2018 © Editora FOCOCoordenadores: Ana Paula Garcia e Wander Garcia

Organizadora: Paula MorishitaAutores: Bruna Vieira, Fábio Tavares, Eduardo Dompieri, Felipe Maciel, Georgia Renata

Dias, Henrique Subi, Ivo Shigueru Tomita, Licínia Rossi e Teresa MeloEditor: Roberta Densa

Diretor Acadêmico: Leonardo PereiraRevisora Sênior: Georgia Dias

Revisora: Luciana PimentaCapa: Leonardo Hermano

Diagramação: Ladislau Lima

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) de acordo comISBD

V658c Vieira, Bruna

Como passar em concursos CESPE [recurso eletrônico] : direitoconstitucional / Bruna Vieira ; organizado por Wander Garcia, AnaPaula Garcia. - 7. ed. - Indaiatuba, SP : Editora Foco, 2018.

90 p. : il. : ePUB.

ISBN: 978-85-8242-272-4 (Ebook)

1. Metodologia de estudo. 2. Concursos Públicos. 3. Centro deSeleção e de Promoção de Eventos - CESPE. 4. DireitoConstitucional. I. Garcia, Wander. II. Garcia, Ana Paula. III. Título.

2018-250

CDD 001.4CDU 001.8

Elaborado por Vagner Rodolfo da Silva - CRB-8/9410

Índice para catálogo sistemático:1. Metodologia de estudo 001.42. Metodologia de estudo 001.8

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Impresso no Brasil 10/2017Data de Fechamento 10/2017

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SUMÁRIO

DIREITO CONSTITUCIONAL

PODER CONSTITUINTETEORIA DA CONSTITUIÇÃO E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAISHERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL E EFICÁCIA DASNORMAS CONSTITUCIONAISDO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADEDOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAISDIREITOS SOCIAISNACIONALIDADEDIREITOS POLÍTICOSORGANIZAÇÃO DO ESTADOORGANIZAÇÃO DO PODER EXECUTIVOORGANIZAÇÃO DO PODER LEGISLATIVO. PROCESSOLEGISLATIVODA ORGANIZAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIODAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇADEFESA DO ESTADOTRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO

16.17.18.

ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRAORDEM SOCIALTEMAS COMBINADOS

COMO USAR O LIVRO

Para que você consiga um ótimo aproveitamento deste livro,atente para as seguintes orientações:

1ª Tenha em mãos livros e anotações que normalmenteutiliza ou um computador no qual você possa acessar e aprofundaras citações constantes das respostas.

2ª Se você estiver estudando a teoria (fazendo um cursopreparatório ou lendo resumos, livros ou apostilas), faça asquestões correspondentes deste livro na medida em que foravançando no estudo da parte teórica.

3ª Se você já avançou bem no estudo da teoria, leia cadacapítulo deste livro até o final, e só passe para o novo capítuloquando acabar o anterior; vai mais uma dica: alterne capítulos deacordo com suas preferências; leia um capítulo de uma disciplinaque você gosta e, depois, de uma que você não gosta ou não sabemuito, e assim sucessivamente.

4ª Iniciada a resolução das questões, tome o cuidado de lercada uma delas sem olhar para o gabarito e para oscomentários; se a curiosidade for muito grande e você nãoconseguir controlar os olhos, tampe os comentários e os gabaritoscom uma régua ou um papel; na primeira tentativa, é fundamentalque resolva a questão sozinho; só assim você vai identificar suasdeficiências e “pegar o jeito” de resolver as questões; marque comum lápis a resposta que entender correta, e só depois olhe ogabarito e os comentários.

5ª Leia com muita atenção o enunciado das questões. Eledeve ser lido, no mínimo, duas vezes. Da segunda leitura em diante,começam a aparecer os detalhes, os pontos que não percebemosna primeira leitura.

6ª Grife as palavras-chave, as afirmações e a perguntaformulada. Ao grifar as palavras importantes e as afirmações vocêfixará mais os pontos-chave e não se perderá no enunciado comoum todo. Tenha atenção especial com as palavras “correto”,“incorreto”, “certo”, “errado”, “prescindível” e “imprescindível”.

7ª Leia os comentários e também se aprofunde em relaçãoaos temas que desconhecia; não tenha preguiça; leia asinformações que explicam as alternativas corretas, como as queexplicam o porquê de ser incorreta dada alternativa; mesmo quevocê já tenha entendido determinada questão, reforce sua memóriae leia nos seus livros, anotações ou computador o tema indicadonos comentários.

8ª Leia também os outros aspectos do tema que não foramabordados na questão; por exemplo, se aparecer, em DireitoInternacional, uma questão cujo comentário remete ao institutoextradição, aproveite para ler também os outros institutos quecuidam da exclusão do estrangeiro; se aparecer uma questão, emDireito Constitucional, que trate da composição do Conselho daRepública, leia também as outras regras que regulamentam esseconselho.

9ª Depois de resolver sozinho a questão e de ler cadacomentário, você deve fazer uma anotação ao lado da questão,deixando claro o motivo de eventual erro que você tenha cometido;conheça os motivos mais comuns de erros na resolução dasquestões:

DT – “desconhecimento da teoria”; quando a questão só puderser resolvida com o conhecimento da teoria;

DL – “desconhecimento da lei”; quando a questão puder serresolvida apenas com o conhecimento do texto de lei;

DJ – “desconhecimento da jurisprudência”; quando a questãosó puder ser resolvida com o conhecimento da jurisprudência;

FA – “falta de atenção”; quando você tiver errado a questãopor não ter lido com cuidado o enunciado e as alternativas;

NUT – “não uso das técnicas”; quando você tiver se esquecidode usar as técnicas de resolução de questões objetivas, tais comoas da repetição de elementos (“quanto mais elementos repetidosexistirem, maior a chance de a alternativa ser correta”), dasafirmações generalizantes (“afirmações generalizantes tendem aser incorretas” – reconhece-se afirmações generalizantes pelaspalavras sempre, nunca, qualquer, absolutamente, apenas, só,somente exclusivamente etc.), dos conceitos compridos (“osconceitos de maior extensão tendem a ser corretos”), entre outras.

Obs: se você tiver interesse em fazer o Curso de “Técnicas deResolução de Questões Objetivas”, entre no site www.iedi.com.br.

10ª Confie no bom-senso. Normalmente, a resposta correta éa que tem mais a ver com o bom-senso e com a ética. Não acheque todas as perguntas contêm uma pegadinha. Se aparecer uminstituto que você não conhece, repare bem no seu nome e tenteimaginar o seu significado.

11ª Faça um levantamento do percentual de acertos de cadadisciplina e dos principais motivos que levaram aos erroscometidos; de posse da primeira informação, verifique quaisdisciplinas merecem um reforço no estudo; e de posse da segundainformação, fique atento aos erros que você mais comete, para queeles não se repitam.

12ª Uma semana antes da prova, faça uma leitura dinâmicade todas as anotações que você fez.

13ª Para que você consiga ler o livro inteiro, faça um bomplanejamento. Por exemplo, se você tiver 30 dias para ler a obra,divida o número de páginas do livro pelo número de dias que vocêtem, e cumpra, diariamente, o número de páginas necessárias parachegar até o fim. Se tiver sono ou preguiça, levante um pouco, bebaágua, masque chiclete ou leia em voz alta por algum tempo.

14ª Desejamos a você, também, muita energia, disposição,foco, organização, disciplina, perseverança, amor e ética!

Wander Garcia e Renan FlumianCoordenadores

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DIREITO CONSTITUCIONAL

Bruna Vieira, Fábio Tavares, Eduardo Dompieri, Felipe Maciel, Georgia RenataDias, Henrique Subi, Ivo Shigueru Tomita, Licínia Rossi e Teresa Melo*

PODER CONSTITUINTE

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Arespeito do poder constituinte, julgue os itens a seguir.

Não foram recepcionadas pela atual ordem jurídica leisordinárias que regulavam temas para os quais a CF passou aexigir regramento por lei complementar.De acordo com o STF, cabe ação direta de inconstitucionalidadepara sustentar incompatibilidade de diploma infraconstituci-onalanterior em relação a Constituição superveniente.Os direitos adquiridos sob a égide de Constituição anterior,ainda que sejam incompatíveis com a Constituição atual, devemser respeitados, dada a previsão do respeito ao direito adquiridono próprio texto da CF.O poder constituinte derivado reformador manifesta-se por meiode emendas à CF, ao passo que o poder constituinte deriva-dodecorrente manifesta-se quando da elaboração dasConstituições estaduais.Com a promulgação da CF, foram recepcionadas, de formaimplícita, as normas infraconstitucionais anteriores de conteúdocompatível com o novo texto constitucional.

1: Incorreta. As normas anteriores à CF de 1988 que estivessemmaterialmente de acordo com a nova ordem constitucional foramrecepcionadas, ainda que sua forma tenha sido alterada pela CF/88.2: Incorreta. Para a verificação da compatibilidade de normas pré-constitucionais (ou anteriores à Constituição) com a CF/88 cabeADPF, não ADIn. 3: Incorreta. As normas da constituição anterior,

(A)

(B)

(C)

(D)

ainda que sobre direito adquirido, não são oponíveis ao PoderConstituinte Originário. Assim, não há falar em direito adquirido soba égide da Constituição anterior, contra a Constituição atual. 4:Correta. O poder constituinte derivado reformador manifesta-se pormeio de emendas constitucionais ou de emendas de revisão. OPoder constituinte derivado decorrente manifesta-se tanto para aelaboração de constituições estaduais, quanto para a revisãodessas mesmas normas. 5: Correta. Todas as normasinfraconstitucionais que não confrontassem materialmente com anova CF foram recepcionadas. (TM)Gabarito 1E, 2E, 3E, 4C, 5C

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Assinale a opçãocorreta, com relação ao direito constitucional.

Expresso na CF, o direito à educação, que possui aplicabilidadeimediata, é de eficácia contida.De acordo com a doutrina dominante, a possibilidade de omunicípio de Belo Horizonte editar a sua própria lei orgânicaprovém do poder constituinte derivado decorrente.Conforme entendimento do STF, é vedada a aplicação de multaao poder público nas situações em que este se negar a cumprirobrigação imposta por decisão judicial, sob o risco de violaçãodo princípio da separação dos poderes.O poder constituinte difuso manifesta-se quando uma decisãodo STF altera o sentido de um dispositivo constitucional, sem,no entanto, alterar seu texto.

A: incorreta. O STF tem jurisprudência no sentido de que se trata denorma constitucional de eficácia plena; B: incorreta. O PoderConstituinte Derivado Decorrente é atribuído aos Estados e ao DF,para organizar suas Constituições Estaduais e a Lei Orgânica do DF(não existe, para a maioria dos doutrinadores, para os Municípios eTerritórios). Além disso, condiciona-se ao Poder ConstituinteOriginário, relacionando-se diretamente com ele; C: incorreta. Orespeito às decisões do Poder Judiciário é garantia para acontinuidade de seu funcionamento, conforme previsto pelo próprioprincípio da separação dos Poderes; D: correta. Trata-se do

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

fenômeno da mutação constitucional, sendo um poder de fato, nãoilimitado, já que deve observar os limites impostos pela própriaConstituição. (TM)Gabarito “D”

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) Acerca do poder de reforma e derevisão constitucionais e dos limites ao poder constituinte derivado,assinale a opção correta.

Além dos limites explícitos presentes no texto constitucional, opoder de reformada CF possui limites implícitos; assim, porexemplo, as normas que dispõem sobre o processo detramitação e votação das propostas de emenda não podem sersuprimidas, embora inexista disposição expressa a esserespeito.Emendas à CF somente podem ser apresentadas por propostade um terço, no mínimo, dos membros do Congresso Nacional.Emenda e revisão constitucionais são espécies do gêneroreforma constitucional, não havendo, nesse sentido, à luz daCF, traços diferenciadores entre uma e outra.Não se insere no âmbito das atribuições do presidente daRepública sancionar as emendas à CF, mas apenas promulgá-las e encaminhá-las à publicação.Se uma proposta de emenda à CF for considerada prejudicadapor vício de natureza formal, ela poderá ser reapresentada apóso interstício mínimo de dez sessões legislativas e ser apreciadaem dois turnos de discussão e votação.

A: correta. De fato existem no texto constitucional limites explícitos eimplícitos. Os primeiros vêm previstos no art. 60 da CF e se dividemem: materiais (cláusulas pétreas – art. 60, § 4º, I ao IV, da CF),formais (regras sobre o processo rígido de alteração da Constituição– art. 60, § § 2º, 3º e 5º, da CF) e circunstanciais (não possibilidadede alteração da Constituição na vigência de estado de sítio, estadode defesa e intervenção federal – art. 60, § 1º, da CF). Por outrolado, os limites implícitos decorrem do próprio sistema e umexemplo seria justamente o determinado pela impossibilidade de sefazer uma emenda constitucional que altere a forma rígida de se

fazer emenda. Se isso fosse possível, a Constituição poderia, pormeio de emenda, perder a sua supremacia e, dessa maneira, nãohaveria mais o controle de constitucionalidade. Enfim, os limitesimplícitos também protegem o texto constitucional; B: incorreta.Determina o art. 60, I, II e III, da CF que a Constituição poderá seremendada mediante proposta: I – de um terço, no mínimo, dosmembros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; II –do Presidente da República e III – de mais da metade dasAssembleias Legislativas das unidades da Federação,manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seusmembros; C: incorreta. Ao contrário do mencionado, há diferençasentre emenda e revisão. A emenda pode ser feita, desde queobservadas as regras rígidas previstas no art. 60 da CF, porexemplo, aprovação por 3/5 dos membros, nas duas Casas doCongresso Nacional e em 2 turnos de votação. A revisão, por outrolado, só pôde ser feita uma única vez, após cinco anos dapromulgação da Constituição, em sessão unicameral e pelo voto damaioria absoluta dos membros do Congresso Nacional. Seisemendas constitucionais de revisão foram fruto disso (1 a 6/1994).Hoje não há mais possibilidade de utilização desse instituto. Vejamque, no poder de revisão, não se exigiu o processo solene dasemendas constitucionais. Por fim, vale lembrar que o poder derivadose divide em: decorrente (poder dos estados de se autoregulamentarem por meio das suas próprias Constituições – art. 25,caput, da CF), reformador (poder de alterar a Constituição por meiodas emendas constitucionais – art. 60 da CF) e revisor (poder defazer a revisão constitucional – art. 3º do ADCT); D: incorreta. OPresidente da República não sanciona ou veta, nem promulga asemendas constitucionais. De acordo com o art. 60, § 3º, da CF, asemenda contorcionais serão promulgada pelas Mesas da Câmarados Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número deordem; E: incorreta. Determina o art. 60, § 5º, da CF, que a matériaconstante de proposta de emenda rejeitada ou havida porprejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesmasessão legislativa.Gabarito “A”

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Com relação ao poderconstituinte, assinale a opção correta.

Tendo em vista os limites autônomos ao poder constituintederivado decorrente, devem as Constituições estaduaisobservar os princípios constitucionais extensíveis, tais comoaqueles relativos ao processo legislativo.A mutação constitucional é fruto do poder constituinte derivadoreformador.De acordo com a CF, em razão das limitações procedimentaisimpostas ao poder constituinte derivado reformador, é deiniciativa privativa do presidente da República proposta deemenda à CF que disponha sobre o regime jurídico dos servi-dores públicos do Poder Executivo federal.Ao poder constituinte originário esgota-se quando se edita umanova Constituição.Para a legitimidade formal de uma nova Constituição, exige-seque o poder constituinte siga um procedimento padrão, comdisposições predeterminadas.

A: Correta. O art. 25 da CF afirma que os Estados têm capacidadede auto-organização, obedecidos os princípios da Constituição, oque demonstra o caráter derivado. Uadi Lammêgo Bulos defendeque os referidos princípios são os sensíveis, os estabelecidos(organizatórios) e os extensíveis. Os sensíveis encontram-selistados no art. 34, VII, da CF. Os princípios estabelecidos (ouorganizatórios) são os que limitam a ação indiscriminada do PoderConstituinte Decorrente (repartição de competências, sistematributário, organização de Poderes, direitos políticos, nacionalidade,direitos fundamentais, sociais, da ordem econômica, dentre outros).Por fim, de acordo com Bulos, os extensíveis correspondem aosprincípios “que integram a estrutura da federação brasileira,relacionando-se, por exemplo, com a forma de investidura emcargos eletivos (art. 77), o processo legislativo (art. 59 e s.), osorçamentos (arts. 165 e s.), os preceitos ligados à AdministraçãoPública (art. 37 e s.) etc.”; B: Errada. É fruto do poder constituintedifuso, já que é mecanismo informal de alteração da Constituição.Na mutação não há qualquer alteração formal das normas

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

constitucionais, mas atribuição de novo sentido ou conteúdo aotexto, seja por interpretação ou por construção; C: Errada. Não setrata de exercício de poder constituinte, já que a matéria é tratadapor lei (art. 61, § 1º, II, c, CF), sem necessidade de reforma daConstituição; D: Errada. Uma das características do poderconstituinte originário é ser permanente, ou seja, não se esgota coma promulgação da nova Constituição, mas a ela sobrevive comoexpressão da liberdade; E: Errada. Segundo Pedro Lenza, o poderconstituinte originário é inicial, autônomo, ilimitado juridicamente,incondicionado, soberano na tomada de decisões, um poder de fatoe político, além de permanente.Gabarito “A”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) A respeito do poderconstituinte, assinale a opção correta.

O caráter ilimitado do poder constituinte originário não impede ocontrole de constitucionalidade sobre norma constitucionaloriginária quando esta conflitar com outra norma constitucionaligualmente originária.Se não houver ressalva expressa no seu próprio texto, aConstituição nova atingirá os efeitos pendentes de situaçõesjurídicas consolidadas sob a égide da Carta anterior.O poder constituinte originário não desaparece com apromulgação da Constituição, permanecendo em convívioestreito com os poderes constituídos.As assembleias nacionais constituintes são as entidades quetitularizam o poder constituinte originário.O poder constituinte originário é incondicionado, embora devarespeitar os direitos adquiridos sob a égide da Constituiçãoanterior, ainda que esses direitos não sejam salvaguardadospela nova ordem jurídica instaurada.

A: incorreta. Não há controle de constitucionalidade em relação ànorma advinda do poder constituinte originário, já que ela é o padrãode confronto. Sendo assim, se houver conflito entre normasconstitucionais originárias, caberá ao intérprete da Constituição, emespecial ao STF, compatibilizá-las, a fim de que tais normas

(A)

(B)

permaneçam vigentes; B: correta. De fato, como a novaConstituição rompe por completo o ordenamento jurídico anterior,não havendo disposição sobre a não incidência de suas normas emrelação a situações jurídicas consolidadas sob a égide da Cartaanterior, os efeitos pendentes serão dados pela nova Constituição;C: incorreta. Após a promulgação da constituição, fruto do poderconstituinte originário, seu texto pode ser alterado, mas por forçado poder constituinte derivado. Sendo assim, não há falar emexercício do poder constituinte originário em concomitância com opoder constituinte derivado ou constituído; D: incorreta. O titular dopoder é o povo. Determina o art. 1º, parágrafo único, da CF quetodo o poder emana do povo, que o exerce por meio derepresentantes eleitos ou diretamente, nos termos destaConstituição. Desse modo, o povo, detentor do poder, delega àsassembleias nacionais constituintes a atribuição de elaborar umanova Constituição, por meio da manifestação do poder constituinteoriginário; E: incorreta. Como mencionado, o poder constituinterompe a antiga e existente ordem jurídica de forma integral,instaurando uma nova. É ele quem impõe uma nova ordem jurídicapara o Estado. Tal poder é incondicionado e ilimitado porque nãoencontra condições, limitações ou regras preestabelecidas peloordenamento jurídico anterior. Portanto, os direitos adquiridos sob aégide da Constituição anterior, não salvaguardados pela nova ordemjurídica, não precisam ser respeitados. É o entendimento majoritário.Gabarito “B”

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) Acerca do poderconstituinte e dos princípios fundamentais da CF, assinale a opçãocorreta.

Nas relações internacionais, o Brasil rege-se, entre outrosprincípios, pela soberania, pela dignidade da pessoa humana epelo pluralismo político.O preâmbulo da CF constitui vetor interpretativo para acompreensão do significado de suas prescrições normativas, demodo que também tem natureza normativa e obrigatória.

(C)

(D)

(E)

O titular do poder constituinte é aquele que, em nome do povo,promove a instituição de um novo regime constitucional oupromove a sua alteração.Embora seja, em regra, ilimitado, o poder constituinte origináriopode sofrer limitações em decorrência de ordem supranacional,sendo inadmissível, por exemplo, uma nova Constituição quedesrespeite as normas internacionais de direitos humanos.O poder constituinte derivado reformador efetiva-se por emendaconstitucional, de acordo com os procedimentos e limitaçõesprevistos na CF, sendo passível de controle deconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal (STF).

A: incorreta. De acordo com o art. 4º da CF, o Brasil é regido nassuas relações internacionais pelos seguintes princípios: I -independência nacional; II - prevalência dos direitos humanos; III -autodeterminação dos povos; IV - não-intervenção; V - igualdadeentre os Estados; VI - defesa da paz; VII - solução pacífica dosconflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperaçãoentre os povos para o progresso da humanidade; e X - concessãode asilo político. Por outro lado, a soberania, a dignidade da pessoahumana e o pluralismo político são considerados fundamentos daRepública Federativa do Brasil, conforme determina o art. 1º, I, III eV, da CF; B: incorreta. O preâmbulo, de fato, deve ser utilizadocomo vetor interpretativo para a busca do significado ecompreensão de todo o texto constitucional. Todavia, embora opreâmbulo tenha de ser utilizado como alicerce, segundo oSupremo, ele não tem força normativa, não cria direitos eobrigações e não pode ser utilizado como parâmetro para eventualdeclaração de inconstitucionalidade. Por exemplo: uma lei que firatão somente o preâmbulo não pode ser objeto de ação direta deinconstitucionalidade no STF, nem de outro mecanismo de controlede constitucionalidade; C: incorreta. O titular do poder constituinte éo povo. O fundamento é encontrado no parágrafo único do art. 1º daCF. Por outro lado, a manifestação e o exercício desse poder sãodelegados aos governantes que, em nome do povo, promovem ainstituição de um novo regime constitucional e as suas alterações;D: incorreta. Alternativa polêmica, pois parte da doutrina entende

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dessa forma, embora não seja a doutrina majoritária. Como aquestão não foi anulada, é bom lembrar que o poder constituinteoriginário é ilimitado juridicamente, pois no Brasil adota-se a teoriapositivista; E: correta. De fato, o poder de reformar a Constituição semanifesta por meio do processo legislativo das emendasconstitucionais, previsto no art. 60 da CF, e as normas advindasdesse poder estão sujeitas ao controle de constitucionalidade (aocontrário das normas constitucionais originárias).Gabarito “E”

(Procurador do Estado/AM – 2016 – CESPE) Julgue os itens que seseguem, acerca do poder de auto-organização atribuído aosestados-membros no âmbito da Federação brasileira.

Dado o princípio majoritário adotado pela CF, pode aConstituição estadual prever que o pedido de criação decomissão parlamentar de inquérito efetuado por um terço dosdeputados estaduais no âmbito da assembleia legislativa fiquecondicionado à vontade da maioria do plenário, que, se assimdeliberar, poderá impedir a instalação da respectiva comissão.Ao instituir sistema estadual de controle abstrato de normas, oestado não estará obrigado a prever em sua Constituição um rolde legitimados para a ação necessariamente equivalente àqueleprevisto para o controle abstrato de normas no STF.A despeito do seu papel auxiliar em relação a algumascompetências das assembleias legislativas, os tribunais decontas dos estados têm igualmente a atribuição de fiscalizá-las,não podendo as Constituições estaduais vedar-lhes talincumbência.São de observância obrigatória para os estados, devendo serreproduzidas nas Constituições estaduais, as normasconstitucionais federais relativas às imunidades parlamentares,ao processo legislativo e ao regime dos crimes deresponsabilidade e às garantias processuais penais do chefe doPoder Executivo federal.

1: errada. O § 3º do art. 58 da CF, ao tratar das ComissõesParlamentares de Inquérito, determina que elas sejam criadas pela

Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ouseparadamente, mediante requerimento de um terço de seusmembros (garantia das minorias), para a apuração de fatodeterminado e por prazo certo. Tal regra deve ser aplicada, porsimetria, nos âmbitos estadual e municipal. O STF já decidiu quedeve ser estendida aos membros das Assembleias Legislativasestaduais a garantia das minorias, ou seja, as CPIs no âmbitoestadual também devem ser criadas por um terço dos membros. NaADI 3.619, o STF afirmou que “o modelo federal de criação einstauração das comissões parlamentares de inquérito constituimatéria a ser compulsoriamente observada pelas casas legislativasestaduais. A garantia da instalação da CPI independe dedeliberação plenária, seja da Câmara, do Senado ou daAssembleia Legislativa. (…) Não há razão para a submissão dorequerimento de constituição de CPI a qualquer órgão daAssembleia Legislativa. Os requisitos indispensáveis à criação dascomissões parlamentares de inquérito estão dispostos, estritamente,no art. 58 da CB/1988”; 2: correta. Determina o § 2º do art. 125 daCF que os Estados poderão instituir representação deinconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais oumunicipais em face da Constituição Estadual, sendo vedada aatribuição da legitimação para agir a um único órgão. Sendoassim, os estados não precisam prever em sua Constituição omesmo rol de legitimados do âmbito federal. A única regra é a deque tal legitimação não pode ser atribuída a um único órgão; 3:correta. De acordo com o caput do art. 75 da CF, as normas queregem o Tribunal de Contas da União (TCU) têm aplicação, no quecouber, à organização, composição e fiscalização dos Tribunais deContas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais eConselhos de Contas dos Municípios. De fato, os Tribunais deContas Estaduais detêm atribuição de fiscalizar as assembleiaslegislativas e as Constituições estaduais não podem vedar essaincumbência; 4: errada. Ao contrário do mencionado, tais normasnão são de observância obrigatória nas Constituições Estaduais.Aliás, o STF já decidiu reiteradas vezes que as normas relativas aoregime dos crimes de responsabilidade e às garantias processuais

(A)

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penais do chefe do Poder Executivo federal não podem serestendidas aos demais chefes do Executivo.Gabarito 1E, 2C, 3C, 4E

(Defensor Público/TO – 2013 – CESPE) A respeito do poder constituinte edos direitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta.

A dissolução compulsória de associação já constituída ocorrerápor decisão judicial, não sendo necessário, em face dacomprovação de atividade ilícita, aguardar o trânsito em julgadopara a efetiva dissolução.Na hipótese de cancelamento de naturalização por decisãojudicial fundada na constatação de ocorrência de prática deatividade nociva ao interesse nacional, o interessado não podereadquirir naturalização mediante novo processo denaturalização.No sistema brasileiro, o exercício do poder constituinteoriginário implica revogação das normas jurídicas inseridas naconstituição anterior, apenas quando forem materialmenteincompatíveis com a constituição posterior.Conforme regra expressamente prevista na CF, os estadosmembros devem obrigatoriamente observar as linhasfundamentais do modelo federal no que se refere ao modo deelaboração da constituição estadual.Segundo a doutrina, a proteção dada pela CF ao direito depropriedade autoral é dirigida exclusivamente aos direitospatrimoniais, não se estendendo, por exemplo, aos direitosmorais do autor.

A: Errada. Exige-se trânsito em julgado para a dissoluçãocompulsória de associação. A suspensão de atividades só pode serdeterminada por decisão judicial, mas não se exige o trânsito emjulgado da decisão nesse caso (Art. 5º, XVII e XIX da CF); B:Correta. Art. 12, § 4º, I, da CF; C: Errada. No direito brasileiro nãoexiste o fenômeno da desconstitucionalização; D: Errada. Nãoexiste esse princípio expresso na CF, mas normas de observânciaobrigatória são impostas pelo princípio (não escrito) da simetria; E:Errada. Abrange as duas faces do direito autoral.

(A)

(B)

(C)

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Gabarito “B”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Com referência à CF e ao poderconstituinte, assinale a opção correta.

Os princípios constitucionais sensíveis estão previstosimplicitamente na CF; os princípios constitucionaistaxativamente estabelecidos limitam a ação do poderconstituinte decorrente e os princípios constitucionaisextensíveis se referem à estrutura da Federação brasileira.As normas programáticas são dotadas de eficácia jurídica, poisrevogam as leis anteriores com elas incompatíveis; vinculam olegislador, de forma permanente, à sua realização; condicionama atuação da administração pública e informam a interpretaçãoe aplicação da lei pelo Poder Judiciário.A proposta de emenda constitucional não pode tratar de temasque formem o núcleo intangível da CF, tradicionalmentedenominado como cláusulas pétreas, como, por exemplo, aseparação de poderes e os direitos e garantias individuais.A CF pode ser classificada como promulgada, analítica,histórica e rígida.Poder constituinte derivado decorrente é o poder que os entesda Federação (estados, DF e municípios) têm de estabelecersua própria organização fundamental, nos termos impostos pelaCF.

A: incorreta, pois os princípios constitucionais sensíveis: sãoexpressamente indicados na Constituição como impeditivos daatuação dos Estados-membros, cuja violação autoriza a intervençãofederal para assegurar a prevalência da ordem constitucional (art.34, inc. VII, alíneas “a” a “e” da CF. Já os princípios constitucionaisextensíveis (paralelismo, simetria): São as regras de organização daUnião, obrigatoriamente estendidas aos Estados. Por fim, temos aclasse dos princípios constitucionais estabelecidos: limitam aautonomia dos Estados-membros na organização de suasrespectivas estruturas. Podem ser expressos e implícitos.Expressos: são limitações que constam da Constituição. Exemplo:art. 19, incs. I a III da Lei Maior. Implícitos: são limitações

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

decorrentes dos princípios adotados pela Constituição. Exemplo:norma que atribua ao Poder Legislativo Estadual funções típicas deum regime parlamentarista (aprovar os nomes do secretariadoestadual) será inconstitucional, uma vez que contrasta com o regimepolítico presidencialista adotado pelo Brasil; B: correta, de fato asnormas programáticas são dotadas de eficácia jurídica, poisrevogam as leis anteriores com elas incompatíveis; vinculam olegislador, de forma permanente, à sua realização; condicionam aatuação da administração pública e informam a interpretação eaplicação da lei pelo Poder Judiciário; C: incorreta, já que aproposta de emenda constitucional não pode abolir ou reduzir ascláusulas pétreas, mas pode perfeitamente tratar de tais temas; D:incorreta, a CF pode ser classificada como promulgada, analítica,dogmática e rígida (nunca histórica); E: incorreta, pois o PoderConstituinte Derivado Decorrente só se manifesta nos estados. É opoder de se criar constituições estaduais.Gabarito “B”

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta arespeito do poder constituinte e da ação direta deinconstitucionalidade por omissão.

Compete ao poder constituinte decorrente elaborar e modificaras constituições dos estados-membros da Federação.O poder constituinte reformador é, por característica,incondicionado.A mutação constitucional é expressão do poder constituintederivado.Denomina-se repristinação o fenômeno pelo qual a constituiçãonova recebe a ordem normativa infraconstitucional anterior,surgida sob égide das constituições precedentes, quandocompatível com o novo ordenamento constitucional.A ação direta de inconstitucionalidade por omissão tem porescopo controlar apenas as omissões legislativas.

A: Correta. O poder constituinte derivado pode ser exercido atravésda reforma da Constituição Federal ou da Constituição Estadual(poder constituinte derivado reformador), pela revisão da

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Constituição Federal (poder constituinte derivado revisor, art. 3º doADCT) ou por intermédio da elaboração das constituições estaduaise da lei orgânica do Distrito Federal (poder constituinte derivadodecorrente); B: Errada. O Poder Constituinte Originário (PCO) éinicial porque inaugura uma nova ordem jurídica; ilimitado porquenão se submete aos limites impostos pela ordem jurídica anterior;autônomo, porque exercido livremente por seu titular (o povo) eincondicionado por não se submeter a nenhuma formapreestabelecida para sua manifestação. Já o poder constituintereformador é, por característica, condicionado; C: Errada. Aalteração da Constituição pode ocorrer pela via formal (emendas àConstituição) ou pela via informal (mutação constitucional). Amutação permite que o sentido e o alcance da norma constitucionalsejam alterados sem que haja qualquer modificação no texto dodispositivo da Constituição; D: Errada. Denomina-se recepção; E:Errada. Cabível em face de medida que impeça a efetividade denorma constitucional.Gabarito “A”

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta no quese refere ao poder constituinte.

O caráter ilimitado do poder constituinte originário deve serentendido guardadas as devidas proporções: embora aAssembleia Nacional Constituinte de 1987/1988 não sesubordinasse a nenhuma ordem jurídica que lhe fosse anterior,devia observância a certos limites extrajurídicos, como valoreséticos e sociais.Com a promulgação da CF, esgotou-se, no Brasil, o poderconstituinte originário.Ao serem eleitos, os parlamentares que integraram aAssembleia Nacional Constituinte instalada no Brasil em 1987tornaram-se os únicos titulares do poder constituinte originário.A Assembleia Nacional Constituinte instalada no Brasil em 1987exerceu poder constituinte derivado.A Assembleia Nacional Constituinte instalada no Brasil em 1987exerceu poder constituinte originário, caracterizado como inicial

(1)

(2)

(3)

(4)

e autônomo, não se subordinando a limitações de nenhumaordem, ainda que extrajurídicas.

A: Correta. O Poder Constituinte Originário (PCO) é inicial porqueinaugura uma nova ordem jurídica; ilimitado porque não se submeteaos limites impostos pela ordem jurídica anterior; autônomo porqueexercido livremente por seu titular (o povo) e incondicionado por nãose submeter a nenhuma forma preestabelecida para suamanifestação. Importante ressaltar que, para a doutrinajusnaturalista, o direito natural impõe limites ao PCO que, por essarazão, não seria totalmente autônomo; B: Errada. Pode ser exercidonovamente, para a criação de uma nova Constituição; C: Errada. Otitular do poder constituinte é sempre o povo; D: Errada: Exerceupoder constituinte originário; E: Errada. V. comentários à alternativa“a”.Gabarito “A”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) A respeito das disposiçõesconstitucionais transitórias, da hermenêutica constitucional e dopoder constituinte, julgue os itens subsequentes.

De acordo com o denominado método da tópica, sendo aconstituição a representação do sistema cultural e de valores deum povo, sujeito a flutuações, a interpretação constitucionaldeve ser elástica e flexível.O poder constituinte de reforma não pode criar cláusulaspétreas, apesar de lhe ser facultado ampliar o catálogo dosdireitos fundamentais criado pelo poder constituinte originário.O sistema constitucional brasileiro não admite a denominadacláusula pétrea implícita, estando as limitações materiais aopoder de reforma exaustivamente enumeradas na CF.Pelo poder constituinte de reforma, assim como pelo poderconstituinte originário, podem ser inseridas normas no ADCT,admitindo-se, em ambas as hipóteses, a incidência do controlede constitucionalidade.

1: Errada. De acordo com Pedro Lenza, por meio do método tópico-problemático “parte-se de um problema concreto para a norma,

(1)

(2)

atribuindo-se à interpretação um caráter prático na busca da soluçãodos problemas concretizados. A Constituição é, assim, um sistemaaberto de regras e princípios” (Pedro Lenza, Direito constitucionalesquematizado, 2012, p.154); 2: Correta. O procedimento dereforma da Constituição, estabelecido no art. 60 da CF, éconsiderado uma limitação implícita ao poder de reforma, ou seja, oPoder Constituinte Derivado não pode alterá-lo, embora não hajaregra expressa nesse sentido. O Brasil não adotou a chamada teoriada dupla revisão; 3: Errada. Há limitações implícitas ao poder dereforma da Constituição, podendo existir limitações materiaisimplícitas; 4: Errada. Após a promulgação da CF, só o PoderConstituinte Derivado pode inserir regras no ADCT. Além disso,apesar de ser cabível controle de constitucionalidade de normasoriundas do Poder Constituinte Derivado (provenientes de emendasconstitucionais, por exemplo), não cabe controle deconstitucionalidade de normas originárias.Gabarito 1E, 2C, 3E, 4E

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Julgue os itens que se seguem,referentes a poder constituinte originário e derivado.

Quando, no exercício de sua capacidade de auto-organização,o estado-membro edita sua constituição, ele age comfundamento no denominado poder constituinte derivadodecorrente.O poder constituinte originário, por ser aquele que instaura umanova ordem jurídica, exige deliberação da representaçãopopular, razão pela qual não se admite a outorga como formade sua expressão.

1: correto, pois o poder constituinte derivado pode ser dividido emtrês espécies: a) Poder derivado reformador – que permite amodificação do texto constitucional através das emendasconstitucionais; b) Poder derivado revisor – que também permite amodificação do texto constitucional, todavia mediante umprocedimento excepcionalmente menos rigoroso que as emendasconstitucionais; c) Poder derivado decorrente – o qual permite aedição de Constituições estaduais, nos termos do art. 25 da

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Constituição Federal; 2: incorreto, pois, embora se atribua ao povo atitularidade do poder constituinte, é recorrente na história doconstitucionalismo o exercício de forma imposta e autoritária. Nahistória constitucional brasileira, inclusive, foram outorgadas – sem aparticipação popular direta ou indireta – as Constituições de 1824,1937, 1967 e 1969. Deste modo, mesmo outorgada, não se podenegar a normatividade da Constituição, tornando a assertivaproposta incorreta.Gabarito 1C, 2E

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Acerca do poderconstituinte, da CF e do ADCT, assinale a opção correta.

As normas que versam sobre a intervenção federal nos estadose no DF, bem como dos estados nos municípios, incluem-seentre os chamados elementos de estabilização constitucional.O poder constituinte originário dá início a nova ordem jurídica, e,nesse sentido, todos os diplomas infraconstitucionais perdemvigor com o advento da nova constituição.Consideram-se elementos socioideológicos da CF as normasque disciplinam a organização dos poderes da República e osistema de governo.O ADCT não tem natureza de norma constitucional, na medidaem que dispõe sobre situações excepcionais e temporárias.Segundo disposição literal da CF, os estados e municípiosdispõem do chamado poder constituinte derivado decorrente,que deve ser exercido de acordo com os princípios e regrasdessa Carta.

A: correta, pois integram os “elementos de estabilizaçãoconstitucional” as normas constitucionais destinadas a assegurar asolução de conflitos constitucionais, a defesa da Constituição, doEstado e das instituições democráticas. Tais elementos buscamgarantir a paz social e recompor o Estado à sua normalidade. Ocapitulo VI – (Da Intervenção) –, Do Título III – (Da Organização doEstado) – da CF é exemplo constante na doutrina de “elementos deestabilização constitucional”. Já que entramos no tema “elementosda constituição”, cabe lembrar que a quantidade de elementos em

que a CF é dividida, bem como sua nomenclatura, não encontraunanimidade na doutrina, tendo quem a divida em cinco elementos,como o faz José Afonso da Silva, sendo eles, elementos:ORGÂNICOS; LIMITATIVOS; SOCIOIDEOLÓGICOS; DEESTABILIZAÇÃO CONSTITUCIONAL e FORMAIS DEAPLICABILIDADE – (Essa divisão é a mais cobrada em concursos).Há, todavia, quem a divida em quatro elementos, como faz, porexemplo, José Horácio Meirelles Teixeira dividindo-a emelementos: ORGÂNICOS; LIMITATIVOS; PROGRAMÁTICO-IDEOLÓGICOS e FORMAIS OU DE APLICABILIDADE. Reparemque tanto José Afonso da Silva, como José Horácio MeirellesTeixeira abordaram o tema sob o título “elementos da constituição”,da mesma forma que Carl Schmitt, Manuel Garcia-Pelayo, AdolfoPosada, Karl Loewenstein, dentre outros, sem a adjetivação“mínimo-irredutíveis”, qualificativo esse que encontra guarida nopensamento de Kenneth C. Wheare, que, por sua vez, divide aconstituição em seis elementos apresentando a seguinteclassificação: Elementos “mínimo-irredutíveis”: ORGÂNICOS ouDOGMÁTICOS; LIMITATIVOS; SOCIOIDEOLÓGICOS; DEESTABILIZAÇÃO CONSTITUCIONAL; DE APLICABILIDADECONSTITUCIONAL; e DE TRANSIÇÃO CONSTITUCIONAL. Porfim, outra classificação muito cobrada em concursos públicos é aadotada por Paulo Bonavides, classificação essa oriunda deconstitucionalistas espanhóis, que divide a constituição da seguinteforma: PREÂMBULO, PARTE INTRODUTÓRIA, PARTEDOGMÁTICA, PARTE ORGÂNICA e DISPOSIÇÕES GERAIS EDISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS; B: incorreta. Com o surgimento deuma nova Constituição, podemos dizer que as normasinfraconstitucionais anteriores ficam acéfalas, pois, perderam seufundamento de validade, ou seja, sua compatibilidade vertical,deixando, portanto, de valer. Todavia, seria inviável refazer todo oordenamento jurídico, ou seja, criar um novo Código Penal, CódigoCivil, Código de Processo Civil, Legislações Extravagantes etc. Parasolucionar esse problema, entra em cena o fenômeno daRECEPÇÃO. De acordo com esse fenômeno as normasinfraconstitucionais anteriores a nova CF são recepcionadas, ouseja, continuam a valer se forem compatíveis materialmente com a

nova constituição. Pode-se afirmar, que com a nova constituição, asnormas infraconstitucionais anteriores que com ela foremcompatíveis ganham um novo fundamento de validade. Lembra adoutrina que nem todas as normas jurídicas anteriores sãoincompatíveis com os mandamentos da nova constituição, hipóteseem que, com fundamento no primado da continuidade e emdecorrência da segurança jurídica deve incidir o fenômeno daRECEPÇÃO. Observação de extrema importância é a de que aRECEPÇÃO é um fenômeno ligado apenas e tão somente aoconteúdo, assim, é irrelevante por meio de qual processo legislativoa norma ingressou no ordenamento jurídico anterior – (com formade lei ordinária, lei complementar, medida provisória, lei delegadaetc.), basta que seu conteúdo seja compatível com a novaconstituição. Para chegar a essa conclusão, basta analisarmos oDecreto-Lei n. 2.848/1940 – (Código Penal) e a Lei n. 5.172/1966 –(Código Tributário Nacional). No tocante ao (Código Penal), estefora instituído por um Decreto-Lei, instrumento normativo nãoprevisto pela CF/88, todavia, o que foi considerado compatível coma CF/88, fora recepcionado com força de lei ordinária. O mesmoocorrera com o Código Tributário Nacional, aliás, trata-se deexemplo clássico na doutrina. O Código Tributário Nacional forainstituído como lei ordinária, entretanto, como a CF/88 reservou talmatéria à lei complementar, o Código Tributário Nacional passou ater status de lei complementar. Ensina também a doutrina que aRECEPÇÃO é um fenômeno AUTOMÁTICO, ou seja,independentemente de previsão expressa. Por fim, no tocante asnormas consideradas MATERIALMENTE incompatíveis com a novaConstituição, estas, são consideradas não recepcionadas, e,portanto, REVOGADAS. Há quem diga que tais normas nãorecepcionadas são atingidas pela inconstitucionalidadesuperveniente, todavia, tal corrente é rechaçada pela doutrina sob aalegação de que as normas não recepcionadas nem sequeringressam no novo ordenamento, não tendo, portanto, comodeclarar a inconstitucionalidade de uma norma que nem integrou osistema; C: incorreta, as normas que disciplinam a organização dospoderes da República e o sistema de governo integram oselementos orgânicos da Constituição; D: incorreta. Conforme

posicionamento do STF: “O Ato das Disposições Transitórias,promulgado em 1988 pelo legislador constituinte, qualifica-se,juridicamente, como um estatuto de índole constitucional. Aestrutura normativa que nele se acha consubstanciada ostenta, emconsequência, a rigidez peculiar às regras inscritas no texto básicoda Lei Fundamental da República. Disso decorre o reconhecimentode que inexistem, entre as normas inscritas no ADCT e os preceitosconstantes da Carta Política, quaisquer desníveis ou desigualdadesquanto à intensidade de sua eficácia ou à prevalência de suaautoridade. Situam-se, ambos, no mais elevado grau de positividadejurídica, impondo-se, no plano do ordenamento estatal, enquantocategorias normativas subordinantes, a observância compulsória detodos, especialmente dos órgãos que integram o aparelho deEstado” (STF, RE 160.486, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 9-6-1995). Complementando esse posicionamento, lembra UadiLammêgo Bulos que “as disposições transitórias possuem naturezajurídica de normas constitucionais de eficácia exaurida eaplicabilidade esgotada…”. (BULOS, Uadi Lammêgo. Curso deDireito Constitucional, 5. ed. rev. e atual. De acordo com a EC n.64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 1617); E: incorreta, pois otexto Constitucional confere poder constituinte derivado decorrentetão somente ao Estado – (art. 25 da CF/88). Não obstante as LeisOrgânicas Municipais desempenhem tarefa equivalente ao dasConstituições Estaduais e ainda que os Municípios tenham sidoinseridos como entes autônomos da federação pelo constituinteoriginário revolucionário de 1988, a doutrina majoritária rejeita aexistência de um Poder Constituinte Municipal, fundamentando esseentendimento na análise do art. 29 da CF/88 e parágrafo único doart. 11 das Disposições Transitórias. Dessa forma, não há em nossoordenamento jurídico um poder constituinte municipal. No tocante aoDistrito Federal, podemos encontrar na doutrina acirrada discussãosobre a existência ou não de um Poder Constituinte do DistritoFederal. A primeira corrente, que entende ser incabíveltecnicamente, sustenta sua posição alegando que a lei orgânicadistrital fica a cargo da Câmara Legislativa. A segunda corrente, porsua vez, entende cabível a existência de um poder constituintedistrital, sustentando que a CF/88 teria equiparado o status do

(1)

(2)

Distrito Federal ao dos Estados, sendo certo que sua auto-organização não difere em nada a dos Estados, a não ser pelo fatode decorrer de uma Lei Orgânica. Se não bastasse isso, sustentaessa corrente doutrinária que a limitação material é mesma impostaaos Estados.Gabarito “A”

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Julgue os itens seguintes, relativos àConstituição em sentido sociológico e ao poder constituintereformador.

A Constituição Federal de 1988, em sua redação original,estabelecia limitações de natureza temporal que não permitirauma reforma do texto constitucional durante certo intervalo detempo.A concepção sociológica, elaborada por Ferdinand Lassale,considera a Constituição como sendo a somatória dos fatoresreais de poder, isto é, o conjunto de forças de índole política,econômica e religiosa que condicionam o ordenamento jurídicode determinada sociedade.

1: errada. Prevalece o entendimento de que a CF/88 nãoestabeleceu limitações de natureza temporal. O que foi previsto peloconstituinte, e que as vezes induz o candidato a erro, dizia respeitoao poder revisional ou poder de revisão, mencionado no art. 3º doAto das Disposições Constitucionais Transitórias. Segundo taldispositivo, teria de ser feita, e foi, uma única revisão no texto daConstituição após cinco anos contados da sua promulgação. Seisemendas constitucionais de revisão foram fruto da manifestaçãodesse poder (1 a 6/1994). A regra do art. 3º do ADCT dispunha quea revisão constitucional se daria uma única vez, em sessãounicameral e pelo voto da maioria absoluta dos membros. Valelembrar que isso não pode ser tido como limitação temporal, poisdurante os cinco anos em que ainda não havia a possibilidade de“revisar” o texto maior, era possível modificá-lo por meio doprocesso legislativo da emendas constitucionais. Atualmente paraalterar a constituição, a regra é a mesma, só por meio do processolegislativo das emendas constitucionais (poder constituinte derivado

2.

(A)

(B)

(C)

(D)

reformador). Uma última informação relevante é a de que aConstituição de 1824 trazia uma espécie de limitação temporal, poisproibia qualquer tipo de emenda antes de quatro anos da outorga dotexto; 2: correta. De fato, Lassale considera a Constituição comosendo a somatória dos fatores reais de poder, isto é, o conjunto deforças de índole política, econômica e religiosa que condicionam oordenamento jurídico de determinada sociedade. Para esse autorsomente terá valia a Constituição se ela efetivamente expressar arealidade social e o poder que a comanda. Os fatores reais de podersão identificados, no nosso país, por exemplo, nos movimentos dossem-terra, nas corporações militares e outras forças que delimitam oconteúdo da Constituição. Além disso, o autor citado tambémmencionava que “de nada serve o que se escreve numa folha depapel se não se ajusta à realidade, aos fatores reais de poder”.Gabarito 1E, 2C

TEORIA DA CONSTITUIÇÃO E PRINCÍPIOSFUNDAMENTAIS

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Acerca dasConstituições, assinale a opção correta.

De acordo com a doutrina, derrotabilidade das regras refere-seao ato de se retirar determinada norma do ordenamentojurídico, declarando-a inconstitucional, em razão daspeculiaridades do caso concreto.O neoconstitucionalismo, que buscou, no pós-guerra, asegurança jurídica por meio de cartas constitucionais maisrígidas a fim de evitar os abusos dos três poderes constituídos,entrou em crise com a intensificação do ativismo judicial.A concepção de Constituição aberta está relacionada àparticipação da sociedade quando da proposição de alteraçõespoliticamente relevantes no texto da Constituição do país.Devido às características do poder constituinte originário, asnormas de uma nova Constituição prevalecem sobre o direitoadquirido.

(A)

(B)

A: incorreta. A derrotabilidade das normas jurídicas (defeasibility, deHerbert Hart) refere-se à possibilidade de uma norma que preenchatodas as condições para sua aplicação ao caso concreto seja,entretanto, afastada, por conta de uma exceção relevante nãoprevista de forma exaustiva. Dá-se como exemplo a decisão do STFsobre possibilidade de antecipação terapêutica do parto (aborto) emcasos de gravidezes de fetos anencefálicos, exceção não previstano Código Penal, mas relevante o suficiente para afastar a aplicaçãoda sanção penal; B: incorreta. De acordo com Pedro Lenza, busca-se, dentro da realidade do neoconstitucionalismo, “não mais atrelaro constitucionalismo à ideia de limitação do poder político, mas,acima de tudo, buscar a eficácia da Constituição, deixando o textode ter um caráter meramente retórico e passando a ser mais efetivo,especialmente diante da expectativa de concretização dos direitosfundamentais”; C: incorreta. A sociedade aberta dos intérpretes daConstituição opera não apenas quando da proposição de alteraçõespoliticamente relevantes, mas se dá a partir de uma participaçãomais ativa da população na interpretação da Constituição,independentemente da sua forma ou conteúdo; D: correta. Não hádireito adquirido em face da nova Constituição, já que o PoderConstituinte Originário é inicial, autônomo, ilimitado eincondicionado. (TM)Gabarito “D”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) A respeito da classificaçãoe das concepções de Constituição, do conteúdo do direitoconstitucional e das normas constitucionais, assinale a opçãocorreta.

Consoante Hans Kelsen, a concepção jurídica de Constituição aconcebe como a norma por meio da qual é regulada a produçãodas normas jurídicas gerais, podendo ser produzida, inclusive,pelo direito consuetudinário.No que tange ao conteúdo do direito constitucional e a seusaspectos multifacetários, denomina-se direito constitucionalcomunitário o conjunto de normas e princípios que disciplinam

(C)

(D)(E)

(A)

(B)

(C)

as relações entre os preceitos de Estados estrangeiros e asnormas constitucionais de determinado país.As Constituições rígidas, também denominadas Constituiçõesfixas, são aquelas que só podem ser modificadas por um poderde competência idêntico àquele que as criou.O preâmbulo da CF possui caráter dispositivo.De acordo com a concepção de Constituição trazida por KonradHesse, a força condicionante da realidade e a normatividade daConstituição são independentes. Nesse sentido, a Constituiçãoreal e a Constituição jurídica devem apresentar-se de formaautônoma.

A: Correta. Para Hals Kelsen a Constituição é norma pura,encontrando-se no mundo do dever-ser (normativo), semfundamentação sociológica, política ou sociológica; B: Errada. Esseo conceito do direito constitucional internacional; C: Errada. Asconstituições rígidas podem ser modificadas pelo poder constituintederivado, portanto diferente do poder que a criou (originário). Sãorígidas as constituições que preveem um processo qualificado paraalteração de suas próprias normas, diverso do processo dealteração das leis ordinárias; D: Errada. O STF entende que opreâmbulo não tem força normativa, encontrando-se no âmbito dapolítica; E: Errada. Justo o contrário. Em razão de a realidade e anormatividade serem dependentes, a constituição real e aconstituição jurídica não se apresentam de forma autônoma.Gabarito “A”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretaacerca do perfil constitucional do Estado federal brasileiro.

Os territórios federais, quando criados, elegerão um senadorpara integrar o Congresso Nacional.No tocante às competências legislativas concorrentes, asuperveniência de norma suplementar específica provenientede ente federativo local suspenderá de pronto a eficácia de leifederal sobre normas gerais, no que esta lhe for contrária.A CF não poderá ser emendada na vigência de intervençãofederal, salvo por iniciativa de mais da metade das assembleias

(D)

(E)

(A)

(B)

legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cadauma delas, pela maioria relativa de seus membros.Por não integrarem a Federação, municípios podem ter suaautonomia político-constitucional suprimida por emenda à CF.A despeito de a CF fixar os números mínimo e máximo dedeputados federais por unidade da Federação, é ao CongressoNacional que cabe, dentro dessa margem, fixar o efetivonúmero desses parlamentares por estado e pelo DF, mediante aedição de lei complementar, sem possibilidade de delegação detal tarefa a outro órgão estatal.

A: Errada. O Senado é composto por representantes dos estados edo Distrito Federal, não dos Territórios. Os territórios, se e quandocriados, elegem quatro deputados (art. 45, § 2º, CF); B: Errada. Aalternativa confunde competências concorrentes com competênciassuplementares. No caso de competência legislativa concorrente, acompetência da União restringe-se a estabelecer normas gerais,que não exclui a competência suplementar dos Estados. Caso nãohaja lei federal sobre normas gerais, os estados podem editar talnorma mas, nesse caso, na superveniência de lei federal tambémsobre normas gerais, as regras gerais estabelecidas pelo estadosão suspensas no que forem contrárias às normas gerais federais(art. 24, §§ 1º a 4º, CF); C: Errada. O art. 60, § 1º, CF não prevêexceções à regra de impossibilidade de emenda na vigência deintervenção federal; D: Errada. Os municípios são entes daFederação (art. 18, CF); E: Correta. Art. 45, § 1º, CF e ADI 5028.Gabarito “E”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) Assinale a opção correta noque concerne às classificações das constituições.

As Constituições cesaristas são elaboradas com base emdeterminados princípios e ideais dominantes em períododeterminado da história.Constituição escrita é aquela cujas normas estão efetivamentepositivadas pelo legislador em documento solene, sejam leisesparsas contendo normas materialmente constitucionais, sejauma compilação que consolide, em um só diploma, os

(C)

(D)

(E)

dispositivos alusivos à separação de poderes e aos direitos egarantias fundamentais.A classificação ontológica das Constituições põe em confrontoas pretensões normativas da Carta e a realidade do processode poder, sendo classificada como nominativa, nesse contexto,a Constituição que, embora pretenda dirigir o processo político,não o faça efetivamente.As Constituições classificadas como populares ou democráticassão materializadas com o tempo, com o arranjo e aharmonização de ideais e teorias outrora contrastantes.As Constituições semânticas possuem força normativa efetiva,regendo os processos políticos e limitando o exercício do poder.

A: incorreta. As Constituições cesaristas, também conhecidascomo plebiscitárias, referendárias ou bonapartistas, são aquelasque, embora elaboradas de maneira unilateral e impostas, após suacriação são submetidas a um referendo popular; B: incorreta. AsConstituições escritas são aquelas sistematizadas num únicotexto, criadas por um órgão constituinte. Esse texto único é a únicafonte formal do sistema constitucionalista. Exemplo: ConstituiçãoFederal de 1988. Por outro lado, as não escritas não estãosistematizadas e codificadas num único texto, são baseadas emtextos esparsos, jurisprudências, costumes, convenções, atos doparlamento etc. Há várias fontes formais do direito constitucional nopaís de constituição não escrita. Exemplo: Constituição Inglesa; C:correta. De fato, o critério ontológico leva em conta acorrespondência com a realidade. Pedro Lenza, em DireitoConstitucional Esquematizado, 19ª Ed., 2015, Saraiva, p. 115,menciona que “Karl Loewenstein distinguiu as Constituiçõesnormativas, nominalistas (nominativas ou nominiais) e semânticas.Trata-se do critério ontológico que busca identificar acorrespondência entre a realidade política do Estado e o textoconstitucional” e continua “… Enquanto nas Constituiçõesnormativas a pretendida limitação ao poder se implementa naprática, havendo, assim, correspondência com a realidade, nasnominalistas busca-se essa concretização, porém, sem sucesso,não se conseguindo uma verdadeira normatização do processo real

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

do poder. Nas semânticas, por sua vez, nem sequer se tem essapretensão, buscando-se conferir legitimidade meramente formal aosdetentores do poder, em seu próprio benefício”; D: incorreta. AsConstituições promulgadas, populares ou democráticas são aquelasadvindas de uma Assembleia Constituinte composta porrepresentantes do povo. Sua elaboração se dá de maneiraconsciente e livre, diferentemente das Constituições outorgadas,que são impostas; E: incorreta. Como mencionado, as semânticasapenas buscam conferir “legitimidade meramente formal aosdetentores do poder, em seu próprio benefício”.Gabarito “C”

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) Acerca do conceito deConstituição, da classificação das Constituições, da classificaçãodas normas constitucionais e dos princípios estabelecidos naConstituição Federal de 1988 (CF), assinale a opção correta.

Normas constitucionais de eficácia plena são autoaplicáveis ouautoexecutáveis, como, por exemplo, as normas queestabelecem o mandado de segurança, o habeas corpus, omandado de injunção e o habeas data.Quanto à estabilidade, a CF classifica-se como super-rígida,porque, em regra, pode ser alterada por processo legislativoordinário diferenciado, sendo, excepcionalmente, imutável emalguns pontos (cláusulas pétreas).A repristinação ocorre quando uma norma infraconstitucionalrevogada pela anterior ordem jurídica é restaurada tacitamentepela nova ordem constitucional.A CF, compreendida como norma jurídica fundamental esuprema, foi originalmente concebida como um manifestopolítico com fins essencialmente assistencialistas, tendo aatuação do constituinte derivado positivado direitos políticos eprincípios de participação democrática no texto constitucional.Decorrem do princípio da supremacia das normasconstitucionais tanto a exigência de que os estados-membrosse organizam obedecendo ao modelo adotado pela União

quanto a de que as unidades federativas estruturem seusgovernos de acordo com o princípio da separação de poderes.

A: correta. De fato, as normas de eficácia plena são autoaplicáveisou autoexecutáveis. São aquelas que, por si só, produzem todos osseus efeitos no mundo jurídico e de forma imediata. Não dependemda interposição do legislador para que possam efetivamenteproduzir efeitos e não admitem que uma norma infraconstitucionallimite ou reduza seu conteúdo. Os direitos fundamentais e osremédios constitucionais para sua tutela são de aplicabilidade diretae eficácia imediata (art. 5º, § 1º, CF). São também autoaplicáveis eautoexecutáveis, por exemplo: o 1º – que trata dos fundamentos daRepública Federativa do Brasil, o 2º – que trata da independência eharmonia que deve existir entre os poderes Legislativo, Executivo eJudiciário, o 13 – que diz que a língua portuguesa é o idioma oficialdo Brasil, o 18, § 1º, que menciona que Brasília é a capital do Brasil,dentre outros; B: incorreta. Segundo a doutrina majoritária, a CF/88é classificada como rígida, pois o seu processo de alteraçãodepende de um procedimento mais solene, mais dificultoso que oprocesso de alteração das demais normas, ditasinfraconstitucionais. O mecanismo hábil para essa alteração,processo legislativo das emendas constitucionais, vem previsto noart. 60 da CF. As cláusulas pétreas não são imutáveis, podendo sereditadas emendas constitucionais para ampliá-las. Uma emendaconstitucional não pode, entretanto, diminuir-lhe a aplicabilidade oueficácia; C: incorreta. A repristinação é o fenômeno jurídico peloqual se restabelece a vigência de uma lei que foi revogada pelo fatode a lei revogadora ter sido posteriormente revogada. No Brasil nãoexiste repristinação automática ou tácita. Se o legislador,porventura, quiser restabelecer a vigência de uma lei anteriormenterevogada por outra, terá de fazê-lo expressamente, conforme dispõeo § 3º do art. 2º da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro(Decreto-Lei 4657/1942); D: incorreta. Os direitos políticos e osprincípios de participação democrática foram colocados no TextoConstitucional pelo constituinte originário; E: incorreta. Tais regrasdecorrem do princípio da simetria, que por sua vez tem fundamentono princípio federativo (simetria federativa). Os princípios e asnormas trazidas pela Constituição Federal devem servir de diretrizes

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

para os Estados quando da elaboração de suas Constituições, ouseja, deve haver um paralelismo entre a Constituição Federal e asConstituições Estaduais.Gabarito “A”

(Analista – Judiciário – TRE/PI – 2016 – CESPE) Acerca do direitoconstitucional, assinale a opção correta.

As várias reformas já sofridas pela CF, por meio de emendasconstitucionais, são expressão do poder constituinte derivadodecorrente.De acordo com a doutrina dominante, a CF, ao se materializarem um só código básico, afasta os usos e costumes como fontedo direito constitucional.O neoconstitucionalismo, ao promover a força normativa daConstituição, acarretou a diminuição da atividade judicial, dadoo alto grau de vinculação das decisões judiciais aos dispositivosconstitucionais.A derrotabilidade de uma norma constitucional ocorrerá casouma norma jurídica deixe de ser aplicada em determinado casoconcreto, permanecendo, contudo, no ordenamento jurídicopara regular outras relações jurídicas.A interpretação da Constituição sob o método teleológico buscainvestigar as origens dos conceitos e institutos pelo própriolegislador constituinte.

A: incorreta. As várias reformas que o Texto Constitucional sofreu,por meio de emendas constitucionais, se deram por manifestaçãodo poder constituinte derivado reformador. O poder constituintederivado decorrente é poder que os Estados têm de seautorregulamentarem por meio da elaboração das suas própriasConstituições (e, também, de alteração de suas próprias normasconstitucionais estaduais); B: incorreta. Os usos e costumescontinuam sendo fontes de direito constitucional. A Constituição,materializada em um só documento básico, não afasta as demaisfontes de direito constitucional, como os usos e costumes; C:incorreta. Com o neoconstitucionalismo, os valores constitucionaispassam a ser priorizados e concretizados, há uma aproximação das

(1)

(2)

ideias de direito e justiça. Ao contrário do mencionado, há noneoconstitucionalismo uma ascensão do Poder Judiciário, namedida que ao validar princípios e valores constitucionais, atribui-lhes força normativa. Segundo Ana Paula de Barcellos: “Do pontode vista material, ao menos dois elementos caracterizam oneoconstitucionalismo e merecem nota: (i) a incorporação explícitade valores e opções políticas nos textos constitucionais, sobretudono que diz respeito à promoção da dignidade humana e dos direitosfundamentais; e (ii) a expansão de conflitos específicos e geraisentre as opções normativas e filosóficas existentes dentro do própriosistema constitucional”; D: correta. A derrotabilidade de umanorma constitucional, de fato, ocorre quando uma norma jurídicadeixa de ser aplicada em um caso concreto, mas permanece noordenamento jurídico para regular outras relações jurídicas. A ideiaadvinda da teoria é a de que não é possível que todos osacontecimentos sejam abarcados previamente pelo ordenamentojurídico, de modo que uma norma, em determinado caso, podedeixar de ser aplicada; E: incorreta. A interpretação da Constituiçãosob o método teleológico, ao contrário do mencionado, buscainvestigar o fim pretendido pela norma.Gabarito “D”

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Com relação aconstitucionalismo, classificação e histórico das Constituiçõesbrasileiras, julgue os itens que se seguem.

Constituições promulgadas — a exemplo das Constituiçõesbrasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988 — originam-se de umórgão constituinte composto de representantes do povo que sãoeleitos para o fim de as elaborar e estabelecer, ao passo queConstituições outorgadas — a exemplo das Constituiçõesbrasileiras de 1824, 1937 e 1967 — são impostas de formaunilateral, sem que haja participação do povo.No neoconstitucionalismo, passou-se da supremacia da lei àsupremacia da Constituição, com ênfase na força normativa dotexto constitucional e na concretização das normasconstitucionais.

(1)

(2)

1: A questão foi anulada, mas consideramos incorreta. Constituiçõespromulgadas são fruto do trabalho de uma assembleia constituinte(eleita especificamente para o fim de elaborar uma novaconstituição) ou de um congresso constituinte (que, já eleito,assume a função de assembleia constituinte e, após a elaboraçãodo novo texto constitucional, retorna às funções legislativas – comoocorreu em 1987/1988), nascendo de uma deliberação popular.Constituições outorgadas são as impostas de forma unilateral, semparticipação direta ou indireta do povo. 2: Com oneoconstitucionalismo, os valores constitucionais passam a serpriorizados e concretizados, há uma aproximação das ideias dedireito e justiça. Ao contrário do mencionado, há noneoconstitucionalismo uma ascensão do Poder Judiciário, namedida que ao validar princípios e valores constitucionais, atribui-lhes força normativa. Segundo Ana Paula de Barcellos: “Do pontode vista material, ao menos dois elementos caracterizam oneoconstitucionalismo e merecem nota: (i) a incorporação explícitade valores e opções políticas nos textos constitucionais, sobretudono que diz respeito à promoção da dignidade humana e dos direitosfundamentais; e (ii) a expansão de conflitos específicos e geraisentre as opções normativas e filosóficas existentes dentro do própriosistema constitucional”. (TM)Gabarito 1E, 2C

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Julgue os itens seguintes, quese referem ao Estado federal, à Federação brasileira e à intervençãofederal.

No federalismo pátrio, é admitida a decretação de intervençãofederal fundada em grave perturbação da ordem pública emcaso de ameaça de irrupção da ordem no âmbito de estado-membro, não se exigindo para tal fim que o transtorno da vidasocial seja efetivamente instalado e duradouro.Entre as características do Estado federal, inclui-se apossibilidade de formação de novos estados-membros e demodificação dos já existentes conforme as regras estabelecidasna CF.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

1: Incorreta. Não reflete o disposto no art. 34, III, CF. 2: Correta. Art.18 da CF. (TM)Gabarito 1E, 2C

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Acercados princípios fundamentais da CF e da aplicabilidade das normasconstitucionais, assinale a opção correta.

De acordo com a CF, a soberania popular no Brasil é exercidapor meio de um modelo de democracia semidireta ouparticipativa.Ao estabelecer que os poderes são independentes entre si, aCF instituiu o sistema de pesos e contrapesos, em que oexercício de cada poder constituído se dá de forma exclusiva, afim de garantir independência e assegurar o princípio daseparação dos poderes.Preocupado com o avanço das atividades de grupos extremistase com a intenção de proteger a população, o constituinteoriginário alçou o repúdio ao terrorismo a objetivo fundamentalda República Federativa do Brasil.O direito à educação, constitucionalmente previsto, veicula umprograma a ser implementado pelo Estado e se classifica comonorma de eficácia contida, pois possui aplicabilidade direta eimediata, mas não integral, devendo o Estado integralizá-las pormeio de normas infraconstitucionais.A forma de Estado adotada pela CF é a Federação, que seembasa na descentralização política, isto é, na soberania dosestados-membros, que possuem capacidade de se auto-organizarem por meio de suas próprias constituições.

A: correta, como se depreende dos arts. 1º, parágrafo único e5.º,XXXIV, a(direito de petição), 14, I (plebiscito), 14, II (referendo),14, III (iniciativa popular), 5º, LXXIII (ação popular) e art. 37, § 3º(direito de participação); B: incorreta, a CF instituiu o sistema defreios e contrapesos, que é exceção à regra da separação dospoderes e só pode ser utilizado em casos expressos, cujo objetivoprincipal é evitar a concentração de poder e o desrespeito aosdireitos constitucionais; C: incorreta, o repúdio ao terrorismo

(1)

(2)

constitui princípio que rege o Brasil nas suas relações internacionais(art. 4º, VIII, da CF). Os objetivos fundamentais estão previstos noart. 3º, I a IV, da CF); D: incorreta, é norma de eficácia plena (arts.205 a 214 da CF); E: incorreta, o estado federal “é a atual formaadotada pelo Brasil. Esta forma de Estado se caracteriza pelacoexistência de um poder soberano e diversas forças políticasautônomas, unidas por uma Constituição. Nesta hipótese,diferentemente da confederação, só existe um poder soberano,sendo os demais entes detentores de autonomia. O ente soberanopossui poder supremo na ordem interna e independente na ordemexterna, podendo firmar relações e acordos com quem entender. Jáo poder autônomo é o poder concedido aos demais entes paraelaborarem normas de auto-organização, autolegislação,possibilitando o estabelecimento de autogoverno paraautoadministração, sempre pautados pelos limites impostos pelopoder soberano” (Padilha, Rodrigo. Direito Constitucional. 4. ed. SãoPaulo: Método, 2014. p. 372).Gabarito “A”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) A respeito da classificação daConstituição Federal de 1988 (CF) e dos princípios fundamentaisnela dispostos, julgue os próximos itens.

Embora os valores da livre iniciativa não estejam incluídos entreos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, aCF reserva à livre concorrência a qualidade de regraprogramática sobre a qual se assentam as ordens econômica esocial.Quanto ao modo de elaboração, a vigente CF é umaConstituição histórica, pois configura a retomada de valores epreceitos constantes das Constituições democráticas de 1934 e1946.

1: Incorreta. A Constituição Federal enumera, no art. 1º, IV, osvalores sociais do trabalho e da livre iniciativa como fundamentos daRepública Federativa do Brasil; 2: Incorreta. Segundo José Afonsoda Silva a Constituição Federal, quanto ao modo de elaboração,pode ser dogmática ou histórica. Constituição dogmática, sempre

(A)

(B)(C)

(D)

(E)

escrita, é a elaborada por órgão constituinte, e sistematiza osdogmas ou ideias fundamentais da teoria política e do Direitodominantes no momento. Constituição histórica ou costumeira, nãoescrita, é, ao contrário, a resultante de lenta formação histórica, dolento evoluir das tradições, dos fatos sociopolíticos, que secristalizam como normas fundamentais da organização dedeterminado Estado, e o exemplo ainda vivo é o da Constituiçãoinglesa (Direito Constitucional Positivo. 25. ed. São Paulo:Malheiros Editores, p. 41)Gabarito 1E, 2E

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE)Considerando os princípios fundamentais, os direitos e garantiasfundamentais e, em especial, o caput do art. 1º da CF: “A RepúblicaFederativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados eMunicípios e do DF, constitui-se em Estado Democrático de Direito(…)”, bem como o parágrafo único do mesmo dispositivo, queestabelece que “Todo o poder emana do povo, que o exerce pormeio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos destaConstituição”, assinale a opção correta.

São instrumentos da democracia direta o plebiscito, o referendoe a iniciativa popular de emendas constitucionais, leis ordináriase leis complementares.República é o sistema de governo adotado pelo Brasil.O Estado brasileiro adotou a democracia como forma degoverno.A forma federativa de Estado, adotada pelo Brasil, fica claraquando o constituinte estabelece a união indissolúvel deestados, municípios e do DF, todos dotados de autonomiapolítico-administrativa.Ao estabelecer que “Todo o poder emana do povo”, oconstituinte reconheceu o regime democrático de governo.

A: Incorreta, pois, conforme os incisos do art. 60 da CF, há iniciativapopular nas propostas de emenda à constituição. A Constituiçãosomente será emendada mediante proposta de um terço, nomínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Federal; do Presidente da República; e de mais da metade dasAssembleias Legislativas das unidades da Federação,manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seusmembros; B: Incorreta, pois o sistema de governo adotado no Brasilé o presidencialismo. Importante dizer que, no Brasil, a forma degoverno adotada é a República. C: Incorreta, pois o Estadobrasileiro adotou a democracia como regime de governo; D: Correta,conforme art. 1º da CF; E: Incorreta, pois o art. 1º da CFhomenageia o princípio republicano em plena observância doEstado Democrático de Direito e não de governo.Gabarito “D”

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Assinalea opção correta com referência aos princípios fundamentais e aosdireitos e garantias fundamentais consagrados na CF.

A CF estabelece a proibição de qualquer tipo de distinção entretrabalho manual e técnico, porém ressalva que o trabalhointelectual poderá sofrer discriminações positivas em razão dotempo e da produção de cada trabalhador.O direito a igualdade entre homens e mulheres foi consagradocomo direito individual fundamental. Observa-se que referidodireito não é absoluto, sendo relativizado pelo direito social damulher à proteção do seu mercado de trabalho.A moradia é um direito individual fundamental e não um direitosocial do brasileiro, devendo ser consagrado para garantir epromover o bem de todos, sempre conceitos de origem, raça,sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.De acordo com a CF, o direito à relação de emprego protegidacontra despedida arbitrária ou sem justa causa é uma norma deeficácia plena, que deverá ser regulada por lei complementarprevendo indenização compensatória, entre outros direitos.A CF assegura o direito de greve ao servidor público,estabelecendo de forma clara a competência para decidir sobrea oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devampor meio dele ser defendidos.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A: Incorreta, pois a Constituição veda a distinção entre trabalhomanual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;B: Correta, nos termos dos arts. 5º, II, e 7º, XX, da CF; C: Incorreta.A moradia é, dentre outros, um direito social previsto no art. 6º daCF; D: Incorreta. A norma do art. 7º, I, da CF é, quanto àaplicabilidade, de eficácia limitada, ou seja, a norma, no momentoem que a Constituição entra em vigor, não possui condições deproduzir todos os seus efeitos, necessitando de uma normainfraconstitucional para a sua plena aplicação; E: Incorreta. AConstituição prevê no art. 37, VII, que o direito de greve seráexercido nos termos e nos limites definidos em lei específica.Trata-se de norma de eficácia limitada. Não há, até o momento,regulamentação do direito de greve do servidor público. Porém, em25.10.2007, o STF, ao julgar os Mandados de Injunção 670, 708 e712, entendeu, por maioria, determinar a aplicação das Leis7.701/1988 e 7.783/1989 aos conflitos e às ações judiciais queenvolvam a interpretação do direito de greve dos servidores públicoscivis.Gabarito “B”

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) Tendo em vista a teoria geral doEstado, assinale a opção correta.

O federalismo brasileiro classifica-se, quanto à origem, comofederalismo por agregação.Federação é, por definição, um sistema de governo marcadopela garantia das autonomias regionais de seus membros.Com o advento da República, em 1889, adotou-se no Brasil ofederalismo de terceiro grau, sistema cujo poder estatal édividido em três graus: federal, estadual e municipal.As características fundamentais da República são:temporariedade, eletividade e responsabilidade.O conceito de povo, um dos elementos constitutivos do Estado,está relacionado ao conjunto de brasileiros e estrangeiros quese encontrem em território nacional, ainda que transitoriamente.

A: Errada. O federalismo brasileiro é decorrente de desagregaçãodo Estado Unitário; B: Errada. A Federação é forma de Estado e, no

(1)

(2)

caso brasileiro, difere um pouco do modelo clássico de federalismo,pois nela tanto União, Estados-membros, como também osMunicípios, são autônomos. V. art. 18, caput, da CF. Segundo adoutrina, a autonomia é a capacidade de auto-organização (cadaum dos entes federativos pode elaborar sua própria Constituição),autogoverno (garantia assegurada ao povo de escolher seuspróprios dirigentes e de, através deles, editar leis) eautoadministração (capacidade assegurada aos estados de possuiradministração própria, faculdade de dar execução às leis vigentes;C: Errada. O federalismo no Brasil é de segundo grau, pois apesarde existirem três ordens (federal, estadual e municipal – além dapeculiaridade distrital), os Municípios submetem-se a duas ordens:federal e estadual. Por isso, o federalismo no Brasil acaba sendo desegundo grau; D: Correta. O governante não se eterniza no poder,sendo sujeito a mandato, é eleito pelos cidadãos e submete-se àresponsabilização nos casos listados pela CF; E: Errada. Povo é oelemento humano do Estado, composto pelos cidadãos com vínculojurídico-político com o Estado. Não se confunde com “população”,conceito presente no enunciado.Gabarito “D”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) No que se refere ao conceitoe à classificação das constituições bem como das normasconstitucionais, julgue os itens que se seguem.

De acordo com o critério da função exercida pela normaconstitucional, considera-se impositiva a regra que veda aimposição de sanção penal ao indivíduo no caso de inexistir leianterior que defina como crime conduta por ele praticada.Consoante a concepção moderna de constituição material, ousubstancial, o texto constitucional trata da normatização deaspectos essenciais vinculados às conexões das pessoas comos poderes públicos, não abrangendo os fatores relacionadosao contato das pessoas e dos grupos sociais entre si.

1: Errada. De acordo com José Afonso da Silva, as normasconstitucionais de eficácia limitada podem ser classificadas em: deprincípio institutivo ou de princípio programático. As normas

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

constitucionais de eficácia limitada de princípio institutivo, por suavez, dividem-se em impositivas ou permissivas. A norma citada naquestão é de eficácia plena; 2: Errada: a constituição em sentidomaterial leva em consideração as normas que, por seu conteúdo,são consideradas constitucionais – pode englobar tanto a relaçãodas pessoas com os poderes públicos, como a relação das pessoasentre si.Gabarito 1E, 2E

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Com relação ao objeto, aoselementos e aos tipos de constituição, assinale a opção correta.

Quanto ao modo de elaboração, a vigente CF pode serclassificada como uma constituição histórica, em oposição à ditadogmática.O objeto da CF é a estrutura fundamental do Estado e dasociedade, razão por que somente as normas relativas aoslimites e às atribuições dos poderes estatais, aos direitospolíticos e individuais dos cidadãos compõem a Constituição emsentido formal.Por limitarem a atuação dos poderes estatais, as normas queregulam a ação direta de inconstitucionalidade e o processo deintervenção nos estados e municípios integram os elementosditos limitativos.Os elementos formais de aplicabilidade são exteriorizados nasnormas constitucionais que prescrevem as técnicas deaplicação delas próprias, como, por exemplo, as normasinseridas no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.Distintamente da constituição analítica, a constituição dirigentetem caráter sintético e negativo, pois impõe a omissão ounegativa de ação ao Estado e preserva, assim, as liberdadespúblicas.

A: incorreta, pois quanto ao modo de elaboração, a CF édogmática, visto que é fruto dos dogmas vigentes à época de suaelaboração. A Constituição dogmática é sempre escrita; B:incorreta, na exata medida que o conceito de constituição emsentido material, ou seja, que traduz os temas que não podem faltar

(1)

(2)

ao texto constitucional; C: incorreta, pois para o Professor JoséAfonso da Silva são cinco os principais elementos das constituições:a) orgânicos; b) limitativos; c) socioideológicos; d) de estabilizaçãoconstitucional; e) formais de aplicabilidade. Os elementos limitativoscorrespondem ao rol de direitos e garantias fundamentais,justamente por estabelecerem “freios” à atuação estatal; D: correta,corresponde ao conceito apresentado por José Afonso da Silva; E:incorreta, pois a Constituição dirigente é caracterizada pelaexistência de normas programáticas em seu texto. As normasprogramáticas estabelecem um programa de atuação para olegislador infraconstitucional, indicam os fins a serem alcançadospelos órgãos estatais. Por uma questão acadêmica devemospontuar que a Constituição da República é Dirigente, pois apresentaobjetivos fundamentais e direitos sociais que deverão serviabilizados aos jurisdicionados através da realização de programassociais e políticas públicas (J. J. Gomes Canotilho).Gabarito “D”

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) No que se refere ao conceito deconstituição e a sua classificação, julgue os itens seguintes.

Segundo os doutrinadores, a ideia de uma constituição abertaestá ligada à possibilidade de sua permanência dentro de seutempo, evitando-se o risco de perda ou desmoronamento desua força normativa.Quanto a sua extensão e finalidade, a constituição sintéticaexamina e regulamenta todos os assuntos que reputarelevantes à formação, à destinação e ao funcionamento doEstado.

1: correto, pois com o Neoconstitucionalismo, a Constituição passoua ser reconhecida enquanto um sistema aberto de regras e deprincípios (Gomes Canotilho). Ademais, a abertura constitucionalampliou o alcance da hermenêutica constitucional e do rol deintérpretes da Constituição (Peter Häberle); 2: incorreto, pois aConstituição sintética, ao contrário, regulamenta somente osprincípios fundamentais e estruturais do Estado. O item, emverdade, traz o conceito de Constituição analítica.

(1)

(2)

3.

(A)

Gabarito , 1C, 2E

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Com referência ao preâmbulo daConstituição Federal de 1988 (CF) e às normas constitucionaisprogramáticas, julgue os seguintes itens.

Constitui exemplo de norma programática o dispositivo segundoo qual o Estado deve garantir a todos pleno exercício dosdireitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, além deapoio e incentivo a iniciativas de valorização e difusão dasmanifestações culturais.O preâmbulo constitucional estabelece as diretrizes políticas,filosóficas e ideológicas da CF, razão pela qual pode servir deelemento de interpretação e de paradigma comparativo emeventual ação de declaração de inconstitucionalidade.

1: correto, pois de acordo com a classificação de José Afonso daSilva, as normas constitucionais de eficácia limitada declaratórias deprincípios programáticos – ou normas programáticas – são aquelasque veiculam um programa a ser implementado pelo Estado, umameta a ser alcançada visando à realização de fins sociais, de modoa direcionar as atividades administrativas e legislativas; 2: incorreto,pois prevalece o entendimento de que o preâmbulo constitucionalnão possui relevância jurídica, mas tão somente importânciahistórica e política, de modo que não pode servir como parâmetro decontrole de constitucionalidade, sendo esta, inclusive, a posição doSTF (ADI 2.076-AC, DJ 08/08/2003).Gabarito , 1C, 2E

HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL EEFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) A respeito deconstitucionalização simbólica, de hermenêutica e de interpretaçãoconstitucional, assinale a opção correta.

Os conceitos jurídicos indeterminados são expressões desentido fluido, que podem ser encontradas na Constituição,

(B)

(C)

(D)

(E)

destinadas a lidar com situações nas quais o constituinte nãopôde ou não quis, no relato abstrato do enunciado normativo,especificar de forma detalhada suas hipóteses de incidência.Assim, a atribuição de sentido a essas cláusulas abertas devedar-se mediante valoração concreta dos elementos darealidade, a partir de um juízo discricionário.Da relação entre texto constitucional e realidade constitucional,tem-se, como reflexo da constitucionalização simbólica emsentido negativo, uma ausência generalizada de orientação dasexpectativas normativas conforme as determinações dosdispositivos da Constituição.Como forma básica de manifestação da constitucionalizaçãosimbólica, tem-se a constitucionalização-álibi, caracterizadapela presença de dispositivos constitucionais que, semrelevância normativo-jurídica, confirmam as crenças e o modusvivendi de determinados grupos.A hermenêutica filosófica de matriz gadameriana assemelha-seà hermenêutica clássica, na medida em que trabalha com aatribuição de sentido às normas.Casos difíceis são aqueles que não têm uma soluçãoabstratamente prevista e pronta na Constituição, devendo ointérprete, para tanto, valer-se da subsunção.

A: Errada. Os conceitos jurídicos indeterminados encontram-se nasnormas constitucionais com conteúdo aberto, vagueza semântica,justamente para que permaneça atual com o passar do tempo. Suainterpretação, entretanto, não parte de um juízo discricionário, massempre do ordenamento jurídico; B: Correta. O conceito foi trazidopara o Brasil por Marcelo Neves; C: Errada. De acordo com PedroLenza “busca a legislação álibi dar uma aparente solução paraproblemas da sociedade, mesmo que mascarando a realidade.Destina-se, como aponta Neves, a ‘criar a imagem de um Estadoque responde normativamente aos problemas reais da sociedade,embora as respectivas relações sociais não sejam realmentenormatizadas de maneira consequente conforme o respectivo textolegal”; D: Errada. A filosofia de Gadamer é contra o métodosubsuntivo, já que defende que qualquer compreensão começa pela

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

pré-compreensão do intérprete sobre o tema, com seuspreconceitos; E: Errada. Nos casos difíceis, o intérprete deve buscaraplicar os princípios constitucionais com respeito à unidade dosistema jurídico, mediante ponderação ou construção.Gabarito “B”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretaacerca da interpretação constitucional.

Como as Constituições regulam direitos e garantiasfundamentais e o exercício do poder, deve-se priorizar oemprego de linguagem técnica em seu texto, restringindo-se asofisticada atividade interpretativa às instâncias oficiais.A interpretação constitucional deve priorizar o espírito da normainterpretada em detrimento de expressões supérfluas ou vazias;por isso, a atividade do intérprete consiste em extrair o nú cleoessencial do comando constitucional, ainda que isso impliquedesconsiderar palavras, dispositivos ou expressões literais.Sendo a Constituição impregnada de valores, sua interpretaçãoé norteada essencialmente por diretrizes políticas, emdetrimento de cânones jurídicos.Na interpretação da Constituição, prepondera a teleologia, demodo que a atividade do hermeneuta deve priorizar a finalidadeambicionada pela norma; o texto da lei, nesse caso, não limita ainterpretação nem lhe serve de parâmetro.O caráter aberto e vago de muitas das disposiçõesconstitucionais favorece uma interpretação atualizadora eevolutiva, capaz de produzir, por vezes, uma mutaçãoconstitucional informal ou não textual.

