Chal lenges fac ing his tory teach ing - SciELODesafios do ensino de história Chal lenges fac ing his tory teach ing Marieta de Moraes Ferreira Renato Franco Re cen te men te, de

Desafios do ensino de história

Chal lenges fac ing his tory teach ing

Marieta de Moraes FerreiraRenato Franco

Re cen te men te, de ba tes em tor no da pro du ção de ma te ri al di dá ti co agi -ta ram a im pren sa na ci o nal. O jor na lis ta Ali Ka mel, em ar ti go in ci si vo pu bli ca dono jor nal O Glo bo em 18 de se tem bro de 2007, pro cu rou mos trar a ide o lo gi za çãodo li vro Nova his tó ria crí ti ca, de Má rio Schmidt, com pra do em lar ga es ca la peloMEC para dis tri bu i ção aos alu nos da rede pú bli ca de en si no. Se gun do as con si -de ra ções de Ka mel, o li vro tra zia gra ves in cor re ções, for ne cen do uma vi são dis -tor ci da, ex ces si va men te uni la te ral da his tó ria: “que rem fa zer crer que o ca pi ta -lis mo é mau e a so lu ção para tudo é o so ci a lis mo”. Dois dias de po is, na es te i ra deKa mel, sur gi ram ar gu men ta ções de que o ar dil so ci a lis ta con ti do nos li vros di -dá ti cos de his tó ria es ta ria di re ta men te li ga do à for ma ção da es quer da bra si le i ra,que, em bo ra já in te gra da ao ca pi ta lis mo, in sis te mu i tas ve zes em im por comometa o ideá rio ar ca i co do so ci a lis mo.1

79

Marieta de Moraes Ferreira é doutora em história, professora do Departamento de História da UniversidadeFed eral do Rio de Ja neiro – UFRJ, professora e pesquisadora do CPDOC-FGV e coordenadora doFGV-Ensino Médio ([email protected]). Renato Franco é doutorando em história na Universidade deSão Paulo – USP e pesquisador do FGV-Ensino Médio ([email protected]).Artigo recebido em 13 de março e aprovado para publicação em 13 de maio de 2008.

Estu dos His tó ri cos, Rio de Ja ne i ro, vol. 21, nº 41, ja ne i ro-junho de 2008, p. 79-93.

eh41.pdf 81eh41.pdf 81 22/7/2008 16:23:4222/7/2008 16:23:42

estudos históricos � 2008 – 41

Esse foi o es to pim para uma acir ra da dis cus são so bre a for ma ção dos alu -nos e a pro du ção de ma te ri al di dá ti co – é im por tan te des ta car que boa par te dosde ba tes so bre o mé ri to ou de mé ri to dos li vros en vol veu jor na lis tas. De toda for -ma, a dis cus são trou xe à tona ques tões la ten tes no en si no da his tó ria No ho ri zon -te da pro du ção dos li vros di dá ti cos e das dis cus sões na im pren sa apa re ce ramduas va riá ve is fun da men ta is para nos sa aná li se: em pri me i ro lu gar, a di men sãoeco nô mi ca, que en vol ve al tas ci fras e gran de nú me ro de edi to ras ávi das por ven -der seus pro du tos, e em se gun do lu gar, o con tro le da his tó ria a ser con ta da nos li -vros.

“His tó ri as” em dis pu ta?

Atu al men te, a rede pú bli ca ad qui re seus li vros di dá ti cos atra vés doPro gra ma Na ci o nal do Li vro Di dá ti co (PNLD), do MEC, seja para o en si nofun da men tal, seja para o en si no mé dio – nes te úl ti mo caso, tra ta-se do Pro gra -ma Na ci o nal do Li vro Di dá ti co para o Ensi no Mé dio (PNLEM). A cada trêsanos os li vros são apre sen ta dos pe las edi to ras, são ana li sa dos por pa re ce ris tasda área de sig na dos pelo PNLD e, quan do são ace i tos, pas sam a cons tar do Guiade li vros di dá ti cos. Nele os pro fes so res da rede pú bli ca es co lhem o li vro que ado -ta rão no pró xi mo ci clo de três anos, e o Fun do Na ci o nal de De sen vol vi men toda Edu ca ção (FNDE) ne go cia a com pra com as edi to ras. No en si no fun da men -tal, cada alu no tem di re i to anu al men te a li vros de lín gua por tu gue sa, ma te má -ti ca, ciên ci as, his tó ria e ge o gra fia; no en si no mé dio, a li vros de lín gua por tu -gue sa, ma te má ti ca, his tó ria, bi o lo gia, quí mi ca, ge o gra fia (a par tir de 2008) e fí -si ca (a par tir de 2008).

Pa re ce cla ro que as dis cus sões tra va das na im pren sa não ti nham fun da -men tos pu ra men te ide o ló gi cos. Mes mo as sim, não de i xa de ser no tá vel a ma té ria pu bli ca da pela revis ta Épo ca em 24 de se tem bro de 2007, na qual se ana li sam al -guns tre chos e “fa lhas” do li vro de Má rio Schmidt. A dis pu ta pelo dis cur so “ver -da de i ro” da his tó ria as su me um tom re tó ri co na se ção “Ensi no ten den ci o so”, em que tre chos do li vro de Schmidt são uti li za dos para in di car “o que fal ta di zer” so -bre de ter mi na dos te mas. Segun do a ma té ria, o li vro tra taria de for ma par ci al as -sun tos como a re vo lu ção cu ba na, o fim do co mu nis mo, o li be ra lis mo, o ca pi ta lis -mo. Esse jul ga men to, do qual os his to ri a do res pro fis si o na is fo ram ali ja dos, traz à ba i la o gran de de sa fio da pro du ção de ma te ri al di dá ti co: o que de ve mos en si naràs nos sas cri an ças? E como?

