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2010
Câmara Municipal de Condeixa
Serviço de Acção Social e Saúde
Plano de Luta Contra a
Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 2
Índice
Capitulo I – Princípios Gerais
1. Introdução ………………………………………………………………………………………..…….….... 3
2. Enquadramento Legal ………………………………………………………………………..……........… 3
3. Enquadramento Territorial …………………………………………………………………...……….….. 4
Capitulo II – Intervenção do Serviço De Acção Social e Saúde no âmbito da Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social
1. Acções de Sensibilização | Campanhas | Foruns dinamizados em parceria ………………..… 6
1.1. Parceria com REAPN – Nucleo Distrital de Coimbra: Conselho Consultivo Nacional de Cidadãos que Vivem em Situação de Pobreza e Exclusão Social ………………………………………......... 6
1.2. Parceria com REAPN – Núcleo Distrital de Coimbra: Projecto “Nós-O Baixo Mondego” ………. 7
1.3. Parceria com REAPN – Nucleo Distrital de Coimbra: Formação “Introdução à Terapia Familiar”.8
1.4. Parceria com Escola Superior de Educação: Acções de Educação Parental ………………….... 8
1.5. Parceria com Centro de Novas Oportunidades de Condeixa: …………………………………..… 9
1.6. Parceria com Escola Superior de Enfermagem de Coimbra ……………………………………… 10
1.7. Parceria com Escola Superior de Educação ………………………………………………………... 11
1.8. Parceria Com Sector de Desporto e Centro de Saúde de Condeixa ………………………..…… 12
1.9. Dia Internacional da Família “Condeixa em Família” …………………………………………..….. 13
1.10. Dia Mundial da Alimentação | “Já Comeu Hoje Uma Maçã?” ……………………………….…. 14
2. Medidas de Politica Social e Acções promovidas pelo Serviço de Acção Social e Saúde, no âmbito da erradicação da pobreza e exclusão social …………………………………………..….15
2.1. Loja Social de Condeixa ………………………………………………...……………………..…….. 15
Atendimento Social ……………………………………………………………………………. 16
Banco Solidário ………………………………………………………………………….…….. 16
Ateliers Ocupacionais …………………………………………………………………………. 17
Banco de Voluntariado Social …………………………………………………….………….. 17
Espaço Emprego/ Formação | Gabinete de Inserção Profissional …………….………… 18
2.2. Cartão Amizade Família ………………………………………………………………………………..19
2.3. Cartão Municipal Amizade Sénior ………………………………………………….………………… 19
2.4. Medida de Apoio À Recuperação de Imóveis Degradados para Titulares do Cartão Municipal Amizade Sénior ……………………………………………………………………………………..….. 20
2.5. Rede Social de Condeixa ……………………………………………………………..………...…… 21
3. Medidas de Politica Social e Acções a Implementar pelo Serviço de Acção Social e Saúde, no âmbito da Luta contra a pobreza e exclusão social, no ano de 2010 ………..…………… 22
3.1. Espaços de Leitura …………………………………………………………………………………….. 22
3.2. Acções de Sensibilização | Educação para a Saúde ………………………………………..…….. 22
3.3. Intervenção em Edifícios Privados no âmbito da Acção Social Municipal | Medida Social “Mais Casa” …………………………………………………………………………………………..……….. 23
3.4. Projecto “Casa Família Mais” …………………………………………………………..………….… 24
3.5. Fundo Social de Emergência …………………………………………………………………..…..… 25
4. Conclusão …………………………..…………………………………………………………………… 25
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2010
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CAPITULO I
1. INTRODUÇÃO
O Presente surge no âmbito da constituição de 2010 como o Ano Europeu do Combate à Pobreza e
Exclusão Social – AECPES,
As acções previstas neste plano foram definidas a partir do Plano de Actividades de 2010 do Serviço
de Acção Social e das estratégias definidas no Plano de Desenvolvimento Social de Condeixa – 2009
|2012, elaborado no âmbito da Rede Social local, sendo adaptadas, especificamente, aos objectivos
estabelecidos a nível europeu no combate a esta problemática e à realidade territorial.
2. ENQUADRAMENTO LEGAL
A União Europeia e os Estados-Membros definiram, no âmbito da Agenda Social da Comissão para
2005-2010 a designação de 2010 como “ Ano Europeu do Combate à Pobreza e Exclusão Social”,
publicado no Jornal Oficial da União Europeia.
O Objectivo do AECPES é focado na justiça social e no aumento da coesão social, a exercer impacto
positivo da erradicação da pobreza.
Objectivos e princípios orientadores do AELCPES:
Reconhecimento dos Direitos - reconhecer o direito fundamental das pessoas em situação de
pobreza e de exclusão social a viverem com dignidade e a participarem activamente na sociedade
Responsabilidade partilhada e participação - aumentar a adesão do público às políticas de
inclusão social, sublinhando a responsabilidade colectiva e individual na luta contra a pobreza e a
exclusão social, promovendo o envolvimento de todos os actores públicos e privados
Coesão - promover uma sociedade mais coesa através da sensibilização de todos e assegurar
que ninguém duvide das vantagens que resulta, para todos, de uma sociedade sem pobreza; de
uma sociedade que potencie o desenvolvimento sustentável e a solidariedade
Envolvimento e acções concretas: renovar o envolvimento da UE e dos Estados Membros de
lutarem contra a pobreza e exclusão social e de associaram, para isso, todos os níveis de poder
Importância do Ano Europeu
Reiterar que a pobreza e a exclusão afectam o bem-estar das pessoas e a sua participação activa
na sociedade, mas também prejudicam o desenvolvimento económico.