A: incorreta. A função de interpretar a Constituição não deve serrestringida por meio da utilização de linguagem técnica. Pelocontrário, a interpretação constitucional deve ser aberta àsociedade, não cabendo apenas aos órgãos estatais. Nessesentido, Dirley da Cunha Júnior, em Curso de Direito Constitucional,6ª edição, p. 237 e 238, resume bem a teoria sustentada por PeterHaberle: “propõe o festejado autor a substituição de uma ‘sociedadefechada dos intérpretes da Constituição’ para uma ‘sociedade

aberta’, sob o argumento de que todo aquele que vive no contextoregulado pela norma constitucional e que vive com este contexto é,direta ou indiretamente, um intérprete dessa norma, pois odestinatário da norma é participante ativo do processohermenêutico”. E continua: “Para Haberle, a interpretaçãoconstitucional deve ser desenvolvida sob a influência da teoriademocrática, no âmbito da qual todo cidadão ativo, grupos, opiniãopública e demais potências públicas representam forças produtivasda interpretação, de modo que são intérpretes constitucionais emsentido lato, atuando pelo menos como pré-intérpretes daConstituição”; B: incorreta. Sob o argumento de que a interpretaçãoconstitucional deve priorizar o espírito da norma interpretada emdetrimento de expressões supérfluas ou vazias, não pode ointérprete simplesmente desconsiderar palavras, dispositivos ouexpressões literais. Tal comportamento faria com que intérpreteusurpasse a função legislativa; C: incorreta. Não sãoessencialmente diretrizes políticas que norteiam a interpretação daConstituição. Preceitos jurídicos, combinados com outros, sãoutilizados na interpretação da Constituição; D: incorreta. De fato, avisão teleológica busca os objetivos e as finalidades da norma,mas, ao contrário do mencionado, o texto da lei serve de parâmetroe limita a sua interpretação; E: correta. De fato, as disposiçõesconstitucionais favorecem uma interpretação atualizadora que podese dar por meio de mutação constitucional. Esse fenômeno temrelação não com o aspecto formal do texto constitucional, mas coma interpretação dada à Constituição. É a alteração informal daConstituição. Não podemos interpretar a CF/88 da mesma maneiraque a interpretávamos quando ela foi feita, a mudança social, quese deu com o passar do tempo, fez e faz com que a interpretaçãoseja modificada. Por exemplo: O STF, na ADI 4277/2011, ampliou oconceito de família ao acrescentar os casais homoafetivos.Mencionou que “A Constituição de 1988, ao utilizar-se da expressãofamília, não limita sua formação a casais heteroafetivos nem aformalidade cartorária, celebração civil ou liturgia religiosa. Famíliacomo instituição privada que, voluntariamente constituída entrepessoas adultas, mantém com o Estado e a sociedade civil umanecessária relação tricotômica”.

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Gabarito “E”

(Procurador do Estado/AM – 2016 – CESPE) Julgue os itens seguintes,relativos à aplicabilidade de normas constitucionais e à interaçãodestas com outras fontes do direito.

Ao afirmar que o estado do Amazonas, nos limites de suacompetência, assegura, em seu território, a brasileiros eestrangeiros, a inviolabilidade dos direitos e garantiasfundamentais declarados na CF, o constituinte estadualincorporou, na ordem constitucional do estado, os direitos e asgarantias fundamentais constantes da CF, fazendo uso, paratanto, da chamada técnica de remissão normativa.Em razão do princípio da autonomia política dos entesfederativos, estados e municípios não podem ser submetidos adisposições implícitas da CF, devendo obediência, tão somente,às suas disposições expressas.Embora o preâmbulo da CF não tenha força normativa, podemos estados, ao elaborar as suas próprias leis fundamentais,reproduzi-lo, adaptando os seus termos naquilo que for cabível.Por serem normas de observância obrigatória para os estados,os municípios e o DF, as chamadas cláusulas pétreas da CFdevem ser reproduzidas nas respectivas leis fundamentaisdesses entes e constituem os únicos limites materiais a seremobservados quando de suas reformas.

1: correta. O Supremo já decidiu (RTJ 134/1033 - RTJ 166/785) que:“Com a técnica de remissão normativa, o Estado-membro confereparametricidade às normas, que, embora constantes daConstituição Federal, passam a compor, formalmente, em razão daexpressa referência a elas feita, o “corpus” constitucional dessaunidade política da Federação, o que torna possível erigir-se, comoparâmetro de confronto, para os fins a que se refere o art. 125, § 2º,da Constituição da República, a própria norma constitucionalestadual de conteúdo remissivo. Doutrina. Precedentes” (Pleno, doagravo regimental na Rcl 10.500, rel. min. Celso de Mello, DJe29.09.2011); 2: errada. Ao contrário do mencionado, os princípiosque decorrem da interpretação do Texto Constitucional, ainda que

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não expressos, devem ser obedecidos pelos entes federativos,como o princípio da razoabilidade; 3: correta. O preâmbulo trazprincípios que norteiam a interpretação das normas e pode serreproduzido pelos Estados com ou sem adaptações, ainda que nãotenha força normativa; 4: errada. As cláusulas pétreas são deobservância obrigatória e não precisam ser reproduzidas nasnormas estaduais, distritais ou municipais para que sejamrespeitadas. Além disso, diversos limites devem ser observadospelos entes federativos. Dentre os materiais podemos citar, alémdas cláusulas pétreas, os princípios constitucionais sensíveis,previstos no art. 34, VII, da CF.Gabarito 1C, 2E, 3C, 4E

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Julgue os itens a seguir,relativos a normas constitucionais, hermenêutica constitucional epoder constituinte.

De acordo com o princípio da unidade da CF, a interpretaçãodas normas constitucionais deve ser feita de forma sistemática,afastando-se aparentes antinomias entre as regras e osprincípios que a compõem, razão por que não devem serconsideradas contraditórias a norma constitucional que veda oestabelecimento de distinção pela lei entre os brasileiros natos eos naturalizados e a norma constitucional que estabelece quedeterminados cargos públicos devam ser privativos debrasileiros natos.Diferentemente do poder constituinte derivado, que temnatureza jurídica, o poder constituinte originário constitui-secomo um poder, de fato, inicial, que instaura uma nova ordemjurídica, mas que, apesar de ser ilimitado juridicamente,encontra limites nos valores que informam a sociedade.

1: Correta. Pelo princípio da unidade da Constituição, as normasconstitucionais devem ser observadas não como preceitos isolados,mas como parte de um sistema, devendo, por isso, ser interpretadasem conjunto com as demais regras e princípios constitucionais.Além disso, dele decorre também a afirmação de que não háhierarquia formal entre normas constitucionais, podendo-se falar,

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apenas, em hierarquia axiológica. 2: Correta. Como o PoderConstituinte Originário é inicial, ilimitado, incondicionado eautônomo, considera-se como poder de fato. Já o PoderConstituinte Derivado, que é condicionado pelo Poder ConstituinteOriginário e nele encontra limites, é considerado um poderestabelecido juridicamente. (TM)Gabarito , 1C, 2C

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Acerca do conceito de constituição eda interpretação das normas constitucionais, julgue os itens aseguir.

Para Peter Häberle, jurista alemão cujo pensamento doutrináriotem influenciado o direito constitucional brasileiro, a constituiçãodeve corresponder ao resultado, temporário e historicamentecondicionado, de um processo de interpretação levado adiantena esfera pública por parte dos cidadãos e cidadãs.Para que as decisões produzidas mediante ponderação tenhamlegitimidade, deve o intérprete observar, alternativamente, osseguintes parâmetros gerais: os enunciados com estrutura deprincípio têm preferência sobre aqueles com estrutura de regra;as normas que promovem diretamente os direitos fundamentaisdos indivíduos e a dignidade da pessoa humana têmpreferência sobre aqueles que apenas indiretamente contribuempara esse resultado.

1: correta, “na busca de um modelo adequado a uma sociedadedemocrática, pluralista e aberta, Häberle afirma não ser possívelestabelecer um elenco fechado de intérpretes, pois não apenas osórgãos estatais, mas também os cidadãos e os grupos sociais(igrejas, sindicatos…) estão potencialmente vinculados ao processode interpretação constitucional” (Novelino, Marcelo. Direitoconstitucional. 5. Ed. São Paulo: Método, 2011. p. 170). Videtambém: “A participação da sociedade civil organizada nosprocessos de controle abstrato de constitucionalidade deve serestimulada, como consectário de uma sociedade aberta dosintérpretes da Constituição, na percepção doutrinária de PeterHäberle, mercê de o incremento do rol dos legitimados à

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fiscalização abstrata das leis indicar esse novel sentimentoconstitucional” (STF, ADIn 4029/DF, Plenário, 08.03.2012, rel. Min.Luiz Fux); 2: incorreta. “a existência de uma regra específica afasta,a priori, a possibilidade de aplicação do princípio” (Novelino,Marcelo. Direito constitucional. 5. Ed. São Paulo: Método, 2011. p.142).Gabarito 1C, 2E

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Comrelação à eficácia e à aplicabilidade das normas constitucionaiscontidas na CF, assinale a opção correta.

Ao assegurar aos presos o respeito à integridade física e moral,a CF estabeleceu uma norma de eficácia limitada, devendoreferido direito ser regulamentado pelo Congresso Nacional,abrindo-se a possibilidade da propositura de mandado deinjunção se a regulamentação não ocorrer.O preceito constitucional segundo o qual é livre a manifestaçãodo pensamento, ressalvada a vedação ao anonimato, constituinorma de eficácia plena.No momento em que ocorreu a promulgação da CF, as normasde eficácia plena nela contidas já seriam passíveis de produzirefeitos, não havendo necessidade de regulamentaçãoinfraconstitucional; porém tais normas poderiam ter seuconteúdo e alcance restringido sem consequência de legislaçãosuperveniente.A dignidade da pessoa humana é uma norma de eficácialimitada, devendo haver regulamentação infraconstitucional paraque referido direito possa ser exercido.As normas programáticas são espécies do gênero normas deeficácia contida.

A: Incorreta, pois a norma que assegura aos presos o respeito àintegridade física e moral é de eficácia plena. Segundo PedroLenza, “normas constitucionais de eficácia plena e aplicabilidadedireta, imediata e integral são aquelas normas da Constituição que,no momento em que esta entra em vigor, estão aptas a produzirtodos os seus efeitos, independentemente de norma integrativa

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infraconstitucional (situação esta que pode ser observada, também,na hipótese de introdução de novos preceitos por emendas àConstituição, ou na hipótese do art. 5.º, § 3.º)” (DireitoConstitucional Esquematizado. 17. ed. São Paulo: Saraiva, 2013,277); B: Correta, o preceito do inciso IV do art. 5º da CF é norma deeficácia plena; C: Incorreta, ver comentário à alternativa “A”; D:Incorreta, pois a dignidade da pessoa humana constitui um dosfundamentos do da República Federativa do Brasil (art. 1º, III, daCF), ou seja, é norma de eficácia plena. Assim, não há que se falarem regulamentação infraconstitucional para o exercício dessedireito; E: Incorreta. As normas de princípio programático sãoespécies do gênero das normas constitucionais de eficácia limitada.Para José Afonso da Silva, “normas programáticas são aquelasatravés das quais o constituinte, em vez de regular, direta eimediatamente, determinados interesses, limitou-se a traçar-lhes osprincípios para serem cumpridos pelos seus órgãos (legislativos,executivos, jurisdicionais e administrativos), como programas dasrespectivas atividades, visando à realização dos fins sociais doEstado” (Aplicabilidade das normas constitucionais, p. 138).Gabarito “B”

(Magistratura/DF – 2013 – CESPE) Julgue os itens subsequentes,relativos aos direitos e garantias fundamentais.

É possível a impetração de mandado de segurança contra atocomissivo ou omissivo praticado por representantes ou órgãosde partido político e por administradores de entidadesautárquicas, bem como por dirigentes de pessoas jurídicas epor pessoas naturais no exercício de atribuições do poderpúblico.As infrações penais comuns cometidas pelos ministros deEstado, pelo procurador-geral da República e pelos membrosdo TCU, entre outros, são processadas e julgadas pelo STF,mas os crimes dolosos contra a vida praticados por essasautoridades são da competência do tribunal do júri do local emque se der o crime.

(3) Qualquer pessoa do povo, nacional ou estrangeira,independentemente de capacidade civil, política, idade, sexo,profissão ou estado mental pode fazer uso do “habeas corpus”,em benefício próprio ou alheio, não sendo permitida, porém, aimpetração apócrifa, sem a precisa identificação do autor.

1: correta. Interpretação do art. 5º, LXIX, da CF/1988. Vejamosalgumas Súmulas do STF: a) “É constitucional lei que fixa prazo dedecadência para impetração de mandado de segurança” (Súmula632); b) “A entidade de classe tem legitimação para o mandado desegurança ainda quando a pretensão veiculada interesse apenas auma parte da respectiva categoria” (Súmula 630); c) “Controvérsiasobre matéria de direito não impede concessão de mandado desegurança” (Súmula 625); d) “Não cabe condenação em honoráriosde advogado na ação de mandado de segurança” (Súmula 512); e)“Praticado o ato por autoridade, no exercício de competênciadelegada, contra ela cabe o mandado de segurança ou a medidajudicial” (Súmula 510); f) “Pedido de reconsideração na viaadministrativa não interrompe o prazo para o mandado desegurança” (Súmula 430); g) “Concessão de mandado desegurança não produz efeitos patrimoniais em relação a períodopretérito, os quais devem ser reclamados administrativamente oupela via judicial própria” (Súmula 271); h) “Não cabe mandado desegurança para impugnar enquadramento da Lei 3.780, de12.07.1960, que envolva exame de prova ou de situação funcionalcomplexa” (Súmula 270); i) “O mandado de segurança não ésubstitutivo de ação de cobrança” (Súmula 269); j) “Não cabemandado de segurança contra decisão judicial com trânsito emjulgado” (Súmula 268); l) “Não cabe mandado de segurança contraato judicial passível de recurso ou correição.” (Súmula 267); m)“Não cabe mandado de segurança contra lei em tese” (Súmula266); e n: “O mandado de segurança não substitui a ação popular”(Súmula 101); 2: incorreta. As infrações penais comuns cometidaspelos ministros de Estado, pelo procurador-geral da República epelos membros do TCU, entre outros, são processadas e julgadaspelo STF, inclusive, os crimes dolosos contra a vida. Observe que aConstituição Federal não fez distinção entre os crimes comuns.Interpretação extraída do art. 102, I, “b” e “c” da CF/1988; 3: correta.

(A)

(B)

(C)

Na verdade, o HABEAS CORPUS nem chegará a ser conhecido,pois a petição inicial deve atender os requisitos da alínea “c” do § 1ºdo art. 654, do CPP. Não obstante o “habeas corpus” possa serimpetrado por qualquer pessoa do povo, independentemente deprocuração, é inadmissível, porém, a petição que não contenha aassinatura do impetrante ou de alguém a seu rogo. Sobre o tema,vale citar o comentário de JULIO FABBRINI MIRABETE (Código deProcesso Penal Interpretado, Atlas, 7ª edição, pág. 1469). “(…)Por fim, deve a petição conter ‘a assinatura do impetrante, ou dealguém a seu rogo, quando não souber ou não puder escrever, e adesignação das respectivas residências’. Evidentemente, a petiçãopode ser assinada por advogado, sem procuração do paciente,mesmo porque o habeas corpus pode ser interposto por qualquerpessoa do povo. Mesmo para posterior recurso da decisão em favordo paciente não há necessidade de juntada do instrumentoprocuratório. Não pode ser conhecida, todavia, petição apócrifa, nãoassinada pelo impetrante e que não contenha qualquerautenticação, máxime quando se concede prazo para suaregularização e tal não ocorre.”Gabarito 1C, 2E, 3C

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Com relação aos elementos daConstituição, à aplicabilidade e à interpretação das normasconstitucionais, assinale a opção correta.

Apenas os dispositivos que versam sobre os direitos e deveresindividuais e coletivos, por possuírem todos os elementosnecessários à sua executoriedade direta e integral, podem serconsiderados normas constitucionais de eficácia plena eaplicabilidade imediata.Denomina-se hermenêutico-concretizador o métododesenvolvido por Rudolf Smend, para quem o intérpreteconstitucional não pode separar o programa normativo inseridonas constituições da realidade social.O método hermenêutico clássico de interpretação constitucionalconcebe a interpretação como uma atividade puramente técnicade conhecimento do texto constitucional e preconiza que o

(D)

(E)

intérprete da Constituição deve se restringir a buscar o sentidoda norma e por ele se guiar na sua aplicação, sem formularjuízos de valor ou desempenhar atividade criativa.Os elementos de estabilização constitucional consubstanciam-se nas normas que regulam a estrutura do Estado e do poder, asegurança pública e as Forças Armadas.O preâmbulo da CF e as disposições constitucionais transitóriasconstituem exemplos de elementos limitativos, que restringem aatuação do legislador constituinte derivado e dos titulares dopoder estatal.

A: incorreta, pois o Professor José Afonso da Silva, ao contrário doque entendia a doutrina clássica, afirmou que todas as normasconstitucionais, sem exceção, são revestidas de eficácia jurídica, ouseja, de aptidão à produção de efeitos jurídicos, sendo assim todasaplicáveis, em maior ou menor grau, nos termos do art. 5º, §§ 1º e2º, da CF; B: incorreta, pois o método Hermenêutico-Concretizadorfoi desenvolvido por Konrad Hesse. O saudoso Rudolf Smenddesenvolveu o método Científico Espiritual; C: correta. O métodoHermenêutico Clássico ou Jurídico foi desenvolvido por EnestForshoff. Esse autor parte da ideia de “tese da identidade”, segundoa qual a constituição nada mais é do que uma lei, como todas asdemais, com algumas peculiaridades. Se a constituição é uma lei(tese da identidade), ela deve ser interpretada pelos mesmosmétodos clássicos de interpretação das leis, aqueles desenvolvidospor Savigny, sendo suas inegáveis particularidades apenas umelemento adicional, incapaz de afastar a utilização das regrasclássicas de interpretação. Quais são os elementos tradicionaisdesenvolvidos por Savigny? c1) Gramatical ou literal: é importante.É o início de uma interpretação. Além disso, é também o limite paraa interpretação. O texto da norma funciona, portanto, como início elimite para a interpretação. Por isso, critica-se o entendimento doSTF quanto ao art. 52, X, da CF. c2) Histórico: no seudesdobramento, entra o elemento histórico evolutivo. Imagine aConstituição norte-americana. A interpretação dessa constituiçãonão é hoje da mesma forma como se fazia há 200 anos. c3)Lógico: Os princípios da lógica formal também devem orientar a

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interpretação. Ex: princípio da não contradição. c4) Sistemático:talvez seja um dos mais importantes. Esse elemento estarápresente em vários métodos e em vários princípios interpretativos. Oque diz esse elemento? Ele parte da seguinte premissa – se anorma faz parte de um sistema, ela deve ser interpretada de acordocom as demais normas ou em conjunto com as demais normas quecompõem o sistema, e não isoladamente. Não existe uma normajurídica sozinha. Toda norma está dentro de um sistema. Énecessário interpretar o dispositivo dentro do sistema ao qual elepertence.” Crítica: Quando Savigny desenvolveu esses elementos,ele o fez pensando exclusivamente no direito privado. O grandeproblema é que, para o direito privado, eles são suficientes; para odireito público, esses elementos são insuficientes, devido àcomplexidade da interpretação constitucional; D: incorreta, pois oselementos de Estabilização constitucional consubstanciam-se nasnormas ou mecanismos previstos na própria Constituição Federal,destinados a assegurar a sua supremacia. Ex: Título V (Estado deDefesa e Estado de Sítio, Segurança Pública e Forças Armadas);Intervenção Federal; Ação Direta de Inconstitucionalidade. Todavia,a estrutura do Estado e do Poder não pertence aos elementos deestabilização, mas sim, aos Elementos Organizacionais ouOrgânicos; E: incorreta, pois o preâmbulo e as disposiçõesconstitucionais transitórias são Elementos Formais deAplicabilidade.Gabarito “C”

(Defensor Público/ES – 2012 – CESPE) Em relação ao conceito desupremacia constitucional e de constitucionalismo, julgue os itensseguintes.

A rigidez e o controle de constitucionalidade não se relacionamcom a supremacia da CF, mas com a compatibilidade das leiscom o texto constitucional.Na perspectiva moderna, o conceito de constitucionalismoabrange, em sua essência, a limitação do poder político e aproteção dos direitos fundamentais.

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1. Errada. São rígidas as constituições em que o mecanismo dealteração das normas constitucionais é mais difícil que o previstopara a modificação de normas infraconstitucionais. A CF/1988 érígida, pois estabelece em seu texto um procedimento maisqualificado para aprovação de emendas constitucionais que o dealteração das leis em geral (art. 60 da CF). A rigidez, portanto, temcomo consequência a supremacia da Constituição sobre as demaisnormas jurídicas, pois nenhuma lei ou ato normativo pode contrariaro disposto na CF. Assim, também pelo princípio da supremacia daConstituição qualquer lei ou ato normativo só será válido secompatível com os ditames constitucionais, o que fundamenta ocontrole de constitucionalidade; 2. Correta. De acordo com PedroLenza (Direito Constitucional Esquematizado, 2013, p. 58),“partindo, então, da ideia de que todo Estado deva possuir umaConstituição, avança-se no sentido de que os textos constitucionaiscontêm regras de limitação ao poder autoritário e de prevalência dosdireitos fundamentais, afastando-se da visão autoritária do antigoregime”.Gabarito 1E, 2C

(Defensor Público/ES – 2012 – CESPE) Julgue os itens a seguir, relativosas normas constitucionais.

Uma das características da hermenêutica constitucionalcontemporânea é a distinção entre regras e princípios; segundoRonald Dworkin, tal distinção é de natureza lógico-argumentativa, pois somente pode ser percebida por meio dosusos dos argumentos e razões no âmbito de cada casoconcreto.De acordo com a classificação de José Afonso da Silva, asnormas constitucionais podem ser classificadas, quanto àeficácia e a aplicabilidade, em normas de eficácia plena, normasde eficácia contida e normas de eficácia absoluta.De acordo com o que dispõe a CF, as normas definidoras dedireitos fundamentais tem aplicação imediata, mas gradual.

1. Correta. Já para Alexy, a diferenciação é de natureza morfológica-estrutural; 2. Errada. De acordo com José Afonso da Silva há: a)

(A)

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normas constitucionais de eficácia plena (ou absoluta) eaplicabilidade imediata, que produzem efeitos plenos tão logoentram em vigor; b) normas constitucionais de eficácia contida (ouredutível ou restringível) e aplicabilidade mediata, que muito emboratenham eficácia direta e aplicabilidade imediata quando dapromulgação da CF, podem vir a ser restringidas pelo legisladorinfraconstitucional no futuro e c) normas constitucionais de eficácialimitada, que, por sua vez, podem ser: c.1) de princípio institutivo (ouorganizativo) ou c.2) de princípio programático. Normasconstitucionais de eficácia limitada são as que possuemaplicabilidade indireta e eficácia mediata, pois dependem daintermediação do legislador infraconstitucional para que possamproduzir seus efeitos jurídicos próprios. Serão de princípio institutivose contiverem regras de estruturação de instituição, órgãos ouentidades, como a norma do art. 18, § 2º, da CF. As normasconstitucionais de eficácia limitada e de princípio programáticoveiculam programas a serem implementados pelo Estado (arts. 196,205 e 215, da CF); 3. Errada. Nem todas as normas definidoras dedireitos são de eficácia plena, ou seja, de aplicabilidade direta eeficácia imediata.Gabarito 1C, 2E, 3E

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Com relação aos métodos deinterpretação das normas constitucionais, assinale a opção correta.

Segundo o método tópico-problemático, as normasconstitucionais são fechadas e determinadas, sem nenhum viésfragmentário.Para cada caso concreto que envolva normas constitucionais,há um método de interpretação adequado que se revela ocorreto.De acordo com o método hermenêutico clássico, devem-seadotar os critérios tradicionais relacionados por Savigny comoforma de se preservar o conteúdo da norma interpretada eevitar que ele se perca em considerações valorativas.Uma das características do método hermenêutico-concretizadoré ignorar a pré-compreensão do intérprete.

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Consoante o método científico-espiritual, a interpretação daConstituição restringe-se ao campo jurídico-formal, não sendoadmitida qualquer perspectiva política ou sociológica deconstrução e preservação da unidade social.

De acordo com Canotilho, a interpretação das normasconstitucionais é um conjunto de métodos, que o mestre portuguêsdivide em: a) jurídico (ou hermenêutico clássico); b) tópico-problemático; c) hermenêutico-concretizador; d) científico-espiritual;e) normativo-estruturante; f) da comparação constitucional. Ocientífico-espiritual é o método valorativo, sociológico, segundo oqual a interpretação das normas constitucionais não se fixa àliteralidade da norma, mas leva em conta a realidade social e osvalores subjacentes ao texto da Constituição. O normativo-estruturante defende que a literalidade da norma deve ser analisada“à luz da concretização da norma em sua realidade social”. Ométodo hermenêutico-concretizador difere do método tópico-problemático justamente porque, no primeiro, parte-se daConstituição para o problema, valendo-se o intérprete de suas pré-compreensões sobre o tema para obter o sentido da norma. Natópica, ao contrário, parte-se do caso concreto para a norma. Ométodo hermenêutico clássico entende a Constituição como lei e,por isso, a interpreta através dos métodos tradicionais dehermenêutica (gramatical, lógico, sistemático, histórico, teleológicoetc.).Gabarito “C”

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Acerca dos princípios constitucionaise da classificação e interpretação das normas constitucionais,assinale a opção correta.

É prevalecente, na doutrina constitucional brasileira, oentendimento de que as normas que consagram as cláusulaspétreas estão em nível hierárquico superior às demais normasconstitucionais.Entre as modalidades de eficácia dos princípios constitucionaisinclui-se a eficácia negativa, que implica a paralisação dequalquer norma ou ato jurídico que contrarie um princípio.

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(D)

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No que concerne à forma de aplicação, os princípios operampor via do enquadramento do fato no relato normativo, aindaque, tanto quanto as regras, eles comportem a subsunção.As normas constitucionais programáticas cingem-se a estipularprincípios ou programas que devem ser perseguidos pelospoderes públicos, não possuindo eficácia vinculante nem sendocapazes de gerar direitos subjetivos na sua versão positiva ounegativa, embora impeçam a produção de normas quecontrariem o direito nelas inserido.As normas institutivas, que traçam esquemas gerais deorganização e estruturação de órgãos, entidades ou instituiçõesdo Estado, são dotadas de eficácia plena e aplicabilidadeimediata, visto que possuem todos os elementos necessários àsua executoriedade direta e integral.

A: incorreta, pois todas as normas constitucionais possuem amesma hierarquia formal (inclusive as que veiculam cláusulaspétreas), ainda que possam ter diferentes cargas axiológicas. Vige,no direito brasileiro, o princípio da unidade da Constituição; B:correta. De acordo com Ana Paula de Barcellos (in: A eficáciajurídica dos princípios constitucionais – O princípio da dignidade dapessoa humana), a eficácia dos princípios pode ser a) positiva; b)negativa; c) interpretativa; d) vedativa do retrocesso; C: incorreta,pois para Alexy, as normas (gênero) se dividem em princípios eregras (espécies). A diferença entre eles consiste justamente naestrutura e na forma de aplicação. Regras são aplicadas porsubsunção, princípios por sopesamento (são “mandamentos deotimização”; D: incorreta. As normas programáticas estabelecem umprograma de atuação para o legislador infraconstitucional e indicamos fins a serem alcançados pelos órgãos estatais. Toda normaconstitucional, ainda que programática, possui eficácia para revogaras normas em contrário ou para servir de vetor de interpretaçãopara o legislador ordinário. Não existe norma constitucional semeficácia alguma; E: incorreta, na exata medida que as normasconstitucionais de eficácia limitada são as que possuemaplicabilidade indireta e eficácia mediata, pois dependem daintermediação do legislador infraconstitucional para que possam

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produzir seus efeitos jurídicos próprios. De acordo com a doutrina,as normas constitucionais de eficácia limitada podem ser: a) deprincípio institutivo (ou orgânico) ou b) de princípio programático.Serão de princípio institutivo se contiverem regras de estruturaçãode instituição, órgãos ou entidades, como a norma do art. 18, § 2º,da CF. As normas constitucionais de eficácia limitada e de princípioprogramático veiculam programas a serem implementados peloEstado (arts. 196, 205 e 215, da CF).Gabarito “B”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Com relação a poderconstituinte originário, tipologia das constituições, hermenêutica emutação constitucional, assinale a opção correta.

Quanto ao conteúdo, considera-se constituição formal aqueladotada de supremacia, que, como norma fundamental esuperior, regula o modo de produção das demais normas doordenamento jurídico.As normas constitucionais são espécies de normas jurídicas, e,como tal, sua interpretação baseia-se em conceitos e elementosclássicos da interpretação em geral, não sendo possível afirmar,portanto, que, no campo hermenêutico, as normasconstitucionais apresentam especificidades que as diferenciamdas demais normas.A mutação constitucional ocorre por interpretação judicial ou porvia de costume, mas não pela atuação do legislador, pois esteage apenas editando normas de desenvolvimento oucomplementação do texto constitucional, dentro dos limites poreste imposto.Conforme determinação expressa do Ato das DisposiçõesConstitucionais Transitórias, cabe aos estados, ao DF e aosmunicípios exercer o poder constituinte decorrente, entendidocomo a capacidade desses entes federativos de se auto-organizarem de acordo com suas próprias constituições,respeitados os princípios impostos, de forma explícita ouimplícita, pela CF.

(E) O poder constituinte originário é a expressão das decisõessoberanas da maioria de um povo, em dado momento histórico;esse poder se manifesta em uma assembleia constituintesoberana, responsável por inaugurar uma nova ordem jurídica.

A: correta. Quanto ao conteúdo, considera-se constituição formalaquela dotada de supremacia, que, como norma fundamental esuperior, regula o modo de produção das demais normas doordenamento jurídico. Em outras palavras, todas as normasinseridas no CORPO CONSTITUCIONAL são NORMASFORMALMENTE CONSTITUCIONAIS; B: incorreta, pois como bemlembra Luís Roberto Barroso: “A interpretação constitucional é umfenômeno múltiplo sobre o qual exercem influência (a) o contextocultural, social e institucional, (b) a posição do intérprete, (c) ametodologia jurídica. (…) A interpretação se faz a partir do texto danorma (gramatical), de sua conexão (sistemática), de sua finalidade(teleológica) e do seu processo de criação (histórica). […]”. Todavia,lembra também o ilustre doutrinador que: “Embora seja uma lei, ecomo tal deva ser interpretada, a Constituição merece umaapreciação destacada dentro do sistema, à vista do conjunto depeculiaridades que singularizam as suas normas. Quatro delasmerecem referência expressa: a) a superioridade hierárquica; b) anatureza da linguagem; c) o conteúdo específico; d) o caráterpolítico” (BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e aplicação daConstituição. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2009. p. 111 e 131); C:Incorreta, pois não ocorre pela via do costume. Vejamos: A mutaçãoconstitucional pode ser vista de diversos aspectos, de forma amplaou restritivamente ou ainda quanto a sua forma e não há consensona doutrina quanto à sua classificação, assim, faremos uma análisede maneira genérica e nos aprofundaremos nos pontoscontrovertidos. De maneira mais ampla, a mutação constitucionalpode ser entendida como toda e qualquer alteração da constituiçãoseja ela através de reforma (atos do poder constituinte derivado) oualterações interpretativas sem modificação de texto (operadas pelojudiciário). Quanto à mutação em análise estrita, pode ainda serdividida em mutação formal, que nada mais é do que a alteraçãoformal do texto legal, e mutação informal, que se consubstancia naalteração interpretativa sem modificação de texto. Essa última

espécie é a utilizada pela maioria dos autores, por vezes a maispolêmica e com amplas ramificações no direito constitucional ecomo um todo. Passemos então a análise da mutação constitucional(pois mutação pode ocorrer em qualquer espécie normativa) em seuaspecto informal/interpretativo, no âmbito de nossa CorteConstitucional, em que a partir deste momento chamaremos apenasde mutação. Tendo em vista a classificação de nossa constituiçãocomo rígida, ou seja, em que seu processo de alteração é maislento e dificultoso que a alteração de uma legislação ordinária, e aconstante evolução da sociedade, não se poderia admitir oengessamento da Constituição frente às necessidades sociais, isso,tendo como base a diferenciação entre texto legal e norma, passoua admitir-se a interpretação das normas constitucionais,possibilitando o dinamismo, mas devendo manter a segurançajurídica. Em relação aos limites da mutação constitucional, tema devárias controvérsias, pode-se entender que não há grandesdiferenças entre limites da interpretação e da mutação constitucionalse partirmos do pressuposto em que a mutação constitucional seriaa alteração do sentido de um texto em decorrência da modificaçãodo contexto. Mas, se considerarmos a mutação como fenômenocomplexo, como consequência de diversos fatores sociais, políticos,institucionais etc., seus limites vão além dos limites da interpretação.Neste passo, a interpretação deve buscar no texto legal a vontadedo legislador e não a do aplicador do direito e obedecer aosprincípios de interpretação, que segundo Manoel Gonçalves FerreiraFilho ao citar Canotilho, exemplifica: “1) princípio da unidade daConstituição, que exclui contradições, 2) princípio do efeitointegrador, ou seja, deve-se preferir a interpretação que dá reforço àunidade política; 3) Princípio da máxima efetividade, quer dizer,deve-se preferir a interpretação que dê maior efetividade à norma;4) princípio da justeza ou conformidade funcional, que impede aalteração da repartição de funções; 5) princípio da concordânciaprática ou harmonização, pelo qual se deve evitar o sacrifício (total)de um bem jurídico em favor de outro; 6) princípio da forçanormativa, em razão do qual se deve procurar dar eficácia óptima àlei constitucional etc.”. No Brasil, nós temos o Supremo TribunalFederal como guardião da nossa Constituição e como disse o

Ministro Celso de Melo no HC 91361-0/SP, o STF tem o “monopólioda última palavra”, entretanto, a interpretação jurídica comofenômeno social deve buscar a aceitabilidade geral. É cediço que aseparação dos poderes é cláusula pétrea em nossa Constituição eque cabe ao Poder Legislativo, em certos casos juntamente com oPoder Executivo, a elaboração e aprovação de leis, ficando aoPoder Judiciário o exercício da jurisdição. Neste passo, o STF nãopoderia utilizar a mutação, conferindo sentido à norma constitucionalcontrário a disposição expressa do seu texto, sob pena de termosuma interpretação inconstitucional. Desta forma, no momento emque a sociedade se modifica a ponto de rejeitar certas disposiçõesexpressas aceitando mutações contrárias ao texto, mas favoráveisao mundo, passamos a legitimar mutações contrárias ao textoconstitucional. É o caso do entendimento do STF referente ao art.52, X e ao art. 5º, inc. LXVII, ambos da CF. O artigo 52, inc. X, daCF dispõe que: “Art. 52. Compete privativamente ao SenadoFederal: X – suspender a execução, no todo ou em parte, de leideclarada inconstitucional por decisão definitiva do SupremoTribunal Federal;” Diante deste dispositivo constitucional, o STF emdecisão exarada na Reclamação Constitucional nº 4.335-5/Acre,tendo como relator o Min. Gilmar Ferreira Mendes, em que foi dadoprovimento à Reclamação e concedido efeitos erga omnes, o quenão costuma ser feito em sede de controle difuso deconstitucionalidade. O ilustríssimo Ministro, justificou sua decisãodizendo que a atual Constituição modificou amplamente o sistemade controle de constitucionalidade, sendo inevitáveisreinterpretações dos institutos referentes ao controle incidental deconstitucionalidade. Assim, o Senado apenas daria publicidade àsuspensão de execução da lei declarada inconstitucional, no todo ouem parte, pelo STF (o autor ratifica seu posicionamento contrário aesse entendimento). A grande discussão é se o STF não estariainvadindo a esfera de competências do Senado ao decidir dessamaneira, o que nos leva a pensar se realmente seria uma afronta àseparação dos poderes. Se entendermos que essa deliberaçãolegislativa tem caráter discricionário, podendo o Senado suspenderou não a execução da lei, será plausível pensar invasão decompetências. Entretanto se entendermos que essa deliberação tem

caráter vinculado, não há que se falar em invasão de competências.Vejamos, é o STF o órgão competente para declarar ainconstitucionalidade das leis, o Senado apenas suspenderia aexecução de uma lei já declarada inconstitucional e caso essasuspensão de execução não fosse declarada, o Supremocontinuaria a julgá-la inconstitucional até que houvesse aoportunidade de estender seus efeitos para todos no controleconcentrado, ou dependendo do volume de processos sobre omesmo assunto poderia editar uma súmula vinculante. Logo, esseposicionamento do STF, embora discutível, provavelmente diminuiráo volume de processos na Corte Constitucional, possibilitando aceleridade dos demais processos e uniformizará a jurisprudência,evitando a desigualdade de decisões em casos não suscetíveis deapreciação pelo Supremo. O grande problema, talvez não fossesomente essa decisão sobre o inciso X do art. 52, e sim a grandepreocupação com o ativismo judicial, conceituado por Elival da SilvaRamos como: “o desrespeito aos limites normativos substanciais dafunção jurisdicional”, possibilitando ao judiciário legislar por viasinterpretativas. Com relação ao outro exemplo de mutaçãoconstitucional, referente ao artigo 5º, inciso LXVII, da CF, quepermite a prisão do depositário infiel, o Supremo decidiu no sentidode que o Pacto de São José da Costa Rica, incorporado por meio doDecreto nº 678/92, entendido tanto como norma supralegal ou comonorma constitucional (seguindo a linha de pensamento daprofessora Flávia Piovesan e de outros), teria revogado a legislaçãoordinária que a previa. A norma Constitucional, entretanto, que aprevê, não é mais aplicável. Neste sentido, as palavras do MinistroCelso de Mello: “O fato, senhores Ministros, é que,independentemente da orientação que se venha adotar(supralegalidade ou natureza constitucional dos tratadosinternacionais de direitos humanos) a conclusão será, sempre, umasó: a de que não mais subsiste, em nosso sistema de direito positivointerno, o instrumento da prisão civil nas hipóteses de infidelidadedepositária, cuide-se de depósito voluntário (convencional), ou trate-se de depósito necessário”. Dessa forma, a mutação é uma dasconsequências do novo constitucionalismo, que segundo InocêncioMártires Coelho, tem como características: 1. A Constituição como

4.

4.1.

(1)

(A)(B)(C)(D)

norma suprema de fundamento de validade de todo o ordenamentojurídico; 2. Mais juízes do que legisladores; 3. Mais princípios do queregras; 4. Mais ponderação do que subsunção; e 5. Maisconcretização do que interpretação.Gabarito “A”

DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE EM GERAL

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Noque concerne a controle de constitucionalidade, julgue o item aseguir.

Se a demanda versar exclusivamente sobre direitos disponíveis,é vedado ao juiz declarar de ofício a inconstitucionalidade de lei,sob pena de violação do princípio da inércia processual.

1: Incorreta. Qualquer juiz ou tribunal pode conhecer questões deinconstitucionalidade de ofício, ainda que se trate apenas de direitosdisponíveis. (TM)Gabarito 1E

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) O STF declarou ainconstitucionalidade da interpretação da norma que proíbe arealização de aborto na hipótese de gravidez de feto anencefálico,diante da omissão de dispositivos penais quanto àquela situação.Essa decisão visou a garantir a compatibilidade da lei com osprincípios e direitos fundamentais previstos na CF.De acordo com a doutrina pertinente, nesse caso, o julgamento doSTF constituiu sentença ou decisão:

interpretativa de aceitação.aditiva.substitutiva.interpretativa de rechaço.

(A)

(B)

A: incorreta. No âmbito da intepretação constitucional, maispropriamente dentro da intepretação conforme a Constituição,existem as chamadas sentenças meramente interpretativas e assentenças normativas ou manipuladoras. As sentenças deintepretação conforme interpretativas, por sua vez, podem serdivididas em interpretativas de aceitação e de rechaço (ou repúdio).As interpretativas de aceitação anulam as decisões que estejamcontrárias à Constituição, por conterem interpretações daConstituição que não são válidas. Assim, a norma permanece noordenamento, mas a intepretação que lhe foi conferida é declaradainconstitucional; B: correta. Já as decisões manipuladoras ounormativas, podem ser aditivas ou substitutivas. Nas aditivas, aCorte declara a existência de uma omissão inconstitucional nanorma, como no caso do direito de greve do servidor público. Dianteda omissão do legislador em regulamentá-lo, o STF garantiu seuexercício a partir da aplicação por analogia da lei de greve dainiciativa privada; C: incorreta. Nas decisões manipulativassubstitutivas, ao contrário, a Corte declara a inconstitucionalidade danorma atacada substituindo-a por outra, criada pelo próprio tribunal;D: incorreta. Nas sentenças interpretativas de repúdio ou rechaço, oenunciado da norma permanece válido, mas a Corte adota ainterpretação da norma que está de acordo com a Constituição,repudiando todas as demais. (TM)Gabarito “B”

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) À luz doentendimento do STF, assinale a opção correta, a respeito docontrole de constitucionalidade.

Admite-se reclamação para o STF contra decisão relativa àação direta que, proposta em tribunal estadual, reconheça ainconstitucionalidade do parâmetro de controle estadual em faceda CF.Lei municipal poderá ser objeto de pedido de representação deinconstitucionalidade, mas não de arguição de descumprimentode preceito fundamental.

(C)

(D)

(A)

(B)

(C)

(D)

Ato normativo editado por governo de estado da Federação queproíba algum tipo de serviço de transporte poderá serquestionado mediante ação declaratória de constitucionalidadeno STF.Súmula vinculante poderá ser cancelada ou revista sedemonstradas modificação substantiva do contexto político,econômico ou social, alteração evidente da jurisprudência doSTF ou alteração legislativa sobre o tema.

A: incorreta. Nesse caso cabe recurso extraordinário, já que otribunal estadual declarou a inconstitucionalidade de lei estadual emface da Constituição Federal; B: incorreta. Cabe ADPF em face deleis municipais, por expressa previsão no art. 1º da Lei 9.882/1999;C: incorreta. Só cabe ação declaratória de constitucionalidade emface de lei ou ato normativo federal (art. 102, I, a, CF); D: correta.Entendimento do STF consagrado ao julgar a PSV 13. (TM)Gabarito “D”

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) Com relação ao controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

Como atos interna corporis, as decisões normativas dostribunais, estejam elas sob a forma de resoluçõesadministrativas ou de portarias, não são passíveis do controlede constitucionalidade concentrado.Se o governador de um estado da Federação ajuizar ADI contralei editada por outro estado, a ação não deverá ser conhecidapelo STF, pois governadores de estado somente dispõem decompetência para ajuizar ações contra leis e atos normativosfederais e de seu próprio estado.A ADPF pode ser proposta pelos mesmos legitimados ativos daADI genérica e da ADC, além do juiz singular quando, na dúvidasobre a constitucionalidade de uma lei, este suscita o incidentede arguição de inconstitucionalidade perante o STF.Se a câmara de vereadores de um município entender que oprefeito local pratica atos que lesam princípios ou direitosfundamentais, ela poderá propor uma ADPF junto ao STF

(E)

visando reprimir e fazer cessar as condutas da autoridademunicipal.São legitimados universais para propor ADI, não se sujeitandoao exame da pertinência temática, o Presidente da República,as mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, oprocurador-geral da República, partido político comrepresentação no Congresso Nacional e o Conselho Federal daOAB.

A: incorreta. O STF, ADI 4.108/MG, ‘tem admitido o controleconcentrado de constitucionalidade de preceitos oriundos daatividade administrativa dos tribunais, desde que presente, de formainequívoca, o caráter normativo e autônomo do ato impugnado’”.Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino, em Direito ConstitucionalDescomplicado, 14ª Edição, 2015, p. 850, ensinam que “Pode,ainda, ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade perante oSTF os seguintes atos normativos: resoluções e decisõesadministrativas dos tribunais do Poder Judiciário”; B: incorreta. Ogovernador é legitimado ativo para propor as ações do controleconcentrado (ADI, ADC e ADPF), conforme determina o art. 103, V,da CF. O único detalhe é que ele precisa demonstrar pertinênciatemática, ou seja, o conteúdo do ato deve ser pertinente aosinteresses do Estado que o Governador representa, sob pena decarência da ação (falta de interesse de agir); C: incorreta. O juizsingular não é legitimado para propor tal ação. Apenas o rol delegitimados previsto no art. 103 da CF pode propor as ações docontrole concentrado. São os seguintes: I – o Presidente daRepública; II – a Mesa do Senado Federal; III – a Mesa da Câmarados Deputados; IV – a Mesa de Assembleia Legislativa ou daCâmara Legislativa do Distrito Federal; V – o Governador de Estadoou do Distrito Federal; VI – o Procurador-Geral da República; VII – oConselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII – partidopolítico com representação no Congresso Nacional; IX –confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.Legitimidade. Vale lembrar que segundo o STF, os previstos nosincisos IV, V e IX do art. 103 da CF precisam demonstrar pertinênciatemática; D: incorreta. A Câmara de Vereadores não é legitimadaativa à propositura do ADPF. Como mencionado, apenas o rol do

(A)

(B)

(C)

art. 103 da CF detém legitimidade; E: correta. O art. 103 da CF trazos legitimados e o STF os classifica em universais ou neutros eespeciais, temáticos ou interessados. Os primeiros podem impugnarquaisquer normas, os segundos são aqueles que precisamdemonstrar pertinência temática ao ingressar com essas ações, ouseja, o conteúdo do ato deve ser pertinente aos interesses dolegitimado, sob pena de carência da ação. O Supremo já definiu quepertinência temática significa que a ação proposta pelo ente tem deestar de acordo com sua finalidade institucional. Devem viracompanhadas de tal requisito as ações propostas pelos seguinteslegitimados: a Mesa de Assembleia Legislativa ou da CâmaraLegislativa do Distrito Federal (inciso IV); o Governador de Estadoou do Distrito Federal (inciso V); e confederação sindical ouentidade de classe de âmbito nacional (inciso IX). Por exclusão, osdemais entes são considerados legitimados universais, ou seja, nãoprecisam demonstrar a existência de pertinência temática, quaissejam: o Presidente da República, a Mesa do Senado Federal, aMesa da Câmara dos Deputados, o Procurador-Geral da República,o partido político com representação no Congresso Nacional e oConselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.Gabarito “E”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Em relação a controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

Segundo o entendimento do STF, o Conselho Nacional doMinistério Público pode, excepcionalmente, no exercício desuas atribuições de controle da legitimidade dos atosadministrativos praticados por membros do MP, afastar aaplicação de norma identificada como inconstitucional.Consoante entendimento do STF, em ADI, após a deliberação arespeito do mérito da declaração de inconstitucionalidade e,mesmo já proclamado o resultado final do julgamento, épossível a reabertura do julgamento para fins de deliberação arespeito da modulação dos efeitos da decisão.De acordo com alteração constitucional promovida por emendaconstitucional, o defensor público-geral federal passou a ser um

(D)

(E)

dos legitimados a propor ADI e a ação declaratória deconstitucionalidade.A decisão que julgar procedente o pedido em ADPF éirrecorrível, não podendo ser objeto de ação rescisória ou dereclamação contra o seu descumprimento.De acordo com entendimento do STF, para admitir-se a revisãoou o cancelamento de súmula vinculante, faz-se necessáriodemonstrar: a evidente superação da jurisprudência do STF notrato da matéria; a alteração legislativa quanto ao tema; ou,ainda, a modificação substantiva de contexto político,econômico ou social.

A: Errada. “O Conselho Nacional do Ministério Público não ostentacompetência para efetuar controle de constitucionalidade de lei,posto consabido tratar-se de órgão de natureza administrativa, cujaatribuição adstringe-se ao controle da legitimidade dos atosadministrativos praticados por membros ou órgãos do MinistérioPúblico federal e estadual” (MS 27.744, Rel. Min. Luiz Fux, j.6/5/2014, 1ª T, p. 8/6/2015); B: Errada. “Em ação direta deinconstitucionalidade, com a proclamação do resultado final, se tempor concluído e encerrado o julgamento e, por isso, inviável a suareabertura para fins de modulação” (ADI 2949 QO/MG, Rel. p/ oacórdão Min. Marco Aurélio); C: Errada. Não se encontra no rol delegitimados do art. 103 da CF e 2º da Lei 9.868/1999 para apropositura de ADI, nem no rol de legitimados para propositura deADC (art. 13, I a IV, da Lei 9.868/1999); D: Errada. O art. 12 da Lei9.882/1999 prevê a irrecorribilidade da decisão em ADPF e o nãocabimento de ação rescisória, mas não veda a reclamação. Areclamação, de acordo com a doutrina majoritária, tem naturezajurídica de “ação”, não de recurso; E: Correta. As balizas foramestabelecidas pelo STF ao apreciar pedido de revisão/cancelamentodos enunciados 11 e 25 da Súmula Vinculante do Tribunal (V.Informativo/STF 800).Gabarito “E”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) No tocante à jurisdiçãoconstitucional dos TJs estaduais, assinale a opção correta de

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

acordo com a jurisprudência do STF.Pela técnica da remissão normativa, a Constituição estadualpode incorporar o conteúdo de normas da CF, podendo ospreceitos constitucionais estaduais de remissão servir deparâmetro no controle abstrato de normas de âmbito estadual.Não será exigido o requisito da pertinência temática paraqualquer dos legitimados ao controle abstrato deconstitucionalidade estadual, salvo se a Constituição estadualcontemplar expressamente essa exigência.Se o autor de representação de inconstitucionalidade estadualinvocar como parâmetro de controle norma da Constituiçãoestadual incompatível com a CF, o TJ deverá, mesmo assim,julgar a ação, ainda que em face desse parâmetro local, não lhesendo admitido controlar incidentalmente a constitucionalidadedessa norma constitucional estadual em face da CF.A decisão de TJ que, em ação direta, declarar inconstitucionallei estadual somente terá eficácia contra todos após aassembleia legislativa do respectivo estado suspender aexecução do referido ato normativo.Cabe aos estados instituir a representação deinconstitucionalidade de leis ou de atos normativos estaduais oumunicipais em face da Constituição estadual, vedada ainstituição de ADI por omissão.

A: Correta. “Revela-se legítimo invocar, como referênciaparadigmática, para efeito de controle abstrato deconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais e/oumunicipais, cláusula de caráter remissivo, que, inscrita naConstituição Estadual, remete, diretamente, às regras normativasconstantes da própria Constituição Federal, assim incorporando-as,formalmente, mediante referida técnica de remissão, ao plano doordenamento constitucional do Estado-membro. – Com a técnica deremissão normativa, o Estado-membro confere parametricidade àsnormas, que, embora constantes da Constituição Federal, passam acompor, formalmente, em razão da expressa referência a elas feita,o “corpus” constitucional dessa unidade política da Federação, oque torna possível erigir-se, como parâmetro de confronto, para os

(A)

(B)

fins a que se refere o art. 125, § 2º da Constituição da República, aprópria norma constitucional estadual de conteúdo remissivo” (STF,Rcl 10500, Rel. Mn. Celso de Mello, Pleno, j. 22.06.2011); B:Errada. O requisito da pertinência temática, embora não previstoformalmente em lei, é exigido pela jurisprudência do STF doslegitimados não universais para propositura das ações do controleabstrato de constitucionalidade. No controle estadual abstrato foitambém consagrado pela jurisprudência, constando ou não do textoda constituição estadual; C: Errada. Se o parâmetro de controle deconstitucionalidade é, em última análise, a Constituição Federal, nãocabe controle abstrato pelos tribunais dos estados (art. 125, §; 2º,CF). Da decisão do tribunal estadual que reconhecer suaincompetência para apreciar o pedido (de declaração deinconstitucionalidade em face de parâmetro estadual que viola aConstituição Federal) caberá recurso extraordinário para o STF; D:Errada. A decisão terá efeitos inter partes; E: Errada. Embora o art.125, § 2º, da CF refira-se apenas à representação deinconstitucionalidade, o STF já decidiu que a simetria federativapermite a instituição das outras espécies de controle existentes emnível federal.Gabarito “A”

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) À luz da jurisprudência do STF,assinale a opção correta acerca da supremacia da CF e dosdiferentes tipos de inconstitucionalidade.

Se o Estado deixar de adotar as medidas necessárias àrealização concreta dos preceitos da CF, ou seja, a torná-losefetivos, operantes e exequíveis, abstendo-se, emconsequência, de cumprir o dever de prestação que a CF lheimpôs, incidirá em violação negativa do texto constitucional.Desse non facere ou non praestare, resultará ainconstitucionalidade por omissão, que pode ser total ou parcial.Lei estadual que regule a comercialização de artigos deconveniência e prestação de serviços de utilidade pública emfarmácias e drogarias do estado, editada no exercício decompetência suplementar dos estados para legislar sobre a

(C)

(D)

(E)

matéria, embora formalmente constitucional, incidirá eminconstitucionalidade material, embora observado o princípio daproporcionalidade.Lei estadual que imponha proibição ao Poder Executivoestadual de iniciar, renovar ou manter, em regime deexclusividade, em qualquer instituição bancária privada, asdisponibilidades de caixas estaduais, com clara intenção derevogar o regime anterior e desconstituir todos os atos econtratos firmados com base em suas normas, violará oprincípio da separação dos poderes e da segurança jurídica,padecendo de inconstitucionalidade formal.Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros oudos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunaisdeclarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poderpúblico. Por isso, não viola a cláusula de reserva de plenário adecisão de órgão fracionário de tribunal que, embora nãodeclare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou atonormativo do poder público, afasta sua incidência, no todo ouem parte.Lei estadual de iniciativa parlamentar que disponha sobreentidades municipais legitimadas a integrar órgão daadministração pública estadual ou firmar convênios com oestado-membro, usurpando competência legislativa exclusivado chefe do Poder Executivo, incidirá em inconstitucionalidadematerial, mas não formal.

A: correta. O texto da alternativa foi extraído da ADI 1457/DF.Segundo a Corte Maior: “Se o Estado deixar de adotar as medidasnecessárias à realização concreta dos preceitos da CF, ou seja, atorná-los efetivos, operantes e exequíveis, abstendo-se, emconsequência, de cumprir o dever de prestação que a CF lhe impôs,incidirá em violação negativa do texto constitucional. Desse nonfacere ou non praestare, resultará a inconstitucionalidade poromissão, que pode ser total, quando é nenhuma a providênciaadotada, ou parcial, quando é insuficiente a medida efetivada peloPoder Público.”; B: incorreta. Não há inconstitucionalidade nanorma. O assunto já foi julgado pelo STF: “Mais uma vez o Plenário

julgou improcedente pedido formulado em ação direta deinconstitucionalidade ajuizada contra a Lei 2.149/2009, do Estado doAcre, que disciplina o comércio varejista de artigos de conveniênciaem farmácias e drogarias. O Tribunal, preliminarmente, afastou aalegação de que a via eleita seria inadequada por ser imprescindívelo exame de compatibilidade entre a norma estadual impugnada e alegislação federal, para concluir-se pela usurpação ou não decompetência da União. Aduziu que, à vista da regra constitucionaldo § 1º do art. 24 da CF, bastaria o exame do ato normativoatacado, mediante a ação direta, para saber se o Estado-membroadentrara o campo reservado à União. Observou que, nos autos, sediscutiria se a lei estadual usurpara a competência da União paralegislar sobre normas gerais de proteção e de defesa da saúde,além de violar o direito à saúde (CF, artigos 6º, “caput”; 24, XII, §§ 1ºe 2º; e 196). Reconheceu que o sistema de distribuição decompetências materiais e legislativas privativas, concorrentes ecomuns entre os três entes da Federação, assim como estabelecidona Constituição e tendo em vista a aplicação do princípio dapredominância do interesse, seria marcado pela complexidade, enão seria incomum acionar-se o STF para solucionar problemas decoordenação e sobreposição de atos legislativos, especialmentefederais e estaduais”. ADI 4954/AC, rel. Min. Marco Aurélio,20.8.2014. (ADI-4954); C: incorreta. A inconstitucionalidade,nesse ponto, é material. Há julgado no Supremo sobre o tema:“Ação direta de inconstitucionalidade. Lei 14.235/2003, do Estado doParaná. Proibição ao Poder Executivo Estadual de iniciar, renovar,manter, em regime de exclusividade a qualquer instituição bancáriaprivada, as disponibilidades de caixa estaduais. 2. Reserva daAdministração. A matéria trazida pela lei impugnada, por referir-se àdisciplina e à organização da Administração Pública, é de iniciativado Chefe do Poder Executivo. O Projeto de Lei 655/2003, que deuorigem à Lei 14.235/2003, é de autoria parlamentar. 3. Violação ao §3º do art. 164 da Constituição Federal. Necessidade de lei nacionalpara estabelecer exceções ao comando constitucional.Inconstitucionalidade formal. 4. A legislação impugnada teve a claraintenção de revogar o regime anterior e desconstituir todos os atos econtratos firmados com base em suas normas. A Lei 14.235/00, ao

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

afirmar, em seu art. 3º, que caberá ao Poder Executivo revogar,imediatamente, todos os atos e contratos firmados nas condiçõesprevistas no art. 1º desta lei’, viola o princípio da separação dosPoderes e da segurança jurídica. Inconstitucionalidade material. 5.Ação direta de inconstitucionalidade julgada procedente” (ADI3075/PR, Min. Gilmar Mendes, rel. 24.09.14); D: incorreta. Aocontrário do mencionado, há violação da cláusula de reserva deplenário quando a decisão de órgão fracionário de tribunal, emboranão declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou atonormativo do Poder Público, afasta sua incidência, no todo ou emparte. É o que determina a Súmula Vinculante 10 (STF); E:incorreta. A inconstitucionalidade é formal, por vício de iniciativa.Gabarito “A”

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) Com base no disposto naCF, assinale a opção correta a respeito de controle deconstitucionalidade.

Entre os legitimados universais para a propositura de açãodireta de inconstitucionalidade inclui-se o governador de estado,e entre os legitimados especiais inclui-se o presidente daRepública.É possível o controle abstrato de constitucionalidade de leis ouatos normativos municipais em face da lei orgânica municipal.A sanção presidencial a projeto de lei não supre vícios deiniciativa, padecendo de vício formal a lei sancionada, a serdeclarado por meio de ação judicial própria.Na apreciação do controle de constitucionalidade em grau derecurso, os autos devem ser remetidos ao relator da CâmaraJulgadora do Tribunal, que poderá monocraticamente declarar ainconstitucionalidade da lei.Os efeitos da declaração de inconstitucionalidade em controlede constitucionalidade difuso no âmbito do tribunal de justiçasão erga omnes e ex nunc, como o são os efeitos de declaraçãode inconstitucionalidade de lei em controle difuso no âmbito doSTF.

A: incorreta. O governador é legitimado especial, ou seja, precisademonstrar pertinência temática (o conteúdo do ato deve serpertinente aos interesses do legitimado, com a finalidadeinstitucional, sob pena de carência da ação) ao propor as ações docontrole concentrado (ADI – Ação Direta de Inconstitucionalidade,ADC – Ação Declaratória de Constitucionalidade e ADPF – Arguiçãode Descumprimento de Preceito Fundamental). Por outro lado, oPresidente da República é considerado legitimado universal, ouseja, não precisa demonstrar pertinência temática, pode impugnarqualquer norma. Vale lembrar que o art. 103 da CF traz oslegitimados e o STF faz divisão em universais e especiais. Devemvir acompanhadas da demonstração de pertinência temática asações propostas pelos seguintes legitimados: a Mesa deAssembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal(inciso IV do art. 103 da CF); o Governador de Estado ou do DistritoFederal (inciso V do art. 103 da CF); e confederação sindical ouentidade de classe de âmbito nacional (inciso IX do art. 103 da CF);B: incorreta. Não existe previsão constitucional nesse sentido.Segundo o STF: “Tendo em vista que o controle abstrato de lei ouato normativo municipal somente é admitido em face da constituiçãoestadual, perante o tribunal de justiça (CF, art. 125, § 2º), a Turmamanteve acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de São Pauloque julgara prefeito carecedor da ação direta deinconstitucionalidade interposta contra lei municipal em face da leiorgânica do mesmo município. Precedente citado: ADIn (AgRg)1.268-MG (DJU de 20.10.95). RE 175.087-SP, rel. Min. Néri daSilveira, 19.3.2002. (RE-175087). Além disso, a Suprema Corte jádecidiu que “Em se tratando de lei municipal, o controle deconstitucionalidade se faz pelo sistema difuso – e não concentrado–, ou seja, apenas no julgamento de casos concretos, com eficáciainter partes, e não erga omnes, quando confrontado o ato normativolocal com a CF. O controle de constitucionalidade concentrado,nesse caso, somente será possível, em face da Constituição dosEstados, se ocorrer a hipótese prevista no § 2º do art. 125 da CF.[ADI 209, rel. min. Sydney Sanches, j. 20.05.1998, P, DJ de11.09.1998.] = ADI 5.089 AgR, rel. min. Celso de Mello, j.16.10.2014, P, DJE de 06.02.2015. Por fim, é oportuno lembrar que,

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de acordo com o STF, a lei orgânica do DF “tem força e autoridadeequivalente a um verdadeiro estatuto constitucional, podendo serequiparada às Constituições promulgadas pelos Estados-Membros,como assentado no julgamento que deferiu a medida cautelar nestaação direta”. [ADI 980, rel. min. Menezes Direito, j. 06.03.2008, P,DJE de 01.8.2008.]; C: correta. De fato, vício de iniciativa não éconvalidado por posterior sanção presidencial. O STF já decidiureiteradas vezes que “A sanção do projeto de lei não convalida ovício de inconstitucionalidade resultante da usurpação do poderde iniciativa. A ulterior aquiescência do chefe do Poder Executivo,mediante sanção do projeto de lei, ainda quando dele seja aprerrogativa usurpada, não tem o condão de sanar o vício radical dainconstitucionalidade. Insubsistência da Súmula 5/STF. [ADI 2.867,rel. min. Celso de Mello, j. 03.12.2003, P, DJ de 09.02.2007.] = ADI2.305, rel. min. Cezar Peluso, j. 30.06.2011, P, DJE de 05.08.2011;D: incorreta. A declaração de inconstitucionalidade não pode serdada monocraticamente, deve ser respeitada a denominadacláusula de reserva de plenário, prevista no art. 97 da CF. Deacordo com tal norma, somente pelo voto da maioria absoluta deseus membros ou dos membros do respectivo órgão especialpoderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou atonormativo do Poder Público; E: incorreta. Os efeitos da declaraçãode inconstitucionalidade em controle difuso no âmbito do tribunalde justiça, assim como os da declaração de inconstitucionalidade delei em controle difuso no âmbito do STF, ao contrário domencionado, são, em regra, inter partes (entre as partes doprocesso) e ex tunc (retroativos).Gabarito “C”

(Procurador do Estado/AM – 2016 – CESPE) Com relação aosmecanismos de defesa da CF e das Constituições estaduais, julgueos itens a seguir.

Ante a constatação de que determinada lei municipal contrariaprincípio de intervenção (princípio sensível) presente tanto naCF como na Constituição estadual, o governador do estadopoderá ajuizar ação de controle abstrato de normas tanto em

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relação à CF, perante o STF, como em relação à Constituiçãoestadual, perante o respectivo tribunal de justiça.No caso de representação com vistas à intervenção estadualem município para assegurar a observância de princípiosindicados na Constituição estadual, o provimento do pedido pelotribunal de justiça não pode consistir na suspensão da execuçãodo ato normativo impugnado, mesmo que essa medida baste aorestabelecimento da normalidade.No exercício da competência para o chamado veto jurídico noâmbito dos correspondentes processos legislativos,governadores e prefeitos podem invocar tão somente violaçõesàs respectivas leis fundamentais (Constituições estaduais e leisorgânicas municipais), sendo-lhes vedado vetar projetos de leicom base na sua incompatibilidade com a CF.Decreto legislativo editado pelo Poder Legislativo para sustarato normativo do Poder Executivo por exorbitância do poderregulamentar pode ser apreciado em controle abstrato denormas, oportunidade em que o tribunal competente deveráanalisar se tal ato normativo efetivamente extrapolou a lei objetode regulamentação para, somente depois disso, decidir sobre aconstitucionalidade do referido decreto legislativo.

1: correta. Em regra, os entes federativos são autônomos (art. 18,CF), mas, diante de afronta a um dos “princípios constitucionaissensíveis” (art. 34, VII, CF), poderá haver intervenção. A União sóintervém em estado-membro, no Distrito Federal, ou em municípiolocalizado em território federal (art. 34, caput, CF); e os estados-membros só podem intervir em seus próprios municípios (art. 35,caput, CF); e em qualquer desses casos mediante “representaçãointerventiva” (art. 36, III, CF). No caso, se a lei municipal afrontaprincípio constitucional sensível da CF, reproduzido na Constituiçãodo Estado por simetria federativa, caberá simultaneamenterepresentação interventiva federal – perante o STF – erepresentação interventiva estadual – perante o TJ local; 2:incorreta. Na hipótese, o Tribunal de Justiça, ao dar provimento àrepresentação interventiva para assegurar a observância deprincípios indicados na Constituição Estadual (ou para prover a

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execução de lei, de ordem ou de decisão judicial), pode apenassuspender o ato impugnado, se essa medida bastar aorestabelecimento da normalidade (art. 36, § 3º, CF); 3: incorreta. Aoexercer seu poder de veto, o parâmetro de aferição daconstitucionalidade pelo Chefe do Executivo estadual ou municipalcorresponde tanto à Constituição do Estado quanto à ConstituiçãoFederal (controle prévio ou preventivo de constitucionalidade dasleis); 4: correta. Embora o art. 49, V, CF refira ser da competênciaexclusiva do Congresso Nacional a sustação dos atos do PoderExecutivo que exorbitem do poder regulamentar (ou dos limites dadelegação legislativa), não significa que o decreto legislativo queveicula tal sustação não possa ser, ele próprio, sujeito a controleabstrato de constitucionalidade. Nesse caso, o exame pelo Tribunalcompetente é faseado: primeiro se analisa se o ato sustadoefetivamente violou os limites do poder regulamentar ou dadelegação legislativa para, somente depois, examinar aconstitucionalidade do decreto legislativo em si.GABARITO 1C, 2E, 3E, 4C

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Acerca do controle deconstitucionalidade das normas, julgue os itens subsecutivos.Situação hipotética: O presidente da República ajuizou no STF açãodireta de inconstitucionalidade que impugna a constitucionalidade deuma lei estadual com base em precedente dessa corte. A petiçãoinicial dessa ação também foi assinada pelo AGU.

Nessa situação, conforme entendimento do STF, o AGU deverádefender a constitucionalidade da lei ao atuar como curador danorma.Considerando-se que a emenda constitucional, comomanifestação do poder constituinte derivado, introduz noordenamento jurídico normas de hierarquia constitucional, não épossível a declaração de inconstitucionalidade dessas normas.Assim, eventuais incompatibilidades entre o texto da emenda ea CF devem ser resolvidas com base no princípio da máximaefetividade constitucional.

(3) O caso Marbury versus Madison, julgado pela Suprema Cortenorte-americana, conferiu visibilidade ao controle difuso deconstitucionalidade, tendo a decisão se fundamentado nasupremacia da Constituição, o que, consequentemente, resultouna nulidade das normas infraconstitucionais que não estavamem conformidade com a Carga Magna.

1: Incorreta. A regra é de que o Advogado-Geral da União atuacomo curador da constitucionalidade das leis, ou seja, tem o deverde defender a constitucionalidade da norma quando é questionadaperante o STF (art. 103, § 3º, CF). Entretanto, interpretando a normado art. 103, § 3º, CF, o Supremo entendeu “ser necessário fazeruma interpretação sistemática, no sentido de que o § 3º do art. 103da CF concede à AGU o direito de manifestação, haja vista queexigir dela defesa em favor do ato impugnado em casos como opresente, em que o interesse da União coincide com o interesse doautor, implicaria retirar-lhe sua função primordial que é a defenderos interesses da União (CF, art. 131). Além disso, a despeito dereconhecer que nos outros casos a AGU devesse exercer essepapel de contraditora no processo objetivo, constatou-se umproblema de ordem prática, qual seja, a falta de competência daCorte para impor-lhe qualquer sanção quando assim nãoprocedesse, em razão da inexistência de previsão constitucionalpara tanto” (ADIn 4309/TO, Rel. Min. Cezar Peluso). VideInformativo STF 562/2009. O AGU tampouco precisa defender aconstitucionalidade da norma quando já houver precedentes do STFpela inconstitucionalidade, como é o caso da questão. 2: Incorreta.O STF tem firme jurisprudência no sentido de que as normasconstitucionais oriundas de emendas à constituição (fruto do PoderConstituinte Derivado) podem ser objeto de controle deconstitucionalidade. Apenas as normas constitucionais origináriasnão podem ser objeto de controle. 3: Incorreta. É assente nadoutrina que o caso Marbury x Madison inaugurou o controle deconstitucionalidade difuso nos EUA, afirmando a supremacia daConstituição e do Poder Judiciário para conferir a “última palavra”sobre a interpretação e a aplicação da Constituição. Entretanto,como explica o professor Rodrigo Brandão em artigo sobre oprecedente americano, “cuida-se, a bem da verdade, de leitura dos

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seus fundamentos com total abstração do seu ‘dispositivo’, e,sobretudo, do contexto político vivido nos EUA na primeira décadado século XIX”. ‘William Marbury e outros, embora nomeados pelogoverno (anterior) para o cargo de juiz de paz no Distrito deColúmbia, não receberam as suas investiduras, pois Marshall, nacondição de Secretário de Estado de (John) Adams, não teve tempode entregá-las; assim postulavam a obtenção de ordem judicial quecompelisse o novo governo a dar-lhes posse’. O mesmo Marshall,que era secretário de Estado do Presidente anterior (John Adams),julgou o caso como Ministro da Suprema Corte dos EUA. ‘Marshallafirmou, inicialmente, que os impetrantes possuíam direito àinvestidura nos cargos, já que o poder discricionário do Executivo seencerraria no momento da nomeação, de modo que após a práticadeste ato deveria ser respeitada a estabilidade dos juízes em seuscargos. Assim, a conduta de Madison, secretário de Estado de(Thomas) Jefferson (Presidente que sucedeu John Adams), nosentido de reter os atos de investidura foi tida como ilegal, namedida em que violara o direito dos nomeados a exercerem o cargode juiz de paz pelo lapso de tempo determinado legalmente.Todavia, o desafio perpetrado ao governo de Jefferson parou por aí.Sob o argumento de que as competências originárias da SupremaCorte estão submetidas à ‘reserva de Constituição’, a Cortereconheceu a inconstitucionalidade do dispositivo legal que lheconcedera competência para julgar o caso, e, assim, negou-se aordenar o Presidente a dar posse aos impetrantes”. A ação,portanto, não foi conhecida. Ver Rodrigo Brandão, “O outro lado deMarbury x Madison”. (TM)Gabarito 1E, 2E, 3E

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Acerca do sistema brasileiro decontrole de constitucionalidade, julgue os itens que se seguem.

A arguição de descumprimento de preceito fundamental éinstrumento de controle concentrado de constitucionalidade quepossui caráter subsidiário ou residual, só podendo ser utilizadaquando não houver qualquer outro meio eficaz de sanar alesividade.

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Ao julgar procedente uma ação direta de inconstitucionalidade,o STF poderá, por maioria de dois terços de seus membros,realizar a modulação dos efeitos da declaração deinconstitucionalidade.

1: correta (art. 4º, § 1º, da Lei 9.882/1999); 2: correta (art. 27 da Lei9.868/1999).Gabarito 1C, 2C

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Ainda a respeito de controle deconstitucionalidade, julgue os itens abaixo.

A repercussão geral de questão constitucional objeto de recursoextraordinário, reconhecida pelo plenário virtual do STF, nãopoderá ser, posteriormente, rejeitada pelo plenário presencialsob o argumento de se tratar de matéria infraconstitucional.Pela teoria da inconstitucionalidade por reverberação normativa,a norma dependente daquela declarada inconstitucional emprocesso anterior também estará eivada do vício dainconstitucionalidade, haja vista a relação de instrumentalidadeexistente entre elas.Constitui requisito da petição inicial da ação declaratória deconstitucionalidade a indicação da existência de controvérsiajudicial relevante sobre a aplicação da disposição objeto daação declaratória. Essa controvérsia pode ser caracterizadapela demonstração do simples desacordo entre os tribunaisacerca da aplicação da norma.

1: incorreta, “embargos parcialmente providos para que fiqueesclarecido que o reconhecimento da repercussão geral da matériapelo plenário virtual não obstaculiza o superveniente julgamentopelo Pleno desta Corte no sentido do não conhecimento do recursoextraordinário com fundamento na exigência de interpretação dalegislação infraconstitucional e do direito local” (STF, RE607.607/RS, Plenário, rel. Min. Luiz Fux, j. 02.10.2013, DJe09.05.2014); 2: correta, “Declaração de inconstitucionalidadeconsequencial ou por arrastamento de decreto regulamentarsuperveniente em razão da relação de dependência entre sua

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validade e a legitimidade constitucional da lei objeto da ação” (STF,ADIn 3645/PR, Pleno, j. 31.05.2006, rel. Min. Ellen Gracie). A teoriada inconstitucionalidade por reverberação normativa também éconhecida por: arrastamento, atração, consequência; 3: incorreta,“O ajuizamento da ação declaratória de constitucionalidade, que fazinstaurar processo objetivo de controle normativo abstrato, supõe aexistência de efetiva controvérsia judicial em torno da legitimidadeconstitucional de determinada lei ou ato normativo federal. Sem aobservância desse pressuposto de admissibilidade, torna-se inviávela instauração do processo de fiscalização normativa in abstracto,pois a inexistência de pronunciamentos judiciais antagônicosculminaria por converter, a ação declaratória de constitucionalidade,em um inadmissível instrumento de consulta sobre a validadeconstitucional de determinada lei ou ato normativo federal,descaracterizando, por completo, a própria natureza jurisdicionalque qualifica a atividade desenvolvida pelo STF” (STF, ADC 8-MC,Plenário, j. 13.10.1999, rel. Min. Celso de Mello, DJ 04.04.2003).Gabarito 1E, 2C, 3E

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) No que concerne ao sistemabrasileiro de controle da constitucionalidade, assinale a opçãocorreta.

No caso de lesão ou ameaça de lesão, por ato do poder público,a direito relacionado com a soberania, a cidadania, a dignidadeda pessoa humana, os valores sociais do trabalho e opluralismo político, qualquer pessoa atingida estará legitimada aingressar com arguição de descumprimento de preceitofundamental junto ao STF, desde que faça prova concreta daofensa, ou de sua iminente concreção.Mesmo nos tribunais judiciais que dispõem de órgão especial ouórgão fracionário, a inconstitucionalidade de lei ou ato normativosó pode ser declarada pelo tribunal pleno, mediante o voto damaioria absoluta de seus membros.A doutrina diverge sobre a obrigatoriedade de o Senado Federalsuspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo

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STF em um caso concreto e converge no entendimento de quea suspensão total só é cabível em relação a leis federais.O STF pode conceder medida cautelar em ação direta deinconstitucionalidade por omissão, em caso de excepcionalurgência e relevância da matéria, por decisão da maioriaabsoluta de seus membros, após a audiência dos órgãos ouautoridades responsáveis pela omissão inconstitucional.Como as ações diretas de inconstitucionalidade têm comoobjeto leis ou atos normativos federais e estaduais, não épossível, no sistema jurídico brasileiro, a realização do controlede constitucionalidade de lei ou ato normativo municipal em faceda CF.

A: incorreta, somente os legitimados do art. 103, da CF podemingressar com a arguição de descumprimento de preceitofundamental junto ao STF; B: incorreta, pois por força da cláusulade reserva de plenário prevista no art. 97, da CF, somente pelo votoda maioria absoluta de seus membros ou dos membros dorespectivo órgão especial poderão os tribunais declarar ainconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público (videSúmula vinculante 10 do STF); C: incorreta, pois o artigo 52, X, daCF, é expresso: “suspender a execução, no todo em parte, de lei(qualquer lei) declarada inconstitucional por decisão definitiva doSupremo Tribunal Federal”. A decisão definitiva do SupremoTribunal Federal é proveniente do controle difuso, desconcentrado,concreto, incidental, de defesa ou de exceção; D: correta,literalidade do art. 12-F, da Lei n. 9.868/99. Devemos apenasressaltar que deverão pronunciar-se no prazo de 5 dias; E:incorreta, pois como o advento da Lei n. 9.882/99, toda e qualquerlei ou ato normativo municipal em face da CF pode ser objeto dearguição de descumprimento de preceito fundamental – ADPF, queé uma das ações do controle concentrado.Gabarito “D”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Considerando o entendimentojurisprudencial do STF no que se refere ao sistema brasileiro decontrole de constitucionalidade, assinale a opção correta.

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A aplicação direta de norma constitucional que implique juízo dedesconsideração de preceito infraconstitucional dispensa aobservância da cláusula de reserva de plenário.Lei ou norma de caráter ou efeito concreto já exaurido pode serobjeto de controle abstrato de constitucionalidade, em açãodireta de inconstitucionalidade.É lícito conhecer de ação direta de inconstitucionalidade comoarguição de descumprimento de preceito fundamental, quandocoexistentes todos os requisitos de admissibilidade desta, emcaso de inadmissibilidade daquela.A não aplicação, por órgão fracionário de tribunal, dedeterminada norma jurídica ao caso sob seu exame caracterizaviolação da cláusula de reserva de plenário, mesmo que ojulgamento não se fundamente na incompatibilidade entre anorma legal tomada como base dos argumentos expostos naação e a CF.A cláusula constitucional de reserva de plenário, fundada napresunção de constitucionalidade das leis, impede que osórgãos fracionários dos tribunais rejeitem a arguição deinvalidade dos atos normativos.

A: Errada. STF, RE 463278: “Aplicação direta de normaconstitucional que implique juízo de desconsideração de preceitoinfraconstitucional só pode dar-se com observância da cláusula dereserva de Plenário prevista no art. 97 da Constituição daRepública”; B: Errada. STF, ADIn 2980: “Lei ou norma de caráter ouefeito concreto já exaurido não pode ser objeto de controle abstratode constitucionalidade, em ação direta de inconstitucionalidade”; C:Correta. STF, ADIn 4163. Aplicação do princípio da fungibilidade; D:Errada. STF, Rcl. 6944: “Para caracterização da contrariedade àsúmula vinculante n. 10, do Supremo Tribunal Federal, é necessárioque a decisão se fundamente na incompatibilidade entre a normalegal tomada como base dos argumentos expostos na ação e aConstituição”. Súmula Vinculante 10 do STF: “Viola a cláusula dereserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão fracionário detribunal que, embora não declare expressamente ainconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público,

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afasta sua incidência, no todo ou em parte”; E: Errada. STF, RE636359: “A cláusula constitucional de reserva de plenário, insculpidano art. 97 da Constituição Federal, fundada na presunção deconstitucionalidade das leis, não impede que os órgãos fracionáriosou os membros julgadores dos Tribunais, quando atuemmonocraticamente, rejeitem a arguição de invalidade dos atosnormativos, conforme consagrada lição da doutrina”.Gabarito “C”

(Defensor Público/ES – 2012 – CESPE) Em relação ao sistema decontrole de constitucionalidade brasileiro, julgue os itens que seseguem.

A DP insere-se entre as instituições legitimadas a ingressar comACP cujo pedido principal seja a declaração deinconstitucionalidade de uma lei que viole o meio ambiente.Consoante a jurisprudência do STF, admite-se o controle judicialpreventivo de constitucionalidade nos casos de mandado desegurança impetrado por parlamentar, com a finalidade deimpedir a tramitação de proposta de emenda constitucionaltendente a abolir cláusula pétrea.A sustação, pelo Poder Legislativo, de atos normativos dopresidente da República que exorbitem do poder regulamentarconstitui exemplo do controle de constitucionalidade políticopreventivo.Adotando-se a tese da inconstitucionalidade superveniente,como o fez o STF, admite-se ação direta deinconstitucionalidade em face de lei anterior a CF.

1: Errada. O controle de constitucionalidade em ACP é exercidoincidentalmente, pois a inconstitucionalidade da norma é apreciadacomo causa de pedir e não como pedido principal da ação; 2:Correta. O STF admite a impetração de MS por deputados esenadores (não pelo Presidente da República), para evitar atramitação de proposta de emenda constitucional que fira o art. 60, §4º, da CF, por entender que os congressistas têm direito líquido ecerto ao devido processo legislativo; 3: Errada. Hipótese de controlepolítico repressivo (após a edição da norma); 4: Errada. O STF não

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adota a doutrina da “inconstitucionalidade superveniente”, masentende que as normas pré-constitucionais que não secompatibilizam com o conteúdo da nova Constituição são por elarevogadas.Gabarito 1E, 2C, 3E, 4E

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta acercado controle de constitucionalidade.

As leis municipais não se sujeitam ao controle deconstitucionalidade concentrado perante o STF, podendo, noentanto, ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade a serajuizada perante o tribunal de justiça do respectivo estado-membro, desde que se alegue ofensa à constituição estadual.Na ação declaratória de constitucionalidade, é cabível pedido demedida cautelar, cujo provimento pode consistir na suspensãoda eficácia da norma objeto da ação ou na suspensão dosprocessos em que se discuta a constitucionalidade dessanorma.De acordo com a denominada regra do fullbench, somente pelovoto da maioria dos membros do tribunal pode ser declarada aconstitucionalidade ou a inconstitucionalidade de leis ou atosnormativos emanados do poder público.O defensor público-geral da União possui legitimidade paraajuizar, no STF, arguição de descumprimento de preceitofundamental, mas não para ajuizar ação direta deinconstitucionalidade ou ação declaratória deconstitucionalidade.Tratando-se de controle de constitucionalidade difuso, aalegação de inconstitucionalidade pode ser apresentada peloautor, pelo réu, pelo MP ou, ainda, por terceiro interessado, e ainconstitucionalidade pode também ser reconhecida de ofíciopelo juiz de primeira instância ao proferir a sentença.

A: Errada. Podem ser objeto de ADPF, que é exemplo de controleconcentrado; B: Errada. A cautelar na ADC consiste nadeterminação de que os juízes e os Tribunais suspendam ojulgamento dos processos que envolvam a aplicação da lei ou do

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ato normativo objeto da ação até seu julgamento definitivo. Art. 21da Lei 9.868/1999; C: Errada. A regra do fullbench, mais conhecidacomo regra da reserva de plenário (art. 97 da CF), só se aplica emcaso de declaração de inconstitucionalidade; D: Errada. Alegitimidade para propor ADPF é a mesma para propor ADIN e ADC(art. 103 da CF c/c art. 2º, I, da Lei 9882/1999); E: Correta.Lembrando-se que constitui causa de pedir, e não pedido principalda ação.Gabarito “E”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) Com relação à ADI e à ADIO,julgue os itens subsecutivos.

Considere a seguinte situação hipotética. Foi ajuizada ADI noSTF contra lei estadual por contrariedade a dispositivo expressona CF. Porém, antes do julgamento da ação, o parâmetro decontrole foi alterado, de modo a tornar a norma impugnadaconsentânea com o dispositivo constitucional. Nessa situaçãohipotética, admite-se, de acordo com recente jurisprudência doSTF, a denominada constitucionalidade superveniente,devendo, portanto, ser afastada a aplicação do princípio dacontemporaneidade e julgada improcedente a ação.O atual posicionamento do STF admite a fungibilidade entre aADI e a ADIO.Assim como ocorre na ADC e na ADI, ato normativo já revogadonão pode ser objeto de ADPF.Ao contrário da ADC, a ADPF não exige a demonstração decontrovérsia judicial relevante.

1: Errada. O STF alterou o entendimento anterior sobre o tema (V.ADIn 2.158 e ADIn 2.189, Rel. Min. Dias Toffoli). Hoje, como bemexplica Pedro Lenza, “o STF não admite fenômeno daconstitucionalidade superveniente e, assim, por esse motivo, areferida lei, que nasceu inconstitucional, deve ser nulificada perantea regra da Constituição que vigorava à época de sua edição(princípio da contemporaneidade). Dessa forma, analisando asituação do caso concreto, modificando o seu entendimento, o STFnão admitiu o pedido de prejudicialidade, analisando a

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constitucionalidade da lei à luz da regra constitucional que à épocavigorava” (Direito Constitucional Esquematizado, 2012, p. 301);2: Correta. O STF admite, em tese, a fungibilidade entre as açõesconstitucionais, porém no caso de ADPF, só é possível afungibilidade se inexistir outro meio capaz de sanar a lesividade (art.4º, § 1º, da Lei 9.882/1999); 3: Errada. O STF entende que nãocabe ADIn se a lei ou ato normativo questionado for revogado,independentemente da produção de efeitos residuais; 4: Errada. V.art. 1º, parágrafo único, I e art. 3º, V, ambos da Lei 9.882/1999.Gabarito 1E, 2C, 3E, 4E

(Magistratura/PI – 2011 – CESPE) Assinale a opção correta acerca docontrole de constitucionalidade.

