutelisis del entorno en la visioacuten organizacional optimizacioacuten de los recursos y en el empoderamiento de un equipo de alto desempentildeo

Para Garrido (2009) la direccioacuten estrateacutegica consiste en una accioacuten destinada a mantener las decisiones estrateacutegicas de la organizacional a velar por la ejecucioacuten permanente de las estrategias establecidas lo cual implica la administracioacuten efectiva de los recursos la productividad de los trabajadores y la obtencioacuten de ventajas competitivas Para este autor la direccioacuten estrateacutegica busca que el gerente sea partiacutecipe no solo del establecimiento de las estrategias sino del fiel cumplimiento de las mismas mediante la adaptacioacuten de la organizacioacuten a los cambios que el entorno presente

Liderazgo Con respecto al liderazgo manifiesta Blanchard (2010) que es la capacidad del gerente de ejercer influencia sobre el equipo promovien-do en eacutel una alta motivacioacuten para conseguir cada objetivo en su trabajo lo cual conllevaraacute al alcance de la meta final de la organizacioacuten Implica la habilidad de comunicar la visioacuten estrateacutegica organizacional haciendo que esta visioacuten parezca no solo posible sino tambieacuten deseable por los recep-tores o interesados creando en ellos un compromiso genuino

En este sentido Robbins (2009) expone que el liderazgo es la capa-cidad de influir sobre un grupo para obtener metas motiva el trabajo vo-luntario sobre tareas especiacuteficas para alcanzar objetivos deseados por el

Capiacutetulo VIII

liacuteder y el grupo El liderazgo se asocia con acciones deliberadas que llevan a un grupo a seguir ciertos lineamientos o ideales sin presiones y conven-cido de ciertos principios susceptibles de legitimarse en el grupo

Para Hill y Jones (2011) el liderazgo es uno de los roles estrateacutegicos maacutes importantes para cualquier organizacioacuten mediante el cual un geren-te emplea todo su conocimiento energiacutea y entusiasmo ante sus subor-dinados con la finalidad de impulsar el desarrollo de un alto desempentildeo institucional Los gerentes que ejecutan un liderazgo son aquellos que ponen en evidencia las siguientes caracteriacutesticas visioacuten elocuencia y congruencia articulacioacuten del modelo de negocio compromiso estar bien informado disposicioacuten para delegar y otorgar facultades de decisioacuten uso astuto del poder e inteligencia emocional

Toma de decisiones La toma de decisiones simplemente es el acto de elegir entre alternativas posibles sobre las cuales existe incertidumbre Para Robbins (1987) en la toma de decisiones se debe escoger entre dos o maacutes alternativas Todas las personas tomamos decisiones todos los diacuteas de nuestra vida Todas las decisiones siguen un proceso comuacuten de tal ma-nera que no hay diferencias en la toma de decisiones de tipo administra-tivo Este proceso de decisioacuten puede ser descrito mediante pasos que se aplican a todas las circunstancias en las que se tomen sean estas simples o complejas

Paul Moody (1983) describe este proceso como un circuito cerrado que se inicia con la toma de conciencia sobre un problema seguido de un re-conocimiento del mismo y su definicioacuten Por su parte Solano (2009) ex-pone que existen cinco factores que caracterizan a las decisiones

Efectos a futuro Debe tenerse en cuenta el grado de compromiso a futuro que se tendraacute con la decisioacuten que se tome Las decisiones a lar-go plazo consideradas como importantes deberaacuten ser tomadas a alto nivel mientras que las de corto plazo a un nivel inferiorReversibilidad Esta caracteriacutestica hace referencia a la velocidad con que una decisioacuten puede revertirse y la dificultad que implicaraacute ese cambio

Capiacutetulo VIII

Impacto Se refiere a la medida en que otras aacutereas o actividades se veraacuten afectadasCalidad Se refiere a las relaciones laborales valores eacuteticos conside-raciones legales principios baacutesicos de conducta imagen de la compa-ntildeiacutea etc Es decir todos los aspectos de orden cualitativo presentes en una decisioacutenPeriodicidad Este factor se refiere a la frecuencia con que se toma ese tipo de decisiones es decir si es frecuente o excepcional

Desarrollo de personas Seguacuten Siliceo (2006) el desarrollo personal se entiende como la plenitud y satisfaccioacuten de una persona que se beneficia a traveacutes de un conjunto de estrategias que promueve el liacuteder de la orga-nizacioacuten El desarrollo del personal se alcanza mediante la herramienta de la capacitacioacuten la cual consiste en una actividad planeada y basada en necesidades reales de una empresa u organizacioacuten orientada hacia un cambio en los conocimientos habilidades y actitudes del colaborador

El desarrollo del personal es un proceso que crea sinergia en la orga-nizacioacuten y que se fundamenta en la actitud y disposicioacuten de un liacuteder para lograr cambios actitudinales y cognoscitivos en sus trabajadores La fina-lidad del desarrollo intelectual y personal de los trabajadores consiste en que la empresa pueda contar con un empleado debidamente adiestrado capacitado y desarrollado para que desempentildee sus funciones con altas habilidades que potencie los resultados de la organizacioacuten

Por su parte Gitman y McDaniel (2007) definen el desarrollo de perso-nas como aquel conjunto de actividades ideas u acciones que emprende el liacuteder de un equipo de trabajo para que sus colaboradores se encaminen hacia la obtencioacuten de conocimientos desarrollo de habilidades y modifi-cacioacuten de actitudes que le permitan demostrar un mejor desempentildeo la-boral El desarrollo de personal busca el bienestar pleno del individuo que se beneficia de esta poliacutetica gerencial

Gestioacuten de recursos financieros Para Toboacuten (2006) la gestioacuten de recur-sos consiste en conocer cuaacuteles son los insumos que se requieren para po-der realizar las actividades necesarias para la organizacioacuten de tal forma que se asignen a los procesos que se ejecuten Por su parte Hill y Jones

Capiacutetulo VIII

(2011) refieren que el gerente estrateacutegico debe emplear acciones para obtener los recursos financieros necesarios para la consecucioacuten de las ac-tividades previstas en el proceso estrateacutegico El propoacutesito de esta gestioacuten consiste en contar con todos los insumos necesarios para alcanzar las metas estrateacutegicas las cuales desde sus inicios debieron de concebirse con fines de generar una ventaja competitiva que se traduce en mayor rendimiento corporativo

Gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos Siguiendo con Toboacuten (2006) el autor establece que la gestioacuten de recursos implica motivar a los representan-tes de la alta gerencia para que participen en actividades que requiera la institucioacuten educativa como reparaciones menores o de la infraestructura adquisicioacuten de materiales y equipos entre otros En este mismo orden de ideas los recursos tecnoloacutegicos constituyen las teoriacuteas medios y teacutecnicas que posibilitan el aprovechamiento praacutectico del conocimiento cientiacutefico en los procesos internos de la organizacioacuten

En consecuencia seguacuten Hill y Jones (2011) los recursos tecnoloacutegicos representan un medio que genera valor agregado al proceso productivo y por ende al resultado final en las caracteriacutesticas de los productos o servi-cios ofertados y que atiende a las necesidades y expectativas del cliente como eje central del proceso estrateacutegico gerencial

Manejo de conflictos Seguacuten Toboacuten (2006) esta competencia conduce a resolver los problemas que surjan fundamentaacutendose en el logro de los objetivos estrateacutegicos de la organizacioacuten El gerente ubica los problemas en el marco laboral y trata de solventarlos ajustaacutendose al contexto en el que se presenten a los actores involucrados en el mismo y al logro de los objetivos de la institucioacuten asiacute trata de ejecutar acciones concretas y pertinentes