Reafirmar a importância da responsabilidade colectiva na luta contra a pobreza,
Dar voz a quem vive, no dia a dia, a pobreza e a exclusão social.
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Dados Estatísticos:
78 Milhões de pessoas vivem aquém do limiar de pobreza - representando 16 % da população
europeia
Um europeu em cada dez vive numa família onde ninguém trabalha
Mas para 8 % dos europeus, o emprego não é suficiente para sair da pobreza
19% Das crianças europeias estão ameaçadas de pobreza, o que equivale a 19 milhões de
crianças
Na maioria dos Estados Membros, as crianças estão mais expostas a este problema do que o
resto da população
Modo de funcionamento
São propostas actividades múltiplas e variadas assentes essencialmente em:
Campanhas de informação, iniciativas inovadoras, acções de solidariedade criativas, encontros,
debates e conferências,
Organização de concursos que dêem destaque a realizações e experiências bem sucedidas e
relacionadas como o tema do Ano.
A participação da sociedade civil e a implicação de todas as partes interessadas serão essenciais.
Um vasto leque de participantes, nomeadamente, das organizações da sociedade civil e das
organizações que defendem os interesses das pessoas em situação de pobreza, os parceiros sociais,
as autarquias locais e regionais, será associado à concepção e à concretização do Ano Europeu.
3. ENQUADRAMENTO TERRITORIAL
O concelho de Condeixa-a-Nova é referenciado como um concelho moderadamente integrador, de
tipologia rural/ urbano, com índices positivos relativamente aos indicadores de pobreza, quer ao nível
de Desafiliação, Desqualificação social objectiva e privação económica1
O Ano de 2009 foi pautado, a nível nacional por graves situações de pobreza e exclusão social, que
atingiram também o concelho de Condeixa, tendo a grande maioria tido a sua origem no
encerramento de empresas locais e regionais, deixando muitos dos agregados familiares sem
rendimentos fixos.
1 Tipificação das Situações de Exclusão Social em Portugal Continental, Área de Cooperação da Rede Social . ISS, I.P.
2005
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A situação vivenciada pelos idosos, também se agravou, uma vez que a maioria da população sénior
do concelho está incluída nos grupos com baixas reformas, a maioria contemplados pelo
Complemento Solidário do Idoso, que apesar de muito positivo, não se apresenta como suficiente
para inverter o ciclo de pobreza e exclusão social desta franja populacional.
A autarquia definiu para o ano de 2010 e em consonância com as metas europeias, sensibilizar a
comunidade local para estas problemáticas, fomentando a consciência colectiva sobre a pobreza e
exclusão social, mas também, implementar medidas de apoio social promotoras de integração e
coesão social no concelho, nas áreas do emprego e formação profissional e respostas dirigidas a
determinados grupos alvo, em situação de pobreza e exclusão social.
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CAPITULO II - PROPOSTAS DE INTERVENÇÃO DO SERVIÇO DE ACÇÃO SOCIAL E SAÚDE
1. ACÇÕES DE SENSIBILIZAÇÃO | CAMPANHAS | FÓRUNS, DINAMIZADOS EM PARCERIA
1.1. PARCERIA COM REAPN – NÚCLEO DISTRITAL DE COIMBRA: CONSELHO CONSULTIVO
NACIONAL DE CIDADÃOS QUE VIVEM EM SITUAÇÃO DE POBREZA E EXCLUSÃO SOCIAL
Caracterização:
Participação de munícipes de Condeixa, em situação de pobreza e
exclusão social, em grupo de trabalho/ reflexão sobre a problemática
da pobreza e exclusão social, no âmbito de parceria entre a Câmara
Municipal/ Rede Social e a REAPN - Núcleo Distrital de Coimbra.
Participação em eventos, acções de formação, reuniões de trabalho,
fóruns, outros, no âmbito das temáticas da pobreza e exclusão social.
Uma das munícipes referenciadas por Condeixa, integra o Conselho
Consultivo Nacional de Cidadãos que vivem em situação de pobreza e
exclusão social, participando na reflexão sobre a temática e nas
actividades realizadas pela REAPN no âmbito do AELCPES, devendo as
conclusões serem apresentadas em Bruxelas para avaliação.
Objectivos:
Promoção da Cidadania
Ouvir as pessoas em Situação de Pobreza
sobre os vários sistemas, promovendo o
direito a serem escutadas em temas que
directamente influenciam a sua vida
Activar competências pessoais e sociais
através da criação de um espírito de
proximidade e de equidade entre os
participantes.
Destinatários:
Pessoas em situação de pobreza e
exclusão social
Data de Execução:
Durante todo o Ano
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1.2. PARCERIA COM REAPN: PROJECTO “NÓS – BAIXO MONDEGO
Definição/ Caracterização:
Candidatura, nos termos do AELCPES e ao abrigo do Eixo 3, do Despacho nº 23757/2009, de 29 de
Outubro.