O STF entende que os governadores de estado e as demaisautoridades referidas na CF como legitimadas à instauração docontrole concentrado de constitucionalidade das leis e atosnormativos, mediante ajuizamento de ação direta, não dispõemde capacidade postulatória, devendo estar representados noprocesso por profissional da advocacia.A inconstitucionalidade formal caracteriza-se quando oconteúdo de leis ou atos normativos está em desconformidadecom o conteúdo das normas constitucionais.A inconstitucionalidade de lei federal, estadual, distrital oumunicipal, reconhecida em controle concreto, pode serexaminada pelo STF por meio de recurso extraordinário, massomente a ofensa direta, e não a reflexa, autoriza o recurso.É pacífica, na jurisprudência do STF, a tese da abstrativizaçãodo controle difuso, pela qual os efeitos inter partes dessaespécie de controle devem ser excepcionalmente transformadosem erga omnes, sem a necessidade de suspensão da execuçãoda lei pelo Senado Federal.Não cabe ação direta de inconstitucionalidade contra decretoslegislativos, atos normativos destinados a veicular matérias decompetência exclusiva do Congresso Nacional, que não sesubmetem a sanção ou veto do presidente da República.

A: incorreta, pois os únicos legitimados do art. 103, da CF, que nãodispõem de capacidade postulatória, devendo estar representadosno processo por profissional da advocacia são os partidos políticoscom representação no Congresso Nacional, confederação sindical eentidades de classe de âmbito nacional, nos termos do art. 103, VIIIe IX, da CF; B: incorreta, pois a inconstitucionalidade formal ounomodinâmica caracteriza-se quando o conteúdo de leis ou atosnormativos está em desconformidade com devido processolegislativo; C: correta, já que o recurso extraordinário é recursoexcepcional, que permite ao Supremo realizar o controle difuso(concreto), verificando no caso concreto o exame de validade dedecisões que ora contrariam a Constituição sejam elas federais,estaduais, distritais ou municipais. Como se sabe, a jurisprudênciado Supremo Tribunal Federal acerca do cabimento de recursosextraordinários é bastante rígida e tem se mantido uniforme aolongo dos anos. Assim é que, dentre outras exigências, o STF nãoadmite recursos extraordinários nos quais se pretenda discutir o quedenomina de inconstitucionalidade reflexa ou indireta. Esse conceitodescreve, de forma geral, hipóteses nas quais a parte interpõe orecurso alegando que a decisão recorrida interpretouequivocadamente a legislação infraconstitucional e, ao fazê-lo,violou normas constitucionais. A Corte já editou súmula de suajurisprudência dominante (Súmula n. 636) nesse sentido, no que dizrespeito ao princípio constitucional da legalidade, que tem aseguinte dicção: “Não cabe recurso extraordinário por contrariedadeao princípio constitucional da legalidade, quando a sua verificaçãopressuponha rever a interpretação dada a normasinfraconstitucionais pela decisão recorrida”. Temos ainda a Súmulan. 279 do STF; D: incorreta, pois a questão nem de perto é pacíficano STF. No controle difuso os efeitos da decisão, como regra geral,valem somente para as partes que litigaram em juízo, nãoextrapolando os limites estabelecidos na lide. Além disso, a decisãoterá efeito retroativo, atingindo a lei desde a sua edição, tornando-anula de pleno direito. Entretanto, os efeitos da decisão no controlede constitucionalidade concreto poderá atingir terceiros estranhos àlide, desde que o Senado Federal suspenda a execução, no todo ouem parte da lei levada a controle incidental. Nesse caso a

(A)

(B)

(C)

(D)

suspensão atingirá a todos a partir do momento em que a resoluçãofor publicada na Imprensa Oficial, conforme estabelecido no art. 52,X, da CF/88. Não existe previsão constitucional ou legal de efeitovinculante nas decisões de mérito proferidas em sede de controleconcreto pelo STF. Ao contrário, o entendimento DOMINANTE é nosentido de que o efeito da decisão apenas vincula as partes doprocesso e que ampliar essa vinculação ao resultado do julgamentodepende de resolução do Senado Federal. Entretanto, esseentendimento vem sendo modificado timidamente pelo SupremoTribunal (na verdade esse é um apontamento dado pelo MinistroGilmar Mendes que entende que o art. 52, X, da CF, sofreu mutaçãoconstitucional). Importante ressaltar a paternidade da expressão“abstrativização do controle difuso”, a qual foi utilizada pelodoutrinador Fredie Didier Jr., por ocasião da análise dastransformações sofridas pelo Recurso Extraordinário; E: incorreta,pois os decretos legislativos e todo e qualquer ato normativo seráalvo de ação direta de inconstitucionalidade, nos termos do art. 102,I, “a”, da CF.Gabarito “C”

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Acerca do controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

No controle difuso de constitucionalidade, os efeitos da decisãosão, no aspecto temporal, ex tunc e, quanto aos atingidos, interpartes, não se admitindo exceções.O controle judicial preventivo de constitucionalidade, queenvolve vício no processo legislativo, deve ser exercido peloSTF via mandado de segurança, caracterizando-se comocontrole in concreto e efetivando-se de modo incidental.Conforme entendimento do STF, não cabe controle deconstitucionalidade contra leis ou atos normativos anteriores àCF, seja por via de controle concentrado, seja por controledifuso.A inconstitucionalidade formal relaciona-se, sempre, com ainconstitucionalidade total, visto que o ato editado em

(E)

desconformidade com as normas previstas constitucionalmentedeve todo ele ser declarado inconstitucional.Em atenção ao princípio da adstrição, o ordenamento jurídicobrasileiro não admite a inconstitucionalidade por arrastamento,que consistiria na possibilidade de o STF declarar ainconstitucionalidade de uma norma objeto de pedido e tambémde outro ato normativo que não tenha sido objeto do pedido, emvirtude de correlação, conexão ou interdependência entre uma eoutro.

A: incorreta, já que no controle por via incidental (ou difuso) aprodução de efeitos ocorre entre as partes que participaram doprocesso principal (inter partes) e para elas tem efeitos ex tunc,podendo ser editada resolução do Senado Federal visando àsuspensão dos efeitos contra todos (erga omnes), conformeprevisão no art. 52, X, da CF. A produção de efeitos contra terceiros,a partir da edição da Resolução do Senado, tem eficácia ex nunc.No controle por via principal, a regra é a produção de efeitos ergaomnes, vinculantes (art. 102, § 2º, da CF) e ex tunc, embora sejapossível a modulação de efeitos temporais, na forma do art. 27 daLei 9.868/99 (cuja aplicação o STF também tem admitido para ocontrole por via incidental). Em resumo: A competência atribuída aoSenado Federal pelo art. 52, X, da CF, limita-se ao controle difusoou incidental de constitucionalidade. No controle concentrado, adecisão do STF, por si só, já produz efeitos contra todos evinculantes (art. 102, § 2º, da CF e art. 28, parágrafo único, da Lei9.868/99); B: correta. Quanto ao momento de seu exercício, ocontrole de constitucionalidade será preventivo (antes da edição dalei ou ato normativo) ou repressivo (após a edição da lei ou atonormativo). O STF admite a impetração de MS por deputados esenadores (não pelo Presidente da República), para evitar atramitação de proposta de emenda constitucional que fira o art. 60, §4º, da CF, por entender que os congressistas têm direito líquido ecerto ao devido processo legislativo. Nesse caso, o controle éjudicial preventivo, realizado em concreto e de modo incidental; C:incorreta, pois cabe ADPF quando for relevante o fundamento dacontrovérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal,estadual ou municipal, incluídos os anteriores à Constituição (art. 1º,

(1)

(2)

(3)

parágrafo único, I, da Lei 9.882/99); D: incorreta, já que ainconstitucionalidade formal refere-se ao processo legislativo, ouseja, aos casos de vício de iniciativa, ao modo de elaboração da leiem desacordo com as regras constitucionais. Não há relaçãonecessária com a inconstitucionalidade total; E: incorreta, pois oSTF admite a declaração de “inconstitucionalidade porarrastamento”, desde que presente relação de prejudicialidade entrea norma declarada inconstitucional e todas as outras normas quenela se fundamentam. Ou seja, se a norma-mãe não está de acordocom a Constituição, as normas dela decorrentes também serãoinconstitucionais, podendo o STF declarar a inconstitucionalidadedas normas secundárias no mesmo ou em outro processo, mesmoque não haja pedido expresso nesse sentido na petição inicial daADIn. O objetivo do controle concentrado é a higidez constitucional,o que permite, excepcionalmente, a declaração deinconstitucionalidade de uma norma mesmo que não haja pedidoexpresso nesse sentido (desde que, importante frisar, haja relaçãode dependência entre a norma principal e as normas secundárias).Tome nota dos sinônimos da inconstitucionalidade por arrastamentolembrados por Pedro Lenza: inconstitucionalidade por “atração” ou“inconstitucionalidade consequente de preceitos não impugnados”.Gabarito “B”

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Acerca do controle deconstitucionalidade no sistema brasileiro, julgue os itenssubsequentes.

Decisão proferida pelo STF em sede de arguição dedescumprimento de preceito fundamental pode ser objeto deação rescisória, considerando-se as peculiaridades do instituto.O controle difuso de constitucionalidade, que é exercidosomente perante caso concreto, pode ocorrer por meio dasações constitucionais do habeas corpus e do mandado desegurança.Em regra, decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal(STF) que defere a medida cautelar em ação direta deinconstitucionalidade tem efeitos ex nunc.

(A)(B)

(C)

(D)

(E)

1: incorreto, pois há vedação legal nesse sentido (art. 12 da Lei9.882/99); 2: correto, pois em ambas as ações é possível que adeclaração de inconstitucionalidade de determinada lei seja a causade pedir, isto é, fundamento jurídico do pedido. Nesse caso, adeclaração de inconstitucionalidade não é o fim principal da ação eterá seus efeitos restritos às partes do processo; 3: correto (art. 11,§ 1º, da Lei 9.868/99).Gabarito 1E, 2C, 3C

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Considerando adisciplina constitucional a respeito do controle de constitucionalidadedas leis e dos atos normativos, assinale a opção correta.

A ADI admite a intervenção de terceiros, mas a ADC, não.Uma vez proposta a ADI por omissão, todos os demaislegitimados podem manifestar-se, por escrito, sobre o objeto daação e pedir a juntada de documentos reputados úteis para oexame da matéria, no prazo das informações, bem comoapresentar memoriais.Sendo a ADPF espécie de controle concentrado que visa evitarou reparar lesão às normas que, materialmente constitucionais,fazem parte da Constituição formal, e não à Constituição emseu conjunto, não cabe reclamação para o STF no caso dedescumprimento da decisão.O STF, seguindo a doutrina constitucional majoritária, entendeque a ADPF é cabível contra ato do poder público de naturezaadministrativa ou normativa, mas não contra ato judicial.A decisão sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidadede lei ou ato normativo pelo STF está sujeita à manifestação,em um ou em outro sentido, de, pelo menos, oito ministros, querse trate de ADI, quer se trate de ADC.

A: incorreta, pois, nos termos dos arts. 7º e 18 da Lei n. 9.868/99,tanto a ADI, quanto a ADC NÃO admitem intervenção de terceiros.Entretanto, no tocante a ADI o § 2º, do art. 7º, da Lei n. 9.868/99admite, de forma expressa a figura do amicus curiae, amici curiae,amicus partis ou amicus causae – (amigo da Corte). Nesse sentidoé o entendimento do STF: “Admito, na condição de amicus curiae, a

Confederação Nacional dos Trabalhadores em Seguridade Social daCUT – CNTSS/CUT, eis que se acham atendidas, na espécie,quanto a tal entidade, as condições fixadas no art. 7º, § 2º, da Lei nº9.868/99. Proceda-se, em consequência, às anotações pertinentes.Assinalo, por necessário, que, em face de precedentes desta Corte,notadamente daquele firmado na ADI 2.777-QO/SP, o amicuscuriae, uma vez formalmente admitido no processo de fiscalizaçãonormativa abstrata, tem o direito de proceder à sustentação oral desuas razões, observado, no que couber, o § 3º do art. 131 do RISTF,na redação conferida pela Emenda Regimental nº 15/2004.Publique-se. Brasília, 1º de fevereiro de 2013” (ADIn 4468 DF,Relator: Min. Celso de Mello, Data de Julgamento: 01/02/2013, Datade Publicação: DJe-025 Divulg. 05/02/2013 Public. 06/02/2013). “…se, por um lado, é inadmissível a intervenção de terceiros (Lei n.9.868/99, art. 7º, caput), por outro, o relator, considerando arelevância da matéria e a representatividade da postulante, podepermitir a manifestação do amigo da corte (Lei n. 9.868/99, art. 7º, §2º), juntando-a aos autos” (STF, ADIn 2.223-7-MC/DF, Pleno, Rel.Min. Maurício Corrêa, DJ, 1, de 28-11-2000, p. 41; ADIn 2.961/MG,Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJ de 14-4-2004, p. 4, j. em 24-3-2004).Todavia, no que concerne a ADC, silenciou-se a leisupramencionada, nada falando sobre a possibilidade de amicuscuriae. Salienta a doutrina que o texto original do art. 18 previa emseu § 2º, texto análogo àquele disposto no § 2º, do art. 7º,entretanto fora vetado. Não obstante isso ensina Dirley da Cunha Jr.que “[…] apesar do veto ao § 2º do art. 18 da Lei 9.868/99, queprevia a intervenção do amicus curiae na ADC, não temos dúvida dapossibilidade de intervenção de terceiro objetivamente interessado,na condição de amigo da corte, no processo da ação declaratória deconstitucionalidade. Aliás, o próprio veto chega a se coadunar comesse raciocínio, quando elucida que: “Resta assegurada, todavia, apossibilidade de o Supremo Tribunal Federal, por meio deinterpretação sistemática, admitir no processo da ação declaratóriaa abertura processual prevista para a ação direta no § 2º do art. 7º”(CUNHA JR., Dirley. A intervenção de terceiros no processo decontrole abstrato de constitucionalidade – a intervenção doparticular, do colegitimado e do amicus curiae na ADIN, ADC, e

ADPF. In: DIDIER JR, Fredie e WAMBIER, Teresa Arruda Alvim(coords.). Aspectos polêmicos e atuais sobre os terceiros noprocesso civil e assuntos afins. São Paulo: Revista dos Tribunais,2004. p. 165-166). Nesse sentido também é o entendimento doSupremo Tribunal Federal: “Petição/STF nº 127.567/2008 Ementa:Ação declaratória de constitucionalidade. Intervenção de terceiro.Conselho federal da ordem dos advogados do brasil.Admissibilidade. 1. Eis as informações prestadas pelo Gabinete: OConselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil requer sejaadmitido, na qualidade de amicus curiae, no processo emreferência, ante a relevância da matéria ‘discussão da Lei Maria daPenha’ e a respectiva representatividade. Alega que a Ordem dosAdvogados do Brasil tem tradição na defesa da Constituição, dosdireitos humanos e da justiça social, tratando-se, inclusive, decompetência legal (artigo 44, inciso I, da Lei nº 8.906/94, Estatuto daOrdem). Caso seja admitida a intervenção, pleiteia seja-lheconcedido prazo para o oferecimento de manifestação e asseguradoo direito de pronunciamento oportuno no transcorrer do processo,bem como de promover sustentação oral. O processo está naProcuradoria Geral da República. 2. Embora o artigo 7º da Lei nº9.868/99 refira-se à ação direta de inconstitucionalidade, entendo-oaplicável à declaratória de constitucionalidade prevista na mesmalei. É que ambas são de mão dupla, podendo-se chegar quer àconclusão sobre a harmonia do ato normativo com a Carta Federal,quer a resultado diverso, assentando-se a pecha. No mais,reconheço ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasilpapel em defesa da própria sociedade. Então, em jogo adenominada Lei Maria da Penha ‘Lei nº 11.340/2006’, tenho comoacolhível o pleito formalizado. Sob o ângulo da abertura de prazopara oferecimento de manifestação, observem a organicidade doDireito, especialmente do instrumental. Indeferida a medidaacauteladora, o processo seguiu à Procuradoria Geral da Repúblicapara emissão de parecer. O Conselho Federal da Ordem dosAdvogados do Brasil, como terceiro, recebe-o no estágio em que seencontra. Quanto à sustentação oral, deve-se acompanhar ainclusão do processo em pauta, publicada no Diário da Justiça, e aveiculação, no sítio do Tribunal, da notícia relativa ao julgamento a

ser realizado. 3. Publiquem. Brasília, 6 de outubro de 2008. RelatorMinistro Marco Aurélio – Lei Maria da Penha – Constituição –44I8.9067º9.868 – Carta Federal” (19 DF, Relator: Min. MarcoAurélio, Data de Julgamento: 06/10/2008, Data de Publicação: DJe-195 Divulg. 14/10/2008 Public. 15/10/2008) – (sublinhado nosso); B:correta, o examinador cobrou o conhecimento do art. 12-E, § 1º, daLei n. n. 9.868/99; C: incorreta, conforme disposição expressaprevista no art. 13 da Lei n. 9.882/99, “Caberá reclamação contra odescumprimento da decisão proferida pelo Supremo TribunalFederal, na forma do seu Regimento Interno”; D: incorreta, pois adoutrina majoritária manifesta posicionamento diametralmenteoposto, ou seja, admitindo a possibilidade de ADPF contra atojudicial. Nesse sentido é o posicionamento de Gilmar Mendes:“Pode ocorrer lesão a preceito fundamental fundada em simplesinterpretação judicial do texto constitucional. Nesses casos acontrovérsia não tem por base a legitimidade ou não de uma lei oude um ato normativo, mas se assenta simplesmente na legitimidadeou não de uma dada interpretação constitucional. No âmbito dorecurso extraordinário essa situação apresenta-se como um caso dedecisão judicial que contraria diretamente a Constituição (art. 102,III, a). Não parece haver dúvida de que, diante dos termos amplosdo art. 1º da Lei n. 9.882/99, essa hipótese poderá ser objeto dearguição de descumprimento – lesão a preceito fundamentalresultante de ato do Poder Público –, até porque se cuida de umasituação trivial no âmbito do controle de constitucionalidade difuso.Assim, o ato judicial de interpretação direta de um preceitofundamental poderá conter uma violação da norma constitucional.Nessa hipótese caberá a propositura da arguição dedescumprimento para afastar a lesão a preceito fundamentalresultante desse ato judicial do Poder Público, nos termos do art. 1º.da Lei n. 9.882/99. Neste passo, vislumbra-se, de lege ferenda, apossibilidade de conjugação dos institutos da arguição dedescumprimento e do recurso extraordinário. Assim, o legisladorpoderia atribuir ao recorrente no recurso extraordinário o direito depropor simultaneamente a arguição, devolvendo ao STF apossibilidade de apreciar a controvérsia posta exclusivamente norecurso também na ação especial” (MENDES, Gilmar Ferreira;

(1)

(2)

BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional.5. ed. São Paulo: Saraiva, 2010. p. 1328/1329). Nessa linha deraciocínio seguem posicionamentos do STF: (ADPF 101, Relator(a):Min. Cármen Lúcia, Tribunal Pleno, julgado em 24/06/2009, DJe-108Divulg. 01-06-2012 Public. 04-06-2012 EMENT VOL-02654-01 PP-00001) e (ADPF 105, Relator(a): Min. Gilmar Mendes, julgado em14/03/2012, publicado em DJe-056 DIVULG 16/03/2012 PUBLIC19/03/2012); E: incorreta, pois o quórum mínimo de oito Ministros éexigido apenas para a instalação da sessão, no que diz respeito aconstitucionalidade ou inconstitucionalidade de lei ou ato normativobasta a manifestação de seis Ministros – (maioria absoluta). Paraeliminar essa alternativa bastava o candidato ter conhecimento dosarts. 22 e 23 da Lei n. 9.868/99.Gabarito “B”

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Com relação ao controle deconstitucionalidade e à eficácia das normas constitucionais, julgueos itens subsequentes.

Consideram-se normas de eficácia absoluta os preceitosconstitucionais intangíveis, que são inalteráveis mesmo pormeio de propostas de emendas constitucionais.No sistema constitucional brasileiro, o Supremo TribunalFederal (STF) pode exercer o controle de constitucionalidadeapenas via recurso extraordinário e em processos objetivos, nosquais se veiculem as ações diretas.

1: correta. Segundo a Prof.ª Maria Helena Diniz, as normas deeficácia absoluta (ou supereficazes) são inalteráveis mesmo pormeio de propostas de emendas constitucionais. Tais normas estãoprevistas no § 4º do art. 60 da CF e nos dispositivos constitucionaisque as fundamentam. Vale lembrar que muito embora asdenominadas cláusulas pétreas (a forma federativa de Estado, ovoto direto, secreto, universal e periódico, a separação dos Poderese os direitos e garantias individuais) não possam ser objeto deemenda tendente a aboli-las, elas podem ser objeto de ampliação.Um exemplo é o direito à razoável duração do processo, inserido norol de direitos e garantias fundamentais, pela EC 45/04 (art. 5º,

(1)

(2)

4.2.

LXXVIII, da CF); 2: errada. O controle de constitucionalidaderealizado pelo Supremo Tribunal Federal não se restringe a análisedas ações diretas e dos recursos extraordinários. Por meio dojulgamento dos remédios constitucionais, por exemplo, o Supremotambém faz controle de constitucionalidade.Gabarito 1C, 2E

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Acerca do controle deconstitucionalidade, julgue os itens a seguir.

Os efeitos da decisão procedente de uma ação direta deinconstitucionalidade são ex tunc e erga omnes, não seadmitindo exceções à regra legalmente instituída.A ação direta de inconstitucionalidade por omissão pode serproposta pelos mesmos legitimados à propositura da açãodireta de inconstitucionalidade genérica e da ação declaratóriade constitucionalidade.

1: errada. De fato, os efeitos da decisão de procedência numa açãodireta de inconstitucionalidade, em regra, são e ex tunc e ergaomnes. Todavia, por motivos de segurança jurídica ou deexcepcional interesse social, o STF poderá conceder eficácia exnunc (a partir do trânsito em julgado da decisão ou de outromomento que venha a ser fixado), ou, ainda, restringir os efeitos dadecisão, mediante votação por maioria de 2/3 de seus membros.Esse mecanismo excepcional é denominada pela doutrina demodulação dos efeitos da decisão; 2: correta. É o que se extrai doart. 103 da CF e do 12-A da Lei 9.868/99, com redação dada pelaLei 12.063/09.Gabarito 1E, 2C

CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE

(Advogado – CEF – 2010 – CESPE) A CAIXA pretende discutir ainconstitucionalidade da cobrança do imposto sobre serviços que lheestá sendo imposta pelo município de Itaperuna – RJ. Considerando

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

4.3.

4.3.1.

essa situação hipotética, é correto afirmar que o advogado daCAIXA deverá ajuizar a ação

originariamente no STF, por se tratar de causa entre entidadeda administração indireta da União e um município, dandoensejo a conflito federativo.originariamente no STJ, por se tratar de causa entre entidadeda administração indireta da União e um município, dandoensejo a conflito federativo.em uma das varas federais da seção judiciária do DF, por setratar de causa em que empresa pública federal é interessadana condição de autora e por ser esta a seção judiciária ondetem domicílio a CAIXA.em uma das varas de fazenda pública da comarca da capital doestado do Rio de Janeiro, por se tratar de causa de interesse demunicípio daquele estado.na vara federal da subseção judiciária de Itaperuna, por setratar de causa em que empresa pública federal é interessadana condição de autora e por ser esta a subseção quejurisdiciona territorialmente o município de Itaperuna.

Como a CAIXA não é legitimada para propositura de ações decontrole concentrado de constitucionalidade, a discussão pretendidadeverá ocorrer incidentalmente em ação concreta, vale dizer,mediante controle difuso de constitucionalidade, que pode serrealizado por qualquer juiz ou tribunal. Em face da posição de autoraassumida pela CAIXA, empresa pública federal, a competência paraprocessar e julgar o feito, necessariamente, será da Justiça Federal(art. 109, inciso I, da CF).Gabarito “E”

CONTROLE CONCENTRADO DECONSTITUCIONALIDADE

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

(A)

(B)

(C)

(D)

(A)

(B)

(C)

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) De acordo com oprevisto na CF e considerando a jurisprudência do STF, assinale aopção correta, a respeito do controle de constitucionalidade.

Em relação à ADI interventiva, a intervenção estadual emmunicípio será possível quando o Poder Judiciário verificar queato normativo municipal viola princípio constitucional sensívelprevisto na Constituição estadual.Turma do STF poderá deliberar sobre revisão de súmulavinculante pelo quórum qualificado de dois terços de seusmembros.O CNJ, como órgão do Poder Judiciário, tem competência paraapreciar a constitucionalidade de atos administrativos.O ingresso como amicus curiae em ADI independe dademonstração da pertinência temática entre os objetivosestatutários da entidade requerente e o conteúdo material danorma questionada.

A: correta. Art. 35, IV, da CF; B: incorreta. A competência é doPleno do STF, por quórum de 2/3 (art. 2º, § 3º, Lei 11.417/2006); C:incorreta. O CNJ é órgão do Poder Judiciário, mas não possuicompetências judicantes; D: incorreta. Para ser aceito como amicuscuriae, a pessoa ou entidade deve demonstrar a relevância damatéria e a representatividade do postulante. A pertinência temáticaestá ligada à demonstração do segundo requisito. (TM)Gabarito “A”

(Defensor Público/TO – 2013 – CESPE) No que se refere ao controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

Quando o STF julga improcedente o pedido deduzido em sedede ação declaratória de constitucionalidade, tal circunstâncianão impede o posterior ajuizamento, por um dos legitimadosativos, de ADI com o mesmo objeto.A arguição de descumprimento de preceito fundamental nãopode ter por objeto ato normativo já revogado.Com fundamento na denominada inconstitucionalidade porarrastamento, o STF pode declarar a inconstitucionalidade de

(D)

(E)

norma que não tenha sido objeto do pedido na ADI, sendo ainconstitucionalidade declarada não em decorrência daincompatibilidade direta da norma com a CF, mas dainconstitucionalidade de outra norma com a qual aquela guarderelação de dependência.Segundo entendimento do STF, não cabe ação direta deinconstitucionalidade contra resoluções do Conselho Nacionalde Justiça (CNJ), órgão que não dispõe de poder para editar atonormativo primário.A entidade de classe de âmbito nacional tem legitimidade parapropor ADI, sendo necessário, segundo o STF, que a referidaentidade esteja situada em, pelo menos, três estados daFederação.

A: Errada. A doutrina costuma dizer que a ADC é a ADIn com sinaltrocado. Assim, ao se julgar improcedente o pedido da ADC (quevisa à declaração de constitucionalidade), pode-se dizer que a lei foiconsiderada inconstitucional (V. art. 23 da Lei 9.868/1999); B:Errada. Pode ser proposta em face de “ato do poder público” emgeral, incluídos os anteriores à Constituição (art. 1º, caput eparágrafo único, I, da Lei 9882/1999); C: Correta. Segundo oglossário jurídico do STF: “A inconstitucionalidade por arrastamentoou por atração ocorre quando a declaração de inconstitucionalidadede uma norma impugnada se estende aos dispositivos normativosque apresentam com ela uma relação de conexão ou deinterdependência”; D: Errada. O STF já julgou, por exemplo, ADIncontra a resolução do CNJ sobre nepotismo; E: Errada. De acordocom a jurisprudência do STF, o critério da espacialidade, além daatuação transregional da instituição, demanda a existência deassociados em pelo menos nove estados da Federação (aplicação,por analogia, da Lei Orgânica dos Partidos Políticos). V. ADIn 79QO, Rel. Min. Celso de Mello.Gabarito “C”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Com relação ao controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

No processo objetivo do controle de constitucionalidade, aintervenção do amicus curiae equivale à intervenção deterceiros, o que lhe garante a prerrogativa de interpor recursopara discutir a matéria objeto de análise na ação em que atua.Contra lei estadual que desrespeitar princípios sensíveis da CFpode o Procurador-Geral da República impetrar, no STF, açãodireta de inconstitucionalidade interventiva, que, acolhida,implicará a nulificação do ato impugnado e, ao mesmo tempo,determinará que o presidente da República decrete aintervenção no estado respectivo.Todos os tribunais judiciários, com exceção do STF, estãoobrigados a seguir a cláusula de reserva de plenário, que prevêque somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros,ou dos membros do respectivo órgão especial, poderá serdeclarada a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo dopoder público.Embora lei municipal que contrarie a CF não possa ser objetode ação direta de inconstitucionalidade perante o STF, cabe ocontrole difuso de constitucionalidade, ou mesmo o controleconcentrado, dessa lei, por meio de arguição dedescumprimento de preceito fundamental.No âmbito do Poder Legislativo – federal e estadual –, sãolegitimados para propor, no STF, a ação direta deinconstitucionalidade e a ação declaratória deconstitucionalidade as mesas do Congresso Nacional, doSenado Federal e da Câmara dos Deputados e as mesas deassembleia legislativa e da Câmara Legislativa do DF.

A: incorreta, a figura do amicus curiae encontra fundamento no art.7º, § 2º, da Lei 9.868/99, que dispõe sobre a ação direta deinconstitucionalidade e da ação declaratória de constitucionalidadeperante o Supremo Tribunal Federal. O amicus curiae é uma figurano processo objetivo do controle concentrado deconstitucionalidade, e diz-se objetivo, pois ao contrário do controledifuso, o controle de constitucionalidade de ato normativo é marcadopelos traços da abstração, generalidade e impessoalidade, portanto,não é possível no processo objetivo defender ou tentar proteger

interesses subjetivos. Estabeleceu-se assim, a regra que não seadmite no controle concentrado a participação de terceiros, poisassim dispõe a clara redação do art. 7º, caput, da supracitada lei.Porém, o § 2º do mesmo artigo permitiu que o relator do processo,tendo em vista a relevância da matéria e a representatividade dospostulantes, poderá, por despacho irrecorrível, admitir, observado oprazo de 30 dias contado do recebimento do pedido de informaçõesaos órgãos ou às autoridades das quais emanou a lei ou o atonormativo impugnado, a manifestação de outros órgãos ouentidades. Portanto a regra é a inadmissibilidade da intervenção deterceiros no controle concentrado, entretanto, cumpridas asexigências do artigo citado, poderá o relator do processo admitir aparticipação de órgão ou entidades no processo objetivo, permitindoassim a presença do amicus curiae na demanda; B: incorreta, poisnos casos do art. 34, VI e VII, da CF, dispensada a apreciação doCongresso Nacional o decreto limitar-se à a suspender a execuçãodo ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento danormalidade; C: incorreta, já que o sistema brasileiro de controle deconstitucionalidade é jurisdicional, ou seja, é deferida competênciapara que o Poder Judiciário declare inconstitucionalidade de lei ouato normativo do Poder Público. A Constituição Federal adotou doiscritérios de controle de constitucionalidade: o controle difuso(realizado por todos os tribunais judiciários, inclusive, pelo STF) e ocontrole concentrado (exclusivo do STF); D: correta, pois qualquermodalidade de ato normativo sujeita-se ao controle difuso. Contudo,na via do controle concentrado, o constituinte excluiu as leismunicipais do art. 102, I, “a”, da CF, mas o poder constituído aoelaborar Lei 9.882/99, incluiu no seu art. 1º a hipótese da leimunicipal ser objeto de ADPF; E: incorreta, pois as mesas doCongresso Nacional não têm legitimidade para propor, no STF, aação direta de inconstitucionalidade, e muito menos, a açãodeclaratória de constitucionalidade, nos termos do art. 103, da CF.Gabarito “D”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Acerca do controle deconstitucionalidade concentrado, assinale a opção correta à luz dajurisprudência do STF.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A súmula de jurisprudência e a súmula vinculante sãoconsideradas atos normativos, sujeitos, portanto, ao controle deconstitucionalidade concentrado pelo STF.Com a regulamentação legal das centrais sindicais e suaequiparação às confederações sindicais, passou-se areconhecer a legitimidade ativa dessas entidades para ajuizarADI perante o STF.Estando presentes os requisitos de admissibilidade da ADI,admite-se a conversão de arguição de descumprimento depreceito fundamental em ADI.A eficácia geral e o efeito vinculante de decisão proferida peloSTF em ação declaratória de constitucionalidade ou ADI, de leiou ato normativo federal, atingem os demais órgãos do PoderJudiciário e todos os órgãos dos Poderes Executivo eLegislativo.O STF não tem competência para realizar controle deconstitucionalidade concentrado de lei ou ato normativomunicipal em face da CF.

A: incorreta, súmulas convencionais e vinculantes são proposiçõesjurídicas que consolidam a jurisprudência de um tribunal acerca deassuntos controvertidos, logo, não apresentam características deato normativo (STF, Pleno, Adin 594-MC/DF. Carlos Velloso, decisãode 19.02.1992; B: incorreta, a legitimidade neste contexto pertenceapenas às Confederação Sindicais (art. 103, IX, da CF), que sãoorganizadas com um mínimo de três federações, estabelecidas empelo menos três Estados, nos termos do art. 535 da CLT; C: correta,em nome da instrumentalidade, da economia e da celeridadeprocessuais, além da certeza jurídica, admite-se fungibilidadeentre a ação direta de inconstitucionalidade e arguição dedescumprimento de preceito fundamental (STF, ADI 4163/SP, rel.Min. Cezar Peluso, 29.02.2012, Plenário, informativo 656); D:incorreta, pois não atinge o Poder Legislativo; E: incorreta, pois oSTF tem competência para realizar o controle de constitucionalidadede lei ou ato normativo municipal em face da CF por meio da ADPF,nos termos do art. 102, § 1º, da CF c/c o art. 1º da Lei 9.882/1999.Gabarito “C”

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Com base no que determina aCF, no que dispõe a legislação pertinente e no entendimento doSTF, assinale a opção correta a respeito das ações de controleconcentrado de constitucionalidade.

O presidente da República possui legitimidade universal,podendo ajuizar, no STF, ação direta de inconstitucionalidade,ainda que contra ato normativo municipal, sem a necessidadede demonstração de pertinência temática.O partido político com representação na Câmara dos Deputadospossui legitimidade universal, podendo ajuizar, no STF, açãodireta de inconstitucionalidade contra emenda constitucional,sem a necessidade de demonstração de pertinência temática.Governador de estado possui legitimidade universal, podendoajuizar, no STF, ação declaratória de constitucionalidade de atonormativo estadual, sem a necessidade de demonstração depertinência temática.O procurador-geral da República possui legitimidade universal,podendo ajuizar, no STF, arguição de descumprimento depreceito fundamental contra ato normativo federal, mesmohavendo outros meios eficazes de sanar a controvérsiaconstitucional, desde que comprove pertinência temática.A entidade de classe de âmbito regional possui legitimidadeespecial, podendo ajuizar, no STF, ação declaratória deconstitucionalidade contra ato normativo estadual, desde quecomprove pertinência temática.

A: Errada. O Presidente da República é legitimado universal parapropor ADIn, mas não cabe ação direta de inconstitucionalidade emface de lei municipal (art. 102, I, “a”, da CF); B: Correta. O partidopolítico com representação na Câmara dos Deputados é legitimadouniversal e cabe controle de constitucionalidade em face deemendas constitucionais, por constituírem exercício do poderconstituinte derivado (art. 103, VIII da CF); C: Errada. Osgovernadores de Estado são legitimados especiais para proporemADIn, ou seja, precisam demonstrar pertinência temática entre osinteresses de seu Estado e a norma atacada. Em acréscimo, nãocabe ADC em face de lei estadual, mas apenas em face de lei

4.3.2.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

federal (art. 102, I, “a”, da CF); D: Errada. A primeira parte estácorreta, mas só cabe ADPF se não houver outro meio capaz desanar a lesividade – princípio da subsidiariedade (art. 4º, § 1º, da Lei9.882/1999); E: Errada. Entidades de âmbito nacional têmlegitimidade especial para propor ADC, que só cabe em face de leifederal (art. 102, I, “a”, da CF).Gabarito “B”

AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Em atenção à ADC e à respectivajurisprudência do STF, assinale a opção correta.

A decisão final proferida é irrecorrível, salvo a oposição deembargos de declaração, e eventual propositura de açãorescisória, desde que modificado o entendimento do STF sobrea matéria.A controvérsia judicial relevante diz respeito ao mérito, e nãorende ensejo ao indeferimento monocrático da inicial peloRelator.O parâmetro de controle é a Constituição vigente, excluindo-seos tratados e convenções internacionais, ainda que sobredireitos humanos e aprovados por quórum qualificado noCongresso Nacional.Pode ser deferida medida cautelar, suspendendo-se osprocessos que envolvam a aplicação da lei ou ato normativoquestionado, devendo ser julgada a ação em noventa dias, sobpena de perda de eficácia.Decorrido o prazo da rescisória, a imutabilidade da sentença demérito transitada em julgado é insuperável, ainda que aplicadalei objeto de ulterior ADC improcedente, com ainconstitucionalidade proclamada pelo STF.

A: incorreta. Não cabe ação rescisória. De acordo com o art. 26 daLei 9.868/1999, a decisão que declara a constitucionalidade ou ainconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ADIn ou ADC éirrecorrível, ressalvada a interposição de embargos declaratórios,

não podendo, igualmente, ser objeto de ação rescisória; B:incorreta. Determina o art. 14, III, da Lei 9.868/1999 que a petiçãoinicial da ADC deverá indicar, além de outros requisitos, a existênciade controvérsia judicial relevante sobre a aplicação do atonormativo objeto da ação declaratória. Caso tal indicação nãoconste da petição inicial, a ADC pode ser indeferidamonocraticamente pelo Relator (art. 15 da Lei 9.868/1999); C:incorreta. O parâmetro de controle, de fato, é a Constituição vigentee só podem ser objeto de ADC leis ou atos normativos federais (art.102, I, “a”, CF). Ocorre que as normas oriundas de tratados econvenções internacionais sobre direitos humanos aprovadas pelomesmo processo legislativo das emendas constitucionais equivalema normas constitucionais (art. 5º, § 3º, CF) e, portanto, podem servircomo parâmetro para aferição da constitucionalidade de leis ou atosnormativos com eles conflitantes; D: incorreta. Apesar de a medidacautelar ser cabível para determinar aos juízes e tribunais asuspensão dos processos que envolvam a aplicação da lei ou atonormativo objeto da ADC, o prazo para julgamento da ação é de 180dias, sob pena de perda de eficácia da medida cautelar deferida (art.21, caput e parágrafo único, da Lei 9.868/1999); E: correta. Adeclaração de improcedência da ADC corresponde à declaração deprocedência da ADIn, ou seja, tem como resultado a pronúncia dainconstitucionalidade da lei (art. 24 da Lei 9.868/1999), com osmesmos efeitos da ADIn (inclusive o vinculante - art. 28, parágrafoúnico, da Lei 9.868/1999). Por isso diz-se que a ADC é a ADIn “comsinal trocado”. Entretanto, se, anteriormente ao julgamento deimprocedência da ADC pelo STF, a lei ou ato normativo tiver sidoaplicado por juízes ou tribunais, e tenha transcorrido o prazo para aação rescisória desses julgados, sua sentença ou acórdão não podeser modificado. Nesse caso, alguns autores referem que se operousobre o julgamento dos juízes e tribunais a “coisa soberanamentejulgada”, porque além de a ação já ter “transitado em julgado”,também decorreu o prazo da ação rescisória do julgado, nãopodendo ser desconstituída nem mesmo em razão da posteriordeclaração de inconstitucionalidade com efeitos vinculantes – sejaem ADC ou em ADIn.Gabarito “E”

4.3.3.

(A)(B)(C)

(D)

(E)

ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITOFUNDAMENTAL

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) Conforme o entendimentodo Supremo Tribunal Federal (STF), é cabível a arguição dedescumprimento de preceito fundamental

contra súmula do STF.contra proposta de emenda à Constituição Federal de 1988.para desconstituir coisa julgada material oriunda de decisãojudicial já transitada em julgado.contra normas secundárias regulamentares — como, porexemplo, decretos presidenciais — vulneradoras de preceitofundamental.para revisar, alterar ou cancelar súmula vinculante do STF.

A: incorreta. Súmula não pode ser objeto de controle concentradode constitucionalidade (ADI – Ação Direta de Inconstitucionalidade,ADC – Ação Declaratória de Constitucionalidade e ADPF – Arguiçãode Descumprimento de Preceito Fundamental), pois não é dotadade abstração e generalidade; B: incorreta. A ADPF é uma açãosubsidiária (art. 4º, § 1º, da Lei nº 9.868/1999), portanto só pode serproposta quando não houver qualquer outro meio eficaz para sanara lesividade. Uma PEC (proposta de emenda à Constituição)tendente a abolir cláusulas pétreas, por exemplo, pode serquestionada no STF por meio de mandado de segurança; C:incorreta. A ADPF faz parte do controle abstrato deconstitucionalidade. Sendo assim, os comandos abstratos egenéricos da norma é que são analisados. Não há discussão decaso concreto, não tem por finalidade desconstituir coisa julgada; D:correta. A jurisprudência do STF firmou-se no sentido de que “aarguição de descumprimento de preceito fundamental é, via deregra, meio inidôneo para processar questões controvertidasderivadas de normas secundárias e de caráter tipicamenteregulamentar” [ADPF 210 AgR, rel. min. Teori Zavascki, j. 6-6-2013,P, DJE de 21-6-2013]; E: incorreta. Segundo o STF: “A arguição dedescumprimento de preceito fundamental não é a via adequadapara se obter a interpretação, a revisão ou o cancelamento de

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

súmula vinculante.” (ADPF 147-AgR, rel. min. Cármen Lúcia,julgamento em 24.03.2011, Plenário, DJE de 08.04.2011). Vide:ADPF 80-AgR, rel. min. Eros Grau, julgamento em 12.06.2006,Plenário, DJ de 10.08.2006.Gabarito “D”

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) A respeito do controle deconstitucionalidade, assinale a opção correta.

A ação declaratória de inconstitucionalidade e a açãodeclaratória interventiva possuem os mesmos legitimadosativos.Na ação declaratória de constitucionalidade, cabe ao advogado-geral da União fazer a defesa do ato normativo.A arguição de descumprimento de preceito fundamental tempreferência em relação a outros meios eficazes de sanar alesividade.Senador da República possui legitimação ativa para suscitar ocontrole incidental de constitucionalidade pertinente àobservância pelas casas do Congresso Nacional dos requisitosque condicionam a válida elaboração das proposiçõesnormativas, enquanto estas se acharem em curso no SenadoFederal.A arguição de descumprimento de preceito fundamental não sepresta a controle de constitucionalidade de normas infralegaisou atos normativos estaduais e municipais.

A: Errada. Os legitimados para a ADC estão listados no art. 103 daCF. O único legitimado ativo para propor ADIn Interventiva é oProcurador-Geral da República; B: Errada. Na ação declaratória jáse pede a confirmação da constitucionalidade, não havendonecessidade de o AGU defender a constitucionalidade da norma,como o faz na ADIn (art. 103, § 3º, da CF); C: Errada. Deve serproposta caso não haja outro meio capaz de sanar a lesividade (art.4º, § 1º, da Lei 9882/1999); D: Correta. O STF entende que oscongressistas possuem direito líquido e certo ao devido processolegislativo; E: Errada. Cabe ADPF contra “ato do Poder Público” em

5.

5.1.

(1)(2)

(A)

geral, incluídos os anteriores à Constituição (art. 1º, caput eparágrafo único, I, da Lei 9882/1999).Gabarito “D”

DOS DIREITOS E GARANTIASFUNDAMENTAIS

DIREITOS E DEVERES EM ESPÉCIE

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Acercados remédios constitucionais, julgue os próximos itens.

Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus.Embora não tenham personalidade jurídica própria, os órgãospúblicos titulares de prerrogativas e atribuições emanadas desuas funções públicas — como, por exemplo, as câmaras devereadores, os tribunais de contas e o MP — têm personalidadejudiciária e, por conseguinte, capacidade ativa de ser parte emmandado de segurança para defender suas atribuiçõesconstitucionais e legais.

1: Correta. Pessoas jurídicas podem impetrar HC, mas em favor depessoa física, ou seja, embora possam impetrar o remédio, nãopodem ser beneficiárias (haja vista a ausência de direito delocomoção). 2: Correta. Os entes despersonalizados não podemajuizar ações pelo procedimento comum, mas podem impetrarmandado de segurança. Veja-se o teor da Súmula 525 do STJ: “ACâmara de Vereadores não possui personalidade jurídica, apenaspersonalidade judiciária, somente podendo demandar em juízo paradefender os seus direitos institucionais”. (TM)Gabarito 1C, 2C

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Acerca dosdireitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta.

Após a condenação criminal transitada em julgado, os direitospolíticos do infrator ficarão suspensos enquanto durarem os

(B)

(C)

(D)

(A)(B)

(C)

(D)

efeitos da referida condenação.Nas situações em que se fizer necessário, o cidadão poderáimpetrar habeas data para obter vistas dos autos de processoadministrativo de seu interesse.O habeas corpus é o instrumento adequado para impedir oprosseguimento de processo administrativo.Os direitos fundamentais são personalíssimos, razão por quesomente o seu titular tem o direito de renunciá-los.

A: correta. Art. 15, III, CF; B: incorreta. De acordo com o art. 5º,LXXII, CF, o habeas data somente pode ser proposto: a) paraassegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa doimpetrante, constantes de registros ou bancos de dados deentidades governamentais ou de caráter público; ou b) para aretificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processosigiloso, judicial ou administrativo; C: incorreta. A hipótese é deimpetração de mandado de segurança, haja vista não estar em jogoo direito de locomoção; D: incorreta. A doutrina clássica defende airrenunciabilidade dos direitos fundamentais. (TM)Gabarito “A”

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) À luz doentendimento do STF, assinale a opção correta, a respeito dosdireitos e garantias fundamentais.

A licença-maternidade não é garantida à mulher adotante.Lei para alteração de processo eleitoral pode ser aplicada nomesmo ano das eleições, desde que seja editada cento eoitenta dias antes do pleito.O direito de reunião e o direito à livre expressão do pensamentolegitimam a realização de passeatas em favor dadescriminalização de determinada droga.As prerrogativas constitucionais de investigação das CPIspossibilitam a quebra de sigilo imposto a processo sujeito aosegredo de justiça.

A: incorreta. O STF estendeu a licença-maternidade também àadotante, por igual prazo. Ver RE 778889, Rel. Min. Roberto

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Barroso; B: incorreta. De acordo com o art. 16 da CF, a lei quealterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de suapublicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano dadata de sua vigência; C: correta. Ao julgar a ADPF 197, o STFconferiu interpretação conforme a Constituição ao art. 287 doCódigo Penal, para não considerar as manifestações em defesa dalegalização das drogas como apologia de “fato criminoso”; D:incorreta. CPI não pode quebrar sigilo judicial, conforme decido peloSTF no MS 27.483: “Comissão Parlamentar de Inquérito não tempoder jurídico de, mediante requisição, a operadoras de telefonia, decópias de decisão nem de mandado judicial de interceptaçãotelefônica, quebrar sigilo imposto a processo sujeito a segredo dejustiça. Este é oponível a Comissão Parlamentar de Inquérito,representando expressiva limitação aos seus poderesconstitucionais”. (TM)Gabarito “C”

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) Acerca dos direitos e garantiasfundamentais previstos na CF, assinale a opção correta.

Em obediência ao princípio da igualdade, o STF reconhece quehá uma impossibilidade absoluta e genérica de se estabelecerdiferencial de idade para o acesso a cargos públicos.Conforme o texto constitucional, o civilmente identificadosomente será submetido à identificação criminal se a autoridadepolicial, a seu critério, julgar que ela é essencial à investigaçãopolicial.São destinatários dos direitos sociais, em seu conjunto, ostrabalhadores, urbanos ou rurais, com vínculo empregatício, ostrabalhadores avulsos, os trabalhadores domésticos e osservidores públicos genericamente considerados.Embora a CF vede a cassação de direitos políticos, ela prevêcasos em que estes poderão ser suspensos ou até mesmoperdidos.Os direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata,razão porque nenhum dos direitos individuais elencados na CFnecessita de lei para se tornar plenamente exequível.

A: incorreta. Não há essa impossibilidade absoluta e genérica de seestabelecer diferencial de idade para o acesso a cargos públicos.Dispõe o art. 7º, XXX, da CF que são direitos dos trabalhadoresurbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de suacondição social, a proibição de diferença de salários, de exercíciode funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,cor ou estado civil. Ocorre que a Súmula 683 do STF determina queo limite de idade para a inscrição em concurso público só selegitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição, quando possaser justificado pela natureza das atribuições do cargo a serpreenchido; B: incorreta. De acordo com o art.5°, LVIII, da CF, ocivilmente identificado não será submetido a identificação criminal,salvo nas hipóteses previstas em lei. A Lei 12.037/2009 - Lei deidentificação criminal, em seu art.3º, I a VI, traz situações em queembora apresentado documento de identificação, poderá ocorreridentificação criminal, por exemplo, I – o documento apresentarrasura ou tiver indício de falsificação; II – o documento apresentadofor insuficiente para identificar cabalmente o indiciado; III – oindiciado portar documentos de identidade distintos, cominformações conflitantes entre si; IV – a identificação criminal foressencial às investigações policiais, segundo despacho daautoridade judiciária competente, que decidirá de ofício ou medianterepresentação da autoridade policial, do Ministério Público ou dadefesa; V – constar de registros policiais o uso de outros nomes oudiferentes qualificações; VI – o estado de conservação ou adistância temporal ou da localidade da expedição do documentoapresentado impossibilite a completa identificação dos caracteresessenciais. Sendo assim, não é a autoridade policial, a seu critério,que vai julgar se a identificação criminal é ou não essencial àinvestigação policial; C: incorreta. O rol de destinatários dos direitossociais é mais amplo que o mencionado na alternativa; D: correta.Determina o art. 15 da CF que é proibida a cassação de direitospolíticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de: I –cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;II – incapacidade civil absoluta; III – condenação criminal transitadaem julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV – recusa de cumprirobrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

art. 5º, VIII; V – improbidade administrativa, nos termos do art. 37, §4º; E: incorreta. Ao contrário do mencionado, os direitos previstosem normas de eficácia limitada precisam de lei para se tornaremplenamente exequíveis. Além disso, os direitos previstos em normasde eficácia contida podem ter seus efeitos restringidos por lei.Gabarito “D”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretaem relação aos direitos fundamentais e aos conflitos que podemocorrer entre eles.

A proibição do excesso e da proteção insuficiente são institutosjurídicos ligados ao princípio da proporcionalidade utilizadospelo STF como instrumentos jurídicos controladores daatividade legislativa.Sob pena de colisão com o direito à liberdade de pensamento econsciência, o STF entende que a autorização estatutáriagenérica conferida à associação é suficiente para legitimar asua atuação em juízo na defesa de direitos de seus filiados.Como tentativa de evitar a ocorrência de conflito, a legislaçãobrasileira tem imposto regras que impedem o exercíciocumulado de diferentes direitos fundamentais.Os direitos fundamentais poderão ser limitados quandoconflitarem com outros direitos ou interesses, não havendorestrição a tais limitações.A garantia de proteção do núcleo essencial dos direitosfundamentais está ligada à própria validade do direito, mas nãoguarda relação com a sua eficácia no caso concreto.

A: Correta. Estão ligados aos subprincípios da proporcionalidade.De acordo com o STF, “os direitos fundamentais não podem serconsiderados apenas proibições de intervenção (Eingriffsverbote),expressando também um postulado de proteção (Schutzgebote).Pode-se dizer que os direitos fundamentais expressam não apenasuma proibição do excesso (Übermassverbote), como tambémpodem ser traduzidos como proibições de proteção insuficiente ouimperativos de tutela (Untermassverbote)” (STF, HC 102087, Rel. p/o acórdão Min. Gilmar Mendes, 2T, j. 28/02/2012); B: Errada. “A

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

autorização estatutária genérica conferida a associação não ésuficiente para legitimar a sua atuação em juízo na defesa dedireitos de seus filiados, sendo indispensável que a declaraçãoexpressa exigida no inciso XXI do art. 5º da CF (“as entidadesassociativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidadepara representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente”) sejamanifestada por ato individual do associado ou por assembleia geralda entidade” (RE 573232, Rel. p/ o acórdão Min. Marco Aurélio, j.14/05/2014); C: Errada. A Constituição Federal prevê extenso rol dedireitos fundamentais que têm eficácia direta e aplicabilidadeimediata, configurando-se inconstitucional qualquer leitura que visea impedir o “exercício cumulativo” de direitos fundamentais; D:Errada. Os direitos fundamentais podem ser sopesados quando emconflito, devendo-se resguardar o núcleo essencial de cada umdeles; E: Errada. A proteção do núcleo essencial dos direitosfundamentais opera em todos os planos da norma.Gabarito “A”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Com referência aos direitosfundamentais em espécie, assinale a opção correta com base noentendimento do STF acerca desse tópico.

A inviolabilidade domiciliar refere-se à residência que oindivíduo ocupa com intenção de moradia definitiva, mas nãoalcança seu escritório profissional ou outro local de trabalho.A determinação de foro justificada por prerrogativa de função,ainda que instituída exclusivamente por Constituição estadual,prevalece sobre a competência do tribunal de júri.Por ferir o direito à privacidade, é ilegítima a publicação, emqualquer tipo de veículo, dos nomes de servidores daadministração pública e do valor dos vencimentos e vantagenspecuniárias por eles recebidos.O Estado brasileiro reconhece que a família tem como base aunião entre o homem e a mulher, fato que exclui a união depessoas do mesmo sexo do âmbito da proteção estatal.Salvo quando envolver criança e(ou) adolescente, os direitos àreunião e à livre manifestação do pensamento podem ser

(1)

(2)

exercidos mesmo quando praticados para defender alegalização de drogas.

A: Errada. O STF tem firme entendimento de que o conceito decasa não se refere apenas à residência, alcançando igualmente olocal de trabalho; B: Errada. A competência do Tribunal do Júriprevalece, por tratar-se de competência absoluta; C: Errada. O STFjá firmou entendimento contrário, permitindo a divulgação dessesdados em portal de transparência (ou equivalente); D: Errada. OSTF já decidiu, em controle concentrado, pela legitimidade dasuniões homoafetivas (V. STF, ADPF 132, Rel. Min. Ayres Britto, j.05/05/2011); E: Correta. Ao apreciar a legitimidade da realização da“Marcha da Maconha”, o Min. Luiz Fux votou pela possibilidade doevento, desde que observados os seguintes parâmetros: “1) que setratasse de reunião pacífica, sem armas, previamente noticiada àsautoridades públicas quanto à data, ao horário, ao local e aoobjetivo, e sem incitação à violência; 2) que não existisse incitação,incentivo ou estímulo ao consumo de entorpecentes na suarealização; 3) que não ocorresse o consumo de entorpecentes naocasião da manifestação ou evento público e 4) que não houvesse aparticipação ativa de crianças e adolescentes na sua realização”.(STF, ADI 4274, Rel. Min. Ayres Britto, j. 23/11/2011).Gabarito “E”

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) No que se refere a açõesconstitucionais, julgue os itens subsequentes.

O princípio constitucional da norma mais favorável aotrabalhador incide quando se está diante de conflito de normaspossivelmente aplicáveis ao caso.De acordo com o atual entendimento do STF, a decisãoproferida em mandado de injunção pode levar à concretizaçãoda norma constitucional despida de plena eficácia, no tocanteao exercício dos direitos e das liberdades constitucionais e dasprerrogativas relacionadas à nacionalidade, à soberania e àcidadania.

(1)

(2)

(3)

1: Correta. Como o próprio princípio afirma, é necessária aexistência de mais de uma norma aplicável ao caso para que elepossa incidir. Trata-se de princípio de solução de antinomias. 2:Correta. O STF, que antes adotava a corrente não concretista emrelação ao mandado de injunção (equiparando seus efeitos ao daADI por omissão) evoluiu para adotar a corrente concretista geral,ou seja, na ausência de norma regulamentadora, o Supremo edita anorma faltante, com caráter geral (erga omnes), que deve subsistiraté que a omissão seja suprida pelo Poder Legislativo. (TM)Gabarito 1C, 2C

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) No que se refere aostratados e convenções internacionais sobre direitos humanos de queo Brasil seja signatário, julgue os itens seguintes.

A Corte Interamericana de Direitos Humanos, composta de setejuízes, detém, além de competência contenciosa, de caráterjurisdicional, competência consultiva.Suponha que a Corte Interamericana de Direitos Humanostenha determinado ao Estado brasileiro o pagamento deindenização a determinado cidadão brasileiro, em decorrênciade sistemáticas torturas que este sofrera de agentes policiaisestaduais. Nesse caso, a sentença da Corte deverá serexecutada de acordo com o procedimento vigente no Brasil.O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966,juntamente com a Convenção Americana sobre DireitosHumanos de 1969 e outros atos internacionais compõem odenominado Sistema Regional Interamericano de Proteção dosDireitos Humanos.

1: Correta. A Corte Interamericana de Direitos Humanos é órgão doSistema da Organização de Estados Americanos – OEA, com sedena Costa Rica, da qual o Brasil faz parte. Foi criada pela ConvençãoInteramericana de Direitos Humanos (Pacto de San José da CostaRica), com competência contenciosa e consultiva. De acordo com oart. 52 da Convenção, é integrada por sete juízes, escolhidos dentreos países-membros da OEA. 2: Correta. Se houver lei ou convençãoassinada pelo Brasil afirmando que a sentença da corte

(A)

(B)

(C)

(D)

internacional tem natureza de título executivo, deve ser executadano Brasil como as demais sentenças nacionais contra a FazendaPública (sem necessidade de homologação da sentençaestrangeira). De acordo com Juan Carlos Hitters, “Não nos devepassar inadvertido que, no âmbito da proteção internacional dosdireitos humanos, o art. 68, apartado 2, da Convenção Americanasobre Direitos Humanos, chamada também Pacto de San José deCosta Rica, expressa que a parte da sentença da CorteInteramericana de Direitos Humanos que imponha indenizaçãocompensatória poderá ser executada no país respectivo peloprocedimento interno vigente para a execução de sentenças contrao Estado, isso sem nenhum tipo de exequatur nem trâmite deconhecimento prévio”. 3: Incorreta. Há três Sistemas Regionais deProteção aos Direitos Humanos: o americano, o europeu e oafricano. Os três formam o Sistema Interamericano de Proteção aosDireitos Humanos. (TM)Gabarito 1C, 2C, 3E

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) Acerca das garantiasprocessuais previstas no art. 5.º da CF, assinale a opção correta.

De acordo com o entendimento do STF, é possível a quebra dosigilo das comunicações telefônicas no âmbito de processosadministrativos disciplinares, em especial quando a condutainvestigada causar dano ao erário.A CF admite em situações específicas, como as que envolvamação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordemconstitucional e o Estado democrático, que alguém possa serjulgado por órgão judicial constituído ex post facto.Em se tratando de crimes de ação pública, o oferecimento daação penal é de competência privativa do MP, não se admitindoa ação privada, ainda que aquela não seja proposta no prazolegal.Consoante o STF, configura expressão do direito de defesa oacesso de advogado, no interesse do representado, aoselementos de prova produzidos por órgão com competência de

(E)

polícia judiciária, desde que já estejam documentados emprocedimento investigativo.Embora não exista norma expressa acerca da matéria, o sigilofiscal e bancário, segundo o STF, é protegidoconstitucionalmente no âmbito do direito à intimidade, portanto,o acesso a dados bancários e fiscais somente pode ser feito pordeterminação judicial, do MP, de comissão parlamentar deinquérito ou de autoridade policial.

A: incorreta. Embora a jurisprudência admita a possibilidade deutilizar-se, no processo administrativo disciplinar, a prova produzidaa partir de interceptação telefônica realizada no âmbito do processopenal (prova emprestada), é incorreto afirmar-se que a quebra dosigilo telefônico pode se dar no bojo do processo administrativo. Issoporque tal providência, conforme estabelecem os arts. 5º, XII, da CFe 1º da Lei 9.296/1996, somente pode ser determinada com o fim deinstruir investigação criminal ou processo penal; B: incorreta, umavez que a Constituição Federal não contemplou tal possibilidade(art. 5º, XXXVII, CF); C: incorreta. Nos casos em que restarconfigurada, no âmbito da ação penal pública, desídia do órgãoacusador, que deixou de promovê-la no prazo estabelecido em lei,poderá o ofendido ou quem o represente ajuizar ação penal privadasubsidiária da pública ou substitutiva, que encontra previsão nosarts. 5º, LIX, da CF, 100, § 3º, do CP e 29 do CPP. Cuidado: oofendido somente poderá se valer deste instrumento, de índoleconstitucional, na hipótese de inércia, desídia do membro doMinistério Público; D: correta, pois em conformidade com o teor daSúmula Vinculante 14, a seguir transcrita: “É direito do defensor, nointeresse do representado, ter acesso amplo aos elementos deprova que, já documentados em procedimento investigatóriorealizado por órgão com competência de polícia judiciária, digamrespeito ao exercício do direito de defesa”; E: incorreta. Aautoridade policial não está credenciada a determinar a quebra dossigilos fiscal e bancário.Gabarito “D”

(1)

(2)

(A)

(B)

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Julgue os itens subsequentes, comrelação aos direitos e garantias fundamentais, aos remédiosconstitucionais e à aplicabilidade das normas constitucionais.

Considerando- se que o art. 5.º da CF prevê que todos sãoiguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes nopaís a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade,à segurança e à propriedade, é correto afirmar que aosestrangeiros não residentes no Brasil não se garantem essesdireitos.De acordo com o STF, o habeas data não pode ser utilizadopara garantir o conhecimento de informações concernentes aterceiros.

1: incorreta. “Estrangeiro não domiciliado no Brasil – Irrelevância –Condição jurídica que não o desqualifica como sujeito de direitos etitular de garantias constitucionais e legais” (STF, HC 94016-1/SP, 2ªT., j. 16.09.2008, rel. Min. Celso de Mello); 2: correto, “o habeas datanão se presta para solicitar informações relativas a terceiros, pois,nos termos do inc. LXXII do art. 5.º da CF, sua impetração deve terpor objetivo ‘assegurar o conhecimento de informações relativas àpessoa do impetrante’.” (HD 87-AgR, Plenário, j. 25.11.2009, rel.Min. Cármen Lúcia, DJE 05.02.2010.)”Gabarito 1E, 2C

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Acerca de princípios fundamentais,direitos e garantias fundamentais e aplicabilidade das normasconstitucionais, assinale a opção correta. Nesse sentido, considereque a sigla CF, sempre que empregada, se refere à ConstituiçãoFederal de 1988.

O princípio constitucional do direito de acesso à informaçãoveda o sigilo da fonte, ainda que se aleguem motivosprofissionais.O repúdio à prática do racismo configura um dos princípios quenorteia a República Federativa do Brasil em suas relaçõesinternacionais. Essa prática constitui crime inafiançável e

(C)

(D)

(E)

(1)

imprescritível, e o referido princípio é considerado normaconstitucional de eficácia contida.As normas programáticas, que veiculam princípios a seremcumpridos pelo Estado, podem ser exemplificadas, entre outras,pela previsão constitucional de proteção ao mercado detrabalho da mulher mediante incentivos específicos.Os fundamentos da República Federativa do Brasil incluem,entre outros, a dignidade da pessoa humana, o pluralismopolítico e a construção de uma sociedade livre, justa e solidária.Segundo a CF, a casa é asilo inviolável do indivíduo, razão porque ninguém, independentemente da circunstância, poderá nelaingressar sem o consentimento do morador.

A: incorreta, é “resguardado o sigilo da fonte, quando necessário aoexercício profissional” (art. 5º, XIV, da CF); B: incorreta, referidoprincípio não pode sofrer restrição pela superveniência leiinfraconstitucional. É norma de eficácia plena (arts. 4º, VIII, e 5º,XLII, da CF); C: correta. O exemplo citado na alternativa, segundoJosé Afonso da Silva, citado por Marcelo Novelino, é espécie de“normas programáticas vinculadas ao princípio da legalidade:mencionam uma legislação futura para implementação do programaprevisto, o qual fica dependente da atividade do legislador e de suadiscricionariedade”. Outros exemplos, além do previsto no art. 7º,XX, da CF: art. 7º, XI, XXVII, 173, § 4º, 216, § 3º, 218, § 4º (Direitoconstitucional. 5. ed. São Paulo: Método, 2011. p. 127); D: incorreta,a construção de uma sociedade livre, justa e solidária é objetivofundamental, não é fundamento (art. 3º, I, da CF); E: incorreta, asexceções à inviolabilidade da casa são: em caso de flagrante delitoou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, pordeterminação judicial (art. 5º, XI, da CF).Gabarito “C”

(Agente de Polícia Federal – 2012 – CESPE) Acerca dos direitos edeveres individuais e coletivos, julgue os itens subsequentes.

O direito ao silêncio, constitucionalmente assegurado ao preso,estende-se a pessoa denunciada ou investigada em qualquerprocesso criminal, em inquérito policial, em processo

(2)

administrativo disciplinar e àquela que for convocada a prestardepoimento perante comissão parlamentar de inquérito.O exercício do direito à liberdade de reunião em locais abertosao público, previsto na Constituição Federal, condiciona-se adois requisitos expressos: o encontro não pode frustrar outroanteriormente convocado para o mesmo local e a autoridadecompetente deve ser previamente avisada a respeito de suarealização.

1: correta, pois a prisão de qualquer pessoa e o local onde seencontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e àfamília do preso ou à pessoa por ele indicada, logo, o preso seráinformado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,sendo-lhe assegurada a assistência da família e do advogado. Osincisos LXII e LXIII, do art. 5º da CF se complementam; 2: correta,nos termos do art. 5º, XVI, da CF. Reunir-se a outros é condiçãopara o desenvolvimento da personalidade humana, pois somente ainteração dos membros da comunidade é que permite ao homemrealizar suas virtudes. Aristóteles já dizia que o homem é um animalpolítico, ou seja, somente vive se estiver em comunidade com osoutros, com eles se relacionando por meio da palavra, do contato eda educação cívica. Entretanto, essa aproximação entre homensdeve ocorrer de forma pacífica, em praças onde haja acesso paratodos – espaços públicos – e, desde que não perturbe ou atrapalhea realização de outra reunião anteriormente marcada para o mesmolocal. Da mesma forma, a reunião há de ser transitória, sem objetivode perenidade. A passeata, mesmo estando em constantemovimento, pode ser entendida como espécie de reunião, contudo,quando realizada em vias públicas de grande circulação, ela podeser proibida. Foi o caso da passeata realizada pela Polícia Civil,ocorrida em 16 de outubro de 2008, que resultou em batalha com aPolícia Militar em frente ao Palácio dos Bandeirantes em São Paulo.Não obstante o direito de se reunir em espaços públicos semnecessidade de autorização, há necessidade de comunicarpreviamente a autoridade competente.Gabarito 1C, 2C

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Considerando o entendimento doSTF acerca dos direitos e garantias fundamentais, assinale a opçãocorreta.

O fato de um estrangeiro condenado por crime praticado noBrasil não possuir domicílio neste país impede a substituição dapena privativa de liberdade a ele aplicada por pena restritiva dedireito.É inconstitucional o tratamento mais rigoroso previsto no Códigode Trânsito Brasileiro para os crimes de homicídio culposopraticado por agente na direção de veículo automotor.Não constitui violação do princípio constitucional da legalidadepenal imputar a alguém o crime de exercício ilegal de profissãonão regulamentada.A execução da pena privativa de liberdade antes do trânsito emjulgado da sentença penal condenatória não contraria odisposto na CF.A estipulação do cumprimento da pena em regime inicialmentefechado com base apenas nos aspectos inerentes ao tipo penalou no reconhecimento da gravidade objetiva do delito cometidoviola o princípio da individualização da pena.

A: Errada. V. HC 94477, Rel. Min. Gilmar Mendes. Há possibilidadeda substituição da pena privativa de liberdade por restritiva dedireitos desde que o fato seja anterior à Lei 11.343/2006. A Lei9.714/1998 – mediante a qual foi ampliado o rol de penas restritivasde direitos, no ordenamento jurídico brasileiro – não conteria normaespecífica que proibisse o benefício legal pretendido para os crimeshediondos, mas apenas restringiria tal possibilidade para os crimesque envolvessem violência ou grave ameaça à pessoa, comodefluiria do art. 44, I, do CP; B: Errada. O STF confirmou aconstitucionalidade do art. 302, § 1º, da Lei 9.503/1997 (Código deTrânsito) no RE 428.864: “A majoração das margens penais –comparativamente ao tratamento dado pelo art. 121, § 3º, do CódigoPenal – demonstra o enfoque maior no desvalor do resultado,notadamente em razão da realidade brasileira envolvendo oshomicídios culposos provocados por indivíduos na direção deveículo automotor”; C: Errada. De acordo com o STF (HC 92183),

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

“os requisitos referidos na figura típica devem estar regulamentadospor lei, sem os quais restaria inviabilizado, no caso, o manejo daação penal com base no art. 47 da LCP que, por se tratar de normapenal em branco, depende da indicação de lei que estabeleça ascondições para o exercício de determinada atividade”; D: Errada.Contraria o disposto no art. 5º, LVII, da CF. STF, HC 84078: “Ofendeo princípio da não culpabilidade a execução da pena privativa deliberdade antes do trânsito em julgado da sentença condenatória,ressalvada a hipótese de prisão cautelar do réu, desde quepresentes os requisitos autorizadores previstos no art. 312 do CPP”;E: Correta. STF, HC 85531.Gabarito “E”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Ainda com relação aos direitos egarantias fundamentais, assinale a opção correta.

Segundo entendimento do STF, a prisão em flagrante,autorizada pela CF como exceção à inviolabilidade domiciliar,prescinde de mandado judicial, qualquer que seja a suanatureza.De acordo com decisão do STF, a inviolabilidade do domicíliodurante o período noturno não alcança ordem judicial, podendoa oposição ao cumprimento dessa ordem ser caracterizadacomo crime de resistência.Conforme entendimento do STF, é constitucional a norma queproíbe a concessão de liberdade provisória nos crimes de tráficoilícito de entorpecentes.Consoante a jurisprudência do STF, constitui ofensa ao princípioconstitucional da presunção de inocência a aplicação, comomedida sancionatória, da regressão do regime de cumprimentoda pena, prevista na Lei de Execução Penal.Foi declarada constitucional, pelo STF, a exigência dorecolhimento do condenado à prisão como requisito para oconhecimento da apelação.

A: Correta. STF, HC 91189; B: Errada. A garantia constitucional doinciso XI do artigo 5º da Carta da República, a preservar ainviolabilidade do domicílio durante o período noturno, alcança

(A)

(B)

(C)

(D)

também ordem judicial, não cabendo cogitar de crime de resistência(STF, RE 460880); C: Errada. O STF, no julgamento do HC104.339/SP, decidiu pela inconstitucionalidade da vedação abstrataà concessão de liberdade provisória em crimes de tráfico de drogas,invalidando parcialmente a provisão da espécie contida no art. 44 daLei n.11.343/2006. Não obstante, a Corte também ressalvou apossibilidade da decretação da prisão cautelar em processos porcrimes de tráfico de drogas. D: Errada. STF, HC 93782: “Aregressão aplicada sob o fundamento do art. 118, I, segunda parte,da Lei de Execuções penais, não ofende ao princípio da presunçãode inocência ou ao vetor estrutural da dignidade da pessoahumana”; E: Errada. STF, RHC 83810: “O recolhimento docondenado à prisão não pode ser exigido como requisito para oconhecimento do recurso de apelação, sob pena de violação aosdireitos de ampla defesa e à igualdade entre as partes no processo.Não recepção do art. 594 do Código de Processo Penal daConstituição de 1988”.Gabarito “A”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Considerando o disposto na CFe o entendimento jurisprudencial do STF com relação a direitos egarantias fundamentais, assinale a opção correta.

A falta de defesa técnica por advogado no processoadministrativo viola preceito constitucional.É inconstitucional a exigência de depósito ou de arrolamentoprévio de dinheiro ou bens para a admissibilidade de recursoadministrativo, mas não para a de recurso interposto junto àautoridade trabalhista.É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisitode admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutira exigibilidade de crédito tributário.Não constitui violação do princípio da ampla defesa ocomparecimento pessoal da parte, sem advogado, perante osjuizados especiais, inclusive nos processos de naturezacriminal.

(E)

(1)

(2)

É obrigatória a observância, no inquérito civil, dos princípios docontraditório e da ampla defesa.

A: Errada. Súmula Vinculante 5 do STF: “A falta de defesa técnicapor advogado no processo administrativo disciplinar não ofende aConstituição”; B: Errada. Súmula Vinculante 21 do STF: “Éinconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios dedinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo”; C:Correta. Súmula Vinculante 28 do STF; D: Errada. STF, ADIn 3168:“Perante os juizados especiais federais, em processos de naturezacível, as partes podem comparecer pessoalmente em juízo oudesignar representante, advogado ou não, desde que a causa nãoultrapasse o valor de sessenta salários mínimos (art. 3º da Lei10.259/2001) e sem prejuízo da aplicação subsidiária integral dosparágrafos do art. 9º da Lei 9.099/1995. Já quanto aos processos denatureza criminal, em homenagem ao princípio da ampla defesa, éimperativo que o réu compareça ao processo devidamenteacompanhado de profissional habilitado a oferecer-lhe defesatécnica de qualidade, ou seja, de advogado devidamente inscritonos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil ou defensorpúblico. Aplicação subsidiária do art. 68, III, da Lei 9.099/1995.Interpretação conforme, para excluir do âmbito de incidência do art.10 da Lei 10.259/2001 os feitos de competência dos juizadosespeciais criminais da Justiça Federal”; E: Errada. O STF entendepela desnecessidade da observância desses princípios no inquéritocivil. Vide RE 481955.Gabarito “C”

(Defensor Público/ES – 2012 – CESPE) Acerca dos direitos e garantiasindividuais e coletivos, julgue os itens subsequentes.

A alimentação adequada é um dos direitos sociaisconstitucionalmente protegidos, devendo o poder público adotaras políticas e ações que se façam necessárias para promover egarantir a segurança alimentar e nutricional da população.De acordo com a jurisprudência do STF, a exigência de diplomade curso superior para a prática do jornalismo é compatível com

(1)

(2)

a ordem constitucional, pois o direito a liberdade de profissão eo direito a liberdade de informação não são absolutos.

1: Correta. Art. 6º, caput, da CF; 2: Errada. STF, RE 511961: “Aexigência de diploma de curso superior para a prática do jornalismo– o qual, em sua essência, é o desenvolvimento profissional dasliberdades de expressão e de informação – não está autorizada pelaordem constitucional, pois constitui uma restrição, um impedimento,uma verdadeira supressão do pleno, incondicionado e efetivoexercício da liberdade jornalística, expressamente proibido pelo art.220, § 1º, da Constituição Federal”.Gabarito 1C, 2E

(Técnico Judiciário – STM – 2011 – CESPE) Com relação aos direitos eàs garantias fundamentais, julgue o item correto.

Os direitos e as garantias expressos na Constituição Federal de1988 (CF/1988) excluem outros de caráter constitucionaldecorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, umavez que a enumeração constante no artigo 5.º da CF/1988 étaxativa.A imparcialidade do Poder Judiciário e a segurança do povocontra o arbítrio estatal são garantidas pelo princípio do juiznatural, que é assegurado a todo e qualquer indivíduo, brasileiroe estrangeiro, abrangendo, inclusive, pessoas jurídicas.

1: incorreta. De acordo com o § 3º do art. 5º da CF/1988, os direitose garantias expressos nesta Constituição não excluem outrosdecorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dostratados internacionais em que a República Federativa do Brasil sejaparte. O rol do art. 5º não é taxativo, pois há direitos e garantiasespalhados por toda a Constituição, além daqueles previstos emtratados internacionais. 2: correta. A CF/1988, em seu art. 5º,XXXVII e LIII, ao dispor sobre a impossibilidade da criação de juízoou tribunal de exceção e ao determinar que ninguém seráprocessado nem sentenciado senão pela autoridade competente,consagra o denominado princípio do juiz natural. Tal regra temrelação com a imparcialidade do Poder Judiciário, pois a autoridade

(1)

(2)

(A)

(B)

competente é definida de forma prévia e não após ter ocorrido ofato. Brasileiros, estrangeiros e pessoas jurídicas têm direito deserem julgados por autoridade competente, previamentedeterminada.Gabarito 1E, 2C

(Analista – PREVIC – 2011 – CESPE) Considerando as disposiçõesconstitucionais relativas aos direitos e garantias fundamentais,julgue os seguintes itens.

O cancelamento da naturalização por ato administrativoconfigura uma das hipóteses de perda ou suspensão dosdireitos políticos.Independentemente do pagamento de taxas, é assegurada atodos, para a defesa e esclarecimento de situações de interessepessoal e de terceiro, a obtenção de certidões em repartiçõespúblicas.

1: incorreto, pois perda e suspensão são institutos diversos. Ocancelamento da naturalização impõe consequências definitivas,sendo por isso causa de perda dos direitos políticos; 2: incorreto,pois a constituição assegura tal direito apenas para defesa dedireitos e esclarecimentos de situações de interesse pessoal, e nãode terceiros.Gabarito 1E, 2E

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) No que se refere adireitos e garantias fundamentais, instrumentos de tutela dessesdireitos e inafastabilidade do controle judicial, assinale a opçãocorreta.

O MP deve acompanhar a ação popular, cabendo-lhe apressara produção de provas e promover a responsabilidade civil oucriminal dos que nela incidirem, sendo-lhe vedado, em qualquerhipótese, assumir a defesa do ato impugnado.O texto constitucional determina que a lei não pode excluir daapreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito, sejaela proveniente de ação ou omissão de organizações públicas,

(C)

(D)

(E)

seja originada de conflitos privados; como corolário do princípioda inafastabilidade do controle judicial, a CF garante, de modoexpresso, o direito ao duplo grau de jurisdição em todos osfeitos e instâncias.O direito de petição é direito fundamental de caráter universal,assegurado à generalidade das pessoas físicas, brasileiras ouestrangeiras, de modo individual ou coletivo, mas não àspessoas jurídicas, que não dispõem de legitimidade para valer-se desse instrumento de defesa de interesses próprios ou deterceiros contra atos ilegais ou praticados com abuso de poder.A jurisprudência do STF considera que o princípio do direitoadquirido se impõe a leis de direito privado, mas não a leis deordem pública, pois estas se aplicam de imediato, alcançandoos efeitos futuros do ato jurídico perfeito ou da coisa julgada.O brasileiro nato, o brasileiro naturalizado e o estrangeiro nãopodem ser extraditados por crime político ou de opinião, mas,no que tange à prática de crime comum, a CF veda por inteiroapenas a extradição de brasileiro nato ou naturalizado,admitindo-a para o cidadão estrangeiro.

A: correta (art. 6º, § 4º, da Lei 4.717/1965). Observe que o MP nãopode propor a ação popular, mas se o cidadão, autor da açãopopular desistir, deve o representante do parquet assumir ademanda em homenagem ao princípio da obrigatoriedade oulegalidade; B: incorreta, a Constituição não prevê de modo expressoo princípio do duplo grau de jurisdição. Fazendo uma revisãohistórica das Constituições brasileiras, podemos constatar que noBrasil, sob a influência da revolução francesa, apenas aConstituição de 1824 previu in verbis o princípio do duplo grau dejurisdição, tendo as demais constituições apenas disciplinado àsespécies de recurso, sem mencionar, contudo, de forma expressa, oprincípio em análise; C: incorreta, (art. 5º, XXXIV, a, da ConstituiçãoFederal); D: incorreta. Segundo o STF: “[…] Se a lei alcançar osefeitos futuros de contratos celebrados anteriormente a ela, seráessa lei retroativa (retroatividade mínima) porque vai interferir nacausa, que é um ato ou fato ocorrido no passado. O disposto noartigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal se aplica a toda e

(A)

(B)

(C)

(D)

qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distinção entre lei dedireito público e lei de direito privado, ou entre lei de ordem pública elei dispositiva. Precedente do STF.” (RTJ 143/724, Rel. Min. MoreiraAlves, Pleno) – (sublinhado nosso); E: incorreta, (art. 5º, LI e LII, daCF/88). Podemos dizer, portanto, que o brasileiro nato não poderáser extraditado. Quanto ao brasileiro naturalizado, este, poderá serextraditado em caso de crime comum, praticado antes danaturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito deentorpecentes e drogas afins, na forma da lei. Por fim, com relaçãoà possibilidade de extradição de estrangeiro, esta, só não se darápor crime político ou de opinião.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Considerando asdisposições constitucionais sobre indenização por dano moral,direito à imagem, direito de invenção e sigilo de fonte e de dados,assinale a opção correta.

Não se reconhece a reparabilidade do dano à imagem social depessoa jurídica, pois somente as pessoas físicas detêm osatributos exteriores com base nos quais se apresentam na vidaem sociedade.Cumpre à lei assegurar aos autores de inventos industriaisprivilégio permanente para a sua utilização, bem como proteçãocom prazo indeterminado às criações industriais, à propriedadedas marcas, aos nomes de empresas e a outros signosdistintivos, tendo em vista o desenvolvimento tecnológico eeconômico do país.A proteção constitucional do sigilo da fonte impede que umjornalista seja submetido a sanções penais, civis ouadministrativas por se negar a revelar o nome do informante ouo local onde conseguiu a notícia, mesmo que esta secaracterize como informação maledicente e unilateral.A jurisprudência do STF é pacífica em admitir que os sigilosbancário, fiscal e de registros telefônicos possam ser quebradospor comissões parlamentares de inquérito.

(E) A indenização por danos morais cabe tanto em relação àpessoa física como em relação à pessoa jurídica, mas não emrelação às coletividades, já que os interesses difusos oucoletivos não são passíveis de ser indenizados.

A: incorreta, Súmula 227 do STJ. Tratando sobre a possibilidade dereparabilidade de danos sofridos por pessoa jurídica, segue julgadodo TJ/RS que de forma didática explica sua incidência noordenamento jurídico brasileiro: “Apelação cível. Direito privado nãoespecificado. Telefonia. Falha na prestação do serviço. Pessoajurídica. Danos morais. 1. Danos morais: conquanto não mais sediscuta a possibilidade de a pessoa jurídica sofrer tal espécie dedano, nos termos da Súmula nº 227 do Superior Tribunal de Justiça,cumpre registrar que o prejuízo extrapatrimonial por elaexperimentado difere daquele que atinge a pessoa natural. Istoporque a pessoa jurídica, embora não seja titular de honrasubjetiva, a qual se caracteriza pelo sentimento de dignidade,decoro, autoestima, possui o que se convencionou denominar dehonra objetiva, que se traduz, por exemplo, em ofensa a suacredibilidade, reputação, bom nome ou conceito no mercado. Logo,há dano quando violados tais atributos” (TJ-RS – AC: 70050750207RS, Relator: Umberto Guaspari Sudbrack, Data de Julgamento:13/12/2012, Décima Segunda Câmara Cível, Data de Publicação:Diário da Justiça do dia 17/12/2012) (negrito e sublinhado nosso); B:incorreta, art. 5.º, XXIX, da CF/88. A lei assegurará aos autores deinventos industriais privilégio temporário para sua utilização, bemcom proteção às criações industriais, à propriedade das marcas aosnomes de empresa e a outros signos distintivos, tendo em vista ointeresse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico doPaís; C: correta, art. 5º, XIV. Uadi Lammêgo Bulos, escrevendosobre o tema ensina que: “A legislação brasileira, desde o regimeconstitucional passado, determinava que nenhum jornalista poderiaser obrigado a indicar o nome de seu informante ou a fonte de suasinformações. Era o que dizia a Lei de Imprensa – Lei n. 5.250, de 9-2-1967, art. 71 – revogada, totalmente, pelo Supremo TribunalFederal, em virtude de sua incompatibilidade com a Carta de 1988(STF, ADPF 130/DF, rel. Min. Carlos Brito, 30-4-2009). Com oadvento da Carta de Outubro, essa exigência, contida na revogada

Lei de Imprensa, permaneceu, ou melhor, intensificou-se, porque, apartir de 1988, galgou o posto de direito fundamental (art. 5º, XIV).Ao proteger esse aspecto sobremodo sensível da liberdade depensamento, o constituinte procurou fortalecer a garantia do acessoà informação. Daí ter consagrado, no art. 5º, XIV, aindevassabilidade da fonte, elevando-a ao especial posto deprerrogativa profissional. Foi ampla a dimensão que o constituinteatribuiu ao sigilo da fonte no Texto Maior. Basta ver que, se umjornalista, comentarista, apresentador ou radialista for interpeladocriminalmente, não estará obrigado a indicar o nome do informanteou mesmo o local onde conseguiu a notícia.” Ainda nesse sentido,lembra o Min. Celso de Mello que: “[…] os jornalistas, em tema desigilo da fonte, não se expõem ao poder de indagação do Estado oude seus agentes e não podem sofrer, por isso mesmo, em função doexercício dessa legítima prerrogativa constitucional, a imposição dequalquer sanção penal, civil ou administrativa” (STF, Inq. 870-02/RJ,Rel. Min. Celso de Mello, j. em 8-4-1996, DJU de 15-4-1996). Porfim, arrematando o tema, ensina Bulos que “o que a Constituiçãoresguarda é o silêncio do divulgador, jamais o abuso de notíciascapciosas, mentirosas e duvidosas. Se é certo que o silêncio dafonte isenta o jornalista ou o profissional de comunicação de sofrerquaisquer sanções, muito mais exato ainda é que a informaçãomaledicente e unilateral, ainda que revestida sob o pálio depseudoverdades, enseja a aplicação rigorosa de sanções civis,administrativas e criminais”. (BULOS, Uadi Lammêgo. Curso deDireito Constitucional, 5. ed. rev. e atual. De acordo com a EC n.64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 602-603); D: correta,senão, vejamos: “O sigilo bancário, o sigilo fiscal e o sigilotelefônico (sigilo este que incide sobre os dados/registrostelefônicos e que não se identifica com a inviolabilidade dascomunicações telefônicas) – ainda que representem projeçõesespecíficas do direito à intimidade, fundado no art. 5º, X, da CartaPolítica – não se revelam oponíveis, em nosso sistema jurídico, àscomissões parlamentares de inquérito, eis que o ato que lhesdecreta a quebra traduz natural derivação dos poderes deinvestigação que foram conferidos, pela própria CR, aos órgãos deinvestigação parlamentar. As CPIs, no entanto, para decretarem,

legitimamente, por autoridade própria, a quebra do sigilo bancário,do sigilo fiscal e/ou do sigilo telefônico, relativamente a pessoas porelas investigadas, devem demonstrar, a partir de meros indícios, aexistência concreta de causa provável que legitime a medidaexcepcional (ruptura da esfera de intimidade de quem se acha sobinvestigação), justificando a necessidade de sua efetivação noprocedimento de ampla investigação dos fatos determinados quederam causa à instauração do inquérito parlamentar, sem prejuízode ulterior controle jurisdicional dos atos em referência (CF, art. 5º,XXXV). As deliberações de qualquer comissão parlamentar deinquérito, à semelhança do que também ocorre com as decisõesjudiciais (RTJ 140/514), quando destituídas de motivação, mostram-se írritas e despojadas de eficácia jurídica, pois nenhuma medidarestritiva de direitos pode ser adotada pelo Poder Público, sem queo ato que a decreta seja adequadamente fundamentado pelaautoridade estatal.” (MS 23.452, Rel. Min. Celso de Mello,julgamento em 16-9-1999, Plenário, DJ de 12-5-2000). (negrito esublinhado nosso); E: incorreta, pois de acordo com informativoespecial do STJ, publicado em 17/06/2012, sob a rubrica Danomoral coletivo avança e inova na jurisprudência do STJ,chegou-se a seguinte conclusão: “A possibilidade de indenizaçãopor dano moral está prevista na Constituição Federal, em seu artigo5º, inciso V. O texto não restringe a violação à esfera individual, emudanças históricas e legislativas têm levado a doutrina e ajurisprudência a entender que, quando são atingidos valores einteresses fundamentais de um grupo, não há como negar a essacoletividade a defesa do seu patrimônio imaterial. O dano moralcoletivo é a lesão na esfera moral de uma comunidade, isto é, aviolação de valores coletivos, atingidos injustificadamente do pontode vista jurídico. Essas ações podem tratar de dano ambiental(lesão ao equilíbrio ecológico, à qualidade de vida e à saúde dacoletividade), desrespeito aos direitos do consumidor (por exemplo,por publicidade abusiva), danos ao patrimônio histórico e artístico,violação à honra de determinada comunidade (negra, judaica,japonesa, indígena etc.) e até fraude a licitações. A Ministra doSuperior Tribunal de Justiça (STJ) Nancy Andrighi vê no Código deDefesa do Consumidor um divisor de águas no enfrentamento do

(1)

(2)

tema. No julgamento do Recurso Especial (REsp) 636.021, em2008, a Ministra afirmou que o artigo 81 do CDC rompeu com atradição jurídica clássica, de que só indivíduos seriam titulares deum interesse juridicamente tutelado ou de uma vontade protegidapelo ordenamento. Com o CDC, “criam-se direitos cujo sujeito éuma coletividade difusa, indeterminada, que não goza depersonalidade jurídica e cuja pretensão só pode ser satisfeitaquando deduzida em juízo por representantes adequados”, explicouAndrighi, em seu voto. Na mesma linha, a Ministra citou o Estatutoda Criança e do Adolescente, que no artigo 208 permite que oMinistério Público ajuíze ações de responsabilidade por ofensa aosdireitos assegurados à criança e ao adolescente. A ministraclassifica como inquestionável a existência, no sistema legalbrasileiro, dos interesses difusos e coletivos. Uma dasconsequências dessa evolução legislativa seria o reconhecimentode que a lesão a um bem difuso ou coletivo corresponde a um danonão patrimonial. Dano que, para a ministra, deve encontrar umacompensação. “Nosso ordenamento jurídico não exclui apossibilidade de que um grupo de pessoas venha a ter um interessedifuso ou coletivo de natureza não patrimonial lesado, nascendo aí apretensão de ver tal dano reparado. Nosso sistema jurídico admite,em poucas palavras, a existência de danos extrapatrimoniaiscoletivos, ou, na denominação mais corriqueira, de danos moraiscoletivos”, concluiu Andrighi.Gabarito “C ou D”

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Considerando as normasconstitucionais sobre os direitos e garantias fundamentais, julgue ositens subsequentes.