Capiacutetulo VIII

Esta investigacioacuten estuvo enmarcada dentro del paradigma epistemo-loacutegico positivista con un enfoque cuantitativo a la vez con una fase descriptiva y un disentildeo no experimental transeccional y de campo La poblacioacuten objeto de estudio estuvo conformada por una poblacioacuten fini-ta y accesible representada por las universidades privadas del estado Zulia i) Universidad Doctor Rafael Belloso Chacoacuten (URBE) ii) Universidad Rafael Urdaneta (URU) iii) Universidad Catoacutelica Cecilio Acosta (UNICA) iv) Universidad D0ctor Joseacute Gregorio Hernaacutendez (UJGH) y v) Universidad Alonso de Ojeda (Uniojeda) Debido a las caracteriacutesticas propias de la po-blacioacuten estudiada no fue necesario la determinacioacuten de la muestra

Asimismo los sujetos a los cuales les fue aplicado el instrumento lo constituyeron los mismos que integran la poblacioacuten es decir los directo-res de planificacioacuten de las universidades privadas del estado Zulia quie-nes fueron seleccionados partiendo de los siguientes criterios

a El proceso estrateacutegico en las universidades privadas estaacute estrecha-mente vinculado a un presupuesto ademaacutes es autoacutenomo y gobernable

b Los directores de planificacioacuten de las universidades tienen dentro de sus funciones la administracioacuten (planificacioacuten organizacioacuten direccioacuten y evaluacioacuten) del proceso estrateacutegico institucional

c Los directores de planificacioacuten manejan toda la informacioacuten del proce-so estrateacutegico y por ende su faacutecil acceso

La teacutecnica de recoleccioacuten de datos quedoacute definida bajo la modalidad de encuesta para lo cual se seleccionoacute el cuestionario como instrumento de recoleccioacuten de informacioacuten En este sentido se procedioacute a la construccioacuten de un cuestionario con escalamiento de frecuencia Este instrumento se construyoacute con cinco alternativas de respuesta asignaacutendose una escala estadistica ordinal a las mismas a saber siempre (5) casi siempre (4) al-gunas veces (3) casi nunca (2) y nunca (1)

La validez del instrumento se correspondioacute en cuanto a su conteni-do y al constructo en ese sentido se sometioacute a una revisioacuten por lo cual se entregaron sendos cotejos de validacioacuten a cinco expertos teoacutericos y

Capiacutetulo VIII

metodoloacutegicos con la finalidad de determinar cuaacutento pudiera una afirma-cioacuten medir la proposicioacuten teoacuterica pretendida

Para calcular la confiabilidad del cuestionario fue necesaria la aplica-cioacuten de una prueba piloto a una muestra integrada por cinco sujetos de similares caracteriacutesticas profesionales y personales a las de las unidades informantes en estudio Ademaacutes para la medicioacuten de este estudio se im-plementoacute la foacutermula de alfa de Cronbach

Dondertt= coeficiente alfa de Cronbach k= nuacutemero de iacutetemsSisup2= varianza de los puntajes de cada iacutetemStsup2= varianza de los puntajes totales

El coeficiente antes mencionado genera un valor que oscila entre cero y uno Para efectos del instrumento empleado en esta investigacioacuten el resultado obtenido en la prueba piloto a traveacutes del coeficiente alfa de Cronbach fue de 092 lo cual representa un muy alto nivel de confiabili-dad del instrumento

Por uacuteltimo despueacutes de ser recopilados todos los datos se recurrioacute a la aplicacioacuten de estadiacutesticas descriptiva y a la construccioacuten de tabla de frecuencias absolutas y relativas de los indicadores que integran la varia-ble en estudio en cuyo caso el baremo que sirvioacute de fundamento para la interpretacioacuten de los resultados puede observarse en la Tabla 8-1

Capiacutetulo VIII

Tabla 8-1 Baremo de interpretacioacuten de datos

Alternativas Rango Intervalo Categoriacutea

Siempre 5 421 ndash 500 Nivel muy alto

Casi siempre 4 341 ndash 420 Nivel alto

A veces 3 261 ndash 340 Nivel moderado

Casi nunca 2 181 ndash 260 Nivel bajo

Nunca 1 100 ndash 180 Nivel muy bajo

Resultados

Ahora bien luego de tabulados los datos obtenidos a traveacutes del instru-mento de recoleccioacuten de la informacioacuten a continuacioacuten en la Tabla 8-2 se presenta el resumen detallado de los resultados relacionados con las competencias generales del gerente estrateacutegico de las universidades pri-vadas del estado Zulia

Tabla 8-2 Competencias generales del gerente estrateacutegico

Competencias Iacutetem

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por iacutetems

Media por indicador

Media por dimensioacuten421 ndash 500 341 ndash 420 261 ndash 340 181 ndash 260 100 ndash 180

FA FR FA FR FA FR FA FR FA FR

Direccioacuten estrateacutegica

22 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

23 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

24 1 20 2 40 2 40 0 0 0 0 380

Liderazgo

25 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

360 26 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

27 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

Toma de decisiones

28 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

353 29 2 40 1 20 1 20 1 20 0 0 380

30 1 20 0 0 4 80 0 0 0 0 340

Desarrollo de personas

31 1 20 0 0 3 60 1 20 0 0 320

333 32 0 0 1 20 4 80 0 0 0 0 320

33 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

Gestioacuten de recursos financieros

34 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

35 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

36 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

Gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos

37 1 20 3 60 0 0 1 20 0 0 380

353 38 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

39 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

Manejo de conflictos

40 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

347 41 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

42 1 20 2 40 1 20 1 20 0 0 360

Capiacutetulo VIII

El objetivo de esta investigacioacuten consistioacute en analizar la presencia de las competencias generales en los gerentes estrateacutegicos de las universida-des privadas en la Tabla 8-2 se resume el comportamiento de cada una seguacuten las respuestas obtenidas por los informantes claves seleccionados en cada Institucioacuten

En este sentido en la Tabla 8-2 puede observarse como cada una de las competencias generales de la gerencia contemporaacutenea tuvo un comportamiento distinto en la muestra seleccionada cuyos resultados reflejan que las competencias con mayores niveles de ocurrencia en el estudio realizado son direccioacuten estrateacutegica (380) liderazgo (360) toma de decisiones (353) gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos (353) y manejo de conflictos

Con relacioacuten a la caracteriacutestica dimensioacuten estrateacutegica Garrido (2009) expone que esta consiste en una accioacuten destinada a mantener las deci-siones que generan ventajas competitivas dentro de la organizacional velando por la ejecucioacuten permanente de las estrategias establecidas lo cual a su vez implica la administracioacuten efectiva de los recursos la produc-tividad de los trabajadores y la obtencioacuten de ventajas competitivas

Para este autor la direccioacuten estrateacutegica debe formar parte de una fi-losofiacutea de gestioacuten consiste en una cultura organizacional que se refleja en la conducta del nivel gerencial de las instituciones y es materializa-da a traveacutes de decisiones que impulsan el rendimiento empresarial y el mejoramiento continuo de los procesos y la gestioacuten operativa Los resul-tados obtenidos en esta dimensioacuten representan una fortaleza para las universidades privadas del estado Zulia que afirman contar con gerentes partiacutecipes no solo en el establecimiento de las estrategias sino del fiel cumplimiento de las mismas mediante la adaptacioacuten de la organizacioacuten a los cambios que el entorno presenta

De igual manera con respecto a la caracteriacutestica liderazgo Blanchard (2010) afirma que consiste en la capacidad del gerente en ejercer influen-cia sobre el equipo promoviendo en sus miembros una alta motivacioacuten por conseguir cada objetivo en su trabajo lo cual conllevaraacute a alcance de la meta final de la organizacioacuten Esta dimensioacuten cuyo nivel de ocurrencia es alto refleja la realidad en la cual las universidades privadas cuentan

