CAR Insumos 27mai

Polticas Pblicas para Operacionalizar o CAR

Cmara temtica de Insumos Agropecurios

Braslia, 27 de maio de 2014

O QUE O CAR

O Cadastro Ambiental Rural - CAR, o registro pblico eletrnico de mbito nacional, obrigatrio para todos os imveis rurais , com a finalidade de integrar as informaes ambientais das propriedades e posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento, planejamento ambiental e econmico e combate ao desmatamento.

Origens do CAR

-1999: Mato Grosso, Sistema de Licenciamento Ambiental de Propriedades Rurais SLAPR, implementado por meio do MMA e PPG7;

- 2005/2006: Pr-Legal, em GO (IBAMA);

- Iniciativas de programas estaduais: MT, PA, RO, AC e outros;

- 2009: Programa Mais Ambiente (Decreto n 7.029).

Origens do CAR

2009 2010 2011 20122008 20142000 2004 20061998/9

Concepo

do SLAPR

Entrada em

funcionamento

do SLAPR-MT e

incio da LAU

Incio da LAR no PA

- Incio do CAR no PA

- 1 Projeto em Varredura

Lucas do Rio

Verde-MT

(TNC)

- - ISA: Projeto Muvuca p/os

passivos

ambientais

-CAR obrigatrio no

PA

-Atendimento

diferenciado para

pequenos (EMATER-

PA)

-Criao da Lista de

Municpios do MMA

(PPCDAM)

-Frigorficos

passam a

cobrar o CAR

no PA

-1 Definio

Oficial do CAR

pelo MMA

- AC lana

programa de

passivos e

ativos florestais;

- Sada de

Paragominas da

Lista do MMA

(80% de CAR)

- Projetos

Piloto de

CAR (MMA

e ONGs)

- Novo Cdigo Florestal :Lei 12.651/2012

- Incio do prazo nacional para o

CAR

- Lanamento do

SICAR Nacional

-Lanamento do

PRA

Marco legal

- Institudo como Poltica Nacional pela Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, Novo Cdigo Florestal,

- Regulamentado pelo Decreto n 7.830, de 17 de outubro de 2012, que criou o Sistema de Cadastro Ambiental Rural SICAR, para integrao das informaes.

- Instruo normativa n 2 de 2014 do Ministrio do Meio Ambiente detalhando requisitos tcnicos do CAR e incio do prazo para inscrio (06 de maio de 2014).

- Prazo de 1 ano, prorrogvel por mais 1, p/ inscrio no CAR, contado a partir do dia 6 de maio de 2014. (art. 64 da IN n2/2014 do MMA).

- A partir de 25 de maio de 2017, obrigatrio CAR para acesso ao crdito agrcola (art. 78-A da lei 12.651/2012)

Implementao

- Procedimento simplificado e gratuito para imveis com at 4 mdulos

fiscais. (art. 53 e 55)

- Poder pblico dever prestar apoio tcnico e jurdico para imveis de:

At 4 mdulos (atividades agrossilvopastoris);

Assentamentos de Reforma Agrria eTerras indgenas demarcadas;

reas tituladas de povos e comunidades tradicionais que faam uso

coletivo do seu territrio.

Implementao

Natureza declaratria: responsabilidade do declarante pelas informaes e sua atualizao (art. 6)

Identificao do proprietrio/posseiro;

Dados do imvel;

Geolocalizao do imvel:

- Permetro do imvel rural;

- reas de interesse social e de utilidade pblica;

- reas com remanescentes de vegetao nativa;

- APP e rea de Reserva Legal;

- reas de uso restrito, reas consolidadas.

Informaes do CAR:

VANTAGENS

Planejamento do imvel rural

Comprovar regularidade ambiental

Segurana jurdica

Manuteno do acesso a crdito (Bnus)

Acesso aos programas de regularizao ambiental

Suspenso de sanes

Manter ou conquistar certificaes de mercado

Distinguir entre

desmatamento legal e ilegal

Facilitar monitoramento e o combate ao desmatamento

Apoiar o licenciamento

Instrumento para o planejamento de polticas

Melhorar a gesto ambiental no mbito rural

Produtores rurais rgos ambientais

Inscrio ser

realizada pre-

ferencialmente

nos Estados e Municpios.