A requisição, como forma de intervenção pública no direito depropriedade que se dá em razão de iminente perigo público, nãoconfigura forma de autoexecução administrativa na medida emque pressupõe autorização do Poder Judiciário.Consideram-se direitos políticos negativos as restrições e osimpedimentos ao exercício da capacidade eleitoral ativa epassiva.

5.2.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

1: errada. Ao contrário, a requisição administrativa, prevista no art.5º, XXV, da CF, é autoexecutável e independe de autorização doPoder Judiciário; 2: correta. De fato, os direitos políticos negativosestão relacionados aos impedimentos, aos fatos que impossibilitama participação no processo eleitoral e englobam tanto asinelegibilidades como a privação dos direitos políticos que se dácom a perda ou suspensão desses direitos.Gabarito 1E, 2C

REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretano que diz respeito à ação popular.

A competência para processar e julgar ação popular propostacontra o presidente da República é do STF.O menor de dezesseis anos pode propor ação popular, mas,para fazê-lo, tem de ser assistido em juízo.De acordo com o entendimento do STJ, o cidadão autor deação popular tem de residir no domicílio eleitoral do local ondefor proposta a ação, sob pena de indeferimento da inicial.A execução de multa diária por descumprimento de obrigaçãofixada em medida liminar concedida em ação popular independedo trânsito em julgado desta ação, conforme posição do STJ.A jurisprudência do STJ vem admitindo o emprego da açãopopular para a defesa de interesses difusos dos consumidores.

A: Errada. A competência para julgar ação popular é da primeirainstância, não havendo falar em foro por prerrogativa de função emações de natureza cível; B: Errada. Só pode propor ação popular ocidadão, sendo necessária a comprovação dessa qualidade pelajuntada do título de eleitor. O menor de 16 anos não possuicidadania ativa (art. 14, § 1º, II, “c”, da CF); C: Errada. O STJdistinguiu as figuras de “eleitor” e “cidadão” para concluir que acircunscrição eleitoral é importante para fins da legislação eleitoral,não podendo se aplicada para restringir o direito à propositura deação popular pelo cidadão, que é exercício de democracia (STJ,

(A)

(B)

REsp 1242800, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, j. 07/06/2011);D: Correta. “A execução de multa diária (astreintes) pordescumprimento de obrigação de fazer, fixada em liminar concedidaem Ação Popular, pode ser realizada nos próprios autos, por issoque não carece do trânsito em julgado da sentença finalcondenatória” (STJ, REsp 1098028, Rel. Min. Luiz Fux, j.09/02/2010); E: Errada. O STJ em regra não admite ação popularpara defesa de interesse dos consumidores, mas é importantesalientar a existência de precedente em sentido diverso, do Min.Herman Benjamin: “(…) Segundo o entendimento da SegundaTurma, no caso do fornecimento de energia elétrica para iluminaçãopública, a coletividade assume a condição de consumidora (REsp913.711/SP, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, j. 19/8/2008,DJe 16/9/2008). Aplica-se, assim, o CDC, porquanto o pedido éformulado em nome da coletividade, que é indubitavelmente aconsumidora da energia elétrica sob forma de iluminação pública.(…) a viabilidade da Ação Popular, in casu, decorre do pedidoformulado e do objetivo da demanda, qual seja, proteger o Eráriocontra a cobrança contratual indevida, nos termos do art. 1º da Lei4.717/1965, conforme o art. 5º, LXXIII, da CF, questão que não seconfunde com a condição de consumidor daqueles que são titularesdo bem jurídico a ser protegido (a coletividade, consumidora daenergia elétrica). A Ação Popular deve ser apreciada, quanto àshipóteses de cabimento, da maneira mais ampla possível, de modoa garantir, em vez de restringir, a atuação judicial do cidadão”. (STJ,REsp 1164710, Rel. Min. Herman Benjamin, j. 14/02/2012).Gabarito “D”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) À luz da jurisprudência doSTF, assinale a opção correta acerca de habeas corpus.

O habeas corpus é instrumento viável para a revisão desúmulas de tribunais se o teor da súmula atentar abstratamentecontra o direito à liberdade de locomoção.A utilização do habeas corpus como mecanismo judicial parasalvaguarda do direito à liberdade de locomoção é limitada notempo, sujeitando-se a preclusão e decadência.

(C)

(D)

(E)

A inadmissibilidade de impetração sucessiva de habeas corpus,ou seja, de apreciação de um segundo habeas corpus quandoainda não definitivamente julgado o anteriormente impetrado, érelativizada se tratar de ilegalidade flagrante e prontamenteevidente.O habeas corpus é meio idôneo para impugnar ato de sequestroou confisco de bens em processo criminal.O afastamento de cargo público é impugnável por habeascorpus.

A: incorreta. Segundo o STF, ‘o habeas corpus não se presta àrevisão, em tese, do teor de súmulas da jurisprudência dos tribunais[RHC 92.886 AgR, rel. min. Joaquim Barbosa, j. 21.09.2010, 2ª T,DJE de 22.10.2010.]. De acordo com art. 5º, LXVIII, da CF,conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou seachar ameaçado de sofrer violência ou coação em sualiberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder. Pormeio do remédio é possível fazer controle concreto deconstitucionalidade, não abstrato. Sendo assim, o teor de umasúmula que atente contra o direito à liberdade de locomoção nãopode ser combatido pelo habeas corpus; B: incorreta. A utilizaçãodo habeas corpus não está sujeita à preclusão e decadência, aocontrário do mandado de segurança, que deve ser impetrado noprazo decadencial de 120 dias; C: correta. Determina o próprioSupremo que “é pacífica a jurisprudência deste STF no sentido dainadmissibilidade de impetração sucessiva de habeas corpus, sem ojulgamento definitivo do writ anteriormente impetrado. Taljurisprudência comporta relativização, quando de logo avulta que ocerceio à liberdade de locomoção dos pacientes decorre deilegalidade ou de abuso de poder (inciso LXVIII do art. 5º daCF/1988) [HC 94.000, rel. min. Ayres Britto, j. 17.06.2008, 1ª T, DJEde 13.03.2009.]; D: incorreta. Duas importantes decisões do STFsobre o tema: 1ª - “O habeas corpus, garantia de liberdade delocomoção, não se presta para discutir confisco criminal de bem”.[HC 99.619, rel. p/ o ac. min. Rosa Weber, j. 14.02.2012, 1ª T, DJEde 22.03.2012.], 2ª - O habeas corpus não é o meio adequado paraimpugnar ato alusivo a sequestro de bens móveis e imóveis bem

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

como a bloqueio de valores. [HC 103.823, rel. min. Marco Aurélio, j.03.04.2012, 1ª T, DJE de 26.04.2012.]; E: incorreta. O Supremo jádecidiu, reiteradas vezes, que “o afastamento ou a perda do cargode juiz federal não são ofensas atacáveis por habeas corpus. [HC99.829, rel. min. Gilmar Mendes, j. 27.09.2011, 2ª T, DJE de21.11.2011.] = HC 110.537 AgR, rel. min. Roberto Barroso, j.22.10.2013, 1ª T, DJE de 18.11.2013. Vide: HC 95.496, rel. min.Cezar Peluso, j. 10.03.2009, 2ª T, DJE de 17.04.2009.Gabarito “C”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) No que se refere à ação popular,assinale a opção correta.

A decisão proferida pelo STF em ação popular possui forçavinculante para juízes e tribunais, quando do exame de outrosprocessos em que se discuta matéria similar.A ação popular sujeita-se a prazo prescricional quinquenalprevisto expressamente em lei, que a jurisprudênciaconsolidada do STJ aplica por analogia à ação civil pública.Para o cabimento da ação popular é exigível a demonstração doprejuízo material aos cofres públicos.O MP, havendo comprometimento de interesse socialqualificado, possui legitimidade ativa para propor ação popular.Compete ao STF julgar ação popular contra autoridade cujasresoluções estejam sujeitas, em sede de mandado desegurança, à jurisdição imediata do STF.

A: incorreta. A sentença tem eficácia “erga omnes”, mas nãovinculante (art. 18, Lei 4.717/1965); B: correta. Art. 21 da Lei4.717/1965, aplicável por analogia à ACP, por fazerem parte domesmo “microssistema de tutela” dos direitos difusos, segundo oSTJ; C: incorreta. O art. 5º, LXXIII, da CF visa a proteger tanto opatrimônio material quanto o moral, o cultural e o histórico – não seexigindo, assim, demonstração de prejuízo material aos cofrespúblicos (conferir: ARE 824.781, rel. min. Dias Toffoli, j. 27.08.2015,Pleno, DJE de 09.10.2015, com repercussão geral); D: incorreta. Alegitimidade ativa na ação popular é exclusiva do cidadão, sendoinstrumento de democracia direta e participação política (art. 5º,

(A)

(B)

(C)

(D)

LXXIII, CF), ou seja, somente pode ser proposta por nacionalbrasileiro (nato ou naturalizado) no pleno gozo dos direitos políticos(comprovado por meio do título de eleitor – art. 1º, § 3º, Lei4.717/1965). Por igual razão, pessoa jurídica não tem legitimidadepara propor ação popular (Súmula 365/STF); E: incorreta. A regrageral é o julgamento da ação popular em primeira instância, mesmoque proposta em face do Presidente da República. O STF pode vir aser competente se presentes as condições do art. 102, I, “f” e “n”, daCF.Gabarito “B”

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) No que concerne aosdenominados remédios constitucionais, assinale a opção correta.

Compete aos juízes estaduais processar e julgar mandado desegurança contra ato de autoridade federal sempre que a causaenvolver o INSS e segurados.No âmbito do mandado de injunção, a atual jurisprudência doSTF adota a posição não concretista em defesa apenas doreconhecimento formal da inércia do poder público paramaterializar a norma constitucional e viabilizar o exercício dosdireitos e liberdades constitucionais e das prerrogativasinerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.O habeas corpus pode ser impetrado contra ato de coaçãoilegal à liberdade de locomoção, seja ele praticado por particularou agente público.São da competência originária do STF o processamento e ojulgamento dos habeas corpus quando o coator ou paciente forgovernador de estado.

A: incorreta (art. 109, VIII, da CF); B: incorreta, na medida em que,atualmente, a nossa Corte Suprema adota a posição concretistageral, em que a decisão, proferida em sede de mandado deinjunção, ao conferir exequibilidade às normas constitucionais,produz efeitos erga omnes (atinge a todos). Nesse sentido oMandado de Injunção n. 758/DF, no qual, depois de reconhecer aomissão legislativa consistente em regulamentar o direitoconstitucional de greve do setor público, determinou-se que a ele

(A)(B)(C)(D)(E)

(A)

(setor público) se aplicasse a Lei 7.783/1989, que disciplina o direitode greve no âmbito do setor privado; C: correta. É tranquilo oentendimento no sentido de que o particular, sendo o causador doato que implique constrangimento ilegal, figure no polo passivo daação de habeas corpus; D: incorreta, já que o julgamento, nestecaso, cabe ao STJ (art. 105, I, c, da CF).Gabarito “C”

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Aoconstatar que o esgoto produzido em uma edificação que sediavaum órgão da administração pública era lançado diretamente noprincipal rio da cidade, um cidadão local, inconformado com talsituação de descaso com o meio ambiente, decidiu pleitear, pela viajudicial, a obtenção de medida que protegesse o meio ambiente daagressão constatada.Nessa situação hipotética, para requerer a medida protetivapretendida, o referido cidadão deverá impetrar

habeas corpus.ação popular.mandado de segurança coletivo.habeas data.mandado de injunção.

O art. 5º, LIII, da CF aduz que “qualquer cidadão é parte legítimapara propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimôniopúblico ou de entidade de que o Estado participe, à moralidadeadministrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico ecultural…”. Vide também, art. 1º da Lei 4.717/1965.Gabarito “B”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) No que se refere aos direitos edeveres individuais e coletivos e às garantias fundamentaisprevistos na CF, assinale a opção correta.

Os presos federais não têm direito à identificação dosresponsáveis por sua prisão.

(B)

(C)(D)

(E)

(A)

(B)

(C)

(D)

A publicidade dos atos processuais é restrita às partes e aosseus advogados.A todos os cidadãos é gratuita a ação de habeas data.O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado sempreque alguém sofrer violência em sua liberdade de locomoção.A prisão ilegal só será imediatamente relaxada pela autoridadejudiciária quando decorrente de prova ilícita.

A: Incorreta. O preso tem direito à identificação dos responsáveispor sua prisão ou por seu interrogatório policial (art. 5º, LXIV, daCF); B: Incorreta. Os atos processuais são públicos. A lei só poderárestringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa daintimidade ou o interesse social o exigirem (art. 5º, LX, da CF); C:Correta, conforme art. 5º, LXXVII, da CF e art. 21 da Lei 9.507/1997;D: Incorreta. O remédio constitucional descrito na alternativa é ohabeas corpus (art. 5º, LXVIII, da CF). Sobre o Mandado deSegurança, ler o art. 5º, LXIX, da CF; E: Incorreta, uma vez que aprisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária,independentemente de decorrer de prova ilícita ou não,bastando, apenas que seja ilícita (art. 5º, LXV, da CF).Gabarito “C”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Acerca dos princípios e dos direitos egarantias fundamentais previstos na CF, assinale a opção correta.

A CF assegura a gratuidade das ações de habeas corpus emandado de segurança, e, na forma da lei, de todos os atosnecessários ao exercício da cidadania.Se um juiz, ao praticar ato de natureza penal, agir de modonegligente e condenar alguém por sentença que contenha errojudiciário, caberá ao Estado a responsabilidade de indenizaressa pessoa.Assim como os estrangeiros não residentes no Brasil, aspessoas jurídicas também não são destinatárias de direitosfundamentais elencados na CF.A integração econômica, política, social e cultural dos povos daAmérica do Sul, com vistas à formação de um mercado comumregional, expressamente prevista na CF, materializou-se com a

(E)

criação do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) e da Uniãode Nações Sul-Americanas (UNASUL).A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas relaçõesinternacionais, entre outros princípios, pela erradicação dapobreza e redução das desigualdades entre os povos daAmérica Latina e pelo pluralismo político e igualdade entre osEstados.

A: incorreta, pois, a CF assegura a gratuidade das ações de habeascorpus e habeas data, nos termos do art. 5º, LXXVII, da CF. A Lei9.265/96 dispõe sobre a gratuidade dos atos necessários aoexercício da cidadania; B: correta, nos termos do art. 5º, LXXV, daCF. O erro judiciário é, sem dúvida, um dos piores defeitos deatuação do poder público, uma vez que fere precisamente o direitode a pessoa humana buscar a realização de justiça por meio doJudiciário (art. 5º, XXXV, da CF); C: incorreta, pois todos sãodestinatários de direitos fundamentais elencados na CF. Em tese,direitos fundamentais são os valores jurídico-políticos originados dadignidade inerente ao humano, pois atualizam as potencialidadesessenciais ao ser, nos termos do caput do art. 5º, da CF; D:incorreta, já que o constituinte de 5 de outubro de 1988 proclama aintenção de o Estado Brasileiro buscar parceiros para a formação deorganismos internacionais que congregue os países da AméricaLatina. O parágrafo único, do art. 4º, da CF reflete a ideia já postaem prática no continente europeu, onde se busca a realização deobjetivos que valem não apenas para uma sociedade política, maspara uma comunidade maior, que vai além das fronteiras do próprioEstado, e que só podem ser obtidos, eficientemente, mediantecooperação. Consoante a isso, materializou-se somente a criaçãodo Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), através do Decreto nº350, de 21.11.91. A UNASUL é uma união intergovernamental queintegra duas uniões aduaneiras existentes na região: o MercadoComum do Sul e a Comunidade Andina de Nações (CAN), comoparte de um contínuo processo de integração sul-americana que foiassinado 23 de maio de 2008, na Terceira Cúpula de Chefes deEstado, realizada em Brasília (atualmente é formada pelos dozepaíses da América do Sul); E: incorreta, pois de fato a RepúblicaFederativa do Brasil rege-se, nas suas relações internacionais, nos

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

termos do art. 4º, da CF. Todavia, os princípios fundamentais, daerradicação da pobreza e do pluralismo políticos, não são princípiosinternacionais, mas sim, respectivamente, objetivos e fundamentosda República Federativa do Brasil, nos termos dos arts. 3º, III e 1º,V, da CF. Por fim, é oportuno destacarmos que o Decreto-Lei nº7.935/1945, aprova a Carta das Nações Unidas, assinada em SãoFrancisco, da qual faz parte integrante o anexo Estatuto da CorteInternacional da Justiça que é baseada no princípio da igualdadesoberana de todos os membros, e não somente dos povos daAmérica Latina, nos termos do art. 4º, V, da CF.Gabarito “B”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Em relação aos instrumentos detutela dos direitos e garantias constitucionais, assinale a opçãocorreta.

A legitimidade ativa para impetrar mandado de injunçãorestringe-se às pessoas físicas e ao MP, não podendo, portanto,as pessoas jurídicas e as coletividades, como, por exemplo, ossindicatos e as associações, impetrá-lo.Embora não possa figurar como paciente na ação de habeascorpus, a pessoa jurídica dispõe de legitimidade para ajuizá-loem favor de pessoa física.Entre as pessoas jurídicas, somente aquelas regidas pelo direitopúblico podem figurar como sujeitos passivos da ação dehabeas data.O mandado de segurança pode ser impetrado contra ilegalidadeou abuso de poder apenas no caso de esses atos serempraticados por autoridade pública no exercício de função denatureza estatal.Tanto o cidadão quanto o MP dispõem de legitimidade paraajuizar ação popular, cuja proposição está condicionada àocorrência de lesão ao patrimônio público causada porilegalidade ou imoralidade.

A: incorreta, pois o mandado de injunção poderá se impetrado porqualquer pessoa cujo exercício de um direito, liberdade ouprerrogativa constitucional esteja sendo inviabilizado em virtude de

falta de norma regulamentadora da Constituição Federal. Segundo oSTF (MI 102 Rel. Min. Carlos Veloso, DJ 25.10.2002), a exemplo domandado de segurança coletivo, admite a utilização do mandado deinjunção coletivo, tendo como legitimados as mesmas entidadeslegitimadas para o exercício daquela ação, nos termos do art. 5º,LXX e LXXI, da CF c/c Lei 8.038/90, art. 24, parágrafo único; B:correta, nos termos da jurisprudência do STF (HC 92.921 – BA) quedispõe que a pessoa jurídica não pode figurar como paciente dehabeas corpus, pois jamais estará em jogo a sua liberdade de ir evir, objeto que essa medida visa proteger, mas pode ser utilizada emfavor de pessoa natural, como é comum nos crimes ambientais (Lei9.605/98, art. 3º, parágrafo único; C: incorreta, na exata medida queo art. 5º, LXXII, “a”, da CF, determina que “conceder-se à habeasdata para assegurar o conhecimento de informações relativas àpessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dadosde entidades governamentais ou de caráter público; D: incorreta,pois o mandado de segurança pode ser impetrado quando oresponsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridadepública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições doPoder Público. Reafirma-se que a pessoa jurídica de direito públicosempre será parte legítima para integrar a lide em qualquer fase,pois suportará o ônus da decisão proferida em sede de mandado desegurança. Sendo assim, poderão ser sujeitos passivos domandado de segurança os praticantes de atos ou omissõesrevestidos de forca jurídica especial e componentes de qualquer dosPoderes da União, Estados e Municípios, de autarquias, deempresas públicas e sociedades de economia mista exercentes deserviços públicos e, ainda, de pessoas naturais ou jurídicas dedireito privado com funções delegadas do Poder Público, comoocorre com relação as concessionárias de serviços de utilidadepública; E: incorreta, pois a ação popular tem por finalidadeexatamente permitir a todo cidadão (somente)(cidadão é todonacional detentor e na plena posse de seus direitos civis e políticos)postular a anulação de ato praticado pelo poder público emdetrimento do seu patrimônio em geral ou da moralidade pública,nos termos do art. 5º, LXXIII, da CF.Gabarito “B”

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Ministério Público/PI – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta comrelação ao habeas corpus.

Caracteriza-se como repressivo o habeas corpus impetrado poralguém que se julgue ameaçado de sofrer violência ou coaçãoem sua liberdade de locomoção por ilegalidade ou abuso depoder.Denomina-se doutrina brasileira do habeas corpus oentendimento atual do STF, reunido em diversas súmulas,acerca da aplicação e cabimento desse instituto.A jurisprudência do STF não admite impetração de habeascorpus em favor de pessoa jurídica, ainda que esta figure comoré em ação de crime contra o meio ambiente.Considere que um veículo de comunicação seja proibido, pordecisão judicial, de divulgar matéria desfavorável ao autor daação, sendo a proibição estendida a blogues, páginas pessoais,redes sociais e outros sítios da Internet. Considere, ainda, queum cidadão, sentindo-se coagido na sua liberdade de navegarna Internet, impetre habeas corpus a fim de garantir sualiberdade de locomoção nessa rede mundial de comunicação.Nessa situação, de acordo com o entendimento do STF, areferida decisão, de fato, viola o livre trânsito do impetrante nomundo virtual, estando a demanda no âmbito de proteção dohabeas corpus.Segundo a jurisprudência dominante do STF, é cabível habeascorpus contra decisão condenatória à pena de multa.

A: incorreta. Preliminarmente, o habeas corpus é uma ação penalpopular, de berço constitucional e procedimento sumário. Oraassume o posto de ação cautelar, declaratória ou constitutiva, ora deação rescisória constitutiva negativa. Não é em todo e qualquercaso que o remédio heroico pode ser usado, visto que somenteserve para tutelar a liberdade ambulatória. Sendo assim, oenunciado inverteu as espécies de habeas corpus, pois caracteriza-se repressivo o habeas corpus impetrado por alguém que já tenhasofrido violência ou coação em sua liberdade de locomoção porilegalidade ou abuso de poder. Também chamado de habeas corpusliberatório; B: incorreta, pois as súmulas do STF e do STJ apontam

(A)

(B)

(C)

para os casos de descabimento do habeas corpus (Exemplos:Súmulas do STF 395, 692, 693, 694); C: correta, pessoa jurídicanão pode ser beneficiária de habeas corpus, porquanto não temliberdade de locomoção a ser protegida. A medida é privativa do serhumano. O pronome indefinido “alguém”, empregado no bojo do art.5º, LXVIII, da CF, em nada mudou o entendimento de que o institutosó serve para tutelar a liberdade humana. Embora não sejabeneficiária do remédio heroico, nada obsta que a pessoa jurídicaimpetre para a pessoa física (STF, HC 8874 Agr/ES, Rel. Min.Carlos Brito, j. em 15.09.2009); D: incorreta, pois a liberdade delocomoção pelos sítios informativos – acesso a sites – existentes nouniverso virtual não comporta habeas corpus, garantia existentepara tutelar a liberdade de locomoção física, de todo inconfundívelcom a liberdade de locomoção irrestrita em sites (STF, HC 100.3231MC/DF, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 07.08.2009); E: incorreta, jáque não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena demulta, ou relativo a processo em curso por infração penal a que apena pecuniária seja a única cominada, conforme a Súmula 693 doSTF.Gabarito “C”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta comrelação aos direitos e garantias fundamentais.

O habeas data configura remédio jurídico-processual denatureza constitucional que se destina a garantir, em favor dapessoa interessada, o exercício de pretensão jurídicadiscernível em seu tríplice aspecto: direito de acesso aosregistros; direito de retificação dos registros e direito decomplementação dos registros, neles incluído o direito de obtervista de processo administrativo.O habeas corpus é o remédio constitucional de mais amploespectro, podendo ser utilizado contra a imposição da pena deexclusão de militar ou de perda de patente ou de funçãopública.Ao estrangeiro residente no exterior não é assegurado o direitode impetrar mandado de segurança.

(D)

(E)

O parlamentar e o partido político com representação noCongresso Nacional têm legitimidade para impetrar mandado desegurança com a finalidade de garantia do devido processolegislativo, a fim de coibir atos praticados no processo deaprovação de leis e emendas constitucionais que não secompatibilizem com o processo legislativo constitucional.Para o cabimento do mandado de injunção, é imprescindível aexistência de um direito previsto na CF que não esteja sendoexercido por ausência de norma infraconstitucionalregulamentadora.

A: incorreta, a ação de habeas data é criação brasileira, propostaem 1985 por José Afonso da Silva aos constituintes. Segundo osubprocurador-geral da República Pedro Henrique Niess, inspirou-se em previsões constitucionais da China, Portugal e Espanha. Oobjetivo dessa ação é evitar que o estado armazene informaçõesprivadas incorretas ou excessivas a respeito do cidadão. Ao direitode ter a informação relativa a determinada pessoa, corresponde odever de tê-la certa e assim passá-la, bem como respeitar o direitoao resguardo, ao segredo. Apesar da efervescência inicial, a açãoperdeu interesse desde sua criação. No STJ, nos últimos quatroanos, dos 54 pedidos de habeas data, somente um foi concedido,em 2009. Apenas em 2006 o número de processos desse tipopassou o número de 20, ficando na média anual de nove casos.Sendo assim, podemos arrematar a questão afirmando que oenunciado se opõe a jurisprudência do STJ, já que não é cabível ohabeas data para se obter cópia de processo administrativo. Para oMinistro Teori Zavascki, se o impetrante não busca apenas garantiro conhecimento de informações sobre si ou esclarecimentos sobrearquivos ou bancos de dados governamentais, não é caso parahabeas data, mas de eventual mandado de segurança (REsp904.447); B: incorreta, já que a Súmula 694 do Supremo TribunalFederal é taxativa: “Não cabe habeas corpus contra a imposição dapena de exclusão de militar ou de perda de patente ou de funçãopública”; C: incorreta, pois qualquer pessoa pode impetrar mandadode segurança, basta ser titular de um direito líquido e certo nãoamparado por habeas corpus e habeas data. Em suma, podemimpetrar mandado de segurança: a pessoa física ou jurídica

(A)

(B)

(C)

residente ou sediada no Brasil ou no exterior, a massa falida, aherança, a sociedade sem personalidade jurídica, o condomínioedilício e a massa do devedor civil insolvente, dentre outras; D:incorreta, apenas os Deputados Federais e Senadores têmlegitimação para impetrar Mandado de Segurança a fim de impedir atramitação de projeto de lei ou emenda constitucional em que sealegue uma inconstitucionalidade, seja formal, seja material. Aodecidir a esse respeito, o que foi feito nos autos do MS 23.334-RJ,Rel. Min. Celso de Mello, o STF assentou que é direito públicosubjetivo do parlamentar não participar de um processo legislativoque culminará numa lei ou emenda inconstitucional. É de seressaltar, ainda, que o controle de constitucionalidade nestahipótese, versará, segundo o STF, sobre a inconstitucionalidadematerial ou formal; neste último caso, quando desrespeitar o trâmitelegislativo previsto na Constituição da República, ficando de fora daanálise judicial prévia os possíveis desrespeitos aos regimentosinternos das casas legislativas; E: correta, nos moldes do art. 5º.LXXI, da CF, que reza que conceder-se á mandado de injunçãosempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável oexercício dos direitos e liberdades constitucionais e dasprerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.Gabarito “E”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Acerca do entendimentosumulado do STF no que se refere a habeas corpus assinale aopção correta.

É cabível habeas corpus contra a imposição da pena deexclusão de militar ou de perda de patente ou de funçãopública.Cabe o habeas corpus contra decisão condenatória a pena demulta.É cabível habeas corpus contra omissão de relator deextradição, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja provanão tenha constado dos autos, mesmo não tendo havidoprovocação a respeito.

(D)

(E)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Não se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto sejaresolver sobre o ônus das custas.Esse remédio jurídico é cabível mesmo quando já extinta apena privativa de liberdade.

A: Errada. Súmula 694 do STF: “Não cabe ‘habeas corpus’ contra aimposição de pena de exclusão de militar ou de perda de patente oude função pública”; B: Errada. Súmula 693 do STF: “Não cabe‘habeas corpus’ contra decisão condenatória a pena de multa, ourelativo a processo em curso por infração penal a que a penapecuniária seja a única cominada”; C: Errada. Súmula 692 do STF:“Não se conhece de ‘habeas corpus’ contra omissão de relator deextradição, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova nãoconstava dos autos, nem foi ele provocado a respeito”; D: Correta.Súmula 395 do STF: “Não se conhece de recurso de ‘habeascorpus’ cujo objeto seja resolver sobre o ônus das custas, por nãoestar mais em causa a liberdade de locomoção”; E: Errada. Súmula695 do STF: “Não cabe ‘habeas corpus’ quando já extinta a penaprivativa de liberdade”.Gabarito “D”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) A respeito do entendimentosumulado do STF no que se refere a mandado de segurança,assinale a opção correta.

Controvérsia sobre matéria de direito impede a concessão demandado de segurança, instituto de defesa de direito certo eincontestável.A impetração de mandado de segurança coletivo por entidadede classe em favor de seus associados independe daautorização destes.É cabível a condenação em honorários de advogado em açõesde mandado de segurança.É inconstitucional a estipulação de prazo de decadência para aimpetração de mandado de segurança.As entidades de classe não têm legitimidade para impetrarmandado de segurança caso a pretensão veiculada interesseapenas a parte da categoria representada.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A: Errada. Súmula 625 do STF: “Controvérsia sobre matéria dedireito não impede concessão de mandado de segurança”; B:Correta. Súmula 629 do STF; C: Errada. Súmula 512 do STF: “Nãocabe condenação em honorários de advogado na ação de mandadode segurança”; D: Errada. Súmula 632 do STF: “É constitucional leique fixa o prazo de decadência para a impetração de mandado desegurança”; E: Errada. Súmula 630 do STF: “A entidade de classetem legitimação para o mandado de segurança ainda quando apretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectivacategoria”.Gabarito “B”

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) De acordo com a CF, a legislaçãopertinente e o entendimento do STF, possui legitimidade ativa paraimpetrar mandado de segurança coletivo

a organização sindical legalmente constituída e emfuncionamento há pelo menos um ano, em defesa de quaisquerpessoas;a associação legalmente constituída, em defesa de seusmembros;o partido político com representação no Congresso Nacional,em defesa de quaisquer pessoas e mesmo com finalidadeextrapartidária;a entidade de classe legalmente constituída e emfuncionamento há pelo menos um ano, em defesa de seusassociados, independentemente da autorização especialdestes;o partido político legalmente constituído há pelo menos um ano,em defesa de seus filiados.

A: Errada (art. 5º, LXX, b, da CF) “organização sindical, entidade declasse ou associação legalmente constituída e em funcionamento hápelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ouassociados;” B: Errada. A associação em funcionamento há pelomenos um ano (art. 5º, LXX, “b”, da CF); C: Errada. Não é cabívelpara finalidade extrapartidária; D: Correta. Art. 5º, LXX, “b” da CF e

(1)

(2)

Súmula 629 do STF; E: Errada. Partido político com representaçãono Congresso Nacional (art. 5º, LXX, “a”, da CF).Gabarito “D”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) À luz da jurisprudência doSTF, julgue os itens subsequentes, relativos aos denominadosremédios constitucionais, ao direito à saúde na ordem constitucionale à Federação brasileira.

Embora a proteção à saúde esteja inserida no rol decompetências de todos os entes da Federação, os estados-membros não têm competência para criar contribuiçãocompulsória destinada ao custeio de serviços médicos,hospitalares, farmacêuticos e odontológicos prestados aos seusservidores.De acordo com o entendimento do STF, o estado-membro nãodispõe de legitimidade para propor, contra a União, mandado desegurança coletivo em defesa de supostos interesses dapopulação residente na unidade federada.

1: Correta. STF, RE 630784, Rel. Min. Dias Toffoli: “O Plenário destaCorte, ao apreciar o RE nº 573.540/MG-RG, cuja repercussão geraljá havia sido reconhecida, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJe de11/6/10, decidiu que falece aos Estados-membros competência paraa criação de contribuição compulsória ou de qualquer outra espécietributária destinada ao custeio de serviços médicos, hospitalares,farmacêuticos ou odontológicos prestados aos seus servidores”; 2:Correta. STF, MS 21059, Rel. Min. Sepúlveda Pertence. Nessesentido: “é importante mencionar que o Supremo Tribunal já teveoportunidade de afirmar que o Estado-membro não dispõe delegitimação para propor mandado de segurança coletivo contra aUnião em defesa de supostos interesses da população residente naunidade federada, seja porque se cuide de legitimação restrita, sejaporque esse ente político da federação não se configurapropriamente como órgão de representação ou de gestão deinteresse da população” (Curso de Direito Constitucional. GilmarFerreira Mendes e Paulo Gustavo Gonet Branco. 6ª ed., pág. 483).Gabarito 1C, 2C

5.3.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

TEORIA GERAL DOS DIRETOS FUNDAMENTAIS

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Acerca da distinção entreprincípios e regras, do princípio da proibição do retrocesso social, dareserva do possível e da eficácia dos direitos fundamentais, assinalea opção correta.

De acordo com entendimento do STF, não é cabível àadministração pública invocar o argumento da reserva dopossível frente à imposição de obrigação de fazer consistentena promoção de medidas em estabelecimentos prisionais paraassegurar aos detentos o respeito à sua integridade física emoral.Os direitos fundamentais são também oponíveis às relaçõesprivadas, em razão de sua eficácia vertical.As colisões entre regras devem ser solucionadas mediante aatribuição de pesos, indicando-se qual regra tem prevalênciaem face da outra, em determinadas condições.Tanto regras quanto princípios são normas, contudo, tãosomente as regras podem ser formuladas por meio dasexpressões deontológicas básicas do dever, da permissão e daproibição.O princípio da proibição do retrocesso social constituimecanismo de controle para coibir ou corrigir medidas restritivasou supressivas de direitos fundamentais, tais como asliberdades constitucionais.

A: Correta. A reserva do possível não pode ser legitimamenteinvocada para a não adoção de políticas públicas ligadas ao mínimoexistencial da dignidade humana; B: Errada. Os direitosfundamentais são sim oponíveis nas relações privadas, mas aí setrata de eficácia horizontal (particular contra particular). A eficáciavertical refere-se à incidência padrão dos direitos fundamentais, peloindivíduo em face do Estado; C: Errada. De acordo com a doutrinamajoritária, as regras não podem ser ponderadas. A atribuição depesos é dada aos princípios, quando colidem entre si, visando asolução do conflito; D: Errada. Normas são gênero, das quais osprincípios e as regras são espécies. Entretanto, tanto regras quanto

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

princípios são formuladas por expressões normativas edeontológicas (do dever ser); E: Errada. O princípio opera no planodos direitos sociais, não se referindo a todos os direitosfundamentais.Gabarito “A”

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) Acerca dos direitos e dasgarantias fundamentais previstos na CF, assinale a opção correta.

É permitido ao preso provisório e ao maior de dezoito anos deidade internado ao tempo em que era adolescente alistar-se outransferir o título de eleitor para o domicílio dosestabelecimentos penais e de internação onde se encontrem.A CF assegura personalidade jurídica aos partidos políticos, naforma da lei, além de estabelecer as sanções cabíveis no casode indisciplina partidária, que podem ser tanto a advertênciaquanto a perda do mandato.Os direitos sociais assegurados à categoria dos trabalhadoresdomésticos incluem a proteção do mercado de trabalho damulher, mediante incentivos específicos e piso salarialproporcional à extensão e à complexidade do trabalho,atendidas as condições estabelecidas em lei.Todos os direitos e as garantias expressos na CF foramexpressamente editados como cláusula pétrea, constituindo roltaxativo, cuja ampliação depende de edição de emendasconstitucionais.No que se refere aos direitos e garantias fundamentaiselencados na CF, os estrangeiros residentes e não residentesno Brasil equiparam-se aos brasileiros.

A: correta. De acordo com o art. 15, III, da CF, apenas o preso comcondenação criminal transitada em julgado e pena nãointegralmente cumprida pode ser impedido de votar. Assim, o presoprovisório (aquele que, no dia da eleição, ainda aguarda decisãodefinitiva) e os adolescentes internados têm direito ao voto; B:incorreta. A primeira parte está correta (art. 17, § 2º, da CF), mas aCF não prevê sanções cabíveis por indisciplina partidária. Aocontrário, ao dispor sobre os casos de perda do mandato (art. 55,

(A)

(B)

(C)

CF), a Constituição não contempla a hipótese de indisciplinapartidária; C: incorreta. Os direitos previstos no art. 7º, V e XX, CF(“piso salarial proporcional à extensão e à complexidade dotrabalho” e “proteção do mercado de trabalho da mulher, medianteincentivos específicos, nos termos da lei”) não são extensíveis aostrabalhadores domésticos. O rol dos direitos sociais aplicáveis aostrabalhadores domésticos está previsto no art. 7º, parágrafo único,CF; D: incorreta. Nem todo direito e garantia expresso na CFcaracteriza-se como cláusula pétrea. São “cláusulas pétreas” daConstituição apenas as listadas no art. 60, § 4º, da CF. O legisladorconstituinte derivado não pode restringir o rol de cláusulas pétreas –que constitui, assim, um limite material implícito ao poder de reformada Constituição, mas pode ampliá-las; E: incorreta. Embora o art. 5º,caput, da CF afirme que os direitos e garantias fundamentaisaplicam-se aos brasileiros e aos “estrangeiros residentes no país”,deve ser interpretado à luz do princípio da dignidade da pessoahumana, de modo que também aos estrangeiros de passagem peloBrasil são garantidos direitos fundamentais. Embora essa seja aregra geral, a própria Constituição limitou o exercício de certosdireitos e garantias fundamentais apenas a brasileiros, como nocaso da ação popular, que só pode ser ajuizada por cidadãosbrasileiros. Assim, não é correto falar em “equivalência”.Gabarito “A”

(Analista – Judiciário – TRE/PI – 2016 – CESPE) A respeito dos princípiosfundamentais e dos direitos e das garantias fundamentais, assinalea opção correta.

Por constituírem direitos relativos às pessoas naturais, osdireitos e garantias fundamentais não são extensíveis àspessoas jurídicas.Enquanto os direitos civis e políticos se baseiam em abstençõespor parte do Estado, os direitos sociais pressupõem prestaçõespositivas do Estado.De acordo com o STF, um direito fundamentalconstitucionalmente previsto possui caráter absoluto e sesobrepõe a eventual interesse público.

(D)

(E)

A adoção da Federação como forma de Estado pela CF éembasada na descentralização política e na soberania dosEstados-membros, que são capazes de se auto-organizar pormeio de suas próprias constituições.Em relação aos direitos políticos, o mandado de segurançacoletivo e o habeas corpus são formas de exercício direto dasoberania popular, como previsto na CF.

A: incorreta. As pessoas jurídicas também possuem direitos egarantias fundamentais, por exemplo, direito à inviolabilidade dedomicílio (art. 5º, XI, da CF), à liberdade de associação (art. 5º, XIX,da CF), dentre outros; B: correta. Diferentemente dos direitos deprimeira dimensão (direitos civis e políticos fazem parte da primeiradimensão), os de segunda exigem uma conduta positiva do Estado,uma ação propriamente dita e, por conta disso, também sãochamados de direitos a prestações positivas. Encontram-seassegurados, aqui, os chamados direitos sociais, ou seja, aquelesrelacionados ao trabalho, à educação e à saúde. Notem que adoutrina prefere referir-se às “dimensões” de direitos fundamentais,não a “gerações” – pois a ideia de “geração” pressupõe asubstituição da anterior pela posterior, o que não ocorre com osdireitos fundamentais, que coexistem; C: incorreta. Não há direitoabsoluto. Ainda que sejam considerados fundamentais, não sãodireitos absolutos. Uma das características desses direitos é alimitabilidade ou o caráter relativo. Significa que, na crise advinda doconfronto entre dois ou mais direitos fundamentais, ambos terão deceder. Além disso, para um Estado que tem como tarefa a promoçãodos direitos fundamentais, sua tutela torna-se, assim, um autênticointeresse público. Por fim, ainda que a doutrina refira-se à existênciade um “princípio da supremacia interesse público sobre o particular”,a moderna doutrina de direito constitucional (embora minoritária),vem afastando sua configuração, pois a hipótese é de ponderaçãodos interesses (públicos e privados) no caso concreto, semprevalência a priori de um sobre o outro. A primazia do interessepúblico sobre o particular foi forjada no Brasil durante o período deexceção, para fundamentar a doutrina da segurança nacional. É,portanto, um princípio autoritário e justificador das “razões deEstado”, que não encontram guarida no Estado Democrático de

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Direito; D: incorreta. Os Estados-membros não possuem soberania,mas autonomia. Dessa autonomia decorrem as capacidades deauto-organização, autogoverno e autoadministração. Apenas aUnião é dotada de soberania; E: incorreta. O mandado desegurança coletivo e o habeas corpus não são considerados direitospolíticos, mas remédios constitucionais fundamentados nos incisosLXX e LXVIII do art. 5º da CF. Por outro lado, as formas de exercíciodireto da soberania popular são as seguintes: sufrágio universal,plebiscito, referendo e iniciativa popular de leis.Gabarito “B”

(Analista – Judiciário – TRE/PI – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretaacerca dos direitos e das garantias fundamentais.

Deverão ser cassados os direitos políticos de parlamentarcondenado por crime de corrupção em sentença criminaltransitada em julgado.Lei que altere o processo eleitoral editada no mesmo ano de umpleito eletivo, ainda que em vigor, será aplicada no anosubsequente, conforme o princípio da anterioridade eleitoral.Gravação de conversa telefônica sem autorização judicial,registrada por um dos interlocutores, é considerada prova ilícita,ante o sigilo das comunicações telefônicas, constitucionalmenteassegurado.A instauração de processo administrativo disciplinar contraservidor público para apuração de irregularidade funcionalgarante ao servidor o direito de impetrar habeas corpus paraimpedir o prosseguimento do processo administrativo.Estrangeiro de qualquer nacionalidade pode se candidatar acargos eletivos, com exceção dos cargos para os quais se exigea condição de brasileiro nato.

A: incorreta. A Constituição proíbe a cassação de direitospolíticos. Determina o caput do art. 15 da CF que é proibida acassação de direitos políticos. O mesmo dispositivo autoriza apenasa perda e a suspensão desses direitos nas seguintes situações: I –cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;II – incapacidade civil absoluta; III – condenação criminal transitada

em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV – recusa de cumprirobrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos doart. 5º, VIII; e V – improbidade administrativa, nos termos do art. 37,§ 4º. Vale lembrar que a condenação criminal transitada emjulgado, enquanto durarem seus efeitos, gera suspensão dosdireitos políticos; B: correta. O princípio da anterioridade ouanualidade eleitoral, previsto no art. 16 da CF, determina que a leique alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de suapublicação, mas não se aplicará à eleição que ocorra até um ano dadata de sua vigência; C: incorreta. O STF já decidiu (HC 75.338-RJ)que a gravação de conversa telefônica feita por um dosinterlocutores é lícita, vejamos: “Considera-se prova lícita agravação telefônica feita por um dos interlocutores da conversa,sem o conhecimento do outro. Afastou-se o argumento de afrontaao art. 5º, XII da CF (“XII - é inviolável o sigilo … das comunicaçõestelefônicas, salvo … por ordem judicial, nas hipóteses e na formaque a lei estabelecer …”), uma vez que esta garantia constitucionalrefere-se à interceptação de conversa telefônica feita por terceiros, oque não ocorre na hipótese. Com esse entendimento, o Tribunal,por maioria, indeferiu o pedido de habeas corpus em que sepretendia o trancamento da ação penal contra magistradodenunciado por crime de exploração de prestígio (CP, art. 357:“Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretextode influir em juiz, jurado, órgão do Ministério Público, funcionário dejustiça, perito, tradutor, intérprete ou testemunha”) com base emconversa telefônica gravada em secretária eletrônica pela própriapessoa objeto da proposta. Vencidos os Ministros Marco Aurélio eCelso de Mello, que deferiam a ordem”. Vicente Paulo e MarceloAlexandrino, em Direito Constitucional Descomplicado, 14ª Ed., p.144, ensinam que “A interceptação telefônica é a captação deconversa feita por um terceiro, sem o conhecimento dosinterlocutores, situação que depende, sempre, de ordem judicialprévia, por força do art. 5º, XII, da CF. Por exemplo: no curso deuma instrução processual penal, a pedido do MP, o magistradoautoriza a captação do conteúdo da conversa entre dois traficantesde drogas ilícitas, sem o conhecimento destes. A escuta telefônicaé a captação de conversa feita por um terceiro, com o conhecimento

(A)

(B)

de apenas um dos interlocutores. Por exemplo: João e Mariaconversam e Pedro grava o conteúdo do diálogo, com oconsentimento de Maria, mas sem que João saiba. A gravaçãotelefônica é feita por um dos interlocutores do diálogo, sem oconsentimento ou a ciência do outro. Por exemplo: Maria e Joãoconversam e ela grava o conteúdo dessa conversa, sem que Joãosaiba. A relevância de tal distinção é que a escuta e a gravaçãotelefônicas – por não constituírem interceptação telefônica emsentido estrito – não se sujeitam à inarredável necessidade deordem judicial prévia e podem, a depender do caso concreto(situação de legítima defesa, por exemplo), ser utilizadaslicitamente como prova no processo” (grifos nossos); D:incorreta. Como no problema apresentado não há violação àliberdade de locomoção, o remédio não pode ser utilizado. Caberia,se observados seus requisitos legais, impetração de mandado desegurança; E: incorreta. O estrangeiro não pode se candidatar acargos eletivos. A nacionalidade brasileira é uma das condições deelegibilidade, conforme determina o art. 14, § 3º, I, da CF. Alémdisso, o estrangeiro é tratado na CF/88 como inalistável, ou seja,não pode fazer o alistamento eleitoral e exercer o direito de voto. Senão pode o menos, que é votar, também não poderá o mais, que éser votado. Por fim, o alistamento eleitoral também é consideradocondição de elegibilidade, previsto no art. 14, § 3º, III, da CF, demodo que ambos os artigos fundamentam a impossibilidade doestrangeiro de se candidatar a cargos eletivos, quaisquer que sejameles.Gabarito “B”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Em atenção aos direitos e garantiasfundamentais da Constituição brasileira, assinale a opção correta.

A constituição consagra expressamente a teoria absoluta donúcleo essencial de direitos fundamentais.Direitos fundamentais formalmente ilimitados, desprovidos dereserva legal, não podem sofrer restrições de qualquernatureza.

(C)

(D)

(E)

O gozo da titularidade de direitos fundamentais pelos brasileirosdepende da efetiva residência em território nacional.Há direitos fundamentais cuja titularidade é reservada aosestrangeiros.A reserva legal estabelecida para a inviolabilidade dascomunicações telefônicas é classificada como simples, e para aidentificação criminal reserva qualificada.

A: incorreta. Além de não haver previsão expressa na CF nessesentido, nenhum direito fundamental é absoluto (nem mesmo o dadignidade da pessoa humana). Quando há colisão entre direitosfundamentais, busca-se a solução para o conflito por meio datécnica da ponderação, com concessões recíprocas entre os direitosfundamentais em jogo, desde que preservados os núcleosessenciais de cada um; B: incorreta. Não há reserva legal oureserva constitucional para previsão de direitos fundamentais, ouseja, são igualmente fundamentais os direitos decorrentes dosprincípios e do regime adotados pela Constituição Federal – o quese costumou chamar de “abertura do catálogo” ou de “cláusula deabertura” dos direitos fundamentais (art. 5º, § 2º, CF). O fato deserem “fundamentais” não significa que não possam sofrerrestrições, o que invariavelmente ocorre quando há colisão entredireitos fundamentais (liberdade de expressão x direitos dapersonalidade, por exemplo): C: incorreta. A proteção de direitosfundamentais se prolonga até mesmo “para muito além da vida”,como ocorre com os direitos à honra e à imagem (ver, por exemplo,o “Caso Oreco” – STJ, Resp 113.963, rel. min. Aldir Passarinho – eo “Caso Garrincha” – STJ, Resp 521.697, rel. min. César AsforRocha); D: correta. Há referência expressa no art. 5º, caput, da CFà aplicação dos direitos fundamentais aos estrangeiros “residentesno país”, embora seja pacífico o entendimento de que os direitosfundamentais se aplicam também aos estrangeiros não residentes;E: incorreta. A reserva legal simples corresponde à exigênciaconstitucional de lei para regulamentar determinada matéria, semestabelecer conteúdo ou limites (art. 5º, VII, CF, por exemplo). Nareserva legal qualificada a CF já estabelece conteúdo e/oufinalidades da lei a ser editada, tendo o legislador menor liberdade

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

para regulamentar a matéria. O exemplo clássico de reserva legalqualificada é o art. 5º, XII, CF, pois a Constituição já estabelece quea lei formal autorize a interceptação telefônica apenas por ordemjudicial e com a finalidade de instruir processo penal ou parainvestigação criminal.Gabarito “D”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Em atenção aos direitos e garantiasfundamentais e às ações constitucionais, assinale a opção correta.

É consolidado no STF o entendimento de que, presente adúvida sobre o real interesse do paciente na impetração dohabeas corpus, deve o juiz intimá-lo para que manifeste suavontade em prosseguir ou não com a impetração.O direito ao duplo grau de jurisdição é asseguradoexpressamente na CF, decorre da proteção judiciária efetiva enão admite ressalvas, salvo a preclusão decorrente da própriainação processual.A arbitragem, alheia à jurisdição estatal no que se refere aocompromisso arbitral firmado, tem sua sentença sujeita àrevisão judicial, por meio de recurso próprio, em atenção aoprincípio da universalidade da jurisdição do Poder Judiciário.Atos ou decisões de natureza política são indenes à jurisdição,ainda que violadoras de direitos individuais, conformejurisprudência consolidada do STF.O STF possui orientação pacífica segundo a qual a fixação deprazo decadencial para impetração de mandado de segurançaou de habeas corpus é compatível com a ordem constitucional.

A: correta. O art. 192, § 3º, do Regimento Interno do STFestabelece que não se conhecerá de habeas corpus “desautorizadopelo paciente”. Para obedecer à regra, consolidou-se oentendimento de que o paciente deve ser intimado a se manifestar,caso haja dúvida sobre o interesse na impetração; B: incorreta. Nãohá previsão expressa na Constituição a respeito do duplo grau dejurisdição. Além disso, ainda que decorrente implicitamente do textoconstitucional, admite ressalvas, como nos casos de competênciaoriginária do STF; C: incorreta. Decorre do art. 18 da Lei de

(1)

Arbitragem (Lei 9.307/1996) que “o árbitro é juiz de fato e de direito,e a sentença que proferir não fica sujeita a recurso ou ahomologação pelo Poder Judiciário”. Tal regra não viola o princípioda inafastabilidade do controle pelo Poder Judiciário (art. 5º, XXXV,CF); D: incorreta. Os atos políticos (atos discricionários, méritoadministrativo) não são indenes à jurisdição, ainda que o controlejurisdicional nesses casos deva ocorrer com maior cautela, pordeferência aos poderes democraticamente eleitos. A regraconstitucional é de que nenhuma lesão ou ameaça de lesão a direitoé imune ao controle pelo Poder Judiciário (art. 5º, XXXV, CF),principalmente aquelas que violam direitos fundamentais. Os direitosfundamentais são oponíveis não apenas em relação ao Estado(eficácia vertical dos direitos fundamentais), como também nasrelações eminentemente privadas, entre particulares (eficáciahorizontal dos direitos fundamentais), gerando a possibilidade decontrole judicial quando não observados. Além disso, uma dascaracterísticas dos direitos fundamentais consiste em sua“dimensão objetiva”, ou seja, na capacidade de irradiarem seusefeitos para os diversos ramos do direito, como manifestação deuma ordem ou “sistema de valores” a ser respeitada; E: incorreta.Súmula 632/STF: “É constitucional lei que fixa prazo de decadênciapara impetração de mandado de segurança” (no caso, de 120 dias,previsto pelo art. 23 da Lei 12.016/2009), mas não há que falar emprazo decadencial para a impetração de habeas corpus.Gabarito “A”

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Tendo em vista os direitosfundamentais, julgue o item a seguir.

Os direitos fundamentais, em que pese possuírem hierarquiaconstitucional, não são absolutos, podendo ser limitados porexpressa disposição constitucional ou mediante lei promulgadacom fundamento imediato na própria CF.

1: correta. Uma primeira observação a ser feita: o examinador aoafirmar “em que pese possuírem hierarquia constitucional” não quisdizer que há hierarquia entre os direitos fundamentais, mas sim quetais direitos têm fundamento na CF, o que é verdade. Além disso, os

6.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

direitos fundamentais não são absolutos, ao contrário, possuemcaráter relativo. Por exemplo: podem ser limitados quando estiveremem conflito com outros direitos fundamentais. Desse modo, diantedo caso concreto, o Supremo Tribunal Federal deve ser valer daponderação de valores.Gabarito 1C

DIREITOS SOCIAIS

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Assinale a opção correta acercados direitos e deveres individuais e coletivos e dos direitos sociais,considerando a jurisprudência do STF.

O dispositivo da CF que cuida do direito dos trabalhadoresurbanos e rurais à remuneração pelo serviço extraordinário comacréscimo de, no mínimo, 50% não se aplica imediatamente aosservidores públicos, por não consistir norma autoaplicável.A vedação constitucional à dispensa arbitrária ou sem justacausa da empregada gestante, desde a confirmação dagravidez até cinco meses após o parto, não se aplica àsmilitares.Desde que expressamente autorizado pelos sindicalizados, osindicato tem legitimidade para atuar como substitutoprocessual na defesa de direitos e interesses coletivos ouindividuais homogêneos da categoria que representa.Viola os princípios constitucionais da liberdade de associação eda liberdade sindical norma legal que condicione, ainda queindiretamente, o recebimento do benefício do seguro-desemprego à filiação do interessado a colônia de pescadoresde sua região.A CF proíbe tão somente o emprego do salário mínimo comoindexador, sendo legítima a sua utilização como base de cálculopara o pagamento do adicional de insalubridade.

A: incorreta. O STF já decidiu que o dispositivo mencionado éconsiderado norma autoaplicável: “O art. 7º, XVI, da CF, que cuidado direito dos trabalhadores urbanos e rurais à remuneração pelo

serviço extraordinário com acréscimo de, no mínimo, 50%, aplica-seimediatamente aos servidores públicos, por consistir em normaautoaplicável.” (AI 642.528-AgR, rel. min. Dias Toffoli, julgamentoem 25.09.2012, Primeira Turma, DJE de 15.10.2012); B: incorreta.Ao contrário do mencionado, entende o Supremo que: “Aestabilidade provisória advinda de licença-maternidade decorre deproteção constitucional às trabalhadoras em geral. O direitoamparado pelo art. 7º, XVIII, da CF, nos termos do art. 142, VIII, daCF/1988, alcança as militares. [RE 523.572 AgR, rel. min. EllenGracie, j. 06.10.2009, 2ª T, DJE de 29.10.2009.] = AI 811.376 AgR,rel. min. Gilmar Mendes, j. 01.03.2011, 2ª T, DJE de 23.03.2011; C:incorreta. Não é necessária essa autorização. Segundo o STF: “EstaCorte firmou o entendimento segundo o qual o sindicato temlegitimidade para atuar como substituto processual na defesa dedireitos e interesses coletivos ou individuais homogêneos dacategoria que representa. (…) Quanto à violação ao art. 5º, LXX eXXI, da Carta Magna, esta Corte firmou entendimento de que édesnecessária a expressa autorização dos sindicalizados para asubstituição processual” [RE 555.720 AgR, voto do rel. min. GilmarMendes, j. 30.09.2008, 2ª T, DJE de 21.11.2008]; D: correta. Deacordo com o STF: “Art. 2º, IV, a, b e c, da Lei 10.779/2003. Filiaçãoà colônia de pescadores para habilitação ao seguro-desemprego(…). Viola os princípios constitucionais da liberdade deassociação (art. 5º, XX) e da liberdade sindical (art. 8º, V), ambosem sua dimensão negativa, a norma legal que condiciona, aindaque indiretamente, o recebimento do benefício do seguro-desemprego à filiação do interessado a colônia de pescadoresde sua região. [ADI 3.464, rel. min. Menezes Direito, j. 29.10.2008,P, DJE de 06.03.2009.]; E: incorreta. Determina a SúmulaVinculante 4 (STF) que “Salvo nos casos previstos na Constituição,o salário mínimo não pode ser usado como indexador de basede cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado,nem ser substituído por decisão judicial.Gabarito “D”

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) Nos termos do que dispõe a CF,assinale a opção correta acerca dos direitos sociais, da

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

nacionalidade e dos direitos políticos.Em decorrência do princípio da unicidade sindical, é vedada acriação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,representativa de categoria profissional ou econômica, namesma base territorial, que não pode ser inferior à área de ummunicípio.O cargo de ministro de Estado das Relações Exteriores e o deministro da Defesa são privativos de brasileiros natos.O presidente da República, os governadores de estado e do DF,os prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no cursodos mandatos poderão ser reeleitos para um único períodosubsequente, devendo, para participar das eleições, licenciar-sede seus cargos até seis meses antes do pleito.Os militares com menos de dez anos de serviço são inelegíveis,podendo os com mais de dez anos de serviço ser candidatos aqualquer cargo e, nesse caso, se eleitos, passamautomaticamente para a inatividade no ato da diplomação.Os direitos sociais elencados no texto constitucional sãointegralmente assegurados aos trabalhadores urbanos, rurais edomésticos.

A: correta, replica do art. 8º, II, da CF; B: incorreta, pois o únicocargo de ministro de Estado que é privativo de brasileiro nato é o deMinistro de Estado da Defesa, nos termos do art. 12, § 3º, VII, da CFc/c a Lei Complementar n. 97, de 9 de junho de 1999, que criou oMinistério da Defesa; C: incorreta, pois os chefes do PoderExecutivo e quem os houver sucedido ou substituído no curso dosmandatos poderão ser reeleitos para um único períodosubsequente, mas para CONCORREREM a outros cargos, oPresidente da República, os Governadores de Estado e do DistritoFederal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatosaté seis meses antes do pleito, nos termos do art. 14, § 5º e 6º, daCF; D: incorreta, pois o militar alistável é elegível, mas se contarmenos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade, nostermos do art. 14, § 8º, I, da CF. Agora, se o militar alistável contarcom de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superiore, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

inatividade, os termos do art. 14, § 8º, II, da CF; E: incorreta, pois osdireitos sociais elencados no texto constitucional são integralmenteassegurados aos trabalhadores urbanos e rurais, mas não aosdomésticos. São assegurados à categoria dos trabalhadoresdomésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII,XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI, eXXXIII, do art. 7º, da CF, e, atendidas as condições estabelecidasem lei e observada a simplificação do cumprimento das obrigaçõestributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação detrabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX,XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social,nos termos do art. 7º, parágrafo único, da CF.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) No que se refere aosdireitos sociais, aos direitos de nacionalidade e aos direitos políticos,assinale a opção correta.

O presidente da República, os governadores de estado, osprefeitos e quem os suceda ou substitua no curso do mandatopodem ser reeleitos para um único período subsequente, mas,para concorrerem a outros cargos, devem renunciar aorespectivo mandato até seis meses antes do pleito.Por ser a licença-paternidade direito constitucional fundamental,o prazo de cinco dias previsto para o benefício não pode serobjeto de alteração pela legislação infraconstitucional.Diferentemente do previsto para os trabalhadores urbanos,prescreve em dois anos o prazo para os trabalhadores ruraisajuizarem ação para o pagamento de créditos resultantes dasrelações de trabalho.Aos portugueses com idoneidade moral que comprovemresidência no Brasil durante, pelo menos, um ano ininterruptodevem ser atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro nato.O brasileiro nato adquire plena capacidade eleitoral passiva aostrinta anos, idade mínima exigida de candidato a presidente e avice-presidente da República.

A: correta, réplica do art. 14, §§ 5º e 6º da CF; B: incorreta, emprimeiro lugar, cabe salientar que até hoje o inciso XIX, do art. 7º daCF/88 não foi regulamentado, vigorando, portanto, o disposto no §1º, do art. 10 do ADCT; C: incorreta, art. 7º, XXIX; CF/88. O prazoquinquenal e do biênio se devem ser observados pelostrabalhadores rurais e urbanos; D: incorreta, a alternativa previu ahipótese do art. 12. II, “a” da CF, segundo a qual, os originários depaíses de língua portuguesa que mantenham no Brasil residênciapermanente por um ano ininterrupto e idoneidade moral serãoconsiderados brasileiros NATURALIZADOS e não NATOS. Tratandosobre o tema ensina Pedro Lenza que: “Os portugueses, comooriginários de país de língua portuguesa, enquadram-se na regra doart. 12, II, “a”, ou seja, podem naturalizar-se brasileiros bastandoque tenham residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral”(LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 16. ed.São Paulo: Saraiva, 2012. p. 1102.). Não obstante essapossibilidade existe ainda em nosso ordenamento a figura da“PORTUGUES EQUIPARADO” – (também chamada de quasenacionalidade, ou cláusula ut des, ou cláusula de admissão dereciprocidade, ou, simplesmente de elo de reciprocidade) –, que foraassegurada pelo Tratado de Amizade, Cooperação e Consulta,entre a República Federativa do Brasil e a República Portuguesa,celebrado em Porto Seguro em 22.04.2000 – (Decreto n. 3.927, de19.09.2001). Lembra o STF – (Ext. 890, Rel. Min. Celso de Mello, j.05.08.2004, DJ de 28.10.2004) que a norma insculpida no art. 12 §1º da CF/88, “que contempla, em seu texto, hipótese excepcional dequase nacionalidade – não opera de modo imediato, seja quanto aoseu conteúdo eficacial, seja no que se refere a todas asconsequências jurídicas que dela derivam, pois, para incidir, além desupor o pronunciamento aquiescente do Estado brasileiro, fundadoem sua própria soberania, depende, ainda, de requerimento dosúdito português interessado, a quem se impõe, para tal efeito, aobrigação de preencher os requisitos estipulados pela Convençãosobre Igualdade de Direitos e Deveres entre brasileiros eportugueses”. Lembra ainda a doutrina que os portuguesesequipados gozam dos mesmos direitos conferidos aos brasileirosNATURALIZADOS. Notem que o § 1º, do art. 12 da CF/88 dispõe

7.

(1)

(2)

que “aos portugueses com residência permanente no País, sehouver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos osdireitos inerentes ao brasileiro (…)” não mencionando se é inerenteaos brasileiros NATOS ou NATURALIZADOS, todavia, a doutrinamajoritária entende que deve ser entendido no sentido de serconferido a eles os mesmos direitos conferidos aos brasileirosNATURALIZADOS, pois, tendo a revisão de 1994, suprimido aadjetivo nato do dispositivo, deve esse ser interpretado no sentidode que o constituinte não mais quis conferir a eles tais direitos,sobrando, portanto, a concessão dos mesmos direitos atribuídosaos brasileiros naturalizados. Por fim, devemos também lembrar quea “quase nacionalidade” não se confunde com “dupla cidadania”,não insurgindo, dessa forma uma cidadania luso-brasileira; E:incorreta, art. 14, § 3º, VI, “a” da CF.Gabarito “A”

NACIONALIDADE

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Ainda a respeito dos direitosfundamentais, julgue os seguintes itens.

De acordo com o STF, uma vez concedida a naturalização peloministro de Estado da Justiça, a revisão desse ato somentepode ser feita mediante processo judicial, e nãoadministrativamente.Se o reconhecimento do direito adquirido beneficiar a sociedadecomo um todo e não se destinar, única e exclusivamente, aoatendimento de interesses individuais, considera-se cumprida afunção social desse direito fundamental.

1: correta, “em divergência, o Min. Marco Aurélio proveu o recursopara assentar que, uma vez formalizado o deferimento danaturalização, seu desfazimento apenas poderia ocorrer medianteprocesso judicial. Asseverou que a cláusula do inciso I do § 4º doart. 12 da CF seria abrangente – no que revelaria que ocancelamento da naturalização deveria ocorrer por sentençajudicial” (Informativo 604 do STF, RMS 27840/DF, j. 13.10.2010, rel.

(A)

(B)

(C)(D)(E)

Min. Ricardo Lewandowski); 2: correta, “por derradeiro, conclui-seque um direito adquirido somente deve ser reconhecido se estereconhecimento também beneficiar a coletividade como um todo. Seo seu reconhecimento se destinar, única e exclusivamente, aoatendimento de interesses individuais e trouxer prejuízos àcoletividade, ele poderá sofrer restrições e outro princípio poderáser-lhe superior” (Oliveira, Lilian Barros. Lei dos royalties nãoprejudica direito adquirido. Disponível em:[http://www.conjur.com.br/2013-abr-19/lilia-almeida-lei-royalties- nao-prejudica-direito-adquirido]. Acesso em: 20.09.2014).Gabarito 1C, 2C

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Saulo,brasileiro, casou-se com Andrea, de nacionalidade italiana, comquem foi residir na Espanha. Anos depois, o casal teve seu primeirofilho, Pedro, e decidiu registrá-lo em repartição consular brasileiranaquele país.Nessa situação hipotética, e nos termos da CF, Pedro é

brasileiro naturalizado, podendo vir a ser considerado brasileironato se residir no Brasil e optar, a qualquer tempo, depois deatingir a maioridade, pela nacionalidade brasileira.brasileiro nato se optar, a qualquer tempo, pela nacionalidadebrasileira.brasileiro nato.estrangeiro.estrangeiro, podendo vir a ser considerado brasileiro nato seresidir no Brasil e optar, a qualquer tempo, depois de atingir amaioridade, pela nacionalidade brasileira.

Dispõe o art. 12, I, c, primeira parte, que são brasileiros natos: “c) osnascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira,desde que sejam registrados em repartição brasileira competente”.Gabarito “C”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Acerca dos direitos de nacionalidade edos direitos sociais, julgue os itens seguintes.

(1)

(2)

(A)

(B)

(C)(D)

(E)

A CF expressamente estabelece serem direitos sociais aeducação, a saúde, o lazer, a buscado bem-estar e a proteção àinfância e à adolescência, além da assistência aos deficientes,na forma da lei.A naturalização de uma pessoa que tenha adquirido anacionalidade brasileira poderá ser cancelada por ato dopresidente da República, na condição de chefe de Estado, coma indicação dos fatos e fundamentos jurídicos que embasaremsua decisão.

1: Incorreta, pois o art. 6º da CF prevê que são direitos sociais aeducação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, asegurança, a previdência social, a proteção à maternidade e àinfância, a assistência aos desamparados na forma prevista naConstituição; 2: Incorreta, pois o cancelamento da naturalizaçãoocorrerá apenas por sentença judicial, em virtude de atividadenociva ao interesse nacional; ou adquirir outra nacionalidade, salvonos casos de reconhecimento de nacionalidade originária pela leiestrangeira ou de imposição de naturalização, pela normaestrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, comocondição para permanência em seu território ou para o exercício dedireitos civis (art. 12, § 4º, da CF).Gabarito 1E, 2E

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Em relação aos direitos denacionalidade, assinale a opção correta considerando o disposto naCF.

Aos portugueses com residência permanente no país, serãoatribuídos os direitos inerentes a brasileiro nato.Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro quecometer crime contra a vida do presidente da República.É privativo de brasileiro nato o cargo de juiz de direito.Considera-se brasileiro naturalizado o nascido no estrangeiro,de pai brasileiro e mãe estrangeira, se o pai estiver a serviço daRepública Federativa do Brasil.O Distrito Federal e os municípios poderão ter símbolospróprios.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A: Incorreta, pois aos portugueses com residência permanente noPaís, desde que haja reciprocidade em favor de brasileiros, serãoatribuídos os direitos inerentes ao brasileiro. Não há previsão naconstituição de que haverá atribuição dos direito de brasileiro nato;B: Incorreta, pois não há previsão da hipótese descrita naalternativa no art. 12, § 4º, da CF; C: Incorreta, o cargo de Juiz deDireito não está no rol dos cargos privativos de brasileiros natos do§ 3º do art. 12 da CF; D: Incorreta, pois será brasileiro nato onascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desdeque qualquer deles esteja a serviço da República Federativa doBrasil (art. 12, I, b, da CF); E: Correta, conforme art. 13, § 2º, da CF.Gabarito “E”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Acerca danacionalidade, da iniciativa popular de lei, do plebiscito e dadisciplina constitucional sobre os partidos políticos, assinale a opçãocorreta.

A perda de nacionalidade, em virtude de atividade nociva aointeresse nacional, é procedimento administrativo cujo trâmiteocorre no Ministério da Justiça.A CF regulamenta a iniciativa popular de lei tanto no âmbitofederal quanto nos âmbitos estadual e municipal, fixando asregras e os procedimentos relativos à apresentação do projetode lei.Nas questões de relevância nacional, compete ao CongressoNacional, mediante decreto legislativo, convocar plebiscito; nocaso da incorporação, subdivisão ou desmembramento deestados, a competência pertence às assembleias legislativasdos estados envolvidos.Os partidos políticos com registro no TS têm direito a acessogratuito ao rádio e à televisão, mas apenas os partidos comrepresentação no Congresso Nacional podem receber recursosdo fundo partidário.A nacionalidade secundária é adquirida por meio danaturalização, que pode ser requerida tanto pelo apátrida comopelo estrangeiro. Mesmo que eles satisfaçam os requisitos para

a obtenção da naturalização, o Poder Executivo dispõe decompetência discricionária para concedê-la ou não.

A: incorreta, art. 12, § 4º, I, CF/88. Temos, portanto, que a perda danacionalidade, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional,só é imputável a brasileiros naturalizados e deve ser através desentença judicial transitada em julgado. Aliás, cabe aqui lembrarrecente julgado do STF, no sentido de que, uma vez concedida ànaturalização esta somente poderá ser cancelada medianteprocesso judicial, ainda que tal naturalização tenha sido concedidacom inobservância do disposto no art. 112, da Lei n. 6.815/1980,artigo esse, inclusive, cujos §§ 2º e 3º, foram considerados peloSTF, não recepcionados pela CF/88, vejamos: “Deferida anaturalização, seu desfazimento só pode ocorrer mediante processojudicial (…). Essa a orientação do Plenário que, ao concluirjulgamento, por maioria, proveu recurso ordinário em mandado desegurança no qual se discutia a possibilidade de o ministro deEstado da Justiça, por meio de ato administrativo, cancelar odeferimento de naturalização quando embasada em premissa falsa(erro de fato) consistente, na espécie, em omitir-se a existência decondenação em momento anterior a sua naturalização – v.Informativo 604. Asseverou-se que a cláusula do inciso I do § 4º doart. 12 da CF seria abrangente, a revelar que o cancelamento danaturalização deveria ocorrer por sentença judicial. Ademais,ressaltou-se que a referência feita na parte final do aludido preceito,ao apontar uma causa, seria simplesmente exemplificativa, hajavista a infinidade de situações que poderiam surgir, a desaguaremno cancelamento da naturalização. Por conseguinte, declarou-se anulidade da Portaria 361/2008 do ministro de Estado da Justiça, demodo a restabelecer-se a situação do recorrente como brasileironaturalizado em todos os órgãos públicos, sem prejuízo de que acondição de naturalizado fosse analisada judicialmente, nos termosdo art. 12, § 4º, I, da CF. Assentou-se, ainda, a não recepção do art.112, §§ 2º e 3º, da Lei 6.815/1980 (Estatuto do Estrangeiro) pelaatual Constituição.” (RMS 27.840, rel. p/ o ac. Min. Marco Aurélio,julgamento em 7-2-2013, Plenário, Informativo 694.); B: incorreta; C:incorreta, art. 48, VI, da CF; D: incorreta; E: correta. De acordo coma doutrina, a nacionalidade secundária, também chamada de

adquirida ou voluntária é a “adquirida por meio da naturalização, quepode ser requerida tanto pelo apátrida (heimatlos) como peloestrangeiro. Portanto, a aquisição da nacionalidade secundáriaenseja a condição de brasileiro naturalizado. Sua ocorrência não sedá pelo fato natural do nascimento, mas sim por um ato voluntário: anaturalização. Assim, a única via para adquirir a nacionalidadesecundária é a naturalização. A naturalização, por sua vez, não éum direito público subjetivo, mas um ato discricionário, praticado,exclusivamente, pelo Chefe do Poder Executivo. Sua outorga é umalonga manus da soberania nacional. Um apátrida ou um estrangeiro,por exemplo, podem até satisfazer os requisitos legais econstitucionais para a sua obtenção. Isso, contudo, não basta. Éimprescindível que o Executivo delibere sobre a matéria, dentro daesfera discricionária que lhe é afeta por excelência” (BULOS, UadiLammêgo. Curso de Direito Constitucional. 5. ed. rev. e atual. Deacordo com a EC n. 64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 602-819). Todavia, não obstante esse entendimento doutrinário, o STF,tratando da hipótese de naturalização extraordinária – (ouquinzenária), asseverou que: “Recurso extraordinário. Concursopúblico. Estrangeiro. Naturalização. Requerimento formalizado antesda posse no cargo exitosamente disputado mediante concursopúblico. Inexistência de ofensa à alínea b do inciso II do artigo 12 daMagna Carta. O requerimento de aquisição da nacionalidadebrasileira, previsto na alínea b do inciso II do art. 12 da Carta deOutubro, é suficiente para viabilizar a posse no cargo triunfalmentedisputado mediante concurso público. Isto quando a pessoarequerente contar com quinze anos ininterruptos de residência fixano Brasil, sem condenação penal. A Portaria de formalreconhecimento da naturalização, expedida pelo Ministro de Estadoda Justiça, é de caráter meramente declaratório. Pelo que seusefeitos hão de retroagir à data do requerimento do interessado.Recurso extraordinário a que se nega provimento” (STF – RE:264848 TO, Relator: Carlos Britto, Data de Julgamento: 28/06/2005,Primeira Turma, Data de Publicação: DJ 14-10-2005 PP-00012Ement. Vol-02209-3 PP-00489 RTJ Vol-00196-01 PP-00325).Reparem, portanto, que diferentemente do que ocorre com anaturalização ordinária – (ato discricionário), a naturalização

8.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

extraordinária, quando preenchido os requisitos constitucionais,obrigatoriamente será concedida – (ato vinculado).Gabarito “E”

DIREITOS POLÍTICOS

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Considerando as interpretaçõesdoutrinárias e jurisprudenciais conferidas às normas constitucionaisreferentes aos direitos políticos, assinale a opção correta.

Os direitos políticos insculpidos na Constituição possuemeficácia limitada, ante a necessidade da edição de legislaçãoinfraconstitucional para concretizá-los.A dissolução da sociedade conjugal no curso do mandatoeletivo de governador de Estado implica a inelegibilidade de suaex-cônjuge para o cargo de deputado estadual na mesmaunidade da Federação para o pleito subsequente.O governador do Distrito Federal que pretende se candidatar aocargo de deputado federal no pleito subsequente não precisa sedesincompatibilizar do cargo que atualmente ocupa, uma vezque tal exigência constitucional aplica-se apenas quando o novocargo almejado é disputado mediante eleição majoritária.O cidadão naturalizado brasileiro poderá ocupar os cargoseletivos de deputado federal e de governador do DistritoFederal, mas não poderá ser eleito senador ou vice-presidente,diante de vedação constitucional.A capacidade eleitoral passiva limita-se às restrições que estãoexpressamente veiculadas na CF e a nenhum outro dispositivolegal.

A: incorreta. Os direitos e garantias fundamentais (individuais,sociais, políticos e difusos) têm aplicação imediata (art. 5º, § 1º, CF);B: correta. Súmula Vinculante 18/STF: “A dissolução da sociedadeou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta ainelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da ConstituiçãoFederal”, a não ser que o titular tenha se desincompatibilizado seismeses antes; C: incorreta. O art. 14, § 6º, da CF refere-se a “outros

(A)(B)

(C)

(D)(E)

cargos”, sem qualificar o sistema eleitoral (se majoritário ouproporcional); D: incorreta. Os brasileiros naturalizados, por força doart. 12, § 3º, da CF, não podem se candidatar aos cargos dePresidente e Vice-Presidente da República; Presidente da Câmarados Deputados; Presidente do Senado Federal; Ministro do STF; dacarreira diplomática; de oficial das Forças Armadas e de Ministro deEstado da Defesa (o rol não inclui o cargo de senador); E: incorreta.A capacidade eleitoral passiva corresponde à possibilidade dealguém ser eleito e rege-se não apenas pelo art. 14, §§ 3º o a 8º, daCF, como também pela “Lei de Inexigibilidades” (Lei Complementar64/1990), exigida pelo art. 14, § 9º, da CF.Gabarito “B”

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) De acordo com o que estáexpresso na CF acerca dos partidos políticos, é livre a criação, afusão, a incorporação e a extinção de partidos políticos,resguardados a soberania nacional, o regime democrático, opluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana,desde que observado(a)

a obrigação de prestar contas à justiça eleitoral.a apreciação da legalidade dos atos de admissão de pessoalpara fins de registro.a vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional,estadual, distrital ou municipal em caso de coligações eleitorais.o caráter regional do novo partido que se pretenda criar.a ampla publicidade dos orçamentos dos partidos políticos.

A: correta. De acordo com o art. 17 da CF, é livre a criação, fusão,incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados asoberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, osdireitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintespreceitos: I - caráter nacional; II - proibição de recebimento derecursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou desubordinação a estes; III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;e IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei; B: incorreta.Os requisitos legais para registro do partido político estão listadosno art. 8º da Lei 9.096/1995: “Art. 8º O requerimento do registro de

(A)

(B)

partido político, dirigido ao cartório competente do Registro Civil dasPessoas Jurídicas, da Capital Federal, deve ser subscrito pelosseus fundadores, em número nunca inferior a cento e um, comdomicílio eleitoral em, no mínimo, um terço dos Estados, e seráacompanhado de: I - cópia autêntica da ata da reunião de fundaçãodo partido; II - exemplares do Diário Oficial que publicou, no seuinteiro teor, o programa e o estatuto; III - relação de todos osfundadores com o nome completo, naturalidade, número do títuloeleitoral com a Zona, Seção, Município e Estado, profissão eendereço da residência; § 1º O requerimento indicará o nome efunção dos dirigentes provisórios e o endereço da sede do partidona Capital Federal; § 2º Satisfeitas as exigências deste artigo, oOficial do Registro Civil efetua o registro no livro correspondente,expedindo certidão de inteiro teor”; C: incorreta. Contraria o dispostono art. 17, § 1º, da CF: “É assegurada aos partidos políticosautonomia para definir sua estrutura interna, organização efuncionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime desuas coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculação entreas candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal,devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina efidelidade partidária”; D: incorreta. Partidos políticos devemobrigatoriamente ter caráter nacional (art. 17, I, CF); E: incorreta. ACF prevê o recebimento de verbas do fundo partidário, mas não háregra constitucional a respeito da ampla publicidade a respeito deseus orçamentos.Gabarito “A”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) Com base na jurisprudênciado STF, assinale a opção correta a respeito dos direitos políticos.

O princípio da anterioridade da lei eleitoral subordina, inclusive,a incidência das hipóteses de inelegibilidade introduzidas pornormas constitucionais originárias constantes da ConstituiçãoFederal de 1988.As condições de elegibilidade podem ser estabelecidas porsimples lei ordinária federal, diferentemente das hipóteses deinelegibilidade, que são reservadas a lei complementar.

(C)

(D)

(E)

(1)

É constitucional a exigência legal que, independentemente daidentificação civil, condiciona o voto à apresentação, peloeleitor, do título eleitoral.É dos estados a competência para legislar sobre condiçõesespecíficas de elegibilidade dos juízes de paz.A filiação partidária como condição de elegibilidade não seestende aos juízes de paz.

A: incorreta. A anualidade da lei eleitoral (ou anterioridade eleitoral)encontra-se consagrada no art. 16 da CF e não subordina normasconstitucionais originárias porque o poder constituinte originário éinicial, ilimitado, autônomo, incondicionado e soberano; B: correta.O art. 14, § 9º, CF, por constituir exceção, deve ser interpretadorestritivamente. Assim, em razão de a norma constitucional se referirapenas à exigência de lei complementar para a imposição de outroscasos de inelegibilidades, mera lei ordinária poderia dispor sobreoutras condições de elegibilidade; C: incorreta. O STF járeconheceu que impedir o eleitor com documento oficial deidentidade com foto de votar, por não estar portando o título deeleitor, afronta a razoabilidade. Apenas a ausência de documentooficial com fotografia impede o exercício do direito de voto (ADI4.467-MC, rel. min. Ellen Gracie, j. 30.09.2010, Pleno, DJE01.06.2011); D: incorreta. O art. 14, § 3º, VI, “c”, da CF estabelece aidade mínima de 21 anos para a elegibilidade dos juízes de paz. Porse tratar de matéria eleitoral, a competência legislativa é privativa daUnião (art. 22, I, “a”, CF), embora não sob a forma de medidasprovisórias (art. 62, § 1º, I, “a”, CF); E: incorreta. Ver art. 98, II, CF.O STF já decidiu que a obrigatoriedade de filiação partidária paracandidatos a juiz de paz (art. 14, 3º, da CF) decorre do sistemaeleitoral. (ADI 2.938, rel. min. Eros Grau, j. 09.06.2005, Pleno, DJ de09.12.2005).Gabarito “B”

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) Acerca dos direitospolíticos, julgue os itens a seguir.

Não são alistáveis como eleitores nem os estrangeiros nem osmilitares.

(2)(3)

(A)(B)

(C)

(D)(E)

As ações de impugnação de mandato eletivo tramitamnecessariamente em segredo de justiça.Os direitos políticos passivos consagram as normas queimpedem a participação no processo político eleitoral.