Capiacutetulo VIII

con gerente con habilidad para comunicar la visioacuten estrateacutegica organi-zacional haciendo que esta visioacuten parezca no solo posible sino tambieacuten deseable por los receptores o interesados creando en ellos un compro-miso genuino

Por su parte Para Hill y Jones (2011) afirma que el liderazgo es uno de los roles estrateacutegicos maacutes importantes para cualquier organizacioacuten me-diante el cual un gerente emplea su conocimiento energiacutea y entusiasmo para orientar a sus subordinados en la ejecucioacuten de tareas demostrando visioacuten compromiso elocuencia congruencia y capacidad para delegar y otorgar facultades de decisioacuten Para estos autores el liderazgo debe con-vertirse en un valor organizacional en todos los niveles es decir no debe exigirse ni modelarse solo en niveles directivos ademaacutes en cada una de las unidades departamentales donde se planifique la ejecucioacuten de un pro-ceso que forme parte de la cadena de valor de la organizacioacuten

En cuanto a la caracteriacutestica toma de decisiones cuyo alto nivel de ocurrencia se ubicoacute en 353 para Robbins (1987) es el acto de elegir en-tre alternativas posibles sobre las cuales existe incertidumbre Este autor refiere que las personas tomamos decisiones todos los diacuteas de nuestra vida Por su parte Moody (1983) describe este proceso como un circuito cerrado que se inicia con la toma de conciencia sobre un problema segui-do de un reconocimiento del mismo y su definicioacuten para posteriormente accionar hacia la alternativa maacutes convincente que representa la mejor opcioacuten para los resultados estrateacutegicos de la organizacioacuten La toma de decisiones por consiguiente representa un ejercicio perenne dentro del quehacer organizacional en el cual todo gerente debe ser capaz de iden-tificar las mejores alternativas empresariales y con ello ser consecuente en cuanto a que las decisiones tomadas respondan a los intereses de la organizacioacuten

Para el caso de gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos esta caracteriacutestica tambieacuten obtuvo un alto nivel de ocurrencia lo cual significa de acuerdo a lo sentildealado por Toboacuten (2006) la existencia de una alta gerencia que par-ticipa en actividades orientadas al aprovechamiento praacutectico del cono-cimiento cientiacutefico en los procesos internos de la organizacioacuten asiacute como en la toma de decisiones continua hacia las reparaciones menores o de infraestructura adquisicioacuten de materiales y equipos entre otros

Capiacutetulo VIII

De igual manera Hill y Jones (2011) plantean que los recursos tec-noloacutegicos representan un medio que genera valor agregado al proceso productivo y por ende a las caracteriacutesticas de los productos o servicios ofertados que atienden a las necesidades y expectativas del cliente como eje central del proceso estrateacutegico gerencial La tecnologiacutea se ha con-vertido en un elemento de alta transcendencia en la gestioacuten acadeacutemica actual y por esta razoacuten las universidades mejor posicionadas en los iacutendi-ces acadeacutemicos mundiales se caracterizan por modernizar sus servicios como respuesta a una sociedad cuyas expectativas evolucionan al ritmo de los avances en tecnologiacutea Los recursos tecnoloacutegicos constituyen una ventaja competitiva para cualquier organizacioacuten del momento

La caracteriacutestica de manejo de conflictos por parte los gerentes estra-teacutegicos de las universidades objeto de estudio obtuvo un nivel de ocu-rrencia alto lo cual significa seguacuten lo sentildealado por Toboacuten (2006) que la gerencia estrateacutegica de estas instituciones posee competencias que con-ducen a resolver los problemas que surjan fundamentaacutendose en el logro de los objetivos de la organizacioacuten Asimismo estos gerentes se enfocan en la identificacioacuten de situaciones problema en el marco laboral y tratan de solventarlos ajustaacutendose al contexto en el que se presenten a los ac-tores involucrados en el mismo y al logro de los objetivos de la institucioacuten

En virtud de la complejidad del ser humano que implica que cada in-dividuo tiene unas caracteriacutesticas propias personalidad e intereses es comuacuten ver coacutemo en las organizaciones suelen surgir diferencias entre los mismos empleados las cuales de no ser manejadas a tiempo pueden no solo generar conflictos personales entre ellos sino afectar los resultados organizacionales En este sentido se requiere una gerencia capaz de ob-servar tales situaciones y accionar oportunamente mediante decisiones pertinentes en las que prevalezca el intereacutes institucional

Ahora bien del mismo modo que algunas caracteriacutesticas gerenciales obtuvieron un nivel alto de ocurrencia existen otras cuyo comportamien-to fue moderado entre las cuales se encuentran desarrollo de personas con una media de 333 y gestioacuten de recursos financieros con un promedio de 300 Se hace importante resaltar que este tipo de resultados reflejan situaciones gerenciales que requieren la atencioacuten por parte del nivel es-trateacutegico de las instituciones a fin de focalizar las aacutereas deacutebiles de estas

Capiacutetulo VIII

dimensiones y evitar que se conviertan en un problema cuyo impacto se refleje en lo objetivos organizacionales

Para el caso de la dimensioacuten desarrollo de personas seguacuten plantea Siliceo (2006) se entiende como la plenitud y satisfaccioacuten de todo tra-bajador que se beneficia a traveacutes de un conjunto de actividades que pro-mueve el liacuteder de la organizacioacuten El desarrollo del personal se alcanza mediante tareas de induccioacuten entrenamiento y capacitacioacuten cuyo propoacute-sito principal es la evolucioacuten en los conocimientos habilidades y actitudes del colaborador frente a los objetivos organizacionales

Asimismo el desarrollo del personal es un proceso que crea siner-gia en la organizacioacuten y que se fundamenta en la actitud y disposicioacuten de un liacuteder para lograr cambios actitudinales y cognoscitivos en sus trabaja-dores La finalidad del desarrollo intelectual es hacer del trabajador una persona que no solamente sepa hacer su trabajo sino que quiera hacerlo con compromiso institucional y con habilidades para poder aprovechar otras oportunidades que le brinden mejores beneficios socioeconoacutemicos

En relacioacuten con la dimensioacuten gestioacuten de recursos financieros esta-blecen Hill y Jones (2011) que el gerente estrateacutegico debe ser capaz de emplear acciones para obtener los recursos econoacutemicos necesarios que contribuyan a la consecucioacuten de las actividades previstas en el proceso estrateacutegico Estos recursos son de vital importancia para que toda orga-nizacioacuten cumpla sus objetivos primarios y al mismo tiempo responda con sus obligaciones contractuales obligaciones con proveedores suministro de recursos para la produccioacuten de su objetivo actividad y finalmente para capitalizar las inversiones que le permitiraacuten en un mercado tan competi-tivo lograr sosteniblemente su desarrollo

La gestioacuten de recursos financieros debe responder a una de las prin-cipales perspectivas del negocio y debe ser la misioacuten diaria del gerente estrateacutegico para lograr que la organizacioacuten puede materializar un mayor rendimiento corporativo que se traduce a su vez en ventaja competitiva

Capiacutetulo VIII

En teacuterminos generales tomando como referencia el baremo utilizado para interpretacioacuten de los hallazgos obtenidos en esta investigacioacuten se puede afirmar que las competencias generales observables en los liacutederes estrateacutegicos de las instituciones de educacioacuten superior que fueron objeto de estudio se evidenciaron en un nivel alto de ocurrencia es decir casi siempre en la toma de decisiones estrateacutegicas los gerentes mostraron conductas que demostraban habilidades directivas que impulsan el ejer-cicio estrateacutegico en las universidades