Ain da que o pro ble ma da ide o lo gi za ção con ti da no li vro Nova his tó riacrí ti ca seja re le van te, é im por tan te des ta car que vá ri os li vros como este pas sa ramin có lu mes du ran te os anos 1980, le gi ti ma dos por uma pro du ção his to ri o grá fi ca

80

eh41.pdf 82eh41.pdf 82 22/7/2008 16:23:4222/7/2008 16:23:42

aca dê mi ca igual men te mar xis ta. A ques tão a ser per se gui da não pa re ce ser a bus -ca do “ver da de i ro” e do “fal so” no li vro de Schmidt. O pro ble ma do li vro di dá ti -co tem ra í zes mu i to mais pro fun das do que a sim ples de fe sa ou con de na ção deobras iso la das. Um dos prin ci pa is de sa fi os está jus ta men te em fazer esse tipo deli vro acom pa nhar as re in ter pre ta ções do pas sa do fe i tas pe los his to ri a do res aca -dê mi cos. O cons tan te diá lo go en tre pas sa do e pre sen te, ine ren te a qual quer re fle -xão his tó ri ca, deve tam bém ser es ten di do aos li vros di dá ti cos, sob pena de ter -mos gran des hi a tos en tre o que se dis cu te na aca de mia e o que se en si na nas es co -las do país.

Cé lia Cris ti na de Fi gue i re do Cas si a no, em sua tese de dou to ra do, pro cu -ra mos trar como, nos pri me i ros anos do PNLD, cri a do em 1985, os ma nu a is es -co lhi dos pe los pro fes so res eram em sua ma i o ria re pro va dos pela equi pe de ava -liação do MEC (Cas si a no, 2007: 71-77). Esse des com pas so en tre o que o MECjul ga va ace i tá vel e os ma te ri a is que os pro fes so res es co lhi am cons ti tu iu um gran -de pro ble ma que co me çou a ser con tro la do a par tir de 1996, ano em que saiu opri me i ro Guia de livros didá ti cos, uma lis ta de li vros apro va dos na qual os pro fes -so res de ve ri am es co lher os ma nu a is a serem ado ta dos. Jun ta men te com o Guia, oMEC tam bém pas sou a for ne cer di re tri zes pe las qua is os li vros de ve ri am se ori -en tar: os Pa râ me tros Cur ri cu la res Na ci o na is (PCNs). Essas ten ta ti vas de fis ca li -za ção bus ca vam me lho rar o cri vo na es co lha dos ma te ri a is e tam bém le gi ti mar,atra vés da ação es ta tal, os di re ci o na men tos da dos ao PNLD a par tir de 1996(Cas si a no, 2007). Essa se le ção “ofi ci al”, em bo ra te nha cri a do um pa drão qua li ta -ti vo para a fe i tu ra dos ma te ri a is, ain da está lon ge de pro du zir li vros que aten damaos re qui si tos de qua li da de de se já ve is do pon to de vista historiográfico.

Para além des ses pro ble mas in trín se cos às obras, há que se le var em con -ta tam bém a pres são fe i ta pe las edi to ras, o que pode in flu en ci ar na es co lha dos li -vros. Com gran des es que mas de dis tri bu i ção, as em pre sas mais bem es tru tu ra -das têm van ta gens so bre as me no res. É im por tan te des ta car ain da que, não obs -tan te as ten ta ti vas de uni ver sa li za ção dos ma te ri a is di dá ti cos, o PNLD con ti nuaa apre sen tar pro ble mas es tru tu ra is. Mu i tas es co las não re ce bem os li vros es co -lhi dos, e ou tras se quer re ce bem li vros (Mi ran da e Luca, 2004: 128).

Após a ado ção do Guia e dos PCNs, ten deu-se, via de re gra, a uni for mi -zar os con te ú dos e a lin gua gem uti li za da nos li vros, que de ve ri am pre en cher cer -tos re qui si tos con si de ra dos fun da men ta is (teó ri co-me to do ló gi cos, cur ri cu la res,de com pe tên ci as a serem de sen vol vi das). Vi sões ne ga ti vas so bre mi no ri as,afro-des cen den tes, in dí ge nas, fo ram ter mi nan te men te abo li das dos li vros (Cas -si a no, 2007: 79). Con tu do, a uti li za ção de uma lin gua gem “po li ti ca men te cor re -ta” não re sol ve o que nos pa re ce ser um gra ve e re cor ren te erro, qual seja, o deapre sen tar ver sões ca ri ca tu rais so bre o pas sa do. O con tro le da uti li za ção de ter -mos, e mes mo de de ter mi na das in ter pre ta ções, ga ran tiu a pro du ção de ma te ri a is


81

eh41.pdf 83eh41.pdf 83 22/7/2008 16:23:4222/7/2008 16:23:42


cor re tos do pon to de vis ta da lin gua gem – aves sos a pre con ce i tos, re fra tá ri os àdis cri mi na ção –, mas não impediu a pro du ção de ma te ri a is ir re gu la res do pon tode vis ta his to ri o grá fi co. Em suma, obras “po li ti ca men te cor re tas” não são ne ces -sa ri a men te “bons li vros” de his tó ria.

