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CENTRO UNIVERSITRIO UNA
INSTITUTO DE EDUCAO CONTINUADA E PESQUISA MESTRADO EM GESTO SOCIAL, EDUCAO E DESENVOLVIMENTO LOCAL
MARCELO TORRES DE PAULA
FORMAO DE JOVENS PARA A PARTICIPAO POLTICA E O EXERCCIO
DA CIDADANIA
BELO HORIZONTE 2015
MARCELO TORRES DE PAULA
FORMAO DE JOVENS PARA A PARTICIPAO POLTICA E O EXERCCIO
DA CIDADANIA
Dissertao de mestrado apresentada Banca de Exame de Defesa, constituda pelo Colegiado do Mestrado em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento Local do Centro Universitrio UNA.
rea de Concentrao: Inovaes sociais e desenvolvimento local
Linha de Pesquisa: Educao e desenvolvimento local
Professora Orientadora: Profa. Dr. Maria Lcia Miranda Afonso
BELO HORIZONTE 2015
MARCELO TORRES DE PAULA
FORMAO DE JOVENS PARA A PARTICIPAO POLTICA E O EXERCCIO
DA CIDADANIA
Dissertao aprovada como requisito parcial para obteno do ttulo de mestre do
curso de Mestrado em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento Local, rea de
concentrao Inovaes sociais e Desenvolvimento Local, do Centro Universitrio
UNA.
Orientadora:
__________________________________________ Doutora Maria Lcia Miranda Afonso Centro Universitrio UNA Membro da Banca Examinadora ___________________________________________ Doutor Frederico de Carvalho Figueiredo Centro Universitrio UNA Membro da Banca Examinadora ____________________________________________ Doutora Mrcia Stengel PUC Minas
BELO HORIZONTE
2015
minha esposa Renata e ao meu filho Joo Victor.
juventude brasileira, presente de Deus para esta
nao.
AGRADECIMENTOS
A Deus, por me permitir alcanar mais esta conquista.
minha esposa Renata e meu filho Joo Victor pelo amor e apoio incondicionais.
Aos meus pais, Emanuel e Zilca, por terem me ensinado aquilo que no se aprende
na escola.
minha orientadora Dra. Maria Lcia Miranda Afonso pela pacincia, serenidade e
pelos preciosos ensinamentos.
RESUMO
A necessidade de preparao da juventude para a participao poltica e o exerccio
da cidadania possui forte amparo legislativo, seja no plano nacional ou internacional.
Todavia, para que haja uma participao de qualidade torna-se necessrio um
conhecimento acerca dos direitos humanos/fundamentais, alm de uma
compreenso bsica sobre o funcionamento das instituies polticas do pas.
Ademais, torna-se necessrio considerar o jovem como um ser poltico, capaz de
discutir e contribuir com as discusses relevantes para a sociedade, e no como
algum que precisa ser moldado para reproduzir as prticas existentes. Para
conseguir esse engajamento, deve-se ouvir o jovem sobre como ele encara as
formas de participao poltica tradicionais, bem como absorver as novas formas de
participao poltica que a juventude tem implementado no cotidiano. A rejeio dos
jovens pelos meios de participao poltica tradicionais deve ser considerada como
uma oportunidade de desenvolvimento de outras formas de participao, sem,
contudo, implicar em uma negao das instituies polticas j existentes. Diante
deste quadro, o presente trabalho prope-se a pesquisar os conhecimentos que a
populao jovem, escolarizada, tem sobre cidadania, direitos e garantias
fundamentais, organizao do Estado e funcionamento do sistema poltico visando
ao desenvolvimento de aes de interveno social, com carter de inovao social
e capazes de fomentar o desenvolvimento local. A metodologia orientadora da
pesquisa incorporou a tcnica quali-quantitativa, ficando o estudo focado na
populao com faixa etria entre 16 e 18 anos inserida no sistema de ensino formal
pblico e privado. A pesquisa de campo foi desenvolvida por meio da aplicao de
um questionrio contendo perguntas abertas e fechadas a 82 alunos, divididos em
uma escola privada e uma escola pblica, ambas localizadas no municpio de
Contagem/MG. O produto tcnico consistiu na elaborao de um jogo pedaggico
denominado Domin da Poltica, voltado para o pblico jovem, que pretende, de
forma ldica, contribuir para a construo de um conhecimento sobre o
funcionamento do sistema poltico-constitucional brasileiro.