1: Incorreta. Art. 14, § 2ª, CF: “Não podem alistar-se como eleitoresos estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, osconscritos”. 2: Correta. Art. 14, § 11, CF: “A ação de impugnação demandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, naforma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé”. 3: Incorreta. Acapacidade eleitoral passiva corresponde à possibilidade de alguémser eleito e rege-se não apenas pelo art. 14, §§ 3º a 8º, da CF, comotambém pela “Lei de Inexigibilidades” (Lei Complementar 64/1990),exigida pelo art. 14, § 9º, da CF. (TM)Gabarito 1E, 2C, 3E

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) No que se refere a direitos políticosdispostos na CF, assinale a opção correta.

É vedada a cassação de direitos políticos.Os brasileiros naturalizados podem votar, mas não podemconcorrer a cargo eletivo.O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para todos osbrasileiros naturalizados.Os militares federais não são alistáveis.Para ser eleito vereador é preciso ter, no mínimo, 21 anos deidade.

A: Correta, conforme caput do art. 15 da CF; B: Incorreta. Conformeo art. 14, § 4º, da CF, são inelegíveis os inalistáveis (eleitoresestrangeiros e conscritos durante o período do serviço militarobrigatório – § 2º) e os analfabetos. A Constituição elenca os cargosde brasileiros natos no art. 12, § 2º. É possível, portanto, que obrasileiro naturalizado possa concorrer aos cargos que não sejamprivativos de brasileiros natos; C: Incorreta. Pois o alistamentoeleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos, maiores desetenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos(art. 14, § 1º, II, da CF); D: Incorreta, o militar alistável é, também,

(1)

(2)

(3)

(4)

elegível, desde que atendidas as condições do § 8º do art. 14 daCF; E: Incorreta. A idade mínima para se candidatar ao cargo devereador é de dezoito anos (art. 14, § 3º, VI, d, da CF).Gabarito “A”

(Técnico Judiciário – TJDFT – 2013 – CESPE) A respeito dos direitos egarantias fundamentais, julgue os itens que se seguem.

Partido político poderá receber recursos financeiros de governoestrangeiro, desde que faça a declaração específica dessesvalores em sua prestação de contas.Conforme disposição da CF/1988, será brasileiro nato o filho,nascido em Paris, de mulher alemã e de embaixador brasileiroque esteja a serviço do governo brasileiro naquela cidadequando do nascimento do filho.Os recrutados pelas forças armadas não podem alistar-se comoeleitores durante o período em que estiverem cumprindo oserviço militar obrigatório.Cidadão brasileiro que tiver trinta anos de idade poderá sercandidato a senador, desde que possua pleno exercício dosdireitos políticos, alistamento eleitoral, filiação partidária edomicílio eleitoral no estado pelo qual pretenda concorrer.

1: incorreto. De acordo com o art. 17, II, da CF/1988, é proibido orecebimento de recursos financeiros de entidade ou governoestrangeiros ou de subordinação a estes; 2: correto. A situaçãohipotética se enquadra na regra trazida pelo art. 12, I, b, daCF/1988, o qual determina que seja considerado brasileiro nato ossujeitos nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira,desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativado Brasil; 3: correto. De fato, a CF/1988, em seu art. 14, § 2º,determina que a não possibilidade de alistarem-se como eleitores osestrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório,os conscritos; 4: incorreto. Para o cargo de Senador a idademínima exigida pela CF/1988 é de 35 anos (art. 14, § 3º, VI, a, daCF/1988).Gabarito 1E, 2C, 3C, 4E

9.

9.1.

(A)

(B)

(C)

(D)

ORGANIZAÇÃO DO ESTADO

DA UNIÃO, ESTADOS, MUNICÍPIOS E TERRITÓRIOS

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Acerca daorganização político-administrativa, assinale a opção correta.

A fim de fazer cumprir ordem legal, a União poderá decretarintervenção federal nos municípios que se recusarem a cumprirlei federal que tenha sido recentemente sancionada, em razãode discordarem de seu conteúdo.Conforme o entendimento do STF, para realizar odesmembramento de determinado município, é necessárioconsultar, por meio de plebiscito, a população pertencente àárea a ser desmembrada, mas não a população da árearemanescente.De acordo com o entendimento do STF, as terras indígenasrecebem tratamento peculiar no direito nacional devido ao fatode, juridicamente, serem equiparadas a unidades federativas.O parecer técnico elaborado pelo tribunal de contas temnatureza meramente opinativa, competindo à câmara municipalo julgamento anual das contas do prefeito.

A: incorreta. A União só pode decretar intervenção nos estados (ouno DF). A intervenção em municípios é realizada pelos estados, nashipóteses constitucionais (arts. 34 e 35, CF); B: incorreta. Ver ADI2650, Rel. Min. Dias Toffoli: “Após a alteração promovida pela EC15/1996, a Constituição explicitou o alcance do âmbito de consultapara o caso de reformulação territorial de Municípios e, portanto, osignificado da expressão ‘populações diretamente interessadas’,contida na redação originária do § 4º do art. 18 da Constituição, nosentido de ser necessária a consulta a toda a população afetadapela modificação territorial, o que, no caso de desmembramento,deve envolver tanto a população do território a ser desmembrado,quanto a do território remanescente. Esse sempre foi o real sentidoda exigência constitucional – a nova redação conferida pelaemenda, do mesmo modo que o art. 7º da Lei 9.709/1998, apenastornou explícito um conteúdo já presente na norma originária. A

(A)

(B)

utilização de termos distintos para as hipóteses dedesmembramento de Estados-membros e de Municípios não poderesultar na conclusão de que cada um teria um significado diverso,sob pena de se admitir maior facilidade para o desmembramento deum Estado do que para o desmembramento de um Município”; C:incorreta. Ver Pet 3388, Rel. Min. Carlos Britto: “Todas as ‘terrasindígenas’ são um bem público federal (inciso XI do art. 20 da CF), oque não significa dizer que o ato em si da demarcação extinga ouamesquinhe qualquer unidade federada. Primeiro, porque asunidades federadas pós-Constituição de 1988 já nascem com seuterritório jungido ao regime constitucional de preexistência dosdireitos originários dos índios sobre as terras por eles‘tradicionalmente ocupadas’. Segundo, porque a titularidade de bensnão se confunde com o senhorio de um território político. Nenhumaterra indígena se eleva ao patamar de território político, assim comonenhuma etnia ou comunidade indígena se constitui em unidadefederada. Cuida-se, cada etnia indígena, de realidade sociocultural,e não de natureza político-territorial”; D: correta. Tese derepercussão geral estabelecida no RE 729744: ““Parecer técnicoelaborado pelo Tribunal de Contas tem natureza meramenteopinativa, competindo exclusivamente à Câmara de Vereadores ojulgamento das contas anuais do chefe do Poder Executivo local,sendo incabível o julgamento ficto das contas por decurso de prazo”.(TM)Gabarito “D”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) A respeito do estatutoconstitucional das leis orgânicas dos municípios, assinale a opçãocorreta.

A lei orgânica municipal será aprovada por dois terços dosmembros da câmara municipal, após dois turnos de discussão evotação, podendo ser declarada constitucional ouinconstitucional, em abstrato, tanto pelo TJ do respectivo estadoquanto pelo STF.A lei orgânica municipal definirá as situações em que aautoridade local gozará de foro por prerrogativa de função no TJ

(C)

(D)

(E)

(1)

(2)

do respectivo estado-membro.Lei orgânica municipal, por seu caráter hierárquico-normativosuperior no âmbito local, pode servir de parâmetro no controleabstrato de constitucionalidade estadual.Como consequência do seu caráter subordinante em relação àsleis orgânicas dos municípios localizados no respectivo estado-membro, podem as Constituições estaduais estabelecer limitesà auto-organização municipal não previstos na CF.Na condição de lei fundamental do ente municipal, a lei orgânicapode inovar em matéria de direitos básicos do funcionalismopúblico local, devendo tais direitos ser necessariamenteobservados pelas leis ordinárias municipais regulamentadoras.

A: Correta. Art. 29, caput, CF; B: Errada. São previstas naConstituição Federal (art. 96, III, CF); C: Errada. O parâmetro decontrole abstrato estadual é a constituição do estado (perante o TJou o TRF), podendo também ser exercido controle abstrato de leisestaduais no STF, se o parâmetro for a Constituição Federal; D:Errada. Considerando que os municípios são autônomos (art. 18,CF) apenas os limites impostos pela CF são legítimos; E: Errada.Embora a primeira parte esteja correta, a regulamentação das leisnão se faz por “leis ordinárias municipais regulamentadoras”, maspor decreto.Gabarito “A”

(Analista Jurídico –TCE/PA – 2016 – CESPE) Acerca da organização doEstado, julgue os itens subsecutivos.

Compete privativamente à União legislar sobre direito civil,comercial e financeiro.Os estados-membros, mediante lei ordinária específica, podeminstituir regiões metropolitanas, constituídas por agrupamentosde municípios, para integrar a organização, o planejamento e aexecução de funções públicas de interesse comum.

1: errada. A competência para legislar sobre direito financeiro éconcorrente, conforme determina o art. 24, I, da CF; 2: errada.Determina o § 3º do art. 25 da CF que os Estados poderão,

(1)

(2)

(3)

(4)

mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas,aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas poragrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a organização,o planejamento e a execução de funções públicas de interessecomum.Gabarito 1E, 2E

(Procurador do Estado/AM – 2016 – CESPE) Acerca do regimeconstitucional de distribuição de competências normativas, julgue ositens subsequentes.

A competência dos estados para suplementar a legislaçãofederal sobre normas gerais é indelegável. As competênciasoriundas do seu poder remanescente, por sua vez, sãodelegáveis, conforme disposição na Constituição estadual.Embora, conforme a CF, a lei orgânica municipal estejasubordinada aos termos da Constituição estadualcorrespondente, esta última Carta não pode estabelecercondicionamentos ao poder de auto-organização dosmunicípios.A incidência de lei emanada da União é determinada na próprialei, independentemente das regras constitucionais federaissobre repartição de competências: é a previsão na própria lei,quando de sua edição, que determinará se ela se aplicará aosdemais entes federativos (lei nacional, portanto) ou apenas àUnião (lei federal, por conseguinte).No âmbito das competências concorrentes, lei federal sobrenormas gerais suspende a eficácia de lei estadualsuperveniente, no que esta lhe for contrária.

1: incorreta. A competência legislativa suplementar em relação àlegislação federal foi conferida pela CF aos estados e, também, aosmunicípios (art. 24, § 2º, e art. 30, II, CF). A competência legislativaresidual (ou remanescente, ou reservada) está prevista no art. 25, §1º, da CF e, justamente por ser exercida apenas na ausência deoutras normas sobre a matéria, não há falar em “delegação”; 2:correta. O exercício do poder constituinte derivado, pelos Estados,subordina-se aos princípios da Constituição Federal, como o da

(1)

(2)

(3)

autonomia municipal (art. 18 da CF, do qual decorrem aautoadministração, o autogoverno e a auto-organização); 3:incorreta. A legitimidade das leis decorre da observância darepartição constitucional de competências legislativas. Assim, se aConstituição define que uma matéria é de competência legislativados estados, uma lei federal que regule essa mesma matéria seráinconstitucional. Ademais, a lei será nacional se a União estiverlegislando em razão de sua soberania (alcançando a todos), assimcomo será federal se a União estiver legislando com base em suaautonomia, no exercício de sua capacidade de auto-organização(alcançando o Poder Executivo Federal); 4: incorreta. A alternativaseria correta se se referisse a competências suplementares, paraas quais se aplica o art. 24, § 4º, da CF. No âmbito da legislaçãoconcorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecernormas gerais (art. 24, § 1º, CF). Aplicando as duas regras, se oestado exerce sua competência suplementar e edita norma geral, eposteriormente a União legisla sobre as mesmas normas gerais, alei estadual geral (suplementar, anterior) terá sua eficácia suspensano que for contrária à lei federal (posterior) sobre normas gerais.Gabarito 1E, 2C, 3E, 4E

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) A respeito das competênciasatribuídas aos estados-membros da Federação brasileira, julgue ositens subsecutivos à luz da jurisprudência do STF.

Seria constitucional norma instituída por lei estadual exigindodepósito recursal como pressuposto para sua interposição noâmbito dos juizados especiais cíveis do estado, uma vez queesse tema está inserido entre as competências legislativas dosestados-membros acerca de procedimento em matériaprocessual.Seria constitucional lei estadual que, fundada no dever deproteção à saúde dos consumidores, criasse restrições aocomércio e ao transporte de produtos agrícolas importados noâmbito do território do respectivo estado.Situação hipotética: Determinada Constituição estadualcondicionou a deflagração formal de processo acusatório contra

governador pela prática de crime de responsabilidade a juízopolítico prévio da assembleia legislativa local. Assertiva: Nessasituação, a norma estadual é compatível com o estabelecidopela CF quanto à competência legislativa dos estados-membros.

1: Incorreta. A matéria é privativa da União (art. 22, I, CF) e, nocaso, contraria o disposto na Lei 9.099/95, que não prevê nenhumtipo de depósito como requisito de admissibilidade para recursos. 2:Incorreta. A competência é privativa da União (art. 22, VIII, CF), oque atrai a inconstitucionalidade formal. Ver ADI 3813: “1. Éformalmente inconstitucional a lei estadual que cria restrições àcomercialização, à estocagem e ao trânsito de produtos agrícolasimportados no Estado, ainda que tenha por objetivo a proteção dasaúde dos consumidores diante do possível uso indevido deagrotóxicos por outros países. A matéria é predominantemente decomércio exterior e interestadual, sendo, portanto, de competênciaprivativa da União (CF, art. 22, inciso VIII). 2. É firme ajurisprudência do Supremo Tribunal Federal no sentido dainconstitucionalidade das leis estaduais que constituam entraves aoingresso de produtos nos Estados da Federação ou a sua saídadeles, provenham esses do exterior ou não”. 3: Correta. Ver ADIs4791, 4800 e 4792. Em julgamento conjunto das ações diretas, oSTF firmou o seguinte entendimento: “1. Inconstitucionalidadeformal decorrente da incompetência dos Estados-membros paralegislar sobre processamento e julgamento de crimes deresponsabilidade (art. 22, inc. I, da Constituição da República). 2.Constitucionalidade das normas estaduais que, por simetria, exigema autorização prévia da assembleia legislativa como condição deprocedibilidade para instauração de ação contra governador (art. 51,inc. I, da Constituição da República)”. (TM)Gabarito 1E, 2E, 3C

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) No que concerne aoestatuto constitucional da União, dos estados, dos municípios, doDistrito Federal (DF) e dos territórios, julgue os itens seguintes.

(1)

(2)

(3)

(4)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Compete exclusivamente à União legislar sobre direitofinanceiro.Cabe aos municípios explorar os serviços locais de gáscanalizado.Os estados têm competência para criar, organizar e suprimirdistritos.A CF autoriza a divisão de territórios em municípios.

1: Incorreta. A competência legislativa é concorrente (art. 24, I, CF).2: Incorreta. A competência é dos estados-membros (art. 25, § 2º,CF). 3: Incorreta. A competência é municipal (art. 30, IV, CF). 4:Correta. Ver art. 33, § 1º, CF. (TM)Gabarito 1E, 2E, 3E, 4C

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) No que tange à organizaçãopolítico-administrativa brasileira, assinale a opção correta.

Compete à União, aos estados, ao DF e aos municípios legislarconcorrentemente sobre educação, saúde, trânsito e transporte,cabendo a cada ente federativo adotar a sua legislação deacordo com as peculiaridades nacional, regional e local.A aplicação anual de 25% da receita resultante de impostosestaduais na manutenção e desenvolvimento do ensino e aprestação de contas da administração pública são consideradasprincípios constitucionais sensíveis, cujo descumprimentoautoriza a intervenção federal nos estados.Perderá o mandato o prefeito que assumir o cargo de secretárioestadual de educação, exceto nos casos em que houverautorização da câmara municipal.Segundo o STF, a previsão do instituto da reclamação nasconstituições estaduais viola disposição da CF, pois configurainvasão da competência privativa da União para legislar sobredireito processual.O princípio geral que norteia a repartição de competência entreos entes federativos é o da predominância do interesse, emdecorrência do qual seria inconstitucional delegação legislativa

que autorizasse os estados a legislar sobre questõesespecíficas das matérias de competência privativa da União.

A: incorreta, pois em desconformidade com o art. 22, XI, da CF; B:correta (art. 34, VII, “d” e “e”, da CF); C: incorreta (arts. 28, § 1º, e29, XIV, da CF); D: incorreta. Conferir: “Ação direta deinconstitucionalidade: dispositivo do Regimento Interno do Tribunalde Justiça do Estado da Paraíba (art. 357), que admite e disciplina oprocesso e julgamento de reclamação para preservação da suacompetência ou da autoridade de seus julgados: ausência deviolação dos artigos 125, caput e § 1º e 22, I, da ConstituiçãoFederal. 1. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADIn 2.212 (Pl.2.10.03, Ellen, DJ 14.11.2003), alterou o entendimento – firmado emperíodo anterior à ordem constitucional vigente (v.g., Rp 1092,Pleno, Djaci Falcão, RTJ 112/504) – do monopólio da reclamaçãopelo Supremo Tribunal Federal e assentou a adequação do institutocom os preceitos da Constituição de 1988: de acordo com a suanatureza jurídica (situada no âmbito do direito de petição previsto noart. 5º, XXIV, da Constituição Federal) e com os princípios dasimetria (art. 125, caput e § 1º) e da efetividade das decisõesjudiciais, é permitida a previsão da reclamação na ConstituiçãoEstadual. 2. Questionada a constitucionalidade de normaregimental, é desnecessário indagar se a colocação do instrumentona seara do direito de petição dispensa, ou não, a sua previsão naConstituição estadual, dado que consta do texto da Constituição doEstado da Paraíba a existência de cláusulas de poderes implícitosatribuídos ao Tribunal de Justiça estadual para fazer valer ospoderes explicitamente conferidos pela ordem legal – ainda que porinstrumento com nomenclatura diversa (Const. Est. (PB), art. 105, I,e e f). 3. Inexistente a violação do § 1º do art. 125 da ConstituiçãoFederal: a reclamação paraibana não foi criada com a normaregimental impugnada, a qual – na interpretação conferida peloTribunal de Justiça do Estado à extensão dos seus poderesimplícitos – possibilita a observância das normas de processo e dasgarantias processuais das partes, como exige a primeira parte daalínea a do art. 96, I, da Constituição Federal. 4.Ação direta julgadaimprocedente” (ADI 2480, Sepúlveda Pertence, STF); E: incorreta(art. 22, parágrafo único, da CF).

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Gabarito “B”

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Acercada organização político-administrativa brasileira, assinale a opçãocorreta.

Os municípios, em simetria com os estados, possuem governospróprios autônomos e desempenham as funções dos PoderesExecutivo, Judiciário e Legislativo.É comum a competência da União, dos estados e do DF paraestabelecer e implantar política de educação para a segurançado trânsito, não se incluindo entre os detentores dessacompetência os municípios, por falta de previsão constitucional.A repartição de competências, prevista na CF, pode serclassificada em dois grupos: competência material ou nãolegislativa, e competência legislativa.A organização político-administrativa da República Federativado Brasil compreende a União, os estados e o DF, mas excetuaos municípios e territórios federais devido ao fato de estes nãopossuírem Constituição própria.No âmbito da competência legislativa concorrente, não poderãoos estados-membros editar leis estaduais com normasespecíficas enquanto a União não editar normas geraisacercada matéria.

A: incorreta, os municípios não têm Poder Judiciário; B: incorreta,há previsão constitucional nesse sentido (art. 23, XII, da CF); C:correta, trata-se de classificação quanto à natureza: “1.Competência material: é a prática de atos de gestão. Todos os entespossuem competência para atuar. A União (art. 21), os Estados (art.25, §§ 1º, 2º e 3º), os Municípios (art. 30, III ao IX) e o DistritoFederal, que, apesar de o art. 32, § 1.º, referir-se à competêncialegislativa, por óbvio são detentores de competência administrativa,pois, caso contrário, não terão como gerir seus interesses. (…) 2.Competência legislativa – é a faculdade de elaborar leis sobredeterminados assuntos. À União foi atribuída ampla competêncialegislativa (arts. 22 e 24). Os Municípios legislam sobre assuntos deinteresse local e suplementar à legislação federal e estadual, no que

(A)

(B)

(C)

(D)

couber (art. 30, I e II), enquanto o Distrito Federal acumulacompetência atribuída aos Estados e aos Municípios (art. 32, §1.º).Quanto aos Estados, além da competência legislativaremanescente (art. 25, § 1.º), a Constituição ainda lhe concedepoder legislativo sobre diversos assuntos, como o poder de legislarsobre seu Poder Legislativo (art. 27), Executivo (art. 28) e Judiciário(art. 125), dispor sobre repartição de receitas pertencentes aosMunicípios (art. 158, III e IV) e estabelecer regras específicas paraseus tributos (art.155) (PADILHA, Rodrigo. Direito Constitucional. 4.ed. São Paulo: Método, 2014. p. 390); D: incorreta, “A organizaçãopolítico-administrativa da República Federativa do Brasilcompreende a União, os Estados, o Distrito Federal e osMunicípios…” (art. 18 da CF); E: incorreta, pois enquanto a Uniãonão editar lei federal com normas gerais, os Estados terãocompetência legislativa plena, podendo editar leis específicas (art.24, § 3º, da CF).Gabarito “C”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Com referência a essa situaçãohipotética e com base na jurisprudência do STF, assinale a opçãocorreta.

Eventual contradição entre a citada lei estadual e uma leifederal que disponha sobre a mesma matéria deverá serresolvida com base no critério da hierarquia.A lei estadual em questão somente estaria de acordo com a CFse houvesse uma lei complementar que fixasse critérios para acooperação entre União, estados e municípios relativamente àmatéria em apreço.A mencionada lei estadual estará de acordo com a CF casohaja lei complementar que autorize os estados a legislargenericamente sobre qualquer matéria referente a direito dotrabalho.A lei estadual em tela atende a previsão constitucional decompetência comum entre União, estados e municípios paraestabelecer e implantar a política de educação para asegurança do trânsito.

(E)

(1)

(2)

A referida lei estadual violou a CF por invadir a competênciaprivativa da União para legislar sobre direito do trabalho econdições para o exercício das profissões.

Compete privativamente à União legislar sobre direito do trabalho eorganização do sistema nacional de emprego e condições para oexercício de profissões (art. 22, I, e XVI, da CF). Caso haja leicomplementar autorizando o Estado a legislar sobre tal direito, nãopode ser genérico, tem que ser específico (art. 22, parágrafo únicoda CF). Na jurisprudência: “Competência legislativa. Direito doTrabalho. Profissão de motoboy. Regulamentação.Inadmissibilidade. (…) Competências exclusivas da União. (…) Éinconstitucional a lei distrital ou estadual que disponha sobrecondições do exercício ou criação de profissão, sobretudo quandoesta diga à segurança de trânsito.” (ADIn 3.610, Plenário, j.01.08.2011, rel. Min. Cezar Peluso, DJE 22.09.2011). Vide: ADIn3.679, Plenário, j. 18.06.2007, rel. Min. Sepúlveda Pertence, DJ03.08.2007”.Gabarito “E”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) No que tange à organização político-administrativa do Estado brasileiro, julgue os itens que se seguem.

Compete à União, por expressa disposição constitucional, ainstituição de diretrizes para o desenvolvimento urbano,inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos.A CF inovou ao elevar os municípios e os territórios à condiçãode entes federativos dotados de autonomia político-administrativa.

1: Correta, conforme art. 21, XX, da CF; 2: Incorreta, pois aautonomia da organização político-administrativa compreende aUnião, os Estados, o DF e os Municípios. Os territórios integram aunião, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração aoEstado de origem serão reguladas em lei complementar (art. 18,caput e § 2º, da CF).Gabarito 1C, 2E

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Assinalea opção correta a respeito da organização político-administrativa daRepública Federativa do Brasil, em especial do estabelecido pelaCF quanto à repartição de competências constitucionais entre aUnião, os estados e os municípios.

As competências federativas, em se tratando de matériasrelevantes para o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estarem âmbito nacional, serão compartilhadas entre todos os entesda Federação.Os estados podem editar leis que regulem o transporte detrabalhadores, uma vez que a competência para legislar sobretrânsito e transporte é concorrente.É competência comum da União, dos estados, do DF e dosmunicípios organizar, manter e executar a inspeção do trabalho.A competência da União para legislar acerca de matérias deinteresse nacional é privativa, não podendo ser delegada aestados e municípios.A União e os estados-membros possuem competênciasexpressas estabelecidas no texto da CF e os municípiospossuem apenas competência residual.

A: Correta, conforme se depreende nos arts. 21 ao 24 da CF; B:Incorreta, pois compete privativamente à União legislar sobretrânsito e transporte (art. 22, XI, da CF); C: Incorreta, pois competeà União organizar, manter e executar a inspeção do trabalho (art.21, XXIV, da CF); D: Incorreta, pois a Lei Complementar poderáautorizar os Estados a legislar sobre questões específicas dasmatérias relacionadas no art. 22 (art. 22, parágrafo único, da CF); E:Incorreta, pois a competência residual pertence aos Estados e nãoaos municípios (art. 25, § 1º, da CF).Gabarito “A”

(Técnico Judiciário – TJDFT – 2013 – CESPE) No que se refere àorganização político-administrativa do Estado brasileiro, julgue ositens a seguir.

(1)

(2)

(3)

(1)

Os municípios contam com os Poderes Legislativo e Executivo,com cargos para os quais há eleição, na qual votam seuseleitores, mas não com Poder Judiciário próprio.A União pode realizar intervenção em municípios localizadosnos territórios, mas não pode intervir nos municípios localizadosnos estados.Mesmo não sendo estado nem município, o Distrito Federal(DF) possui autonomia, parcialmente tutelada pela União.

1: correto. Os municípios elegem os seus vereadores que sãointegrantes do Poder Legislativo Municipal e os seus Prefeitos quechefiam o Poder Executivo Municipal. Além disso, de fato, não há,no âmbito municipal, Poder Judiciário próprio; 2: item anulado pelabanca examinadora; 3: correto. De fato, o Distrito Federal, emboraseja considerado ente federado, possui uma autonomiaparcialmente tutelada pela União. Pedro Lenza, em sua obra DireitoConstitucional Esquematizado, 17ª edição, 2013, p. 478 e 479,destaca dois itens que demonstram essa tutela: “a) o art. 32, § 4º,da CF/1988 declara inexistir polícias civil, militar e corpo debombeiros militar, pertencentes ao Distrito Federal. Tais instituições,embora subordinadas ao Governador do Distrito Federal (art. 144, §6º, da CF/1988), são organizadas e mantidas diretamente pelaUnião (art. 21, XIV, da CF/1988), sendo que referida utilização peloDistrito Federal será regulada por lei federal (cf. S. 647/STF,24.09.2003) e b) também observar que o Poder Judiciário e oMinistério Público do Distrito Federal e dos Territórios sãoorganizados e mantidos pela União (arts. 21, XIII, e 22, XVII, ambosda CF/1988)”. Vale lembrar que a EC 69/2012 passou da União parao Distrito Federal as competências para organizar e manter aDefensoria Pública do Distrito Federal.Gabarito 1C, 2 ANULADA, 3C

(Magistratura/DF – 2013 – CESPE) Acerca da organização político-administrativa do Estado brasileiro, julgue os itens a seguir.

A União, dentro do seu juízo discricionário, pode delegar, pormeio de lei específica, assuntos de sua competência legislativa

(2)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

privativa a determinado estado da Federação, sem necessidadede estender essa delegação a todos os estados.A iniciativa popular de lei, no âmbito municipal, tanto podeenvolver projetos de interesse específico do município como dacidade ou de bairros, por meio da manifestação de, pelo menos,5% do eleitorado.

1: incorreta. Lei complementar poderá autorizar os ESTADOS alegislar sobre questões específicas das matérias relacionadas noart. 22 da CF/1988. Observe que o dispositivo supracitado traz àtona a COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO que poderá serdelegada a todos os estados (parágrafo único do art. 22 daCF/1988); 2: correta (art. 29, XIII, da CF/1988).Gabarito 1E, 2C

(Defensor Público/TO – 2013 – CESPE) Considerando o disposto na CF eo entendimento do STF a respeito da organização do Estadobrasileiro, assinale a opção correta.

Não invade a competência legislativa da União a edição de leiestadual que obrigue, sob pena de multa, veículo automotor atransitar permanentemente com os faróis acesos nas rodoviasdo estado, já que a norma dispõe sobre segurança, matéria cujacompetência é concorrente entre os entes da Federação.Lei estadual que disponha sobre questões inerentes a custasforenses é inconstitucional, visto que a competência paralegislar sobre direito processual é privativa da União.O estado-membro pode intervir em município quando o tribunalde justiça der provimento à representação para assegurar aobservância de princípios insertos na constituição estadual, oupara prover a execução de lei, ordem ou decisão judicial,embora seja cabível recurso extraordinário contra o respectivoacórdão.Compete à União a tarefa de organizar e manter a polícia civil,militar e o corpo de bombeiros dos territórios.É constitucional lei municipal que estabeleça limite de tempo deespera em fila para os usuários dos serviços prestados pelos

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

cartórios, já que a matéria não está inserida na disciplina dosregistros públicos, de competência da União.

A: Errada. Compete privativamente à União legislar sobre trânsito(art. 22, XI, da CF); B: Errada, Competência concorrente (art. 24, IV,da CF); C: Errada. Não reflete o disposto no art. 35, IV, da CF; D:Errada. Compete à União organizar e manter a polícia do DF (art.21, XIV, da CF); E: Correta. STF, RE 397094: “A imposição legal deum limite ao tempo de espera em fila dos usuários dos serviçosprestados pelos cartórios não constitui matéria relativa à disciplinados registros públicos, mas assunto de interesse local, cujacompetência legislativa a Constituição atribui aos Municípios”.Gabarito “E”

(Defensor Público/TO – 2013 – CESPE) No que concerne aos entes daFederação e à organização dos poderes no ordenamento jurídiconacional, assinale a opção correta.

É inconstitucional a criação, por estado-membro, deprocuradoria especial para representação judicial do tribunal decontas do estado, ainda que para a prática, em juízo, de atosprocessuais em defesa de sua autonomia e independência,visto que tal competência é atribuída, com exclusividade, àprocuradoria do estado.Na CF, a regra que diz respeito à recondução de membros dasmesas das casas legislativas constitui norma de preordenaçãopara os estados-membros.De acordo com o entendimento do STF, a validade jurídica daquebra de sigilo bancário determinada por comissãoparlamentar de inquérito demanda aprovação da maioriaabsoluta dos membros que compõe o órgão de investigaçãolegislativa.O deputado ou senador que tenha praticado crime antes dadiplomação não terá direito à imunidade formal em relação aoprocesso e à prisão.É constitucional norma inserida na constituição estadual querepute crime de responsabilidade a ausência injustificada de

(A)

(B)

secretário do estado à convocação da assembleia legislativapara prestar esclarecimentos.

A: Errada. STF, ADIn 94: “asseverou-se a possibilidade deexistência de carreiras especiais para representação judicial dasassembleias e dos tribunais de contas nos casos em que estesnecessitassem praticar, em juízo e em nome próprio, atosprocessuais na defesa de sua autonomia e independência em facedos demais Poderes. Sublinhou-se, outrossim, que essasprocuradorias poderiam ser responsáveis pela consultoria e peloassessoramento jurídico dos demais órgãos da assembleia e dotribunal de contas”; B: Errada. STF, ADIn-MC 2371: “O art. 57, § 4º,da CF, que veda a recondução dos membros das Mesas das CasasLegislativas federais para os mesmos cargos na eleiçãoimediatamente subsequente, não é de reprodução obrigatória pelosEstados-Membros”; C: Correta. Sim, e por decisão fundamentadaque comprove a necessidade da medida excepcional; D: Errada.Não reflete o disposto no art. 53, § 2º, da CF; E: Errada. STF, ADIn3279: “É inconstitucional a norma de Constituição do Estado que,como pena cominada, caracterize como crimes de responsabilidadea ausência injustificada de secretário de Estado a convocação daAssembleia Legislativa, bem como o não atendimento, pelogovernador, secretário de Estado ou titular de entidade daadministração pública indireta, a pedido de informações da mesmaAssembleia.”Gabarito “C”

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) Com relação à organização político-administrativa do Estado brasileiro, assinale a opção correta.

Compete à União, aos estados e ao DF legislarconcorrentemente sobre trânsito e transporte, estando na esferade competência dos estados explorar, diretamente ou medianteautorização, concessão ou permissão, os serviços de transporterodoviário interestadual de passageiros.As regiões metropolitanas, as aglomerações urbanas e asmicrorregiões são constituídas por agrupamentos de municípios

(C)

(D)

(E)

limítrofes, podendo ser instituídas por lei complementarestadual.Cabe às assembleias legislativas fixar, por meio de decretolegislativo, o subsídio dos deputados dos respectivos estados, oque deve ocorrer a cada legislatura, para a subsequente,observado o limite máximo de noventa por cento do subsídioestabelecido, em espécie, para os deputados federais.Aos vereadores impõem-se, em igual extensão, as regras,aplicáveis aos deputados estaduais, relativas a inviolabilidade,imunidades, remuneração, perda de mandato, licença,impedimentos e incorporação às Forças Armadas.Lei complementar federal pode autorizar os estados e o DF alegislar sobre as normas gerais que, no âmbito da competêncialegislativa concorrente, são de responsabilidade da União.

A: incorreta, pois compete privativamente à União legislar sobrediretrizes da política nacional de transporte e trânsito e transporte,nos termos do art. 22, IX e XI, da CF. Contudo, a lei complementarpoderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas,conforme o art. 22, parágrafo único, da CF; B: correta, pois reza oart. 25, § 3º, da CF que os Estados poderão, mediante leicomplementar, instituir regiões metropolitanas, aglomeraçõesurbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos deMunicípios limítrofes , para integrar a organização, o planejamento ea execução de funções públicas de interesse comum; C: incorreta,na exata medida que o subsídio dos Deputados Estaduais seráfixado por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão de, nomáximo 75% (setenta e cinco por cento) daquele estabelecido, emespécie, para os Deputados Federais, observando o que dispõemos arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I e 27, § 2º, daCF; D: incorreta, pois aos vereadores impõem-se apenas ainviolabilidade por suas opiniões, palavras e votos no exercício domandato e na circunscrição do Município, nos termos do art. 29, VIII,da CF. Em outras palavras, os vereadores são titulares apenas daimunidade material; E: incorreta, pois no âmbito da legislaçãoconcorrente, a competência da União limitar-se à a estabelecer asnormas gerais. Contudo, a competência da União para legislar

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados,nos termos do art. 24, § 1º e 2º, da CF.Gabarito “B”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) A respeito da organização político-administrativa do Estado federal brasileiro, assinale a opção correta.

É permitido à União autorizar, por meio de lei complementar, osestados, o DF e os municípios a legislar sobre questõesespecíficas das matérias que são de sua competêncialegislativa privativa.A eleição do prefeito e do vice-prefeito realiza-se no primeirodomingo de outubro do ano anterior ao término do mandatodaqueles que estão em exercício nesses cargos, devendo haversegundo turno, nos municípios com mais de duzentos mileleitores, no caso de nenhum candidato alcançar maioriaabsoluta na primeira votação.Embora Brasília seja a sede político-administrativa dos poderesda República e das representações estrangeiras, a CF defineque a capital da República Federativa do Brasil é, formalmente,o DF.Os estados podem, mediante lei complementar, instituir regiõesmetropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, com ofim de integrar o planejamento e a execução de funçõespúblicas de interesse comum. Dessas formas de organizaçãoadministrativa, apenas as regiões metropolitanas, constituídasde um conjunto de municípios que se unem em torno de ummunicípio-polo, dispõem de personalidade jurídica.A CF, ao contrário do que dispõe acerca da divisão territorialdos estados-membros, veda a divisão de territórios e do DF emmunicípios.

A: incorreta, pois é permitido à União autorizar, por meio de leicomplementar somente os Estados a legislar sobre questõesespecíficas das matérias relacionadas no art. 22, parágrafo único,da CF; B: correta, réplica dos arts. 29, II e 77, da CF; C: incorreta,pois, após Salvador, o Rio de Janeiro foi a capital brasileira, mas, nodia 21 de abril de 1960 a Capital Federal foi transferida para Brasília

(A)

(B)

que é uma das atuais dezenove regiões administrativas do DistritoFederal e nela se concentra a sede do governo do país ou daRepública Federativa do Brasil (art. 18, § 1º, da CF), dos órgãos daUnião (que representam o país externamente) e, por fim, é tambéma capital do Distrito Federal. Assim, conclui-se que Brasília não é umente federativo, é uma circunscrição territorial e uma regiãoadministrativa, destinada a ser a base territorial da Capital daFederação, nos termos dos arts. 6º a 13, da Lei Orgânica do DistritoFederal; D: incorreta, pois o art. 25, § 3º, da CF determina que osEstados poderão mediante lei complementar, instituir regiõesmetropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões,CONSTITUÍDAS POR AGRUPAMENTOS DE MUNICÍPIOSLIMÍTROFES, para integrar a organização, o planejamento e aexecução de funções públicas de interesse comum; E: incorreta, jáque os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se oudesmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novosEstados ou Territórios Federais, mediante a aprovação dapopulação diretamente interessada, através de plebiscito, e doCongresso Nacional, por lei complementar, nos termos do art. 18, §3º, da CF. Sem prejuízo, o art. 32, da CF, de fato, veda a divisão doDF em municípios.Gabarito “B”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Acerca da organização doEstado, assinale a opção correta.

A repartição de competências entre as entidades que compõemo Estado Federal é baseada no princípio geral dapredominância do interesse. As matérias objeto da competêncialegislativa privativa da União podem ser delegadas aos estadose ao DF, desde que a delegação seja feita por lei ordináriafederal.Os estados-membros são autônomos, em razão da capacidadede auto-organização, autogoverno, autoadministração eautolegislação, esta última entendida como a possibilidade deestruturação do Poder Legislativo, do Poder Executivo e doPoder Judiciário.

(C)

(D)

(E)

Os municípios se organizam por lei orgânica, votada em doisturnos – observado o intervalo de, no mínimo, dez dias entre asvotações –, sendo necessário, para a sua aprovação, o voto detrês quintos dos membros da câmara municipal, que apromulgará.A República Federativa do Brasil se organiza político-administrativamente pela congregação das comunidadesregionais: estados, DF e municípios, todos autônomos entre si.A União, os estados, o DF e os municípios não podem recusarfé aos documentos públicos, tendo em vista que estes sepresumem idôneos.

A: incorreta, A repartição de competências entre as entidades quecompõem o Estado Federal é baseada no princípio geral dapredominância do interesse, que outra coisa não é senão, à Uniãocaberão aquelas matérias e questões de predominante interessegeral, nacional, ao passo que aos Estados e ao DF tocarão asmatérias e assuntos de predominante interesse regional, e aosMunicípios e ao DF concernem os assuntos de interesse local.Sendo assim, as matérias objeto da competência legislativa privativada União podem ser delegadas aos estados e ao DF, desde que adelegação seja feita por Lei Complementar federal, nos termos doart. 22, parágrafo único, da CF; B: incorreta, pois a autolegislaçãonão concede aos Estados soberania, pois devem observar aConstituição Federal, logo não há que se falar em possibilidadeestruturação dos Poderes, mas sim, o poder inerente aos Estadosde se organizarem e regerem-se pelas Constituições e leis queadotarem, nos termos do art. 25 da CF; C: incorreta, os municípiosse organizam por lei orgânica, votada em dois turnos, com ointerstício mínimo de dez dias, e aprovada por 2/3 (dois terços) dosmembros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos osprincípios estabelecidos na Constituição Federal e na Constituiçãodo respectivo Estado, como determina o art. 29 da CF; D: incorreta,a organização política-administrativa da República Federativa doBrasil compreende a União, Os Estados, o Distrito Federal e osMunicípios, todos autônomos, nos termos da Constituição Cidadã,como determina o caput do art. 18 da CF; E: correta, é vedada à

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípiosestabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seusrepresentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, naforma da lei, a colaboração de interesse público, recusar fé aosdocumentos públicos e criar distinções entre brasileiros oupreferências entre si, nos termos do art. 19: I a III, da CF.Gabarito “E”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Considerando a jurisprudênciado STF acerca do Estado federal brasileiro, assinale a opçãocorreta.

O estado federado tem competência para dispor sobre ascondições do exercício da profissão de motoboy no âmbito doseu território.A competência do tribunal de justiça para julgar prefeitosabrange os crimes de competência da justiça federal.É da competência do respectivo estado federado a edição de leique disponha sobre a sucessão do prefeito e do vice-prefeito nocaso de dupla vacância dos cargos de direção do PoderExecutivo em município localizado em seu território.O estado federado pode estabelecer em sua constituição aexigência de prévia autorização da assembleia legislativa paraque o chefe do Poder Executivo estadual se ausente do paíspor qualquer prazo.A consulta prévia às populações diretamente interessadas namodificação territorial de um município deve contemplar tanto apopulação do território a ser desmembrado quanto a do territórioremanescente.

A: Errada. STF, ADIn 3610: “É inconstitucional a lei distrital ouestadual que disponha sobre condições do exercício ou criação deprofissão, sobretudo quando esta diga à segurança de trânsito”.Competência da União; B: Errada. Súmula 702 do STF: “Acompetência do Tribunal de Justiça para julgar prefeitos restringe-seaos crimes de competência da justiça comum estadual; nos demaiscasos, a competência originária caberá ao respectivo tribunal de

(A)

(B)

segundo grau”; C: Errada. Competência municipal. STF, ADIn 3549:“O art. 30, inc. I, da Constituição da República outorga aosMunicípios a atribuição de legislar sobre assuntos de interesse local.A vocação sucessória dos cargos de prefeito e vice-prefeito põem-se no âmbito da autonomia política local, em caso de duplavacância”; D: Errada. STF, ADIn 738: “Afronta os princípiosconstitucionais da harmonia e independência entre os Poderes e daliberdade de locomoção norma estadual que exige prévia licença daAssembleia Legislativa para que o Governador e o Vice-Governadorpossam ausentar-se do País por qualquer prazo. Espécie deautorização que, segundo o modelo federal, somente se justificaquando o afastamento exceder a quinze dias. Aplicação do princípioda simetria”; E: Correta. STF, ADIn 2650: “Após a alteraçãopromovida pela EC 15/1996, a Constituição explicitou o alcance doâmbito de consulta para o caso de reformulação territorial demunicípios e, portanto, o significado da expressão “populaçõesdiretamente interessadas”, contida na redação originária do § 4º doart. 18 da Constituição, no sentido de ser necessária a consulta atoda a população afetada pela modificação territorial, o que, no casode desmembramento, deve envolver tanto a população do territórioa ser desmembrado, quanto a do território remanescente. Essesempre foi o real sentido da exigência constitucional – a novaredação conferida pela emenda, do mesmo modo que o art. 7º daLei 9.709/1998, apenas tornou explícito um conteúdo já presente nanorma originária”.Gabarito “E”

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Acerca da organização doEstado e da intervenção na CF, assinale a opção correta.

Os estados-membros da Federação, além de autônomos, sãosoberanos, possuindo direito de secessão.A intervenção da União em estado, para assegurar aobservância dos chamados princípios constitucionais sensíveis,depende do provimento, pelo STF, de representaçãointerventiva ajuizada pelo procurador-geral da República.

(C)

(D)(E)

(1)

(2)

(1)

A União pode intervir no município que deixar de prestar asdevidas contas, na forma da lei, em caso de inércia do estadoem que este se situe.O DF pode intervir nos municípios situados em seu entorno.A intervenção federal decorre da hierarquia existente entre aUnião, os estados, o DF e os municípios.

A: Errada. A CF não garante direito de secessão (o art. 1º da CFfala em “união indissolúvel”). Ao contrário, prevê a forma federativacomo cláusula pétrea (art. 60, § 4º, I); B: Correta. Art. 36, III, da CF;C: A União só pode intervir em Município localizado em TerritórioFederal (art. 35, caput, da CF); D: Errada. O DF não é dividido emMunicípios; E: Errada. Não existe hierarquia entre os entesfederativos, mas divisão constitucional de competências entre eles.Gabarito “B”

(Analista – PREVIC – 2011 – CESPE) Acerca da organização político-administrativa do Estado brasileiro, julgue os itens subsecutivos àluz da Constituição Federal de 1988 (CF).

A CF reconhece aos municípios a competência para criar,organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual.Segundo a CF, compete privativamente à União legislar sobreprevidência social.

1: correto. De acordo com a redação do art. 30, inciso IV, da CF; 2:incorreto, pois se trata de competência concorrente da União e dosEstados (art. 24, inciso XII, da CF).Gabarito 1C, 2E

(Técnico Judiciário – STM – 2011 – CESPE) Julgue o item que se segue,relativo ao direito constitucional.

É de competência comum da União, dos estados, do DistritoFederal e dos municípios a responsabilização por dano ao meioambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico,estético, histórico, turístico e paisagístico.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

1: incorreta, conforme o art. 24, VIII, da CF/1988 a competêncialegislativa, no tocante à responsabilização por dano ao meioambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico,estético, histórico, turístico e paisagístico, é concorrente e nãocomum, conforme descrito no item.Gabarito 1E

(Magistratura/PI – 2011 – CESPE) Com relação aos entes que compõemo Estado Federal brasileiro, à intervenção federal e à intervençãodos estados nos municípios, assinale a opção correta.

Aplicam-se aos deputados estaduais as mesmas regrasaplicadas aos deputados federais no que se refere a sistemaeleitoral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda demandato, licença, impedimentos e incorporação às ForçasArmadas.Ao DF, ente federativo sui generis, são atribuídas todas ascompetências legislativas reservadas tanto aos estados quantoaos municípios.Compete às constituições estaduais fixar os subsídios dosprefeitos e dos vice-prefeitos, de maneira a evitar anomalias ediscrepâncias remuneratórias entre os municípios de ummesmo estado-membro.Entre os chamados princípios constitucionais sensíveis, que,desrespeitados, dão ensejo a intervenção federal, incluem-se aforma federativa de Estado, a forma republicana de governo e amanutenção da integridade nacional.Na hipótese de inobservância, pelos municípios, dos princípiosindicados na constituição estadual, a iniciativa da representaçãointerventiva, ao tribunal de justiça, será do procurador-geral doestado.

A: correta, réplica do art. 27, § 1º, da CF; B: incorreta, pois ascompetências legislativas atribuídas ao Distrito Federal sãocompetências reservadas tanto aos Estados quanto aos Municípios.A regra contida no art. 32, § 1º, da CF, NÃO É ABSOLUTA, diantedo que dispõe o inciso XVII do art. 22, da CF. O DF, diversamentedos Estados Federados, não pode dispor de sua organização

(A)

(B)

(C)

judiciária, do seu Ministério Público e da sua defensoria Pública, nostermos do art. 22, XVII, da CF, já que por esse dispositivo legal talcompetência é privativa da União. O Distrito Federal temcompetência legislativa reservada tanto a Estado Federado quanto aMunicípio; C: incorreta, pois o subsídio do Prefeito, do Vice-Prefeitoe dos Secretários Municipais serão fixados por lei de iniciativa daCâmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I, todos da CF (vide art. 29, V, daCF); D: incorreta, pois conforme o art. 34, VII, da CF, são princípiosconstitucionais sensíveis: a forma republicana, sistemarepresentativo, regime democrático, direitos da pessoa humana,autonomia municipal, prestação de contas da administração pública,direta e indireta e a aplicação no mínimo exigido da receitaresultante de impostos estaduais, compreendida a provenientetransferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nasações e serviços públicos de saúde; E: incorreta, pois a iniciativa derepresentação interventiva, ao tribunal de justiça, será doProcurador-Geral de Justiça (chefe do Ministério Público Estadual)por uma questão de simetria ou paralelismo ao art. 36, III, da CF.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Assinale a opçãocorreta a respeito da intervenção federal e da disciplinaconstitucional sobre os estados-membros e os municípios.

A CF estabelece, de forma enumerada, os poderes dos estadose municípios, dispondo sobre áreas comuns de atuaçãoadministrativa paralela entre eles; nesse sentido, pode-se dizerque as competências desses entes estão taxativamenteprevistas no texto constitucional.Os municípios poderão, mediante leis aprovadas por suasrespectivas câmaras municipais, instituir regiões metropolitanase microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípioslimítrofes, com o objetivo de oferecer soluções para problemase carências de interesse comum.Uma das hipóteses que pode ensejar a intervenção estadualnos municípios é a falta de prestação de contas pelo prefeito

(D)

(E)

municipal.A intervenção federal nos estados só pode ocorrer por iniciativado presidente da República e nas hipóteses taxativamenteprevistas no texto constitucional.Visando uniformizar tema de interesse predominantementeregional, a CF confere aos estados a competência de promovero adequado ordenamento territorial, mediante planejamento econtrole do uso, do parcelamento e da ocupação do solourbano.

A: incorreta, pois conforme disposição constitucional expressa –(art. 25, § 1º, CF/88) – a competência dos estados é remanescente,ou seja, residual, não havendo, portanto, enumeração taxativa dacompetência dos Estados na CF/88. Onde o constituinte de 1988previu “§ 1º São RESERVADAS aos Estados…”, leia-se “SãoREMANESCENTES aos Estados…”, ou seja, sobram para osEstados as competências que não lhes são proibidas, seja de formaexplícita ou implícita pelo constituinte, diferentemente do que ocorrecom os Municípios, cuja competência esta taxativamente prevista noart. 30 da Constituição Federal; B: incorreta. A competência é dosEstados mediante lei complementar, não dos Municípios, art. 25, §3º, CF/88; C: correta. Reparem que nessa alternativa o examinadorexigiu conhecimento do texto previsto no inciso II, do art. 35, daCF/88, segundo o qual o constituinte de 1988 determinou que oMunicípio que descumprir as normas federais sobre prestações decontas se submeterá a intervenção do Estado; D: incorreta, pois noque concerne à intervenção federal podemos vislumbrar quatromodalidades: intervenção federal espontânea; intervenção federalprovocada por solicitação; intervenção provocada por requisição eintervenção federal por provimento de representação. Tratando-sede INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA POR SOLICITAÇÃO,compete aos Poderes Executivo e Legislativo coactos ou impedidos,solicitarem – (art. 36, I, 1ª PARTE, CF/88). Nessa modalidade oPresidente da República não está obrigado a decretar o atointerventivo, pois age de forma discricionária, cabendo a ele analisara conveniência e oportunidade do ato. No que diz respeito àINTERVENÇÃO PROVOCADA POR REQUISIÇÃO a iniciativa

(A)

(B)

(C)

(D)

também não é do Presidente da República, podendo ser requisitadapelo STF – (art. 34, IV, c/c o art. 36, I, 2ª PARTE, CF/88) – ou peloSTF, STJ ou TSE – (art. 34, VI, 2ª PARTE, c/c o art. 36, II). Como setrata de requisição Chefe do Poder Executivo Federal age de formavinculada. Por fim, lembra Uadi Lammêgo Bulos, que naINTERVENÇÃO FEDERAL POR PROVIMENTO DEREPRESENTAÇÃO – “havendo recusa à execução de lei federal, oProcurador-Geral da República poderá formular representação, noSupremo Tribunal Federal, pleiteando o ato interventivo (CF, art. 34,VI, 1ª parte, c/c o art. 36, III, com redação dada pela EC n. 45/2004).Mas o Procurador-Geral da República também pode ajuizar açãodireta de inconstitucionalidade interventiva, perante o SupremoTribunal Federal, com o objetivo de assegurar a primazia dosprincípios sensíveis da Constituição (CF, art.34, VII c/c o art. 36, III,com redação dada pela EC n. 45/2004)” – (BULOS, Uadi Lammêgo.Curso de Direito Constitucional, 5. ed. rev. e atual. de acordo coma EC n. 64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 970) -, reparem,portanto, que nem sempre a iniciativa é do Presidente da República;E: incorreta, pois nos termos do inciso VIII, do art. 30 da CF/88, talcompetência é dos Municípios.Gabarito “C”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Acerca da organizaçãoe das competências da justiça federal, assinale a opção correta.

A remoção ou permuta de juízes dos TRFs, bem como adeterminação de sua jurisdição e sede, será disciplinada porresolução do Conselho da Justiça Federal.Aos juízes federais compete processar e julgar os crimespraticados por índios, tanto em caso de crimes comuns quantode crimes que envolvam disputa sobre direitos indígenas.No âmbito da justiça federal comum, cada unidade daFederação deve constituir uma seção judiciária com sede narespectiva capital; a localização das varas federais deve serestabelecida em lei ordinária.Cabe ao Conselho da Justiça Federal, ainda que suas decisõesnão tenham caráter vinculante, exercer a supervisão

(E)

administrativa da justiça federal de primeiro e segundo graus,com poderes correcionais.Conforme o disposto na CF, as competências da justiça federalde primeira instância são fixadas apenas em razão da matéria.

A: incorreta, § 1º, do art. 107, da CF/88. A lei disciplinará a remoçãoou a permuta de juízes dos Tribunais Regionais Federais edeterminará sua jurisdição e sede. Dispõe o art. 1º, da Lei nº 9.967,de 10 de maio de 2000, que os Tribunais Regionais das 1ª, 2ª, 4ª e5ª, Regiões passam a ser compostos pelos seguintes números demembros: I – vinte e sete juízes, na 1ª Região; II – vinte e setejuízes, na 2ª Região; III – vinte e sete juízes, na 4ª Região; IV –quinze juízes na 5ª Região. A Lei nº 9.968/2000, determina que oTRF da 3ª Região passa a ser composto de quarenta e três juízes;B: incorreta, pois de acordo com a Súmula 140 do STJ, “compete àJustiça Comum Estadual processar e julgar crime em que oindígena figure como autor ou vítima”. Tem-se entendido nadoutrina, que a competência será da Justiça Federal, somentequando o crime atingir a COMUNIDADE indígena, ou seja, os índiosconsiderados de forma coletiva. No tocante aos crimes queenvolvam disputa sobre direitos indígenas ensina Pedro Lenza que:“Nos termos do art. 109, XI, aos juízes federais compete processare julgar a disputa sobre direitos indígenas. A grande questão é nosentido de interpretar qual a amplitude da expressão disputa sobredireitos indígenas. A posição do STF é no sentido de estabelecer acompetência da Justiça Federal para processar e julgar os feitosque versem sobre questões ligadas diretamente:• à cultura indígena;• aos direitos sobre as terras tradicionalmente ocupadas pelosíndios;• a interesses constitucionalmente atribuíveis à União, como asinfrações praticadas em detrimento de bens e interesse daUnião ou de suas autarquias e empresas públicas. Nessesentido, para se caracterizar a competência criminal da JustiçaFederal, os crimes devem estar relacionados à disputa sobredireitos indígenas (art. 109, IV e XI). Na hipótese de crime praticadopor índio contra outro índio, mesmo que dentro do aldeamento

indígena, e desde que não tenha qualquer relação com disputasobre direitos indígenas, a competência será da Justiça Estadual.Para exemplificar, destacamos o boletim Notícias do STF(03.08.2006), que relata os fatos narrados no RE 419.528: “no casosob análise, a Polícia Civil do Estado do Paraná instaurou inquéritopara investigar a prática dos crimes de ameaça, lesão corporal,constrangimento ilegal e/ou tentativa de homicídio atribuídos a trêsíndios contra uma menina de 15 anos, também de origem indígena.Os crimes supostamente ocorreram no trajeto entre o PostoIndígena Queimadas, onde morava a índia e sua família, eOrtigueira, município no interior do Estado”. No referido julgado, oMin. relator Cezar Peluso abriu divergência (o julgamento foi 6 X 4)e estabeleceu que “… os crimes praticados por e contra silvícolasisoladamente e que não configuram disputa sobre direitos indígenasdevem ser julgados pela Justiça comum”, afastando-se acompetência da Justiça Federal, tudo conforme a ementa:“Competência criminal. Conflito. Crime praticado por silvícolas,contra outro índio, no interior de reserva indígena. Disputa sobredireitos indígenas como motivação do delito. Inexistência. Feito dacompetência da Justiça Comum. Recurso improvido. Votosvencidos. Precedentes. Exame. Inteligência do art. 109, incs. IV eXI, da CF. A competência penal da Justiça Federal, objeto doalcance do disposto no art. 109, XI, da Constituição da República,só se desata quando a acusação for de genocídio, ou quando, naocasião ou motivação de outro delito de que seja índio o agente oua vítima, tenha havido disputa sobre direitos indígenas, nãobastando seja aquele imputado a silvícola, nem que este lhe sejavítima e, tampouco, que haja sido praticado dentro de reservaindígena”. (RE 419.528, Rel. p/ o acórdão Min. Cezar Peluso, j.03.08.2006, DJ de 09.03.2007)”. (LENZA, Pedro. Direitoconstitucional esquematizado. 16 ed. São Paulo: Saraiva, 2012,p. 1239-1240.); C: correta. Literalidade do art. 110 da CF/88; D:incorreta, art. 105, parágrafo único, II, da CF/88. A Justiça Federalbrasileira tem por competência o julgamento de ações nas quais aUnião Federal, suas autarquias, fundações e empresas públicasfederais figurem na condição de autoras ou rés e outras questões deinteresse da Federação previstas no art. 109 da Constituição

Federal (disputa sobre direitos indígenas, crimes cometidos a bordode aeronave ou navio, crimes praticados contra bens, serviços ouinteresses da União etc.). A Justiça Federal brasileira éregulamentada pela Lei n. 5.010, de 1966. Assim, o Conselho daJustiça Federal (CJF), com sede em Brasília-DF, tem como missãoexercer, de forma efetiva, a supervisão orçamentária eadministrativa, o poder correicional e a uniformização, bem comopromover a integração e o aprimoramento da Justiça Federal; E:Incorreta. A competência da Justiça Federal de primeiro grauencontra no art. 109, I, da Constituição Federal sua regra geral dedefinição: os juízes federais são competentes para processar ejulgar causas em que a União, entidade autárquica ou empresapública federal forem interessadas na condição de autoras, rés,assistentes ou opoentes, salvo exceções dispostas na própriaConstituição. Em outras palavras, o critério central de determinaçãoda competência da Justiça Federal é a condição das pessoas, oumais especificamente a qualidade de um dos atores processuais(União, autarquias e empresas públicas federais). É um critério dedeterminação de competência ratione personae. Não obstante, aolado dessa regra geral de competência, outras são encontráveis notexto constitucional e que determinam a competência da JustiçaFederal independentemente da presença, como parte ouinterveniente na relação processual, de algum ente estatal federal.Destaca-se, dentre essas regras, aquela prevista no inciso III do art.109 da Constituição Federal de 1988 (Aos juízes federais competeprocessar e julgar as causas fundadas em tratado ou contrato daUnião com Estado estrangeiro ou organismo internacional),caracterizável como um critério material de determinação decompetência. A doutrina nacional pouco se dedicou a essa regra decompetência, o que torna necessário sua análise aprofundada sob oponto de vista acadêmico, com o fim de estabelecer suacompreensão e orientar sua aplicação pelos operadores do direito,sobretudo pelos juízes federais e estaduais que se deparem nocotidiano forense com ações cujo pedido ou causa de pedir encontresuporte em tratado ou contrato celebrado pela União. De outraparte, também a jurisprudência tem dedicado pouca atenção aotema, além de verificar-se na maior parte dos julgados encontrados

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

a ausência de um critério uniforme e seguro de aplicação da regrade competência.Gabarito “C”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) No que concerne àorganização político-administrativa do Estado brasileiro, àintervenção federal e ao processo legislativo, assinale a opçãocorreta.

A matéria constante de projeto de lei rejeitado poderá constituirobjeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, medianteproposta da maioria absoluta dos membros de qualquer dasCasas do Congresso Nacional.Somente por emenda constitucional admite-se a alteração daforma federativa de Estado, para que o Brasil venha,eventualmente, a assumir a condição de Estado unitário.Os denominados princípios constitucionais sensíveis, que, umavez descumpridos, podem dar ensejo à intervenção federal,incluem os valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa, opluralismo político e a prevalência dos direitos humanos.Para efeitos administrativos, a União pode instituir regiõesmetropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões em ummesmo complexo geoeconômico e social, visando a seudesenvolvimento e à redução das desigualdades regionais.O presidente da República pode solicitar urgência paraapreciação de todos os projetos de lei que julgar relevantes aobom funcionamento da administração pública, com exceção dosprojetos de iniciativa privativa dos órgãos do Poder Judiciário.

A: correta, réplica do art. 67, da CF/88; B: incorreta, de acordo como artigo, 60, § 4º, I, da CF/88, a forma federativa de estado é tidacomo uma limitação material ao poder constituinte derivadoreformador, não podendo, portanto ser alterado por Emenda; C:incorreta, vez que os valores sociais do trabalho e a livre-iniciativa, opluralismo político e a prevalência dos direitos humanos não estãoelencados dentre os princípios constitucionais sensíveis expressosno artigo 34, da CF/88; D: incorreta, pois o examinador tentandoinduzir o candidato em erro efetuou uma mescla do art. 43, caput,

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

com o art. 25, § 3º, ambos da CF/88: E: incorreta, pois o artigo 64, §1º, da CF/88, estabelece que o Presidente da República poderásolicitar urgência para os projetos de sua iniciativa.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) A respeito do quedispõe a CF sobre o instituto da intervenção e sobre o DF e osterritórios, assinale a opção correta.

Ao DF são atribuídas as competências materiais dos estados edos municípios, assim como as competências legislativasreservadas aos estados, mas não as destinadas aosmunicípios.A intervenção federal somente pode ocorrer por iniciativa dopresidente da República e por solicitação dos poderesestaduais, nas hipóteses expressamente previstas no textoconstitucional.Antes da edição do decreto interventivo, o presidente daRepública deve ouvir o Conselho da República e o Conselho deDefesa Nacional, cujos pareceres vincularão o chefe do PoderExecutivo apenas no que diz respeito à amplitude, ao prazo eàs condições de execução do processo de intervenção.A decretação e a execução da intervenção estadual nosmunicípios são da competência privativa da Assembleialegislativa, mediante decreto legislativo, devendo o governadordo estado, na sequência, editar o ato de nomeação dointerventor.Embora não existam atualmente territórios federais, a CFadmite que eles possam ser criados por lei complementarfederal. Como descentralizações administrativo-territoriais daUnião, os territórios carecem de autonomia e não sãoconsiderados entes federativos.

A: Incorreta. Ao Distrito Federal são atribuídas as competênciaslegislativas reservadas aos Estados e Municípios, conforme o art.32, § 1º, da CF/88; B: incorreta, pois no que concerne à intervençãofederal podemos vislumbrar quatro modalidades: intervenção federalespontânea; intervenção federal provocada por solicitação;

intervenção provocada por requisição e intervenção federal porprovimento de representação. Tratando-se de INTERVENÇÃOFEDERAL PROVOCADA POR SOLICITAÇÃO, compete aosPoderes Executivo e Legislativo coactos ou impedidos, solicitarem –(art. 36, I, 1ª PARTE, CF/88). Nessa modalidade o Presidente daRepública não está obrigado a decretar o ato interventivo, pois agede forma discricionária, cabendo a ele analisar a conveniência eoportunidade do ato. No que diz respeito à INTERVENÇÃOPROVOCADA POR REQUISIÇÃO a iniciativa também não é doPresidente da República, podendo ser requisitada pelo STF – (art.34, IV, c/c o art. 36, I, 2ª PARTE, CF/88) – ou pelo STF, STJ ou TSE– (art. 34, VI, 2ª PARTE, c/c o art. 36, II). Como se trata derequisição o Chefe do Poder Executivo Federal age de formavinculada. Por fim, lembra Uadi Lammêgo Bulos, que naINTERVENÇÃO FEDERAL POR PROVIMENTO DEREPRESENTAÇÃO – “havendo recusa à execução de lei federal, oProcurador-Geral da República poderá formular representação, noSupremo Tribunal Federal, pleiteando o ato interventivo (CF, art. 34,VI, 1ª parte, c/c o art. 36, III, com redação dada pela EC n. 45/2004).Mas o Procurador-Geral da República também pode ajuizar açãodireta de inconstitucionalidade interventiva, perante o SupremoTribunal Federal, com o objetivo de assegurar a primazia dosprincípios sensíveis da Constituição (CF, art.34, VII c/c o art. 36, III,com redação dada pela EC n. 45/2004)” – (BULOS, Uadi Lammêgo.Curso de Direito Constitucional. 5. ed. rev. e atual. de acordo coma EC n. 64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010. p. 970); C: incorreta, oConselho da República e o Conselho de Defesa Nacional sãoórgãos de consulta do Presidente da República, tendo funçãomeramente OPINATIVA, art. 90, I c/c 91, § 1º, I, ambos da CF/88; D:incorreta, a intervenção estadual nos municípios está prevista no art.35 da CF/88, tratando-se de um ato político, somente podendo serdecretada pelo Governado do Estado. Escrevendo sobre o temaensina Pedro Lenza que: “a decretação e execução da intervençãoestadual é de competência privativa do Governador de Estado, pormeio de decreto de intervenção, que especificará a amplitude, oprazo e as condições da execução e, quando couber, nomeará ointerventor” (LENZA, Pedro. Direito Constitucional

(1)

(2)

(1)

Esquematizado. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2012. p. 470.). O queé exercido pela Assembleia Legislativa é o controle político dodecreto interventivo; E: correta, de acordo com o art. 18, §§ 2º e 3ºda CF/88 sua criação poderá se dar por lei complementar. Nãoobstante tenha personalidade, o Território, se criado, será carecedorde autonomia política, sendo mera descentralização administrativo-territorial da União.Gabarito “E”

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Julgue os itens que se seguem,relativos à repartição constitucional de competências entre os entesda Federação brasileira.

Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislarsobre responsabilidade por dano ao meio ambiente e aoconsumidor.A CF atribuiu à União a competência privativa para legislarsobre serviço postal, admitindo, contudo, que os estadoslegislem sobre questões específicas a respeito do tema, desdeque haja lei complementar autorizadora.

1: correto (art. 24, inciso VIII, da CF); 2: correto (art. 22, inciso V,combinado com o parágrafo único do mesmo artigo).Gabarito 1C, 2C

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Julgue o seguinte item, acerca daorganização político-administrativa do Estado federal brasileiro.

A República Federativa do Brasil é representada, no planointernacional, pela União, à qual compete manter relações comEstados estrangeiros e participar de organizaçõesinternacionais, assegurar a defesa nacional, declarar a guerra ecelebrar a paz.

1: correta, a República Federativa do Brasil detém soberania noplano internacional e, de fato, é representada pela União quando damanutenção das relações com Estados estrangeiros, participaçãoem organizações internacionais, defesa nacional, declaração deguerra e celebração de paz (art. 21, I, II e III, da CF).

(1)

(2)

9.2.

(1)

(2)

Gabarito 1C

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) No que se refere à organizaçãopolítico-administrativa, julgue os próximos itens.

Não existindo uma lei federal, um estado-membro poderálegislar sobre a proibição do comércio de cigarros em sua baseterritorial.A iniciativa para apresentar projeto de lei referente aos reajustesdos servidores militares do Distrito Federal (DF) é privativa dogovernador dessa unidade federada.

1: errada. A regra que autoriza os Estados-Membros a legislarem nafalta de lei federal é aplicada quando estamos diante decompetência concorrente (art. 24 da CF), o que não é o caso. Alegislação sobre a proibição do comércio de cigarros é dacompetência privativa da União (art. 22, I, da CF). Desse modo,para que um Estado-Membro legisle sobre tal assunto, é necessárialei complementar da União autorizando (art. 22, parágrafo único, daCF); 2: errada. É da competência privativa da União a organização emanutenção da polícia militar (art. 21, XIV, da CF). Além disso,determina a súmula 647 do STF que compete privativamente àUnião legislar sobre vencimentos dos membros das polícias civil emilitar do Distrito Federal.Gabarito 1E, 2E

DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Deacordo com a jurisprudência dos tribunais superiores, julgue os itenssubsecutivos, relativos a servidores públicos.

Os reajustes de vencimentos de servidores municipais podemser vinculados a índices federais de correção monetária.Caso um procurador municipal assuma mandato de deputadoestadual, ele deve, obrigatoriamente, se afastar de seu cargoefetivo, devendo seu tempo de serviço ser contado para todos

(3)

(4)

(A)

(B)

(C)

(D)

os efeitos legais durante o afastamento, exceto para promoçãopor merecimento.Havendo previsão no edital que regulamenta o concurso, élegítima a exigência de exame psicotécnico para a habilitaçãode candidato a cargo público.É inconstitucional a supressão do auxílio-alimentação emdecorrência da aposentadoria do servidor.

1: Incorreta. Ver Súmula Vinculante 42/STF: “É inconstitucional avinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais oumunicipais a índices federais de correção monetária”. 2: Correta.Art. 38, IV, CF. 3: Incorreta. Ver Súmula Vinculante 44/STF: Só porlei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidatoa cargo público. 4: Incorreta. Súmula Vinculante 55/STF: O direitoao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos. (TM)Gabarito 1E, 2C, 3E, 4E

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) No que dizrespeito à responsabilidade civil do Estado, assinale a opçãoincorreta.

Como o direito brasileiro adota a teoria do risco integral, aresponsabilidade extracontratual do Estado converte-o emsegurador universal no caso de danos causados a particulares.Cabe indenização em decorrência da morte de preso dentro daprópria cela, em razão da responsabilidade objetiva do Estado.O regime publicístico de responsabilidade objetiva, instituídopela CF, não é aplicável subsidiariamente aos danosdecorrentes de atos notariais e de registro causados porparticulares delegatários do serviço público.As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado,nas hipóteses de responsabilidade aquiliana, responderão pelodano causado, desde que exista prova prévia de ter havidoculpa ou dolo de seus agentes em atos que atinjam terceiros.

A: incorreta. O direito brasileiro não adota a teoria do risco integral,que não admite excludentes de responsabilidade do Estado. NoBrasil vige a Teoria do Risco Administrativo, segundo a qual o

(A)

(B)

Estado responde por atos causados a terceiros, salvo por casofortuito ou força maior, ou por culpa exclusiva da vítima; B: correta.O STF, ao julgar com repercussão geral o RE 580252, fixou aseguinte tese: “Considerando que é dever do Estado, imposto pelosistema normativo, manter em seus presídios os padrões mínimosde humanidade previstos no ordenamento jurídico, é de suaresponsabilidade, nos termos do artigo 37, § 6º, da Constituição, aobrigação de ressarcir os danos, inclusive morais,comprovadamente causados aos detentos em decorrência da faltaou insuficiência das condições legais de encarceramento”; C:correta. A Lei 13.286/2016 alterou o art. 22 da Lei 8.935/1994,alterando a responsabilidade antes objetiva para subjetiva. Hoje,notários e oficiais de registro somente respondem quando houverdolo ou culpa, tendo a prescrição sido reduzida para 3 anos; D:correta. A responsabilidade civil aquiliana é a extracontratual. Nessecaso, a responsabilidade civil do Estado é subjetiva. De acordo commagistério de Hely Lopes Meirelles, “o que a Constituição distingueé o dano causado pelos agentes da Administração (servidores) dosdanos ocasionados por atos de terceiros ou por fenômenos danatureza. Observe-se que o art. 37, § 6º, só atribui responsabilidadeobjetiva à Administração pelos danos que seus agentes, nessaqualidade, causem a terceiros. Portanto o legislador constituinte sócobriu o risco administrativo da atuação ou inação dos servidorespúblicos; não responsabilizou objetivamente a Administração poratos predatórios de terceiros, nem por fenômenos naturais quecausem danos aos particulares”. (TM)Gabarito “A”

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) A respeito daadministração pública, assinale a opção correta.

Um assessor da PGM/BH que, após ocupar exclusivamentecargo em comissão por toda a sua carreira, alcançar osrequisitos necessários para se aposentar voluntariamente terádireito a aposentadoria estatutária.A paridade plena entre servidores ativos e inativos constituigarantia constitucional, de forma que quaisquer vantagens

(C)

(D)

pecuniárias concedidas àqueles se estendem a estes.De acordo com o STF, apesar da ausência de regulamentação,o direito de greve do servidor público constitui normaautoaplicável, de forma que é proibido qualquer desconto naremuneração do servidor pelos dias não trabalhados.No Brasil, de acordo com o STF, a regra é a observância doprincípio da publicidade, razão pela qual, em impeachment depresidente da República, o sigilo do escrutínio é incompatívelcom a natureza e a gravidade do processo.

A: incorreta. A aposentadoria seguirá as regras do Regime Geral dePrevidência; B: incorreta. O art. 40, § 8º, foi alterado pela EC41/2003, que acabou com a paridade entre ativos e inativos; C:incorreta. O direito de greve depende de lei regulamentadora, mas oSTF entendeu que, na sua ausência, deve-se aplicar a lei de greveda iniciativa privada. Entretanto, não há vedação para o desconto dedias não trabalhados, tendo a hipótese sido considerada legítimapelo STF. Segundo o Supremo, em repercussão geral, o descontodos dias não trabalhados é possível, desde que não tenha havidoacordo para a compensação das horas ou que a greve não tenhasido causada por conduta abusiva do Poder Público (ver RE693456); D: correta. Ao julgar a ADPF 378, Rel. para acórdão Min.Roberto Barroso, o STF entendeu que: “Em uma democracia, aregra é a publicidade das votações. O escrutínio secreto somentepode ter lugar em hipóteses excepcionais e especificamenteprevistas. Além disso, o sigilo do escrutínio é incompatível com anatureza e a gravidade do processo por crime de responsabilidade.Em processo de tamanha magnitude, que pode levar o Presidente aser afastado e perder o mandato, é preciso garantir o maior grau detransparência e publicidade possível. Nesse caso, não se podeinvocar como justificativa para o voto secreto a necessidade degarantir a liberdade e independência dos congressistas, afastando apossibilidade de ingerências indevidas. Se a votação secreta podeser capaz de afastar determinadas pressões, ao mesmo tempo, elaenfraquece o controle popular sobre os representantes, em violaçãoaos princípios democrático, representativo e republicano. Por fim, avotação aberta (simbólica) foi adotada para a composição da

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Comissão Especial no processo de impeachment de Collor, demodo que a manutenção do mesmo rito seguido em 1992 contribuipara a segurança jurídica e a previsibilidade do procedimento”. (TM)Gabarito “D”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) Com base na ConstituiçãoFederal de 1988 e na jurisprudência do STF, assinale a opçãocorreta a respeito do concurso público.

É incabível o controle judicial do resultado alcançado poravaliação psicológica em etapa eliminatória de concursopúblico, seja por conta da alta carga do exame, seja por forçada presunção de legalidade dos atos administrativos ou, ainda,pela vedação à ingerência judicial no mérito administrativo.As etapas por que passa o concurso público devem serexaustivamente detalhadas por lei em sentido formal e material.A competência legislativa para a regulamentação do acesso dosestrangeiros aos cargos públicos é dos estados-membros daFederação, e não da União.A demonstração do preenchimento da habilitação legal paraingresso em determinado cargo, aí incluídos o diploma em áreade formação e o registro no órgão profissional competente, deveser feita pelo candidato no momento de sua inscrição noconcurso público.É no momento da posse que o candidato deve comprovar ocumprimento do requisito de idade mínima para o cargo, sehouver.

A: incorreta. O STF já decidiu, com repercussão geral, que além danecessidade de lei prevendo o exame psicológico como requisitopara ingresso no serviço público, o exame psicotécnico depende deum grau mínimo de objetividade e de publicidade dos atos em quese desdobra (justamente para possibilitar o controle jurisdicional).Ver: AI 758.533-QO, rel. min. Gilmar Mendes, j. 23.06.2010, Pleno,DJE 13.08.2010); B: incorreta. “As etapas do concurso prescindemde disposição expressa em lei no sentido formal e material, sendosuficientes a previsão no edital e o nexo de causalidadeconsideradas as atribuições do cargo” (MS 30.177, rel. min. Marco

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Aurélio, j. 24.04.2012, 1ª T, DJE 17.05.2012); C: correta. Em razãode a norma do art. 37, I, da CF não constituir “matéria reservada àcompetência privativa da União, deve ser de iniciativa dos Estados-membros” (AI 590.663-AgR, rel. min. Eros Grau, j. 15.12.2009, 2ª. T,DJE 12.02.2010); D: incorreta. “A exigência de habilitação para oexercício do cargo objeto do certame dar-se-á no ato da posse enão da inscrição do concurso” (MS 26.668, MS 26.673 e MS 26.810,rel. min. Ricardo Lewandowski, j. 15.04.2009, Pleno, DJE29.05.2009); E: incorreta. Apesar de ser no momento da posse, a leiestabeleceu idade mínima de 18 anos para investidura em cargospúblicos, tornando errada a parte final da questão (“se houver”) (art.5º, V, da Lei 8.112/90).Gabarito “C”

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) A respeito da organizaçãodo Estado e da administração pública, assinale a opção correta.

É proibida a adoção de requisitos e critérios diferenciados paraa concessão de aposentadoria pelo regime de previdência decaráter contributivo e solidário, ainda que para protegertrabalhadores que exerçam atividades sob condições queprejudiquem a saúde ou a integridade física.A vedação de acumulação remunerada de cargos públicosaplica-se aos militares, independentemente da compatibilidadede horário e do tipo de atividade profissional exercida, de modoque o militar que tome posse em cargo civil deverá sertransferido para a reserva, nos termos da lei.A forma de federalismo adotada no Brasil é conhecida comofederalismo de segregação e centrífugo, sendo os estados-membros dotados de autogoverno.Deve o presidente da República decretar a intervenção federal,entre outras hipóteses, quando dois estados tentaremincorporar-se entre si ou desmembrar-se, formando novosestados ou territórios federais.O prazo de prescrição para a pretensão de condenar réus pelaprática de atos de improbidade administrativa que causemprejuízos ao erário é estabelecido pela CF.

A: incorreta. O § 4º do art. 40 da CF de fato determina a proibiçãoda adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessãode aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata esteartigo. Ocorre que o mesmo dispositivo, nos termos definidos emleis complementares, ressalva algumas hipóteses, quais sejam: oscasos de servidores: portadores de deficiência, que exerçamatividades de risco e cujas atividades sejam exercidas sobcondições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridadefísica; B: incorreta. De acordo com o art. 142, III, da CF, o militarda ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo,emprego ou função pública civil temporária, não eletiva, aindaque da administração indireta, ressalvada a hipótese prevista no art.37, inciso XVI, alínea “c”, ficará agregado ao respectivo quadro esomente poderá, enquanto permanecer nessa situação, serpromovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de serviçoapenas para aquela promoção e transferência para a reserva, sendodepois de dois anos de afastamento, contínuos ou não, transferidopara a reserva, nos termos da lei; C: correta. Pedro Lenza, emDireito Constitucional Esquematizado, 2015, p. 502, Ed. Saraiva,ensina que: “No federalismo por agregação, os Estadosindependentes ou soberanos resolvem abrir mão de parcela de suasoberania para agregar-se entre si e formar um novo Estado, agora,Federativo, passando a ser, entre si, autônomos. O modelo buscauma maior solidez, tendo em vista a indissolubilidade do vínculofederativo. Como exemplo, podemos citar a formação dos EstadosUnidos, da Alemanha e da Suíça. Por sua vez, no federalismo pordesagregação (segregação), a Federação surge a partir dedeterminado Estado unitário que resolve descentralizar-se, ‘emobediência a imperativos políticos (salvaguarda das liberdades) e deeficiência’. O Brasil é um exemplo de federalismo pordesagregação, que surgiu a partir da proclamação da República,materializando-se, o novo modelo, na Constituição de 1891”.Ademais, é centrífugo, porque teve origem em um Estado Unitárioque se fragmentou “de dentro para fora”; D: incorreta. Tal situaçãonão configura hipótese de intervenção federal. Como a regra é anão intervenção, as hipóteses excepcionais vêm previstas em roltaxativo, previsto no art. 34 da CF. Além disso, conforme determina

(A)

o § 3º do art. 18 da CF, os Estados podem incorporar-se entre si,subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ouformarem novos Estados ou Territórios Federais, medianteaprovação da população diretamente interessada, através deplebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar; E:incorreta. O art. 37, § 5º, da CF, estabelece a imprescritibilidade dasações de ressarcimento ao erário. Até o julgamento do RE 669.069,em 03/02/2016, o STF entendia que a ação de improbidadeadministrativa era imprescritível por força desse dispositivoconstitucional. Entretanto, no recurso extraordinário citado decidiu-se, com repercussão geral, ser “prescritível a ação de reparação dedanos à Fazenda Pública decorrente de ilícito civil”. O tema temimpacto não apenas para o ressarcimento ao erário decorrente deatos de improbidade administrativa, como também nas ações deressarcimento ao erário (execução fiscal) propostas pela AgênciaNacional de Saúde – ANS, contra operadoras de planos de saúdequando seus beneficiários fazem uso do Sistema Único de Saúde –SUS. No caso de improbidade administrativa o tema foi tratado noart. 23 da Lei 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), o qualdispõe que as ações destinadas a levar a efeitos as sançõesprevistas nesta lei podem ser propostas: I - até cinco anos após otérmino do exercício de mandato, de cargo em comissão ou defunção de confiança; II - dentro do prazo prescricional previsto emlei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bemdo serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ouemprego; III - até cinco anos da data da apresentação àadministração pública da prestação de contas final pelas entidadesreferidas no parágrafo único do art. 1ª desta Lei.Gabarito “C”

(Analista – Judiciário –TRE/PI – 2016 – CESPE) Acerca das mudançasinstitucionais que afetaram diretamente a administração pública,como a criação de conselhos e organizações sociais, entre outrasentidades, conforme a Constituição Federal de 1988 (CF), assinalea opção correta.

Agências executivas como a Agência Nacional de SaúdeComplementar (ANS), a Agência Nacional de Águas (ANA) e a

(B)

(C)

(D)

(E)

Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) possuematribuições de regulação e fiscalização, podendo exercertambém atividades de controle econômico.As organizações sociais, cuja qualificação é concedida peloMinistério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, sãoconstituídas por pessoas jurídicas de direito público com afinalidade de atender assuntos que correspondam às relaçõesentre o Estado e a sociedade.As organizações da sociedade civil de interesse público(OSCIP), cuja qualificação é concedida pelo Ministério daJustiça, são constituídas por pessoas jurídicas de direitoprivado, mediante termo de parceria com o poder público, evisam atender ao princípio da universalização dos serviços.As agências executivas são compostas por órgãos daadministração pública direta que têm como finalidade executaratividades delegadas pelo poder público em função dacomprovada capacidade de gestão estratégica nos dois anos deatuação anteriores à delegação.As agências reguladoras, compostas por autarquias efundações, são vinculadas ao Poder Executivo e exercematividades delegadas pelo poder público.

A: incorreta. As agências citadas são reguladoras, não executivas.As agências reguladoras são autônomas em relação às suasatividades-fim, às suas finalidades, enquanto que as agênciasexecutivas detêm maior autonomia em relação apenas àsatividades-meio, ou seja, possuem um maior poder de gestão,conferido por meio dos contratos de gestão (art. 37, § 8º, da CF); B:incorreta. Podem ser qualificadas como organizações sociais aspessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujasatividades sejam dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, aodesenvolvimento tecnológico, à proteção e preservação do meioambiente, à cultura e à saúde (art. 1º da Lei 9.637/1998). Alémdisso, o art. 2º, II, da mesma lei estabelece que o juízo deconveniência e oportunidade da qualificação como “organizaçãosocial” é do “Ministro ou titular de órgão supervisor ou regulador daárea de atividade correspondente ao seu objeto social”; C: correta.

(1)

Arts. 3º, 4º, 5º e 9º, da Lei 9.790/1999; D: incorreta. A qualificaçãode agência executiva é conferida apenas aos órgãos e entidades daAdministração Pública Indireta (art. 1º do Decreto 2.487/1998); E:incorreta. As agências reguladoras, nacionais e estaduais, temnatureza jurídica de “autarquias especiais” (não há hipótese deagência reguladora com natureza jurídica de fundação).Gabarito “C”

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) De acordo com oentendimento do STF, julgue o item seguinte, a respeito daadministração pública e do servidor público.

Segundo o STF, por força do princípio da presunção dainocência, a administração deve abster-se de registrar, nosassentamentos funcionais do servidor público, fatos que nãoforem apurados devido à prescrição da pretensão punitivaadministrativa antes da instauração do processo disciplinar.

1: Correta. Ver MS 23262, Rel. Min. Dias Toffoli: “(…) 2. O princípioda presunção de inocência consiste em pressuposto negativo, oqual refuta a incidência dos efeitos próprios de ato sancionador,administrativo ou judicial, antes do perfazimento ou da conclusão doprocesso respectivo, com vistas à apuração profunda dos fatoslevantados e à realização de juízo certo sobre a ocorrência e aautoria do ilícito imputado ao acusado. 3. É inconstitucional, porafronta ao art. 5º, LVII, da CF/88, o art. 170 da Lei nº 8.112/90, oqual é compreendido como projeção da prática administrativafundada, em especial, na Formulação nº 36 do antigo DASP, quetinha como finalidade legitimar a utilização dos apontamentos paradesabonar a conduta do servidor, a título de maus antecedentes,sem a formação definitiva da culpa”. (TM)Gabarito 1C

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) Em relação às regrasconstitucionais aplicáveis à administração pública e aoentendimento do STF sobre a matéria, assinale a opção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(1)

De acordo com o entendimento pacificado do STF, a fixação delimite de idade para a inscrição em concurso público viola oprincípio constitucional da igualdade, independentemente dajustificativa apresentada.De acordo com a CF, as parcelas de caráter indenizatóriodevem ser computadas para efeito do cálculo do tetoconstitucional da remuneração dos servidores públicos.A exigência constitucional da realização de concurso públiconão se aplica ao provimento de vagas no cargo de titular deserventias judiciais nem ao ingresso na atividade notarial e deregistro, dado o regime jurídico específico aplicável a essasfunções.Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissãodeclarado em lei de livre nomeação e exoneração aplica-se omesmo regime de previdência dos cargos efetivos.É constitucionalmente permitido o acúmulo de proventos deaposentadoria de servidor aposentado em cargo efetivoestadual com a remuneração percebida em razão de exercíciode cargo em comissão, declarado em lei como de livrenomeação e exoneração.

