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COLETÂNEA DE ORIENTAÇÕES ÀS SEÇÕES DE INATIVOS E PENSIONISTAS E ORGÃOS PAGADORES DE INATIVOS 2012 BRASILIA - DF Diretoria de Civis, Inativos, Pensionistas e Assistência Social

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COLETÂNEA DE ORIENTAÇÕES ÀS SEÇÕES DE INATIVOS E PENSIONISTAS

E ORGÃOS PAGADORES DE INATIVOS

2012BRASILIA - DF

Diretoria de Civis, Inativos, Pensionistas e Assistência Social

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APRESENTAÇÃO

Esta coletânea reúne observações colhidas por esta Diretoria, pela Diretoria de Saúde, pelo Centro de Pagamento do Exército e pelo Centro de Controle Interno do Exército, desde o ano de 2010, por ocasião das Visitas de Orientações Técnicas realizadas junto às Seções de Inativos e Pensionistas, Seções Regionais de Pessoal Civil, Órgãos Pagadores de Inativos e nas Seções de Assistência Social das Regiões Militares. O motivo da confecção desta coletânea foi a constatação de que, após realizada uma visita de orientação técnica, as diversas observações apontadas eram recorrentes às demais Seções de Inativos de outras Regiões Militares. Assim, reunir todas as observações, dos últimos dois anos, de forma didática, foi uma solução encontrada para implementar, ao mesmo tempo, em todo o Sistema de Civis, Inativos, Pensionistas e Assistência Social, as oportunidades de melhorias sugeridas através da indicação de um fato observado, mediante uma proposta para a correção. Nossa intenção é que as Organizações Militares envolvidas com a administração de inativos e pensionistas executem estas orientações com o objetivo de padronizar rotinas, simplificar procedimentos, controlar e trazer, ao final, agilidade na concessão dos benefícios com a consequente satisfação do nosso cliente, os inativos, pensionistas, civis e militares. O trabalho não encerra tudo o que o Sistema precisa, pois ele está em plena transformação, mas, o bom funcionamento dele, depende muito da implementação dessas medidas por todos os Chefes de SIP, SRPC, OP, de SAS e Cmt/Ch OP.

Brasília, 25 de novembro de 2012.

Gen Div Marco Edson Gonçalves DiasDiretor de Civis, Inativos, Pensionistas e Assistência Social

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TÍTULO ASSUNTO PÁG- Apresentação 2DCIPAS 2. Seção de Reforma 4- 3. Seção de Pensões 10- 4. Seção de Reserva 13- 5. Seção de Pessoal Civil 14- 6. Assistência Social 19- 7. Assessoria Jurídica 21- 8. Assessoria Especial 21CPEx 9. Pagamento 23CCIEx 10. Controle Interno 39D Sau 11. Perícias Médicas 40

12. Ramais da DCIPAS 41

ÍNDICE

OBS: Esta coletânia encontra-se disponivel no site: http://dcipas.dgp.eb.mil.br:13003/

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DIRETORIA DE CIVIS, INATIVOS, PENSIONISTAS E ASSISTÊNCIA SOCIAL

a) Seção de Reforma

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOAuxílio Invalidez. 1. Implantação do AI: o prazo da implantação

em contracheque está em desacordo com o constante na portaria. O OP deverá proceder a alteração na implantação de acordo com o prazo estabelecido na portaria.

2. Militares implantados que recebem o AI, mas em desacordo com a documentação concessória. Este fato indica que a equipe de pagamento não está atenta ao trabalho e a SIP não confere a implantação do benefício.

3. Há necessidade de conferência do contracheque e a documentação de todos os militares que recebem este benefício.

4. Suspensão do benefício: Há necessidade de estreitar ligação entre a SSR, SIP e SPP para suspender o AI quando o inativo for encaminhado à JIS para fins de revisão do benefício e for constatado por JISR (em Grau Revisional), que o militar não necessita mais do benefício.

5. A suspensão do benefício no momento correto evita a necessidade de devolução de valores recebidos indevidamente.

Instrução de processos. Montagem de Processos de Reforma, Auxílio-Invalidez, Remuneração de Grau Hierárquico Imediato, etc.

1. A SIP/OP deve observar as Instruções Reguladoras para Correspondências no Exército quanto ao destino de requerimentos.

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2. Estudar detalhadamente as Normas Téc-nicas da DCIPAS/NT DCIPAS, pois os pro-cessos estão sendo instruídos sem amparo legal, faltando documentos, diversas infor-mações faltantes no SICAPEx, faltando as-sinatura do Chefe da SIP, interessado, etc.

3. Observar a tramitação processual prevista nas NT/DCIPAS.

Militares temporários. Situações especiais: O RISG sofreu alterações que orientam o procedimento sobre situações especiais envolvendo militares temporários (desincorporação licenciamento, manter em tratamento, etc) – ver Portaria nº 749-Cmt Ex, de 17 SET 12.

Reforma de militares da ativa.

1. Se o militar for temporário verificar se ele não se enquadra em alguma das situações previstas na Portaria nº 749-Cmt Ex, de 17 SET 12.

2. Solicitar agregação do militar e preencher todas as informações constantes no SICAPEx.

3. Observar todas as orientações constantes das NT/DCIPAS.

4. Caso o militar tenha requerido Inspeção de Saúde em Grau de Recurso, sobrestar o processo de reforma.

Reforma de militares da reserva.

Tem sido observado o acolhimento de requerimentos para reforma por incapacidade fisica de militar que atingiu a idade-limite de permanência na reserva remunerada.

Reforma por cumprimento de julgado.

1. A reintegração é ato de competência do Cmt OM, a reforma é ato de competência do Diretor da DCIPAS.

2. Não deverá ser paga nenhuma verba indenizatória a este tipo de reforma que não esteja, expressamente, descrita na decisão judicial.

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3. Não instruir processo administrativo de reforma quando estiver tramitando e/ou houver decisão judicial para reformá-lo, a OM deve reunir a documentação prevista no Volume nº 8 (Assessoria Jurídica) e remetê-la para a DCIPAS.

Reforma por idade-limite. Seguir orientações das NT DCIPAS – Assun-to III.

Outros assuntos: Retificação de nome, de adicionais, etc.

1. Verificar se há clareza no requerimento, se a fundamentação legal está coerente com o requerido.

2. Cuidar para que toda documentação pertinente ao objeto requerido seja juntada ao processo, inclusive os documentos de identificação pessoal, Idt, CPF.

3. Instruir o processo observando as NT/DCIPAS.

4. No caso de retificação de nome é obrigatória a certidão VERBUM AD VERBUM, fornecida por cartório de registro civil.

5. Quando se tratar de averbação de tempo de serviço, e/ou compensação orgânica, é necessário cadastramento prévio no DGP, conforme a legislação que trata do assunto.

Julgamento da reforma nos processos de Pensão Militar.

Seguir orientações das NT DCIPAS – Assun-to IX e Ofício nº 3185-DCIP.23/Circular, de 15 DEZ 09, quanto à inexistência da porta-ria de reforma e/ou registro no Sistema de Apreciação e Registro dos Atos de Admissão e Concessão (SISAC) do ato de reforma do instituidor.

Implantação de benefícios. Falta de controle e conferência na implantação de benefícios.

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1. O militar responsável na SIP/OP deve reunir a documentação recebida da DCIPAS (DIEx, portaria e ficha de controle), conferir a autenticidade dos documentos e se a concessão do benefício consta publicada no Diário Oficial da União (DOU).

2. Confeccionar a Nota para Boletim.

3. Remeter esta documentação para o Setor de Pagamento (SPP). O SPP após realizar a conferência da documentação e realizar a implantação deve restituí-la para a SIP/OP.

4. A SIP/OP deverá conferir, preferencialmente, por outro militar que iniciou o processo, se o benefício foi implantado corretamente e, após, direcioná-la para a pasta do inativo.