O Projecto Nós – Baixo Mondego 2010 prevê a realização:
6 Fóruns iniciais intitulados Pequenos passos geram
progressos: 3 para públicos em situação de pobreza e exclusão
social, sobre temáticas associadas ao empowerment e ao reforço
das competências pessoais para fazer face à pobreza e exclusão
social e 3 fóruns para técnicos
Realização de 3 workshops “O papel dos dirigentes na Inclusão
Social”, sobre Técnicas de trabalho inter institucional no combate à
pobreza e exclusão social, para dirigentes e para executivos das
autarquias
Realização de 3 Fóruns de troca de experiências, para técnicos e
públicos vulneráveis em simultâneo, utilizando metodologias
participativas
Realização de um Encontro final para apresentação das principais conclusões de todos os
Fóruns realizados, como forma de reflexão conjunta de promover a participação de todos no
combate à pobreza e exclusão social, utilizando sempre o reforço positivo como lógica de
trabalho.
A elaboração de um desdobrável de boas práticas na área do empowerment,
Objectivos:
Promover o debate e a mobilização da
comunidade em geral, em torno do
AECPES, utilizando o reforço positivo e o
desenvolvimento de competências
específicas.
Envolver toda a comunidade dos 10
Concelhos que integram o Baixo Mondego,
em torno da questão da Pobreza e da
Exclusão Social, assinalando o AECPES.
Destinatários:
Públicos em situação de pobreza e
exclusão social
Técnicos, dirigentes e autarcas
Sociedade civil
Parcerias:
REAPN - entidade promotora e os 10
Municípios do Baixo Mondego - parceiros
Data de Execução: Ano de 2010, de
acordo com candidatura
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1.3. PARCERIA COM REAPN: FORMAÇÃO “INTRODUÇÃO À TERAPIA
FAMILIAR”
Definição/ Caracterização:
Acção de Formação de 24h, a ser ministrada na Loja Social, com atribuição
de certificado aos formandos que frequentarem 90% da formação.
Pretende-se, com esta actividade, dotar os técnicos de novas estratégias,
para ajudar as famílias a enfrentar situações de pobreza e exclusão social
Objectivos:
Conhecer e/ou aprofundar conhecimentos
sobre a abordagem sistémica de modo a
optimizar a intervenção familiar e comunitária.
Desenvolver uma perspectiva sistémica, no
diagnóstico, avaliação e intervenção familiar e
comunitária
Destinatários:
Técnicos com intervenção com
Famílias Multiproblemáticas Pobres
Parcerias:
Câmara Municipal e REAPN
Data de Execução:
Maio e Junho – Dias a Definir
1.4. PARCERIA COM ESCOLA SUPERIOR DE EDUCAÇÃO | ACÇÕES DE EDUCAÇÃO PARENTAL
Caracterização:
As famílias de hoje deparam-se, cada vez com maiores dificuldades em exercer o seu papel de
primeiros educadores e socializadores, devendo os diversos serviços, encontrar estratégias que as
ajudem a melhor exercer a sua função. A Educação Parental, devido à sua abrangência e
pragmatismo, apresenta-se como uma acção adaptada às necessidades das famílias do concelho.
Objectivos:
Ajudar as famílias a desenvolverem
competências pessoais e sociais.
Promover a troca de experiencia,
através de grupos de pares
Destinatários:
Famílias Multiproblemáticas Pobres
Parcerias:
Câmara Municipal, Escola Superior de
Educação, de Enfermagem, IPSS, Centro
de Saúde, Rede Social de Condeixa
Data de Execução: Maio/ Junho
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1.5. PARCERIA COM CENTRO DE NOVAS OPORTUNIDADES DE CONDEIXA:
ALFABETIZAÇÃO
ACÇÕES DE SENSIBILIZAÇÃO
CURSO DE PORTUGUÊS PARA FALANTES DE OUTRAS LÍNGUAS
REVALIDAÇÃO DE COMPETÊNCIAS E FORMAÇÃO PROFISSIONAL
Caracterização:
Acções de Alfabetização, promovidas pelo Centro de
Novas Oportunidades de Condeixa e descentralizadas
pelas freguesias do Concelho de Condeixa-a-Nova
Campanhas de sensibilização, sessões de informação em
escolas e em outras instituições, acções de formação,
conferências e outras no âmbito do AELCPES
Curso de português para cidadãos estrangeiros, a residir
no concelho de Condeixa-a-Nova
Objectivos:
Aumentar os níveis de escolaridade
Promover a participação activa da
comunidade na divulgação do direito ao
ensino e à cultura
Promover o ensino da língua Portuguesa
Destinatários:
Adultos sem escolaridade ou com
baixas habilitações literárias
Comunidade no geral
Adultos imigrantes
Parcerias:
CNO, Juntas de Freguesia, outras
entidades locais, Câmara Municipal
Data de Execução:
Ano de 2010
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1.6. PARCERIA COM ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM
Caracterização
A prática profissional do Serviço de Acção Social e Saúde tem alertado
para a necessidade de intervir junto de famílias multiproblemáticas,
idosos isolados e desprotegidos, crianças e jovens com dependências
e/ou com comportamentos de risco e outros grupos socialmente
vulneráveis e/ou em situação de isolamento sócio-cultural e geográfico.
