Comercialização de Gás Natural 2011

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Palestrante no evento "Comercializao de Gs" promovido pelo International Business Communications - IBC - 2011.

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  • 1. O Que Falta para o Mercado Livre de Gs Deslanchar no Brasil? Comercializao de Gs Conhea as Primeiras Percepes sobre aOperacionalizao e Limitaes do Mercado Livre 7 de dezembro de 2011 Cid Tomanik Pompeu Filho
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  • 3. Art. 177 da Constituio Federal... 1 A Unio poder contratar com empresas estatais ouprivadas a realizao das atividades previstas nos incisos: I (a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs naturale outros hidrocarbonetos fluidos) a IV (o transporte martimo do petrleo bruto de origemnacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos noPas, bem assim o transporte, por meio de conduto, depetrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquerorigem) deste artigo observadas as condies estabelecidasem lei. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 3
  • 4. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 4
  • 5. Lei Federal n 9.478, de 6 de agosto de 1997 Dispe sobre a poltica energtica nacional, as atividadesrelativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica Energtica e a Agncia Nacional do Petrleo e d outras providncias. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 5
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  • 7. Principais Pontos da Lei n 9.478/97 Criao do Conselho Nacional de Poltica Energtica Art. 2 Criao da Agencia Nacional de Petrleo e Gs Natural ANP Art. 7 Regulamentao do fim do monoplio em E&P - Adoo do Sistema de Concesso Blocos para explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural, por meio de Leiles realizados pela ANP Art. 5 e Art. 23 Concede ao concessionrio a posse de todo o hidrocarboneto encontrado no bloco concedido. Art. 26 Permitida a transferncia do contrato de concesso. Art. 29 Definio das Participaes Governamentais Arts. 45a 52 Regulamentao do fim do Monoplio do Refino Art. 53 Regulamentao do fim do monoplio de transporte de petrleo e gs natural Art. 56 Obrigatoriedade de separao da Logstica Criao da Transpetro Art. 65 Adoo do sistema licitatrio simplificado para a Petrobras Art. 67 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 7
  • 8. Lei n 11.909, de 4 de maro de 2009 Dispe sobre as atividades relativas ao transporte de gs natural, de que trata o art. 177 da Constituio Federal, bem como sobre as atividades de tratamento, processamento, estocagem, liquefao , regaseificao e comercializao de gs natural; altera a Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 8
  • 9. Lei n 11.909, de 4 de maro de 2009CAPTULO VI - Comercializao do Gs Natural - Artigos 47 a 49. Ressalvado o disposto no 2o do art. 25 da Constituio Federal, a comercializao de gs natural dar-se-mediante a celebrao de contratos registrados na ANP. Caber ANP informar a origem ou a caracterizao das reservas que suportaro o fornecimento dosvolumes de gs natural contratados. A ANP, conforme disciplina especfica, poder requerer os dados referidos acima do AGENTE VENDEDOR dogs natural. Os contratos de comercializao de gs natural devero conter clusula para resoluo de eventuaisdivergncias, podendo, inclusive, prever a conveno de arbitragem, nos termos da Lei no 9.307, de 23 desetembro de 1996. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, suas subsidirias ou controladas, titulares deconcesso ou autorizao ficam autorizadas a aderir ao mecanismo e conveno de arbitragem. Consideram-se disponveis os direitos relativos a crditos e dbitos decorrentes das contrataes de gsnatural. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 9
  • 10. Decreto n 7.382, de 2 de dezembro de 2010Regulamenta os Captulos I a VI e VIII da Lei 11.909, de 4 de maro de 2009, que dispe sobre as atividades relativas ao transporte de gs natural, de que trata o art. 177 da Constituio Federal, bem como sobre asatividades de tratamento, processamento, estocagem, liquefao, regaseificao e comercializao de gs natural. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 10
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  • 12. Decreto n 7.382, de 2 de dezembro de 2010CAPTULO VI - Comercializao do Gs Natural - - Artigo 64 a 68 Ressalvado o disposto no 2o do art. 25 da Constituio Federal, a comercializao de gs natural dar-se-mediante a celebrao de contratos registrados na ANP. Caber ANP informar a origem ou a caracterizao das reservas que suportaro o fornecimento dosvolumes de gs natural contratados. A ANP, conforme disciplina especfica, poder requerer os dados referidos acima do AGENTE VENDEDOR dogs natural.A atividade de comercializao de gs natural somente poder ser realizada por AGENTEVENDEDOR registrado na ANP. Os contratos de comercializao de gs natural devero conter clusula para resoluo de eventuaisdivergncias, podendo, inclusive, prever a conveno de arbitragem, nos termos da Lei no 9.307, de 23 desetembro de 1996. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, suas subsidirias ou controladas, titulares deconcesso ou autorizao ficam autorizadas a aderir ao mecanismo e conveno de arbitragem. Consideram-se disponveis os direitos relativos a crditos e dbitos decorrentes das contrataes de gsnatural. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 12
  • 13. Decreto n 7.382, de 2 de dezembro de 2010Os principais pontos do Decreto so: Lei foca, especialmente, no segmento de transporte de gs, preservando a espinhadorsal da Lei 9.478/97;Upstream permanece regulado pela Lei 9.478/97;Distribuio permanece fora do alcance da regulao federal;Ausncia restries de participao cruzada ao longo da cadeia do gs;A instituio do Plano Decenal de Expanso da Malha de Gasodutos PEMAT;A regulamentao do perodo de exclusividade, instrumento importante para atrairnovos carregadores nos futuros leiles de gasodutos; eA regulamentao do acesso de terceiros aos gasodutos de transporte e da trocaoperacional de gs (swap), que permitiro que novos agentes ofertem gs natural aomercado brasileiro . 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 13
  • 14. CRONOLOGIA 26/05/2011 - DELIBERAO ARSESP N 230 26/05/2011 - DELIBERAO ARSESP N 231 29/9/2011 - RESOLUO ANP N 51 29/9/2011 - RESOLUO ANP N 52 31/10/2011 EM ANDAMENTO - CONSULTA PBLICA - PROCESSO E-12/020.334/10 - AGENERSA 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 14
  • 15. RESOLUO ANP N 52, DE 29.9.2011Objetivo da Resoluo regulamentar:I - a autorizao da prtica da atividade deCOMERCIALIZAO de gs natural, dentro da esfera decompetncia da Unio;II - o registro de AGENTE VENDEDOR, previsto noDecreto n 7.382, de 2 de dezembro de 2010; eIII - o registro de contratos de compra e venda de gsnatural. DOU 30.9.2011 2011 Andrioli e Giacomini Advogados 15
  • 16. Fonte: Nota Tcnica n 013/2009-SCM, de 06 de novembro de 2009 - Estrutura idealizada da indstria brasileira de gs natural.Por simplificao, os fluxos contratuais no mbito da regulao estadual no esto contemplados na Figura. Alm disso, h a possibilidade, no includa no quadro, de casos em que os fluxos fsicos que partem do produtor para o Autoprodutor, ou do importador para o Autoimportador no ocorram por meio de instalaes de transporte. 2011 Andrioli e Giacomini Advogados