Exame de Pagamento. As equipes designadas desconhecem o que deve ser analisado nos contracheques de inativos.

1. Todo militar inativo que tiver alteração no seu pagamento (for transferido para a inatividade, receber AI, RGHI e/ou alteração de adicionais, etc) deve ter seu contracheque examinado na primeira oportunidade.

2. Devido a vasta legislação sobre inativos, a equipe de Exame de Pagamento deve ser constituída com 30% de militares experientes de modo que estes orientem os demais.

3. Deve-se publicar em BI o nome dos militares/civis que serão examinados por cada examinador, de modo que ele fique comprometido com o trabalho, e caso ocorra alguma incorreção no futuro, seja possivel rastrear qual militar/civil realizou a análise naquele contracheque específico, podendo responsabilizá-lo, quando for o caso, por alguma impropriedade no exame.

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4. A falta de algum documento na pasta do vinculado pode indicar indício de alguma fraude em curso. A saída de documentação, tanto das pastas, quanto dos arquivos deve ser controlada.

Isenção de Imposto de Renda.

Despachos incompletos, falta de controle, tempo excessivo entre o requerimento e a implantação do benefício.Competência para a concessão deste benefício é do Cmt RM.O Despacho deve conter informações completas, incluir prazo, e melhorar o controle através da utilização de algum software, pois algumas concessões são por prazo determinado.

Portarias de Reserva e Reforma.

Solicitação de portarias à DCIPAS.

1. O site www.jusbrasil.com.br disponibiliza esta documentação desde o ano de 1898, mas a DCIPAS pode ser consultada caso haja divergência, duplicidade de portarias ou a portaria não for encontrada. O OP deve inicialmente solicitar esta documentação à SIP.

2. As portarias remetidas pela DCIPAS devem estar autenticadas na frente do documento, principalmente para fins de verificação de autenticidade/implantação de benefícios, caso contrário, devem ser desconsideradas.

Treinamento de Pessoal. 1. Atualizar conhecimentos em todos os níveis. Sugere-se que seja feito, periodicamente, treinamento teórico e prático com seus integrantes. Há necessidade de que todos os integrantes saibam realizar todos os procedimentos de análise de processo e confecção de todos os documentos.

2. Realizar periodicamente jornadas de atualização e nivelamento de conhecimento, com o apoio dos mais experientes, da própria SIP/OP, do sistema SEF, da DCIPAS ou da ICFEx.

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Medição e desempenho. Produtividade apresentada por militares e civis. Implementar um sistema de medição de desempenho, para avaliar a produtividade e a eficiência coletiva e individual e possibilitar a valorização dos resultados obtidos, através do reconhecimento expresso (elogios, participação em seminários, designação para cursos etc.) e/ou punições e afastamento da função.

Organização das Subseções. As atribuições das subseções devem manter o alinhamento com a estrutura organizacional da DCIPAS.A isenção de imposto de renda e o auxílio-invalidez, benefícios comuns a todas as espécies de inativos/aposentados, devem ser analisados pelas subseções correlatas.

Mapeamento de processos. Excessiva demora na tramitação de processos dentro da organização.

1. Mapear os processos para eliminar etapas desnecessárias.

2. Fazer mapeamento e reengenharia dos processos, sob a coordenação dos mais experientes e com o apoio da Seção de Excelência da RM.

Digitalização de processos e pastas.

A SIP/OP não deve iniciar este trabalho sem contatar previamente à DCIPAS, pois há muitas implicações técnicas envolvidas, mormente porque o Sistema irá ser integrado.

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b) Seção de Pensões

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃODeficiência nos arquivos de pastas e de processos.

1. Adotar medidas de catalogação dos processos existentes, com pessoas capacitadas e em número suficiente para mapear e cadastrar todos os processos existentes.

2. Elaborar um projeto de revitalização do arquivo, separando o arquivo de processos do arquivo de pastas. O local escolhido para o arquivo deve ser adequado e livre de umidade. 3. Aquisição de arquivos deslizantes para a guarda das pastas e dos processos, a fim de atender a demanda atual e futura, por pelo menos 20 anos.

4. O arquivo deve ser montado no andar térreo.

Pasta de habilitação à pensão militar desatualizada (pasta da viúva).

O Exame de Pagamento deve ser bem aproveitado pela SIP, a fim de se corrigir os possíveis erros existentes nas pastas, bem como a falta de documentos imprescindíveis. Uma boa medida a ser adotada é a inspeção das pastas dos vinculados que irão se apresentar cerca de 2 a 3 meses à frente. Desta forma, a subseção de atendimento ao público tem a oportunidade, de posse das alterações das pastas, de solicitar aos inativos e pensionistas os documentos pendentes, assim como realizar uma auditoria nas pastas dos vinculados.

Deficiência na seleção do pessoal para análise de pensões das SIP.

A seleção do pessoal que trabalha na SIP deve possuir critérios que dificulte a entrada de elementos que possuam baixa capacidade de trabalho, bem como algum tipo de desvio de comportamento, haja vista que esse pessoal deverá trabalhar com geração de direitos e benefícios que envolvem pagamento de

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quantias consideráveis. O pessoal da SIP deverá ser altamente capacitado, motivado e comprometido com o trabalho e com o atendimento ao público vinculado. Solicitar informações adicionais, ao CIEx.

Verificou-se que os próprios analistas das carteiras tem realizado a análise das decisões judiciais, sem passar pela Assessoria Jurídica das Regiões Militares.

As pensões por ordem judicial devem chegar à SIP com o PARECER prévio da Assessoria Jurídica da Região Militar, constando as orientações sobre o cumprimento ou não das demandas judiciais, bem como o prazo a partir do qual a pensão deverá ser concedida.

Constatou-se que algumas SIP não realizam a separação das carteiras por assuntos.

Há necessidade de separar as carteiras por assuntos (pensão militar, especial, anistia política) para um melhor controle e interpretação das legislações específicas de cada tema.

A análise dos processos de pensões não deve se misturar com o atendimento ao público.

Deve existir separação entre o atendimento ao público e a análise da pensão, o que pode ser altamente prejudicial ao trabalho do analista, pois o mesmo acaba se envolvendo emocionalmente com o problema do vinculado, além de retardar o tempo da análise do processo.A segregação de tarefas deve ser adotada.

Falta de capacitação do pessoal que analisa os pro-cessos de pensões.

Aprimorar constantemente a sistemática e capacitar o pessoal responsável pelos processos, evitando a ocorrência de erros e o retorno dos processos em diligência, principalmente antes de assumir a função.

A importância da integração entre as carteiras da subseção de pensões e entre as SIP e as ICFEx.

A integração entre as carteiras da subseção de pensões é um fator altamente positivo, pois impede a ocorrência de erros repetidos, principalmente no que diz respeito às diligências que recebem da ICFEx e do CCIEx. Cabe observar que o relacionamento estreito existente entre a SIP e a ICFEx poderá diminuir as possibilidades de ocorrência de diligências e agilizar o julgamento da legalidade pelo TCU.

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Deficiência do material de informática e mobiliário.

Os equipamentos de informática e mobiliário existentes não tem sido suficientes, havendo necessidade de atualização dos mesmos, a fim de atender às necessidades da SIP/OP.

Existência de PTTC na análise dos processos.

Os militares da reserva (PTTC) existentes na subseção possuem experiência na área e bastante tempo na função, o que pode contribuir para a excelência dos trabalhos realizados pela SIP, desde que bem selecionados e treinados.

Processos em atraso ou pendentes.

A SIP deve envidar esforços para não deixar que os processos de análise de pensões estejam em atraso ou pendentes. O tempo médio de análise e concessão de pensão deve variar de 30 a 60 dias, no máximo, o que será considerado satisfatório.

Alta rotatividade do pessoal na análise dos processos de pensões.