En la Figura 8-1 se muestran los resultados generales del anaacutelisis reali-zado a las competencias generales a los gerentes estrateacutegicos de las uni-versidades estudiadas

Figura 8-1 Competencias generales

Como puede observarse en la Figura 8-1 los resultados muestran que las competencias con mayor nivel de frecuencia fueron direccioacuten estra-teacutegica liderazgo toma de decisiones gestioacuten de recursos tecnoloacutegicos y manejo de conflictos respectivamente lo cual indica que casi siempre los gerentes estrateacutegicos de estas universidades promueven la optimizacioacuten de sus recursos promueven cambios orientados al rendimiento organiza-cional implementan acciones para mejorar el rendimiento organizacional

Capiacutetulo VIII

evaluacutean constantemente las alternativas de trabajo vinculadas a los ob-jetivos propuestos reconocen el valor que genera el recurso tecnoloacutegico en el rendimiento organizacional e implementan acciones orientadas a prevenir situaciones de tensioacuten en la institucioacuten

Sin embargo a pesar de lo antes sentildealado se observaron dos carac-teriacutesticas como lo son el desarrollo de personas y la gestioacuten de recursos financieros cuyo comportamiento fue moderado lo cual constituye una situacioacuten a mejorar En relacioacuten con el desarrollo de personas es necesa-rio que la gerencia estrateacutegica de estas instituciones enfoque su atencioacuten en la gestioacuten de los recursos humanos necesarios para ejecutar las acti-vidades del plan estrateacutegico y en la evaluacioacuten perioacutedica del rendimiento del equipo de trabajo Del mismo modo es importante que las gerencias estrateacutegicas de las universidades objeto de estudio fortalezcan las accio-nes para obtener los recursos financieros necesarios para el plan estra-teacutegico asiacute como establecer medidas de control interno necesarias para optimizacioacuten de tales recursos dentro de la organizacioacuten

Finalmente las competencias generales en los liacutederes estrateacutegicos de las organizaciones representan un requisito fundamental para el ejercicio de la labor directiva en las instituciones de educacioacuten superior por cuan-to es con base en sus habilidades destrezas y dominios de los procesos que los gerentes son capaces de impulsar las ventajas competitivas para hacer de la filosofiacutea de gestioacuten algo maacutes que una declaracioacuten dogmaacutetica y siacute una misioacuten corporativa creada articuladamente para hacer posible la visioacuten de la institucioacuten

Dado lo anterior resulta imperativo en las organizaciones objeto de estudio que se conciba que la labor gerencial del liacuteder estrateacutegico deber ser integral y como tal debe responder a una serie de caracteriacutesticas que deben concurrir cada una de ellas es de vital importancia para el estable-cimiento de los cambios que se requieren en las entidades contemporaacute-neas para con ello poder crear en las empresas las ventajas competitivas en sus productos y servicios A criterio de los investigadores lo antes mencionado solo podriacutea concretarse si dentro de las organizaciones se concibe un modelo de desarrollo estrateacutegico centrado no solo en la parte dogmaacutetica es decir en el establecimiento de la misioacuten visioacuten valores y poliacuteticas de calidad sino que debe complementarse con planes de accioacuten

Capiacutetulo VIII

concretos de tal forma que por cada unidad estructural procesos y ac-tividades a ejecutar se plantee una gestioacuten operativa que clarifique los objetivos especiacuteficos las metas a alcanzar las actividades o tareas impliacute-citas los recursos necesarios para tal fin y por uacuteltimo el reconocimiento de los responsables de accioacuten

En definitiva los resultados demuestran aspectos altamente positivos pero tambieacuten aspectos a mejorar en la forma de ejercer la gerencia es-trateacutegica en las entidades objeto de estudio Dado lo anterior de acuerdo a lo sentildealado por Muntildeoz et al (2018) las gerencias de las organizacio-nes siempre deben hacer una introspeccioacuten para garantizar que cuenten con los colaboradores idoacuteneos seguacuten el modelo de negocio establecido y eso significa que sus liacutederes cuenten con un estilo gerencial integral propositivo visionario pero a la vez pragmaacutetico capaces de generar deci-siones oportunas y asertivas en tiempos difiacuteciles en tiempos de cambios contantes donde hace falta un pensamiento estrateacutegico capaz de aplicar contantemente en las situaciones diarias el anaacutelisis la intuicioacuten y el enfo-que sisteacutemico orientado hacia la buacutesqueda de la sostenibilidad empresa-rial mediante la mejora continua

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Universidad Pedagoacutegica Experimental Libertador Vera G (2000) Direccioacuten estrateacutegica Caracas McGraw Hill

Este libro se terminoacute de editar en diciembre de 2020

La Corporacioacuten Universitaria Remington presenta el libro titulado Capital Contable Perspectivas con enfoque investigativo que compendia diversas investigaciones que se han realizado en torno a las ciencias contables y afines Este manuscrito estaacute compuesto por un total de ocho capiacutetulos donde cada uno de ellos representa acciones investigativas que atienden a problemas y situaciones que afectan el desenvolvimiento de las organizaciones Algunos resultados muestran trabajos enmarcados en investigaciones con enfoques cualitativos y otros con tendencias cuantitativas En su conjunto este libro muestra la ejecucioacuten de procedimientos metodoloacutegicos acordes a los objetivos planteados en cada una de las investigaciones

_Hlk7186566

_Hlk74319139

_Hlk74304069

_Hlk1032696

_Hlk49427106

_Hlk24364802

_Hlk43808524

_Hlk43808681

_Hlk43809132

Capiacutetulo I

Servicios ecosisteacutemicosy su valoracioacuten econoacutemicaiquestUna armonizacioacuten viable


Capiacutetulo II

El fraude contable ylas variables de medicioacuten de los instrumentos financieros


Capiacutetulo III

Implicaciones fiscales de la responsabilidad solidaria de socios y accionistas en Colombia

Juliana Carolina Farfaacuten Rodriacuteguez Valentina Ruiz Acevedoy Jhon Neyler Hinestroza Lagares

Capiacutetulo IV

Conocimientos del impuesto a las actividades econoacutemicas en los funcionarios tributarios del municipio La Cantildeada de Urdaneta


Capiacutetulo V

Medicioacuten del grado de transparencia de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacuten versioacuten antildeo 2019

Mariacutea Riguey Gonzaacutelez Velaacutesquez Jorge Alcides Quintero QuinteroJorge Armando Muntildeoz Ruiz y Jesuacutes Daniel Rico Buitrago

Capiacutetulo VI

Necesidades de apoyo contable a venteros Ambulantes de la Ciudadde Medelliacuten

Rubeacuten Dariacuteo Raga Perlaza Guillermo Leoacuten Cartagena MejiacuteaJorge Alcides Quintero Quintero y Luis Alfonso Peacuterez Romero

Capiacutetulo VII

Responsabilidad social y ambiental en empresa productora de aparatos eleacutectricos y electroacutenicos (AEE) de Medelliacuten


Capiacutetulo VIII

Competencias generales del gerente estrateacutegico de las universidades privadas del estado Zulia


Figura 2-1 Cifras de instrumentos financieros en cooperativas financierasal cierre contable 2016 y 2017



Figura 5-2 Participacioacuten de las empresas pymes de la ciudad de Medelliacutenen la medicioacuten de transparencia versioacuten 2019

Figura 5-3 Resultados generales de las variables del modelo para la medicioacutende la gestioacuten transparente en las pymes


Tabla 1-1 Orientaciones complementarias para la valoracioacuten econoacutemicade recursos ambientales












Tabla 3-8 Diferencias entre pagos solidarios y aportes de capital por sanciones del IVA































Tabla 7-1 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumentogrupo focal Impacto ambiental

Tabla 7-2 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focalGestioacuten ambiental