A pro du ção de ma te ri a is “atu a li za dos” re quer, por ou tro lado, pro gra -mas de atu a li za ção de pro fes so res para sua efi caz uti li za ção. Esse diá lo go en treaca de mia e pro du ção de ma te ri a is di dá ti cos pre ci sa ser bem es tre i ta do, sob penade re pro du zir mos uma es pé cie de di vór cio que se de li ne ia en tre dois se to res deuma mes ma ma triz do co nhe ci men to: o da his tó ria dita “ci en tí fi ca” e o da his tó -ria dos ma nu a is es co la res. O de sin te res se da aca de mia pela pro du ção de di dá ti -cos e a in cú ria de gran de par te dos que tra di ci o nal men te se en car re gam des sa ta -re fa re a fir mam o qua dro preocupante.

O mer ca do de li vros di dá ti cos

O MEC/FNDE é um gran de com pra dor de li vros di dá ti cos. Em 2007,seu or ça men to para a com pra des se tipo e ma te ri al era de 900 mi lhões de re a is ees ta va di vi di do en tre os seguintes programas:

Fon te: Cas si a no, 2007: 89.

A hi per tro fia do seg men to di dá ti co é evi den te quan do se ob serv a sua re -pre sen ta ti vi da de no mer ca do bra si le i ro como um todo.

82

eh41.pdf 84eh41.pdf 84 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

83

Fa tu ra men to do mer ca do por se tor edi to ri al 2005/2006

Se tor Fa tu ra men to (R$)

2005 2006

Di dá ti cos 945.548.907,21 872.137.954,60

O bras ge ra is 562.502.252,70 615.917.103,26

Re li gi o sos 231.291.140,26 242.138.755,91

Ci en tí fi cos, téc ni cos e pro fis si o na is 384.696.545,33 418.550.460,26

Total 2.124.138.845,50 2.148.744.274,03

Fon te: Câ ma ra Bra si le i ra do Li vro, re la tó rio de ju lho de 2007

Em 2006, a ven da de li vros di dá ti cos cor res pon dia a cer ca de 41% detodo o mer ca do de li vros do Bra sil. Tra ta-se, por tan to, de um mer ca do al ta men telu cra ti vo, com for te ten dên cia à con cen tra ção em gran des em pre sas. Em 2007, os grupos mais expressivos foram:

� o Gru po Sa ra i va, for ma do pe las Edi to ras Sa ra i va, Atu al e Formato;� o Gru po Abril, dono das Edi to ras Áti ca e Sci pi o ne;��as Edi to ras IBEP e a Com pa nhia Edi to ra Na ci o nal;��a FTD, dona da Edi to ra Qu in te to;� o Gru po Pri sa-San til la na, es pa nhol, dono das edi to ras Mo der na, Obje -

ti va e Sa la man dra;� a Edi to ra do Bra sil.2

O fa tu ra men to das edi to ras e o vo lu me do mer ca do de li vros di dá ti cosmos tram cla ramen te que é im portante pen sar a na tu re za múl ti pla desse tipo deli vro: ou seja, ele deve aten der a exi gên ci as di dá ti co-pe da gó gi cas e tam bém a de -man das mer ca do ló gi cas (Bit ten court, 2004).

Como sa li en tam Sô nia Re gi na Mi ran da e Tâ nia Re gi na de Luca(2004:128):

Cum pre des ta car que para o seg men to vol ta do para ascom pras do se tor pú bli co im por ta me nos a ori en ta ção me to do ló gi ca ou a ide o lo gia con ti da em uma co le ção di dá ti ca e mais a sua ca pa ci da de deven da gem e ace i ta ção no mer ca do. Nes se con tex to o li vro di dá ti co as su -me cla ra men te a sua di men são de mer ca do ria, su je i ta a múl ti plas in ter -fe rên ci as em seu pro ces so de pro du ção e ven da gem.


eh41.pdf 85eh41.pdf 85 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

Ain da de acor do com as au to ras, a não apro va ção de co le ções de umadada edi to ra pode, a de pen der do por te da em pre sa, con de ná-la à fa lên cia, ra zãopela qual se as sis te à for ma ção de gran des con glo me ra dos edi to ri a is que po demlan çar mais de uma co le ção e as sim se res guar dar de uma even tu al re pro va çãonos pro gra mas do go ver no.

Ou tro seg men to do mer ca do de li vros e ma te ri a is di dá ti cos são os cha -ma dos “sis te mas de en si no”. Ori gi ná ri os dos cur sos pré-ves ti bu la res, nas ci dosem ge ral na dé ca da de 1970, os sis te mas de en si no pas sa ram a pro du zir ma te ri a isdi dá ti cos que pre ten di am co brir todo o pro gra ma das dis ci pli nas do cur rí cu loes co lar. Assim, atra vés de mo de los fe cha dos ad qui ri dos pe las es co las, es ses sis te -mas for ne cem co le ções de li vros e ma te ri a is, mo de los de ava li a ção e su por te pe -da gó gi co às es co las que os ad qui rem. Sem en trar no mé ri to das van ta gens e des -van ta gens que os sis te mas de en si no apre sen tam, o que é pre o cu pan te é o fato depas sa rem ao lar go de qual quer ava li a ção. Tra ta-se de um nú me ro sig ni fi ca ti vo deli vros e apos ti las que não con tam com ne nhum tipo de ava li a ção que pos sa ates -tar sua qua li da de e per ti nên cia. Des ta que-se o fato de que também nas escolasprivadas a aquisição de livros, em muitos casos, não leva em consideração asavaliações produzidas no âmbito do PNLEM.

Des sa for ma, con vém res sal tar a im por tân cia das ava li a ções fe i tas peloMEC no sen ti do de for ne cer um cri vo para a es co lha a ser fe i ta pelos pro fes so res.Tra ta-se de uma ta re fa ex tre ma men te com ple xa, mas que ofe re ce uma vi são crí ti -ca atra vés de re se nhas ela bo ra das por uma equi pe es pe ci a li za da. Se, por um lado,os pro gra mas ain da apre sen tam de fi ciên ci as es tru tu ra is, por ou tro, vêm mos -tran do ser uma ma ne i ra cada vez mais efi ci en te de pres si o nar o mer ca do, no in -tu i to de for ne cer obras per ti nen tes do pon to de vista for mal e his to ri o grá fi co.