A alta rotatividade na função atrapalha o bom andamento dos trabalhos. Recomenda-se a utilização de militares PTTC para manter a memória em relação aos processos e minimizar o problema da rotatividade de pessoal.

Sentimento de desvalorização do pessoal integrante da SIP.

Valorizar os integrantes da SIP através de mecanismos de reconhecimento e do bom ambiente de trabalho, visando atrair militares qualificados, motivados, voluntários e com perfil e aptidão para a função.

Falta de controle do julgamento da legalidade pelo TCU.

Não existe uma carteira específica do controle do julgamento da legalidade pelo TCU, a fim de realizar um acompanhamento diário dos processos de pensão.

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c) Seção de Reserva

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOAusência de Portaria e Ficha de Controle de Transferência para a Reserva Remunerada nas pastas de militares inativos

Solicitar cópias de tais documentos à DCIPAS, antes da expedição dos atos de reforma e/ou pensão.

Encaminhamento à DCIPAS de pedidos de recontagem de tempo de serviço, retificação de Adicionais, de dados pessoais de militares inativos, sem adotar os procedimentos dispostos nas NT/DCIPAS.

Seguir fielmente as diretrizes dispostas nas Nomas Técnicas da DCIPAS, incluindo a remessa de documentos comprobatórios ao seu requerimento.

Encaminhamento à DCIPAS de pedidos de averbação de tempo de serviço público, privado, acadêmico e de tempo de serviço prestado em OFR (Órgão de Formação de Reserva).

Antes de encaminhar à DCIPAS, requerer inicialmente à APG/DGP tais averbações e, somente após, solicitar a recontagem de tempo de serviço junto a esta Diretoria.

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d) Seção de Pessoal Civil

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOAssunto: vantagem prevista no art. 184 da Lei nº 1711/52.

Situação encontrada: tem sido observada a ocorrência de entendimento errôneo quanto a aplicação da vantagem prevista no art.184 (item II, Lei nº 1711/52).1. Somente os inativos e pensionistas, cujo pagamento dos proventos/pensão e com paridade (instituídos antes de 20 FEV 04), fazem jus ao recebimento da citada vantagem.

2. Realizar o reajuste do valor da vantagem, com a atualização do pagamento, no SIAPE, junto ao CPEx.

3. Elaborar processo de exercícios anteriores para os servidores aposentados e pensionistas alcançados pelo reajuste.

Assunto: habilitação à pensão civil.

Situação encontrada: tem sido verificada a não observância do disposto no inciso II do art. 38 das IR 30-29, abaixo transcrito:“Art. 38. Visando permitir a organização rápida dos processos de habilitação à pensão, bem como facilitar a percepção, pelos beneficiários, das indenizações de seguros, pecúnias e saque total do PASEP, se for o caso, toda OM deverá manter arquivadas, na seção de pessoal:

I - ......................................................

II - pasta de documentos para a habilitação à pensão civil do servidor civil e de seus possíveis beneficiários, com respectivo índice, contendo o seguinte (cópias autenticadas/vias), se for o caso:”

1. Cumprir o previsto na Port nº 069-DGP, de 27 ABR 05, que aprovou as Instruções Reguladoras do Exame das Pastas de Pensionistas e de Documentos para Habilitação às Pensões Militares e Civis (IR 30-13) .

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2. Recomenda-se que nesta oportunidade seja atualizada a Pasta para Habilitação à Pensão Civil, prevista na IR 30-29.

Obs: tal ocorrência poderá ocasionar atraso na elaboração do processo de concessão da pensão civil.

Assunto: pensionista Filha Maior Solteira.

Situação encontrada: tem sido observado que não estão sendo aplicadas as orientações contidas no item nº 1, do assunto IV (Gestão de Inativos e Pensionistas), do 7º Volume (Pag 15), das Normas Técnicas da DCIPAS, que trata da apresentação anual da pensionista Filha Maior Solteira.Obs: a adoção das medidas constantes no campo “ORIENTAÇÕES” é imprescindível para a continuidade do recebimento da pensão.

1. Deverá ser enviado, por meio de ofício, ao Posto de Benefícios do INSS mais próximo, uma relação nominal, com CPF, das beneficiárias de pensão, na condição de Filha Maior Solteira, solicitando informações sobre pagamento de benefício pensional.

2. Na apresentação anual, a pensionista deverá assinar uma Declaração de Filha Maior Solteira, cujo modelo consta no 7º Volume – Modelos, das referidas Normas Técnicas (Mod nº 3, Pag 23).

3. Deverá apresentar, também, Certidão de Nascimento, expedida em até 18 (dezoito) meses.

4. No caso da pensionista declarar que vive em união estável (companheira), adotar as seguintes providências:

a. observando o princípio do contraditório e da ampla defesa, deverá ser determinada a abertura de sindicância para apuração da situação declarada;

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Obs: por se tratar de possíveis pagamentos indevidos, com prejuízo ao Erário, deverá ser dada prioridade para conclusão desse tipo de sindicância;

b. se confirmada a existência de união estável declarada pela pensionista, deverá ser suspenso o pagamento da pensão; e

c. remeter a sindicância à DCIPAS para as demais providências decorrentes.

5. No caso do INSS informar que há recebimento de benefício pensional, deverão ser adotadas as mesmas medidas previstas no item 4), acima.

Assunto: apresentação anual.

Situação encontrada: nas SIP visitadas foram analisadas, por amostragem, algumas fichas de controle da apresentação, não sendo constatada irregularidades. Entretanto cabem as seguintes orientações:

1. Considerando que a apresentação ocorre uma vez por ano, recomenda-se que nesta oportunidade seja atualizada a Pasta para Habilitação à Pensão Civil, prevista nas IR 30-29.

2. A atualização de dados cadastrais dos aposentados e pensionistas da União que recebem proventos ou pensões à conta do Tesouro Nacional, constantes do Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos – SIAPE, está regulamentada pelo Decreto nº 7.141/10.

Obs: - a apresentação anual é condição para a continuidade do pagamento de proventos e pensões; e após a adoção das providências estabelecidas na legislação, o pagamento dos ausentes deverá ser suspenso.

Assunto: apostilamento de pensão civil concedida pela RM.

Situação encontrada: foi verificada a ocorrência de inexistência de apostilamento de pensões civis concedidas pela RM,

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dificultando a realização de exame de contracheque, tanto daqueles beneficiários vinculados à SIP quanto dos vinculados aos demais OPIP da RM.

1. Pensões instituídas antes da vigência da EC nº 41/03 ( 20 de fevereiro de 2004), são reajustadas em conformidade com as concessões de benefícios/reajustes aos servidores em atividade (paridade).

2. Pensões instituídas a partir da vigência da EC nº 41/03 (20 de fevereiro de 2004) são reajustadas conforme critérios estabelecidos pela Previdência Social. Não há paridade com as pensões de cargos públicos.

Obs: utilizar o modelo constante no 7º Vol – Modelos, das Normas Técnicas da DCIPAS (Mod nº 14, Pág 36) no endereço eletrônico: http://intranet.dgp.eb.mil.br/.

Assunto: distribuição de Função Comissionada Técnica (FCT) e Função Gratificada (FG).

1. As Funções Comissionadas Técnicas (FCT) do Comando do Exército foram distribuídas por Portarias do Comandante do Exército (nº 427, de 6 AGO 03 e nº 168, de 3 ABR 07), para os Departamentos, Secretarias e Regiões Militares, competindo a cada órgão alocá-las e remanejá-las dentro de sua área de jurisdição.

Obs: as FCT destinam-se a ocupantes de cargos efetivos, não estruturados em carreiras.

2. As Funções Gratificadas (FG) foram distribuídas, pela Portaria do Comandante do Exército nº 169, de 3 ABR 07, para as OM, cabendo a cada OM contemplada a indicação de servidor para exercê-las, que deve recair em servidor ocupante de cargo efetivo, de carreira ou não.