Tabla 7-3 Comparativo resultado de aplicacioacuten de instrumento grupo focalGestioacuten Ambienta de los grupos de intereacutes



Tabla 7-6 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructosVariable contabilidad

Tabla 7-7 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructosVariable gestioacuten ambiental

Tabla 7-8 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructosVariable impacto ambiental

Tabla 7-9 Guiacutea de lectura de resultados a partir de los constructosVariable informacioacuten contable




Muntildeoz-Ruiz Jorge Armando

Capital Contable Perspectivas con enfoque investigativo Jorge Armando Muntildeoz-Ruiz [et al] ndash1a edndash Medelliacuten Corporacioacuten Universitaria Remington 2020

227 p 165x23 cm

ISBN PDF-Internet 978-958-53218-3-0

1 Instrumentos financieros 2 Contabilidad 3 Responsabilidad social en los negocios 4 Pequentildea y mediana empresa - Medelliacuten I Muntildeoz-Ruiz Jorge Armando II Tiacutet

CDD 6571 M971DOI httpsdoiorg10222099789585321830

Primera edicioacuten diciembre de 2020 Medelliacuten Colombiacopy Corporacioacuten Universitaria Remington

Fondo Editorial RemingtonLina Mariacutea Yassin Norentildea editora jefefondoeditorialuniremingtoneducoCalle 51 nro 51-27 Edificio UniremingtonTelefax (57) (4) 3221000 extensioacuten 3001 - 3008Medelliacuten Colombia

Coordinadora de procesos editorialesDiana Cecilia Molina Molina

Diagramador editorial Mauricio Morales C

Corrector de estiloDelio David Arango

Nota legalLas opiniones expresadas por el autor no constituyen ni com-prometen la posicioacuten oficial o institucional de la Corporacioacuten Universitaria RemingtonTodos los derechos reservados Ninguna porcioacuten de este libro podraacute ser reproducida almacenada en alguacuten sistema de re-cuperacioacuten o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio ndashmecaacutenicos fotocopias grabacioacuten y otrondash excepto por citas breves en revistas impresas sin la autorizacioacuten previa y por escrito del Comiteacute Editorial Institucional de la Corporacioacuten Universitaria Remington

Tabla de contenido

Proacutelogo 14

Resumen 17

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Lista de Tablas

Lista de Figuras

Proacutelogo

Resumen

Abstract

Capiacutetulo I

Resumen

Capiacutetulo I

Introduccioacuten

Capiacutetulo I

Resultados

Capiacutetulo I

Global

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Resumen

Capiacutetulo II

Introduccioacuten

Capiacutetulo II

Marco teoacuterico

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Z0 = 0

Capiacutetulo II

Resultados

Capiacutetulo II

Entidad Normas

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Resumen

Capiacutetulo III

Introduccioacuten

Capiacutetulo III

Resultados

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

20 $333800000

Carla Jaramillo

20 $333800000

Jorge Cardona

20 $333800000

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000

Ana Montero

50 $334500000

Javier Estrada

50 $5000000

Javier Estrada

50 $5000000

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

444444444-4

Fernando Molina

20 $18000000

Emiliano Lara

20 $18000000

Carolina Santana

20 $18000000

Alejandro Delgado

20 $18000000

50 $10000000

Capiacutetulo III

Razoacuten social

Tipo de sociedad

Impuesto adeudado

AntildeoValor deuda

TotalDeuda

2018 $1417807000 $651068000 $295581000 $2364456000

2018 $1190275000 $588573000 $267925000 $2046773000

Tele Cables SAS

2018 $27298000 $10448000 $4717000 $42463000

Capiacutetulo III

sociedadSocios

Pago solidario

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Carla Jaramillo

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Jorge Cardona

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Miguel Aacutelvarez

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Ana Montero

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Tele Cables SAS

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Javier Estrada

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Razoacutensocial

Tipode

sociedad

Aporte capital

Pagosolidario

20 $333800000 $472891200 $139091200

Carla Jaramillo

20 $333800000 $472891200 $139091200

Jorge Cardona

20 $333800000 $472891200 $139091200

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Ana Montero

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Tele Cables SAS SAS

50 $5000000 $21231500 $16231500

Javier Estrada

50 $5000000 $21231500 $16231500

2017 $50908000 $27999000 $12871000 $91778000

2017 $111526000 $61339000 $28196000 $201061000

2017 $14620000 $8041000 $3697000 $ 26358000

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Fernando Molina

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Emiliano Lara

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Carolina Santana

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Alejandro Delgado

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Alicia Mejiacutea

50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

50 $ 7310000 $ 4020500 $ 1848500 $ 13179000

Capiacutetulo III

zoacuten

ioacuten

Ilimitada (gestor)

Fernando Molina

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Emiliano Lara

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Carolina Santana

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Alejandro Delgado

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Ilimitada (gestor)

Ilimitada

50 $10000000 $ 13179000 $ 3179000

Capiacutetulo III

socialTotal deuda

de pago

111111111-1 $1669000000 $2364456000 $695456000 7059

222222222-2 $669000000 $2046773000 $1377773000 3269

3Tele Cables SAS

333333333-3 $10000000 $42463000 $32463000 2355

444444444-4 $90000000 $91778000 $1778000 9806

555555555-5 $10000000 $201061000 $191061000 497

666666666-6 $20000000 $26358000 $6358000 7588

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Urdaneta

Resumen

Capiacutetulo IV

Introduccioacuten

Capiacutetulo IV

Poblacioacuten

Capiacutetulo IV

en el aacuterea

Capiacutetulo IV

Resultados

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Resumen

Capiacutetulo V

Presentacioacuten

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

2228 480

Educacioacuten 80 7

Totales 10065 2683

Capiacutetulo V

Pequentildea $13291588398713 3502

Mediana $24659011611935 6498

Total Activos $37950600010648 100

Capiacutetulo V

Resultados

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Resumen

Capiacutetulo VI

Introduccioacuten

Capiacutetulo VI

Estado del arte

Capiacutetulo VI

Londontildeo (2013)

Capiacutetulo VI

Quintero (2018)

Capiacutetulo VI

Benincore (2017)

Resultados

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

77 77 77 77 77 77 77 77 77

883117

883100

413677

532468

532100

Capiacutetulo VI

215677

273727

273100

591877

766234

766100

314677

403597

403100

Capiacutetulo VI

919091000

156277

1958051000

195100

Capiacutetulo VI

156277

1958051000

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

45208a

15909a

21831a

51545a

28688a

69208a

28688a

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

9180300101414751110595051

2511513

4590150198463

23128 0000

8235395697403932

2511513

41180774

5318 0005

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

18979135272154251

2511513

94900265

35847 0000

2045922130982233556

2511513

102294331

2362 095

72364309150327

2511513

36180084

42905 0000

Capiacutetulo VI

FechaSaldo inicial

09092017 Tenis 39 5 20000 100000

10092017 11092017 12092017 13092017 14092017 Total 5 100000

Fecha Referencia

Tallas UdsValor

unitarioCompra

Valor compra

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 12092017 13092017 14092017 Total 7 122000

Capiacutetulo VI

itario

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 - - - 5 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 3 20000 60000 4 62000