A: incorreta, uma vez que não reflete o entendimento firmado naSúmula n. 683 do STF: “O limite de idade para a inscrição emconcurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, daConstituição, quando possa ser justificado pela natureza dasatribuições do cargo a ser preenchido”; B: incorreta, pois não refleteo disposto no art. 37, § 11, da CF; C: incorreta, pois contraria o queestabelece o art. 236, § 3º, da CF; D: incorreta, pois contraria o queestabelece o art. 40, § 13, da CF; E: correta (art. 37, § 10, da CF).Gabarito “E”

(Analista – STF – 2013 – CESPE) No que se refere à administraçãopública e às normas constitucionais que disciplinam o regimejurídico dos servidores públicos, julgue os itens seguintes.

A declaração de desnecessidade de cargo público, derivada dejuízo de oportunidade e conveniência da administração pública,deve ser realizada mediante lei ordinária específica.

(2)

(3)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Tendo a CF assegurado o direito à ampla defesa e aocontraditório nos processos administrativos disciplinares, o STFconsidera que a ausência de defesa técnica realizada poradvogado gera nulidade desse tipo de processo.Considere que determinado ente da administração indireta doqual Pedro é servidor tenha concedido, contrariamente àlegislação, benefícios salariais a um grupo de servidores. Nessasituação, dados o princípio da isonomia e o respeito ao direitoadquirido, Pedro fará jus aos mesmos benefícios se provar queexecuta função similar àquela desempenhada pelo referidogrupo de servidores.

1: incorreta, “já assentou a Suprema Corte que a declaração dedesnecessidade de cargos públicos está subordinada ao juízo deconveniência e oportunidade da Administração, não dependendo delei ordinária para tanto”. (STF, RE 194082/SP, 1ª T., j. 22.04.2008,rel. Menezes Direito, DJe 19.05.2008”; 2: incorreta, “a falta dedefesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinarnão ofende a Constituição” (Súmula Vinculante 5); 3: incorreta, “nãocabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentarvencimentos de servidores públicos sob fundamento de isonomia”(Súmula 339 do STF).Gabarito 1E, 2E, 3E

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Assinalea opção correta acerca da administração pública.

A CF veda qualquer possibilidade de acumulação remuneradade cargos públicos.A CF prevê a possibilidade de acesso a cargos, empregos efunções públicas por estrangeiros.Nos termos da CF, o servidor ocupante, exclusivamente, decargo em comissão tem direito a aposentadoria estatutária.Com base nos princípios da universalidade e do direitoadquirido, todos os servidores aposentados por invalidez têmdireito à aposentadoria com proventos integrais.Os princípios constitucionais explícitos da administração públicanão se aplicam às sociedades de economia mista, haja vista

(A)

(B)

(C)

(D)

que elas são formadas pela conjugação de capital público eprivado.

A: incorreta, é possível cumular: dois cargos de professor; um deprofessor com um técnico ou científico; dois cargos ou empregosprivativos de profissionais de saúde, com profissõesregulamentadas (desde que haja compatibilidade de horário (art. 37,XVI, a, b, c, da CF); B: correta, tal previsão está no art. 37, I, da CF,mas precisa de regulamentação para produzir efeitos (RE 544.655-AgR, 2ª T., j. 09.09.2008, rel. Min. Eros Grau, DJe 10.10.2008); C:incorreta, a esse servidor será aplicado o regime geral deprevidência social (art. 40, § 13, da CF); D: incorreta, os proventosserão proporcionais, exceto se a invalidez for decorrente deacidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave,contagiosa ou incurável, na forma da lei (art. 40, § 1º, I, da CF. VideSTF, ARE 769391/MG, 2ª T., j. 26.11.2013, rel. Min. RicardoLewandowski, DJe 10.12.2013 e TRF-1ª Reg., ApCiv 35582/MG, 1ªT., j. 23.01.2008, rel. Antônio Sávio de Oliveira Chaves, DJe23.01.2008; E: incorreta, o art. 37, caput, da CF (no qual estãodispostos os princípios explícitos) inclui a Administração públicadireta e indireta. As sociedades de economia mista compõem aadministração pública indireta (art. 4º, II, c, do Dec.-lei 200/1967).Gabarito “B”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Acerca dessa situação hipotética,assinale a opção correta à luz da jurisprudência do SupremoTribunal Federal (STF).

Mesmo que não houvesse previsão expressa no edital, seriaimpossível a remarcação do teste de aptidão física.A regulamentação da situação em apreço deveria ser feita pormeio de lei e não por meio de edital.A despeito da previsão contida no edital do referido concurso, ocandidato teria direito à remarcação caso se submetesse a umajunta médica, para comprovação de sua inaptidão temporária.A previsão editalícia em questão fere o princípio da isonomia,devendo haver o direito à remarcação da data da prova para ocandidato que comprovar problema temporário de saúde.

(E)

(1)

Na hipótese em apreço, o edital está de acordo com as normasconstitucionais que regem o concurso público, não se podendoalegar ofensa ao princípio da isonomia.

Atualmente, prevê o STF: “Recurso extraordinário. 2. Remarcaçãode teste de aptidão física em concurso público em razão deproblema temporário de saúde. 3. Vedação expressa em edital.Constitucionalidade. 4. Violação ao princípio da isonomia. Nãoocorrência. Postulado do qual não decorre, de plano, a possibilidadede realização de segunda chamada em etapa de concurso públicoem virtude de situações pessoais do candidato. Cláusula editalíciaque confere eficácia ao princípio da isonomia à luz dos postuladosda impessoalidade e da supremacia do interesse público. 5.Inexistência de direito constitucional à remarcação de provas emrazão de circunstâncias pessoais dos candidatos. 6. Segurançajurídica. Validade das provas de segunda chamada realizadas até adata da conclusão do julgamento. 7. Recurso extraordinário que senega provimento” (RE 630733/DF, Pleno, 15.03.2013, rel. Min.Gilmar Mendes, DJ 20.11.2013.Gabarito “E”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Com relação aos servidores públicos,julgue o item a seguir.

Aos servidores titulares de cargos efetivos é vedada apercepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime deprevidência próprio de que eles desfrutem.

1: Incorreta. É vedada a percepção simultânea de proventos deaposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com aremuneração de cargo, emprego ou função pública (art. 37, § 10, daCF). Entretanto, é possível a percepção simultânea deaposentadoria nos cargos acumuláveis na forma da Constituição, oscargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livrenomeação e exoneração, por exemplo, nos casos do art. 37, XVI, daCF.Gabarito 1E

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Conforme disposições da CF,assinale a opção correta a respeito da administração pública.

A lei deverá reservar parte dos cargos e empregos públicospara afrodescendentes e pessoas portadoras de deficiência.É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espéciesremuneratórias, exceto entre os cargos do Poder Executivo e doLegislativo.Somente por lei complementar poderão ser criadas autarquia,empresa pública, sociedade de economia mista e fundação.É deferida aos servidores públicos a garantia da vitaliciedade,após dois anos de efetivo exercício.As funções de confiança destinam-se apenas às atribuições dechefia, direção e assessoramento.

A: Incorreta, pois a Constituição Federal dispõe que “a lei reservarápercentual dos cargos e empregos públicos para as pessoasportadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão”(art. 37, VIII, da CF). Importante mencionar a Lei 12.990/2014, quereserva aos negros 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nosconcursos públicos para provimento de cargos efetivos e empregospúblicos no âmbito da administração pública federal, dasautarquias, das fundações públicas, das empresas públicas edas sociedades de economia mista controladas pela União; B:Incorreta, pois é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquerespécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoaldo serviço público em geral, sem exceção (art. 37, XIII, da CF); C:Incorreta. Somente por lei específica poderá ser criada autarquia eautorizada a instituição de empresa pública, de sociedade deeconomia mista e de fundação, cabendo à lei complementar,neste último caso, definir as áreas de sua atuação (art. 37, XIX,da CF); D: Incorreta, pois são estáveis após três anos de efetivoexercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivoem virtude de concurso público. Importante dizer que apenas osjuízes (art. 95, I, da CF) e os membros do MP (art. 128, § 5º, I, a, daCF) possuem a garantia da vitaliciedade; E: Correta, nos termos doart. 37, V, da CF.Gabarito “E”

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(A)(B)

(C)

(D)

(E)

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Assinale a opção correta no que serefere à organização político-administrativa.

São bens dos estados-membros os recursos minerais, inclusiveos do subsolo, localizados em seus respectivos territórios.Com o advento da CF ficou proibida a criação de novosterritórios federais.São bens dos municípios os sítios arqueológicos localizados emseus territórios.A criação de conselhos de contas municipais depende deautorização legal específica.Segundo a CF, a faixa de até cento e cinquenta quilômetros delargura, ao longo das fronteiras terrestres, é consideradaessencial para a defesa do território nacional.

A: Incorreta, pois são bens da união, conforme art. 20, IX, da CF; B:Incorreta, pois os Territórios Federais integram a União, e suacriação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado deorigem serão reguladas em lei complementar (art. 18, § 2º, da CF);C: Incorreta, pois são bens da União, conforme art. 20, X, da CF; D:Incorreta, pois é vedada a criação de Tribunais, Conselhos ouórgãos de Contas Municipais (art. 31, § 4º, da CF); E: Correta,conforme art. 20, § 2º, da CF.Gabarito “E”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Acerca da organização político-administrativa, assinale a opção correta.

Compete privativamente à União legislar sobre orçamento.Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislarconcorrentemente a respeito de comércio interestadual.Compete privativamente à União legislar a respeito de direitoeconômico.Incumbe aos estados explorar os serviços locais de gáscanalizado.É competência comum da União e do Distrito Federal exercer aclassificação de diversões públicas para efeito indicativo.

(A)

(B)

(C)

(D)

A: Incorreta, pois compete à União, aos Estados e ao DistritoFederal legislar concorrentemente sobre orçamento (art. 24, II, daCF); B: incorreta, pois compete privativamente à união legislarsobre comércio exterior e interestadual (art. 22, VIII, da CF); C:Incorreta, pois Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar concorrentemente sobre direito econômico (art. 24, I, daCF); D: Correta, nos termos do art. 25, § 2º, da CF; E: Incorreta,pois compete à União exercer a classificação, para efeito indicativo,de diversões públicas e de programas de rádio e televisão (art. 21,XVI, da CF).Gabarito “D”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta acerca daadministração e dos servidores públicos.

Segundo a CF, para a fixação dos padrões de vencimento e dosdemais componentes do sistema remuneratório dos servidorespúblicos, devem ser observados, além da natureza, do grau deresponsabilidade e da complexidade dos cargos componentesde cada carreira, os requisitos para a investidura e aspeculiaridades dos cargos.O regime de previdência assegurado aos servidores titulares decargos efetivos da administração direta da União, dos estados,do DF e dos municípios tem caráter contributivo e solidário,distinto do regime geral de previdência social aplicável aosservidores das autarquias, fundações e entidades de direitoprivado que integram a administração pública.A CF prevê que o prazo de validade dos concursos públicos éde até dois anos, prorrogável uma vez por igual período, edetermina que a não observância dessa regra constitucionalimplicará a revogação do ato e a sujeição da autoridaderesponsável a julgamento por crime de responsabilidade.A remuneração dos servidores públicos só pode ser fixada oualterada por lei específica, observada a iniciativa privativa emcada caso, enquanto os subsídios dos membros de poder, dosdetentores de mandato eletivo, dos ministros de Estado e dossecretários estaduais e municipais só podem ser fixados por

(E)

decreto legislativo, instrumento por meio do qual se veiculam ascompetências exclusivas do Congresso Nacional e das casaslegislativas.O servidor público da administração direta, autárquica oufundacional investido no mandato de prefeito municipal temdireito a perceber as vantagens de seu cargo ou função e aremuneração do cargo eletivo, se houver compatibilidade dehorários, ou a optar pela remuneração de servidor, se nãohouver compatibilidade.

A: correta, pois o ditame constitucional deve ser analisado nãohorizontalizando as carreiras, mas verticalizando cada uma delas;vale dizer, dentro de uma mesma carreira, portanto, dentro de umdeterminado órgão, a hierarquização – e por decorrência aremuneração – deve ser ditada face à complexidade e ao grau deresponsabilidade que cada cargo impõe. A questão se coaduna como art. 39, § 1º, I, II e III, da CF; B: incorreta, pois o art. 40, da CF,inclui suas autarquias e fundações e a alternativa exclui tais entes,chegando a afirmar que o regime é totalmente distinto; C: incorreta,na exata medida que a publicação de um concurso público não geradireito do inscrito, oponível à Administração Pública, quanto à suarealização pois, por critérios de oportunidade de conveniência, elapode anular ou revogar o edital convocatório. O mesmo raciocíniopode ser aplicado durante o após a realização do sobredito certame;ainda, se encerrado e homologado o procedimento, mesmo assimnão fica obrigada a Administração Pública a dar provimento aocargo, podendo, a seu critério, postergar o provimento ao cargovago, podendo, a seu critério, postergar o provimento e assubsequentes nomeação e posse dos candidatos vencedores até olimite máximo de dois anos, prorrogável por igual prazo. Até que oprovimento pela nomeação ocorra, não emerge direito concreto aocandidato, mas mera expectativa de direito, reservando-se ao PoderPúblico, como dito, o juízo valorativo da oportunidade do provimentodo cargo (inteligência do art. 37, III e IV, da CF c/c Súmula n. 15 doSTF); D: incorreta, pois a remuneração dos servidores públicos edos membros de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministrosde Estado, e os Secretários Estaduais e Municipais serãoremunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única,

(A)

(B)

(C)

(D)

vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono,prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,obedecido, em qualquer caso os temos da lei específica, nos termosdos arts. 37, incisos X e XI, e 39, § 4º, ambos da CF. Devemosressaltar que os decretos legislativos veiculam as competênciasexclusivas somente do Congresso Nacional, nos termos do art. 49,da CF, pois as casas legislativas do Congresso Nacional, quaissejam, Câmara dos Deputados e Senado Federal, se veiculam ascompetências privativas, logo, se utilizam das resoluções, nostermos dos arts. 51 e 52, da CF; E: incorreta, pois em se tratando deprefeito municipal, será ele afastado do cargo, emprego ou função,sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração, conforme art. 38,II, da CF. Todavia, o enunciado diz respeito aos Vereadores, queuma vez investido no mandato, havendo compatibilidade de horário,perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, semprejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendocompatibilidade, será aplicada as regras pertinentes aos Prefeitos,nos termos do art. 38, III, da CF.Gabarito “A”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Com relação à administraçãopública, assinale a opção correta.

Conforme entendimento do STF, o candidato que, aprovado emconcurso para provimento de cargo público, seja classificadodentro do número de vagas especificado no respectivo editalgoza de mera expectativa à nomeação.É constitucional o recebimento de subsídio mensal e vitalíciopor ex-governadores de estados que tenham exercido mandatointegral em caráter permanente antes da vigência da atual CF.Segundo entendimento do STF, a responsabilidade civil daspessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviçopúblico é objetiva relativamente a terceiros usuários e nãousuários do serviço.Dado o princípio constitucional da isonomia, a jurisprudência doSTF considera cabível a inovação de lei federal para reger osvencimentos dos servidores públicos estaduais.

(E)

(A)

Consoante jurisprudência do STF, é constitucional oestabelecimento do exercício de função pública como título aser apresentado em prova de títulos de concurso paraprovimento de cargo público.

A: Errada. STF, ARE 675202: “O Plenário desta Corte, nojulgamento do RE 598.099/MS, Rel. Min. Gilmar Mendes, firmoujurisprudência no sentido do direito subjetivo à nomeação decandidato aprovado dentro do número de vagas previstas no editalde concurso público. Tal direito também se estende ao candidatoaprovado fora do número de vagas previstas no edital, mas quepasse a figurar entre as vagas em decorrência da desistência decandidatos classificados em colocação superior”; B: Errada. STF,ADIn 3853: “No vigente ordenamento República no e democráticobrasileiro, os cargos políticos de chefia do Poder Executivo não sãoexercidos nem ocupados ‘em caráter permanente’, por serem osmandatos temporários e seus ocupantes, transitórios. Conquanto anorma faça menção ao termo ‘benefício’, não se tem configuradoesse instituto de direito administrativo e previdenciário, que requeratual e presente desempenho de cargo público. Afronta o equilíbriofederativo e os princípios da igualdade, da impessoalidade, damoralidade pública e da responsabilidade dos gastos públicos (arts.1º, 5º, caput, 25, § 1º, 37, caput e inc. XIII, 169, § 1º, incs. I e II, e195, § 5º, da Constituição da República)”; C: Correta. STF, RE591874; D: Errada. STF, RE 459128: “A regência dos vencimentosdos servidores estaduais decorre de normas do próprio Estado. Nãocabe, sob o ângulo da isonomia, acionar legislação federal”; E:Errada. STF, ADIn 3443: “Viola o princípio constitucional daisonomia norma que estabelece como título o mero exercício defunção pública”.Gabarito “C”

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta comreferência à administração pública direta e indireta de qualquer dospoderes da União, dos estados, do DF e dos municípios.

É permitida a vinculação ou equiparação de quaisquer espéciesremuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do

(B)

(C)

(D)

(E)

(A)

serviço público.É garantido ao servidor público civil o direito à livre associaçãosindical.A proibição de acumulação de cargos públicos não se estende aempregos e funções e não abrange autarquias, fundações,empresas públicas e sociedades de economia mista.Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aosbrasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,mas não aos estrangeiros.À lei cabe estabelecer os casos de contratação por tempodeterminado, independentemente da necessidade temporáriade excepcional interesse público.

A: Errada. Viola o art. 37, XIII, da CF: “é vedada a vinculação ouequiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito deremuneração de pessoal do serviço público”; B: Correta. Art. 37, VI,da CF: “é garantido ao servidor público civil o direito à livreassociação sindical”; C: Errada. Viola o art. 37, XVII, da CF: “aproibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrangeautarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economiamista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ouindiretamente, pelo poder público”; D: Errada. Viola o art. 37, I, daCF: “os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aosbrasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assimcomo aos estrangeiros, na forma da lei”; E: Errada. Não reflete odisposto no art. 37, IX, da CF: “a lei estabelecerá os casos decontratação por tempo determinado para atender a necessidadetemporária de excepcional interesse público”.Gabarito “B”

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Considerando as normasconstitucionais que regem a administração, os servidores públicos ea fiscalização contábil, financeira e orçamentária exercida peloPoder Legislativo, assinale a opção correta.

Somente mediante lei ordinária pode-se fixar ou alterar aremuneração dos servidores públicos, sendo incabível a ediçãode decreto do Poder Executivo ou de resoluções do Poder

(B)

(C)

(D)

(E)

(1)

(2)

Legislativo ou do Poder Judiciário para esse fim, sob pena deinconstitucionalidade formal.As funções de confiança devem, preferencialmente, serexercidas por servidores ocupantes de cargo de carreira técnicaou profissional, nos casos e condições previstos em lei.Cabe ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dosatos de admissão de pessoal, a qualquer título, naadministração direta e indireta, nos quais se incluem asnomeações para cargos de provimento em comissão e parafunções de confiança.No auxílio ao controle externo exercido pelo CongressoNacional, compete ao TCU julgar as contas prestadasanualmente pelo presidente da República, pelosadministradores e demais responsáveis por dinheiros, bens evalores públicos da administração direta e indireta.O teto salarial do funcionalismo público, previsto no textoconstitucional e cujo parâmetro é o subsídio dos ministros doSTF, aplica-se aos servidores da administração direta,autárquica e fundacional, mas não, aos empregados dasempresas públicas e sociedades de economia mista, entidadesque dispõem de rubrica orçamentária própria para pagamentode despesas de pessoal ou de custeio em geral.

A: Art. 37, X, da CF; B: São exercidas exclusivamente porservidores efetivos (art. 37, V, da CF); C: O art. 71, III, da CF,excepciona os cargos em comissão; D: Não reflete o disposto noart. 71, I e II, da CF; E: O teto salarial, previsto no art. 37, XI, da CF,aplica-se também aos empregados de sociedades de economiamista.Gabarito “A”

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Julgue os itens subsequentes, que sereferem à administração pública e ao Poder Executivo.

A concessão de indulto é uma atribuição do Presidente daRepública que pode ser delegada ao ministro da justiça.A proibição de acumular cargos, empregos ou funções nãoatinge os empregados de sociedades de economia mista, já que

10.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

estas são regidas pelas regras do direito privado.1: correta. De fato, a concessão de indulto é uma atribuição doPresidente da República (art. 84, XII, da CF). E, conforme oparágrafo único do mesmo dispositivo, tal ato pode ser delegado aoMinistro da Justiça; 2: errada. Segundo o ordenamento jurídicomaior, a proibição de acumular estende-se a empregos e funções eabrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades deeconomia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, diretaou indiretamente, pelo poder público (art. 37, XVII, da CF).Gabarito 1C, 2E

ORGANIZAÇÃO DO PODER EXECUTIVO

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Com relação ao regimeconstitucional das imunidades parlamentares, assinale a opçãocorreta.

Para que incida a inviolabilidade do vereador, é necessário quesuas opiniões, palavras e votos sejam expressos nacircunscrição do município em que ele exerça seu mandato, nãose exigindo a demonstração de conexão com o efetivo exercícioda vereança.Deputados distritais desfrutam de imunidade formal apenasquanto aos fatos de competência da justiça local.Não perderá o foro por prerrogativa de função o parlamentarfederal que estiver licenciado para exercer cargo de ministro deEstado.Vereadores não poderão ser presos desde a expedição dodiploma, salvo em caso de flagrante de crime inafiançávelcometido fora da circunscrição do município em que foremeleitos.Enquanto deputados federais e senadores compartilham de umregime de imunidades abrangente tanto da chamadainviolabilidade como da imunidade formal, deputados estaduaise vereadores são detentores tão somente da inviolabilidade.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A: Errada. A imunidade material dos vereadores está limitada àcircunscrição do município e só existe no exercício do mandato (art.29, VIII, CF); B: Errada. A imunidade formal de deputados refere-setanto à justiça federal quanto à justiça local; C: Correta. Porque oSTF é o foro tanto dos parlamentares quanto dos Ministros deEstado para processar e julgar crimes comuns; D: Errada.Vereadores só possuem imunidade material, não se lhes aplicandoas regras da imunidade formal (art. 29, VIII, CF); E: Errada.Deputados (federais, estaduais e distritais) e senadores possuemimunidades material e formal. Vereadores só possuem imunidadematerial (também chamada de inviolabilidade).Gabarito “C”

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Assinale a opção correta acerca doPoder Executivo, considerando o disposto na CF e a doutrina.

Os atos do presidente da República que atentem especialmentecontra a probidade na administração, a lei orçamentária e ocumprimento das leis e das decisões judiciais são crimes deresponsabilidade classificados como crimes funcionais.Admitida a acusação contra o presidente da República, por doisterços da Câmara dos Deputados, será ele suspenso de suasfunções e submetido a julgamento perante o Senado Federal,nos casos de crimes de responsabilidade.No texto constitucional, a afirmação de que o Poder Executivo éexercido pelo presidente da República, auxiliado pelos ministrosde Estado, indica que a função é compartilhada, caracterizando-se o Poder Executivo como colegial, dependendo o seu chefeda confiança do Congresso Nacional para permanecer nocargo.Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, opresidente ou o vice-presidente eleitos, salvo motivo de forçamaior, não tiverem assumido o cargo, este será declarado vago,sendo a declaração de vacância ato político feito pelo TSE.A competência privativa do presidente da República paranomear os ministros do STF e dos tribunais superiores, oprocurador-geral da República, o presidente e os diretores do

Banco Central do Brasil é classificada como função básica dechefia do Estado.

A: correta. Art. 85, CF: “São crimes de responsabilidade os atos doPresidente da República que atentem contra a Constituição Federale, especialmente, contra: I - a existência da União; II - o livreexercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do MinistérioPúblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação;III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais; IV - asegurança interna do País; V - a probidade na administração; VI - alei orçamentária; VII - o cumprimento das leis e das decisõesjudiciais”; B: incorreta. A acusação deve ser admitida por 2/3 daCâmara dos Deputados e o julgamento, nos casos de crimes deresponsabilidade, ocorre pelo Senado Federal, sendo o Presidenteda República suspenso apenas após a instauração do processopelo Senado Federal (art. 86, caput e § 1º, II, da CF); C: incorreta.No presidencialismo a chefia do Poder Executivo é exercida peloPresidente, com auxílio dos Ministros de Estado (art. 76, CF). Noparlamentarismo, ao contrário, pode-se falar em exercíciocompartilhado da função executiva, pois o Presidente depende daconfiança do Parlamento para permanecer no cargo; D: incorreta. Aregra do art. 78, parágrafo único, da CF é de eficácia direta eaplicação imediata, não estando sujeito a juízo político pelo TSE; E:incorreta. O art. 84, XIV, CF é exemplo de exercício da chefia deGoverno (ligada à autonomia), não da chefia de Estado (ligada àsoberania). No presidencialismo, o Presidente da Repúblicaacumula o exercício das duas funções, diferentemente doParlamentarismo, em que a função de Chefe de Estado é atribuídaao Primeiro-Ministro.Gabarito “A”

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Caso opresidente da República cometa crime de responsabilidade, talconduta desencadeará um procedimento bifásico, que se iniciarácom a fase do juízo de admissibilidade, seguida por uma fase final,na qual transcorrerão o processo e o julgamento. Tais fasessedarão, respectivamente,

(A)(B)(C)(D)(E)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

no Senado Federal e no STJ.no STJ e no STF.na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.na Câmara dos Deputados e no STF.no Senado Federal e no STF.

A Câmara dos deputados Autoriza, por dois terços de seusmembros a instauração do processo (art. 51, I, da CF) e o SenadoFederal processa e julga (art. 52, I, da CF).Gabarito “C”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Com referência a essa situaçãohipotética e com base na jurisprudência do STF, assinale a opçãocorreta.

As competências conferidas pelo texto da CF ao presidente daRepública são indelegáveis, motivo porque o decreto em apreçoé inconstitucional.Considerando que, na hipótese em tela, o presidente daRepública agiu como chefe de Estado, a referida delegação nãopoderia ocorrer, no âmbito estadual, do governador para ossecretários estaduais.O referido decreto está de acordo com a CF, pois apossibilidade de delegação da competência para prover cargospúblicos federais abrange também a competência para demitir oservidor público.O decreto citado violou a CF, pois só há previsão de delegaçãopara provimento de cargos públicos federais, e não parahipóteses de demissão.De acordo com o texto da CF, a referida delegação pode, sim,ser feita aos ministros de Estado, mas não pode ser estendidaao advogado-geral da União. Por isso, o decreto em questãopadece do vício de inconstitucionalidade.

De acordo a jurisprudência do STF: “Esta Corte firmou orientação nosentido da legitimidade de delegação a ministro de Estado dacompetência do chefe do Executivo Federal para, nos termos do art.84, XXV, e parágrafo único, da CF, aplicar pena de demissão a

(1)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

servidores públicos federais. (…) Legitimidade da delegação asecretários estaduais da competência do governador do Estado deGoiás para (…) aplicar penalidade de demissão aos servidores doExecutivo, tendo em vista o princípio da simetria.” (RE 633.009-AgR,2ª T., j. 13.09.2011, rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJE27.09.2011). No mesmo sentido: RE 608.848-AgR, 2ª T., j.17.12.2013, rel. Min. Teori Zavascki, DJE 11.02.2014; ARE 748.456-AgR, 2ª T., j. 17.12.2013, rel. Min. Cármen Lúcia, DJE 07.02.2014;RE 632.894-AgR, 1ª T., j. 19.11.2013, rel. Min. Dias Toffoli, DJE17.12.2013.Gabarito “C”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Julgue o item abaixo, acerca dasatribuições dos ministros de Estado.

Aos ministros de Estado compete referendar os atos e decretosassinados pelo presidente da República, bem como expedirinstruções para a execução de leis, decretos e regulamentos.

1: Correta, conforme art. 87, I e II, da CF.Gabarito 1C

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) A respeito do Poder Executivo,assinale a opção correta.

Os ministros de Estado serão escolhidos pelo presidente daRepública, entre brasileiros aprovados em concurso público deprovas e títulos.Compete exclusivamente ao presidente da República concederanistia, graça e indulto.O vice-presidente da República, na vigência de seu mandato,não pode ser responsabilizado por crimes funcionais.O presidente da República está sujeito a prisão quando cometeinfração comum.Em caso de impedimento do presidente e do vice-presidente daRepública, serão sucessivamente chamados ao exercício dapresidência o presidente da Câmara dos Deputados, o doSenado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.

(A)

(B)

(C)

(D)

A: Incorreta. Os ministros de Estado serão nomeados peloPresidente da República (art. 84, I, da CF) e serão escolhidos dentrebrasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitospolíticos (art. 87 da CF); B: Incorreta. Compete privativamente aoPresidente da República conceder indulto e comutar penas, comaudiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei, apenas (art.84, XII, da CF); C: Incorreta, pois o Presidente e o vice-presidenteda República poderão ser responsabilizados por crimes funcionaispraticados na vigência do mandato. D: Incorreta, pois o Presidenteda República ficará suspenso de suas funções nas infrações penaiscomuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo STF (art. 86,§ 1º, da CF); E: Correta, nos termos do art. 80 da CF.Gabarito “E”

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) A respeito do Poder Executivo e dasatribuições, prerrogativas e responsabilidades do presidente daRepública, assinale a opção correta.

A CF dedica um capítulo à caracterização dos atos dopresidente da República considerados crimes deresponsabilidade e apresenta, de forma exaustiva, as normassobre processo e julgamento desses crimes pelo SenadoFederal.Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, opresidente, salvo motivo de força maior, não tiver assumido ocargo, o vice-presidente da República será chamado a exercera Presidência, em caráter interino, devendo convocar eleiçãonoventa dias depois da declaração de vacância do cargopresidencial.Instaurado processo, na Câmara dos Deputados, contra opresidente da República, por crime de responsabilidade, ficará ochefe do Poder Executivo imediatamente suspenso de suasfunções.O presidente e o vice-presidente da República só poderãoausentar-se do país mediante licença do Senado Federal, sobpena de perda do cargo.

(E)

(A)

Compete ao presidente da República, na condição de chefe deEstado, declarar guerra no caso de agressão estrangeira ecelebrar a paz, mediante autorização ou referendo doCongresso Nacional.

A: incorreta, pois o caput do art. 85, da CF, dispõe que são crimesde responsabilidade os atos do Presidente da República queatentem contra a Constituição Federal e, elenca os principais atosque configuram crimes de responsabilidade. A Lei n. 1.079/1950,define os crimes de responsabilidade e a Lei n. 8.429/1992, dispõesobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos no casos deenriquecimento ilícito no exercício do mandato, cargo, emprego oufunção na administração pública direta, indireta ou fundacional; B:incorreta, pois o cargo será apenas declarado vago, logo, em casode impedimento do Presidente ou Vice-Presidente da República, ouvacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamadosao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dosDeputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.Sendo assim, vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidenteda República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta aúltima vaga, conforme arts. 78, parágrafo único, 80 e 81, da CF; C:incorreta, pois o Presidente da República ficará suspenso de suasfunções nos crimes de responsabilidade, após a instauração doprocesso pelo Senado Federal, nos termos doa art. 86, § 1º, II, daCF; D: incorreta, na exata medida que a licença será concedida peloCongresso Nacional, nos termos do art. 83, da CF; E: correta, poiscompete privativamente ao Presidente da República declarar guerra,no caso de agressão estrangeira e celebrar a paz, autorizado emambos os casos pelo Congresso nacional, nos termo do art. 84, XIXe XX, da CF.Gabarito “E”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Acerca do Poder Executivo, doConselho da República e do Conselho de Defesa Nacional e daintervenção federal, assinale a opção correta.

A CF caracteriza como crimes de responsabilidade os atos dopresidente da República que atentem contra a lei orçamentária

(B)

(C)

(D)

(E)

e contra o cumprimento das leis e das decisões judiciais.Participam do Conselho da República, como membros natos,entre outros, os ministros de Estado da Defesa e das RelaçõesExteriores, já que o conselho é o órgão consultivo paraassuntos relacionados à soberania nacional e à defesa doEstado democrático.Embora tanto o Conselho de Defesa Nacional quanto oConselho da República devam opinar sobre a decretação doestado de defesa e do estado de sítio, apenas opronunciamento do Conselho de Defesa Nacional sobre essesassuntos vincula o presidente da República.A intervenção federal em estados da Federação somente surtiráefeitos após o decreto de intervenção editado pelo presidenteda República ser aprovado pelo Congresso Nacional.Compete privativamente ao presidente da República nomear,após aprovação pelo Congresso Nacional, os ministros do STFe dos tribunais superiores, os governadores de territórios, oprocurador-geral da República e o advogado-geral da União.

A: correta, nos termos do art. 85, VI e VII, da CF; B: incorreta, poiso único ministro de Estado que participa do Conselho da Repúblicaque é o órgão superior de consulta do Presidente da República é oMinistro da justiça, acompanhado do Vice-Presidente da República,o Presidente da Câmara dos Deputados, o Presidente do SenadoFederal, os líderes da maioria e da minoria na Câmara dosDeputados e do Senado Federal e seis cidadãos natos, com maisde trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados peloPresidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e doiseleitos pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de trêsanos, vedada a recondução, nos termos do art. 89, da CF; C:incorreta, pois ambos os Conselhos da República e de DefesaNacional se pronunciam, opinam sem vincular o presidente daRepública; D: incorreta, na exata medida que o art. 34, da CFapresenta duas modalidade de intervenção federal: a espontâneanos termos do art. 34, I, II, III e V, da CF, e a provocada nos termosdo art. 34, IV, VII e VII, da CF. Em ambos os casos, o presidente daRepública irá decretar a intervenção federal através de decreto de

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

intervenção, que especificará amplitude, o prazo e as condições deexecução, que, se couber, nomeará o interventor, será submetido àapreciação do Congresso Nacional no prazo de vinte e quatro horas.Observem, o presidente da República decreta em um primeiromomento e no segundo, comunica o Congresso Nacional; E:incorreta, já que compete privativamente ao presidente da Repúblicanomear, após aprovação pelo Senado federal e não do CongressoNacional, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos TribunaisSuperiores, os Governadores de Territórios, o Procurador Geral daRepública, o Advogado-geral da União, o presidente e os diretoresdo banco central, os Ministros do Tribunal de Contas da União,conforme o art. 73, da CF, e outros servidores, quando determinadoem lei, nos termos do art. 84, XIV, XV e XVI, da CF.Gabarito “A”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Com referência à organização,às competências e ao exercício dos Poderes Executivo eLegislativo, assinale a opção correta.

O decreto presidencial que concede o indulto configura ato degoverno, caracterizado pela ampla discricionariedade, sendovedada, no entanto, a imposição de condições para tê-lo comoaperfeiçoada, ainda que em conformidade com a CF.A definição das condutas típicas configuradoras do crime deresponsabilidade e o estabelecimento de regras que disciplinemo processo e julgamento dos agentes políticos federais,estaduais ou municipais envolvidos são de competênciaconcorrente da União, dos estados e do DF.Nos termos da CF e da interpretação do STF, a imunidade àprisão cautelar é prerrogativa exclusiva dos chefes do PoderExecutivo.O Conselho da República é órgão superior de consulta dopresidente da República nos assuntos relacionados com asoberania nacional e a defesa do Estado democrático.Segundo a jurisprudência do STF, a competência dospresidentes da Câmara dos Deputados e da Mesa do SenadoFederal para o recebimento, ou não, de denúncia no processo

de impeachment contra o presidente da República não serestringe a uma admissão meramente burocrática, cabendo-lhes, inclusive, a faculdade de rejeitá-la, de plano, acasoentendam-na patentemente inepta ou despida de justa causa.

A: incorreta, pois a concessão do benefício do indulto é umafaculdade atribuída ao Presidente da República. Assim, é possível aimposição de condições para tê-lo como aperfeiçoado, desde queem conformidade com a CF (AI 701.673-AgR, Rel. Min. RicardoLewandowski, julgamento em 05.05.2009, 1ª Turma, DJe de05.06.2009) No mesmo sentido: HC 96.475, Rel. Min. Eros Grau,julgamento em 14.04.2009, 2ª Turma, DJe de 14.08.2009); B:incorreta, trata-se de competência privativa da União, nos termos doart. 22 da CF; C: incorreta, pois a própria CF no art. 53, § 2º,determina que, desde a expedição do diploma, os membros doCongresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrantedelito de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidosdentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelovoto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão; D:incorreta, já que o Conselho da República é órgão superior deconsulta do Presidente da República, nos termos do art. 89 da CF.Em contrapartida, o Conselho de Defesa Nacional é órgão deconsulta do Presidente da República nos assuntos relacionadoscom a soberania nacional e a defesa do Estado democrático; E:correta, o impeachment do presidente da República: apresentaçãoda denúncia à Câmara dos Deputados: competência do presidentedesta para o exame liminar da idoneidade da denúncia popular, ‘quenão se reduz à verificação das formalidades extrínsecas e dalegitimidade de denunciantes e denunciados, mas se pode estender(…) à rejeição imediata da acusação patentemente inepta oudespida de justa causa, sujeitando-se ao controle do Plenário daCasa, mediante recurso (…). MS 20.941-DF, Sepúlveda Pertence,DJ de 31.08.1992.” (MS 23.885, Rel. Min. Carlos Velloso,julgamento em 28.08.2002, Plenário, DJ de 20.09.2002) Vide: MS30.672-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em15.09.2011, Plenário, DJe de 18.10.2011.Gabarito “E”

(1)

(1)

(Agente de Polícia Federal – 2012 – CESPE) Acerca das atribuições dopresidente da República, julgue o próximo item.

Como são irrenunciáveis, todas as atribuições privativas dopresidente da República previstas no texto constitucional nãopodem ser delegadas a outrem.

1: incorreta, pois como regra geral, as competências reservadas aoPresidente da República com base no art. 84 da CF sãoindelegáveis. Configuram atribuições de exercício privativo do chefedo Poder Executivo. No entanto, o parágrafo único do art. 84 admite,em caráter excepcional, que algumas dessas competências podemconstituir objeto de delegação presidencial. Expressamente éconferido ao Presidente da República o poder de delegar o exercíciode encargos e prerrogativas que lhe foram constitucionalmenteatribuídos. Não é, porém, qualquer autoridade que detémlegitimidade para receber delegação e desempenhar tais funções. Otexto constitucional define com destinatários apenas os Ministros deEstado, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral daUnião. As competências que se sujeitam a esse regime são poucas.Somente podem ser delegadas atribuições para (a) conceder indultoe comutar apenas (art. 84, XII, da CF); (b) prover cargos públicosfederais (art. 84, XXV, primeira parte, da CF) e; (c) dispor, medianteato normativo autônomo, sobre organização e funcionamento daadministração federal, bem assim a extinção de funções e cargospúblicos quando vagos (art. 84, VI, da CF). O ato de delegaçãodispensa fundamento em texto de lei. Constitui medida sujeita àesfera de discricionariedade do Presidente da República, a quemcabe, observados os parâmetros constantes do parágrafo único doart. 84, estabelecer condições e limites ao exercício da atribuiçãodelegada.Gabarito 1E

(Analista – PREVIC – 2011 – CESPE) Julgue os itens que se seguemcom fundamento nos preceitos constitucionais relativos aos poderesda República.

As comissões parlamentares de inquérito têm poderes deinvestigação próprios das autoridades judiciais, além de outros

(2)

(1)

(2)

(A)

previstos nos regimentos das respectivas casas legislativas.A CF não confere ao Conselho Nacional de Justiça competênciapara controlar a atuação jurisdicional do Poder Judiciário, masapenas a administrativa e financeira.

1: correto, nos termos do art. 58, § 3º, da CF; 2: correto, conforme oart. 103-B, § 4º, da CF.Gabarito 1C, 2C

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Com referência ao PoderExecutivo, à competência do presidente da República para a ediçãode medidas provisórias e à competência dos órgãos do PoderJudiciário, julgue os itens subsequentes.

De acordo com a CF, o presidente da República pode, emcaráter excepcional, delegar aos ministros de Estado suacompetência para editar medidas provisórias.Compete ao Superior Tribunal de Justiça processar e julgaroriginariamente o mandado de segurança contra atos doTribunal de Contas da União.

1: incorreto, pois a edição de medidas provisórias não está entre ashipóteses em que se permite a delegação (art. 84, parágrafo único,da CF) Pelo contrário, está prevista como competência privativa doPresidente da República, no já mencionado artigo 84, mas incisoXXVI da CF; 2: incorreto, pois tal competência é do STF (art. 102,inciso I, alínea “d”, da CF).Gabarito 1E, 2E

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Com relação àsatribuições e às responsabilidades do presidente da República, aoConselho da República e ao Conselho de Defesa Nacional, assinalea opção correta.

Na vigência de seu mandato, o presidente da República nãopoderá ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício desuas funções, tanto na esfera penal quanto na civil,administrativa, fiscal e tributária.

(B)

(C)

(D)

(E)

O presidente da República somente poderá ser processado porcrime de responsabilidade após autorização do Senado Federal,pelo voto da maioria absoluta de seus membros.O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta dopresidente da República nos assuntos relacionados com asoberania nacional e a defesa do Estado democrático, sendosuas decisões vinculantes nos casos que envolvam declaraçãode guerra e celebração da paz.Compete ao presidente da República nomear dois membros doConselho da República, órgão superior de consulta convocadoe presidido pelo chefe do Poder Executivo.O presidente da República possui competência para dispor,mediante decreto, sobre a criação e extinção de órgãosdespersonalizados, mas não de órgãos e entidades dotados depersonalidade jurídica e capacidade processual.

A: incorreta, tendo em vista que o presidente da República temapenas IMUNIDADE/IRRESPONSABILIDADE PENAL RELTIVA,sendo vedada, em nosso ordenamento jurídico, aIRREPONSABILIDADE ABSOLUTA. Dessa forma, durante avigência do mandato, o Presidente da República não poderá serresponsabilizado por atos estranhos ao exercício da sua função,assim, nas infrações penais praticadas antes do início do mandatoou durante ele, mas que não guardem qualquer relação com afunção presidencial NÃO poderá ser objeto de persecutio criminis,ficando suspenso o curso da prescrição da infração penal durante otempo em que ficar inibida a persecução penal do Estado. Todavia,tratando-se de ilícitos penais cometidos in officio ou cometidospropter officium poderá sofrear a persecução penal, ainda queesteja no exercício de seu mandato. Nesse sentido é oposicionamento do Min. Celso de Mello: “A cláusula de imunidadepenal temporária, instituída, em caráter extraordinário, pelo art. 86, §4º, da Constituição Federal, impede que o Presidente da República,durante a vigência de seu mandato, sofra persecução penal, poratos que se revelarem estranhos ao exercício das funções inerentesao ofício presidencial. Doutrina. Precedentes. Tratando-se, noentanto, de atos praticados in officio ou propter officium, e desde

que possuam qualificação penal, tornar-se-á constitucionalmentelícito instaurar, contra o Presidente da República, mesmo navigência de seu mandato, a pertinente persecução penal, uma vezexercido, positivamente, pela Câmara dos Deputados, o controleprévio de admissibilidade da acusação penal (CF, art. 86, caput, c/co art. 51, I)” (STF, Inq. 1.418-RS, rel. Min. Celso de Mello, j. 31-10-2001, DJ de 8-11-2001, p. 7). Reparem que o que o art. 86, § 4º,confere ao Presidente da República não é uma imunidade penalpropriamente dita, mas sim uma imunidade TEMPORÁRIA àPERSECUÇÃO PENAL: “nele não se prescreve que o Presidente éirresponsável por crimes não funcionais praticados no curso domandato, mas apenas que, por tais crimes, não poderá serresponsabilizado, enquanto não cesse a investidura na presidência.Da impossibilidade, segundo o art. 86, § 4º, de que, enquanto dure omandato, tenha curso ou se instaure processo penal contra oPresidente da República por crimes não funcionais, decorre que, seo fato é anterior à sua investidura, o Supremo Tribunal não seráoriginariamente competente para a ação penal, nemconsequentemente para o habeas corpus por falta de justa causapara o curso futuro do processo. Na questão similar do impedimentotemporário à persecução penal do Congressista, quando nãoconcedida a licença para o processo, o STF já extraíra, antes que aConstituição o tornasse expresso, a suspensão do curso daprescrição, até a extinção do mandato parlamentar: deixa-se, noentanto, de dar força de decisão à aplicabilidade, no caso, damesma solução, à falta de competência do Tribunal para, nestemomento, decidir a respeito” (HC 83.154, Rel. Min. SepúlvedaPertence, DJ 21/11/03). Sendo essa imunidade/irresponsabilidade,RELATIVA, nada impede que o Presidente da República sejaresponsabilizado pelas infrações de natureza civil, administrativa,fiscal e tributária; B: incorreta, pois de acordo com o art. 86, daCF/88 a admissão da acusação é feita por dois terços da Câmarados Deputados, não pelo voto da maioria absoluta dos membros doSenado. O julgamento do crime de responsabilidade se daráperante o Senado Federal, porém não compete a autorização; C:incorreta, o Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta doPresidente da República, todavia, tem função meramente

(1)

(2)

OPINATIVA, art. 91, § 1º, I, CF/88; D: correta, art. 89, II, CF/88. Oart. 89 da CF/88 prevê um rol TAXATIVO, não admitindo, portanto,seu alargamento por norma infraconstitucional. A organização efuncionamento do Conselho da República estão previstos na Lei n.8.041/90. Tal Conselho desempenha papel de auxílio ao Presidenteda República, sendo certo que sua função é meramente opinativaou consultiva. E: incorreta. São de iniciativa privativa do Presidenteda República as leis que disponham sobre criação e extinção deMinistérios e órgãos da administração pública, observado o dispostono art. 84, VI, da CF, que determina que o Presidente da Repúblicapoderá dispor, mediante decreto, sobre organização efuncionamento da administração federal, quando não implicaraumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos eextinção de funções ou cargos públicos, quando vagos. Observeque não há condicionantes em relação a personificação ou não doórgão.Gabarito “D”

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Acerca das atribuições eresponsabilidades do presidente da República, julgue os itens quese seguem.

Os crimes de responsabilidade relativos ao presidente daRepública devem ser processados e julgados no SenadoFederal, após autorização de pelo menos 2/3 da Câmara dosDeputados.O presidente da República pode delegar a atribuição deconcessão de indultos ao ministro da Justiça.

1: correta. O caput do art. 86 da CF determina que admitida aacusação contra o Presidente da República, por dois terços daCâmara dos Deputados, será ele submetido a julgamento perante oSupremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou peranteo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 2: correta. O art.84 da CF traz as atribuições do Presidente da República. Oparágrafo único do mesmo dispositivo menciona que algumasdessas atribuições podem ser delegadas aos Ministros de Estado,ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União,

11.

11.1.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

desde que observados os limites traçados na delegação. Aconcessão de indultos (art. 84, XII, da CF) é uma das exceções,desse modo, o Presidente pode essa atribuição ao Ministro daJustiça.Gabarito 1C, 2C

ORGANIZAÇÃO DO PODER LEGISLATIVO.PROCESSO LEGISLATIVO

ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIAS DO SENADO, DACÂMARA DOS DEPUTADOS E DO CONGRESSONACIONAL

(Analista Judiciário – TRT/8ª – 2016 – CESPE) Acerca da organização dospoderes, assinale a opção correta.

O Senado Federal é composto de representantes dos estados edo Distrito Federal, eleitos pelo princípio proporcional paramandato de oito anos.As comissões parlamentares de inquérito possuem poderes deinvestigação próprios das autoridades judiciais e só podem sercriadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, emconjunto.Compete ao Senado Federal fiscalizar as contas das empresassupranacionais de cujo capital social a União participe de formadireta, nos termos do tratado constitutivo.Apenas o vice-presidente da República e o ministro da Justiçadevem obrigatoriamente compor tanto o Conselho da Repúblicaquanto o Conselho de Defesa Nacional, devendo os presidentesda Câmara dos Deputados e do Senado Federal participar dacomposição de apenas um dos dois.A CF adota o sistema de freios e contrapesos ou de controle dopoder pelo poder ao dispor que, embora independentes, ospoderes são harmônicos entre si. O princípio da separação dospoderes é cláusula pétrea.

(A)

A: incorreta. Determina o art. Art. 46, caput e § 1º, da CF que oSenado Federal compõe-se de representantes dos Estados e doDistrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. CadaEstado e o Distrito Federal elegerão três Senadores, com mandatode oito anos; B: incorreta. As CPIs podem ser criadasseparadamente também. O § 3º do art. 58 da CF determina que ascomissões parlamentares de inquérito, que terão poderes deinvestigação próprios das autoridades judiciais, além de outrosprevistos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadaspela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, emconjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terçode seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazocerto, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas aoMinistério Público, para que promova a responsabilidade civil oucriminal dos infratores; C: incorreta. Tal atribuição é do CongressoNacional, não do Senado Federal. De acordo com o art. 71, V, daCF, o controle externo, a cargo do Congresso Nacional, seráexercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qualcompete, dentre outras atribuições, fiscalizar as contas nacionaisdas empresas supranacionais de cujo capital social a Uniãoparticipe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratadoconstitutivo; D: incorreta. Os presidentes da Câmara dos Deputadose do Senado Federal, ao contrário do mencionado, participam dacomposição dos dois conselhos. É o que determina os arts. 89, II eIII, e 91, II e III, ambos da CF; E: correta. Determina o art. 2º da CFque são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, oLegislativo, o Executivo e o Judiciário. Além disso, o inciso III do §4º do art. 60 da CF, trata a separação de poderes como cláusulapétrea.Gabarito “E”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) A respeito do Poder Legislativo,assinale a opção correta.

A convocação extraordinária do Congresso Nacional realizadapelo presidente do Senado Federal, em caso de relevante

(B)

(C)

(D)

(E)

interesse público, está na margem de sua discricionariedadepolítica, prescindindo-se, assim, de confirmação.O STF possui entendimento consolidado de que é possível aparticipação de Assembleia Legislativa na nomeação dedirigentes de autarquias ou fundações públicas.Conforme entendimento consolidado do STF, o direito contra aautoincriminação, facultando-se o silêncio, deve ser observadopelas Comissões Parlamentares de Inquérito, mas osadvogados dos depoentes não podem intervir.A rejeição ao veto de LC deve ser realizada pelo SenadoFederal no prazo máximo de trinta dias da aposiçãocomunicada ao presidente da Casa.Os trabalhos do Congresso se desenvolvem ao longo dalegislatura que compreende período coincidente com o mandatodos senadores.

A: incorreta. A convocação extraordinária pelo Presidente doSenado Federal somente pode ocorrer nas hipóteses listadas no art.57, § 6º, I, CF, não bastando a invocação genérica de “interessepúblico”: “Art. 57, § 6º: A convocação extraordinária do CongressoNacional far-se-á: I – pelo Presidente do Senado Federal, em casode decretação de estado de defesa ou de intervenção federal”; B:correta. Trata-se da aplicação por simetria, aos estados-membros,do art. 52, III, “f”, da CF, que submete ao crivo do Senado Federal aaprovação prévia dos indicados para ocupar determinados cargos.Por outro lado, o STF também entende que o procedimento nãopode ser aplicado às empresas públicas e sociedades de economiamista, em razão da natureza jurídica de direito privado; C: incorreta.Os intimados para depor/testemunhar perante as CPIs possuemdireito ao silêncio, para não produzir provas contra si mesmo, e deassistência do seu advogado – justamente para decidir quaisperguntas devem ser respondidas; D: incorreta. O veto é apreciadoem sessão conjunta da Câmara e do Senado, no prazo de trintadias a contar do recebimento da mensagem de veto, pelo voto damaioria absoluta dos Deputados e Senadores. Note que a sessãonão mais ocorre em escrutínio secreto; E: incorreta. Cada

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

legislatura terá a duração de quatro anos (art. 44, parágrafo único,CF) e o mandato dos senadores é de oito anos (art. 46, § 1º, CF).Gabarito “B”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Em atenção à organização dosPoderes, assinale a opção correta.

Compete ao governador, recebida a lista tríplice do tribunal, anomeação de desembargador para o quinto constitucional doPoder Judiciário do DF.Conforme entendimento do STF, sua competência origináriacontra atos do CNJ deve ser interpretada de forma restrita e selimita às ações tipicamente constitucionais.Se o ato questionado é a lista tríplice do quinto constitucionalformada por tribunal estadual, é atribuição do CNJ o controle doprocedimento, ainda que ocorra após a nomeação e posse dodesembargador.Os ministros de Estado, nos crimes de responsabilidadeconexos com os do presidente da República, serãoprocessados e julgados pelo STF.Conferindo a lei prerrogativas, garantias, vantagens e direitosequivalentes aos dos titulares dos ministérios é de sereconhecer ao ocupante do cargo, para as infrações penais, aprerrogativa de foro no STF.

A: incorreta. A nomeação é realizada pelo Presidente da República,pois cabe à União organizar e manter o Poder Judiciário, oMinistério Público e a Defensoria Pública do Distrito Federal (art.21, XIII, e art. 94, caput e parágrafo único, da CF); B: correta.Compete ao STF, originariamente, processar e julgar mandado desegurança, habeas corpus, habeas data e mandado de injunçãoimpetrados contra o CNJ, pois, nessas situações, o Conselhoqualifica-se como órgão coator com legitimidade passiva (art. 102, I,“d”, “q” e “r”, CF). Nas demais ações (como nas de rito ordinário, porexemplo), o polo passivo é ocupado pela União, afastando acompetência originária do STF; C: incorreta. Na hipótese, o controlenão cabe ao CNJ, pois se trata de procedimento subjetivamentecomplexo em que o ato final de investidura pertence,

(1)

(2)

(A)

(B)

exclusivamente, ao Chefe do Poder Executivo (MS 27.033-AgR, rel.min. Celso de Mello, j. 30.06.2015, 2ª T, DJE 27.10.2015); D:incorreta. É competência do Senado Federal julgar Ministros deEstado por crimes de responsabilidade conexos com os crimes deresponsabilidade do Presidente da República (art. 52, I, CF); E:incorreta. O rol de hipóteses de competência originária do STF étaxativo, não cabendo interpretação ampliativa.Gabarito “B”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Acerca da disciplina constitucionalatinente ao Congresso Nacional, julgue os itens a seguir.

Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacionalsomente deliberará sobre as matérias que constem da pauta daconvocação. Entretanto, se houver medidas provisórias emvigor na data da convocação, serão elas automaticamenteincluídas no rol das matérias a serem apreciadas.No caso de o presidente da República, dentro de sessenta diasapós a abertura da sessão legislativa, deixar de apresentar aoCongresso Nacional suas contas relativas ao exercício anterior,caberá à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas.

1: Correta, conforme art. 57, §§ 7º e 8º, da CF; 2: Correta, conformeart. 51, II, da CF.Gabarito 1C, 2C

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) À luz do disposto na CF, assinale aopção correta acerca da estrutura, do funcionamento e dasatribuições do Poder Legislativo.

Os deputados e senadores dispõem de foro privilegiado desde aexpedição do diploma, estando, portanto, uma vez diplomados,ainda que ainda não tenham tomado posse, submetidos ajulgamento perante o STF.Se o presidente da República não apresentar ao CongressoNacional as contas relativas ao exercício anterior até sessentadias após a abertura da sessão legislativa, caberá ao SenadoFederal proceder à tomada de contas.

(C)

(D)

(E)

O número total de deputados federais deve ser estabelecido porlei complementar, enquanto o número de representantes porestado e pelo DF deve ser estabelecido por lei ordinária,proporcionalmente ao número de eleitores.Cabe ao Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e aintervenção federal; entretanto, a suspensão dessas medidas écompetência privativa do presidente da República, dispensada amanifestação do Poder Legislativo.Compete privativamente ao Senado Federal escolher doisterços dos membros do TCU.

A: correta, pois a diplomação é o ato pelo qual, em solenidadepreviamente marcada, os tribunais eleitorais entregam os títulos quedão os candidatos como eleitos. É a solenidade em que é entregueao candidato eleito documento oficial que reconhece a validade desua eleição, logo, ainda que não tenham tomado posse, osDeputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serãosubmetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nostermos do art. 53, § 1º, da CF; B: incorreta, já que o art. 51, II, daCF, reza que compete privativamente à Câmara dos Deputadosproceder à tomada de contas do Presidente da República, quandonão apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta diasapós a abertura da sessão legislativa; C: incorreta, pois quemestabelece o número mínimo e máximo de representantes do povo,dos Estados e do Distrito Federal é a própria CF, sendo, que aCâmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo,eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cadaTerritório e no Distrito Federal, nos termos do art. 45, da CF. Já oSenado Federal compõe-se de representantes dos Estados e doDistrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário, conformeart. 46, da CF; D: incorreta, pois compete exclusivamente aoCongresso Nacional APROVAR o estado de defesa e a intervençãofederal, AUTORIZAR o estado de sítio, ou SUSPENDER qualqueruma dessas medidas (inteligência do art. 49, IV, da CF); E:incorreta, já que a competência não é do Senado Federal, mas sim,do Congresso Nacional, conforme art. 49, XIII, da CF. Inclusive, oDecreto Legislativo n. 6, de 22 de abril de 1993, regulamenta a

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

escolha de Ministros do Tribunal de Contas da União peloCongresso Nacional.Gabarito “A”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Acerca da estrutura, dofuncionamento e das atribuições do Poder Legislativo, assinale aopção correta.

O Congresso Nacional se reúne, anualmente, na capital federal.Cada legislatura tem a duração de quatro anos, compreendendooito sessões legislativas, que podem ser interrompidas, aindaque esteja pendente a aprovação do projeto de lei de diretrizesorçamentárias.Como forma de garantia da independência do Poder Legislativo,a CF estabelece algumas vedações aos parlamentares,denominadas incompatibilidades, entre as quais se insere aimpossibilidade de, desde a posse, aceitar ou exercer cargo,função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejamdemissíveis ad nutum em sociedades de economia mista.As comissões temáticas, criadas em razão da matéria, sãopermanentes, cabendo-lhes, entre outras atribuições, discutir evotar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, acompetência do Plenário, salvo se houver recurso de umdécimo dos membros da Casa.No Congresso Nacional, as decisões são, em regra, tomadaspor maioria absoluta de votos, salvo nos casos em que a CFexpressamente disponha de forma diversa, para hipótesesespecíficas.Para participarem das sessões legislativas extraordinárias doCongresso Nacional, os parlamentares recebem uma parcelaindenizatória em valor não superior ao do subsídio mensal.

A: incorreta, pois a sessão legislativa não será interrompida sem aaprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias, nos termosdo art. 57, § 2º, da CF; B: incorreta, já que a hipótese ocorre desdea expedição do diploma e não desde a posse, conforme art. 54, I, b,da CF; C: correta, as comissões temáticas são permanentes ecriadas em razão da matéria. Têm por finalidade principal fornecer

(A)

(B)

(C)

(D)

um parecer técnico ao Plenário. Ex: Comissão de Constituição eJustiça; Comissão da Saúde; Comissão do orçamento. Compete àscomissões temáticas: Discutir e votar o projeto de lei que dispensar,na forma do regimento, a competência do Plenário, salvo se houverrecurso de 1/10 dos membros da Casa (art. 58, § 2º, I, da CF); D:incorreta, pois salvo disposição constitucional em contrário, asdeliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadaspor maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seusmembros, nos termos do art. 47 da CF; E: incorreta, na exatamedida que na sessão legislativa extraordinária, o CongressoNacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foiconvocado, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razãoda convocação, conforme art. 57, § 7º, da CF.Gabarito “C”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Em relação àorganização e às atribuições do Poder Legislativo, ao estatuto doscongressistas e à perda de mandato parlamentar, assinale a opçãocorreta.

É atribuição privativa do Congresso Nacional autorizaroperações externas de natureza financeira, de interesse daUnião, dos estados, do DF e dos municípios.As matérias de competência exclusiva do Congresso Nacionalsão disciplinadas por meio de decreto legislativo e dispensam amanifestação, mediante sanção ou veto, do presidente daRepública.O membro do Congresso Nacional perderá o mandato se deixarde comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte dassessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença oumissão autorizada. A perda é decidida pela Câmara dosDeputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioriaabsoluta.A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes dosestados e do DF, eleitos em número proporcional à população,de forma que nenhuma unidade da Federação tenha menos deoito ou mais de sessenta deputados.

(E)Os deputados e senadores, desde a posse, somente poderãoser processados e julgados pelo STF, prerrogativa de foro quevale apenas para as infrações penais, não se estendendo,portanto, aos crimes eleitorais e às contravenções penais.

A: incorreta, pois, de acordo com o art. 52, V, da CF/88 tal atribuiçãoé do Senado Federal; B: correta, pois, como bem ensina a doutrina:“O decreto legislativo, uma das espécies normativas previstas noart. 59 (inciso VI), é o instrumento normativo por meio do qual serãomaterializadas as competências exclusivas do CongressoNacional, alinhadas nos incisos I a XVII do art. 49 da CF/88. Asregras sobre o seu procedimento vêm contempladas nosRegimentos Internos das Casas ou do Congresso. Além dasmatérias do art. 49 da CF/88, o Congresso Nacional deveráregulamentar, por decreto legislativo, os efeitos decorrentes damedida provisória não convertida em lei. Esta regra vem agoraexpressamente prevista no art. 62, § 3.º, da CF/88, introduzido pelaEC n. 32/2001. Deflagrado o processo legislativo, ocorrerá adiscussão no Congresso, e, havendo aprovação do projeto (pelamaioria simples, art. 47), passa -se, imediatamente, à promulgação,realizada pelo Presidente do Senado Federal, que determinará asua publicação. Não existe manifestação do Presidente daRepública, sancionando ou vetando, pela própria natureza do ato(pois versa sobre matérias de competência do Congresso,conferindo subjetividade ao regulamentar o art. 49), bem como emvirtude de expressa previsão constitucional (art. 48, caput)” (LENZA,Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 16. ed. São Paulo:Saraiva, 2012. p. 604); C: incorreta. A primeira parte da alternativaencontra-se em consonância com o disposto no art. 55, III, daCF/88, todavia, a segunda parte não observou o disposto no § 3º,do art. 55, da CF/88; D: incorreto, pois, nos termos do art. 45, daCF/88 a Câmara dos Deputados compõe-se de representantes dopovo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cadaTerritório e no Distrito Federal. Quem compõe-se de representantesdos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípiomajoritário é o Senado Federal – (art. 46, da CF/88); E: incorreta,pois, conforme dispõe o art. 53, § 1º, da CF/88, os Deputados eSenadores serão submetidos a julgamento perante o STF desde a

11.2.

(A)

(B)

(C)

EXPEDIÇÃO DO DIPLOMA. Além disso, ensina a doutrina que aprerrogativa de foro abrange a prática de qualquer infração penal,senão, vejamos: “De acordo com o art. 53, § 1.º, os Deputados eSenadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos ajulgamento perante o STF, pela prática de qualquer tipo de crime,seja de natureza penal comum stricto sensu, seja crimes contra avida, eleitorais, contravenções penais (art. 53, § 1.º, c./c. art. 102, I,“b” – infrações penais comuns)” (LENZA, Pedro. DireitoConstitucional Esquematizado. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2012.p. 604.). No mesmo sentido são os ensinamentos de Bulos: “Asinfrações penais comuns abrangem, conforme a jurisprudência doSupremo Tribunal Federal, todas as modalidades de cometimentosilícitos (RTJ, 33:590). Estendem-se, também, aos delitos eleitorais(RTJ, 63:1), alcançando até os crimes contra a vida e as própriascontravenções penais (RTJ, 91:423)” (BULOS, Uadi Lammêgo.Constituição Federal anotada. 9. ed. rev. e atual. São Paulo:Saraiva, 2009. p. 782)Gabarito “B”

PRERROGATIVAS E IMUNIDADES PARLAMENTARES

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Considerando a disciplinaconstitucional do Congresso Nacional e do processo legislativo,assinale a opção correta.

No Poder Judiciário, cabe ao presidente do STF, comexclusividade, a iniciativa das leis complementares e ordináriassobre matérias afetas a esse poder.O veto que o presidente da República apõe a projeto de lei podeser total ou parcial, devendo, neste caso, abranger texto integralde artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.Os estados, o DF e os territórios são representados por trêssenadores, eleitos, com dois suplentes, para mandatos de oitoanos, sendo a representação renovada a cada quatro anos, naproporção de um terço, de acordo com o princípio proporcionale de dois terços, de acordo com o princípio majoritário.

(D)

(E)

11.3.

Entre as competências exclusivas do Congresso Nacionalincluem-se a de processar e julgar os ministros do STF, osmembros do CNJ e do Conselho Nacional do Ministério Público,o procurador-geral da República e o AGU nos crimes comuns enos de responsabilidade.Os parlamentares federais possuem imunidade formal para aprisão e para o processo, não podendo, desde a expedição dodiploma, ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável,nem processados criminalmente sem prévia licença darespectiva casa.

A: O art. 93 da CF refere-se apenas à iniciativa do STF para oEstatuto da Magistratura; B: Art. 66, § 1º, da CF; C: Não reflete odisposto no art. 46, §§ 1º a 3º, da CF. A eleição para o Senadosegue o princípio majoritário e os territórios (se existentes) nãoelegem senadores; D: As competências exclusivas no CongressoNacional encontram-se previstas no art. 49, I a XVII, da CF, que nãoincluem as listadas na questão; E: A imunidade formal não impede ainstauração do processo, não é necessária licença da Casa paraque seja processado criminalmente (o que pode ocorrer, seobservados os termos da CF, é a sustação do andamento da ação).Desde a expedição do diploma, os congressistas não poderão serpresos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, osautos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casarespectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros,resolva sobre a prisão (art. 53, § 2º, da CF). Além disso, o § 3º domesmo artigo determina que “recebida a denúncia contra o Senadorou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o SupremoTribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativade partido político nela representado e pelo voto da maioria de seusmembros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação”.Gabarito “B”

COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO – CPI

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) No que se refere a CPI, assinale aopção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

CPI proposta por cinquenta por cento dos membros da Câmarados Deputados e do Senado Federal não poderá ser instalada,visto que, conforme exige o texto constitucional, sãonecessários dois terços dos membros do Congresso Nacionalpara tanto.As CPIs, no exercício de suas funções, dispõem de poderes deinvestigação próprios das autoridades judiciais, tais como os debusca domiciliar, interceptação telefônica e decretação deprisão.A CF só admite CPIs que funcionem separadamente na Câmarados Deputados ou no Senado Federal.Não poderá ser criada CPI que versar sobre tema genérico eindefinido, dada a exigência constitucional de que esse tipo decomissão deva visar à apuração de fato determinado.As conclusões de determinada CPI deverão ser encaminhadasao TCU para que este promova a responsabilidade civil ouadministrativa dos que forem indicados como infratores.

A: incorreta. O texto constitucional exige que a CPI seja instaladamediante requerimento de um terço dos membros (não cinquentapor cento). Determina o art. 58, § 3º, da CF que as comissõesparlamentares de inquérito, que terão poderes de investigaçãopróprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nosregimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmarados Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ouseparadamente, mediante requerimento de um terço de seusmembros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo,sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao MinistérioPúblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dosinfratores; B: incorreta. As CPIs têm poderes típicos as autoridadesjudiciais, com algumas exceções. Há assuntos que estãoacobertados pela cláusula de reserva jurisdicional, ou seja,dependem de ordem judicial. Dentre tais proibições, em especial asmedidas restritivas de direito, encontra-se as mencionadas naalternativa como decretação de prisão (só em flagrante é que a CPIpode decretar a prisão), interceptação telefônica – art. 5º, XII, da CF– (apenas a quebra do sigilo dos dados telefônicos, ou seja acesso

(A)

(B)

(C)

(D)

às contas, é que a CPI pode determinar) e busca domiciliar (art. 5,XI, da CF); C: incorreta. As CPIs podem ser criadas pelas Casas doCongresso Nacional, em conjunto (CPI mista) ou separadamente,além de também poderem ser criadas nas esferas estadual emunicipal; D: correta. A CPI não pode ser criada, por exemplo, parainvestigar, genericamente, a corrupção ocorrida no Brasil. O fatoinvestigado tem que ser determinado, aquele em que é possívelverificar seus requisitos essenciais; E: incorreta. As conclusõesdeverão ser encaminhadas ao Ministério Público. Vale lembrarque a CPI não promove responsabilidades. Ao final das apurações,ela encaminha seus relatórios conclusivos ao Ministério Público paraque este órgão, se entender pertinente, promova aresponsabilização civil ou criminal dos investigados.Gabarito “D”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta comreferência às CPIs.

A testemunha ou indiciado, quando convocado, não é obrigadoa comparecer à CPI e não precisa responder às perguntas quepossam incriminá-lo, em razão do seu direito constitucional aosilêncio e a não autoincriminação.O princípio da colegialidade traduz diretriz de fundamentalimportância na regência das deliberações tomadas por qualquerCPI, notadamente quando esta, no desempenho de suacompetência investigatória, ordena a adoção de medidasrestritivas de direitos, como aquelas que impliquem a revelaçãodas operações financeiras ativas e passivas de qualquerpessoa.Por constituírem exercício da função político-administrativa doPoder Legislativo, as CPIs, mediante decisões fundamentadas,podem impor sanções administrativas aos infratores.É vedada a ampliação da atuação de CPI para além dafinalidade para a qual ela tenha sido criada, ainda que sejamdescobertos elementos novos não previstos originariamente noato de instauração dessa CPI.

(E) Insere-se na competência da CPI a determinação da quebra desigilo da comunicação telefônica, sendo-lhe vedado, no entanto,requerer a quebra de registros telefônicos pretéritos, isto é, alista de ligações efetuadas e recebidas pelo investigado durantedeterminado período de tempo já transcorrido.

A: incorreta. O dever de comparecer ao recinto da comissãoparlamentar de inquérito é impostergável, porque ninguém podeescusar-se de comparecer a ela para depor, sob pena de conduçãocoercitiva, ressalvado, sempre, o exercício do privilégioconstitucional contra a autoincriminação (STF, HC 80.427-MC, Rel.Min. Celso de Mello, DJ de 13.09.2000). Sem prejuízo, o direito aosilêncio nos depoimentos prestados em comissões parlamentaresde inquérito é um corolário da prerrogativa ou privilégio contra aautoincriminação, que impede, inclusive, as CPIs de obrigarem odepoente a assinar termos de compromisso. Trata-se de matériaconsubstanciada em convenções ratificadas pelo Brasil e emnormas constitucionais – Decreto 678/1992: “Toda pessoa tem odireito de não ser obrigada a depor contra si mesma, nem adeclarar-se culpada (art. 8º, § 2º, g, do Pacto de San José da CostaRica). Com efeito, o privilégio contra a autoincriminação é umamanifestação eloquente da dignidade da pessoa humana (CF, art.1º, III), da cláusula da ampla defesa (CF, art. 5º, LV); do direito depermanecer calado (CF, art. 5º, LXIII) e da presunção de inocência(CF, art. 5º, LVII); B: correta, traduz de forma incontestável ajurisprudência do STF; C: incorreta, as CPIs não podem nuncaimpor penalidades ou condenações, compete ao MP promover aresponsabilização civil e penal dos infratores; D: incorreta, pois asCPIs servem para investigar fatos determinados que impliquem atosde improbidade – é o acontecimento pelo qual torna possível arealização de investigações relacionadas a pessoas ou entidadesenvolvidas na consumação daquilo que provavelmente aconteceu –que é o ponto culminante da consagração constitucional das CPIs,que não têm poderes ilimitados de investigação. Trata-se de umrequisito formal imprescindível para a realização de inquéritosparlamentares. Outros fatos, inicialmente imprevistos, tambémpodem ser aditados aos objetivos da comissão de inquérito, já emação ou andamento, desde que sejam certos, inconcussos,

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

indiscutíveis, de evidente constatação; E: incorreta, pois a quebrado sigilo da comunicação telefônica se submete a cláusula dereserva jurisdicional, nos termos do art. 5º, XII, da CF.Gabarito “B”

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) No que se refere ao PoderLegislativo, assinale a opção correta.

Segundo a jurisprudência do STF, as CPIs podem determinar asdiligências necessárias à investigação para a qual foi criada,sendo-lhes inclusive permitido determinar quebra de sigilo fiscal,bancário e de dados, vedada, entretanto, a determinação daquebra do sigilo das comunicações telefônicas.Os parlamentares federais gozam de imunidades formais emateriais, razão por que não podem ser presos ou condenados,civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras evotos, desde que proferidos em razão de suas funçõesparlamentares; além disso, somente podem ser processadosapós licença prévia da casa parlamentar a que pertencem.O TCU, órgão técnico e auxiliar do Poder Legislativo, éresponsável pelo julgamento das contas do presidente daRepública e dos administradores e demais responsáveis porrecursos públicos, cabendo-lhe aplicar a estes últimos assanções previstas em lei.Compete exclusivamente ao Senado Federal sustar os atosnormativos do Poder Executivo que exorbitem do poderregulamentar ou dos limites de delegação legislativa.As CPIs, de caráter temporário, destinam-se à investigação deum fato certo e determinado, somente podendo ser criadasmediante requerimento da maioria absoluta dos membros doCongresso Nacional.

A: Correta. O STF entende que as CPIs podem determinar a quebrade sigilo bancário, fiscal e de dados por terem poderes próprios deautoridades judiciais (art. 58 § 3º, da CF), desde que o ato sejaadequadamente fundamentado e revele a necessidade objetiva damedida extraordinária; B: Errada. A imunidade material (poropiniões, palavras e votos) só protege o parlamentar no exercício do

11.4.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

mandato ou em razão dele. No âmbito penal, o parlamentarresponde sem necessidade de prévia licença da Casa respectiva,mas há a possibilidade de sustação da ação na forma do art. 53, §3º, da CF (imunidade formal); C: Errada. O TCU aprecia as contasdo Presidente da República e julga as contas dos administradores edemais responsáveis por recursos públicos (art. 71, I e II, da CF),cabendo-lhe aplicar sanções a todos os responsáveis porilegalidade de despesa ou irregularidade de contas (art. 71, VIII, daCF); D: Errada. A competência é do Congresso Nacional. Art. 49, V,da CF; E: Errada. Podem ser criadas por um terço dos membros doCongresso Nacional (art. 58, § 3º, da CF).Gabarito “A”

PROCESSO LEGISLATIVO

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) Assinale a opção correta acerca doprocesso legiferante e das garantias e atribuições do PoderLegislativo.

A criação de ministérios depende de lei, mas a criação deoutros órgãos da administração pública pode se dar mediantedecreto do chefe do Poder Executivo.Se um projeto de lei for rejeitado no Congresso Nacional, outroprojeto do mesmo teor só poderá ser reapresentado, na mesmasessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dosmembros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal.Uma medida provisória somente poderá ser reeditada nomesmo ano legislativo se tiver perdido sua eficácia por decursode prazo, mas não se tiver sido rejeitada.Somente após a posse, deputados e senadores passam a gozardo foro por prerrogativa de função, quando deverão sersubmetidos a julgamento perante o STF.Os deputados e os senadores gozam de imunidades absolutas,que não podem ser suspensas nem mesmo em hipóteses comoa de decretação do estado de defesa ou do estado de sítio.

(A)

(B)

A: incorreta. De acordo com o art. 48, XI, da CF, é competência doCongresso Nacional, com a sanção do Presidente da República,dispor sobre todas as matérias de competência da União,especialmente sobre criação e extinção de Ministérios e órgãos daadministração pública. Sendo assim, a criação de órgãos daadministração pública também depende de lei; B: correta. É oque determina o art. 67 da CF. Menciona tal dispositivo a matériaconstante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituirobjeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, medianteproposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casasdo Congresso Nacional; C: incorreta. Conforme determina o art. 62,§ 10, da CF, é proibida a reedição, na mesma sessão legislativa,de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenhaperdido sua eficácia por decurso de prazo; D: incorreta. De acordocom o art. 53, § 1º, da CF, os Deputados e Senadores, desde aexpedição do diploma (ato do Tribunal Superior Eleitoral que validaa candidatura e autoriza a posse), serão submetidos a julgamentoperante o Supremo Tribunal Federal; E: incorreta. As imunidadesnão são absolutas. Determina o art. 53, § 8º, da CF que asimunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante oestado de sítio, só podendo ser suspensas mediante o voto dedois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atospraticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejamincompatíveis com a execução da medida.Gabarito “B”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Assinale a opção correta com basenas normas constitucionais que disciplinam as medidas provisóriase na jurisprudência do STF relativa a essa matéria.

Caso o texto original de uma medida provisória seja aprovado econvertido em lei, essa lei terá de ser sancionada pelopresidente da República, em homenagem ao princípio daseparação de poderes.Em qualquer caso, poderá o STF analisar o preenchimento dosrequisitos de relevância e urgência estabelecidos

(C)

(D)

(E)

constitucionalmente para as medidas provisórias, emhomenagem ao princípio da inafastabilidade da jurisdição.Caso medida provisória tenha versado sobre matéria reservadaa lei complementar, sua conversão em lei, pelo CongressoNacional, convalidará o vício inicial, desde que tal conversãoseja aprovada por maioria absoluta.Apesar de o presidente da República, após a edição da medidaprovisória, não poder mais retirá-la da apreciação do CongressoNacional, ele pode ab-rogá-la por meio da edição de novamedida provisória.A competência constitucional do presidente da República paraadotar medidas provisórias, em caso de relevância e urgência,poderá ser delegada, mediante decreto, ao ministro de Estadoda Justiça.

A: Incorreta. O art. 62, § 12, da CF prevê que “aprovado projeto delei de conversão alterando o texto original da medida provisória, estamanter-se-á integralmente em vigor até que seja sancionado ouvetado o projeto”. B: Incorreta, conforme decisão do STF: EstaCorte já firmou o entendimento de que é excepcional o controlejudicial dos requisitos da urgência e da relevância de MedidaProvisória, só sendo esse controle admitido quando a falta de umdeles se apresente objetivamente, o que, no caso, não ocorre (ADI2.332/DF MC, Informativo 342, rel. Min. Moreira Alves); C: Incorreta.É vedada a edição de medidas provisórias sobre matériasreservadas a lei complementar (art. 62, § 1º, III); D: Correta. O STFdecidiu na ADI 1.348-MC que “o Presidente da República podeexpedir medida provisória revogando outra medida provisória, aindaem curso no Congresso Nacional. A medida provisória revogadafica, entretanto, com sua eficácia suspensa, até que hajapronunciamento do Poder Legislativo sobre a medida provisória ab-rogante. Se for acolhida pelo Congresso Nacional a medidaprovisória ab-rogante, e transformada em lei, a revogação damedida anterior torna-se definitiva; se for, porém, rejeitada, retomamseu curso os efeitos da medida provisória ab-rogada, que há de serapreciada, pelo Congresso Nacional, no prazo restante à suavigência. 5. Hipótese em que não se justifica a medida cautelar

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

pleiteada, visando suspender os efeitos da medida provisória ab-rogante” (Informativo 16); E: Incorreta. A Constituição não prevêquaisquer modalidades de delegação de competência para ediçãode medidas provisórias.Gabarito “D”

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) À luz das disposições constitucionaissobre o processo legislativo, assinale a opção correta.

As leis delegadas serão elaboradas pelo presidente daRepública após a edição pelo Congresso Nacional de decretolegislativo com a especificação do conteúdo e dos termos deexercício da delegação.Como regra, os projetos de lei, assim como as propostas deemenda à CF, são submetidos a dois turnos de discussão evotação.As medidas provisórias devem ser votadas em sessão conjuntado Congresso Nacional, no prazo de sessenta dias a contar desua publicação, sob pena de imediata perda da sua eficácia.Não se admite, nos projetos que versam sobre a criação eextinção de ministérios e órgãos da administração pública,emenda parlamentar que gere aumento da despesa prevista.O veto a projeto de lei deverá ser apreciado em cada uma dascasas do Congresso Nacional dentro de trinta dias a contar dadecisão presidencial, e sua rejeição dependerá do voto de doisterços dos membros de cada uma delas, em votação nominal.

A: incorreta: na exata medida que de fato as leis delegadas serãoelaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar adelegação ao Congresso Nacional. A delegação ao Presidente daRepública terá a forma de resolução, nos termos do art. 68, § 2º, daCF; B: incorreta, pois os únicos atos legislativos que serãosubmetidos a dois turnos de discussão e votação são as propostasde emendas à CF. Graças a esse procedimento diferenciadodestacamos as emendas constitucionais dos demais atoslegislativos, o que indica que a Constituição da República é rígida,conforme a doutrina predominante; C: incorreta, pois tais atoslegislativos serão deliberadas em dada uma das Casas do

(A)

(B)

(C)

(D)

Congresso Nacional sobre o mérito das medidas provisóriasdependerá de juízo prévio sobre o atendimento de seuspressupostos constitucionais, nos termos do art. 62 e seusparágrafos; D: correta, pois o art. 61, § 1º, II, “e”, da CF, reza quecompete privativamente ao Presidente da República dispor sobrecriação e extinção de ministérios e órgãos da administração pública,observado dispostos do art. 84, VI, da CF, ou seja, quando nãoimplicar aumento de despesa; E: incorreta, pois “o veto seráapreciado em sessão conjunta, dentro de trinta dias a contar de seurecebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absolutados Deputados e Senadores, nos termos do art. 66, § 4º, da CF.Gabarito “D”

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) Considerando a hipótese de quea presidenta da República apresente, durante a vigência de estadode defesa, PEC cujo conteúdo verse sobre a instituição do votocensitário no Brasil, assinale a opção correta com base no quedispõe a CF e no entendimento do STF.

Um parlamentar da Casa em que esteja tramitando a PECpoderá ajuizar mandado de segurança no STF, questionando,em controle difuso, a constitucionalidade da proposta por ofensaa limitações materiais e circunstanciais ao poder de reforma.A despeito de ofender limitações materiais e circunstanciais aopoder de reforma, a PEC será considerada constitucional seaprovada, em dois turnos de votação, por unanimidade emambas as Casas do Congresso Nacional.A PEC, inconstitucional por ofensa a limitações materiais ecircunstanciais ao poder de reforma, não poderá ser objeto decontrole de constitucionalidade preventivo pela via difusa,devendo-se aguardar a sua promulgação para que, em seguida,um dos legitimados possa ajuizar ação direta deinconstitucionalidade.Para estar de acordo com a CF, a PEC deverá ser aprovada,em dois turnos de votação, por três quintos dos membros decada Casa do Congresso Nacional, podendo ser promulgada navigência do estado de defesa.

(E)

(1)

(2)

(1)

Para estar de acordo com a CF, a PEC deverá ser aprovada,em dois turnos de votação, por três quintos dos membros decada Casa do Congresso Nacional, desde que promulgadadepois de cessado o estado de defesa.

A: Correta. O STF admite a impetração de MS por deputados esenadores (não pelo Presidente da República), para evitar atramitação de proposta de emenda constitucional que fira o art. 60,da CF, por entender que os congressistas têm direito líquido e certoao devido processo legislativo; B, D e E: Erradas. Não pode seraprovada por violar cláusulas pétreas da CF (art. 60, §§ 1º e 4º, II,da CF); C: Errada. V. comentários à alternativa “a”.Gabarito “A”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) A respeito do processolegislativo e da competência legislativa da União e dos estados,julgue os próximos itens.

Serão constitucionais leis estaduais que disponham sobredireito tributário, financeiro, penitenciário, econômico eurbanístico, matérias que se inserem no âmbito da competênciaconcorrente da União, dos estados e do DF.A competência para votar os projetos de lei é, em regra, dosplenários da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, masas mesas diretoras das respectivas casas podem, mediantedecreto legislativo, outorgar às comissões permanentes, emrazão da matéria de sua competência, a prerrogativa de discutir,votar e decidir as proposições legislativas.

1: Correta. Art. 24, I, da CF; 2: Errada. Não reflete o disposto no art.58, § 2º, I, da CF.Gabarito 1C, 2E

(Técnico Judiciário – STM – 2011 – CESPE) Julgue o item que se segue,relativo ao direito constitucional.

Proposta de emenda constitucional deve ser discutida e votadanas duas Casas do Congresso Nacional, em turno único,considerando-se aprovada se obtiver três quintos dos votos dos

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

seus respectivos membros. Na fase constitutiva do seuprocesso legislativo, conta-se com a participação do presidenteda República, e a promulgação deve realizar-se, conjuntamente,pelas Mesas do Senado Federal e da Câmara dos Deputados.

1: incorreta, o processo legislativo das emendas constitucionais estáprevisto no art. 60 da CF/1988. De fato, a proposta de emenda deveser discutida e votada nas duas Casas do Congresso Nacional, masnão em um único turno. O § 2º do art. 60 exige a votação em doisturnos. O quórum para aprovação está correto, é de três quintos.Não há participação do Presidente da República na faseconstitutiva, pois não há sanção e veto em projeto de emendaconstitucional. A promulgação é feita pelas Mesas da Câmara dosDeputados e do Senado Federal, com o respectivo número deordem (art. 60, § 3º, da CF/1988).Gabarito 1E

(Magistratura/PI – 2011 – CESPE) Considerando as disposiçõesconstitucionais acerca do processo legislativo, assinale a opçãocorreta.