3. Considerações sobre a entrada em exercício de função de confiança:

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a. de acordo com o art. 15 da Lei nº 8.112/90, exercício é o efetivo desempenho de cargo público ou função de confiança. Portanto, não pode retroagir à data anterior à publicação em Diário Oficial da União.

b. de acordo com o disposto nos §§ 2º e 4º, daquele artigo, o exercício de função de confiança deve coincidir com a data de publicação do ato de designação, exceto quando o servidor estiver em licença ou afastado por outro motivo legal, caso em que recairá no primeiro dia útil após o fim do impedimento, não podendo exceder trinta dias da publicação, situação que a designação deverá ser tornada sem efeito.

c. dessa forma, após a publicação da designação no DOU, o exercício de função de confiança deve ser informado à DCIPAS, observado o disposto no item anterior, conforme consta na Pág 9 do assunto III, do 6º Volume, das Normas Técnicas da DCIPAS.

4. No caso da pensionista declarar que vive em união estável (companheira), adotar as seguintes providências:a. observando o princípio do contraditório e da ampla defesa, deverá ser determinada a abertura de sindicância para apuração da situação declarada;

Obs: por se tratar de possíveis pagamentos indevidos, com prejuízo ao Erário, deverá ser dada prioridade para conclusão desse tipo de sindicância;

b. se confirmada a existência de união estável declarada pela pensionista, deverá ser suspenso o pagamento da pensão; e

c. remeter a sindicância à DCIPAS para as demais providências decorrentes.

5. No caso do INSS informar que há recebimento de benefício pensional, e adotar as mesmas medidas previstas no item 4), acima.

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e) Seção de Assistência Social

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOAuxílio Financeiro. Os processos de solicitação de auxílios

financeiros têm chegado à Seções de Assistência Social (SAS) das RM, com inúmeras inconsistências e sem a documentação comprobatória de desajuste financeiro.O militar deve prestar as contas do recurso recebido.

1. As SAS/RM deverão providenciar um DIEx circular orientando suas OM subordinadas para a correta montagem do processo.

2. A RM deverá realizar VOT às suas OM subordinadas.A DCIPAS irá definir prazos para todas as fases da análise do processo de concessão do AF.A DCIPAS dará uma nova redação ao artigo que trata da prestação de contas do recurso recebido pelo militar, com vistas à esclarecer sobre a obrigatoriedade da prestação de contas da utilização do AF recebido.

Desvio da finalidade do AF. Necessidade de instituir-se um curador/orientador, que irá acompanhar/orientar o militar na utilização do AF recebido.

Necessidades Educativas Especiais (NEE).

Não existe, na DCIPAS, um banco de dados dos alunos matriculados em IEE vinculados às RM.Foi solicitada à SAS/RM a relação dos alunos matriculados em IEE.

Hotéis de Trânsito e Áreas de Lazer (Programa Pé-na-Estrada).

Necessidade de atualização dos cadastros dos Hotéis de Trânsito e Área de Lazer das OM vinculadas às RM.

Descentralização dos recursos do Programa Pé-na-Estrada. As Regiões deverão atualizar o cadastro dos HT e Área de Lazer das OM vinculadas.

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A DCIPAS informará às RM quando da centralização dos recursos do citado programa para as OM. As OM deverão prestar contas dos recursos diretamente às RM de vinculação.

A DCIPAS fará gestões junto ao órgão competente para realização de VOT às OM subordinadas.

Convênio do Ministério da Defesa (MD) com a Confederação Nacional dos Estabelecimentos de Ensino (CONFENEN).

A SAS/RM está tendo dificuldade para dar andamento e acompanhamento ao citado convênio. As dificuldades para operacionalização do convênio são de conhecimento da DCIPAS, que encaminhará as diretrizes.

Organograma da SAS. Algumas SAS/RM estão atreladas ao SAMMED/FUSEx, ocasionando uma sobrecarga de tarefas e priorização dos trabalhos de assistência à saúde, em detrimento dos trabalhos de Assistência Social.

Separar a SAS do SAMMED/FUSEx, passando a subordinação do SAMMED/FUSEx para a Seção de Saúde Regional.

OTT de Assistência Social. Falta de um OTT de assistência social em algumas SAS/RM para planejar as ações e atendimentos especializados da área de AS.

Destinar uma vaga de OTT para um Assistente Social, que deverá ser convocado para compor a SAS das RM.

Projeto Irmãos de Armas. Desconhecimento da legislação específica.Prestação de contas.Apresentação às RM das regras e prazos contidos no DIEx nº 157-70/SAS/DCIPAS – CIRCULAR, de 17 JUL 12.

A prestação de contas dos recursos deste projeto deverá ser feita da OM para sua RM, a DCIPAS verificará o emprego desses recursos por ocasião da VOT.

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f) Assessoria Jurídica

g) Assessoria Especial

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOAs SIP/OP devem submeter sempre, às Divisões Juridicas, a documentação recebida da Justiça e da Procuradoria da União que por sua vez seguirá as orientações das Normas Técnicas quanto aos documentos que devem se enviados à DCIPAS, nos casos de Reserva, Reforma e Pensão Especial.

As documentações devem ser restringidas as peças mencionadas nas Normas Técnicas. Devem dar prioridade a confecção de planilhas de atrasados a serem encaminhadas ao Juiz e as PRU.

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOSISOBI (Sistema Informatizado de Controle de Óbitos).

O INSS não está cadastrando novos usuários para este sistema.

O militar/civil que foi cadastrado no SISOBI até NOV 11 permanece acessando o sistema.Desde dezembro de 2011 o INSS não cadastra mais pessoas no sistema e está implementando modificações no cadastramento.Esta dificuldade está sendo tratada pela DCIPAS e CPEx. Em breve, esta Diretoria dará novas orientações sobre o assunto.

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h) Observações Gerais

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOChefe de SIP. Alta rotatividade de oficiais superiores nesta

função.

Designar um oficial superior para chefia da SIP, preferencialmente, com ECEME ou CGAEM, para que permaneça na função pelo menos por 02 (dois) anos.

Está em estudo portaria para o processo seletivo de Chefe de SIP pela DCEM a cargo da DCIPAS.

Postos de atendimento (PA).

Não há ferramentas para o atendente fazer algumas verificações no pedido dos inativos.

1. Os militares e civis que realizam o atendimento inicial devem possuir ferramentas adequadas e eficientes para o trabalho (SPED, SIAPPES, etc) para evitar a instrução de processos em que o militar/civil não possui direito, ou requerimentos do mesmo pedido, defasados de pouco tempo, sem que se tenha a solução do inicial.

2. Evitar acolhimento de requerimentos sem amparo legal, ver ofício nº 4008-DCIPAS80-Circ, de 9 AGO 11, do VCh do DGP.

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CENTRO DE PAGAMENTO DO EXÉRCITO(Autorizada a publicação e a divulgação, através do DIEx nº 232-S/5/Gab/CPEx,

de 24 OUT 12)

2ª SEÇÃO – PAGAMENTO DE MILITARES INATIVOS E PENSIONISTA DE MILITARES.

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOSaques atrasados sem colocar na justificativa o período, o BI e o motivo da solicitação.

Proceder de acordo com a letra B do Nº 4 da NI 327, de 29 OUT 04.

Saques de valores que já foram pagos.

Consultar a ficha financeira do pensionista, antes de fazer qualquer saque.

Saques atrasados no CODOM CPEx de valores anteriores ao ano corrente.

Sacar valores atrasados somente relativos ao ano corrente, conforme nº 3, do item 2, da NI 327, de 29 OUT 04.

Implantação de domicílio bancário incorreto (banco, agência e conta corrente).

Somente para a Caixa Econômica Federal devem ser lançados zeros entre o tipo e o número da conta corrente.

Lançamento de valores incorretos.

Observar que para o lançamento de valores são destinados 08 (oito) dígitos para esse fim. Ex: C2100580271 C21 R$5.802,71.