Palavras Chave: Educao, Direitos e garantias fundamentais, Cidadania, Jovens,
Desenvolvimento Local
ABSTRACT
The need for preparation of youth for political participation and the exercise of
citizenship has strong legislative support, whether at national or international level.
However, for there to be quality of participation it is necessary knowledge of the
human/ fundamental rights as well as a basic understanding of the functioning of the
countrys political institutions. Additionally, one must consider the young as a political
being able to discuss and contribute to the relevant discussions to society, not as
someone who needs to be molded to reproduce existing practices. For such
commitment, listening to the young people on how they faces the traditional forms of
political engagement, as well as hearing them on how they absorb the new forms of
political engagement implemented daily by this youth, becomes necessary. The
rejection of the youth by the traditional political engagement means should be
considered as an opportunity to develop other forms of participation, without,
however, involve a denial of existing political institutions. On this framework, this
paper sets out to search about the educated youth knowledge of citizenship,
fundamental rights and guarantees, the State organization and functioning of the
political system, aiming to develop social interventional actions, with the social nature
of innovation and capable of fostering local development. The guiding research
methodology incorporated the quali-quantitative technique by focusing on the
population with age range between 16 and 18 years within the formal educational
system both public and private. The field research was developed through the
application of a questionnaire with open and closed questions to 82 students, divided
into a private school and a public school, both located in the municipality of
Contagem - MG. The technical product consisted in the development of a
pedagogical game named "Domin da Poltica", aimed at the younger crowd,
intended in a ludic manner to contribute to the construction of a knowledge about the
functioning of the Brazilian political and constitutional system.
Keywords: Education, Fundamental rights and guarantees, Citizenship, Youth, Local
Development
LISTA DE ILUSTRAES
Grfico 1 Idade dos participantes ........................................................................... 54 Grfico 2 Cor (de acordo com a autoafirmao dos participantes) ........................ 55 Grfico 3 Religio de criao ................................................................................. 55 Grfico 4 Religio atual .......................................................................................... 56 Grfico 5 Voc gosta de conversar sobre poltica? ................................................ 59 Grfico 6 Voc acha importante conversar sobre poltica? .................................... 59 Grfico 7 - Grau de conhecimento sobre a Constituio X Instituio de ensino ...... 64 Grfico 8 Opinio a respeito da Constituio Federal ............................................ 65 Grfico 9 Obteno do registro civil de nascimento gratuito: base legal ................ 67
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Correspondncia entre a Magna Charta Libertatum e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil ......................................................................... 22 Quadro 2 Correspondncia entre a Bill of Rights e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil .............................................................................. 22 Quadro 3 Correspondncia entre a Declarao de Direitos de Virgnia e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil .................................................. 22 Quadro 4 Correspondncia entre a Declarao de Direitos do Homem e do Cidado e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil ............................. 22 Quadro 5 Correspondncia entre a Declarao dos Direitos Humanos (ONU) e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil ............................................... 23 Quadro 6 Correspondncia entre a Carta da Terra (ONU) e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil .............................................................................. 23
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Nvel de escolaridade dos pais X Instituio de ensino................. 56 Tabela 2 Renda familiar mensal X Instituio de ensino............................... 57 Tabela 3 Concepo dos jovens sobre poltica ............................................. 60 Tabela 4 Concepo dos jovens sobre Direitos Humanos ........................... 61 Tabela 5 Principais fontes de obteno de informaes sobre poltica ...... 61 Tabela 6 Participao em atividades de conotao poltica ......................... 62 Tabela 7 Proibio da priso civil por dvida ................................................. 66 Tabela 8 Funo de elaborao das leis......................................................... 68 Tabela 9 Defesa judicial dos interesses coletivos, difusos e individuais indisponveis ..................................................................