As deliberações das comissões permanentes de ambas ascasas do Congresso Nacional devem ser tomadas por maioriasimples, salvo no que diz respeito à discussão e votação, emcaráter conclusivo, de projetos de lei, caso em que se requermaioria absoluta.A promulgação é entendida como o atestado de existência dalei; desse modo, os efeitos da lei somente se produzem depoisdaquela.A promulgação e a publicação da lei são sempre atos conjuntose devem ocorrer de forma simultânea.As medidas provisórias, cujo prazo de validade é de sessentadias, prorrogável por mais sessenta, devem ser votadas emsessão conjunta do Congresso Nacional.As leis delegadas, elaboradas pelo presidente da República emvirtude de autorização do Poder Legislativo, devem seraprovadas por maioria absoluta.

A: incorreta, pois toda e qualquer deliberação de cada uma dasCasas do Congresso Nacional e de suas Comissões serão tomadaspor maioria dos votos (quorum de instalação), presente a maioriaabsoluta de seus membros, nos termos do art. 47, da CF; B:correta, na exata medida que promulgação é o ato do processolegislativo que atesta a existência de uma lei que já foi elaborada,fazendo com que ela seja inserida no ordenamento jurídico. Destaforma, é importante perceber que a promulgação é ato que incidesobre a lei já formada, apta a existir no mundo jurídico. Apromulgação é, assim, ato que confere a executoriedade da lei e porisso é denominado como ato de execução, que autentica aexistência da lei a fim que possa produzir efeitos, atestando-lhe asua força normativa e executória. Pode ser feita pelo Chefe doPoder Executivo, no caso de sanção expressa – em que a sanção ea promulgação são feitas ao mesmo tempo – como pode ser feitapelo Poder Legislativo, no caso de sanção tácita ou rejeição do veto,caso em que o Presidente do Senado é que promulga a lei.Portanto, a promulgação é ato que confere à lei a aptidão deproduzir efeitos, tendo como característica principal a de conferirexecutoriedade à norma; C: incorreta, pois são atos distintosconforme a Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro –LINDB; D: incorreta, pois as medidas provisórias serão deliberadasem cada uma das Casas do Congresso Nacional, nos termos do art.62, § 5º, da CF; E: incorreta, pois as leis delegadas serãoelaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar adelegação ao Congresso Nacional. A delegação ao Presidente daRepública terá a forma de resolução do Congresso Nacional, queespecificará seu conteúdo e os termos de eu exercício. No silêncioda norma constitucional interpretamos que a resolução seráaprovada pelo quórum da maioria simples.Gabarito “B”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Com relação àscláusulas pétreas e às normas constitucionais que versam sobre oprocesso legislativo, assinale a opção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

O processo legislativo envolve a elaboração de várias espéciesnormativas, entre as quais se incluem as leis delegadas, asmedidas provisórias, os decretos e os regulamentos.A forma federativa de Estado e a forma republicana de governoconstituem limites materiais explícitos ao poder de reformaconstitucional, na medida em que o poder constituinte origináriodeixou assente, de modo expresso, a impossibilidade desupressão de tais matérias da normatividade constitucional.Compete ao STF a iniciativa de proposição de lei complementarque disponha sobre o Estatuto da MagistraturaSão de competência da União as leis que disponham sobre aorganização administrativa e judiciária, matéria tributária eorçamentária, serviços públicos e pessoal da administração doDF.Os limites materiais da CF impedem emendas que alterem otexto das cláusulas pétreas, visto que qualquer alteraçãonessas disposições descaracterizaria o núcleo essencialdesenvolvido e explicitado pelo poder constituinte originário.

A: incorreta, pois os REGULAMENTOS não integram o rol do art. 59da Constituição Federal; B: incorreta, o constituinte apenas previude forma expressa, como limite material, a FORMA FEDERATIVADE ESTADO – (art. 60, § 4º, I, CF/88). Todavia, muito embora nãotenha previsto de forma expressa a FORMA REPUBLICANA DEGOVERNO, o fez de forma implícita, sendo certo, portanto, que aforma republicada também é imodificável pelo Poder Reformador,porém, em decorrência de limitação implícita. O erro da alternativaestá justamente em afirmar que as duas formas, federativa erepublicana constituem limites materiais explícitos; C: correto, oexaminador exigiu o conhecimento do art. 93, da CF/88. No tocanteao art. 93, da CF/88 alguns julgados merecem análise, senãovejamos: “A aplicabilidade das normas e princípios inscritos no art.93 da Constituição Federal independe de promulgação do Estatutoda Magistratura, em face do caráter de plena e integral eficácia deque se revestem aqueles preceitos” (STF, ADIn 189/DF, rel. Min.Celso de Mello, Tribunal Pleno, decisão: 9-10-1991, RTJ, v. 138-02,p.371; Em. de Jurisp., v. 1.662-01, p.1; DJ 1, de 22-5-1992, p.7212);

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

D: incorreta, já que compete ao Presidente da República, nostermos do art. 61, II, “b”, CF/88. Quanto à matéria tributária eorçamentária a competência é concorrente entre União, Estados eDF, conforme o art. 24, I e II, da CF. Contudo, a edição de normasgerais é de competência da União. O examinando deve observarque nos termos do art. 61, II, “a”, da CF, as matérias se aplicam aosTerritórios; E: incorreta, visto que os limites materiais visam impedira “abolição” das cláusulas pétreas, bem como impedir que osdireitos ali previstos sejam restringidos, não impede, porém, que oconstituinte altere o texto das cláusulas pétreas com o objetivo deampliar os direitos ali previstos.Gabarito “C”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) Assinale a opçãocorreta acerca do processo legislativo, das competências e dofuncionamento do Congresso Nacional.

É competência exclusiva do Congresso Nacional aprovarpreviamente, por voto secreto, a escolha de magistrados, noscasos estabelecidos no texto constitucional, bem comoprocessar e julgar os ministros do STF e os membros doConselho Nacional de Justiça nos crimes de responsabilidade.O presidente do STF tem competência para solicitar aconvocação extraordinária do Congresso Nacional a fim dediscutir matérias relativas à organização administrativa ejudiciária dos órgãos do Poder Judiciário.É expressamente vedada a edição de medida provisória sobrematéria relativa à organização do Poder Judiciário e do MP, àcarreira e à garantia de seus membros.O decreto legislativo é o instrumento normativo por meio do qualsão disciplinadas as matérias de competência privativa daCâmara dos Deputados e do Senado Federal.O tratado sobre direitos humanos aprovado, em cada Casa doCongresso Nacional, por dois terços dos votos de seusrespectivos membros equivale a emenda constitucional e dispõede força executória a partir da edição do decreto legislativo quepromulgue o seu texto.

A: incorreta, art. 52, II e III, “a” da CF/88. A competência paraaprovar previamente, por voto secreto, após arguição pública, aescolha de magistrados, nos casos estabelecidos no textoconstitucional – (Ministros do STF – art. 101, parágrafo único;Ministros do STJ – art. 104, parágrafo único; Ministros do TST, art.111-A; e Ministros do STM – art. 123) –, bem como processar ejulgar os ministros do STF e os membros do Conselho Nacional deJustiça nos crimes de responsabilidade é PRIVATIVA do SenadoFederal. Nos crimes de responsabilidade, portanto, se submeterão ajurisdição política do Senado Federal. B: incorreta, CF/88, incisos I eII, do § 6º, do art. 57; C: correta, art. 62, § 1º, I, “c” da CF/88; D:incorreta, segundo ensina Pedro Lenza: “O decreto legislativo, umadas espécies normativas previstas no art. 59 (inciso VI), é oinstrumento normativo por meio do qual serão materializadas ascompetências exclusivas do Congresso Nacional, alinhadas nosincisos I a XVII do art. 49 da CF/88. As regras sobre o seuprocedimento vêm contempladas nos Regimentos Internos dasCasas ou do Congresso” (LENZA, Pedro. Direito ConstitucionalEsquematizado. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2012. p. 604.) –(sublinhado nosso). A Câmara dos Deputados e o Senado Federalregulamentarão as matérias que são de sua competência privativaatravés das Resoluções, arts. 51 e 52 da CF/88; E: incorreta, art. 5º,§ 3º, da CF/88. Segundo a disposição constitucional expressa,devem ser aprovadas em cada casa do Congresso Nacional, emdois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membrospara que sejam considerados equivalentes a EmendasConstitucionais. No tocante ao processo de internalização dostratados e convenções internacionais que versem sobre direitoshumanos, ensina a doutrina que a promulgação é uma imposiçãoformal, vejamos: “(…) promulgação (art. 60, § 3.º): outra imposiçãoformal é que a promulgação da emenda seja realizada pelas Mesasda Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o seurespectivo número de ordem. O número de ordem nada mais é doque o numeral indicativo da quantidade de vezes que a Constituiçãofoi alterada (pelo poder constituinte derivado) desde a suapromulgação. Lembramos que, iniciado o processo de alteração dotexto constitucional através de emenda, discutido, votado e

11.5.

aprovado, em cada Casa, em 2 turnos de votação, o projeto seráencaminhado diretamente para promulgação, inexistindo sanção ouveto presidencial. Após promulgada, o Congresso Nacional publicaa emenda constitucional.” (LENZA, Pedro. Direito ConstitucionalEsquematizado. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 580.). Aindasobre o tema decreto de promulgação Nadia Araujo, sustenta:“Gustavo Binenbojm manifestou-se com propriedade sobre diversosaspectos da emenda. Sobre a discussão acerca da necessidade ounão do decreto de promulgação nos tratados sobre direitoshumanos, entende que este decreto do Poder Executivo não é maisnecessário. Isso porque um tratado desse tipo, identificado como talpelo Presidente da República, será encaminhado ao Congresso nãomais como projeto de decreto legislativo, mas como proposta deemenda constitucional. A partir daí, sua tramitação passa a ser a dePEC, para todos os efeitos constitucionais, legais e regimentais.Não há uma sistemática que faça a distinção entre os tipos de PEC,e uma vez aprovada pelo quórum e votação diferenciados, suapromulgação se dará pelas Mesas da Câmara e Senado, pois aocontrário dos projetos de lei, a PEC não está sujeita à sançãopresidencial. A circunstância da origem da PEC ser um tratado dedireitos humanos, em nada interfere com a questão da soberania:sua internalização se dá como Emenda à Constituição, como se seutexto fosse originário do Gabinete do Presidente da República. Portudo isso, no seu entender, a EC 45 só confirma sua convicção deque a dicotomia monista/dualista é mesmo irrelevante” (ARAUJO,Nadia. Direito Internacional Privado: Teoria e Prática Brasileira. 5.ed. atualizada e ampliada – Rio de Janeiro: Renovar, 2011. p. 181).Gabarito “C”

FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA EORÇAMENTÁRIA. TRIBUNAIS DE CONTAS

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Sabendo que o controle externo acargo do Congresso Nacional é exercido com o auxílio do TCU,assinale a opção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Deverá o TCU sustar, diretamente, a execução de atos e decontratos impugnados, devendo comunicar a decisão à Câmarados Deputados e ao Senado Federal e solicitar ao PoderExecutivo que adote as medidas cabíveis.O TCU deve encaminhar, mensalmente, ao Congresso Nacionalrelatório de suas atividades.O TCU é competente para julgar as contas dos administradorese demais responsáveis por valores públicos da administraçãodireta e indireta, tendo eficácia de título executivo as decisõesdesse tribunal das quais resulte imputação de débito ou multa.Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidadedos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, naadministração direta e indireta, inclusive nomeações para cargode provimento em comissão, bem como a das concessões deaposentadorias, reformas e pensões.O TCU fiscalizará as contas nacionais de empresassupranacionais apenas quando houver participação direta daUnião em seu capital social, nos termos do tratado constitutivo.

A: incorreta. Na hipótese de impugnação de “atos”, o TCU fixa prazopara a regularização e, se não atendido, pode sustar diretamente oato impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos Deputados eao Senado Federal. No caso de impugnação de “contratos”, o ato desustação será adotado diretamente pelo Congresso Nacional, quesolicitará ao Poder Executivo, de imediato, as medidas cabíveis (art.71, X, XI e §§ 1º e 2º, CF); B: incorreta. O envio é trimestral e anual(art. 71, § 4º, CF); C: correta. Art. 71, II e § 3º, CF: Art. 71. Ocontrole externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido como auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete: (…) II -julgar as contas dos administradores e demais responsáveis pordinheiro, bens e valores públicos da administração direta e indireta,incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas peloPoder Público federal, e as contas daqueles que derem causa aperda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo aoerário público; (…) § 3º As decisões do Tribunal de que resulteimputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo”; D:incorreta. Excetuam-se da regra do art. 71, III, CF, as nomeações

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

para cargo de provimento em comissão; E: incorreta. De acordocom o art. 71, V, CF, o TCU fiscalizará as contas nacionais dasempresas supranacionais de cujo capital social a União participe, deforma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo.Gabarito “C”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) No que se refere ao tema controleinterno e externo e seus respectivos órgãos estatais, assinale aopção correta.

Qualquer cidadão ou sindicato é parte legítima para denunciarirregularidades ou ilicitudes ao tribunal de contas.O controle da atividade administrativa exercido pelo CNJ sujeitatodos os órgãos do Poder Judiciário Nacional.O TCU, mediante controle externo que lhe cabe porcompetência exclusiva, exerce a fiscalização da atividadecontábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial daUnião.Nos processos perante o TCU, em que há apreciação dalegalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, éprescindível assegurar-se o contraditório e a ampla defesa, adespeito do decurso de qualquer lapso temporal.No que tange ao controle interno da administração, é lícitocondicionar a admissibilidade de recurso administrativo a préviodepósito.

A: correta. Art. 74, 2º, CF: “§ 2º Qualquer cidadão, partido político,associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei,denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal deContas da União”; B: incorreta. O controle da atividadeadministrativa feito pelo CNJ refere-se a todo o Poder Judiciário,não apenas ao Judiciário nacional (art. 103-B, § 4º, CF c/c art. 92, Ia VII, da CF); C: incorreta. O controle de tais atividades é exercidopelo TCU em controle externo, e também pelo controle interno decada Poder (art. 70, caput, CF) – não há exclusividade do TCU; D:incorreta. Após o lapso temporal de cinco anos é necessária aobservância do contraditório e da ampla defesa, constituindoexceção à Súmula Vinculante 3/STF: “Nos processos perante o TCU

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisãopuder resultar anulação ou revogação de ato administrativo quebeneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade doato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão”; E:incorreta. Súmula Vinculante 21/STF: “É inconstitucional aexigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou benspara admissibilidade de recurso administrativo”.Gabarito “A”

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Acercada fiscalização contábil, financeira e orçamentária exercida peloPoder Legislativo, assinale a opção correta.

Qualquer cidadão que tiver ciência de irregularidades na gestãode dinheiro público poderá fazer a denúncia diretamente aoTCU.Os ministros do TCU gozam das mesmas garantias eprerrogativas dos ministros do STF e sujeitam-se aos mesmosimpedimentos a estes impostos.A CF retirou dos estados a competência para dispor sobre seusrespectivos tribunais de contas.Nos termos da CF, somente prestarão contas pessoas jurídicasde direito público, ante a impossibilidade de punição departiculares, ainda que estes administrem bens públicos.É competência exclusiva do TCU julgar as contas prestadasanualmente pelo presidente da República.

A: correta (art. 74, § 2º, da CF); B: incorreta, ministros do STJ, nãodo STF (art. 73, § 3º, da CF); C: incorreta, os Estados possuem talcompetência (art. 75, parágrafo único, da CF); D: incorreta,prestarão contas “qualquer pessoa física ou jurídica, pública ouprivada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administredinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda,ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária(art. 70, parágrafo único, da CF); E: incorreta, é competênciaexclusiva do Congresso Nacional julgar anualmente as contasprestadas pelo Presidente da República (art. 49, IX, da CF).

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Gabarito “A”

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Comreferência ao princípio da separação das funções do poder e àfiscalização financeira, contábil e orçamentária, assinale a opçãocorreta.

Cabe ao presidente da República representar ao podercompetente sobre irregularidades ou abusos apurados medianteo controle externo do Poder Executivo.Os ministros que compõem o TCU devem possuir, entre outrasexigências constitucionais, idoneidade moral e reputaçãoilibada.O poder, no sistema jurídico-constitucional brasileiro, estádividido em funções, sendo elas: legislativa, executiva ejurisdicional. A fiscalização contábil, financeira e orçamentária éexercida precipuamente pelo Poder Judiciário.A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional epatrimonial da União e das entidades da administração direta eindireta quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,aplicação das subvenções e renúncia de receitas será exercidapelos tribunais superiores, mediante controle externo, e pelosistema de controle interno de cada poder.Compete ao Congresso Nacional o controle interno dos PoderesExecutivo e Judiciário por meio da fiscalização contábil,financeira e orçamentária, como auxílio do TCU.

A: Incorreta, pois O controle externo, a cargo do CongressoNacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas daUnião, ao qual compete representar ao Poder competente sobreirregularidades ou abusos apurados (art. 71, XI, da CF); B: Correta,conforme art. 73, § 1º, II, da CF; C: Incorreta, pois a fiscalizaçãomencionada será exercida pelo Congresso Nacional, ou seja, peloPoder Legislativo (art. 70, caput, da CF); D: Incorreta, videcomentário à alternativa anterior; E: Incorreta, pois o controleexercido pelo Congresso Nacional é externo, conforme caput do art.71 da CF.Gabarito “B”

(1)

(2)

(3)

(Procurador/DF – 2013 – CESPE) No que se refere ao controle deconstitucionalidade e ao controle exercido pelos TCs, julgue os itensa seguir.

Não se admite ação direta de inconstitucionalidade, perante oSTF, cujo objeto seja ato normativo editado pelo DF no exercíciode competência que a CF/1988 reserve aos municípios, talcomo a disciplina e polícia do parcelamento do solo.Embora os TCs não detenham competência para declarar ainconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos emabstrato, eles podem, no caso concreto, reconhecer adesconformidade formal ou material de normas jurídicas com aCF/1988, deixando de aplicar, ou providenciando a sustação, deatos que considerem inconstitucionais.O STF possui competência para apreciar a inconstitucionalidadepor omissão, legislativa ou administrativa, de órgãos federaisem face da CF/1988, mas, no que diz respeito aos órgãosestaduais, a competência para conhecer essas omissõespertence aos tribunais de justiça dos estados.

1: correta. Nos termos da Súmula 642 do STF: “Não cabe açãodireta de inconstitucionalidade de lei do distrito federal derivada dasua competência legislativa municipal”. Portanto, Lei do DF só podeser objeto de ADI quando tratar de assunto de competênciaestadual. Agora, se a mesma lei utilizar de suas duas competências,o STF somente conhecerá do pedido de julgamento dainconstitucionalidade no que tange à competência estadual,alegando incompetência na parte municipal. Isso porque, somente oTJ do DF pode julgar ADI contra lei de conteúdo municipal em faceda Lei Orgânica do DF; 2: correta. A Súmula n. 347 do órgão deCúpula do Poder Judiciário (STF), determina que “o Tribunal deContas, no exercício de suas atribuições, pode apreciar aconstitucionalidade das leis e dos atos do Poder Público”. A referidaregra sumular foi aprovada na Sessão Plenária de 13.12.1963; 3:incorreta, pois a regra se aplica a todos os órgãos,independentemente da esfera.Gabarito 1C, 2C, 3E

(1)

(2)

(A)

(B)

(C)

(D)

(Procurador/DF – 2013 – CESPE) Considerando a disciplinaconstitucional relativa aos TCs, julgue os itens subsecutivos.

Os membros do MP junto ao TCU ocupam cargos vitalícios,providos por concurso público específico; são titulares dosmesmos direitos atribuídos aos membros do MP comum esujeitos às mesmas vedações a que estes se submetem.As decisões dos TCs não são imunes à revisão judicial, mas,quando imputarem débito ou multa, constituirão título executivoextrajudicial.

1: correta. Interpretação extraída do art. 130, da CF/1988 quedispõe que aos membros do Ministério Público junto aos Tribunaisde Contas aplicam-se as disposições da Seção I, Capítulo IV, arts.127 a 130-A, da CF/1988, pertinentes a DIREITOS, VEDAÇÕES eforma de INVESTIDURA; 2: correta (art. 71, § 3º, da CF/1988).Gabarito 1C, 2C

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Acerca da organizaçãoe atribuições do Poder Legislativo e da fiscalização financeira eorçamentária exercida pelo Congresso Nacional, assinale a opçãocorreta.

Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ouilegalidade ocorrida no âmbito do Poder Executivo, do PoderLegislativo e do Poder Judiciário, os responsáveis pelo controleinterno dela devem dar ciência à Controladoria Geral da União,sob pena de responsabilidade solidária.As normas da CF que versam sobre o TCU aplicam-se àorganização e à fiscalização dos tribunais de contas dosestados e do DF, cabendo às respectivas casas legislativasestabelecer o número de conselheiros dessas cortes de contase a sua forma de nomeação.O Poder Legislativo é composto por deputados federais, eleitospelo sistema proporcional, e por senadores, eleitos pela maioriaabsoluta do total de eleitores de cada unidade da Federação.Diferentemente das mesas do Senado Federal e da Câmarados Deputados, a mesa do Congresso Nacional será presidida,

(E)

12.

alternadamente, pelo presidente do Senado Federal e daCâmara dos Deputados, com mandato de dois anos.Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgaros ministros do STF e os membros do CNJ nos crimes deresponsabilidade.

A: incorreta, art. 74, § 1º, CF/88. A ciência deverá ser dada aoTribunal de Contas da União, não à Controladoria Geral da União;B: incorreta, pois o parágrafo único, do art. 75, da CF/88, determinaque as “Constituições estaduais disporão sobre os Tribunais deContas respectivos, que serão integrados por SETE Conselheiros”;C: incorreta, pois o sistema adotado para a eleição dos Senadores éo SISTEMA ELEITORAL MAJORITÁRIO SIMPLES e não omajoritário ABSOLUTO. O simples contenta-se com qualquermaioria de votos, já o absoluto exige no mínimo maioria absoluta devotos para considerar o candidato eleito, se não terá que haver 2ºturno de votação. O sistema majoritário simples é adotado naseleições para Senador e Prefeito de Municípios com menos de 200mil eleitores (art. 29, II, CR/88). E o sistema majoritário absoluto éadotado nas eleições para Presidente da República, Governadorese Prefeitos de Municípios com mais de 200 mil eleitores; D:incorreta, § 5º, do art. 57, da CF/88; E: correta, inciso II, do art. 52,da CF/88. A redação originária do referido dispositivo previa apenasos Ministros do STF, o Procurador-Geral da República e oAdvogado-Geral da União, entretanto, com a EC n. 45/2004 foraincluída também, na competência privativa do Senado, o processo ejulgamento dos membros do CNJ e do Conselho Nacional doMinistério Público pela prática dos crimes de responsabilidade.Gabarito “E”

DA ORGANIZAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Considerando a jurisprudência doSTF, assinale a opção correta acerca do Poder Judiciário, do STF edas justiças federal, do trabalho e eleitoral.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Caso o número total da composição dos tribunais estaduais,TREs e TRFs não seja divisível por cinco, arredondar-se-á afração restante (seja superior ou inferior à metade) para onúmero inteiro seguinte, a fim de alcançar-se a quantidade devagas destinadas ao quinto constitucional assegurado aadvogados e membros do MP.Se o fundamento da impetração de mandado de segurança fornulidade ocorrida na elaboração da lista tríplice pelos tribunaiscompetentes, o presidente da República não poderá serconsiderado autoridade coatora no mandado de segurançaimpetrado contra ato de sua competência em que ele tenhanomeado magistrado.A falta ou a insuficiência de fundamentação de prisão preventivapodem ser supridas pela fundamentação constante dasinformações prestadas em habeas corpus ou em acórdão que odenegue ou negue provimento a recurso, o que afasta a causade nulidade da decisão por descumprimento do disposto na CFacerca da publicidade dos julgamentos.Não satisfaz a exigência de fundamentação das decisões o atojudicial que apenas faz remissão expressa a manifestações oupeças processuais existentes nos autos, produzidas pelaspartes, pelo MP ou por autoridades públicas, cujo teor indiqueos fundamentos de fato e(ou) de direito que justifiquem adecisão emanada do Poder Judiciário.A publicidade assegurada constitucionalmente alcança os autosdo processo, e não somente as sessões e audiências, razãopela qual padece de inconstitucionalidade disposição normativaque determine abstratamente segredo de justiça em todos osprocessos em curso perante vara criminal.

A: incorreta. A regra do quinto constitucional, prevista no art. 94da CF, não é aplicada aos TREs. De acordo com o § 1º do art. 120da CF, os TRFs são compostos: I - mediante eleição, pelo votosecreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunalde Justiça, b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos peloTribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal comsede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo,

de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal RegionalFederal respectivo; e III - por nomeação, pelo Presidente daRepública, de dois juízes dentre seis advogados de notável saberjurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça; B:incorreta. Determina a Súmula 627 do STF que “No mandado desegurança contra a nomeação de magistrado da competência doPresidente da República, este é considerado autoridade coatora,ainda que o fundamento da impetração seja nulidade ocorrida emfase anterior do procedimento”; C: incorreta. Não é dessa forma queo Supremo entende, vejamos: “Prisão preventiva: análise doscritérios de idoneidade de sua motivação à luz de jurisprudência doSupremo Tribunal. 1. A fundamentação idônea é requisito devalidade do decreto de prisão preventiva: no julgamento do‘habeas-corpus’ que o impugna não cabe às sucessivas instâncias,para denegar a ordem, suprir a sua deficiência originária, medianteachegas de novos motivos por ele não aventados: precedentes.”(RTJ 179/1135-1136, Rel. Min. Sepúlveda Pertence); D: incorreta. OSTF entende que: “Revela-se legítima e plenamente compatívelcom a exigência imposta pelo art. 93, IX, da Constituição daRepública, a utilização, por magistrados, da técnica da motivaçãoper relationem, que se caracteriza pela remissão que o ato judicialexpressamente faz a outras manifestações ou peçasprocessuais existentes nos autos, mesmo as produzidas pelaspartes, pelo Ministério Público ou por autoridades públicas, cujo teorindique os fundamentos de fato e/ou de direito que justifiquem adecisão emanada do Poder Judiciário. Precedentes. [MS 25.936 ED,rel. min. Celso de Mello, j. 13.06.2007, P, DJE de 18.09.2009] = AI814.640 AgR, rel. min. Ricardo Lewandowski, j. 02.12.2010, 1ª T,DJE de 01.02.2011 = HC 92.020, rel. min. Joaquim Barbosa, j.21.09.2010, 2ª T, DJE de 08.11.2010; E: correta. Determina o STFque: “A publicidade assegurada constitucionalmente (art. 5º, LX, e93, IX, da CRFB) alcança os autos do processo, e não somente assessões e audiências, razão pela qual padece deinconstitucionalidade disposição normativa que determineabstratamente segredo de justiça em todos os processos em cursoperante vara Criminal. [ADI 4.414, rel. min. Luiz Fux, j. 31.05.2012,P, DJE de 17.06.2013] (grifos nossos).

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Gabarito “E”

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) De acordo com ajurisprudência do STF, assinale a opção correta acerca da regra doquinto constitucional.

Não afrontará o princípio da simetria a norma que, presente emConstituição estadual, imponha a sabatina, pela assembleialegislativa do estado, do candidato escolhido pelo PoderExecutivo a partir de lista tríplice para preenchimento de vagaem tribunal de justiça destinada ao quinto constitucional.A inobservância, pelo tribunal, da regra do quinto constitucionalpara preenchimento de sua composição provoca a nulidade deseus julgamentos, por força do princípio do juiz natural.O juiz de tribunal regional eleitoral ocupante de vaga destinadaà advocacia estará impedido de concorrer ao quintoconstitucional para preenchimento de vaga no tribunal de justiçade estado também destinada à advocacia.Os tribunais de justiça possuem a prerrogativa de,fundamentada e objetivamente, devolver a lista sêxtuplaencaminhada pela Ordem dos Advogados do Brasil parapreenchimento de vaga destinada à advocacia quando faltar aalgum dos indicados requisito constitucional para a investidura.O quinto constitucional que destina parcela das vagas de umtribunal à advocacia não se estende aos tribunais regionais dotrabalho.

A: incorreta. De acordo com o Supremo: “Conflita com a CF normada Carta do Estado que junge à aprovação da AssembleiaLegislativa a escolha de candidato à vaga do quinto em Tribunal”[ADI 4.150, rel. min. Marco Aurélio, j. 25.02.2015, P, DJE de19.03.2015]; B: incorreta. O STF entende de modo diverso: “Oquinto constitucional previsto para o provimento de lugares emTribunal, quando eventualmente não observado, não gera nulidadedo julgado, máxime em razão da ilegitimidade da parte paraquestionar os critérios de preenchimento das vagas nos órgãos doJudiciário, mercê da incidência do princípio pas de nullité sans grief,consagrado no art. 499 do CPPM (…)” [RE 484.388, rel. p/ o ac.

(A)

(B)

min. Luiz Fux, j. 13.10.2011, P, DJE de 13.03.2012]; C: incorreta. Aocontrário do mencionado, o STF entende que: “…Os cargos de juizdo TRE, assim como o de desembargador do TJ, possuem osmesmos requisitos para o respectivo preenchimento, a saber:notório saber jurídico e idoneidade moral. Dessa forma, se oimpetrante preenchia o requisito para atuar no TRE, nada impedeque assuma o cargo no TJ local. Não há, na legislação vigente,nenhum impedimento a que ocupante do cargo de juiz no TRE navaga destinada aos advogados no TRE concorra ao cargo dedesembargador pelo quinto constitucional no TJ.” (MS 32.491, rel.min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 19.08.2014, SegundaTurma, DJE de 10.10.2014); D: correta. É o que entende a SupremaCorte: “Composição do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.(…) A devolução da lista apresentada pela OAB com clara indicaçãodos motivos que a suportaram não viola decisão desta SupremaCorte que, expressamente, ressalvou essa possibilidade “à falta derequisito constitucional para a investidura, desde que fundada arecusa em razões objetivas, declinadas na motivação dadeliberação do órgão competente do colegiado judiciário” (MS25.624/SP, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, DJ de 19.12.2006).[Rcl5.413, rel. min. Menezes Direito, j. 10.04.2008, P, DJE de23.05.2008.]; E: incorreta. O STF já decidiu que: “Com apromulgação da EC 45/2004, deu-se a extensão, aos tribunais dotrabalho, da regra do “quinto” constante do art. 94 da CartaFederal” [ADI 3.490, rel. min. Marco Aurélio, j. 19.12.2005, P, DJ de07.04.2006.] (grifos nossos).Gabarito “D”

(Juiz de Direito/DF – 2016 – CESPE) Compete ao CNJ, instituído pela ECn.º 45/2004 – Reforma do Judiciário,

avocar processos disciplinares em curso contra magistrados, edeterminar a aplicação das penas de remoção, disponibilidade,aposentadoria compulsória com subsídios proporcionais aotempo de serviço, ou a demissão a bem do serviço público.receber e conhecer das reclamações em desfavor de órgãosprestadores de serviços notariais e de registro, sem prejuízo da

(C)

(D)

(E)

competência disciplinar e correcional dos tribunais de justiça.rever, de ofício ou mediante provocação, processosdisciplinares de juízes e membros de tribunais — exceto deintegrantes de tribunais superiores — julgados há menos de umano.processar e julgar ação penal referente a crime contra aadministração pública ou de abuso de autoridade praticado pormagistrado.apreciar e julgar, em grau de recurso, ato jurisdicional prolatadopor órgão judicial em flagrante violação de dever funcional.

A: incorreta. As funções do CNJ estão previstas no art. 103-B, § 4º,da CF. O assunto veiculado na alternativa é encontrado na segundaparte do inciso III do § 4º do 103-B da CF. Embora o CNJ possaavocar processos disciplinares em curso e determinar a remoção, adisponibilidade ou a aposentadoria com subsídios ou proventosproporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras sançõesadministrativas, assegurada ampla defesa, ele não pode aplicar ademissão a bem do serviço público, pois não há fundamentoconstitucional para tanto; B: correta. É o que determina a primeiraparte do inciso III do § 4º do 103-B da CF. Segundo tal norma,compete ao CNJ receber e conhecer das reclamações contramembros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seusserviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviçosnotariais e de registro que atuem por delegação do poder públicoou oficializados, sem prejuízo da competência disciplinar ecorreicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinaresem curso e determinar a remoção, a disponibilidade ou aaposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais ao tempode serviço e aplicar outras sanções administrativas, asseguradaampla defesa; C: incorreta. Não há essa exceção no textoconstitucional. Compete ao CNJ rever, de ofício ou medianteprovocação, os processos disciplinares de juízes e membros detribunais julgados há menos de um ano, conforme determina oinciso V do § 4º do 103-B da CF; D: incorreta. O CNJ não detémfunção jurisdicional. Na hipótese trazida pela alternativa, o CNJapenas representará ao Ministério Público, no caso de crime contra

(1)

(2)

(3)

(4)

(A)

a administração pública ou de abuso de autoridade, conformedetermina o inciso IV do § 4º do 103-B da CF; E: incorreta. Comomencionado, o CNJ não possui função jurisdicional. O Supremo jádecidiu desta maneira diversas vezes: “(…) esta Suprema Corte emdistintas ocasiões já afirmou que o CNJ não é dotado decompetência jurisdicional, sendo mero órgão administrativo.Assim sendo, a Resolução 135, ao classificar o CNJ e o Conselhoda Justiça Federal de “tribunal”, ela simplesmente disse – atéporque mais não poderia dizer – que as normas que nela se contémaplicam-se também aos referidos órgãos” [ADI 4.638 MC-REF, rel.min. Marco Aurélio, voto do min. Ricardo Lewandowski, j.08.02.2012, P, DJE de 30.10.2014.]Gabarito “B”

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) No que se refere aoPoder Judiciário, julgue os itens seguintes, considerando que STJse refere ao Superior Tribunal de Justiça.

Os tribunais regionais federais não podem funcionar de formadescentralizada, ressalvada a justiça itinerante.O tribunal regional eleitoral deve eleger seu vice-presidenteentre os juízes federais.Compete ao STJ processar e julgar, originariamente, o conflitode competência instaurado entre juiz federal e juiz do trabalho.A função de ministro-corregedor do Conselho Nacional deJustiça deve ser exercida por ministro do STJ.

1: Incorreta. Ver art. 107, § 3º, CF. 2: Incorreta. Ver art. 120, § 2º,CF. O vice-presidente será um dos seus desembargadores. 3:Correta. Art. 105, I, d, CF. 4: Correta. Art. 103-B, § 5º, CF. (TM)Gabarito 1E,2E, 3C, 4C

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) Com relação ao PoderJudiciário, assinale a opção correta.

De acordo com a CF, membro do MPE poderá compor o tribunalregional eleitoral, desde que nomeado pelo presidente da

(B)

(C)

(D)

(E)

República, devendo atuar pelo prazo mínimo de dois anos enunca por mais de dois biênios consecutivos.Desde que haja previsão na constituição estadual, é possível acriação da justiça militar estadual, constituída, em primeiro grau,pelos juízes auditores e, em segundo grau, pelas auditoriasmilitares.Em casos de crimes dolosos contra a vida, o julgamento deprefeito, de competência da justiça comum estadual, serárealizado perante o tribunal de justiça respectivo, dada aprevisão constitucional específica, que prevalece sobre acompetência geral do tribunal do júri.As decisões administrativas dos tribunais de justiça em matériadisciplinar devem ser motivadas e podem ser realizadas emsessão secreta por decisão da maioria absoluta de seusmembros.Constituição estadual pode prever representação deinconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais emface de seu texto, desde que estabeleça a legitimidadeexclusiva para o seu oferecimento ao procurador-geral dejustiça.

A: incorreta, pois em desacordo com o que preceitua o art. 120, §1º, da CF, que estabelece as regras concernentes à composição dostribunais regionais eleitorais; B: incorreta (art. 125, § 3º, da CF); C:correta. De fato, os prefeitos municipais serão julgados, pela práticade crimes comuns e dolosos contra a vida, pelo Tribunal de Justiça(art. 29, X, da CF). Pela prática de crimes da esfera federal, ojulgamento caberá aos Tribunais Regionais Federais. Agora, se setratar de crimes de responsabilidade, previstos no Dec.-lei 201/1967,o chefe do executivo municipal será submetido a julgamento peloPoder Legislativo local. Nesse sentido: Súmula 702, STF: “Acompetência do Tribunal de Justiça para julgar prefeitos restringe-seaos crimes de competência da Justiça comum estadual; nos demaiscasos, a competência originária caberá ao respectivo tribunal desegundo grau”; D: incorreta, pois contraria o disposto no art. 93, X,da CF, que impõe que as decisões administrativas dos tribunais,

(1)

(1)

(2)

aqui as incluídas as atinentes a matéria disciplinar, serão tomadasem sessão pública; E: incorreta, nos termos do art. 125, § 2º, da CF.Gabarito “C”

(Analista – STF – 2013 – CESPE) A respeito da organização do Estado edo Poder Judiciário, julgue o item a seguir, de acordo com ajurisprudência do STF.

Em razão de ausência de previsão expressa na ConstituiçãoFederal de1988 (CF), na hipótese de promoção, pormerecimento, de juízes federais para tribunal regional federal, opresidente da República não está vinculado a escolher o nomeque figurar em lista tríplice por três vezes consecutivas ou cincoalternadas.

1: incorreta, “Promoção de juiz federal pelo critério de merecimentopara o Tribunal Regional Federal. Ampla discricionariedade doPresidente da República fundada em interpretação literal do art. 107da CF. Inadmissibilidade. Vinculação da escolha presidencial aonome que figure em lista tríplice por três vezes consecutivas oucinco alternadas” (STF, MS 3085/DF, Pleno, j. 12.09.2012, rel. Min.Ricardo Lewandowski, DJe 27.11.2012).Gabarito 1E

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Com relação ao tratamentoconstitucional dos direitos e garantias fundamentais, julgue os itenssubsequentes.

A justiça federal comum possui competência para processar ejulgar as causas em que sociedades de economia mista federalforem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ouoponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho eas sujeitas à justiça eleitoral e à justiça do trabalho.De acordo com o Supremo Tribunal Federal (STF), é direito dodefensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aoselementos de prova que, já documentados em procedimentoinvestigatório realizado por órgão com competência de políciajudiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.

(1)

(2)

(A)

(B)

(C)

(D)

1: incorreta, “as sociedades de economia mista só têm foro naJustiça Federal, quando a União intervém como assistente ouopoente” (Súmula 517 do STF). Vide, também: Súmula 556 do STFe art. 109, I, da CF; 2: correto (Súmula Vinculante 14).Gabarito 1E, 2C

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Julgue os itens subsecutivos, no quese refere ao Supremo Tribunal Federal (STF), a sua relação com osdemais poderes republicanos e à organização do Poder Judiciáriobrasileiro.

Compete originariamente ao STF julgar as ações propostascontra o Conselho Nacional do Ministério Público.Cabe ação direta de inconstitucionalidade contra resolução doSenado Federal que, ao suspender a execução de lei declaradainconstitucional pelo STF, extrapole os limites da decisão a quefaz referência.

1: correta (art. 102, I, r, da CF); 2: correta (ADIn 3.929-MC, Plenário,j. 29.08.2007, rel. Min. Ellen Gracie, DJ 11.10.2007).Gabarito 1C, 2C

(Analista Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Acercado Poder Judiciário, notadamente a respeito dos tribunais e dosjuízes do trabalho, assinale a opção correta.

Entre as competências da justiça do trabalho está a deprocessar e julgar as ações de indenização por danos moraisdecorrentes de relação de trabalho.Os tribunais regionais do trabalho são órgãos unos, dentro darespectiva jurisdição, e não podem descentralizar o seufuncionamento.São órgãos da justiça do trabalho, nos termos da CF, o TST, osTRTs, as juntas de conciliação e as varas do trabalho.Onde não houver varas da justiça do trabalho, as atribuições emmatérias trabalhistas serão exercidas por juiz federal, comrecurso para o respectivo tribunal regional federal.

(E)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Compete à justiça do trabalho julgar as causas entre o poderpúblico e servidores estatutários.

A: correta (art. 114, VI, da CF); B: incorreta, “os Tribunais Regionaisdo Trabalho poderão funcionar descentralizadamente, constituindoCâmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso dojurisdicionado à justiça em todas as fases do processo (art. 115, §2º, da CF); C: são órgãos do trabalho: TST, TRTs e os juízes dotrabalho (art. 111, I, II, e III, da CF); D: incorreta, as atribuições serãoexercidas por juiz de direito (art. 112 da CF); E: incorreta, “odisposto no art. 114, I, da Constituição da República não abrange ascausas instauradas entre o Poder Público e servidor que lhe sejavinculado por relação jurídico-estatutária” (MC na ADIn 3395, Pleno,j. 05.04.2006,rel. Min. Cezar Peluso).Gabarito “A”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Com base nas normas relativas aoPoder Judiciário e na jurisprudência do STF, assinale a opçãocorreta.

A CF estabelece vedação absoluta a que os juízes exerçam aadvocacia perante o juízo ou tribunal do qual se tenhamafastado em virtude de aposentadoria ou exoneração.A fim de dirimir conflitos relativos a questões agrárias, deconsumo e ambientais, a CF permite expressamente que ostribunais de justiça estaduais proponham a criação de varasespecializadas, com competências exclusivas.Em atenção ao princípio do duplo grau de jurisdição, dasdecisões judiciais proferidas pelos tribunais de justiça estaduaise pelos tribunais regionais federais, caberá recurso ao ConselhoNacional de Justiça, que funcionará como um novo grau dejurisdição.Em homenagem ao princípio do acesso à justiça, a CF permiteo funcionamento descentralizado dos tribunais de justiçaestaduais mediante a criação de câmaras regionais.Com base no princípio da simetria, podem os estados federadosinstituir conselho estadual de justiça destinado ao controle da

(1)

(2)

(3)

atividade administrativa, financeira e disciplinar da respectivajustiça.

A: Incorreta. A vedação aos juízes é temporária, uma vez que nãopoderão exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou,antes de decorridos três anos do afastamento do cargo poraposentadoria ou exoneração; B: Incorreta. O art. 126, caput, da CF,alterado pela EC 45/2004, dispõe que: “para dirimir conflitosfundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de varasespecializadas, com competência exclusiva para questõesagrárias.” C: Incorreta. Ao Conselho Nacional de Justiçacompete o controle da atuação administrativa e financeira doPoder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dosjuízes (art. 103-B, § 4º, da CF). O direito ao duplo grau de jurisdiçãoserá exercido pelo Superior Tribunal de Justiça (art. 105 da CF) epelo Supremo Tribunal Federal (art. 102 da CF); D: Correta,conforme o § 6º do art. 125 da CF; E: Incorreta, pois o controle deatuação administrativa e financeira do CNJ é exercido em todo oPoder Judiciário.Gabarito “D”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Com relação aos órgãos do PoderJudiciário, julgue os itens que se seguem.

Os ministros do Supremo Tribunal Federal e os membros doConselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional doMinistério Público serão processados e julgados pelo SenadoFederal nos crimes de responsabilidade.Processar e julgar membro de tribunal regional federal, detribunal regional eleitoral e do trabalho, nos crimes comuns,cabe originariamente ao Superior Tribunal de Justiça.Insere-se na esfera das competências privativas do PoderExecutivo da União e dos estados a iniciativa de, arequerimento do tribunal interessado, propor ao PoderLegislativo respectivo a alteração da organização e da divisãojudiciárias.

(1)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

1: Correta, nos termos do art. 52, II, da CF; 2: Correta, nos termosdo art. 105, I, a, da CF; 3: Incorreta, pois se trata de competência doPoder Judiciário, especificamente ao Supremo Tribunal Federal, aosTribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao PoderLegislativo respectivo, privativamente, a alteração da organização eda divisão judiciárias.Gabarito 1C, 2C, 3E

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Acerca das disposições constitucionaispertinentes ao Conselho Nacional de Justiça (CNJ), julgue o item aseguir.

Compete ao CNJ rever, de ofício ou mediante provocação, osprocessos disciplinares de juízes e membros de tribunaisjulgados há menos de um ano.

1: Correta, nos termos do art. 103-B, § 4º, V, da CF.Gabarito 1C

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Assinalea opção correta a respeito do Poder Judiciário.

Salvo autorização do CNJ, o juiz titular terá de residir narespectiva comarca.Deverão ser motivadas e tomadas em sessão pública asdecisões administrativas dos tribunais, sendo as disciplinarestomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.Os servidores dos tribunais receberão delegação para a práticade atos de mero expediente, contudo referidas práticas sópossuirão caráter decisório se a delegação for expressa nessesentido.A CF estabelece que as custas e emolumentos serãodestinados ao custeio dos serviços afetos às atividades daadministração pública em geral.O CNJ é um órgão de natureza judicial, com sede na capitalfederal e jurisdição em todo o território nacional.

A: Incorreta. O juiz titular deverá residir na respectiva comarca,salvo autorização do tribunal (art. 93, VII, da CF); B: Correta,

(A)

(B)

(C)(D)

(E)

conforme art. 93, X, da CF; C: Incorreta, pois os servidores apenasreceberão delegação para a prática de atos de administração e atosde mero expediente sem caráter decisório (art. 93, XIV, da CF); D:Incorreta, pois as custas e emolumentos serão destinadosexclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividadesespecíficas da Justiça (art. 98, § 2º, da CF); E: Incorreta. O STF, aojulgar o AgR do MS 28.872, entendeu que o CNJ não possuijurisdição, ou seja, “o Conselho Nacional de Justiça, embora sejaórgão do Poder Judiciário, nos termos do art. 103-B, § 4º, II, daConstituição Federal, possui, tão somente, atribuições de naturezaadministrativa e, nesse sentido, não lhe é permitido apreciar aconstitucionalidade dos atos administrativos, mas somente sualegalidade”.Gabarito “B”

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE)Considerando a função jurisdicional do Estado, sua estrutura,organização e órgãos, assinale a opção correta.

Objetivando assegurar o pleno acesso do jurisdicionado àjustiça em todas as fases do processo, os TRTs poderãofuncionar de modo descentralizado mediante a constituição decâmaras municipais.As causas e os conflitos entre o DF e a União, os estados e aUnião, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidadesda administração indireta, são de competência do STF.As ações contra o CNJ são de competência do STJ.Incumbe aos tribunais superiores, precipuamente, a guarda daConstituição.O TST compor-se-á de vinte e sete membros, escolhidosmediante eleição, pelo voto secreto, de, entre outros, três juízesdos TRTs.

A: Incorreta, pois, conforme o § 2º do art. 115 da CF, os TribunaisRegionais do Trabalho poderão funcionar descentralizadamente,constituindo Câmaras regionais e não câmaras municipais, a fimde assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas asfases do processo”; B: Correta, conforme art. 102, I, f, da CF; C:

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Incorreta. As ações contra o CNJ são de competência do STF (art.102, I, r, da CF); D: Incorreta, pois cabe ao STF a guarda daConstituição (art. 102, caput, da CF); E: Incorreta, pois o TribunalSuperior do Trabalho compor-se-á de vinte e sete Ministros (1/5dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividadeprofissional e membros do Ministério Público do Trabalho com maisde dez anos de efetivo exercício e os demais dentre juízes dosTribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura dacarreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior), escolhidos dentrebrasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cincoanos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, nomeados peloPresidente da República após aprovação pela maioria absolutado Senado Federal (art. 111-A, caput, da CF).Gabarito “B”

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Assinalea opção correta com relação às competências da justiça do trabalho.

Os juízes dos TRTs, salvo motivo justificado, serão eleitos pordois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biêniosconsecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesmaocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cadacategoria.A lei criará varas da justiça do trabalho, podendo, nas comarcasnão abrangidas por sua jurisdição, atribuí-las aos juízes dedireito da justiça estadual, com recurso para o respectivotribunal de justiça.O Conselho Superior da Justiça do Trabalho funcionará juntoaos TRTs.A Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento deMagistrados do Trabalho funcionará junto ao CNJ.É competência originária dos TRFs processar e julgar,ressalvada a competência da justiça eleitoral, os juízes dajustiça do trabalho, nos crimes de responsabilidade e comuns.

A: Incorreta. Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivojustificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais dedois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual paracada categoria (art. 121, § 2º, da CF); B: Incorreta, uma vez que acompetência para julgar os recursos será do respectivo TribunalRegional do Trabalho (art. 112 da CF); C: Incorreta. O ConselhoSuperior da Justiça do Trabalho funcionará junto ao TST (art. 111-A, § 2º, II, da CF); D: Incorreta. A Escola Nacional de Formação eAperfeiçoamento de Magistrados funcionará junto ao STJ (art.105, parágrafo único, I, da CF). E: Correta, conforme art. 108, I, a,da CF.Gabarito “E”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) No que concerne ao ConselhoNacional de Justiça (CNJ), assinale a opção correta.

Compete ao CNJ processar e julgar as ações penais impetradascontra os seus conselheiros.O CNJ é integrado por quinze membros, entre eles dois juízesestaduais e dois desembargadores de tribunal de justiça,indicados pelo STJ.Junto ao CNJ oficiarão o procurador-geral de justiça e opresidente da Ordem dos Advogados do Brasil.O CNJ não está autorizado a propor ação direta deinconstitucionalidade.O CNJ, apesar de órgão do Poder Judiciário, está tecnicamentesubordinado ao Tribunal de Contas da União em razão de seucaráter correcional.

A: Incorreta. Compete ao Conselho Nacional de Justiça o controleda atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e documprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, alémde outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto daMagistratura as obrigações elencadas no art. 103-B, § 4º, da CF; B:Incorreta. Serão indicados pelo STF um juiz estadual e umDesembargador de Tribunal de Justiça (art. 103-B, IV e V, da CF);C: Incorreta. Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral daRepública e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dosAdvogados do Brasil (art. 103-B, § 6º, da CF); D: Correta, pois nãoestá elencado dentre os legitimados do art. 103 da CF; E: Incorreta,

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

pois o Conselho Nacional de Justiça não está subordinado ao TCU,ante a ausência de previsão legal.Gabarito “D”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Assinale a opção correta,considerando as normas da CF relativas ao Poder Judiciário.

As decisões administrativas dos tribunais deverão ser proferidasem sessões reservadas, como regra.A promoção do juiz que figure por três vezes consecutivas oucinco alternadas em lista de merecimento é medida obrigatória.Compete ao Poder Judiciário fixar a remuneração de seusservidores, observados os critérios que preservem o equilíbriofinanceiro e atuarial.Cabe ao STJ processar e julgar os juízes estaduais e do DistritoFederal nos crimes comuns e de responsabilidade.São órgãos do Poder Judiciário os tribunais de justiça dosestados e os conselhos de justiça dos municípios.

A: Incorreta. As decisões administrativas dos tribunais serãomotivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares tomadaspelo voto da maioria absoluta de seus membros (art. 93, X, da CF);B: Correta, conforme art. 93, II, a, da CF; C: Incorreta, pois competeao o Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aosTribunais de Justiça propor ao Poder Legislativo respectivo,observado o disposto no art. 169 (limites de despesas estabelecidosem Lei Complementar) a criação e a extinção de cargos e aremuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhesforem vinculados, bem como a fixação do subsídio de seusmembros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, ondehouver (art. 96, II, b, da CF); D: Incorreta, pois competeprivativamente aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduaise do Distrito Federal e Territórios, bem como os membros doMinistério Público, nos crimes comuns e de responsabilidade,ressalvada a competência da Justiça Eleitoral (art. 96, III, da CF); E:Incorreta, pois não há conselhos de justiça dos municípios no roltaxativo do art. 92 da CF.

(A)(B)

(C)(D)

(E)

(1)

(2)

(3)

Gabarito “B”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Acerca do Poder Legislativo, assinalea opção correta.

Os territórios não podem eleger deputados.Diferentemente do que ocorre com os senadores, cadadeputado federal será eleito com dois suplentes.O mandato de senador é de quatro anos.Em razão de regra constitucional expressa, as deliberações daCâmara dos Deputados serão tomadas por dois terços dosvotos.O Senado Federal é composto por senadores, representantesdos estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípiomajoritário.

A: Incorreta, pois cada Território elegerá quatro Deputados (art. 45,§ 2º, da CF); B: Incorreta, pois cada Senador será eleito com doissuplentes (art. 45, § 3º, da CF); C: Incorreta, pois o mandato desenador é de oito anos (art. 45, § 1º, da CF); D: Incorreta, pois salvodisposição constitucional em contrário, as deliberações de cadaCasa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos,presente a maioria absoluta de seus membros (art. 47 da CF); E:Correta, conforme art. 46, caput, da CF.Gabarito “E”

(Técnico Judiciário – TJDFT – 2013 – CESPE) Acerca do Poder Judiciário,julgue os itens seguintes.

O Conselho Nacional de Justiça poderá intervir no mérito daatividade jurisdicional exercida pelos juízes.A justiça eleitoral é competente para julgar ação civil públicadestinada a apurar ato praticado por prefeito que, no decorrerdo mandato eletivo, tenha utilizado símbolo que caracterizassepromoção pessoal na publicidade de obras realizadas pelaprefeitura.O cargo de juiz é vitalício, razão por que seu ocupante somenteo perderá por decisão judicial transitada em julgado.

(A)

(B)

1: incorreto. O Conselho Nacional de Justiça, embora sejaconsiderado órgão do Poder Judiciário (art. 92, I-A, da CF/1988),não detém função jurisdicional. É tido como um órgão administrativoao qual compete o controle da atuação administrativa e financeirado Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dosjuízes. Suas funções vêm descritas nos incisos do § 4º do art. 103-Bda CF/1988; 2: incorreto. De acordo com as decisões do STJ ajustiça eleitoral não é competente para julgar essa ação civil pública.“COMPETÊNCIA. ATO. PREFEITO. JUSTIÇA ELEITORAL. Trata-sede ação civil pública para apurar ato praticado por prefeito nodecorrer do mandato eletivo, quando utilizou símbolos pessoais napublicidade de obras e serviços realizados pela prefeitura. Diantedisso, resta incompetente a Justiça Eleitoral, pois sua competênciarestringe-se às controvérsias ligadas ao processo eleitoral e cessacom a diplomação definitiva dos eleitos, com exceção da ação deimpugnação de mandato (art. 14, § 10 e § 11, da CF/1988). Comesse entendimento, a Seção, prosseguindo o julgamento, declaroucompetente o Tribunal de Justiça estadual. Precedentes citados: CC10.903-RJ, DJ 12/12/1994, e CC 5.286-CE, DJ 04/10/1993”. (STJ /Informativo 203 – CC 36.533-MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em24/03/2004; 3: incorreto. De acordo com o art. 95, I, da CF/1988, avitaliciedade, no primeiro grau, só é adquirida após dois anos deexercício, dependendo a perda do cargo, nesse período, dedeliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nosdemais casos, de sentença judicial transitada em julgado.Gabarito 1E, 2E, 3E

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) No que concerne à organização e àscompetências dos órgãos do Poder Judiciário e do CNJ, assinale aopção correta.

Em se tratando de crimes comuns, compete aos tribunais dejustiça julgar os juízes dos estados e os do DF, bem como osmembros do MP estadual; nos casos de crime deresponsabilidade, a competência é das assembleias legislativas.Aos tribunais de justiça é assegurada autonomia para elaborarsua proposta orçamentária, respeitados os limites estipulados

(C)

(D)

(E)

na lei de diretrizes orçamentárias, que deve ser encaminhadadentro do prazo convencionado com o Poder Executivo; casocontrário, serão considerados, para fins de consolidação daproposta orçamentária anual, os valores médios dosorçamentos do tribunal nos três últimos anos.O Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da Uniãodeverão ser previamente ouvidos em todos os processos decompetência do STF, mas apenas aquele é obrigado a sepronunciar nas ações de inconstitucionalidade de competênciado tribunal.O CNJ é presidido pelo presidente do STF e, na ausência ou noimpedimento deste, pelo seu vice-presidente; os demaismembros do CNJ serão nomeados pelo presidente daRepública, após aprovação pela maioria absoluta do SenadoFederal.A competência dos tribunais de justiça é definida na LeiOrgânica da Magistratura Nacional, mas sua organização ecomposição são estabelecidas na lei de organização judiciáriaestadual, cuja propositura cabe aos governadores, ouvido otribunal de justiça respectivo.

A: incorreta, pois compete aos tribunais de justiça julgar os juízesestaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem como os membrosdo Ministério Público, nos crimes comuns e de responsabilidade,ressalvada a competência da Justiça Eleitora, nos termos do art. 96,III, da CF; B: incorreta, na exata medida que ao Poder Judiciário éassegurado autonomia administrativa e financeira, assim, ostribunais poderão elaborar suas propostas orçamentárias dentro doslimites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei dediretrizes orçamentárias. Se os tribunais não encaminharem aspropostas orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei dediretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para finsde consolidação da proposta orçamentária anual, os valoresaprovados na lei orçamentária vigente, nos termos do art. 99, § 1º,2º, 3º e 4º, da CF; C: incorreta: pois o Procurador-Geral daRepública deverá ser previamente ouvido nas ações deinconstitucionalidade, salvo quando ele for o autor, e em todos os

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

processos de competência do STF, nos termos do art. 103, § 1º, daCF. Em se tratando do AGU, quando o STF apreciar ainconstitucionalidade , em tese, de norma geral ou ato normativo,citará, previamente, o Advogado-Geral da União, que defenderá oato ou texto impugnado, salvo se o STF ainda não se pronunciousobre aquela matéria, ou em se tratando de ação declaratória deconstitucionalidade, conforme art. 103, § 3º, da CF; D: correta,réplica do art. 103-B, § 1º e 2º, da CF; E: incorreta, pois acompetência dos tribunais será definida na Constituição do Estado,sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal deJustiça, nos termos do art. 125, § 1º da CF e o art. 70, do ADCT.Gabarito “D”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) Em relação ao Poder Judiciário,assinale a opção correta.

O CNJ é presidido pelo presidente do STF e, nas suasausências e impedimentos, pelo vice-presidente do tribunal,cabendo, ainda, ao STF nomear os demais membros doconselho, depois de aprovada a escolha pela maioria absolutado Senado Federal.Compete à justiça militar estadual processar e julgar os militaresacusados da prática dos crimes militares definidos em lei ou daprática de crimes contra civis, assim como as ações judiciaiscontra atos disciplinares militares.O ingresso na carreira da magistratura, cujo cargo inicial é o dejuiz substituto, depende de aprovação em concurso de provas etítulos organizado e realizado, ao menos em sua fase preliminar,com a participação do conselho seccional da OAB.A CF veda a promoção do juiz que, injustificadamente, retiverautos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão.O ato de remoção do magistrado por interesse público dependede decisão tomada pelo voto de dois terços do respectivotribunal, conforme procedimento próprio, e desde que lhe sejaassegurada a ampla defesa.

(A)

(B)

A: incorreta. O Conselho será presidido pelo Presidente doSupremo Tribunal Federal, e, nas suas ausências e impedimentos,pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. Todavia, osdemais membros do Conselho serão nomeados pelo Presidente daRepública, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta doSenado Federal, nos termos do art. 103-B, § 1º e 2º, da CF; B:incorreta, pois a Justiça Militar de fato tem competência paraprocessar e julgar os crimes militares definidos em lei (art. 9º, doCódigo Penal Militar) e as ações contra atos disciplinares militares,ressalvada à competência do Júri quando a vítima for civil, cabendoao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patentedos oficiais e da graduação das praças, conforme art. 125, § 4º, daCF; C: incorreta, pois o art. 93, I, da CF, exige a participação daOrdem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se dobacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica eobedecendo-se, nas nomeações à ordem de classificação; D:correta, já que se trata de réplica do art. 93, II, “e”, da CF; E:incorreta, já que o ato de remoção, disponibilidade e aposentadoriado magistrado, por interesse público, fundar-se à em decisão porvoto da maioria absoluta, e não dois terços, do respectivo tribunal oudo Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa.Gabarito “D”

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) Acerca do Poder Judiciário e dasfunções essenciais à justiça, assinale a opção correta.

Ao CNJ, órgão do Poder Judiciário criado pela EC n. 45/2004,compete o controle da atuação administrativa, financeira,disciplinar e jurisdicional dos órgãos do Poder Judiciário,podendo seus atos ser revistos pelo STF.No CNJ, o membro proveniente do STJ exercerá a função deministro-corregedor e ficará excluído da distribuição deprocessos no tribunal, competindo-lhe, entre outras atribuições,rever, de ofício ou mediante provocação, os processosdisciplinares de juízes e membros de tribunais julgados hámenos de um ano.

(C)

(D)

(E)

(1)

Entre os princípios institucionais do MP, destaca-se a autonomiafuncional, segundo a qual seus membros não se submeterão anenhum dos três Poderes, a órgão ou a autoridade pública, mastão somente à CF, às leis e à sua própria consciência.Segundo a CF, aos advogados públicos é vedado o exercício daadvocacia fora das atribuições institucionais.Por meio da EC n. 45/2004, conhecida como Reforma doJudiciário, ampliou-se o âmbito da imparcialidade dos órgãosjurisdicionais, com a instituição, por exemplo, da denominada“quarentena de saída”, segundo a qual os membros damagistratura ficam impedidos de exercer, pelo prazo de trêsanos, a advocacia no juízo ou tribunal do qual tenham seafastado por aposentadoria ou exoneração.

A: Errada. Não reflete o disposto no art. 103-B, § 4º, da CF; B:Errada. Não reflete o disposto no art. 103-B, § 5º, I a III, da CF; C:Errada. “São princípios institucionais do MP: unidade, indivisibilidadee independência funcional. A independência funcional correspondeà autonomia de convicção, na medida em que os membros do MPnão se submetem a qualquer poder hierárquico no exercício de seumister, podendo agir, no processo, da maneira que melhorentenderem. A hierarquia restringe-se a questões de caráteradministrativo, não funcionais” (Pedro Lenza, DireitoConstitucional Esquematizado, 2013, p. 913); D: Errada. A CFnão proíbe a advocacia privada aos advogados públicos, mas o fazpara os membros da defensoria (art. 134, § 1º, da CF); E: Correta.Art. 95, parágrafo único, V, da CF.Gabarito “E”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) No que se refere ao estatutoconstitucional da magistratura e às competências do STF, julgue ositens subsequentes.

Embora o rol de matérias de competência originária do STF sejataxativo na CF, esse tribunal reconheceu serem de sua própriacompetência as causas de natureza civil instauradas contra opresidente da República ou qualquer das autoridades que, emmatéria penal, disponham de prerrogativa de foro perante essa

(2)

(1)

Corte ou que, em sede de mandado de segurança, estejamsujeitas à jurisdição imediata desta.A CF veda aos juízes que se aposentarem ou forem exoneradoso exercício da advocacia no juízo ou tribunal do qual seafastaram até o decurso de três anos após o desligamento.

1: errada. V. STF, Pet 1.738-AgR, Rel. Min. Celso de Mello: “Acompetência do STF – cujos fundamentos repousam na CR –submete-se a regime de direito estrito. A competência originária doSTF, por qualificar-se como um complexo de atribuiçõesjurisdicionais de extração essencialmente constitucional – e ante oregime de direito estrito a que se acha submetida –, não comporta apossibilidade de ser estendida a situações que extravasem oslimites fixados, em numerus clausus, pelo rol exaustivo inscrito noart. 102, I, da CR. Precedentes. O regime de direito estrito, a que sesubmete a definição dessa competência institucional, tem levado oSTF, por efeito da taxatividade do rol constante da Carta Política, aafastar, do âmbito de suas atribuições jurisdicionais originárias, oprocesso e o julgamento de causas de natureza civil que não seacham inscritas no texto constitucional (ações populares, ações civispúblicas, ações cautelares, ações ordinárias, ações declaratórias emedidas cautelares), mesmo que instauradas contra o presidente daRepública ou contra qualquer das autoridades, que, em matériapenal (CF, art. 102, I, b e c), dispõem de prerrogativa de foro perantea Corte Suprema ou que, em sede de mandado de segurança, estãosujeitas à jurisdição imediata do Tribunal (CF, art. 102, I, d)”; 2:correta. Art. 95, parágrafo único, V, da CF.Gabarito 1E, 2C

(Técnico Judiciário – STM – 2011 – CESPE) Julgue o item que se segue,relativo ao direito constitucional.

O Supremo Tribunal Federal (STF) compõe-se de onzeministros, escolhidos para um mandato de quatro anos entrepessoas de notável saber jurídico e reputação ilibada, os quaisdevem ser maiores de trinta anos de idade e menores desessenta e cinco anos de idade, bem como nomeados pelo

(1)

(2)

presidente da República, após a aprovação da maioria simplesdo Senado Federal.

1: Errado. O art. 101 da CF/1988 trata da composição do SupremoTribunal Federal e, de fato, menciona que tal Tribunal é compostode onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais de trinta ecinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saberjurídico e reputação ilibada. O parágrafo único do mesmo dispositivoindica que os Ministros são nomeados pelo Presidente daRepública, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta doSenado Federal. Ocorre que o STF é um órgão do Poder Judiciárioe seus membros são dotados da garantia da vitaliciedade, ou seja,só perdem o cargo em razão de sentença judicial transitada emjulgado. O item fala em mandato de quatro anos, o que não existe.Gabarito 1E

(Técnico Judiciário – STM – 2011 – CESPE) Julgue os itens abaixorelativo s ao Poder Judiciário.

A remuneração dos ministros dos tribunais superiores devecorresponder a 95% do subsídio mensal fixado para osministros do STF, e os subsídios dos demais magistradosdevem ser fixados em lei e escalonados, em níveis federal eestadual, conforme as respectivas categorias da estruturajudiciária nacional, não podendo a diferença entre uma e outraser superior a 10% ou inferior a 5%, nem exceder a 95% dosubsídio mensal dos ministros dos tribunais superiores.Súmula vinculante deve ser aprovada por maioria absoluta dosvotos do STF e incidir sobre matéria constitucional que tenhasido objeto de decisões reiteradas desse tribunal.

1: incorreto. Conforme o art. 93, V, da CF/1988 o subsídio dosMinistros dos Tribunais Superiores corresponderá a noventa e cincopor cento do subsídio mensal fixado para os Ministros do SupremoTribunal Federal e os subsídios dos demais magistrados serãofixados em lei e escalonados, em nível federal e estadual, conformeas respectivas categorias da estrutura judiciária nacional, nãopodendo a diferença entre uma e outra ser superior a dez por cento

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco porcento do subsídio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores,obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º.2: incorreto. O art. 103-A da CF/1988 determina que a súmulavinculante seja aprovada após reiteradas decisões sobre matériaconstitucional, mas por decisão de dois terços dos membros doSupremo Tribunal Federal e não por maioria absoluta, comomencionado no item.Gabarito 1E, 2E

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) De acordo com odisposto na CF sobre o Poder Judiciário, assinale a opção correta.

Compete à justiça militar processar e julgar, singularmente, osmilitares das forças estaduais nos crimes militares definidos emlei, bem como julgar as ações judiciais contra atos disciplinaresmilitares, sendo da competência dos juízes federais processar ejulgar os crimes militares cometidos contra civis.O STF é o órgão competente para processar e julgar as causasfundadas nas relações internacionais e as relativas à tutela danacionalidade.Compete aos tribunais regionais federais processar e julgar osjuízes federais e os desembargadores dos tribunais de justiçaestaduais da área de sua jurisdição, nos crimes comuns e deresponsabilidade.Em razão da chamada quarentena, os ex-ocupantes de cargosna magistratura estão impedidos de exercer atividadeadvocatícia perante qualquer juízo ou tribunal até que decorramtrês anos do afastamento por aposentadoria ou exoneração.Causas que envolvam grave violação de direitos humanospodem ser transferidas para a justiça federal, medianteincidente de deslocamento de competência suscitado peloProcurador-geral da República, em qualquer fase do inquéritoou processo.

A: incorreta, art. 125, §§ 4º e 5º da CF/88. Compete aos juízes dedireito do juízo militar processar e julgar SINGULARMENTE: a) oscrimes militares cometidos contra civis – (excetuados os crimes

dolosos contra a vida, que são de competência do Tribunal do Júri);e b) as ações judiciais contra atos disciplinares militares. Vejam,portanto, que apenas os crimes militares cometidos contra civis –(excetuados os crimes dolosos contra a vida, que são decompetência do Tribunal do Júri) – serão de competência dos juízesde direito do juízo militar, monocraticamente, os demais crimesmilitares serão de competência do CONSELHO DE JUSTIÇA, sob apresidência de um juiz de direito. Ainda no que tange a competênciada justiça militar ESTADUAL é importante salientar que não foraadotado apenas o critério OBJETIVO – (que seja crime militar), mastambém o critério SUBJETIVO, necessitando, portanto, que o crimemilitar seja praticado por um militar. Seguindo esse entendimento oSTJ editou as seguintes Súmulas: “Súmula 53 – Compete à justiçacomum estadual processar e julgar civil acusado de pratica de crimecontra instituições militares estaduais.”; “Súmula 90 – Compete àjustiça estadual militar processar e julgar o policial militar pelapratica do crime militar, e a comum pela pratica do crime comumsimultâneo àquele.”. Além dessas Súmulas, o STJ também editououtras relacionadas ao tema competência, senão vejamos: “Súmula75 – Compete à justiça comum estadual processar e julgar o policialmilitar por crime de promover ou facilitar a fuga de preso deestabelecimento penal.”; Súmula 78 – Compete à justiça militarprocessar e julgar policial de corporação estadual, ainda que o delitotenha sido praticado em outra unidade federativa.”; e “Súmula 172 –Compete à justiça comum processar e julgar militar por crime deabuso de autoridade, ainda que praticado em serviço.”; B: incorreta,pois a com competência é da JUSTIÇA FEDERAL , os termos doart. 109, incisos II, III e X, da CF/88; C: incorreta, art. 105, I, “a” c/c108, I, “a”, ambos da CF/88. O erro está em determinar aosTribunais Regionais Federais a competência para processar e julgaros desembargadores dos Tribunais de Justiça Estaduais, sendo talincumbência do Superior Tribunal de Justiça; D: incorreta, conformedispõe o art. 95, parágrafo único, V da CF/88, o impedimento é comrelação ao JUÍZO ou TRIBUNAL do qual se afastou e não perante“qualquer” juízo ou tribunal; E: correta, § 5º, do art. 109 da CF/88.Tratando sobre o tema, ensina Uadi Lammêgo Bulos que: “(…) aprincípio, as causas ligadas a direitos humanos competem aos

(A)

(B)

(C)

juízes estaduais. Porém, havendo grave desrespeito a tais direitos,o Procurador-Geral pode suscitar, discricionariamente, o aludidoincidente. Inúmeros foram os pedidos para se consagrar essaprovidência no Brasil. É que o Estado tem o dever de preservar asliberdades públicas em face de organismos internacionais. Mas oincidente de deslocamento não deve ser acionado em todo equalquer caso. É preciso bom-senso, por parte do Procurador-Geral,no exercício da medida, para não sobrecarregar a Justiça Federalde matérias que, em rigor, nem apresentam qualquer violação adireitos humanos (BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de DireitoConstitucional. 5. ed. rev. e atual. de acordo com a EC n. 64/2010.– São Paulo: Saraiva, 2010. p. 1339). Reparem, portanto, que oincidente de deslocamento é medida excepcional e de exercíciodiscricionário do PGR. Por fim, insta salientar que tal incidente éexercido perante o Superior Tribunal de Justiça – (não confundircom STF) –, competindo à Terceira Seção do STJ o julgamento doIDC – Incidente de Deslocamento de Competência, conforme prevêo parágrafo único, do art. 1º, da Resolução nº 6 do STJ, de16.2.2005.Gabarito “E”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Assinale a opçãocorreta com referência ao Poder Judiciário.

A permuta de juízes dos TRFs e a determinação de suajurisdição e sede se darão por resolução do Conselho daJustiça Federal.Aos juízes federais compete processar e julgar as causas emque a União e as entidades da administração indireta foreminteressadas na condição de autoras, rés, assistentes ouoponentes, excetuando-se as de falência, de acidentes detrabalho e as sujeitas à justiça eleitoral e à justiça do trabalho.A CF estabelece que as unidades federativas com elevadonúmero de ações judiciais devem constituir seções judiciáriasnas capitais, cabendo aos juízes da justiça local, nos estadosem que não existirem varas federais, o exercício da jurisdição edas atribuições cometidas aos juízes federais.

(D)

(E)

Afora a remoção de ofício, os magistrados podem serremovidos independentemente de sua vontade, em razão deinteresse público, por decisão tomada pelo voto da maioriaabsoluta do respectivo tribunal ou do CNJ, assegurada ampladefesa.Os membros da magistratura, incluídos os ministros do STF eos dos tribunais superiores, somente perderão o cargo pordecisão judicial transitada em julgado.

A: incorreta. Nos termos do § 1º, do art. 107, da CF/88, a leidisciplinará a remoção ou a permuta de juízes dos TribunaisRegionais Federais e determinará sua jurisdição e sede; B:incorreta, inciso I, do art. 109, da CF/88. Aqui, o examinador trocou“entidade autárquica ou empresa pública federal” por “entidades daadministração indireta”; C: incorreta, já que cada Estado, bem comoo Distrito Federal, constituirá uma seção judiciária que terá por sedea respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido emlei. Nos Territórios Federais, a jurisdição e as atribuições cometidasaos juízes federais caberão aos juízes da justiça local, na forma dalei, nos temos do art. 110, parágrafo único, da CF/88; D: correta.Afora significa: exceto, salvo. Portanto, “afora” – (exceto, salvo) – aremoção de ofício, os magistrados podem ser removidosindependentemente de sua vontade, em razão de interesse público,por decisão tomada pelo voto da maioria absoluta do respectivotribunal ou do CNJ, assegurada ampla defesa. Esse entendimentoencontra respaldo constitucional no art. 93, VIII, da CF/88, bemcomo, na Lei Complementar n. 35/79 – Lei Orgânica da Magistratura– LOMAN –, em seus arts. 30 c/c 45, item I. Cabe lembrar, ainda,que o inciso VIII, do art. 93, da CF/88, teve sua redação modificadapela EC n. 45/2004, que alterou o quorum de remoção,disponibilidade e aposentadoria, de dois terços para maioriaabsoluta dos membros dos tribunais ou do CNJ. Ainda sobre o temaremoção, em 13 de julho de 2011 o Conselho Nacional de Justiça,debruçando-se sobre o tema através da Resolução n. 135/2011,previu, em seu art. 5º que: “O magistrado de qualquer grau poderáser removido compulsoriamente, por interesse público, do órgão emque atue para outro”; E: incorreta, art. 95, I, da CF/88. Cabe lembrar,que no tocante aos Ministros do STF e tratando-se de crime de

(1)

(2)

(1)

(2)

responsabilidade, competirá ao Senado Federal processá-los ejulgá-los, submetendo-se, portanto, à jurisdição POLÍTICA doSenado.Gabarito “D”

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Julgue os itens seguintes, relativos aoPoder Judiciário.

Cabe ao Superior Tribunal de Justiça (STJ) o julgamento deconflito de interesses entre juízes de direito de estados distintos.Advogado nomeado desembargador de um tribunal de justiçaestadual adquire vitaliciedade imediatamente a partir dessanomeação.

1: correta. O art. 105, I, “b”, parte final, da CF, determina que é a dacompetência do Superior Tribunal de Justiça o julgamento dosconflitos de competência entre juízes vinculados a tribunaisdiversos. 2: correta. A garantia da vitaliciedade está prevista no art.95, I, da CF. Tal garantia é adquirida, em primeiro grau, após doisanos de efetivo exercício. Como advogado, nomeadodesembargador, ingressa na magistratura pela regra do quintoconstitucional (art. 84 da CF) e entra para atuar em segundo grau,ele não precisa observar a regra dos dois anos de efeito exercício.Ao ingressar no poder judiciário, já é vitalício.Gabarito 1C, 2C

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Com relação aos tribunais e juízesmilitares e ao Conselho Nacional de Justiça (CNJ), julgue os itens aseguir.

O CNJ é órgão administrativo do Poder Judiciário ao qualcompete o controle da atuação administrativa e financeira dessepoder, e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes,estabelecendo constitucionalmente, porém de formaexemplificativa, suas mais importantes atribuições, que poderãoser acrescidas pelo Estatuto da Magistratura.Compete à justiça militar processar e julgar os crimes militaresdefinidos no texto constitucional, cabendo à lei complementar

(1)

(2)

dispor sobre a organização e o funcionamento dos tribunaismilitares.

1: correta. O Conselho Nacional de Justiça é órgão do PoderJudiciário, está previsto no art. 103-B da CF e tem como funções,além de outras que lhe forem conferidas pelo Estatuto daMagistratura, o controle da atuação administrativa e financeira doPoder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dosjuízes; 2: errada. Conforme o art. 124 caput e parágrafo único daCF, os crimes militares são processados e julgados pela justiçamilitar e a organização e funcionamento dos tribunais militares sãodefinidos em lei. Desse modo, como a Constituição mencionaapenas “lei”, a interpretação a ser dada é a de basta a lei comum,ou seja, a lei ordinária. Quando a norma suprema exige quedeterminado assunto seja disciplinado por lei complementar, ela ofaz expressamente.Gabarito 1C, 2E

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Julgue os itens seguintes, que dizemrespeito ao Poder Judiciário.

Os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) devem sernomeados pelo Presidente da República, após aprovação pelamaioria simples do Senado Federal.As causas em que a Caixa Econômica Federal atue comoautora ou ré, em processos cíveis, deverão ser julgadas najustiça federal.

1: errada. Conforme o art. 101, parágrafo único, da CF, os Ministrosdo Supremo Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente daRepública, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta doSenado Federal; 2: correta, pois a Caixa Econômica Federal é umaempresa pública federal (art. 109, I, da CF).Gabarito 1E, 2C

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Com referência ao Poder Judiciário,julgue os próximos itens.

(1)

(2)

13.

(1)

(2)

(3)

(4)

Dada a impossibilidade de se constituírem, no âmbito dosestados, varas especializadas sobre questões agrárias, ostribunais de justiça devem designar juízes de entrância especialcom competência exclusiva para dirimir conflitos dessanatureza.Os emolumentos e as custas judiciais são destinadosexclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividadesespecíficas da justiça.

1: errada. Conforme liminar deferida pela Min. Cármen Lúcia, no MS30547 do DF, há possibilidade da constituição de varasespecializadas sobre questões agrárias. 2: correta. De acordo como art. 98, § 2º, da CF, incluído pela EC 45/04, as custas eemolumentos serão destinados exclusivamente ao custeio dosserviços afetos às atividades específicas da Justiça.Gabarito 1E, 2C

DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Arespeito das funções essenciais à justiça, julgue os itens seguintes àluz da CF.

Aos defensores públicos é garantida a inamovibilidade e vedadaa advocacia fora das atribuições institucionais.Em decorrência do princípio da unidade, membro do MP nãopode recorrer de decisão proferida na segunda instância se oacórdão coincidir com o que foi preconizado pelo promotor queatuou no primeiro grau de jurisdição.De acordo com o entendimento do STF, são garantidas aoadvogado público independência funcional e inamovibilidade.O ente federado tanto pode optar pela constituição dedefensoria pública quanto firmar convênio exclusivo com a OABpara prestar assistência jurídica integral aos hipossuficientes.

1: Correta. Art. 134, § 1º, CF. 2: Incorreta. O princípio da unidadetem natureza administrativa. Significa que os membros do MP estãosob a direção de um único chefe, devendo ser visto como uma única

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

instituição. Não impede que o procurador regional da Repúblicadiscorde do procurador da República que atue em primeirainstância. 3: Incorreta. A advocacia pública não tem independênciafuncional e nem garantia de inamovibilidade. 4: Incorreta. O entefederado deve organizar sua defensoria pública, sob pena deomissão inconstitucional. (TM)Gabarito 1C, 2E, 3E, 4E

(Analista – Judiciário –TRE/PI – 2016 – CESPE) Acerca dos Poderes daRepública e das funções essenciais à justiça, assinale a opçãocorreta.

Em razão do princípio da separação dos poderes, a súmulavinculante editada pelo STF é efetiva apenas para os órgãos doPoder Judiciário.Eventual conflito de competência entre um tribunal regionaleleitoral e um tribunal regional federal deverá ser revolvido peloSTF.A Advocacia-Geral da União, por ser órgão do Poder Executivo,não detém competência para representar judicialmente o PoderJudiciário.De acordo com o STF, as comissões parlamentares de inquéritopossuem poderes de investigação próprios das autoridadesjudiciais, mas não têm competência para determinar ainterceptação telefônica.Convalida o vício de iniciativa a sanção presidencial a projeto delei de autoria de senador acerca de matéria de iniciativaprivativa do presidente da República.

A: incorreta. De acordo com caput do art. 103-A da CF, a súmulavinculante terá efeito em relação aos órgãos do Poder Judiciário e àadministração pública direta e indireta, nas esferas federal,estadual e municipal. Vale lembrar que a súmula não vincula afunção legislativa, ainda que exercida de forma atípica; B: incorreta.A competência para o julgamento do conflito entre um tribunalregional eleitoral e um tribunal regional federal é resolvida peloSuperior Tribunal de Justiça, conforme determina o art. 105, I, “d”,da CF; C: incorreta. Determina o caput do art. 131 da CF que a

Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ouatravés de órgão vinculado, representa a União, judicial eextrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementarque dispuser sobre sua organização e funcionamento, as atividadesde consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo.Sendo assim, a AGU representa judicialmente os três Poderes daUnião (Legislativo, Executivo e Judiciário) mas, no âmbitoconsultivo, assessora apenas o Poder Executivo; D: correta. Defato, as comissões parlamentares de inquérito - CPIs detém funçõestípicas das autoridades judiciais, mas há algumas exceções,assuntos que estão acobertados pela cláusula de reservajurisdicional, ou seja, só podem ser efetivados por ordem judicial.Por exemplo: a CPI não pode determinar a interceptação telefônica,pois, segundo o art. 5º, XII, da CF, somente para fins deinvestigação criminal ou instrução processual penal é que poderáhaver tal diligência. Ressalta-se que o acesso às contas telefônicas(dados telefônicos) não se confunde com quebra de comunicaçãotelefônica (que é a interceptação ou escuta). A primeira se inclui nospoderes da CPI, já a segunda é acobertada pela cláusula de reservade jurisdição e, portanto, não cabe à CPI determiná-la. De acordocom o § 3º do art. 58 da CF, as CPIs, que terão poderes deinvestigação próprios das autoridades judiciais, além de outrosprevistos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pelaCâmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ouseparadamente, mediante requerimento de um terço de seusmembros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo,sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao MinistérioPúblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dosinfratores; E: incorreta. O vício de iniciativa não é convalidado porposterior sanção presidencial. O STF já decidiu reiteradas vezesque “A sanção do projeto de lei não convalida o vício deinconstitucionalidade resultante da usurpação do poder deiniciativa. A ulterior aquiescência do chefe do Poder Executivo,mediante sanção do projeto de lei, ainda quando dele seja aprerrogativa usurpada, não tem o condão de sanar o vício radical dainconstitucionalidade. Insubsistência da Súmula 5/STF” [ADI 2.867,

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

rel. min. Celso de Mello, j. 03.12.2003, P, DJ de 09.02.2007.] = ADI2.305, rel. min. Cezar Peluso, j. 30.06.2011, P, DJE de 05.08.2011.Gabarito “D”

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) De acordo com as normasconstitucionais e o entendimento doutrinário e jurisprudencialreferentes ao MP, assinale a opção correta.

Compete ao Conselho Nacional do MP o controle da atuaçãoadministrativa, financeira e da independência funcional dosmembros do MP, competindo-lhe, entre outras atribuições, arevisão, de ofício ou mediante provocação, de processosdisciplinares de membros do MPE julgados há menos de umano.Cabe ao STF dirimir conflito negativo de atribuições entre oMPF e o MPE, quando não configurado virtual conflito dejurisdição que, por força da CF, seja da competência do STJ.Desde que previsto em lei estadual, o membro do MPE podeatuar como procurador do MP junto ao tribunal de contasestadual.Em decorrência do princípio da simetria, é obrigatória aaprovação, pela assembleia legislativa, de indicado pelogovernador, em lista tríplice, ao cargo de procurador-geral dejustiça.Por caber privativamente ao procurador-geral da República oexercício das funções do MP junto ao STF, os membros do MPEnão podem propor, de forma autônoma, reclamação perante asuprema corte.