Di men si o na men to dos mer ca dos

Fon te: PNLD e PNLEM 2008


84

eh41.pdf 86eh41.pdf 86 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

85

Par ti ci pa ção no Mer ca do de Li vros Di dá ti cos (Fun da men tal I - 1ª a 4ª sé rie)


Par ti ci pa ção no Mer ca do de Li vros Di dá ti cos (Ensi no Mé dio)


Par ti ci pa ção no Mer ca do de Li vros Di dá ti cos (Fun da men tal II - 5ª a 8ª sé rie)



eh41.pdf 87eh41.pdf 87 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

86


Par ti ci pa ções no Mer ca do Edi to ri alPrin ci pa is gru pos


Per cur so his tó ri co das li cen ci a tu ras: o pa pel do pro fes sor

A des pe i to das di fi cul da des, a qua li da de dos li vros e ma te ri a is tem so fri -do uma me lho ria ex pres si va. Mas “bons” li vros ne ces sa ri a men te al te ram a qua -li da de da edu ca ção? A nos so ver, os li vros re pre sen tam um pa pel sig ni fi ca tivo,po rém não ex clu sivo, no pro ces so de apren di za gem, es tan do, por tan to, lon ge deres pon der so zi nhos pela qua li da de do en si no de his tó ria. Um pon to fun da men -tal, mas que nem sem pre tem re ce bi do a de vi da aten ção, é a formação dosprofessores.

O de ba te so bre o for ma to ide al para os cur sos de li cen ci a tu ra, so bre tu dono que diz res pe i to à dis tri bu i ção en tre as dis ci pli nas de for ma ção pe da gó gi ca ede con te ú do, não cons ti tui no vi da de. Na dé ca da de 1930, quan do foi cri a do umdos pri me i ros cur sos de for ma ção de pro fes so res de his tó ria, na Uni ver si da de doDis tri to Fe de ral (UDF), já se dis cu ti am es sas ques tões. Bus ca va-se um equi lí -brio en tre as ati vi da des de en si no e pes qui sa de modo a pro du zir pro fes so res com

eh41.pdf 88eh41.pdf 88 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

uma só li da for ma ção his to ri o grá fi ca e, ao mes mo tem po, com os re cur sos ne ces -sá ri os para o exer cí cio de suas ati vi da des docentes.

Essa pro pos ta, no en tan to, não lo grou êxi to. Nas dé ca das se guin tes, oscur sos de gra du a ção em his tó ria, que fi ca ram a car go das Fa cul da des de Fi lo so -fia, Ciên ci as e Le tras, ti ve ram como pre o cu pa ção for mar ape nas trans mis so resde co nhe ci men to. Os gra du a dos ob ti nham os tí tu los de ba cha rel e li cen ci a do,mas na prá ti ca o des ti no da gran de ma i o ria era o ma gis té rio. Os de po i men tos deMa ria Yed da Li nha res (1992) e Fran cis co Fal con (2001) de mons tram com cla re -za essa ori en ta ção do cur so da FNFi da Uni ver si da de do Brasil, que se manteriarelativamente inalterada ao longo dos anos 1950 e 1960.

A ins ta u ra ção do re gi me mi li tar trou xe mu dan ças sig ni fi ca ti vas não so -men te para a vida po lí ti ca do país, mas tam bém para a or ga ni za ção do sis te maedu ca ci o nal. A Re for ma Uni ver si tá ria es ta be le ci da em 1968 com a Lei no

5.540/68 im ple men tou trans for ma ções que es tre i ta vam os vín cu los da edu ca çãosu pe rior com o mer ca do. A cri a ção de cur sos de cur ta du ra ção, o au men to do nú -me ro de va gas em ins ti tu i ções par ti cu la res e a or ga ni za ção em de par ta men tos, afim de ge rar efi ciên cia bu ro crá ti ca, fo ram al gu mas das me di das in tro du zi das.

O en si no bá si co foi alvo de uma nova es tru tu ra ção com a le gis la ção apro -va da em 1971 (Lei no 5.692/71). Nela, a edu ca ção era en ten di da como uma fer ra -men ta para o de sen vol vi men to eco nô mi co e para a ma nu ten ção da se gu ran ça na -ci o nal, de acor do com o vo ca bu lá rio do re gi me mi li tar. Por seu lado, for ma ção do pro fes sor era en fo ca da atra vés do es ta be le ci men to de al gu mas me di das como oapro ve i ta men to de gra du a dos do en si no su pe rior como do cen tes das dis ci pli nasde for ma ção pro fis si o nal, a fi xa ção de pa drões de ven ci men tos re la ci o na dos à ca -pa ci ta ção do pro fes sor, e a ela bo ra ção de cri té ri os de avaliação (Saviani, 1997).

Na que le con tex to, o tre i na men to de pro fes so res ca rac te ri za va-se pelain tro du ção de ele men tos téc ni co-pe da gó gi cos no en si no pú bli co, como a mas si -fi ca ção de con te ú dos atra vés de li vros di dá ti cos, téc ni cas de es tu do di ri gi do, no -vos con tor nos cur ri cu la res e con te ú dos téc ni co-pro fis si o na li zan tes. O ob je ti voera pos si bi li tar o aces so a ha bi li da des bá si cas, que con so li da ri am um con tin gen -te de pro fis si o na is mi ni ma men te ca pa ci ta dos para o in gres so no mer ca do de tra -ba lho. Nes se sen ti do, é em ble má ti ca a ins ti tu i ção do cur so que fi ca ria co nhe ci docomo “li cen ci a tu ra cur ta”, cha ma do pela Lei no 5.692 de li cen ci a tu ra de pri me i rograu, cuja fun ção era for mar pro fes so res para le ci o nar da 1a à 8a série.