Lançamento de valores com prazo errado.

Para lançamentos de prazos em geral, observar que após os 08 (oito) dígitos destinados ao valor, os próximos 04 (quatro) destinam-se ao prazo (mês e ano- MMAA).

Para saques atrasados não devem ser lançados prazos, com a finalidade de minimizar as rejeições por preenchimentos incorretos.

Saques atrasados que dependam de alterações cadastrais não realizadas.

Para realizar um saque atrasado que dependa de alguma alteração cadastral, verificar se a mesma já foi processada.

Preenchimento incorreto do campo 35 para inativos e 40 para pensionistas.

Os campos citados compõe-se de 15 (quinze dígitos) dispostos da seguinte maneira:

- os 03 (três) primeiros destinados a rubrica;

- os 08 (oito) seguintes destinados ao valor; e

- os 04 (quatro) últimos destinados ao prazo.

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Despesa a anular não realizada.

Antes de solicitar qualquer saque, verificar se foi realizado o ajuste de contas com o “de cujus” ou com a pensionista implantada.

Saque de devolução de ajuste de contas (CAC) para pensionista, sendo que não consta ajuste de contas (IAC) na ficha financeira.

Para saques referentes à devolução de ajuste de contas, proceder à verificação se há ajuste de contas para a pensionista.

Divergência entre o saque e a justificativa.

Atentar para que a justificativa do saque seja compatível com o mesmo, evitando-se a rejeição.

Solicitação de saques com rubricas equivocadas.

Verificar sempre na TAB PAG se a rubrica solicitada está de acordo com a justificativa. Ex: C86 (diferença de adicional natalino pago à pensionista falecida), C87 (diferença de adicional natalino pago ao beneficiário por não ter recebido a parcela devida) e C83 (diferença de adicional natalino pago ao de cujus).

Utilização de ALT incorreto. Proceder de acordo com o Manual do Usuário.

Processos com cópias sem autenticações e até mesmo sem assinaturas nos documentos (EXERCÍCIOS ANTERIORES).

Toda cópia anexada ao processo de despesas de Exercícios Anteriores deverá ser cópia autenticada, com as assinaturas correspondentes, conforme NI Nº 005-CPEx, de 23 AGO 11.

Falta TPM ou apostila no processo.

A fim de melhor orientar o processo, sempre anexar cópia do TPM e eventuais apostilas ao mesmo, evitando-se restituições.

Falta do processo de ajuste de contas.

Todo processo de exercícios anteriores que envolva algum tipo de ajuste de contas, deverá ter ou cópia do processo de ajuste ou da ficha financeira com o ajuste já efetuado.

Não remeter o termo de reconhecimento da dívida.

Nos processos onde sejam necessários abatimentos do valor líquido a receber, com a finalidade de ajuste de contas, anexar ao processo o termo de reconhecimento da dívida correspondente.

Não atentar para a prescrição quinquenal.

Atentar para não solicitar valores já prescritos, conforme NI nº 005 - CPEx, de 23 AGO 11.

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Falta de Portaria ou ficha de controle nos processos referentes a inativos.

Falta de Portaria ou ficha de controle nos processos referentes a inativos.

Usar corretivo líquido nos documentos do processo.

Os processos que forem remetidos com documentos rasurados, corrigidos com uso de corretor líquido ou simplesmente xerocados, serão invalidados e devolvidos à respectiva OM ou OPIP.

Exclusão total do “de cujus” no mês da cessação do direito (AJUSTE DE CONTAS).

Inativo: alterar o campo 07 para cálculo 3, bem como efetuar os lançamentos referentes aos dias proporcionais.

Pensionista: alterar o campo 21 com a data da cessação do direito, bem como realizar o saque do adicional natalino proporcional, se for o caso.

Remeter processo de ajuste de contas sem o documento que comprove a restituição de valores

Sempre fazer constar no processo a documentação comprobatória de restituição de valores.

Sempre fazer constar no processo a documentação comprobatória de restituição de valores.

Consultar a TAB PAG e verificar os códigos que devem ser utilizados em cada subsistema.

Utilização no FAFF um mês diferente do mês a ser ajustado na ficha financeira.

Atentar para uma verificação do mês a ser ajustado, evitando assim a restituição do processo.

Utilização de lançamentos referentes a dois exercícios distintos no mesmo FAFF.

Deverá observar que para cada exercício financeiro há a necessidade de confecção de um FAFF separado.

Grande quantidade de beneficiários do sistema de pagamento permanecendo por um longo período na situação de campo 07 em cálculo f, 3 ou 7.

Consultar periodicamente os relatórios de cálculos e proceder às diligências julgadas necessárias, com a finalidade de se evitar a perda de informações importantes por lapso de tempo.

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3ª SEÇÃO – PAGAMENTO DE CIVIS.

SIAPE

SERVIDOR NA INATIVIDADE

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃODesconhecimento da orientação para cadastro e reativação de senha inativa, revogada ou bloqueada no SIAPE.

Cumprir as orientações contidas na MG SIAFI Nr 2011/1062765, de 28/07/11,do CPEx.

Implantação ou alteração de valor do auxílio transporte.

Implantar ou alterar a rubrica 00951 (auxílio transporte) por código no SIAPE (>cadatauxtra), conforme Nota Informativa Especial Nr 001 de 02 de maio de 2007, do CPEx (intranet do cpex).

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOSolicitação de suspensão, retorno e exclusão após o fechamento do SIAPE para processamento da folha.

Solicitar a suspensão, retorno e exclusão até o dia previsto para o fechamento do SIAPE (processamento da folha), conforme cronograma mensal do SIAPE no sítio: www.siapenet.gov.br.

Recebimento de valores indevidos após a data de falecimento do servidor civil (bloqueio e reversão).

Solicitar bloqueio na instituição bancária e reversão dos valores recebidos indevidamente conforme, Nota Informativa Nr 002 do CPEx, de 14/10/08.

Servidor com o CPF desativado na Receita Federal.

Regularizar o CPF na Receita Federal pelo servidor.

Implantações de pagamentos irregulares, na rubrica 82601, complemento de salário mínimo, (VPNI-IRRED.REM.ART.37-XV CF/AP) e rubrica 82600, (VPNI-IRREDUTIBILIDADE DE REMUNERAÇÃO.ART 37-XV CF/AT).

Proceder conforme as MSG SIAFI 2011/0649606 de 27/04/11 e MSG SIAPE 544726 de 25/04/11.

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Desconhecimento da NI Especial n° 001/2007/CPEx por alguns encarregados de pagamento do pessoal civil.

Manter a legislação atualizada por meio da leitura das mensagens SIAFI expedidas pelo CPEx e, inclusive, proceder consulta consta a NI Especial nº 001/2007/CPEx.

Retardo na informação do óbito do servidor ou pensionista.

Padronizar o uso de Msg SIAFI, onde a UG deverá apresentar clareza no texto de sua pretensão constando todos os dados, como data do óbito, nº do registro, nº da folha, nº do livro, nome do cartório, nome da mãe, matrícula e nome do falecido (item 32 da NI Especial nº 001/2007/CPEx).

Saques de atrasados por meio de capeadores sem justificativa.

Preencher no verso do capeador a justificativa do saque e anexar os documentos comprobatórios, como folha do BI que publicou a concessão do saque, cópia da Lei ou Portaria que concedeu o direito.

Solicitação de retorno de pagamento de servidor ou pensionista.

A UG deverá providenciar o retorno por meio de Msg SIAFI e providenciar um capeador com a MOV FIN 6, solicitando o saque dos atrasados relativos ao período da suspensão, após o retorno do pagamento pelo CPEx (item 62 da NI Especial nº 001/2007/CPEx).

Cadastro dos servidores incompletos no SIAPE.