Dinamização de acções de sensibilização/ formação, no âmbito da
promoção para a saúde, prevenção e promoção de estilos de vida
saudáveis, sensibilização para técnicas de bem estar, promoção e
valorização de competências pessoais e sociais, outras, dinamizadas por
alunos em estágio curricular.
Objectivos:
Promover estilos de vida saudáveis
Sensibilizar para a prática de actividades
promotoras de bem estar
Promover a participação activa da comunidade
na divulgação da saúde e bem estar
Contribuir para a inclusão social de grupos
socialmente excluídos e isolados geográfica e
socialmente
Contribuir para a formação de jovens em
estágios curriculares
Destinatários:
Grupos socialmente excluídos
Comunidade no geral
Parcerias:
Câmara Municipal, Escola Superior
de Enfermagem de Coimbra,
Centro de Saúde, Rede Social,
IPSS, Juntas de Freguesia
Data de Execução:
Ano de 2010
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1.7. PARCERIA COM A ESCOLA SUPERIOR DE EDUCAÇÃO
Caracterização
O Serviço de Acção Social e Saúde tem desenvolvido um
conjunto de acções, em articulação com o sector do
Desporto da Câmara Municipal e com o Centro de Saúde,
de forma a fomentar o bem estar dos idosos, a prática
desportiva e o envelhecimento saudável.
No ano de 2010 será reforçada esta prática, através da
integração de estágios curriculares, na área de Desporto e
da Animação Sociocultural, com vista a alargar essas
actividades a munícipes residentes em freguesias mais
isoladas, numa perspectiva de promoção de direito à
igualdade de oportunidades, o acesso a determinados
serviços promotores de bem estar, numa vertente de
inclusão e de coesão sociais.
Objectivos:
Promover estilos de vida saudáveis
Promover a prática de actividades
promotoras de bem estar
Promover a participação activa da
comunidade na divulgação da saúde
Contribuir para a inclusão social de grupos
socialmente excluídos
Destinatários:
Grupos socialmente excluídos
Idosos
Comunidade no geral
Parcerias:
Câmara Municipal, Escola Superior
de Educação de Coimbra, Centro
de Saúde, Rede Social, IPSS,
Juntas de Freguesia
Data de Execução:
Ano de 2010
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1.8. PARCERIA COM SECTOR DO DESPORTO E CENTRO DE SAÚDE DE CONDEIXA:
MOBILIDADE SÉNIOR | SAÚDE EM MOVIMENTO
Caracterização:
Acompanhando a preocupação nacional sobre as questões associadas ao envelhecimento
demográfico, a Câmara Municipal de Condeixa, através do SASS tem direccionado uma grande parte
da sua intervenção para a população sénior do concelho e para a promoção do seu bem estar.
As acções desenvolvidas por este sector integram um projecto concelhio “Respeitar, Promover e
Inovar a População Sénior e inclui:
Exercícios Terapêuticos | Actividade Física | Hidroginástica | Comemoração de Dias Festivos.
No ano de 2010 será dada prioridade à descentralização dessas acções pelas freguesias do
concelho, através da celebração de protocolos com as Juntas de Freguesia, Associações locais,
Escolas Superiores, numa lógica de aproximação aos munícipes e atenuação de situações de
isolamento social.
Objectivos:
Promover o envelhecimento activo
Promover estilos de vida saudáveis
Promover a prática de actividades promotoras
de bem estar
Combater situações de isolamento social em
idosos residentes em freguesias mais
periféricas
Contribuir para a inclusão social de grupos
socialmente excluídos
Destinatários:
Adultos com mais de 55 anos
Parcerias:
Câmara Municipal, Escola Superior
de Educação de Coimbra, Centro
de Saúde, Rede Social, IPSS,
Juntas de Freguesia
Data de Execução:
Ano de 2010
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1.9. DIA INTERNACIONAL DA FAMÍLIA | “CONDEIXA EM FAMÍLIA”
As famílias portuguesas deparam-se, actualmente, com situações problema de múltiplas causas,
exigindo novas formas de intervenção e de promoção de bem estar, que potenciem a interacção e a
inclusão social.
O Serviço de Acção Social e Saúde tem priorizado o trabalho
directo com famílias e a parceria com entidades locais com
intervenção ao nível das crianças, jovens e adultos, abordando,
nestas actividades, as problemáticas associadas à pobreza e à
exclusão social como factores multidimensionais, que tocam a
todos os indivíduos e estão presentes no dia a dia de todos.
A comemoração do Dia da Família, inclui a dinamização de 4 workshops, dirigidos a famílias, visando
a reflexão sobre conceitos como família, valores, afectos, compreensão, educação, autoridade,
emprego, sociedade, dificuldades no acesso a determinados direitos,
economia doméstica, e outros temas, de acordo com as preocupações
das famílias residentes no concelho. Pretende-se também alertar as
famílias para pequenos passos que podem, ajudar a inverter ciclos de
pobreza e de exclusão social e/ou melhorar a sua qualidade de vida.