No caso es pe cí fi co do en si no de his tó ria, a mu dan ça mais sig ni fi ca ti vafoi a cri a ção de um nova li cen ci a tu ra, de no minada “es tu dos soci a is”, que re u niaos con te ú dos de his tó ria, ge o gra fia e or ga ni za ção so ci al e polí ti ca do Bra sil. Osre sul ta dos des sas ini ci a ti vas não po de ri am ter sido mais da no sos, tan to para oscur sos de li cen ci a tu ra como para os alu nos do en si no bá si co, que se depa ra vamcom cur rí cu los ina de qua dos e do cen tes mal pre pa ra dos. A per da de uma iden ti -

87


eh41.pdf 89eh41.pdf 89 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

88


da de po si ti va pe los pro fes so res dessas áre as foi ou tra con se qüên cia dessas me di -das. A pro pos ta de con ju ga ção en tre en si no e pes qui sa na for ma ção de li cen ci a -dos foi tam bém com ple ta men te des car ta da.

Pa ra le la men te a essas trans for ma ções no en si no, ocor reu a ins ta la ção e aex pan são de pro gra mas de pós-gra du a ção, so bre tu do a par tir da dé ca da de 1970.A co mu ni da de aca dê mi ca co me ça va a pro por no vos ter mos para o de ba te so breas di re tri zes cur ri cu la res das gra du a ções de his tó ria, de li ne an do de for ma maiscla ra a opo si ção en tre a for ma ção de pro fes so res e a de pes qui sa do res, en tre a li -cen ci a tu ra e o ba cha re la do. O in gres so de no vas ge ra ções nos pro gra mas depós-gra du a ção nos anos 1970 e, pos te ri or men te, nos qua dros das uni ver si da des,trou xe sem dú vi da uma me lhor qua li fi ca ção dos pro fis si o na is, cada vez mais vol -ta dos para pes qui sas ino va do ras e para o en si no da pós-gra du a ção. No en tan to, apri o ri za ção da car re i ra aca dê mi ca e uma ex ces si va es pe ci a li za ção te má ti ca dosob je tos de in ves ti ga ção co lo ca vam em um pla no se cun dá rio a for ma ção de do -cen tes. A pre o cu pa ção em for mar alu nos que fos sem atu ar como pro fes so res nosní ve is mé di os e que de ve ri am re ce ber co nhe ci men tos que per mi tis sem sua me -lhor pre pa ra ção para o ma gis té rio fi ca va cada vez mais des va lo ri za da. Na prá ti ca, es ta be le cia-se pa u la ti na men te uma se pa ra ção ra di cal en tre os cur sos de gra dua-ção e as Fa cul da des de Edu ca ção, res pon sá ve is por mi nis trar os conteúdospedagógicos.

Essas no vas con fi gu ra ções das li cen ci a tu ras e do en si no fo ram, ao lon godos anos 1970, alvo de mu i tas crí ti cas. Em 1986, foi pu bli ca do o Di ag nós ti co eava li a ção dos cur sos de his tó ria no Bra sil, do cu men to re sul tan te dos tra ba lhos deum gru po de con sul to res con vo ca dos pela Se cre ta ria de Edu ca ção Su pe rior(SESu-MEC). O do cu men to, ela bo ra do após am pla con sult a a di ver sas ins ti tu i -ções, in ter pre ta va a Lei no 5.692 como par te da ten ta ti va dos go ver nos mi li ta resde des ca rac te ri zar o en si no de his tó ria e geo gra fia para dis se mi nar o ideá rio mo -ral e cí vi co, ques ti o na va a exis tên cia dos es tu dos soci a is e re co men da va a su pres -são dos cur sos re cém-criados em todo o Brasil.

As dis cus sões que se es ten de ram pela dé ca da de 1980 apon ta vam para asu pe ra ção das con cep ções da le gis la ção do re gi me mi li tar. Nes se sen ti do, cres ciaa de man da por uma edu ca ção vol ta da para a for ma ção de ci da dãos, o que de ve riaser re fle ti do em to dos os ní ve is de en si no e, es pe ci al men te, na for ma ção de pro -fes so res. A apro va ção em 1996 de uma nova Lei de Di re tri zes e Ba ses da Edu ca -ção Na ci o nal (Lei no 9.394/96), a par tir do pro je to apre sen ta do ao Se na do porDarcy Ri be i ro, foi o auge desse pro ces so de am plo de ba te so ci al so bre a edu ca ção, ini ci a do prin ci pal men te com a re de mo cra ti za ção do país.