INSCRIO

Fonte: http://secom.to.gov.br/noticia/2011/4/14/

Estratgia de implementao - CAR

- Acordos de Cooperao Tcnica com todos os Estados;

- Disponibilizao de sistema eletrnico de Cadastramento paraos estados;

- Disponibilizao de imagens de satlite de alta resoluo com cobertura de todo o pas;

- Apoio para os estados captarem recursos;

- Capacitao;


- Continuidade do apoio do MMA na aquisio sistemtica de cobertura de imagens para apoiar o CAR e as iniciativas de monitoramento do PRA.

- Iniciativas permanentes para aprimoramento do sistema de cadastramento e automatizao da anlise.

- Elaborao e disponibilizao de imagens gratuitas de 2008

- Integrao futura das bases fundirias do INCRA para apoiar e facilitar a identificao do imvel.

Acordos de Cooperao tcnica com rgos pblicos e Instituies e entidades Parceiras

Acordos firmados com todos os governos estaduais e com rgos pblicos federais (MDA, MAPA, MPOG, MDS, Banco do Brasil, entre outros)

Com entidades do setor rural, como a ABIOVE, CONTAG, OCB, CNA, FETRAF, entre outros.

Objetivo: apoio tcnico, capacitao de facilitadores para apoiar a inscrio, mobilizao e divulgao.


- Bahia,

- Esprito Santo,

- Minas Gerais,

- Par,

- Rondnia,

- So Paulo e

- Tocantins.

Estados que utilizaro Sistema Prprio de Cadastramento:

Cadastro ser

realizado off-

line com pos-

terior envio das

informaes via

internet.

Mdulo de Inscrio - SICAR

SICAR - Identificao do Cadastrante

SICAR - Identificao do Imvel Rural

SICAR - Identificao do Domnio

SICAR - Documentao

SICAR Informaes adicionais

SICAR - Informaes adicionais

Aps a finalizao do cadastro e envio ao Sistema Nacional (SICAR), ser emitido um recibo que servir como comprovante de inscrio e garantir a manuteno do crdito agrcola e demais direitos e

benefcios.Caso hajam passivos ambientais referentes a

APP e RL, o proprietrio ou possuidor poder aderir ao Programa de Regularizao Ambiental.

Programa de regularizao ambiental -PRA

Tem como propsito a regularizao das reas de preservao permanente, de reserva legal e de uso restrito, que poder ser efetivada mediante recuperao, recomposio, regenerao ou compensao, sendo a compensao aplicvel somente s reas de reserva legal.


LegislaLegislao:o:

Estabelecido pelos decretos n 7.830/2012 e 8.235/2014.


O decreto n 8.235/2014 tambm institui o Programa Mais Ambiente Brasil, com o objetivo de apoiar, articular e integrar os Programas de Regularizao Ambiental dos Estados e do Distrito Federal, em atendimento ao disposto no art. 59 da Lei n 12.651, de 2012.


O Programa Mais Ambiente Brasil ter a coordenao do Ministrio do Meio Ambiente e ser composto de aes de apoio regularizao ambiental de imveis rurais, em especial:I - educao ambiental;II - assistncia tcnica e extenso rural;III - produo e distribuio de sementes e mudas; eIV - capacitao de gestores pblicos envolvidos no processo de regularizao ambiental dos imveis rurais nos Estados e no Distrito Federal.


Em parceria com a EMBRAPA, o MMA lanar ainda em 2014 a Plataforma Webambiente, para difuso de metodologias de recuperao de reas degradadas de APP e RL a ser disponibilizada via internet, onde o produtor encontrar todas as informaes sobre tcnicas de recuperao, espcies por bioma, alternativas de recuperao com uso econmico, etc.

H tambm iniciativas em curso para regulamentar as Cotas de Reserva Ambiental, que poder ser um importante instrumento para viabilizar a compensao ambiental de RL e gerar negcios para quem tem excedente de reserva legal no imvel.

OBRIGADO!

Departamento de Desenvolvimento Rural Sustentvel

Ministrio do Meio Ambiente

tel.(61) 2028-1901/[email protected]

Documents

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