Manter atualizado o cadastro do servidor civil no SIAPE por meio da transação >CAIASERVID, a fim de evitar a impossibilidade de atualização dos proventos por falta de dados no cadastro daquele na transação do SIAPE >CAALAPOSSE.

Controle sobre a apresentação anual do servidor civil inativo e pensionista.

Fiel cumprimento da suspensão imediata do pagamento do servidor civil ou pensionista que não compareceu à apresentação anual (Portaria 142/DGP, de 24 AGO 05, do Capítulo VIII, nos artigos 14, 15 e 16).

Desconhecimento da atualização da rubrica 00034 (Vantagem prevista no Art. 184 da Lei 1711/52).

Calcular Provento Básico + Anuênio + Gratificação X 20%.

Solicitação de suspensão, retorno e exclusão após o fechamento do SIAPE, para processamento da folha.

Solicitar a suspensão, retorno e exclusão até o dia previsto para o fechamento do SIAPE (processamento da folha), conforme o cronograma mensal no sítio: www.sipaenet.gov.br

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Recebimento de valores indevidos após a data de falecimento do servidor civil (bloqueio e reversão)

Solicitar bloqueio na instituição bancária e reversão dos valores recebidos indevidamente, conforme a Nota Informativa n° 002 do CPEx, de 14 OUT 08.

Servidor com CPF desativado no banco de dados da SRF

Regularização do CPF na SRF pelo servidor.

Pagamentos irregulares na rubrica 82601(VPNI) e 82600.

Proceder conforme as Msg SIAFI 2011/0649606, de 27 ABR 11 e Msg SIAPE 544726 de 2 ABR 11.

PENSIONISTA CIVIL

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOPensionista com o CPF desativado na Receita Federal.

Regularizar o CPF na Receita Federal pela pensionista.

Solicitação de suspensão, retorno e exclusão após fechamento do SIAPE para processamento da folha.

Solicitar a suspensão, retorno e exclusão até o dia previsto para o fechamento do SIAPE (processamento da folha), conforme cronograma mensal do SIAPE no sítio: www.siapenet.gov.br.

Recebimento de valores indevidos após a data de falecimento do servidor civil (bloqueio e reversão).

Solicitar o bloqueio e reversão dos valores recebidos indevidamente na instituição bancária, conforme Nota Informativa Nr 002, de 14 de outubro de 2008, do CPEx.

Incorreção dos dados bancários.

Anexar cópia dos dados bancários junto ao título de pensão.

Incorreção da rubrica 34-art 184, inc ii, lei 1711/52.

Proceder conforme Of 540-SPC.44.1-Circular/DCIP, de 06/04/10.

Não implantar pensão tipo 13 e 51, após 1º JAN 10.

Deveria ser tipo 51 (manual), que vigorou atéDEZ 09, sendo substituída pela tipo 54 (automática pelo SIAPE) a partir de JAN 10, conforme :

– Msg SIAFI 2010/0055853 e 2010/0055856, de 11/01/10, retransmitida pela MSG SIAFI 2011/0832729, de 09/06/11;– Of 600-SPC.40.2-Circular/DCIPAS, de 07/07/09;– Of 024-Ass Jur-10(A1/SEF), de 05/02/10;e– Of 01-Ass Jury/DAUD, de 27/01/10.

- dar conhecimento às beneficiárias.

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Divergências de informações nos cruzamento de dados cadastrais das bases de dados do CPF junto à Receita Federal do Brasil com a base de dados do SIAPE.

O responsável pelo pagamento dos pensionistas civis da UG deve observar a seguinte rotina para a correção em conformidade com as Msg SIAPE n° 5500832 e 551117, do Ministério do Planejamento.

-acessar o site do Portal SIAPENEt: http:/www.siapenet.gov.br;- entrar no módulo Órgão com o número do CPF e senha;-entrar no menu “Obtenção e Envio de Arquivos”;-no menu “Obtenção e Envio de Arquivos” clicar em “aplicativos” e selecionar o arquivo: “macro ação 1.3 – inconsistência de CPF”;-efetuar o “download” do arquivo;-verificar junto ao assentamento funcional do beneficiário de pensão se a inconsistência detectada refere-se a informação incorreta no SIAPE e ato contínuo regularizá-la; e-contactar o beneficiário de pensão para regularizar a pendência junto à Secretaria da Receita Federal do Brasil, quando for o caso.

Reserva de cota-parte na habilitação inicial de beneficiário de pensão civil.

A solicitação de reserva de cota-parte na habilitação inicial de beneficiário de pensão civil pelas UG, embasadas na Nota Técnica da DCIPAS de 2011 – 7º Volume – Prescrições Diversas – letra “n” é correspondente ao disposto pelo Ministério do Planejamento em sua Nota Técnica nº 217/2009/COGES/DENOP/SRH/MP, de 8 de setembro de 2009, em que não existe reserva de cota-parte para beneficiário de pensão. Esse entendimento do MP reflete sistematicamente no SIAPE no ato da implantação da pensão, pois na inserção do beneficiário o SIAPE calcula automaticamente o valor da pensão, e no caso de só um beneficiário for implantado, mesmo com a solicitação de “reserva” de cota-parte da UG, o SIAPE não permite a reserva, conforme entendimento daquele Ministério.

Implantação de pensão tipo “13” – Lei 8.112/90, após 20 FEV 04 - EC41/2003 – Lei 10.887/2004.

As pensões concedidas com data de óbito do servidor, após 20 FEV 04 deveriam ser cadastradas no SIAPE com o tipo de pensão 51 (manual), que vigorou até DEZ 09, sendo substituída pelo tipo de pensão 54 (automática pelo SIAPE) a partir de JAN 10.

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As pensões acima devem ser corrigidas de acordo com as orientações constantes nos seguintes documentos:

- Msg SIAFI 2010/0055853 e 2010/0055856, de 11 JAN 10, retransmitida pela Msg SIAFI 2011/0832729, de 09 JUN 11, do CPEx;

- Of 600-SPC.40.2-CIRCULAR/DCIPAS, de 07 JUL 09;

- Of 024-ASSE JUR-10(A1/SEF), de 05 FEV 10;

- Of 01-ASS JUR/D AUD, de 27 JAN 10; e

- Orientação Normativa MPOG/SRH/MP n° 09, de 5 NOV 10.

Ressalta-se que as UG deverão informar às beneficiárias do procedimento de correção do valor de sua pensão.

EXERCICÍOS ANTERIORES

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOFalta de assinatura do OD na documentação.

Conferir a documentação antes do envio ao CPEx.

Falta da cópia do boletim da UG que publicou o direito.

Conferir os anexos antes do envio da documentação ao CPEx.

Falta de capa e numeração de páginas.

Observar minuciosamente todas as exigências, por exemplo capa e numeração das páginas, antes do envio da documentação ao CPEx.

Falta de assinatura do Ordenador de Despesas na documentação.

Conferir a documentação antes do envio ao CPEx.

Falta da cópia do Boletim Interno da UG que publicou a geração do direito.

Conferir os anexos antes do envio da documentação ao CPEx.

Incorreção na confecção do processo.

Confeccionar o processo de exercícios anteriores, conforme a Nota Informativa n°003, de 04 ABR 11, do CPEx.

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ALVARÁ JUDICIAL

INCONSISTÊNCIA BANCÁRIA

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOSolicitação de alteração de domicílio bancário do servidor civil ou pensionista, sem a comprovação dos dados bancários.

Anexar à solicitação de alteração de domicílio bancário uma cópia do comprovante de abertura da conta corrente ou um comprovante do terminal eletrônico.

Desativação do CPF na base da secretaria da Receita Federal.

Regularizar o CPF na Receita Federal pelo servidor civil.

Invalidação ou inatividade da conta corrente.

Atualizar a conta corrente junto ao banco pelo servidor civil e/ou pensionista.

Representante legal de pensionista (ocorrência de inconsistência).

Observar se a pensionista possui representante legal. Caso positivo, informar ao CPEx tal situação no requerimento do pagamento da inconsistência bancária.