A nova LDB atri bu iu res pon sa bi li da des so bre os di fe ren tes ní ve is deen si no às três es fe ras go ver na men ta is (fe de ral, es ta du al, mu ni ci pal) e trou xeuma pre o cu pa ção ma i or com a for ma ção dos pro fes so res. Um dos gran des

eh41.pdf 90eh41.pdf 90 22/7/2008 16:23:4322/7/2008 16:23:43

89

impac tos da lei so bre a for ma ção de pro fes so res deu-se com a de ter mi na ção deum mí ni mo de 300 horas de du ra ção para a dis ci pli na “prá ti ca de ensi no” na for -ma ção do cen te, mais uma ex pres são da re le vân cia atri bu í da pela lei à ex pe riên -cia em sala de aula. Como re sul ta do, al guns cur sos de his tó ria pro cu raram apro -pri ar-se da res pon sa bi li da de so bre esse novo con tin gen te de ho ras, bus can do in -te grar-se ao pro ces so de for ma ção de pro fes so res em vez de de le gá-lo so men teaos de par ta men tos de edu ca ção.3

A par tir da dé ca da de 1990 hou ve uma cres cen te in tro du ção de ins tru -men tos de ava li a ção em to dos os ní ve is de en si no, ini ci a ti va que vem per mi tin do um di ag nós ti co mais com ple to do sis te ma edu ca ci o nal bra si le i ro. Mas isso nãoim pli ca a for mação de con sen sos no que se ref er e ao for ma to das li cen ci a tu ras e,con seqüen te men te, ao per fil do pro fes sor de his tó ria. Ain da per ma ne ce, nas dis -cus sões pós-LDB (1996), a di co to mia en tre en si no e pes qui sa; mais es pe ci fi ca -men te fa lan do, en tre li cen ci a tu ras e ba cha re la dos. A ne ces si da de de su pe rar odi le ma en tre en si no e pes qui sa e a a pre o cu pa ção em for mar um pro fes sor-pes -qui sa dor apa re cem lar ga men te tan to nos do cu men tos go ver na men ta is quan tonas pro pos tas cur ri cu la res dos cur sos e das en ti da des do cen tes (Sa vi a ni, 1997;Ric ci, 2003).

No caso dos cur sos de his tó ria, o que se ve ri fi ca é uma cons tan te pre o cu -pa ção com a in te gra ção en tre as duas for ma ções: a do pes qui sa dor e a do pro fes -sor. Essa pre o cu pa ção, con tu do, nem sem pre se re fle te na or ga ni za ção cur ri cu lardos di fe ren tes cur sos, nos qua is as dis ci pli nas de ba cha re la do são freqüen te men -te so ma das às dis ci pli nas pe da gó gicas, ofe re ci das e ge ri das pe las Facul da des deEdu ca ção para com por o cur rí cu lo da li cen ci a tu ra.

De uma ma ne i ra ge ral, ape sar da pro fu são de de ba tes e da dis cus são pe -da gó gi ca pro du zi da a par tir de 1996, na enor me ma i o ria dos cur sos de li cen ci a tu -ra em his tó ria per sist e a va lo ri za ção do pes qui sa dor em de tri men to do pro fes sore a se pa ra ção en tre aca de mia e en si no. Nas uni ver si da des de ma i or pres tí gio, es -pa ços em que de ve ría mos en con trar pro fes so res qua li fi ca dos para exer cer o ma -gis té rio, freqüen te men te nos de pa ra mos com a re sis tên cia dos do cen tes às dis -cus sões so bre o en si no da dis ci pli na. Pos tu la-se a ne ces si da de de ini ci a ti vas quele vem à in te gra ção en tre os dois mun dos, que re co nhe cem a im por tân cia de umareal apro xi ma ção, mas ain da não se en con tra ram os ca mi nhos efe ti vos paratanto.

Um úl ti mo pon to que me re ce des ta que é a má re mu ne ra ção dos do cen -tes dos en si nos fun da men tal e mé dio, o que con tri bui para afas tar ain da mais do -cên cia e pes qui sa. A car re i ra de pro fes sor im pli ca uma ex te nu an te jor na da de tra -ba lho, tor nan do-se cada vez me nos atra ti va para os re cém-for mados nas gra du a -ções de his tó ria. Não raro, os alu nos mais bem qua li fi ca dos di re ci o nam suas car -re i ras para a pós-gra du a ção, afas tan do-se com ple ta men te da ati vi da de do cen te.


eh41.pdf 91eh41.pdf 91 22/7/2008 16:23:4422/7/2008 16:23:44

90


Essa si tu a ção é ve ri fi cá vel em to das as áre as, mas é es pe ci al men te dra má ti ca nocaso da his tó ria, onde há uma ofer ta de pro fis si o na is que per ma ne cem no cam popela im pos si bi li da de de en con trar al ter na ti vas mais ren tá ve is.

O en si no de his tó ria

Di an te do com ple xo qua dro que en vol ve bons pro fis si o na is, li vros dequa li da de e, so bre tu do, uma re la ção di a ló gi ca en tre aca de mia e en si no, é pre ci sores sal tar a im por tân cia de se ver os pro ble mas re la ci o na dos aos ma nu a is di dá ti -cos como ape nas uma par te de uma ques tão mu i to ma i or. Não é pos sí vel pen sar oli vro di dá ti co em se pa ra do de ques tões como as le van ta das aci ma. Não de i xa deser sig ni fi ca ti vo que os pro fes so res aca dê mi cos par ti ci pem ape nas epi so di ca -men te da fe i tu ra de ma nu a is di dá ti cos, e que do cen tes dos en si nos fun da men tale mé dio repitam in ter pre ta ções su pe ra das para os aca dê mi cos. O re cen te de ba tena gran de im pren sa põe em foco uma ques tão: qual a im por tân cia do his to ri a dorem toda essa dis cus são? Ape sar das di re tri zes da das pe los PCNs, é pre ci so sa li en -tar que a ela bo ra ção de um ma te ri al de sín te se como o li vro di dá ti co im pli cagran des di fi cul da des e de sa fi os. Em pri me i ro lu gar, o ex ten so currículo de his tó -ria im põe um alar ga do e apro fun da do co nhe ci men to do con te ú do. Som e-se aisso a ne ces si da de de sín te se e cla re za dos tex tos, ten do em vis ta um pú bli co he te -ro gê neo de alu nos e pro fes so res. Di an te das vá ri as pos si bi li da des de le i tu ra, otex to di dá ti co deve pro cu rar mi ni mi zar as am bi güi da des. Cria-se, as sim, umagran de di fi cul da de para os au to res: como com pa ti bi lizar uma vi são crí ti ca dopassa do e a ne ces si da de de sín te se, cla re za e ob je ti vi da de que as obras co lo cam?O que sig ni fi ca uma vi são crí ti ca do pas sa do?