Esta comemoração terminará com a dinamização de uma tarde de convívio intergeracional, no
parque verde de Condeixa, em parceria com as associações de pais, associações juvenis e
Estabelecimentos de Ensino.
Objectivos:
Promover a reflexão sobre temáticas que
preocupam as famílias
Reflectir sobre conceitos de vida em
família
Promover o convívio entre famílias, numa
lógica de coesão social
Destinatários:Famílias e Comunidade no geral
Parcerias: Câmara Municipal, Rede Social,
Estabelecimentos de Ensino, Associações de
Pais, IPSS, Juntas de Freguesia, Associações
de Jovens e Associações Recreativas
Data de Execução:De 1 a 15 de Maio
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1.10. DIA MUNDIAL DA ALIMENTAÇÃO SAUDÁVEL | “JÁ COMEU HOJE UMA MAÇÃ?”
Caracterização
Campanha de sensibilização para a adopção de uma Alimentação
Saudável, com a distribuição de uma maçã, associado a um folheto
informativo e rastreio no âmbito da
saúde, com vista a alertar e
sensibilizar a população em geral
para os benefícios da adopção de
bons hábitos alimentares.
Esta acção comunitária de
sensibilização para a adopção de
estilos de vida saudável, será dinamizada em parceria com o Centro de
Saúde de Condeixa, Escola Superior de Enfermagem, Agrupamento de
Escolas, IPSS e Banco de Voluntariado Social de Condeixa.
A escolha da Maçã está associada aos seus benefícios para a saúde,
mas também ao simbolismo e proximidade à comunidade local, ao seu baixo custo e ao seu consumo
transversal por todas as famílias. Pretende-se mostrar que a saúde é um direito e que a alimentação
saudável está acessível a todos, e que para alguns, pode estar à distância do seu quintal.
Objectivos:
Promover a reflexão sobre cuidados de saúde,
como um direito de todos
Aproximar as temáticas da alimentação e da
saúde a munícipes em situação de maior
isolamento e/ou vulnerabilidade
Envolver a comunidade local na promoção do
direito à saúde
Envolver crianças e jovens em campanhas de
sensibilização, como medida de prevenção de
comportamentos de risco e de promoção da
participação em acções comunitárias de
sensibilização
Destinatários:
Comunidade no geral
Parcerias:
Câmara Municipal, Agrupamento
de Escolas, Escol Sec. Fernanso
Namora, Banco de Voluntariado
Social, Escola Superior de
Enfermagem, Centro de Saúde,
Rede Social, IPSS, Juntas de
Freguesia
Data de Execução:
15 de Outubro
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2. Medidas de Política Social e Acções promovidas pelo Serviço de Acção
Social e Saúde no âmbito da erradicação da pobreza e da exclusão social
2.1. LOJA SOCIAL DE CONDEIXA
Definição
A Loja Social é um serviço de resposta concelhio, criado a 27 de Outubro de 2007, dinamizado numa
lógica de parceria e dirigido a munícipes em situação de vulnerabilidade e a munícipes, no geral,
numa lógica de desenvolvimento de competências específicas, de coesão e de inclusão sociais.
Em 2010 a sua intervenção será centrada na sensibilização da comunidade para os diversos
contributos que cada um pode dar na atenuação da pobreza e da exclusão social, para a
compreensão deste fenómeno multidimensional que é a pobreza e para a disponibilização de
serviços ao nível do emprego, formação, bens de 1ª necessidade e actividades de integração social.
Objectivos:
Promover respostas de proximidade, adaptadas
às necessidades dos indivíduos/ famílias em
situação de pobreza e exclusão social
Apoiar munícipes em situação de vulnerabilidade
social, intervindo numa lógica de inclusão e
coesão sociais
Desenvolver competências pessoais, sociais e
profissionais em munícipes em situação de
vulnerabilidade social
Destinatários:
Munícipes em situação de pobreza
e exclusão social
Comunidade em geral
Parcerias:
Câmara Municipal, Rede Social de
Condeixa
Data de Execução:
Ao longo do ano
Serviços Disponibilizados na Loja Social, durante todo o ano
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ATENDIMENTO SOCIAL
Definição:
Serviço de primeira linha, dirigido para o apoio a indivíduos e/ou famílias ao nível da prevenção e/ou
reparação de situações problema de pobreza e exclusão social. Este atendimento é especificamente
direccionado para os serviços disponibilizados pela Loja Social e para situações problema a nível
habitacional.
População Alvo:
Pessoas em situação de vulnerabilidade social e grupos socialmente excluídos
BANCO SOLIDÁRIO
Definição:
O Banco Solidário funciona como um banco de recursos que
disponibiliza os seguintes bens:
Vestuário e calçado (adulto e criança); Enxoval para bebé e
brinquedos; Artigos domésticos; Pequenos
electrodomésticos; Peças de mobiliário; Materiais diversos;
Bens alimentares de 1ª necessidade; outros, doados por
particulares e/ou através de acções de sensibilização/
campanhas.