12092017

13092017

14092017

Total 4 62000

Capiacutetulo VI

Ventas 9000000

Costo 6000000

Ganancia 3000000

Gastos 1200000

Varios 1200000

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Resumen

Capiacutetulo VII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VII

Resultados

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Impacto ambiental

No No No

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Siacute Siacute Si

Grupos focales

Capiacutetulo VII

factores

Contabilidad C1 C2

ResultadoConstructo

(Puntaje promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

variables

Capiacutetulo VII

4 a 49

Capiacutetulo VII

1 a 19

2 a 29

3 a 39

4 a 49

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Resumen

Capiacutetulo VIII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VIII

Resultados

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

22 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

23 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

24 1 20 2 40 2 40 0 0 0 0 380

Liderazgo

25 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

360 26 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

27 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

Toma de decisiones

28 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

353 29 2 40 1 20 1 20 1 20 0 0 380

30 1 20 0 0 4 80 0 0 0 0 340

31 1 20 0 0 3 60 1 20 0 0 320

333 32 0 0 1 20 4 80 0 0 0 0 320

33 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

34 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

35 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

36 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

37 1 20 3 60 0 0 1 20 0 0 380

353 38 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

39 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

40 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

347 41 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

42 1 20 2 40 1 20 1 20 0 0 360

Capiacutetulo VIII

_Hlk7186566

_Hlk74319139

_Hlk74304069

_Hlk1032696

_Hlk49427106

_Hlk24364802

_Hlk43808524

_Hlk43808681

_Hlk43809132

Capiacutetulo I



Capiacutetulo II



Capiacutetulo III



Capiacutetulo IV



Capiacutetulo V



Capiacutetulo VI



Capiacutetulo VII



Capiacutetulo VIII
































































Tabla de contenido

Proacutelogo 14

Resumen 17

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Lista de Tablas

Lista de Figuras

Proacutelogo

Resumen

Abstract

Capiacutetulo I

Resumen

Capiacutetulo I

Introduccioacuten

Capiacutetulo I

Resultados

Capiacutetulo I

Global

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Resumen

Capiacutetulo II

Introduccioacuten

Capiacutetulo II

Marco teoacuterico

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Z0 = 0

Capiacutetulo II

Resultados

Capiacutetulo II

Entidad Normas

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Resumen

Capiacutetulo III

Introduccioacuten

Capiacutetulo III

Resultados

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

20 $333800000

Carla Jaramillo

20 $333800000

Jorge Cardona

20 $333800000

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000

Ana Montero

50 $334500000

Javier Estrada

50 $5000000

Javier Estrada

50 $5000000

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

444444444-4

Fernando Molina

20 $18000000

Emiliano Lara

20 $18000000

Carolina Santana

20 $18000000

Alejandro Delgado

20 $18000000

50 $10000000

Capiacutetulo III

Razoacuten social

Tipo de sociedad

Impuesto adeudado

AntildeoValor deuda

TotalDeuda

2018 $1417807000 $651068000 $295581000 $2364456000

2018 $1190275000 $588573000 $267925000 $2046773000

Tele Cables SAS

2018 $27298000 $10448000 $4717000 $42463000

Capiacutetulo III

sociedadSocios

Pago solidario

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Carla Jaramillo

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Jorge Cardona

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Miguel Aacutelvarez

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Ana Montero

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Tele Cables SAS

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Javier Estrada

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Razoacutensocial

Tipode

sociedad

Aporte capital

Pagosolidario

20 $333800000 $472891200 $139091200

Carla Jaramillo

20 $333800000 $472891200 $139091200

Jorge Cardona

20 $333800000 $472891200 $139091200

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Ana Montero

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Tele Cables SAS SAS

50 $5000000 $21231500 $16231500

Javier Estrada

50 $5000000 $21231500 $16231500

2017 $50908000 $27999000 $12871000 $91778000

2017 $111526000 $61339000 $28196000 $201061000

2017 $14620000 $8041000 $3697000 $ 26358000

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Fernando Molina

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Emiliano Lara

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Carolina Santana

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Alejandro Delgado

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Alicia Mejiacutea

50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

50 $ 7310000 $ 4020500 $ 1848500 $ 13179000

Capiacutetulo III

zoacuten

ioacuten

Ilimitada (gestor)

Fernando Molina

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Emiliano Lara

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Carolina Santana

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Alejandro Delgado

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Ilimitada (gestor)

Ilimitada

50 $10000000 $ 13179000 $ 3179000

Capiacutetulo III

socialTotal deuda

de pago

111111111-1 $1669000000 $2364456000 $695456000 7059

222222222-2 $669000000 $2046773000 $1377773000 3269

3Tele Cables SAS

333333333-3 $10000000 $42463000 $32463000 2355

444444444-4 $90000000 $91778000 $1778000 9806

555555555-5 $10000000 $201061000 $191061000 497

666666666-6 $20000000 $26358000 $6358000 7588

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Urdaneta

Resumen

Capiacutetulo IV

Introduccioacuten

Capiacutetulo IV

Poblacioacuten

Capiacutetulo IV

en el aacuterea

Capiacutetulo IV

Resultados

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Resumen

Capiacutetulo V

Presentacioacuten

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

2228 480

Educacioacuten 80 7

Totales 10065 2683

Capiacutetulo V

Pequentildea $13291588398713 3502

Mediana $24659011611935 6498

Total Activos $37950600010648 100

Capiacutetulo V

Resultados

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Resumen

Capiacutetulo VI

Introduccioacuten

Capiacutetulo VI

Estado del arte

Capiacutetulo VI

Londontildeo (2013)

Capiacutetulo VI

Quintero (2018)

Capiacutetulo VI

Benincore (2017)

Resultados

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

77 77 77 77 77 77 77 77 77

883117

883100

413677

532468

532100

Capiacutetulo VI

215677

273727

273100

591877

766234

766100

314677

403597

403100

Capiacutetulo VI

919091000

156277

1958051000

195100

Capiacutetulo VI

156277

1958051000

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

45208a

15909a

21831a

51545a

28688a

69208a

28688a

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

9180300101414751110595051

2511513

4590150198463

23128 0000

8235395697403932

2511513

41180774

5318 0005

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

18979135272154251

2511513

94900265

35847 0000

2045922130982233556

2511513

102294331

2362 095

72364309150327

2511513

36180084

42905 0000

Capiacutetulo VI

FechaSaldo inicial

09092017 Tenis 39 5 20000 100000

10092017 11092017 12092017 13092017 14092017 Total 5 100000

Fecha Referencia

Tallas UdsValor

unitarioCompra

Valor compra

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 12092017 13092017 14092017 Total 7 122000

Capiacutetulo VI

itario

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 - - - 5 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 3 20000 60000 4 62000