A idéia de uma his tó ria “crí ti ca” e “pro gres sis ta” es bar ra, não raro, emin ter pre ta ções ma ni que ís tas nas qua is, por exem plo, a his tó ria bra si le i ra é de fi -ni da como uma his tó ria de ex plo ra ção, seja de Por tu gal so bre a co lô nia, seja daseli tes so bre as clas ses po pu la res, seja dos Esta dos Uni dos so bre o Bra sil. Esse tipo de vi são re duz a in for ma ção his tó ri ca à de nún cia, e a ex pli ca ção dos fa tos à lutade classes, à re vo lu ção ou à ação en ga ja da.

Enten de mos que o li vro di dá ti co, em lu gar de ofe re cer uma vi são “crí ti ca” a pri o ri, deve de sen vol ver a ca pa ci da de crí ti ca do alu no. A crí ti ca de do cu men tos ede di fe ren tes in ter pre ta ções, par te do mé ti er do his to ri a dor (Bloch, 2002), pass apelo con fron to de dis cur sos mu i tas ve zes con tra di tó ri os e de in ter pre ta ções dis tin -tas. O en si no da his tó ria não deve ser fe i to pela es co lha de ide o lo gi as à es quer da ouà di re i ta, mas pela pro ble ma ti za ção dos dis cur sos. Qu es tões como o pa pel da his tó -ria e o mé to do ine ren te à dis ci pli na exi gem gran de cu i da do.

Se a his tó ria é a “ciên cia do ho mem no tem po”, é pre ci so sa li en tar queuma ta re fa im pres cin dí vel ao li vro di dá ti co é for ne cer ao alu no sub sí di os para o

eh41.pdf 92eh41.pdf 92 22/7/2008 16:23:4422/7/2008 16:23:44

91

en ten di men to das vá ri as tem po ra li da des que o co nhe ci men to his tó ri co en vol ve.Esse nos parece ser um as pec to fun da men tal a ser le va do em con ta nos ma nu a is,mas que freqüen te men te é des res pe i ta do em nome de apro xi ma ções tem po ra isin de vi das. O con ce i to de de mo cra cia hoje, por exem plo, não é igual ao con ce i tode de mo cra cia na Gré cia an ti ga.

A fal ta cons ciên cia mu i tas ve zes dá lu gar a vi sões ana crô ni cas do pas sa -do, e não raro, em nome de apro xi ma ções mais “di dá ti cas”, os ma nu a is es bar ramna in dis tin ção tem po ral. Já a consciên cia de um pro ces so his tó ri co que se de sen -ro la ao lon go do tem po aju da a en ten der, por exem plo, a for ma ção do ter ri tó riobra si le i ro. Cons tru í do ao lon go de sé cu los, atra vés de vá ri as ne go ci a ções, re sul -ta do de aca sos e dis pu tas, o Brasil e seu ter ri tó rio no sé cu lo XXI não são a mes masu ces são de en cla ves frag men ta dos ao longo da co sta da Amé ri ca do Sul do sé cu -lo XVI. No en tan to, é fre qüen te en con trar nos li vros di dá ti cos ter mos como“bra si le i ro”, “li te ra tu ra na ci o nal”, “país”, en tre outros, re fe rin do-se ao sé cu loXVI.

Esses vá ri os im pas ses fazem com que mu i tos au to res de obras di dá ti castrilhem o ca mi nho sim pli fi ca do e anó di no de nem fa zer gran des re es tru tu ra ções, nem aban do nar cer tos es que mas ace i tos e al ta men te ven dá ve is. Di an te do qua -dro aqui es bo ça do, se ria útil re fle tir mos so bre a im por tân cia do en si no de his tó -ria. Qu a is as funções e o al can ce do li vro di dá ti co? Que es pí ri to “crí ti co” o li vrodeve de sen vol ver? Qual o pa pel do pro fes sor nes se com ple xo sis te ma? Qual o pa -pel do his to ri a dor, en quan to pro du tor de co nhe ci men to, na fe i tu ra de ma te ri a isdi dá ti cos?

Notas

1. Se gun do Car los Alber to Sar den berg(2007): “A his tó ria do PT é o exem ploprá ti co des sa con tra di ção. Pas sou a vidade fen den do o so ci a lis mo, con de nan do one o li be ra lis mo, para che gar ao po der eve ri fi car que não há ou tro ca mi nho se não o ca pi ta lis mo glo ba li za do.”

2. Se gun do Cé lia Cas si a no (2007), ape nas a Edi to ra do Bra sil éin de pen den te, send o que as de ma ispas sa ram a fa zer par te de gran des gruposeditoriais.

3. Pos te ri or men te, foi ho mo lo ga do um pa re cer do Con se lho Na ci o nal de Edu ca ção fi xan do di re tri zes para afor ma ção de pro fes so res da edu ca çãobá si ca em que a car ga ho rá ria mí ni mapara a prá ti ca como com po nen tecur ri cu lar foi ele va da para um to tal de 400 ho ras. Ver Pa re cer CNE/CP28/2001, ho mo lo ga do em 17 de jane i ro de 2002 e pu bli ca do no DiárioOficial da União em 18 de janeiro de2002.


eh41.pdf 93eh41.pdf 93 22/7/2008 16:23:4422/7/2008 16:23:44

Referências bibl iográficas

BITTENCOURT, Cir ce Ma ria Fer nan des. 2004. Au to res e edi to res decom pên dios e li vros de le i tu ra(1810-1910). Edu ca ção e Pes qui sa. São Pa u lo, v. 30, no 3, dez. p. 475-491.