Dado o acréscimo de situações de pobreza no concelho, está
a ser priorizado o alargamento da sua intervenção a bens
alimentícios e a materiais de construção civil, com vista a desenvolver projectos no âmbito da
recuperação habitacional, constituindo, assim, um banco de recursos alimentares e um banco de
recursos de materiais de construção civil, para dar respostas a situações de emergência social.
População Alvo:
Indivíduos/ famílias em situação de vulnerabilidade sócio-económica, residentes no concelho e
encaminhadas pelos serviços locais de acção social e saúde, ou atendidos directamente na Loja
Social
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ATELIERS OCUPACIONAIS
Definição:
Os Ateliers Ocupacionais são dinamizados como espaços de ocupação
lúdico-formativos e de desenvolvimento de competências e de
sensibilização para problemáticas associadas a situações de pobreza e
de grupos socialmente excluídos.
Funcionamento e População Alvo:
Duas modalidades:
Horário laboral - dirigidos a munícipes desempregados e inscritos no
Centro de Emprego e reformados, assumindo uma componente social,
de desenvolvimento de competências e de integração social
Horário pós-laboral - dirigidos à população no geral, assumindo uma
vertente lúdica, de relacionamento interpessoal, de desenvolvimento de
competências pessoais e sociais, essencialmente em grupos populacionais mais isolados social e
culturalmente, numa lógica de inclusão e coesão sociais
BANCO DE VOLUNTARIADO SOCIAL DE CONDEIXA
Definição:
O Banco de Voluntariado Social é um espaço de encontro
entre voluntários e organizações promotoras de voluntariado
social. Visa promover uma dinâmica concelhia e uma
consciência solidária, através da participação activa da
comunidade local em projectos sociais, co-responsabilizando,
assim, todos os munícipes para as situações problema de
carácter social, sobretudo na promoção e sensibilização para o
apoio a grupos socialmente mais excluídos.
No ano de 2010 será priorizada a constituição de um Banco de Voluntariado Jovem e a dinamização
de campanhas de sensibilização à comunidade, sobre temáticas associadas à pobreza e exclusão
social
População Alvo:
Munícipes, que, de forma desinteressada, pretendam desenvolver actividades de interesse
comunitário/ social e organizações, sem fins lucrativas, promotoras de actividades de interesse social
e comunitário, dirigidos a grupos em situação de pobreza e exclusão social.
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ESPAÇO EMPREGO/ FORMAÇÃO | GABINETE DE INSERÇÃO PROFISSIONAL
Definição:
O Espaço Emprego/ Formação é um serviço que disponibiliza
respostas na área do emprego e formação profissional e que pretende
agilizar a articulação com o IEFP-Centro de Emprego e facilitar o acesso
a medidas de empregabilidade e de formação profissional.
Em 2010 será alargado à intervenção do Gabinete de Inserção
Profissional - GIP, no âmbito de candidatura, deferida, ao IEFP, I:P.ao
abrigo da portaria nº 127/2009, de 30 de Janeiro, funcionando como um
serviço descentralizado e de aproximação da oferta do Centro de
Emprego. No Ano de 2010 a grande prioridade passa por dar respostas às situações de grave
precariedade económica, desemprego persistente e/ou de longa
duração. Dada a escassez de emprego, muitas das respostas poderão
passar pela formação profissional, medida de promoção escolar,
profissional e de integração social e pela formação modular, medida que
privilegia o desenvolvimento de competência e o relacionamento
interpessoal.
Acções Previstas para 2010:
Curso de Geriatria – Adultos desempregados sem o 9º ano
Curso de Animador Sociocultural – Adultos Desempregados sem o 12º ano
Plano de Desenvolvimento de Competências “Efeito Borboleta” – Adultos desempregados, com
vista ao desenvolvimento de competências específicas - UFCD’s (unidades formação de curta
duração) nas seguintes temáticas:
Competências Pessoais
Técnicas de Bem Estar
Gestão de Economia Familiar
Cidadania Activa e Resolução de Problemas
Formação e Aprendizagem na Idade Adulta
Valorização Pessoal e Empregabilidade
Pais a Tempo Inteiro – Educação Parental
População Alvo:
Munícipes desempregados, à procura de emprego e/ou formação
profissional e empregadores locais.
Serviço desenvolvido durante todo o ano
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 19
2.2. CARTÃO AMIZADE FAMÍLIA
Definição:
Medida de apoio social a famílias numerosas, através
da bonificação na tarifa de água.
No ano de 2010 é priorizado o alargamento dos
benefícios, de forma a apoiar um maior número de
famílias.
Objectivos:
Apoiar agregados familiares
numerosos
Apoiar a instituição família
Destinatários:
Agregados familiares nucleares
com mais de 5 elementos
Data de Execução:
Ao longo do ano
2.3. CARTÃO MUNICIPAL AMIZADE SÉNIOR
Caracterização:
Esta medida de apoio social, proporciona um desconto na água, tarifas
de lixo e saneamento, entrada gratuita no recinto das festas do
município, frequência gratuita nas Piscinas Municipais e conservação/reparação habitacional, assim
como outras situações por deliberação da CMC. de acordo com o respectivo regulamento.