12092017

13092017

14092017

Total 4 62000

Capiacutetulo VI

Ventas 9000000

Costo 6000000

Ganancia 3000000

Gastos 1200000

Varios 1200000

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Resumen

Capiacutetulo VII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VII

Resultados

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Impacto ambiental

No No No

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Siacute Siacute Si

Grupos focales

Capiacutetulo VII

factores

Contabilidad C1 C2

ResultadoConstructo

(Puntaje promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

variables

Capiacutetulo VII

4 a 49

Capiacutetulo VII

1 a 19

2 a 29

3 a 39

4 a 49

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Resumen

Capiacutetulo VIII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VIII

Resultados

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

22 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

23 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

24 1 20 2 40 2 40 0 0 0 0 380

Liderazgo

25 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

360 26 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

27 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

Toma de decisiones

28 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

353 29 2 40 1 20 1 20 1 20 0 0 380

30 1 20 0 0 4 80 0 0 0 0 340

31 1 20 0 0 3 60 1 20 0 0 320

333 32 0 0 1 20 4 80 0 0 0 0 320

33 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

34 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

35 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

36 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

37 1 20 3 60 0 0 1 20 0 0 380

353 38 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

39 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

40 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

347 41 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

42 1 20 2 40 1 20 1 20 0 0 360

Capiacutetulo VIII

_Hlk7186566

_Hlk74319139

_Hlk74304069

_Hlk1032696

_Hlk49427106

_Hlk24364802

_Hlk43808524

_Hlk43808681

_Hlk43809132

Capiacutetulo I



Capiacutetulo II



Capiacutetulo III



Capiacutetulo IV



Capiacutetulo V



Capiacutetulo VI



Capiacutetulo VII



Capiacutetulo VIII
































































Tabla de contenido

Proacutelogo 14

Resumen 17

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Lista de Tablas

Lista de Figuras

Proacutelogo

Resumen

Abstract

Capiacutetulo I

Resumen

Capiacutetulo I

Introduccioacuten

Capiacutetulo I

Resultados

Capiacutetulo I

Global

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Resumen

Capiacutetulo II

Introduccioacuten

Capiacutetulo II

Marco teoacuterico

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Z0 = 0

Capiacutetulo II

Resultados

Capiacutetulo II

Entidad Normas

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Resumen

Capiacutetulo III

Introduccioacuten

Capiacutetulo III

Resultados

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

20 $333800000

Carla Jaramillo

20 $333800000

Jorge Cardona

20 $333800000

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000

Ana Montero

50 $334500000

Javier Estrada

50 $5000000

Javier Estrada

50 $5000000

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

444444444-4

Fernando Molina

20 $18000000

Emiliano Lara

20 $18000000

Carolina Santana

20 $18000000

Alejandro Delgado

20 $18000000

50 $10000000

Capiacutetulo III

Razoacuten social

Tipo de sociedad

Impuesto adeudado

AntildeoValor deuda

TotalDeuda

2018 $1417807000 $651068000 $295581000 $2364456000

2018 $1190275000 $588573000 $267925000 $2046773000

Tele Cables SAS

2018 $27298000 $10448000 $4717000 $42463000

Capiacutetulo III

sociedadSocios

Pago solidario

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Carla Jaramillo

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Jorge Cardona

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Miguel Aacutelvarez

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Ana Montero

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Tele Cables SAS

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Javier Estrada

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Razoacutensocial

Tipode

sociedad

Aporte capital

Pagosolidario

20 $333800000 $472891200 $139091200

Carla Jaramillo

20 $333800000 $472891200 $139091200

Jorge Cardona

20 $333800000 $472891200 $139091200

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Ana Montero

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Tele Cables SAS SAS

50 $5000000 $21231500 $16231500

Javier Estrada

50 $5000000 $21231500 $16231500

2017 $50908000 $27999000 $12871000 $91778000

2017 $111526000 $61339000 $28196000 $201061000

2017 $14620000 $8041000 $3697000 $ 26358000

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Fernando Molina

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Emiliano Lara

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Carolina Santana

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Alejandro Delgado

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Alicia Mejiacutea

50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

50 $ 7310000 $ 4020500 $ 1848500 $ 13179000

Capiacutetulo III

zoacuten

ioacuten

Ilimitada (gestor)

Fernando Molina

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Emiliano Lara

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Carolina Santana

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Alejandro Delgado

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Ilimitada (gestor)

Ilimitada

50 $10000000 $ 13179000 $ 3179000

Capiacutetulo III

socialTotal deuda

de pago

111111111-1 $1669000000 $2364456000 $695456000 7059

222222222-2 $669000000 $2046773000 $1377773000 3269

3Tele Cables SAS

333333333-3 $10000000 $42463000 $32463000 2355

444444444-4 $90000000 $91778000 $1778000 9806

555555555-5 $10000000 $201061000 $191061000 497

666666666-6 $20000000 $26358000 $6358000 7588

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Urdaneta

Resumen

Capiacutetulo IV

Introduccioacuten

Capiacutetulo IV

Poblacioacuten

Capiacutetulo IV

en el aacuterea

Capiacutetulo IV

Resultados

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Resumen

Capiacutetulo V

Presentacioacuten

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

2228 480

Educacioacuten 80 7

Totales 10065 2683

Capiacutetulo V

Pequentildea $13291588398713 3502

Mediana $24659011611935 6498

Total Activos $37950600010648 100

Capiacutetulo V

Resultados

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Resumen

Capiacutetulo VI

Introduccioacuten

Capiacutetulo VI

Estado del arte

Capiacutetulo VI

Londontildeo (2013)

Capiacutetulo VI

Quintero (2018)

Capiacutetulo VI

Benincore (2017)

Resultados

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

77 77 77 77 77 77 77 77 77

883117

883100

413677

532468

532100

Capiacutetulo VI

215677

273727

273100

591877

766234

766100

314677

403597

403100

Capiacutetulo VI

919091000

156277

1958051000

195100

Capiacutetulo VI

156277

1958051000

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

45208a

15909a

21831a

51545a

28688a

69208a

28688a

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

9180300101414751110595051

2511513

4590150198463

23128 0000

8235395697403932

2511513

41180774

5318 0005

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

18979135272154251

2511513

94900265

35847 0000

2045922130982233556

2511513

102294331

2362 095

72364309150327

2511513

36180084

42905 0000

Capiacutetulo VI

FechaSaldo inicial

09092017 Tenis 39 5 20000 100000

10092017 11092017 12092017 13092017 14092017 Total 5 100000

Fecha Referencia

Tallas UdsValor

unitarioCompra

Valor compra

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 12092017 13092017 14092017 Total 7 122000

Capiacutetulo VI

itario

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 - - - 5 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 3 20000 60000 4 62000