BLOCH, Marc. 2002. Apo lo gia da his tó riaou o ofí cio do his to ri a dor. Rio de Ja ne i ro:Jor ge Za har.

CASSIANO, Cé lia Cris ti na de Fi gue i re do. 2007. Mer ca do do li vro di dá ti co noBra sil: do Pro gra ma Na ci o nal do Li vro Di dá ti co à en tra da do ca pi talin ter na ci o nal es pa nhol (1985 a 2007).São Pa u lo, USP (Tese de Dou to ra do).

FALCON, Fran cis co J. C. 2001. His tó ria e his to ri o gra fia nos anos 50 e 60 dopon to de vis ta da ca de i ra de His tó riaMo der na e Con tem po râ nea daFa cul da de Na ci o nal de Fi lo so fia. In:SILVA, Fran cis co Car los Te i xe i ra da(org.). Con ceitos so bre his tó ria e edu ca ção.Rio de Ja ne i ro: Ma u ad/Fa perj. p.599-612.

KAMEL, Ali. 2007. O que en si nam àsnos sas cri an ças. O Glo bo,18/9.

LINHARES, Ma ria Yed da. 1992.Entre vis ta a Ma ri e ta de Mo ra esFer re i ra. Estu dos His tó ri cos, Rio deJa ne i ro, vol. 5, nº 10, p. 216-236.

MIRANDA, So nia Re gi na & LUCA,Tâ nia Re gi na de. 2004. O li vro di dá ti co de his tó ria hoje: um pa no ra ma a par tir do PNLD. Re vis taBra si le i ra de His tó ria. São Pa u lo, v. 24,nº 48, p. 128.

RICCI, Cláu dia Sa pag. 2003. A for ma ção do pro fes sor e o en si no de his tó ria. São Pa u lo,USP (Tese de Dou to ra do).

SARDENBERG, Car los Alber to. 2007. As eli tes so ci a lis tas. O Glo bo, 20/9.

SAVIANI, De mer val. 1997. A Nova Lei da Edu ca ção: LDB, tra je tó ria, li mi tes epers pec ti vas. Cam pi nas: Edi to ra Au to res Asso ci a dos.

SCHMIDT, Má rio. 2006. Nova his tó riacrí ti ca. São Pa u lo: Nova Ge ra çãoCul tu ral.

Re su moEste ar ti go dis cu te a pro du ção de ma te ri al di dá ti co de his tó ria. Refle te so breal guns de ba tes re cen tes, fo ca li zan do a per ti nên cia da es co lha de con te ú dos, efaz uma bre ve aná li se do mer ca do edi to ri al e seu po si ci o na men to na ven da deobras para o PNLD e o mer ca do pri va do. O tex to le van ta al gu mas ques tõesli ga das ao pro ces so de for ma ção de pro fes so res e aos cur sos su pe ri o res dehis tó ria, que em ge ral pri vi le giam a pes qui sa em de tri men to do ensino, o quedificulta a definição de um formato coerente para as licenciaturas.Pa la vras-cha ve: en si no de his tó ria, pro du ção de ma te ri a is di dá ti cos,for ma ção de pro fes so res

92


eh41.pdf 94eh41.pdf 94 22/7/2008 16:23:4422/7/2008 16:23:44

AbstractThis ar ti cle dis cus ses the pro duc ti on of his tory text-bo oks in Bra zil. It re flects on some re cent dis cus si ons fo cu sing on the per ti nen ce of the ir con tents, andit pre sents a short analy sis of Bra zi li an edi to ri al mar ket and the sa les oftext-bo oks both to the nati o nal aut ho rity who will dis tri bu te them amongpub li c scho ols and to the pri va te mar ket. The ar ti cle ra i ses a few ques ti onsabout the qua li fi ca ti on of te a chers and the struc tu re of His tory cour ses, whichge ne rally pri vi le ge re search ins te ad of te a ching, ma king it dif fi cult toestablish a coherent structure for teacher training courses.Key words: His tory te a ching, pro duc ti on of text-bo oks, te a cher tra i ningcour ses

Ré su méL’ar ti cle por te sur pro duc ti on de manu els d’His to i re au Bré sil. Il re flé chit surles dis cus si ons ac tu el les sur la per ti nen ce de leur con te nu et pré sen te unebrève analy se du mar ché édi to ri al Bré si li en et des ven tes de ce gen re de li vrespour l’a u to ri té nati o nale qui les dis tri bue par mi les éco les pu bli ques et pour le mar ché pri vé. On pose aus si quel ques ques ti ons sur le pro ces sus dequa li fi ca ti on des en se ig nants, ain si que sur la struc tu re des cours d’His to i re,qui en gé né ral pri vi lé gient la re cher che plu tôt que l’en se ig ne ment, ce quiem pê che l’é ta blis se ment d’u ne struc tu re co hé ren te.Mots-clés: en se ig ne ment de l’His to i re, pro duc ti on de ma nu els, for ma ti on despro fes se urs


93

eh41.pdf 95eh41.pdf 95 22/7/2008 16:23:4422/7/2008 16:23:44

Documents

Chal lenges fac ing his tory teach ing - SciELODesafios do ensino de história Chal lenges fac ing his tory teach ing Marieta de Moraes Ferreira Renato Franco Re cen te men te, de