Objectivos:
Apoiar Munícipes, com mais de
65 anos e em situação de
carência económica
Destinatários:
Munícipes com mais de 65 anos, com rendimentos
inferiores ao Salário Mínimo Nacional
Data de Execução:
Ao longo do ano
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 20
2.4. MEDIDA DE APOIO À RECUPERAÇÃO DE IMÓVEIS DEGRADADOS PARA TITULARES DO CARTÃO
MUNICIPAL SÉNIOR
Uma das vertentes de pobreza e exclusão social no concelho
prende-se com as habitações, essencialmente, as pertencentes a
idosos, que devido às baixas reformas, não tem capacidade
económica para efectuar obras de conservação e/ou de reparação.
Em Condeixa ainda existem idosos que vivem em habitações que
não possuem instalações sanitárias ou outras cuja sua deficiente
conservação leve a situações de grave debilidade dos imóveis, para
as quais a autarquia tem dado especial atenção.
Esta Medida de Apoio Social, foi iniciada em 2008, mantendo-se, no ano
de 2010, como uma das grandes prioridade da Câmara Municipal para
área social, com maior incidência nas situações de limiar da pobreza.
Objectivos:
Reduzir o número de habitações que não dispõem
de condições mínimas de habitabilidade, por
deficiente conservação
Dar resposta a idosos que não têm capacidade
económica para recorrer a empréstimos
bancários”, para a execução de obras essenciais,
de salubridade, segurança e conforto;
Destinatários:
Munícipes com 65 ou mais
anos, titulares do Cartão
Municipal Sénior
Data de Execução:
Fevereiro a Abril e Setembro e
Outubro
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 21
2.5. REDE SOCIAL DE CONDEIXA
Caracterização:
A Rede Social é “um fórum de articulação e congregação de esforços, baseada na livre adesão por
parte das autarquias e das entidades públicas e privadas, com vista à erradicação da pobreza e da
exclusão social e à promoção do desenvolvimento social concelhio”.
No ano de 2010 será priorizado a:
Participação no Projecto “Nós - O Baixo Mondego”, em parceria com a REAPN
Dinamização, nas 10 freguesias, de acções de informação sobre estratégias de intervenção social
face a situações de pobreza e exclusão social, em parceria com a Segurança Social
Mobilização das Entidades do CLAS-C para a dinamização de acções de sensibilização,
descentralizadas, no âmbito do AELCPES
Elaboração de diagnóstico específico sobre as necessidades prioritárias das famílias de Condeixa
numa perspectiva de inclusão e coesão social
Elaboração de Guia de Recurso Locais
Objectivos:
Combater a pobreza e a exclusão social e
promover a inclusão e coesão sociais
Promover o desenvolvimento social do
concelho
Promover um planeamento integrado e
sistemático, potenciando os recursos e as
sinergias locais
Garantir uma maior eficácia e cobertura das
respostas e equipamentos locais
Promover a participação activa e co-
responsabilização das entidades com
intervenção no desenvolvimento social local.
Destinatários:
Indivíduos/ famílias em situação de
pobreza e exclusão social
Entidades com intervenção no
concelho
Parcerias: 32 entidades
Câmara Municipal, Segurança Social,
IPSS, Centro de Saúde, Juntas de
Freguesia, Associações de Pais,
Associações Culturais, Recreativas,
Associações de Jovens, IEFP, ACIC,
Data de Execução:
Ano de 2010
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 22
3. Medidas de Politica Social e Acções a implementar pelo Serviço de Acção
Social e Saúde no âmbito da erradicação da pobreza e da exclusão social
3.1. ESPAÇOS DE LEITURA
Caracterização
Promover momentos de leitura e de partilha de histórias e de experiências de vida, nos espaços da
Biblioteca Municipal, Centros de Dia e outros, de acordo com os níveis de interesse da população
idosa e outra com baixos níveis de literacia e com maior dificuldade de acesso a esses bens culturais.
Objectivos:
Fomentar espaços de leitura e lazer, facultando
e dinamizando momentos interactivos de
âmbito cultural, formativo e intergeracional
Proporcionar momentos de convívio a grupos
populacionais em situações de isolamento
social, fomentando a sua integração social
Destinatários:
População Sénior do Concelho
População no Geral em situação de
isolamento social e/ou excluída do
acesso a bens de cultura
Parcerias: Câmara Municipal, IPSS,
Juntas de Freguesia, Associações
locais
Data de Execução: Ao longo do ano
3.2. ACÇÕES DE SENSIBILIZAÇÃO | EDUCAÇÃO PARA A SAÚDE
Caracterização:
Realização de acções de sensibilização/informação, a terem lugar em vários locais do município,
direccionados para a população sénior e para a população em situação de isolamento sócio-cultural e
geográfico, onde serão informados dos vários apoios quer municipais, quer outros de índole social,
com a entrega de brochuras informativas dos vários tipos de ajuda a que se podem candidatar.
Paralelamente, vão ser realizadas outras acções, em parceria com IPSS,s /outros, com temáticas
diversificadas, no âmbito de cuidados para a saúde e de bem estar.
Objectivos:
Contribuir para os direitos de cidadania
Contribuir para a igualdade de oportunidades
e maior informação sobre o envelhecimento
saudável.