12092017

13092017

14092017

Total 4 62000

Capiacutetulo VI

Ventas 9000000

Costo 6000000

Ganancia 3000000

Gastos 1200000

Varios 1200000

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Resumen

Capiacutetulo VII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VII

Resultados

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Impacto ambiental

No No No

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Siacute Siacute Si

Grupos focales

Capiacutetulo VII

factores

Contabilidad C1 C2

ResultadoConstructo

(Puntaje promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

variables

Capiacutetulo VII

4 a 49

Capiacutetulo VII

1 a 19

2 a 29

3 a 39

4 a 49

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Resumen

Capiacutetulo VIII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VIII

Resultados

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

22 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

23 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

24 1 20 2 40 2 40 0 0 0 0 380

Liderazgo

25 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

360 26 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

27 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

Toma de decisiones

28 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

353 29 2 40 1 20 1 20 1 20 0 0 380

30 1 20 0 0 4 80 0 0 0 0 340

31 1 20 0 0 3 60 1 20 0 0 320

333 32 0 0 1 20 4 80 0 0 0 0 320

33 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

34 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

35 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

36 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

37 1 20 3 60 0 0 1 20 0 0 380

353 38 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

39 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

40 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

347 41 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

42 1 20 2 40 1 20 1 20 0 0 360

Capiacutetulo VIII

_Hlk7186566

_Hlk74319139

_Hlk74304069

_Hlk1032696

_Hlk49427106

_Hlk24364802

_Hlk43808524

_Hlk43808681

_Hlk43809132

Capiacutetulo I



Capiacutetulo II



Capiacutetulo III



Capiacutetulo IV



Capiacutetulo V



Capiacutetulo VI



Capiacutetulo VII



Capiacutetulo VIII
































































Tabla de contenido

Proacutelogo 14

Resumen 17

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Lista de Tablas

Lista de Figuras

Proacutelogo

Resumen

Abstract

Capiacutetulo I

Resumen

Capiacutetulo I

Introduccioacuten

Capiacutetulo I

Resultados

Capiacutetulo I

Global

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Nacional

Capiacutetulo I

Capiacutetulo II

Resumen

Capiacutetulo II

Introduccioacuten

Capiacutetulo II

Marco teoacuterico

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Norma Resumen

Capiacutetulo II

Z0 = 0

Capiacutetulo II

Resultados

Capiacutetulo II

Entidad Normas

Capiacutetulo II

Capiacutetulo III

Resumen

Capiacutetulo III

Introduccioacuten

Capiacutetulo III

Resultados

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

20 $333800000

Carla Jaramillo

20 $333800000

Jorge Cardona

20 $333800000

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000

Ana Montero

50 $334500000

Javier Estrada

50 $5000000

Javier Estrada

50 $5000000

Capiacutetulo III

legalSocios

Aporte capital

444444444-4

Fernando Molina

20 $18000000

Emiliano Lara

20 $18000000

Carolina Santana

20 $18000000

Alejandro Delgado

20 $18000000

50 $10000000

Capiacutetulo III

Razoacuten social

Tipo de sociedad

Impuesto adeudado

AntildeoValor deuda

TotalDeuda

2018 $1417807000 $651068000 $295581000 $2364456000

2018 $1190275000 $588573000 $267925000 $2046773000

Tele Cables SAS

2018 $27298000 $10448000 $4717000 $42463000

Capiacutetulo III

sociedadSocios

Pago solidario

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Carla Jaramillo

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Jorge Cardona

20 $283561400 $130213600 $59116200 $472891200

Miguel Aacutelvarez

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Ana Montero

50 $595137500 $294286500 $133962500 $1023386500

Tele Cables SAS

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Javier Estrada

50 $13649000 $5224000 $2358500 $21231500

Razoacutensocial

Tipode

sociedad

Aporte capital

Pagosolidario

20 $333800000 $472891200 $139091200

Carla Jaramillo

20 $333800000 $472891200 $139091200

Jorge Cardona

20 $333800000 $472891200 $139091200

Miguel Aacutelvarez

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Ana Montero

50 $334500000 $1023386500 $688886500

Tele Cables SAS SAS

50 $5000000 $21231500 $16231500

Javier Estrada

50 $5000000 $21231500 $16231500

2017 $50908000 $27999000 $12871000 $91778000

2017 $111526000 $61339000 $28196000 $201061000

2017 $14620000 $8041000 $3697000 $ 26358000

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Fernando Molina

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Emiliano Lara

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Carolina Santana

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Alejandro Delgado

20 $10181600 $5599800 $2574200 $18355600

Capiacutetulo III

Razoacute

ioacuten

ncioacute

Alicia Mejiacutea

50 $55763000 $30669500 $14098000 $100530500

50 $ 7310000 $ 4020500 $ 1848500 $ 13179000

Capiacutetulo III

zoacuten

ioacuten

Ilimitada (gestor)

Fernando Molina

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Emiliano Lara

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Carolina Santana

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Alejandro Delgado

20 $18000000 $18355600 $ 355600

Ilimitada (gestor)

Ilimitada

50 $10000000 $ 13179000 $ 3179000

Capiacutetulo III

socialTotal deuda

de pago

111111111-1 $1669000000 $2364456000 $695456000 7059

222222222-2 $669000000 $2046773000 $1377773000 3269

3Tele Cables SAS

333333333-3 $10000000 $42463000 $32463000 2355

444444444-4 $90000000 $91778000 $1778000 9806

555555555-5 $10000000 $201061000 $191061000 497

666666666-6 $20000000 $26358000 $6358000 7588

Capiacutetulo III

Capiacutetulo IV

Urdaneta

Resumen

Capiacutetulo IV

Introduccioacuten

Capiacutetulo IV

Poblacioacuten

Capiacutetulo IV

en el aacuterea

Capiacutetulo IV

Resultados

Capiacutetulo IV

Capiacutetulo V

Resumen

Capiacutetulo V

Presentacioacuten

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

Indicadores

Capiacutetulo V

2228 480

Educacioacuten 80 7

Totales 10065 2683

Capiacutetulo V

Pequentildea $13291588398713 3502

Mediana $24659011611935 6498

Total Activos $37950600010648 100

Capiacutetulo V

Resultados

Capiacutetulo V

Capiacutetulo VI

Resumen

Capiacutetulo VI

Introduccioacuten

Capiacutetulo VI

Estado del arte

Capiacutetulo VI

Londontildeo (2013)

Capiacutetulo VI

Quintero (2018)

Capiacutetulo VI

Benincore (2017)

Resultados

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

77 77 77 77 77 77 77 77 77

883117

883100

413677

532468

532100

Capiacutetulo VI

215677

273727

273100

591877

766234

766100

314677

403597

403100

Capiacutetulo VI

919091000

156277

1958051000

195100

Capiacutetulo VI

156277

1958051000

Capiacutetulo VI

riacutedic

oriacutea

45208a

15909a

21831a

51545a

28688a

69208a

28688a

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

9180300101414751110595051

2511513

4590150198463

23128 0000

8235395697403932

2511513

41180774

5318 0005

Capiacutetulo VI

Suma de Cuadrados

glMedia

18979135272154251

2511513

94900265

35847 0000

2045922130982233556

2511513

102294331

2362 095

72364309150327

2511513

36180084

42905 0000

Capiacutetulo VI

FechaSaldo inicial

09092017 Tenis 39 5 20000 100000

10092017 11092017 12092017 13092017 14092017 Total 5 100000

Fecha Referencia

Tallas UdsValor

unitarioCompra

Valor compra

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 12092017 13092017 14092017 Total 7 122000

Capiacutetulo VI

itario

09092017 Tenis 39 5 20000 100000 - - - 5 100000

10092017 39 2 22000 7 122000

11092017 3 20000 60000 4 62000

12092017

13092017

14092017

Total 4 62000

Capiacutetulo VI

Ventas 9000000

Costo 6000000

Ganancia 3000000

Gastos 1200000

Varios 1200000

Capiacutetulo VI

Capiacutetulo VII

Resumen

Capiacutetulo VII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VII

Resultados

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Impacto ambiental

No No No

Capiacutetulo VII

Grupos focales

Siacute Siacute Si

Grupos focales

Capiacutetulo VII

factores

Contabilidad C1 C2

ResultadoConstructo

(Puntaje promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

factores

Resultadoconstructo

promedio)

Resultadoconstructo

promedio)

Capiacutetulo VII

variables

Capiacutetulo VII

4 a 49

Capiacutetulo VII

1 a 19

2 a 29

3 a 39

4 a 49

Capiacutetulo VII

Capiacutetulo VIII

Resumen

Capiacutetulo VIII

Introduccioacuten

Capiacutetulo VIII

Resultados

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

22 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

23 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

24 1 20 2 40 2 40 0 0 0 0 380

Liderazgo

25 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

360 26 1 20 3 60 1 20 0 0 0 0 400

27 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

Toma de decisiones

28 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

353 29 2 40 1 20 1 20 1 20 0 0 380

30 1 20 0 0 4 80 0 0 0 0 340

31 1 20 0 0 3 60 1 20 0 0 320

333 32 0 0 1 20 4 80 0 0 0 0 320

33 0 0 3 60 2 40 0 0 0 0 360

Siempre (5)

Casi siempre (4)

A veces (3)

Casi nunca (2)

Nunca (1)

Media por indicador

34 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

35 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

36 1 20 0 0 2 40 2 40 0 0 300

37 1 20 3 60 0 0 1 20 0 0 380

353 38 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

39 1 20 1 20 2 40 1 20 0 0 340

40 1 20 1 20 3 60 0 0 0 0 360

347 41 0 0 2 40 2 40 1 20 0 0 320

42 1 20 2 40 1 20 1 20 0 0 360

Capiacutetulo VIII

_Hlk7186566

_Hlk74319139

_Hlk74304069

_Hlk1032696

_Hlk49427106

_Hlk24364802

_Hlk43808524

_Hlk43808681

_Hlk43809132

Capiacutetulo I



Capiacutetulo II



Capiacutetulo III



Capiacutetulo IV



Capiacutetulo V



Capiacutetulo VI



Capiacutetulo VII



Capiacutetulo VIII
































































Documents

Capital Contable: Perspectivas con enfoque investigativo