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOFalta de documentação tais como, certidão de óbito, cópia Idt e cópia de CPF no processo dos passivos dos 28,86% e 3,17%.

- Observar a Nota Informativa Especial Nº 001, de 02 de maio de 2007, que se encontra disponível na Intranet do CPEx, no link “SERVIDOR CIVIL”, bem como a MSG SIAPE 472072 do MP, de 11/11/03 e MSG SIAFI 2006/1470631, de 26/10/06, do CPEX.

Processo com falta de documentação.

Enviar o processo completo e individualizado por requerente ao CPEx, independente de valor, sendo que não poderá ser remetida somente a solicitação de pagamento.

Falta de capa e numeração de páginas.

Observar minuciosamente todas as exigências, por exemplo, capa e numeração das páginas, antes do envio da documentação ao CPEx.

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FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOIncorreção no processo de descontos indevidos por entidades consignatárias.

A partir de 18/06/09, o ministério do planejamento determinou o registro do termo de ocorrência no SIAPENET para aceitação das denúncias.Proceder conforme:

- Decreto nr 6.386 de 29/02/08;

- Portaria normativa nr 05, SRH/MP, de 08/10/08 (INTRANET DO CPEx);

- Msg SIAPE nr 532138, de 18/06/09 do MP; e

- Msg SIAFI 2009/0194191, de 12/02/09, do CPEx.

ENTIDADES CONSIGNATÁRIAS

6ª SEÇÃO – CONSIGNAÇÕES E CONTRATOS

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOFalta de acesso ao Sistema de Consignações do Exército (SISCONSIG)

• É obrigação de toda UG ter acesso ao SISCONSIG por intermédio do OD (obrigatoriamente), do chefe do SPP e de seus auxiliares, se for o caso;

• O acesso é feito com certificação digital aos usuários previamente cadastrados no SISCONSIG. O cadastramento do OD (usuário master) é feito pelo CPEx e o dos demais usuários é feito pelo OD;

• Não existe um certificado especial para entrar no SISCONSIG. Serve, por exemplo, o token (ou cartão) utilizado para acessar o COMPRASNET ou um emitido por qualquer outra autoridade certificadora, nos padrões A3 ou A4. Também não existe mais distribuição de senhas pelo CPEx, a senha é a do próprio token ou cartão;

• O acesso ao SISCONSIG é imprescindível para, por exemplo, efetuar a exclusão de desconto consignado por ordem judicial.

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• Várias orientações foram emitidas por intermédio das seguintes MSG SIAFI:

- 2009/1228597, de 26 OUT 09, todas UG;- 2009/1228598, de 26 OUT 09, 5 UG (HFA, GSI, MIN DEF E ESG);- 2010/0104997, de 25 JAN 10, todas UG;- 2010/0104983, de 25 JAN 10, 5 UG;- 2010/0578555, de 21 MAIO 10, todas UG; e- 2010/0578555, de 21 MAIO 10, 5 UG.

Exclusão de desconto consignado para implantação de pensão judicial sem fazer a reserva de margem.

Toda exclusão de desconto consignado, especialmente nos casos de empréstimo, assistência financeira e financiamento, deverá ser feita com reserva de margem consignável, por intermédio do SISCONSIG.

Isto porque a exclusão do desconto não exime o consignante da obrigação de pagar a dívida.As exclusões realizadas no Fap Digital (CODOM CPEx) deverão, ainda, ser previamente realizadas no SISCONSIG, sob pena de serem rejeitadas.

Deverá também ser seguida a ordem de exclusão sugerida no SISCONSIG.

As citadas exclusões deverão ser justificadas e amparadas por documentação hábil, bem como devidamente publicadas em boletim interno. As justificativas não podem ser genéricas, pelo contrário, devem ser específicas, explicando detalhadamente o motivo de cada exclusão.

As exclusões deverão ser feitas até o necessário para implantação do desconto obrigatório, respeitando-se, sempre, o mínimo de 30% que o militar deve receber (art. 14, § 3º da MP 2215-10/2001).

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Deixar de Informar às Entidades Consignatárias (EC) sobre exclusões de descontos.

Qualquer tipo de exclusão de desconto consignado deverá ser informado oficialmente à entidade consignatária.

O endereço e o agente de ligação de cada EC estão disponíveis no site www.cpex.eb.mil.br, no link “entidades credenciadas”.

Os militares e pensionistas, da mesma forma, necessitam ser orientados quanto aos procedimentos a serem adotados quando da exclusão de um desconto.

Não atender à demanda do militar ou pensionista vinculado à UG nos pleitos relacionados ao SISCONSIG.

A UG tem acesso ao SISCONSIG para atender às demandas da própria UG (cumprimento de decisão judicial) e dos consignantes.

Observa-se que as UG têm repassado o telefone do CPEx para que este atenda aos problemas de alegações de falta de margem consignável ou implantação de descontos indevidos.

O CPEx não pode atender esse tipo de demanda porque não tem como fazer a identificação positiva do militar ou da pensionista. A UG deverá atender aos casos, acessando o Sistema e tirando dúvidas diretamente com a 6ª Seção do CPEx, se for o caso.

Todas as UG com acesso ao SISCONSIG podem ver a margem consignável, bem como as inclusões e exclusões de descontos nos contracheques dos militares e pensionistas a ela vinculados.

No caso de implantação de desconto indevido, as orientações para procedimento estão no site do CPEx. (NI 341/CPEx, de 22 SET 08)

Não deverão ser repassadas informações por telefone.

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As informações deverão ser repassadas tão somente ao militar ou pensionista, pessoalmente. As UG deverão, ainda, atentar para a fraude praticada por familiares, passando informações somente aos legalmente habilitados, quando for o caso.

O militar ou pensionista reclama de implantação de desconto indevido em contracheque.

Caso o militar ou pensionista venha constatar erro ou suspeita de fraude na consignação de desconto autorizado em seu pagamento, deverá, primeiramente, entrar em contato com a EC, por intermédio de sua ouvidoria, esclarecendo o ocorrido e solicitando informações sobre o desconto consignado que considerar indevido.

Não havendo uma solução por parte da EC, o militar ou pensionista deverá esclarecer, por escrito, à UG pagadora, para que essa oficie a EC, informando o desconto indevido e solicitando que sejam apresentadas as justificativas, bem como a devida correção do erro, o ressarcimento dos valores descontados a maior ou a totalidade das averbações indevidamente implantadas.

Após receber as justificativas da EC e verificada a suspeita de fraude, a UG pagadora enviará o boletim de ocorrência (BO), se for o caso, e outros documentos julgados pertinentes ao CPEx, que, de posse da documentação enviada pela UG pagadora, iniciará o processo administrativo para fundamentar, se for pertinente, a aplicação de penalidade administrativa à EC, que poderá ser advertência, multa, suspensão ou rescisão do contrato de credenciamento, de acordo com a Nota Informativa do CPEx Nr 342, de 08 de dezembro de 2008.

O CPEx orienta os militares e pensionistas para que, caso recebam algum depósito indevido em sua conta corrente, adotem as seguintes condutas:

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1. Não utilizar o numerário depositado e não identificado;

2. Não transferir o numerário para outra conta particular ou de uma suposta instituição financeira;

3. Havendo contato telefônico por qualquer pessoa que se apresente como representante de alguma instituição financeira, que tenha indevidamente efetuado o depósito, o militar ou pensionista deverá solicitar e anotar o nome do interlocutor e da empresa que representa e o telefone para contato;

4. Registrar, caso julgue conveniente, a ocorrência na delegacia policial mais próxima de sua residência; e

5. Informar, imediatamente, por escrito, o ocorrido à UG pagadora, fornecendo cópia do BO, quando for o caso, informando o valor depositado, identificando a instituição financeira de origem do numerário e se foi consignado algum desconto relacionado aquele depósito em seu contracheque.