Destinatários:
População Sénior do Concelho
Comunidade, no geral
Parcerias:
Câmara Municipal, IPSS, Juntas de Freguesia, Associações locais Centro de Saúde, Escola Superior de Enfermagem, outras
Data de Execução: Ao longo do ano
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 23
3.3. INTERVENÇÃO EM EDIFÍCIOS PRIVADOS NO ÂMBITO DA ACÇÃO SOCIAL | MEDIDA
SOCIAL “MAIS CASA”
Caracterização:
O direito à habitação condigna encontra-se consagrado nos direitos
humanos, sendo, no entanto, um dos principais problemas
concelhios, associado à insuficiência de rendimentos de um grupo
significativo de famílias residentes em Condeixa.
Esta Medida de Apoio Social, a implementar no ano de 2010, visa
ajudar famílias em situação de grave carência económica a efectuar
pequenas obras de recuperação e/ou conservação em imóveis
degradados.
Objectivos:
Reduzir o número de habitações que não
dispõem de condições mínimas de
habitabilidade, por deficiente conservação
Dar resposta a Famílias que não têm
capacidade económica para recorrer a
empréstimos bancários, para a execução de
obras essenciais, de salubridade, segurança
e conforto
Destinatários:
Famílias em situação de comprovada carência económica
Parcerias:
Câmara Municipal, IPSS, Juntas
de Freguesia, outras
Data de Execução:
A Definir
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 24
3.4. PROJECTO “ CASA FAMÍLIA MAIS”
A Violência Doméstica tem assumido, nas últimas décadas, uma
visibilidade crescente, tanto a nível nacional como internacional. Têm
sido produzidos diversos estudos, resoluções e recomendações que
apontam na direcção de um combate estruturado ao fenómeno da
violência doméstica e, mais genericamente, à
violência contra as mulheres.
Caracterização
O projecto “Casa Família Mais”, pretende ser um espaço integrado, de
acolhimento temporário, para situações de ruptura do ciclo de violência
doméstica. Funcionará como um espaço de acolhimento temporário a
mulheres e seus filhos, vítimas de violência doméstica, complementado
por apoio e acompanhamento psicossocial, apoio judicial,
acompanhamento no âmbito da saúde e do emprego e/ou formação
profissional, de forma a contribuir para a inserção socioprofissional
dessas mulheres e para a integração escolar dos filhos, sempre que
necessário.
Objectivos:
Acolher mulheres vítimas de violência
doméstica
Disponibilizar apoio psicossocial a mulheres
vítimas de violência doméstica
Ajudar mulheres vítimas de violência doméstica
na redefinição dos seus projectos de vida e dos
filhos
Promover campanhas de sensibilização sobre a
problemática da violência doméstica
Destinatários:
Mulheres vítimas de violência
doméstica e filhos
Parcerias:
Câmara Municipal, Segurança
Data de Execução:
Ano de 2010
Plano de Luta Contra a Pobreza e Exclusão Social Condeixa-a-Nova
2010
Município de Condeixa-a-Nova 25
3.5. FUNDO SOCIAL DE EMERGÊNCIA
Caracterização
Medida de politica social de combate à carência sócio-económica dos munícipes, contribuindo para a
satisfação de necessidades básicas e outras, em situações de emergência social.
Pretende-se apoiar economicamente agregados familiares carenciados nas seguintes situações
pontuais: atraso no pagamento de mensalidades de equipamentos sociais a menores a cargo, atraso
no pagamento da prestação da habitação e/ou renda de casa, aquisição de géneros alimentares,
pagamento de tratamentos médicos de carácter urgente, outras devidamente justificadas.
Objectivos:
Apoiar economicamente agregados
familiares carenciados em situação de
emergência social
Promover a inserção social e a
autonomização da família
Atenuar situações de pobreza
Destinatários:
Famílias comprovadamente carenciadas
Beneficiários de RSI
Parcerias:
Câmara Municipal, Segurança Social,
IPSS, outras
Data de Execução: Ao longo do anp
4. CONCLUSÃO
O presente plano tem subjacente dois grandes objectivos estratégicos: por um lado pretende-se
contribuir activamente para a sensibilização e compreensão do fenómeno da pobreza e da sua
multidimensionalidade e por outro lado, desenvolver e implementar respostas direccionadas
especificamente para grupos em situação de pobreza e exclusão social.
Pretende-se também, contribuir como mais um factor de sensibilização da população em geral, numa
lógica de participação activa e de mobilização de potencialidades locais, dado que a pobreza e a
exclusão social não são problemáticas exclusivas de determinados sectores ou grupos populacionais,
mas dizem respeito a todos os indivíduos, contribuindo a sua diminuição, para o desenvolvimento
social de um território.
![ÁREA TEMÁTICA: Pobreza, Exclusão Social e Politicas Sociais [ST] · 2019. 9. 1. · ÁREA TEMÁTICA: Pobreza, Exclusão Social e Politicas Sociais [ST] DA CLASSE À SUBCLASSE:](https://img.document.onl/doc/110x75/6094fda554843b16e9610851/rea-temtica-pobreza-excluso-social-e-politicas-sociais-st-2019-9-1.jpg)