Nesse caso, a UG pagadora contatará a EC, informando o depósito indevido e que adote as medidas administrativas para o devido desfecho do caso, além de apresentar as justificativas, porventura existentes. Após receber as justificativas das EC, e verificada a suspeita de fraude, a UG pagadora enviará o BO, se houver, e outros documentos julgados pertinentes ao CPEx, que, de posse da documentação enviada pela UG pagadora, iniciará o processo administrativo com o objetivo de apurar a execução perfeita do contrato de credenciamento, de forma a fundamentar, no caso de inexecução ou inadimplemento, a aplicação de penalidade administrativa à EC.

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A OM não solicita a devolução de valores de empréstimos e/ou financiamentos consignados em favor de entidade consignatária, após o falecimento do militar ou pensionista (seguro prestamista).

É a modalidade de contrato aleatório que objetiva a quitação do saldo devedor do empréstimo contratado pelo associado, em caso de ocorrência de sinistro, decorrentes de morte de qualquer natureza ou invalidez total permanente por acidente.

Trata-se de proteção financeira para as empresas que vendem a crédito, bem como aos associados segurados, que ficam exonerados da responsabilidade da quitação da dívida em caso de sinistro coberto.

Por determinação da Secretaria de Economia e Finanças (SEF) todas as consignações de empréstimos e/ou financiamentos em contracheque, somente poderão ser efetuadas com o seguro prestamista, que deve ser:

- Não contributivo, ou seja, não é pago pelo militar ou pensionista, mas 100 % pago pela entidade consignatária.

- É feito para atender os casos de morte de qualquer natureza e invalidez total permanente por acidente.

- Estar segurado o saldo devedor na data da ocorrência do sinistro.

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OBSERVAÇÕES

- Verificar quem é responsável e como é realizada a implantação das informações de pagamento de inativos e pensionistas;

- Verificar quantidade de pessoas nas carteiras de exercícios anteriores e ajuste de contas (existem substitutos?);

- Verificar a quanto tempo os colaboradores estão nas carteiras (pessoas experientes na área de pagamento);

- Verificar como é realizada a consulta da legislação de pagamento (ma-terial impresso, intranet, material atualizado ou obsoleto);

- Verificar se o cronograma de pagamento encontra-se em lugar visível ou de fácil acesso; e

- Verificar se na carteira de exercícios anteriores existe uma lista de con-trole (check list) dos documentos constantes do processo;

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CENTRO DE CONTROLE INTERNO DO EXÉRCITO(Autorizada a publicação e a divulgação, através do DIEx nº 933-Dil/SAPes/Gab/

CCIEx, de 23 OUT 12)

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOApresentações de inativos e pensionistas.

1. Necessidade de um sistema informatizado de controle de apresentações e a identificação datiloscópica pelo processo digital, o qual serve de fonte para emissão de um relatório impresso onde os inativos e pensionistas assinam durante a apresentação anual.

2. Quando for observado que pensionistas não podem assinar as fichas é possivel fazer a identificação datiloscópica, através de especialista da GIR.

3. A relação de apresentação deve ter a assinatura da pensionista, e não constar apenas a frase “apresentou-se em 04/04/11”, sendo orientado que a assinatura no momento da apresentação é dispensável apenas para os casos em que exista impedimento de saúde, problemas de coordenação motora, etc, situações em que serão aceitas a impressão digital, colhida no domicilio do pensionista/inativo.

4. A assinatura da pensionista abreviada, diferente da assinatura constante em seu documento de identidade. Nestes casos orienta-se que tais assinaturas devem ser em conformidade com o documento de identificação constante em sua pasta de habilitação.

5. Publicar em Boletim a relação mensal, tanto dos inativos e pensionistas que se apresentaram, quanto daqueles que deixaram de se apresentar ou que tiveram seus pagamentos suspensos.

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Pasta de habilitação. Foram observados casos em que as cópias das documentações constantes das pastas não estão autenticadas, quer seja por um cartório ou pelo militar da OM devidamente qualificado, sendo orientado que o documento fosse substituído por outro autenticado.

Julgamento das Pensões pelo TCU.

O campo da ficha cadastro do SIAPPES, referente ao julgamento da pensão pelo TCU, deve ser preenchido tão logo o Tribunal efetue os julgamentos.

DIRETORIA DE SAÚDE(Autorizada a publicação e a divulgação, através do DIEx nº 6-SPM/Sdir LPM/

Gabdir, de 21 NOV 12)

FATO OBSERVADO PROPOSTA PARA CORREÇÃOA estrutura física. Possuir adequada estrutura física, não

comprometendo o fluxo de pessoal, bem como a segurança dos processos. Há necessidade de uma dependência específica para a Chefia do setor de perícias, a fim de evitar o contato direto de visitantes com a área de análise dos processos.

Pessoal. Buscar recompletar pessoal, em especial, com experiência em perícias médicas.

Dificuldade na emissão dos laudos médicos especializados (LME), pela carência e sobrecarga dos especialistas.

Dificuldade na emissão dos laudos médicos especializados (LME), pela carência e sobrecarga dos especialistas.

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DIRETORIA DE CIVIS, INATIVOS, PENSIONISTAS E ASSISTÊNCIA SOCIALRITEX – 860 (61) 3415 - XXXX

ESTADO MAIOR PESSOAL

5315 Cel R1 Bulhões

4695 -

4173 SC Leyla

4695 FAX (exclusivo para o EMP)

6075 S Ten Antunes

ESCRITORIO DE PROJETOS5879 Cel Ribas

5186 Cap Sales

PROTOCOLO6308 Ten Barbosa

4329 FAX (geral da Diretoria)

6308 -

SEÇÃO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO

4410 Cel Dantas

6031 Cap R1 Natalino (SSeç Pg)

5035 Cap R1 Ubirajara, Ten Noberto, Sgt Edgar e Sgt R. Bezerra

ASSESSORIA JURÍDICA

5971 SC Villela

6146Ten Musse, Ten Rossane, Ten Jakelinne, STen R1 Alves, Cb William, Cb Mauricio, SC Anna Claudia, SC Conceição, SC Joel e SC Neyde

5131 FAX

AJUDÂNCIA GERAL

5351 Ten Duarte

6631 Ten R1 Wanderley e Sgt R1 Pereira

4027 S Ten F. Sousa

5225 SC Antônia e SC Solange

SEÇÃO DE ASSISTÊNCIA SO-CIAL

4725 TC Florindo

6456 Ten Tainá Timm, Ten Nicodemos e Sgt Kettyussia

4697 ST Luciano

SEÇÃO DE PENSÕES

5076 Maj Mendonça

6011 Sgt Djalma e Sgt R1 Adolfo

6101 Cap R1 Chaves

5431 Cap R1 Barros, Sgt Simone, e SC Josilene

Cap R1 Aguinaldo, Ten Azeredo, Ten Franklin e Sgt Pereda

SEÇÃO DE REFORMA

4253 Maj Mendonça

5991 Cap R1 Moraes e Sgt R1 Herval

5171 S Ten R1 Wilson, Ten Marcos, Ten Lima, Sgt Rafael e Sgt Francineide

4696 Ten R1 Becker, Ten Jair, Ten Marcos, Sd Cruz e Sd Oliveira

6651 Sgt R1 Alceu, (Protocolo)

SEÇÃO DE RESERVA

5211 Cel Fábio Lima e SC Carmelita

5936Cap R1 Joaquim, Cap R1 Geraldo, Ten Ângelo, Sgt R1 Abarno, Sgt Patrícia e SC Rosana

5916 SC Maria Reis

4281 Sgt R1 Beethowen, Cb Thiago e SC César

CHEFE SPC 4742 Cel Simões, Ten Oliveira e SC Daniel

4749 FAX

TELEF. DGP 5432 DGP Atualizado em: 22 Nov 12

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ANOTAÇÕES

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