A: incorreta, uma vez que não constitui atribuição do CNMPcontrolar a independência funcional de seus membros (art. 130-A,CF); B: correta. Conferir: “Compete ao Supremo Tribunal Federaldirimir conflito de atribuições entre os Ministérios Públicos Federal eEstadual, quando não configurado virtual conflito de jurisdição que,por força da interpretação analógica do art. 105, I, d, da CF, seja dacompetência do Superior Tribunal de Justiça. Com base nesseentendimento, o Tribunal, resolvendo conflito instaurado entre o MPdo Estado da Bahia e o Federal, firmou a competência do primeiro

para atuação em inquérito que visa apurar crime de roubo (CP, art.157, § 2º, I). Considerou-se a orientação fixada pelo Supremo nosentido de ser dele a competência para julgar certa matéria dianteda inexistência de previsão específica na Constituição Federal arespeito, e emprestou-se maior alcance à alínea f do inciso I do art.102 da CF, ante o fato de estarem envolvidos no conflito órgãos daUnião e de Estado-membro. Asseverou-se, ademais, aincompetência do Procurador-Geral da República para a solução doconflito, em face da impossibilidade de sua interferência no parquetda unidade federada. (…)” (Pet 3528/BA, rel. Min. Marco Aurélio,28.9.2005); C: incorreta. Nesse sentido: “Mandado de segurança.Ato do Conselho Nacional do Ministério Público. Atuação deProcuradores de Justiça nos Tribunais de Contas. Ofensa àConstituição. 1. Está assente na jurisprudência deste SupremoTribunal Federal que o Ministério Público junto ao Tribunal deContas possui fisionomia institucional própria, que não se confundecom a do Ministério Público comum, sejam os dos Estados, seja oda União, o que impede a atuação, ainda que transitória, deProcuradores de Justiça nos Tribunais de Contas (cf. ADI 2.884,Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 20/5/05; ADI 3.192, Relatoro Ministro Eros Grau, DJ de 18.08.2006). 2. Escorreita a decisão doCNMP que determinou o imediato retorno de dois Procuradores deJustiça que oficiavam perante o Tribunal de Contas do Estado doRio Grande do Sul às suas funções próprias no Ministério Públicoestadual, não sendo oponíveis os princípios da segurança jurídica eda eficiência, a legislação estadual ou as ditas prerrogativas doProcurador-Geral de Justiça ao modelo institucional definido naprópria Constituição 3. Não se pode desqualificar decisão doConselho Nacional do Ministério Público que, no exercício de suasatribuições constitucionais, identifica situação irregular de atuaçãode Procuradores de Justiça estaduais junto ao Tribunal de Contas, oque está vedado em julgados desta Corte Suprema. O argumentode que nasceu o exame de representação anônima, considerando arealidade dos autos, não malfere a decisão do colegiado quedeterminou o retorno dos Procuradores de Justiça às funçõespróprias do Ministério Público estadual. 4. Denegação dasegurança” (MS 27339, Menezes Direito, STF); D: incorreta.

Conferir: “Ação direta de inconstitucionalidade. Constituição doEstado do Mato Grosso. Competência da assembleia legislativapara aprovar a escolha do procurador-geral de justiça.Inconstitucionalidade. 1. A escolha do Procurador-Geral daRepública deve ser aprovada pelo Senado (CF, artigo 128, § 1º). Anomeação do Procurador-Geral de Justiça dos Estados não estásujeita à aprovação da Assembleia Legislativa. Compete aoGovernador nomeá-lo dentre lista tríplice composta de integrantesda carreira (CF, artigo 128, § 3º). Não aplicação do princípio dasimetria. Precedentes. 2. Dispositivo da Constituição do Estado deMato Grosso que restringe o alcance do § 3º do artigo 128 daConstituição Federal, ao exigir a aprovação da escolha doProcurador-Geral de Justiça pela Assembleia Legislativa. Açãojulgada procedente e declarada a inconstitucionalidade da alínea “c”do inciso XIX do artigo 26 da Constituição do Estado de MatoGrosso” (ADI 452, Maurício Corrêa, STF); E: incorreta. Nessesentido: “Reclamação. Execução penal. Restabelecimento dos diasremidos. Contrariedade à Súmula Vinculante n. 9 do SupremoTribunal Federal. Reconhecida, por maioria, a legitimidade doMinistério Público do Estado de São Paulo para propor reclamação,independentemente de ratificação da inicial pelo Procurador-Geralda República. Decisão reclamada contrária à Súmula Vinculante n. 9e proferida após a sua publicação. 1. O Supremo Tribunalreconheceu a legitimidade ativa autônoma do Ministério Públicoestadual para ajuizar reclamação no Supremo Tribunal, sem que seexija a ratificação da inicial pelo Procurador-Geral da República.Precedente: Reclamação n. 7.358. 2. A decisão reclamada foiproferida após a publicação da súmula vinculante n. 9 do SupremoTribunal, pelo que, nos termos do art. 103-A da Constituição daRepública, está a ela sujeita. 3. Reclamação julgada procedente”(STF, Cármen Lúcia, 7101).Gabarito “B”

(Defensor Público/TO – 2013 – CESPE) Considerando as disposiçõesconstitucionais e a jurisprudência, assinale a opção correta arespeito das funções essenciais à justiça.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Não são devidos honorários advocatícios sucumbenciais emfavor da DP, ainda que patrocine demanda ajuizada contra entefederativo diverso daquele a que pertença.O advogado é indispensável à administração da justiça, e oefetivo exercício da profissão demanda inscrição na OAB, razãopela qual a atuação em processo judicial sem a correspondentehabilitação torna anuláveis os atos processuais praticados.De acordo com entendimento do STJ, o advogado dativonomeado na hipótese de não existência de DP no local daprestação do serviço tem direito a honorários advocatícios, quenão podem ser fixados pelo juiz em valores distintos dos fixadosem tabela da OAB.Embora as DPs estaduais detenham autonomia funcional eadministrativa, a CF confere à União a competência paraorganizar e manter a DP do DF.Segundo o STF, o MP do Trabalho não possui legitimidade paraatuar, em sede processual, perante o STF, visto que essacompetência é privativa do procurador-geral da República.

A: Errada. Súmula 421 do STJ: “Os honorários advocatícios não sãodevidos à Defensoria Pública quando ela atua contra a pessoajurídica de direito público à qual pertença”; B: Errada. Embora sejapolêmica a matéria, a banca parece entender que os procuradores eadvogados da União possuem mandato ex lege, prescindindo deinscrição na OAB; C: Errada. Tem direito a honorários, que podemser fixados em valores diferentes da Tabela da OAB; D: Errada.Compete à União organizar e manter a DP dos Territórios (art. 21,XIII, da CF); E: Correta. STF, Rcl 6239: “O exercício das funções doMinistério Público junto ao Supremo Tribunal Federal cabeprivativamente ao Procurador-Geral da República, nos termos doart. 103, § 1º, da CF e do art. 46 da LC 75/1993 (Estatuto doMinistério Público da União)”.Gabarito “E”

(Analista – TJ/CE – 2013 – CESPE) Acerca das funções essenciais àjustiça, assinale a opção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

O Conselho Nacional do Ministério Público somente exercerá ocontrole da atuação administrativa e jurisdicional do MinistérioPúblico.Apesar de a CF determinar que os procuradores dos estadosexerçam a representação judicial e a consultoria jurídica dosrespectivos estados, segundo o STF, o Poder Legislativo localpoderá praticar em juízo, em nome próprio, atos processuais nadefesa de sua autonomia e independência.Segundo a CF, compete à defensoria pública a orientaçãojurídica e a defesa dos necessitados no âmbito da justiçaordinária, não tendo tal órgão competência para atuar peranteos tribunais superiores.O ingresso nas carreiras da Advocacia-Geral da União e dasprocuradorias dos estados e do Distrito Federal será feitomediante concurso público de provas e títulos, com aparticipação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas assuas fases.O procurador-geral da República será nomeado pelo presidenteda República, devendo a sua escolha ser feita entre integrantesda carreira, com mais de trinta e cinco anos de idade, paramandato de dois anos, sendo permitida a recondução somentese não houver outros candidatos.

A: Incorreta. Compete ao Conselho Nacional do Ministério Público ocontrole da atuação administrativa e financeira do Ministério Público(art. 130-A da CF); B: Correta. O STF decidiu, na ADI 1.557, que aProcuradoria-Geral do Distrito Federal é a responsável pelodesempenho da atividade jurídica consultiva e contenciosa exercidana defesa dos interesses da pessoa jurídica de direito públicoDistrito Federal. Não obstante, a jurisprudência desta Cortereconhece a ocorrência de situações em que o PoderLegislativo necessite praticar em juízo, em nome próprio, umasérie de atos processuais na defesa de sua autonomia eindependência frente aos demais Poderes, nada impedindo queassim o faça por meio de um setor pertencente a sua estruturaadministrativa, também responsável pela consultoria eassessoramento jurídico de seus demais órgãos (j. 31.03.2004, rel.

(1)

Min. Ellen Gracie); C: Incorreta, pois o art. 134, caput, da CF prevêque a Defensoria Pública é instituição permanente, essencial àfunção jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expressão einstrumento do regime democrático, fundamentalmente, aorientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa,em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuaise coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, na formado inciso LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal. D: Incorreta.A Constituição Federal prevê, no art. 131, § 2º, que o ingresso nasclasses iniciais da Advocacia-Geral da União far-se-á medianteconcurso público de provas e títulos. Note que não há menção sobrea participação da OAB em todas as fases. Já o art. 132, caput,dispõe sobre a participação da OAB em todas as fases do concursode Procuradorias estaduais e do DF. E: Incorreta, pois a reconduçãonão é condicionada a presença de outros candidatos (art. 128, § 1º,da CF).Gabarito “B”

(Técnico – STF – 2013 – CESPE) Julgue o item seguinte, acerca doMinistério Público (MP).

Caso o MP deixe de elaborar e encaminhar sua propostaorçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizesorçamentárias, caberá ao Poder Legislativo considerar, para finsde consolidação da proposta orçamentária anual, a média dosvalores destinados ao MP nos últimos cinco anos.

1: Incorreta, pois, se o Ministério Público não encaminhar arespectiva proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido nalei de diretrizes orçamentárias, caberá ao Poder Executivo (e nãoao Poder Legislativo) considerar, para fins de consolidação daproposta orçamentária anual, os valores aprovados na leiorçamentária vigente, ajustados de acordo com os limitesestabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.Gabarito 1E

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE)Considerando as funções essenciais à justiça, em especial as do

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

MP, assinale a opção correta.Tanto o CNJ quanto o Conselho Nacional do Ministério Públicopossuem, por expressa determinação constitucional, em suacomposição, duas vagas reservadas a pessoas, nãonecessariamente nacionais, que possuam notável saber jurídicoe reputação ilibada, indicadas uma pela Câmara dos Deputadose outra pelo Senado Federal.O Ministério Público da União compreende, entre outros, oMinistério Público do Trabalho, o Ministério Público junto aoTribunal de Contas e o Ministério Público Militar.São princípios institucionais do MP e da defensoria pública aunidade, a indivisibilidade e a independência funcional.A criação de varas da justiça do trabalhos e dará por meio delei, sendo que, nas comarcas não abrangidas por sua jurisdição,a competência poderá ser atribuída aos juízes de direito, e osrecursos, direcionados ao TRF respectivo.As funções institucionais do MP incluem, entre outras, aproteção do meio ambiente, do patrimônio público e social e deoutros interesses coletivos e difusos mediante a promoção doinquérito civil e da ação civil pública.

A: Incorreta. Os arts. 103-B, XIII, e 130-A, VI, da CF, preveem que oCNJ e o CNMP serão compostos por dois cidadãos de notávelsaber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dosDeputados e outro pelo Senado Federal. Pedro Lenza entende quea “cidadania tem por pressuposto a nacionalidade (que é maisampla que a cidadania), caracterizando-se como a titularidade dedireitos políticos de votar e ser votado. O cidadão, portanto, nadamais é do que o nacional que goza de direitos políticos” (DireitoConstitucional Esquematizado. 17. ed. São Paulo: Saraiva, p.1422). Portanto, não poderão integrar o CNJ e o CNMP os nãocidadãos; B: Incorreta, pois o Ministério Público junto aos Tribunaisde Contas não integram o Ministério Público da União (art. 128, I, daCF); C: Incorreta para a banca examinadora. À época da aplicaçãoda prova, a EC 80/2014 não havia sido publicada. A EC 80/2014trouxe ao § 4º ao art. 134 os princípios institucionais da unidade,indivisibilidade e independência funcional à Defensoria Pública.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Entretanto, não obstante a EC 80, o art. 3º da LC 80/1994 (LeiOrgânica da Defensoria Pública) já trazia os princípios institucionaisda mencionada Instituição, razão pela qual também consideramos aalternativa correta. A questão está correta no que tange osprincípios institucionais do MP, conforme dispõe o art. 127, § 1º, daCF); D: Incorreta. Os recursos serão direcionados ao respectivoTribunal Regional do Trabalho (art. 112 da CF); E: Correta, conformeart. 129, III, da CF).Gabarito “E”

(Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT8 – 2013 – CESPE) Acercadas funções essenciais à justiça, em especial as da advocaciapública e da defensoria pública, assinale a opção correta.

A advocacia pública compreende a advocacia e a defensoriapública.A Advocacia-Geral da União formará lista tríplice com nomes deintegrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para aescolha de seu procurador-geral, que será nomeado pelo chefedo Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida umarecondução.É função institucional da defensoria pública defenderjudicialmente os direitos e interesses das populações indígenas.Considerando que, de acordo com a CF, o advogado éindispensável à administração da justiça, sendo inviolável porseus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limitesda lei, é correto afirmar que tal preceito representa uma normaconstitucional de aplicabilidade imediata que poderá sofrerregulamentação legislativa.A advocacia pública é instituição essencial à função jurisdicionaldo Estado, incumbindo-lhe a orientação jurídica e a defesa, emtodos os graus, dos necessitados.

A: Incorreta, pois a Advocacia e a Defensoria Pública são FunçõesEssenciais à Justiça e não compreendem a Advocacia Pública; B:Incorreta, pois a Advocacia-Geral da União tem por chefe oAdvogado-Geral da União, de livre nomeação pelo Presidente daRepública (art. 131, § 1º, da CF e art. 3º, caput, da LC 73/1993 – Lei

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Orgânica da Advocacia-Geral da União). Importante mencionar queo § 1º do mencionado art. 3º prevê que O Advogado-Geral da Uniãoé o mais elevado órgão de assessoramento jurídico do PoderExecutivo, submetido à direta, pessoal e imediata supervisão doPresidente da República; C: Incorreta. É função institucional doMinistério Público defender judicialmente os direitos e interessesdas populações indígenas (art. 129, V, da CF); D: Correta. O art.133 da CF é norma de eficácia contida, ou seja, em que pese tenhaaplicabilidade imediata e produza todos os efeitos, poderá,posteriormente, ter sua abrangência reduzida por normainfraconstitucional; E: Incorreta no tocante ao encargoconstitucionalmente previsto. A defesa, em todos os graus, dosnecessitados é incumbência da Defensoria Pública e não daAdvocacia Pública (art. 134 da CF)Gabarito “D”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) No que se refere ao MinistérioPúblico, assinale a opção correta.

O Conselho Nacional do Ministério Público é composto porquatorze membros nomeados pelo presidente da República,após aprovação do Senado Federal.O Ministério Público, instituição permanente que desempenhaatividade essencial à função jurisdicional do Estado, ésubordinado administrativamente ao Poder Judiciário.São princípios institucionais do Ministério Público a seletividade,a uniformidade e a independência funcional.Os procuradores-gerais dos estados poderão ser destituídos pordeliberação do procurador-geral da República.É função institucional do Ministério Público apreciar, para fins deregistro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal naadministração direta e indireta.

A: Correta, conforme o caput do art. 130-A da CF; B: Incorreta. OMinistério Público não possui subordinação com os Poderes daUnião. Importante esclarecer que são princípios institucionais doMinistério Público a unidade, a indivisibilidade e a independênciafuncional (art. 127, § 1º, da CF); C: Incorreta, conforme

(A)

(B)(C)

(D)

(E)

mencionado no comentário anterior; D: Incorreta. Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territórios poderão serdestituídos por deliberação da maioria absoluta do PoderLegislativo, na forma da lei complementar respectiva (v. art. 9º daLei 8.625/1993, que institui a Lei Orgânica do Ministério Público)(art. 128, § 4º, da CF); E: Incorreta, pois a hipótese descrita naalternativa é de competência do Tribunal de Contas da União, noexercício do controle externo (art. 71, III, da CF).Gabarito “A”

(Técnico – TJ/CE – 2013 – CESPE) Assinale a opção correta acerca dasfunções essenciais à justiça, conforme dispõe a CF.

A representação da União, na execução da dívida ativa denatureza tributária, cabe à Procuradoria-Geral da FazendaNacional.O Ministério Público Federal abrange o Ministério Público Militar.A Advocacia-Geral da União consubstancia órgão do PoderJudiciário.À defensoria pública incumbe a orientação jurídica e a defesadaqueles que não desejam pagar por um advogado.A Advocacia-Geral da União tem por chefe o ministro daJustiça.

A: Correta, conforme art. 131, § 3º, da CF; B: Incorreta. O MinistérioPúblico da União compreende o Ministério Público Militar, oMinistério Público Federal, dentre outros (art. 128 da CF); C: AAdvocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ouatravés de órgão vinculado, representa a União, judicial eextrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementarque dispuser sobre sua organização e funcionamento, as atividadesde consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo enão do Poder Judiciário (art. 131, caput, da CF); D: Incorreta, poisà Defensoria Pública incumbe a orientação jurídica, promoção dosdireitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial eextrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral egratuita, aos necessitados, ou seja, àqueles que não possuemcondições de pagar um advogado e não àqueles que simplesmente

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

não desejam pagar a prestação dos serviços de um profissional daadvocacia (art. 134, caput, da CF); E: Incorreto, pois a Advocacia-Geral da União tem por chefe o Advogado-Geral da União (art. 131,§ 1º, da CF).Gabarito “A”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) A respeito das funçõesessenciais à justiça, assinale a opção correta.

O MP pode deflagrar o processo legislativo de lei concernenteaos planos de carreira de seus membros e servidores, nãopodendo, no entanto, fixar ou estabelecer a revisão dosrespectivos vencimentos, em razão da iniciativa privativa dochefe do Poder Executivo para essa matéria.A DPU é regulamentada por lei complementar, e as DPsestaduais, assegurada a autonomia funcional e administrativa,são regulamentadas por lei ordinária própria de cada estado daFederação, cabendo ao Poder Executivo estadual elaborar aproposta orçamentária da instituição.O advogado é indispensável à administração da justiça, sendoabsolutamente inviolável por seus atos e manifestações,inclusive em entrevistas aos meios de comunicação.Ao MP cabe a defesa da ordem jurídica, do regime democráticoe dos interesses sociais e coletivos; para isso, ele possui, porexemplo, legitimidade para ajuizar ACP em defesa dopatrimônio público e do meio ambiente.A Advocacia-Geral da União é instituição que representa aUnião, em juízo e fora dele, e presta consultoria jurídica eassessoramento ao Poder Executivo e ao Poder Legislativo.

A: incorreta, pois leis complementares da União e dos Estados, cujainiciativa é facultada aos respectivos Procuradores-Gerais,estabelecerão a organização, as atribuições e o estatuto de cadaMinistério Público, nos termos do art. 128, § 5º, da CF. É oportunocitarmos o seguinte julgado do STF: “Atribuições do MinistérioPúblico: matéria não sujeita à reserva absoluta de lei complementar:improcedência da alegação de inconstitucionalidade formal do art.66, caput e § 1º, do CC (Lei 10.406/2002). O art. 128, § 5º, da

Constituição, não substantiva reserva absoluta a lei complementarpara conferir atribuições ao Ministério Público ou a cada um dosseus ramos, na União ou nos Estados-membros. A tese restritiva éelidida pelo art. 129 da Constituição, que, depois de enumerar umasérie de ‘funções institucionais do Ministério Público’, admite que aelas se acresçam a de ‘exercer outras funções que lhe foremconferidas, desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhevedada a representação judicial e a consultoria jurídica de entidadespúblicas’. Trata-se, como acentua a doutrina, de uma ‘norma deencerramento’, que, à falta de reclamo explícito de legislaçãocomplementar, admite que leis ordinárias – qual acontece, de hámuito, com as de cunho processual – possam aditar novas funçõesàs diretamente outorgadas ao Ministério Público pela Constituição,desde que compatíveis com as finalidades da instituição e àsvedações de que nelas se incluam ‘a representação judicial e aconsultoria jurídica das entidades públicas’” (ADI 2.794, Rel. Min.Sepúlveda Pertence, julgamento em 14.12.2006, Plenário, DJ de30.03.2007.); B: incorreta, a Defensoria Pública é instituiçãoessencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe aorientação jurídica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados,na forma do art. 5º, LXXIV. Sendo assim, a lei complementarorganizará a Defensoria Pública da União e do Distrito Federal e dosTerritórios e prescreverá normas gerais para sua organização nosEstados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, medianteconcurso público de provas e títulos, assegurada a seus integrantesa garantia da inamovibilidade e vedado o exercício da advocaciafora das atribuições institucionais. Em contrapartida, às DefensoriasPúblicas Estaduais são asseguradas autonomia funcional eadministrativa e a iniciativa de sua proposta orçamentária (e não leiordinária própria de cada Estado) dentro dos limites estabelecidosna lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao disposto no art.99, § 2º, da CF; C: incorreta, o advogado é indispensável àadministração da justiça, sendo inviolável (não absolutamente) porseus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites daLei 8.906/1994; D: correta, ao MP cabe a defesa da ordem jurídica,do regime democrático e dos interesses sociais e coletivos; paraisso, ele possui, por exemplo, legitimidade para ajuizar ACP em

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

defesa do patrimônio público e do meio ambiente, nos termos art.129, III, da CF c/c a Lei 7.347/1985; E: incorreta, pois a Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ou por meio deórgão vinculado, representa a União, judicial e extrajudicialmente,cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobresua organização e funcionamento, as atividades de consultoria eassessoramento jurídico do Poder Executivo e não do PoderLegislativo. Ou seja, representa judicialmente os três Poderes daUnião (Executivo, Legislativo e Judiciário) e, em âmbito consultivo,apenas o Poder Executivo. É interessante consignarmos que aotitular do cargo de Procurador de autarquia (já extinto, pois hoje ocargo é denominado de “Procurador Federal”) não se exige aapresentação de instrumento de mandato para representá-la emjuízo (Súmula 644 do STF).Gabarito “D”

(Defensor Público/AC – 2012 – CESPE) Assinale a opção correta combase na jurisprudência do STF acerca da advocacia e da DP.

Norma estadual pode estabelecer a vinculação da respectivaDP a secretarias de Estado.O escritório de advocacia é inviolável, ainda que o advogadoseja suspeito da prática de crime concebido e consumado noâmbito desse local de trabalho.A garantia da inamovibilidade é conferida pela CF aosmagistrados, aos membros do MP e aos membros da DP, nãopodendo ser estendida aos procuradores dos estados e do DF.Norma estadual pode atribuir à DPE a defesa judicial dosservidores públicos estaduais processados criminalmente emrazão do regular exercício do cargo.Lei estadual pode equiparar, para todos os fins, o defensorpúblico-geral a secretário de Estado.

A: Errada. STF, ADIn 3569: “A EC 45/2004 outorgou expressamenteautonomia funcional e administrativa às defensorias públicasestaduais, além da iniciativa para a propositura de seus orçamentos(art. 134, § 2º, da CF): donde ser inconstitucional a norma local queestabelece a vinculação da Defensoria Pública a Secretaria de

(1)

(2)

Estado”; B: Errada. STF, Inq. 2424: “Não opera a inviolabilidade doescritório de advocacia, quando o próprio advogado seja suspeito daprática de crime, sobretudo concebido e consumado no âmbitodesse local de trabalho, sob pretexto de exercício da profissão”; C:Correta. STF, ADIn 291, conforme preceitua os arts. 95, II; 128, I b;134 § 1º, da Constituição Federal; D: Errada. STF, ADIn 3022:“Norma estadual que atribui à Defensoria Pública do estado adefesa judicial de servidores públicos estaduais processados civil oucriminalmente em razão do regular exercício do cargo extrapola omodelo da Constituição Federal (art. 134), o qual restringe asatribuições da Defensoria Pública à assistência jurídica a que serefere o art. 5º, LXXIV do referido diploma legal”; E: Errada. STF,ADIn 2903: “A mera equiparação de altos servidores públicosestaduais, como o Defensor Público-Geral do Estado, a Secretáriode Estado, com equivalência de tratamento, só se compreende pelofato de tais agentes públicos, destinatários de referida equiparação,não ostentarem, eles próprios, a condição jurídico-administrativa deSecretário de Estado. – Consequente inocorrência do alegadocerceamento do poder de livre escolha, pelo Governador do Estado,dos seus Secretários estaduais, eis que o Defensor Público-Gerallocal – por constituir cargo privativo de membro da carreira – não é,efetivamente, não obstante essa equivalência funcional, Secretáriode Estado”.Gabarito “C”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) Acerca da AGU, julgue ositens a seguir.

Incumbe à AGU, diretamente ou mediante órgão vinculado,exercer a representação judicial e extrajudicial da União, assimcomo as atividades de consultoria e assessoramento jurídicodos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, no âmbitofederal.A CF estabelece expressamente que a representação da União,na execução da dívida ativa de natureza tributária, cabe àProcuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o dispostoem lei.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

1: Errada. A AGU representa judicialmente os três poderes daUnião (Legislativo, Executivo e Judiciário), mas no âmbitoconsultivo, apenas assessora o Poder Executivo (art. 131 da CF);2: Correta. Art. 131, § 3º, da CF.Gabarito 1E, 2C

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Com relação ao tratamentoconstitucional do Poder Judiciário, da AGU e da representaçãojudicial dos estados e do DF, assinale a opção correta.

Compete ao STF resolver os conflitos de competência entrequaisquer tribunais, entre tribunal e juízes a ele não vinculadose entre juízes vinculados a tribunais diversos.A AGU é o órgão que, de modo direto, ou mediante órgãovinculado, representa a União, judicial e extrajudicialmente,cumprindo-lhe realizar a consultoria e o assessoramento jurídicodo Poder Executivo.Ao conferir aos procuradores dos estados e do DF a suarepresentação judicial, a CF veda expressamente que taisentidades federativas confiram mandato ad judicia a outrosadvogados para causas especiais.Por qualificar-se como um complexo de atribuiçõesjurisdicionais de índole essencialmente constitucional, acompetência originária do STF não se restringe às situaçõesfixadas na CF, tendo sentido meramente exemplificativo o rol deatribuições do STF explicitadas no texto constitucional.A Emenda Constitucional n.º 45, que implantou a reforma doPoder Judiciário, confirmou o entendimento do CNJ deestabelecer férias coletivas para os juízes e membros dostribunais de segundo grau.

A: Compete ao STF julgar apenas os conflitos de competência entreo Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre TribunaisSuperiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal (art. 102, I, “o”,da CF); B: Art. 131 da CF; C: Não há vedação expressa naConstituição (v. art. 132 da CF); D: As competências do STF sãotaxativamente previstas pela CF; E: A EC 45/2004 suprimiu as fériascoletivas nos tribunais de segundo grau (art. 93, XII, da CF).

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Gabarito “B”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Relativamente àdisciplina constitucional sobre a administração pública, o MP e aAGU, assinale a opção correta.

Segundo decisão liminar exarada pelo STF, permanece emvigor a redação original do dispositivo da CF que consagra oregime jurídico único no âmbito da administração direta, dasautarquias e das fundações, tanto na esfera federal comoestadual e municipal.Conforme a CF, o MPU compreende o MP Militar, o MP doTrabalho, o MP Militar e o MP Eleitoral, todos dotados deestrutura própria.Ao MP é assegurada autonomia funcional e administrativa, masnão financeira, pois a elaboração de sua proposta orçamentáriaé realizada pelo Poder Executivo.A AGU é instituição chefiada pelo advogado-geral da União,cargo de livre nomeação pelo presidente da República, entre osmembros da carreira da advocacia da União.As funções de confiança e os cargos em comissão, no âmbitoda administração pública direta, só podem ser exercidos porservidores ocupantes de cargo efetivo.

A: correta, o STF, em liminar parcialmente concedida em 2-8-2007,na (ADIn n. 2.135-4 – MC-DF), suspendeu a eficácia do caput doart. 39 da CF/88. Com a decisão, voltou a vigorar a redação previstaanteriormente a EC 19/98, que previa o regime jurídico único. Cabelembrar que em referida decisão ficou estabelecido que esta teriaefeitos ex nunc, subsistindo, portanto, a legislação editada nostermos da emenda declarada suspensa; B: incorreta, pois, deacordo com o art. 128, I, da CF/88, o Ministério Público da Uniãocompreende: o MPF, o MPT, o MPM e o MPDFT. Não bastasse isso,cabe lembrar, que o Ministério Público Eleitoral não goza deestrutura própria, sendo composto por membros do MinistérioPúblico Federal – (LC 75/93 – art. 72) e do Ministério PúblicoEstadual – (Lei 8.625/93 – art. 32, III). A função de Procurador-GeralEleitoral compete ao Procurador-Geral da República; C: incorreta,

(A)

art. 127, § 3º, da CF/88. Prevendo de forma ainda mais contundentea autonomia financeira do MP, dispõe o art. 22, da LC n. 75/93: AoMPU é assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira.Ensina a doutrina, que “(…) diz-se autonomia financeira acapacidade de elaboração de proposta orçamentária própria. Elaengloba, também, a gestão e aplicação dos recursos destinados apromover as atividades e serviços do órgão titular da dotação. Taldotação pode ser livremente administrada, aplicada e remanejadapela unidade orçamentária a que se destinou. Daí a autonomiafinanceira ser própria dos órgãos detentores de autonomia funcional,a exemplo do Ministério Público e do Tribunal de Contas, querealizam plenamente as suas funções porque não ficam à mercê deoutros órgãos controladores de suas dotações orçamentárias. O art.3º da Lei Orgânica Nacional do Ministério Público, além demencionar os desdobramentos da autonomia administrativa doParquet, enumera-lhe funções ligadas à sua autonomia financeira”(BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de Direito Constitucional. 5. ed.rev. e atual. de acordo com a EC n. 64/2010. São Paulo: Saraiva,2010, p. 1129.); D: incorreta, pois de acordo com o § 1º, do art. 131da CF/88 o cargo é de livre nomeação pelo Presidente da Repúblicadentre cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de notávelsaber jurídico e reputação ilibada; E: incorreta, art. 37, V, daCF/88. De acordo com esse inciso apenas as funções de confiançaserão exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargoefetivo, já os cargos em comissão serão preenchidos por servidoresde carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstosem lei e destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia eassessoramento.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) Com referência ao MP,à advocacia e à defensoria pública, assinale a opção correta.

O advogado tem imunidade profissional, não constituindoinjúria, difamação ou desacato puníveis qualquer manifestaçãode sua parte, no exercício de sua atividade, em juízo ou foradele.

(B)

(C)

(D)

(E)

Ao MP é assegurada autonomia funcional e administrativa,cabendo ao Poder Executivo apenas propor ao CongressoNacional a criação e a extinção dos cargos e serviços auxiliaresdo MP.A destituição do Procurador-Geral da República ocorre poriniciativa do presidente da República, precedida de autorizaçãoda maioria absoluta do Senado Federal.A Advocacia-Geral da União é chefiada pelo advogado-geral daUnião, cargo de nomeação pelo presidente da República, entreintegrantes do órgão, com mais de trinta anos de idade, denotável saber jurídico e reputação ilibada.As defensorias públicas estaduais dispõem de autonomiafuncional e administrativa, mas, sendo órgãos do PoderExecutivo, cabe ao governador de estado a iniciativa de suaproposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei dediretrizes orçamentárias.

A: incorreta, o Supremo Tribunal Federal no da ADIn n. 1.127-8(DOU de 26.05.2006), declarou a inconstitucionalidade daexpressão “ou desacato” constante no § 2º, do art. 7º da Lei n.8.906/94 – (Estatuto da Advocacia e da OAB – EAOAB); B:incorreta, art. 127, § 2º da CF/88; C: correta, texto legal integral do §2º, do art. 128 da CF/88. Escrevendo sobre o tema ensina PedroLenza que: “O Ministério Público da União tem por chefe oProcurador-Geral da República, nomeado pelo Presidente daRepública dentre integrantes da carreira, maiores de 35 anos,após a aprovação de seu nome pela maioria absoluta dosmembros do Senado Federal, para mandato de 2 anos, permitidamais de uma recondução, sem qualquer limite (art. 128, § 1.º). Noentanto, para cada nova recondução o procedimento e os requisitosdeverão ser observados, já que a recondução é uma novanomeação. O Procurador -Geral da República poderá ser destituídopelo próprio Presidente da República, dependendo, contudo, deprévia autorização da maioria absoluta do Senado Federal (art.128, § 2.º – novidade, já que, anteriormente, a escolha e aexoneração davam-se ad nutum pelo Presidente da República). Aregra aqui é diferente da dos Estados e do DF e Territórios, já que o

(1)

Chefe do MPU (PGR) poderá ser destituído pelo próprio Executivo,após prévia autorização do Legislativo. Os Chefes dos MPs dosEstados e do DF e Territórios (Procurador-Geral de Justiça) sãodestituídos pelo próprio Legislativo na forma da lei complementarrespectiva (art. 128, § 4.º), e não pelo Executivo” (LENZA, Pedro.Direito Constitucional Esquematizado. 16. ed. São Paulo:Saraiva, 2012. p. 843.). Apenas para não passar despercebido,cabe aqui transcrever também, citação de rodapé do ilustreprofessor no qual estampa posicionamento de José Afonso da Silvasobre a expressão “mandato” contido no § 1º, do art. 128 da CF/88:“… esse tipo de ‘mandato’ é, na realidade, mera investidura a tempocerto, por isso mesmo é que pode ser interrompida antes determinar o prazo, embora não ao inteiro alvedrio da autoridadenomeante…” (arts. 128, §§ 2.º e 5.º – Curso de direitoconstitucional positivo. 22. ed., p. 583); D: incorreta, pois deacordo com o § 1º, do art. 131 da CF/88 o cargo é de livrenomeação pelo Presidente da República dentre CIDADÃOSMAIORES DE TRINTA E CINCO ANOS, de notável saber jurídicoe reputação ilibada; E: incorreta, art. 134, § 2º, CF/88. ÀsDefensorias Públicas Estaduais são asseguradas autonomiafuncional e administrativa e a iniciativa de sua propostaorçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizesorçamentárias e subordinação ao disposto no art. 134, § 2º, da CF.Gabarito “C”

(Analista – STM – 2011 – CESPE) À luz da CF, julgue o item a seguir,relativo às funções essenciais à justiça.

O rol de funções do Ministério Público constante da CF étaxativo, cabendo a esse órgão cingir-se ao exercício dasatribuições descritas nos dispositivos constitucionais.

1: errada. O rol é meramente exemplificativo. O art. 129, IX, da CFcomprova, pois menciona que Ministério Público pode exerceroutras atribuições que lhe forem conferidas, desde que compatíveiscom sua finalidade, sendo-lhe vedada a representação judicial e aconsultoria jurídica de entidades públicas.Gabarito 1E

14.

(A)

(B)

(C)

(D)

(A)

(B)

DEFESA DO ESTADO

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Com relação aoestado de defesa, assinale a opção correta.

A prisão por crime contra o Estado, determinada pelo executorda medida, será por este comunicada imediatamente ao juizcompetente, ficando a autoridade policial dispensada deapresentar o exame de corpo de delito do detido.O estado de defesa poderá ser instituído por decreto queespecifique as áreas a serem abrangidas e as medidascoercitivas a vigorarem, a exemplo de restrições de direitos eocupação e uso temporário de bens e serviços públicos.O tempo de duração do estado de defesa não poderá serprorrogado.O sigilo de correspondência e de comunicação telefônicapermanecem invioláveis na vigência do estado de defesa.

A: incorreta. Não reflete o disposto no art. 136, § 3º, I, da CF, queprevê a possibilidade de o preso requerer exame de corpo de delito;B: correta. Art. 136, § 1º, CF; C: incorreta. Não reflete o disposto noart. 136, § 2º, que prevê o prazo de 30 dias, podendo ser prorrogadouma única vez; D: Incorreta. Podem ser restringidos de acordo como art. 136, § 1º, I, b e c, CF. (TM)Gabarito “B”

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) CF estabelece situações emque, excepcionalmente, se admite a intervenção, suprimindo-se,temporariamente, a autonomia de determinados entes daFederação. Sobre esse tema, assinale a opção correta.

A permanência da intervenção federal por prazo superior aoestabelecido no decreto interventivo importa crime deresponsabilidade do chefe do Poder Executivo federal, que serájulgado pelo STF.A intervenção federal pode ser espontânea ou provocada; nesteúltimo caso, se a provocação for oriunda do Poder Executivo ou

(C)

(D)

(E)

do Poder Legislativo, o presidente da República será obrigado aintervir.A intervenção se exterioriza mediante decreto interventivo decompetência do presidente da República ou do governador deestado, conforme o caso. O decreto de intervenção deveránomear o interventor e terá de ser submetido à apreciação doCongresso Nacional ou da assembleia legislativa do estado, noprazo de quarenta e oito horas.A decretação da intervenção estadual em município na hipótesede inobservância de princípios indicados na constituiçãoestadual depende de decisão do tribunal de justiça dorespectivo estado, sujeita a recurso extraordinário e, portanto, aeventual confirmação pelo STF.A única hipótese de intervenção da União em municípiosprevista na CF se refere aos municípios localizados em territóriofederal. Tendo em vista que, atualmente, não existem territóriosfederais, uma intervenção federal levada a efeito em ummunicípio brasileiro seria inconstitucional.

A: incorreta, pois em se tratando de crime de responsabilidade, seráo Presidente da República processado e julgado pelo SenadoFederal, após a autorização de 2/3 dos membros da Câmara dosDeputados, nos termos dos arts. 51, I e 52, I, da CF; B: incorreta, naexata medida que a intervenção federal provocada por solicitação édecretada para garantir o livre exercício das funções executiva elegislativa, quando coação ou impedimento recaírem sobre elas.Nesse caso, para o Presidente da República decretar a intervenção,é necessário que os Poderes Executivo e Legislativo coactos ouimpedidos solicitem (CF, art. 34, IV, c/c o art. 36, I, 1ª parte). Cumpreasseverar que, na intervenção federal provocada por solicitação, oPresidente da República é árbitro da conveniência e oportunidadede decretar o ato interventivo. Ele não está obrigado a intervir, poisage com discricionariedade; C: incorreta, pois o decreto interventivopoderá nomear um interventor, cujo nome há de ser submetido àapreciação do Congresso Nacional ou da Assembleia Legislativa, noprazo de vinte e quatro horas (CF, art. 36, §§ 1º e 2º). Escolhido peloPresidente da República, o interventor nada mais é do que um

(1)

(2)

elevado servidor público federal, cujas funções federais devemconstar no decreto interventivo; D: incorreta, já que inexiste apossibilidade de interpor recurso para o STF; E: correta, réplica dosartigos 34 e 35, da CF.Gabarito “E”

(Agente de Polícia Federal – 2012 – CESPE) Considerando asdisposições constitucionais acerca de segurança pública, julgue ositens a seguir.

Cabe à Polícia Federal apurar infrações penais que atentemcontra os bens, serviços e interesses da administração direta,das autarquias e das fundações públicas da União. Às políciascivis dos estados cabem as funções de polícia judiciária dasentidades de direito privado da administração indireta federal.A Polícia Federal, as polícias militares e os corpos debombeiros militares são forças auxiliares e reserva do exército.

1: incorreta. Preliminarmente, é oportuno pontuarmos que osprimeiros órgãos ou instituições criados na Carta Constitucionalforam a Polícia Federal, que há de ser implantada por meio de leifederal, devendo ser composta por órgãos permanentes eorganizada em carreira. Em segundo, suas atribuições, além deoutras correlatas, são apurar infrações penais contra a ordempolítica e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses daUnião ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas (art.109, IV, da CF), assim como outras infrações cuja prática tenharepercussão interestadual ou internacional (Lei 10.446, de 08 demaio de 2002) e exija repressão uniforme, conforme dispuser em lei,e prevenção e repressão ao tráfico ilícito de entorpecentes e drogasafins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da açãofazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas decompetência. A Polícia Federal está vinculada ao Ministério daJustiça (e como desdobramento lógico em última instância aoPresidente da República) e é custeada com recursos da União,como determina o art. 144, § 1º, I e II, da CF. No que diz respeito àspolicias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreiraincumbem, ressalvada a competência da União, as funções de

polícia judiciária e a apuração de infrações penas, exceto asmilitares, nos termos do art. 144, § 4º, da CF. Em outras palavras,as polícias civis, exceto as do Distrito Federal e dos Territórios, cujaincumbência toca à União (art. 21, XIV, da CF), são deresponsabilidade dos Estados-membros e deverão ser dirigidas pordelegados de polícia de carreira (com curso de bacharelado emDireito e aprovados em virtude de concurso público de provas etítulos). Possuem competência residual, isto é, excluídas ascompetências da União, as quais tocam à polícia federal, todas asdemais infrações (crimes ou contravenções penais), exceto as denatureza militares, serão apuradas pela polícia judiciária estadual, oque denota seu caráter repressivo, ou seja, o desenvolvimento deseus trabalhos, em regra, após a consumação do fato delituoso; 2:incorreta, na exata medida que o constituinte reservou à segurançapública um capítulo especial (Capítulo III do Título V). Apreocupação fixou-se no passado recente, no qual segurançapúbica e segurança nacional se confundiam e a segunda passou aser utilizada como ato de império. Utilizavam-se as forças públicas emilitares para perseguirem e mesmo aniquilar os críticos do regimemilitar ditatorial. A segurança é dever de todos (poder público esociedade) e tem como objetivos a preservação da ordem pública eda integridade das pessoas e do patrimônio, enfim é a manutençãoda ordem pública no âmbito interno. Preocupou-se o constituinte emcriar órgãos com atribuições específicas e definidas, na esferafederal, estadual e municipal. Inovou o texto constitucional, poispossibilitou ao município a criação de forças públicas, denominadas,em regra, guardas municipais, com função específica de proteção abens, serviços e instalações municipais. Sendo assim, a segurançapública é formada pelos seguintes órgãos: I – Polícia Federal, II –Polícia Rodoviária Federal, III – Polícia Ferroviária Federal, IV –Polícias Civis e V – Polícias Militares e Corpos de BombeirosMilitares. Por fim, somente as polícias militares e corpos debombeiros militares são forças auxiliares e reserva do Exército,subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadoresdos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, nos termos do art.144, § 6º, da CF.Gabarito 1E, 2E

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(A)

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) No que diz respeito ao estado dedefesa, assinale a opção correta.

O preso por crime contra o Estado poderá ficar em cárcere portempo indeterminado, independentemente de autorização doPoder Judiciário, enquanto perdurar o estado de defesa duranteo qual se tenha determinado a sua prisão.O decreto que instituir o estado de defesa poderá restringir, nostermos e limites da lei, o direito de reunião, inclusive no âmbitodas associações.Em nenhuma hipótese, o estado de defesa poderá durar maisde trinta dias.Decretado o estado de defesa, o presidente da Repúblicasubmeterá o ato, no prazo de vinte e quatro horas, com arespectiva justificação, ao Congresso Nacional, que o apreciará;caso o Parlamento esteja em recesso, a apreciação do atoocorrerá assim que este retomar seus trabalhos.Durante a vigência do estado de defesa, o preso por crimecontra o Estado poderá ficar incomunicável.

A: Errada. Viola o art. 136, § 3º, III, da CF: “Na vigência do estadode defesa, a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá sersuperior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judiciário”;B: Correta. Art. 136, § 1º, I, “a”, da CF; C: Errada. Não reflete odisposto no art. 136, § 2º, da CF; D: Errada. Não reflete o dispostono art. 136, §§ 4º e 5º, da CF: “O tempo de duração do estado dedefesa não será superior a trinta dias, podendo ser prorrogado umavez, por igual período, se persistirem as razões que justificaram asua decretação”; E: Errada. Viola o art. 136, § 3º, IV, da CF: “évedada a incomunicabilidade do preso”.Gabarito “B”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Tendo em vista osdireitos de nacionalidade, os direitos políticos, o estado de defesa eo estado de sítio, assinale a opção correta.

São requisitos para elegibilidade, entre outros, o alistamentoeleitoral e o domicílio eleitoral na circunscrição em que o

(B)

(C)

(D)

(E)

indivíduo pretenda candidatar-se.Os estrangeiros de qualquer nacionalidade somente poderãorequerer a nacionalidade brasileira se residirem na RepúblicaFederativa do Brasil há mais de trinta anos ininterruptos e nãotiverem condenação penal.O estado de sítio, medida excepcional, somente pode serdecretado nos casos de declaração de estado de guerra ouresposta a agressão armada estrangeira.O indivíduo que sofrer condenação penal transitada em julgadoterá seus direitos políticos suspensos, mas apenas no caso decrimes dolosos, não no de crimes culposos e contravençõespenais.O presidente da República pode decretar, com a finalidade depreservar a ordem pública ameaçada por grave instabilidadeinstitucional, estado de defesa em locais determinados,dependendo, para isso, de autorização do Congresso Nacional.

A: correto, art. 14, 3º, da CF/88; B: incorreta, art. 12, II, “b” daCF/88; C: incorreta, art. 137, I e I da CF/88; D: incorreta, art. 15, IIIda CF/88. Escrevendo sobre o tema, ensina Uadi Lammêgo Bulos:“conclusão do STF e do TSE: a terminologia “condenação criminaltransitada em julgado”, presente no art. 15, III, não faz distinçãoquanto ao tipo do crime cometido. Abrangendo, ao mesmo tempo,os delitos dolosos e culposos, bem como as contravenções penais,independentemente da aplicação, ou não, de pena privativa deliberdade. O que prepondera aqui é o sentido ético na aplicação danorma constitucional, isto é, o princípio de que os cargos públicosdevem ser ocupados por cidadãos insuspeitos, de bonsantecedentes e moral ilibada” (BULOS, Uadi Lammêgo. Curso deDireito Constitucional. 5. ed. rev. e atual. de acordo com a EC n.64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 870). Importante lembrarainda, o conteúdo da Súmula n. 9 do TSE que aduz: “A suspensãode direitos políticos decorrente de condenação criminal transitadaem julgado cessa com o cumprimento ou a extinção da pena,independendo de reabilitação ou de prova de reparação dos danos”;E: incorreta, art. 136, § 4º, da CF/88. Tratando-se de Estado deDefesa, temos como um dos pressupostos formais (ou

15.

(1)

(2)

(3)

(A)

instrumentais) a exigência de submissão do ato com a respectivajustificativa ao Congresso Nacional, que decidirá por maioriaabsoluta. Veja, portanto, que a competência para decretação é doPresidente da República, não necessitando para sua decretação, daautorização do Congresso Nacional. A exigência de autorização doCongresso Nacional é imputada apenas ao Estado de Sítio – (art.137, CF/88).Gabarito “A”

TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Acercade tributação e finanças públicas, julgue os itens subsequentes,conforme as disposições da CF e a jurisprudência do STF.

As disponibilidades financeiras do município devem serdepositadas em instituições financeiras oficiais, cabendounicamente à União, mediante lei nacional, definir eventuaisexceções a essa regra geral.Os municípios e o DF têm competência para instituircontribuição para o custeio do serviço de iluminação pública,tributo de caráter sui generis, diferente de imposto e de taxa.A imunidade tributária recíproca que veda à União, aos estados,ao DF e aos municípios instituir impostos sobre o patrimônio,renda ou serviços uns dos outros é cláusula pétrea.

1: Correta. Art. 164, § 3º, CF. 2: Correta. Art. 149-A da CF. 3:Correta. A imunidade recíproca está prevista no art. 150, VI, a da CFe é considerada cláusula pétrea pelo STF. (TM)Gabarito 1C, 2C, 3C

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) De acordo com aCF e a jurisprudência dos tribunais superiores, assinale a opçãocorreta, acerca do Sistema Tributário Nacional.

A jurisprudência do STF considera a mora do contribuinte,pontual e isoladamente considerada, fator suficiente paradeterminar a ponderação da multa moratória.

(B)

(C)

(D)

(A)

(B)

(C)

(D)

Aos estados e aos municípios cabe legislar o modo comoisenções, incentivos e benefícios fiscais serão concedidos erevogados.A fazenda pública pode exigir prestação de fiança, garantia realou fidejussória para a impressão de notas fiscais decontribuintes em débito com o fisco.A exigência de depósito prévio como requisito deadmissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutir aexigibilidade de crédito tributário é inconstitucional.

A: incorreta. Segundo o STF, “a mera alusão à mora, pontual eisoladamente considerada, é insuficiente para estabelecer a relaçãode calibração e ponderação necessárias entre a gravidade daconduta e o peso da punição. É ônus da parte interessada apontarpeculiaridades e idiossincrasias do quadro que permitiriam sustentara proporcionalidade da pena almejada” (RE 523471); B: incorreta.Pelo art. 155, § 2º, XII, g, CF, a competência é dos Estados e do DFe deve ser exercida por lei complementar; C: incorreta. A exigênciafoi considerada inconstitucional pelo STF, em repercussão geral (RE565048); D: correta. Texto da Súmula Vinculante 28/STF. (TM)Gabarito “D”

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Tendo comoreferência as determinações constitucionais acerca do PPA, da LDOe da LOA, assinale a opção correta.

A implementação do PPA após a aprovação da LOA ocorre pormeio da execução dos programas contemplados com dotações.A regionalização a que se refere o PPA na CF é aplicávelapenas no âmbito federal.O STF admite ADI contra disposições da LDO em razão de seucaráter e efeitos abstratos.A LDO é o instrumento de planejamento que deve estabeleceras diretrizes relativas aos programas de duração continuada.

A: correta. A implementação do plano plurianual ocorre, ano a ano,pelas Leis Orçamentárias Anuais. Após a elaboração do planoplurianual (diretrizes, objetivos e metas), do estabelecimento das

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

metas e prioridades pela lei de diretrizes orçamentárias e daaprovação da Lei Orçamentária Anual é que ocorre aimplementação do PPA, por meio da execução dos programascontemplados com dotações na LOA; B: incorreta. O art. 165, § 1º,CF, deve ser observado pelos demais entes por simetria federativa;C: incorreta. Não cabe ADI, por constituir lei de efeitos concretos; D:incorreta. Programas de duração continuada são previstos no PPA.(TM)Gabarito “A”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Assinale a opção corretaacerca do regime constitucional dos gastos públicos.

A existência de prévia autorização legislativa é requisitosuficiente para a abertura de crédito suplementar ou especial.A transposição, o remanejamento ou a transferência derecursos de uma categoria de programação para outra ou deum órgão para outro não depende de prévia autorizaçãolegislativa.A instituição de fundos de qualquer natureza pode serautorizada por decreto do Poder Executivo, circunstância emque tal ato terá a natureza de decreto autônomo.Para se iniciar investimento cuja execução ultrapasse umexercício financeiro, basta que esse investimento esteja previstona LOA do primeiro exercício financeiro de sua execução.O início de programas e projetos governamentais não serápossível sem a inclusão deles na LOA.

A: Errada. O art. 167, V, da CF exige também a indicação dosrecursos correspondentes; B: Errada. Depende de préviaautorização legislativa, conforme redação do art. 167, VI, da CF; C:Errada. Também depende de prévia autorização legislativa. Art. 167,IX, da CF; D: Errada. Art. 167, § 1º, da CF: “Nenhum investimentocuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá seriniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei queautorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade”; E:Correta. Art. 167, I, da CF.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Gabarito “E”

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Acerca da competência tributáriano âmbito constitucional, assinale a opção correta.

Aos estados e aos municípios compete regular a maneira comoisenções, incentivos e benefícios fiscais serão concedidos erevogados.Lei estadual poderá prever a possibilidade de concessão deincentivos fiscais a empreendimentos, afastada a necessidadede prévio acordo conjunto entre os estados e o DF.Além dos tributos previstos expressamente na CF, a Uniãodetém competência residual para instituir, por lei complementar,outros impostos, ainda que cumulativos.É vedada qualquer distinção em razão de ocupação profissionalou função exercida pelos contribuintes, independentemente dadenominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos.A CF estabelece o limite de 47% do produto da arrecadação doimposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza e doimposto sobre produtos industrializados para estados emunicípios, por meio dos respectivos fundos de participação.

A: incorreta. Cada ente federado só pode regular isenções,incentivos e benefícios fiscais relativos aos tributos de sua própriacompetência constitucional (art. 150, § 6º, CF); B: incorreta.Isenções, incentivos e benefícios fiscais só podem ser concedidos,por lei complementar, mediante deliberação dos Estados e doDistrito Federal (art. 155, § 2º, XII, “g”, CF), justamente para evitar achamada “guerra fiscal” entre os estados; C: incorreta. Embora acompetência tributária residual seja da União (a competêncialegislativa residual é dos Estados), o art. 154, I, CF prescreve quesomente impostos podem ser criados por competência residual daUnião, e desde que a) por lei complementar; b) sejam não-cumulativos; e c) não possuam fato gerador ou base de cálculopróprios de outros impostos; D: correta. Art. 150, II, CF: “Art. 150.Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, évedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:(…) II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

encontrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção emrazão de ocupação profissional ou função por eles exercida,independentemente da denominação jurídica dos rendimentos,títulos ou direitos”; E: incorreta. Art. 159, I, CF. Em relação ao IR eao IPI, a União entrega o total de 49% do produto da arrecadação,sendo 46% para os fundos constitucionais (FPE - Fundo deParticipação dos Estados e do Distrito Federal; e FPM - Fundo deParticipação dos Municípios). Tais 46% destinados ao FPE e aoFPM são divididos, por sua vez, da seguinte forma: a) 21,5% para oFPE; b) 22,5% para o FPM; c) 1% também para o FPM, nosprimeiros dez dias de julho; e d) 1% também ao FPM, nos primeirosdez dias de dezembro.Gabarito “D”

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) Considerando as normasconstitucionais aplicáveis ao sistema tributário nacional, às finançaspúblicas e à ordem econômica, assinale a opção correta.

Incorrerá em inconstitucionalidade a lei estadual que criar taxaincidente sobre o patrimônio, renda ou serviços de municípios,visto que, na CF, é prevista, para esse caso, a limitaçãoconstitucional ao poder de tributar denominada imunidaderecíproca.Em razão do regime de livre mercado estabelecido na CF, évedado ao Estado explorar diretamente atividade econômica.De acordo com a CF, não se pode vincular a receita deimpostos estaduais a despesas com manutenção edesenvolvimento do ensino e ações e serviços públicos desaúde.Os municípios, os estados e o DF poderão instituir imposto paracusteio do serviço de iluminação pública, desde que o façamcom observância ao princípio da legalidade, da anterioridade eda irretroatividade.Viola disposição da CF o convênio firmado entre estado emunicípio com o objetivo de realizar transferência voluntária derecursos financeiros para pagamento de despesas comprofessores integrantes da rede pública de ensino.

(1)

(2)

(3)

A: incorreta, já que o art. 150, VI, a, da CF somente se referiu aimposto; a taxa, também modalidade de tributo, não foicontemplada; B: incorreta, na medida em que o art. 173, caput, daCF autoriza o Estado a explorar, diretamente, atividade econômica,desde que necessária aos imperativos da segurança nacional ou arelevante interesse coletivo; C: incorreta (art. 167, IV, da CF); D:incorreta (art. 149-A, CF); E: correta, pois em conformidade com aregra presente no art. 167, X, da CF.Gabarito “E”

(Procurador/DF – 2013 – CESPE) Julgue os itens seguintes, relativos aoSistema Tributário Nacional, às limitações do poder de tributar e aosprincípios gerais da atividade econômica.

O princípio da imunidade recíproca, mediante o qual é vedado àUnião, aos estados, ao DF e aos municípios instituir impostossobre patrimônio, renda ou serviços uns dos outros, é extensivoàs autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo poderpúblico, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços,vinculados a suas finalidades essenciais ou às delasdecorrentes.As empresas públicas, as sociedades de economia mista e suassubsidiárias que explorem atividade econômica de produção oucomercialização de bens, mas não as que se destinem àprestação de serviços, sujeitam-se ao regime jurídico própriodas empresas privadas, inclusive quanto aos direitos eobrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários.A União pode criar empréstimos compulsórios visandoinvestimentos públicos de caráter urgente e de relevanteinteresse nacional, mas está impedida de cobrar tais tributos nomesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a leique os instituiu.

1: correta (art. 150, VI, “a” e o seu § 2º, da CF/1988); 2: Incorreta,pois a assertiva excluiu a prestação de serviços públicos, sendo queo correto é, “as empresas públicas, as sociedades de economiamista e suas subsidiárias que explorem atividade econômica deprodução ou comercialização de bens ou prestação de serviços,

sujeitam-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas,inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais,trabalhistas e tributários”, nos termos do art. 173, § 1º, II, daCF/1988; 3: correta. Na doutrina tributária brasileira, empréstimocompulsório é considerado um tributo, e consiste na tomadacompulsória de certa quantidade em dinheiro do contribuinte a títulode “empréstimo”, para que este o resgate em certo prazo, conformeas determinações estabelecidas por lei. Na prática, o passado estárecheado de episódios em que empréstimos compulsórios só foramdevolvidos após muito tempo. Como o Brasil vivia crise dehiperinflação, o dinheiro devolvido foi “reduzido a pó”. O empréstimocompulsório serve para atender a situações excepcionais, e só podeser instituído pela União empréstimos compulsórios para atender àsdespesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública, guerraexterna ou sua iminência (art. 148, I, da CF/1988). Diferentemente,o empréstimo compulsório para assuntos de interesse relevanteprecisa atender ao princípio da anterioridade (art. 148, II daCF/1988). Os empréstimos compulsórios, a rigor e de acordo com aTeoria Geral do Direito Tributário, são tributos por nãorepresentarem incremento à receita do Estado, vez que suacontabilização no ativo também gera lançamentos em contrapartidano passivo, que representa o endividamento. Contudo, aConstituição de 1967, através da Emenda Constitucional n. 1/1969,determinou a aplicação, em se tratando de empréstimo compulsório,das normas e princípios gerais aplicáveis aos tributos. Determinou-se, portanto, assim, uma equivalência prática entre empréstimoscompulsórios e tributos. Há doutrinadores que entendem ser taldisposição da antiga constituição prova cabal da carência denatureza tributária dos empréstimos compulsórios, vez que nãoseria necessária norma explícita no sentido de definir conceitos (oque não representa o propósito clássico da norma jurídica) se fossetal espécie classificável como tributo.Gabarito 1C, 2E, 3C

(Magistratura/CE – 2012 – CESPE) No que concerne às disposiçõesconstitucionais sobre o Sistema Tributário Nacional, assinale aopção correta.

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

É vedado à União cobrar tributo que implique distinção deestado ou município em detrimento de outro, ou instituirincentivos fiscais que não sejam concedidos, de modo uniforme,às diferentes regiões do país.Os estados e o DF podem instituir, por decreto do PoderExecutivo, contribuição para o custeio do serviço de iluminaçãopública, cuja cobrança pode ocorrer na fatura de consumo deenergia elétrica.A CF veda a instituição de tratamento desigual entrecontribuintes que se encontrem em situação equivalente, masadmite, em caráter excepcional, distinções em razão daocupação profissional ou função por eles exercida.As alíquotas de ICMS aplicáveis às operações interestaduais ede exportação de mercadorias e sobre prestação de serviçossão estabelecidas por resolução do Senado Federal.Pertence integralmente aos municípios, relativamente aosimóveis neles situados, o produto da arrecadação do impostosobre a propriedade territorial rural.

A: incorreta, pois a CF admite a concessão de incentivos fiscaisdestinados a promover o equilíbrio do desenvolvimentosocioeconômico entre as diferentes regiões do País, conforme o art.151, I, da CF; B: incorreta, pois os estados não poderão instituircontribuições para o custeio do serviço de iluminação pública, mastão somente, os Municípios e o Distrito Federal, na forma dasrespectivas LEIS, observado o disposto nos arts. 149-A e 150, I e III,da CF. Sem prejuízo, é facultada a cobrança da contribuição nafatura de consumo de energia elétrica; C: incorreta. O art. 150, II, daCF, estabelece que a União, os Estados, Distrito Federal e osMunicípios, não poderão exigir ou aumentar tributo sem lei o queestabeleça instituir tratamento desigual entre contribuintes que seencontrem em situação equivalente, proibida QUALQUERDISTINÇÃO em razão de ocupação profissional ou função por elesexercida, independentemente da denominação jurídica dosrendimentos, títulos ou direitos; D: correta, réplica do art. 155, II e oseu § 2º, IV, da CF; E: incorreta, pois compete à União instituirimpostos sobre propriedade rural (Lei n. 9.393, de 19 de dezembro

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

de 1996) e pertencem ao Municípios apenas cinquenta por cento doproduto da arrecadação, relativamente aos imóveis neles situados,cabendo a totalidade na hipótese da opção a que se refere o art.153, § 4º, II, da CF, ou seja, o ITR não incidirá sobre pequenasglebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietário quenão possua outro imóvel.Gabarito “D”

(Magistratura/BA – 2012 – CESPE) No que concerne ao sistematributário nacional e aos orçamentos, assinale a opção correta.

O presidente da República dispõe de competência para enviarmensagem ao Congresso Nacional propondo modificação nosprojetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizesorçamentárias e ao orçamento anual enquanto não iniciada avotação, no plenário das duas casas legislativas, da parte doprojeto a ser alterada.Aos municípios e ao DF é permitido instituir contribuição, naforma das respectivas leis, para o custeio do serviço deiluminação pública, sendo facultado cobrar o valor dacontribuição na fatura de consumo de energia elétrica.Lei ordinária pode estabelecer normas gerais em matéria delegislação tributária, mas somente lei complementar poderegular as limitações constitucionais ao poder de tributar.É vedado à União, aos estados, ao DF e aos municípios exigirou aumentar tributo sem lei que estabeleça essa exigência ouesse aumento, não se aplicando essa vedação aosempréstimos compulsórios para atender a despesasextraordinárias decorrentes de calamidade pública, de guerraexterna ou sua iminência.Cabe à lei orçamentária anual estabelecer as metas eprioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente,assim como dispor sobre as alterações na legislação tributária esobre a política de aplicação do orçamento das agênciasfinanceiras oficiais de fomento.

A: incorreta, pois compete privativamente ao Presidente daRepública enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, oprojeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas deorçamento previstos na Constituição nos termos do art. 84, XXIII, daCF. Se não bastasse os projetos de lei relativos ao plano plurianual,ás diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditosadicionais serão apreciados pelas duas Casas do CongressoNacional, na forma do regimento comum. Desta forma, caberá auma Comissão mista permanente de Senadores e Deputadosexaminar e emitir parecer sobre os projetos ora referidos e sobre ascontas apresentadas anualmente pelo Presidente da República;examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais,regionais e setoriais previstos na Constituição e exercer oacompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo daatuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suasCasas, criadas de acordo como art. 58. Por fim, concluímos, que oPresidente da República poderá enviar mensagem ao CongressoNacional para propor modificação nos projetos referidos enquantonão iniciada a votação, na COMISSÃO MISTA, da parte cujaalteração é proposta; B: correta, réplica do art. 149-A e do seuparágrafo único, da CF, que é fruto da Emenda Constitucional – ECn. 39, de 19/12/02, o art. 149-A, da Constituição Federal – CF,instituiu a Contribuição para Custeio do Serviço de IluminaçãoPública – CIP, espécie de tributo que incidirá sobre a prestação doserviço de iluminação pública, efetuada pelo Município, no âmbitodo seu território. Esta Emenda Constitucional n. 39, de 19/12/02,entrou em vigor na data de sua publicação, em 20/12/02 e, mais quedepressa, muitos Municípios, no Brasil, estavam instituindo a CIP,através de Lei Complementar Municipal, que deveria ter sidopublicada ainda no exercício de 2002, para que se respeitasse odisposto no art. 150, incisos I e III, que tratam, respectivamente, dosprincípios constitucionais da Legalidade Tributária (art. 150, I), queexige lei e, no caso, lei complementar (art. 146, III, “a”, da CF) paraestabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária; daIrretroatividade (art. 150, III, “a”) onde é vedado cobrar tributo emrelação a fatos geradores ocorridos antes do início da vigência da leique o instituiu, e da Anterioridade (art. 150, III, “b”), já que é vedado

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

cobrar tributo no mesmo exercício financeiro em que haja sidopublicada a lei que o aumentou; C: incorreta, já que o art. 146, II eIII, da CF, dispõe que: “Cabe à lei complementar e não as leisordinárias, regular as limitações constitucionais ao poder de tributare estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária”; D:incorreta, pois compete exclusivamente a União, mediante leicomplementar, instituir empréstimos compulsórios para atender adespesas extraordinárias, decorrentes de calamidade pública, deguerra externa ou sua iminência, conforme art. 148, I, da CF; E:incorreta, pois não cabe à lei orçamentária anual, mas a lei dediretrizes orçamentárias, nos termos do art. 165, § 2º, da CF.Gabarito “B”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) Assinale a opçãocorreta com base nas normas constitucionais relativas aos princípiosgerais do sistema tributário, às limitações do poder de tributar e àrepartição das receitas tributárias.

As contribuições de melhoria, de competência exclusiva dosmunicípios, são tributos cujo fato gerador é a valorização deimóveis urbanos em razão de obras realizadas pelo poderpúblico local.Pertencem aos municípios 50% do produto da arrecadação doimposto da União sobre a propriedade territorial rural,relativamente aos imóveis neles situados, mas apenas nahipótese de os próprios municípios realizarem a cobrança e afiscalização do imposto.A instituição do imposto sobre transmissão causa mortis e do dedoação cabe ao município onde se situe o bem imóvel.Diferentemente dos impostos, as taxas têm como característicaessencial a existência de atividade estatal específica e divisível,ou seja, há a necessidade de o serviço realizado trazer, emtese, benefício potencial e determinado ao contribuinte, quedeve pagá-lo ainda que não o utilize.Pelo princípio da anterioridade tributária, nenhum tributo, sejada União, dos estados, do DF ou dos municípios, pode ser

cobrado no mesmo exercício financeiro em que tenha sidoaprovada a lei que o instituiu.

A: incorreta, trata-se de espécie tributária de competência comum,conforme dispõe o art. 145, II da CF/88, portanto, ao ente querealizar a obra pública – (União, Estados, Distrito Federal ouMunicípios) – competirá à instituição da contribuição de melhoria.Repare que como o próprio enunciado ressaltou, o fato gerador dacontribuição de melhoria é a “valorização” imobiliária, tratando-se,portanto, de um tributo que tem por fato gerador a consequência daobra e não sua realização. Dessa forma, não é qualquer benefícioproporcionado pela obra pública que desencadeará a exação, masapenas e tão somente aquela que acarretar em valorizaçãoimobiliária. A base de cálculo da contribuição de melhoria seráexatamente esse valor acrescido em decorrência da obra pública; B:incorreta, art. 158, II da CF/88. Se o Município optarem pelarealização da fiscalização e cobrança do ITR, caberá a ele atotalidade do produto da arrecadação; C: incorreta, pois nos termosdo art. 155, § 1º, I, II da CF/88, tratando-se de bens imóveis erespectivos direitos, compete ao Estado da situação do bem, ou aoDistrito Federal a instituição do ITCMD; Já no que concerne aosbens móveis, títulos e créditos, a instituição do ITCMD competirá aoEstado onde se processar o inventário ou arrolamento, ou tiverdomicílio o doador, ou ao Distrito Federal; D: correta, art. 16 do CTNc/c art. 145, II da CF/88. O Imposto é por definição legaçãoexpressa de um tributo não vinculado, pois independe de atividadeestatal específica em relação ao contribuinte, portanto, correta adoutrina quando afirma ser o imposto, um tributo que não goza dereferibilidade. A taxa, por sua vez, é uma espécie tributáriavinculada a uma atividade estatal, sendo elas, o exercício do poderde polícia ou disponibilização ao contribuinte de um serviço públicoespecífico e divisível; E: incorreta, pois podemos encontrar no textoconstitucional exceções ao princípio da anterioridade: Imposto deImportação – (II); Imposto de Exportação – (IE); Imposto sobreProdutos Industrializados – (IPI); Impostos sobre OperaçõesFinanceiras – (IOF); Impostos Extraordinários de Guerra;Empréstimos Compulsórios – (Guerra e Calamidade); Contribuiçõespara o Financiamento da Seguridade Social – (art. 195, § 6º da

16.

(A)

(B)

(C)

(D)

CF/88); ICMS monofásico sobre Combustíveis – (exceção parcial –art. 155, § 4º, IV); CIDE-combustível – (exceção parcial – art. 177, §4º, I, “b” da CF/88). No tocante a anterioridade nonagesimal ounoventena, encontramos no texto constitucional as seguintesexceções: Imposto de Importação – (II); Imposto de Exportação –(IE); Impostos sobre Operações Financeiras – (IOF); ImpostosExtraordinários de Guerra; Empréstimos Compulsórios – (Guerra eCalamidade); Imposto de Renda – (IR); Base de cálculo do IPTU eBase de cálculo do IPVA.Gabarito “D”

ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA

(Procurador Municipal – Prefeitura/BH – CESPE – 2017) Considerando asdisposições constitucionais acerca da ordem econômica efinanceira, assinale a opção correta.

Os beneficiários da distribuição de imóveis rurais pela reformaagrária receberão títulos de domínio ou de concessão de usoinegociáveis pelo prazo de dez anos.Compete ao município, concorrentemente, as funções defiscalização, incentivo e planejamento, sendo esta últimadeterminante para o setor público e indicativo para o setorprivado.Lei municipal poderá impedir a instalação de estabelecimentoscomerciais do mesmo ramo em determinada área.O Estado favorecerá a organização da atividade garimpeira emOSCIPs que privilegiem a proteção do meio ambiente e apromoção econômico-social dos garimpeiros.

A: correta. Art. 189, CF; B: incorreta. As funções de incentivo,fiscalização e planejamento cabem ao Estado como um todo, nãoapenas aos municípios (art. 174, CF); C: incorreta. SúmulaVinculante 49/STF: “Ofende o princípio da livre concorrência leimunicipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciaisdo mesmo ramo em determinada área”; D: incorreta. Favorecerásua organização em cooperativas (art. 174, § 3º, CF). (TM)

(1)

(2)

(A)(B)(C)

(D)(E)

Gabarito “A”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) Julgue os itens a seguir,acerca da ordem econômica e financeira e da edição de medidaprovisória sobre matéria tributária.

A CF admite a edição de medida provisória que institua oumajore impostos, desde que seja respeitado o princípio daanterioridade tributária.Não ofende o princípio da livre-iniciativa edição de lei que regulea política de preços de bens e serviços em face da configuraçãode circunstância em que o poder econômico, com vistas aoaumento arbitrário dos lucros, atue de forma abusiva.

1: Correta. Art. 62, § 2º, da CF; 2: Correta. V. STF, ADIn 314-QO,Rel. Min. Moreira Alves: “Em face da atual Constituição, paraconciliar o fundamento da livre-iniciativa e do princípio da livreconcorrência com os da defesa do consumidor e da redução dasdesigualdades sociais, em conformidade com os ditames da justiçasocial, pode o Estado, por via legislativa, regular a política de preçosde bens e de serviços, abusivo que é o poder econômico que visaao aumento arbitrário dos lucros.”Gabarito 1C, 2C

(Defensor Público/SE – 2012 – CESPE) De acordo com a CF, a ordemeconômica deve observância ao princípio que estabelece

a livre concorrência;tratamento favorecido para empresas de médio porte;a defesa do meio ambiente, com tratamento uniforme dosprodutos e serviços, independentemente do impacto ambientalde cada um;a eliminação da desigualdade em nível nacional;garantia a todos do livre exercício de qualquer atividadeeconômica, desde que atendida a exigência, em todo caso, deautorização prévia dos órgãos públicos.

Art. 170, I a IX, da CF: “A ordem econômica, fundada na valorizaçãodo trabalho humano e na livre-iniciativa, tem por fim assegurar a

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

todos existência digna, conforme os ditames da justiça social,observados os seguintes princípios: (…) IV – livre concorrência”.Gabarito “A”

(Magistratura Federal – 1ª Região – 2011 – CESPE) Acerca dadesapropriação por necessidade ou utilidade pública, da funçãosocial da propriedade e do regime das jazidas, assinale a opçãocorreta.

O bem particular desapropriado com base no interesse socialdestina-se à administração, devendo ser obrigatoriamenteincorporado ao patrimônio público, vedada sua transferência aterceiros.As jazidas pertencem ao proprietário do solo, para efeito deexploração ou aproveitamento, sendo-lhe garantida, ainda, apropriedade do produto da lavra.A propriedade urbana cumpre sua função social quando atendeàs exigências fundamentais de ordenação da cidade expressasno plano diretor.Diferentemente da desapropriação por interesse social, opagamento da desapropriação por necessidade ou utilidadepública somente é possível mediante títulos da dívida pública.A política de desenvolvimento urbano é atribuição do poderpúblico municipal; por isso, compete privativamente aosmunicípios legislar sobre direito urbanístico.

A: incorreta, pois não é obrigado incorporar ao patrimônio público. Adesapropriação por interesse social será decretada para promover ajusta distribuição da propriedade ou condicionar o seu uso ao bemestar social, na forma da Constituição Federal. Considera-se deinteresse social: I – o aproveitamento de todo bem improdutivo ouexplorado sem correspondência com as necessidades de habitação,trabalho e consumo dos centros de população a que deve ou possasuprir por seu destino econômico; II – a instalação ou aintensificação das culturas nas áreas em cuja exploração não seobedeça a plano de zoneamento agrícola; III – o estabelecimento ea manutenção de colônias ou cooperativas de povoamento etrabalho agrícola: IV – a manutenção de posseiros em terrenos

urbanos onde, com a tolerância expressa ou tácita do proprietário,tenham construído sua habilitação, formando núcleos residenciaisde mais de 10 (dez) famílias; V – a construção de casas populares;VI – as terras e águas suscetíveis de valorização extraordinária,pela conclusão de obras e serviços públicos, notadamente desaneamento, portos, transporte, eletrificação armazenamento deágua e irrigação, no caso em que não sejam ditas áreas socialmenteaproveitadas; VII – a proteção do solo e a preservação de cursos emananciais de água e de reservas florestais; VIII – a utilização deáreas, locais ou bens que, por suas características, sejamapropriados ao desenvolvimento de atividades turísticas. Asnecessidades de habitação, trabalho e consumo serão apuradasanualmente segundo a conjuntura e condições econômicas locais,cabendo o seu estudo e verificação às autoridades encarregadas develar pelo bem estar e pelo abastecimento das respectivaspopulações. O expropriante tem o prazo de 2 (dois) anos, a partir dadecretação da desapropriação por interesse social, para efetivar aaludida desapropriação e iniciar as providências de aproveitamentodo bem expropriado. Os bens desapropriados serão objeto de vendaou locação, a quem estiver em condições de dar-lhes a destinaçãosocial prevista. No que esta lei for omissa aplicam-se as normaslegais que regulam a desapropriação por unidade pública, inclusiveno tocante ao processo e à justa indenização devida ao proprietário,nos termos da Lei n. 4.132/62; B: incorreta, nos termos do art. 176,CF/88 as jazidas em lavra ou não pertencem a União e constituempropriedade distinta da do solo para efeito de exploração ouaproveitamento, sendo garantida ao concessionário a propriedadedo produto da lavra. Nesse sentido já se manifestou o STF: “Osistema de direito constitucional positivo vigente no Brasil – fiel àtradição republicana iniciada com a Constituição de 1934 – instituiuverdadeira separação jurídica entre a propriedade do solo e apropriedade mineral (que incide sobre as jazidas, em lavra ou não, edemais recursos minerais existentes no imóvel) e atribuiu, à UniãoFederal, a titularidade da propriedade mineral, para o específicoefeito de exploração econômica e/ou de aproveitamento industrial. Apropriedade mineral submete-se ao regime de dominialidadepública. Os bens que a compõem qualificam-se como bens públicos

(A)

dominiais, achando-se constitucionalmente integrados ao patrimônioda União Federal” (STF, RE 140.254-AgRg, Rel. Min. Celso deMello, DJ de 6-6-1997). Por fim, como bem lembra Uadi LammêgoBulos, “embora pertençam à União, é o concessionário que detém apropriedade do produto da lavra, que é inerente ao modo deprodução social capitalista. Tal concessão seria materialmenteimpossível sem que o proprietário se apropriasse do produto daexploração das jazidas. Nesse sentido: STF, Pleno, ADIn 3.273, Rel.Mil. Eros Grau, DJ de 28-3-2005”. (BULOS, Uadi Lammêgo. Cursode Direito Constitucional. 5. ed. rev. e atual. de acordo com a ECn. 64/2010. – São Paulo: Saraiva, 2010, p. 1491.); C: correta, art.182, § 2º, CF/88; D: incorreta, no caso de desapropriação pornecessidade ou utilidade pública o pagamento da desapropriaçãodeverá ocorrer PREVIAMENTE, DE FORMA JUSTA e EMDINHEIRO, conforme se depreende do disposto nos art. 5º, XXIV,CF/88 c/c art. 32, do Decreto-lei n. 3.365/41. A indenização deveráser realizada PREVIAMENTE pelo expropriante e EM MOEDACORRENTE, antes mesmo de ocupar o imóvel, sob pena de infringiro mandamus constitucional previsto no art. 5º, XXIV, CF/88. Notocante a JUSTA INDENIZAÇÃO, essa deve ser realizada porperitos e avaliadores, segundo o valor real do bem expropriado.Temos, portanto, que a indenização é EM DINHEIRO e não em“títulos da dívida pública”; E: incorreta. A primeira parte doenunciado está em consonância com o disposto no art. 182, daCF/88, artigo que inicia o CAPÍTULO II (DA POLÍTICA URBANA), doTÍTULO VII, todavia, a segunda parte do enunciado está emdesacordo com o art. 24, I, da CF/88 que prevê competênciaCONCORRENTE entre à União, os Estados e o Distrito Federal enão competência privativa dos Municípios.Gabarito “C”

(Magistratura Federal – 2ª Região – 2011 – CESPE) Assinale a opçãocorreta com relação às normas da CF sobre as finanças públicas, osorçamentos e os princípios gerais da atividade econômica.

Cabe à lei orçamentária anual estabelecer, de formaregionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas daadministração pública federal para as despesas de capital e

(B)

(C)

(D)

(E)

para os custos relacionados aos programas de duraçãocontinuada.As disponibilidades de caixa da União devem ser depositadasno Banco do Brasil S.A.; as dos estados, do DF, dos municípiose dos órgãos ou entidades do poder público e das empresas porele controladas, nas instituições financeiras oficiais que alegislação indicar.É vedado ao BACEN conceder, direta ou indiretamente,empréstimos a qualquer órgão ou entidade que não sejainstituição financeira, bem como comprar e vender títulos deemissão do Tesouro Nacional.Pertence ao Poder Executivo a iniciativa das leis queestabeleçam o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e osorçamentos anuais.O Estado é o agente normativo e regulador da atividadeeconômica, cabendo-lhe exercer, de forma determinante, asfunções de incentivo e planejamento para os setores público eprivado.

A: incorreta, art. 165, § 1º da CF/88. Compete à lei do planoplurianual – (PPA) e não à lei orçamentária anual – (LOA); B:incorreta, pois as disponibilidades de caixa da União devem serdepositadas no Banco Central, art. 164, § 3º da CF/88; C: incorreta,art. 164, § 1º da CF/88. Segundo Uadi Lammêgo Bulos “a proibiçãoprevista no parágrafo não impede a compra e a venda de títulos deemissão do Tesouro Nacional, precisamente para regular a oferta demoeda ou a taxa de juros (…)”. (BULOS, Uadi Lammêgo.Constituição Federal anotada. 9. ed. rev. e atual. São Paulo:Saraiva, 2009. p. 1235); D: correta, art. 165 da CF/88. O STF,debruçando-se sobre o tema, em relatoria do Ministro Néri daSilveira, decidiu: incompetência exclusiva do Poder Executivo iniciaro processo legislativo das matérias pertinentes ao Plano Plurianual,às Diretrizes Orçamentárias e aos Orçamentos Anuais.Precedentes: ADI n. 103 e ADI n. 550c. (ADI 1.759-MC, Rel. Min.Néri da Silveira, j. 12.03.1998, DJ de 06/04/2001); E: incorreta, art.174, caput, da CF/88. Como agente normativo e regulador daatividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções

17.

(1)

(2)

(3)

(4)

(A)

de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinantepara o setor público e indicativo para o setor privado.Gabarito “D”

ORDEM SOCIAL

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Acercade assuntos relacionados à disciplina da saúde e da educação naCF, julgue os itens que se seguem.

A rede privada de saúde pode integrar o Sistema Único deSaúde, de forma complementar, por meio de contratoadministrativo ou convênio.É permitida a intervenção do estado nos seus municípios nassituações em que não for aplicado o mínimo exigido da receitamunicipal nas ações e nos serviços públicos de saúde.Os municípios devem atuar prioritariamente no ensinofundamental e na educação infantil, ao passo que os estadosdevem atuar prioritariamente no ensino fundamental e nomédio.Desenvolver políticas públicas para a redução da ocorrência dedoenças e a proteção da saúde da população é competênciaconcorrente da União, dos estados, do DF e dos municípios.

1: Correta. Art. 199, § 1º, CF. 2: Correta. Art. 35, III, CF. 3: Correta.Art. 211, §§ 2º e 3º, CF. 4: Incorreta. A competência é do Município,ainda que com auxílio da União e dos Estados (art. 30, VII, CF).(TM)Gabarito 1C, 2C, 3C, 4E

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Tendo em vista que o direito à vida— valor central do ordenamento jurídico — desdobra-se em direito àexistência física e direito a uma vida digna, assinale a opção correta.

O direito à saúde efetiva-se mediante ações distributivas ealocativas relacionadas à promoção, proteção e recuperação dasaúde.

(B)

(C)

(D)

(E)

Os serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizadae hierarquizada, que constitui um sistema único, organizado deforma centralizada.O STF afastou a possibilidade de o SUS pagar por tratamentodiferenciado oferecido a pessoa que comprove necessitar demedida curativa ainda não incorporada ao sistema público, paraevitar o chamado efeito multiplicador que o precedente judicialpoderia causar.Constitui direito dos trabalhadores a assistência dos filhos edependentes desde o nascimento até cinco anos de idade emcreches e pré-escolas mediante pagamento de contraprestaçãofixada em lei.É dever privativo da União desenvolver políticas públicas quevisem à redução de doenças e outros agravos.

A: correta. “Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado,garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem àredução do risco de doença e de outros agravos e ao acessouniversal e igualitário às ações e serviços para sua promoção,proteção e recuperação”; B: incorreta. “Art. 198. As ações e serviçospúblicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizadae constituem um sistema único, organizado de acordo com asseguintes diretrizes: I - descentralização, com direção única emcada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridadepara as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviçosassistenciais; III - participação da comunidade”; C: incorreta. OPlenário do STF já se manifestou em sentido contrário, afirmando aobrigação de o Poder Público custear tratamentos de alto custo paratratamento de doentes graves. No entanto, a matéria está sendorevisitada pelo Supremo, que reconheceu repercussão geral dostemas referentes ao fornecimento de remédios de alto custo nãodisponíveis na lista do SUS e de medicamentos não registrados naANVISA (RE 566.471 e RE 657.718), cujo julgamento conjuntoencontra-se suspenso em razão de pedido de vista do Ministro TeoriZavascki; D: incorreta. A assistência, no caso, é gratuita (art. 7º,XXV, CF); E: incorreta. O dever de prestação de serviços de saúde

(1)

(2)

(3)

(A)

(B)

(C)

(D)

é do Estado (União, estados-membros e municípios). Ver art. 196,caput e §§ 1º e 2º, CF.Gabarito “A”

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) Considerando odisposto na Constituição Federal de 1988 (CF) a respeito dos índios,dos idosos e da cultura, julgue os itens a seguir.

A CF assegura a gratuidade dos transportes coletivos urbanosaos maiores de sessenta e cinco anos.Aplica-se ao Sistema Nacional de Cultura o princípio dacomplementaridade nos papéis dos agentes culturais.Os índios detêm o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dosubsolo, dos rios e dos lagos existentes nas terras por elestradicionalmente ocupadas.

1: Correta. Art. 230, § 2º, CF. 2: Correta. Art. 216-A, § 1º, VI, CF. 3:Incorreta. O subsolo não está incluído no usufruto exclusivo dosíndios previsto pelo art. 231, § 2º, da CF. (TM)Gabarito 1C, 2C, 3E

(Promotor de Justiça/AC – 2014 – CESPE) No tocante à ordem social,assinale a opção correta.

De acordo com a CF, os municípios devem atuar, no âmbitoeducacional, prioritariamente, nos ensinos fundamental e médio.Em razão da proibição constitucional de vinculação de receitade impostos a órgão, fundo ou despesa, não podem os estadosvincular a fundo estadual de fomento à cultura percentual desua receita tributária líquida.O oferecimento de alimentação escolar no âmbito do ensinomédio estadual não constitui dever estatal, estandocondicionado à discricionariedade e às prioridades do governono momento da elaboração da política pública de educação.É direito público subjetivo das crianças de até cinco anos deidade o atendimento em creches e pré-escolas, exceto noscasos de inexistência de recursos orçamentários.

(E)

(1)

(A)

(B)

No âmbito da saúde, existe proibição constitucional para orepasse de recursos públicos para auxílios ou subvenções àsinstituições privadas com fins lucrativos.

A: incorreta, uma vez que em desconformidade com o queestabelece o art. 211, §§ 2º e 3º, da CF; B: incorreta (art. 216, § 6º,da CF); C: incorreta, pois contraria a regra presente no art. 208, VII,da CF; D: incorreta, visto que o exercício do direito público subjetivo,pelas crianças de até cinco anos, de atendimento em creches e pré-escolas não está condicionado à existência de recursosorçamentários (art. 208, IV, da CF); E: correta (art. 199, § 2º, da CF).Gabarito “E”

(Procurador/DF – 2013 – CESPE) Com relação às disposiçõesconstitucionais acerca da seguridade social, julgue o próximo item.

As contribuições sociais dos empregadores para a seguridadesocial têm caráter uniforme, não se admitindo alíquotas oubases de cálculo diferenciadas em razão do porte das empresasou das atividades econômicas que desenvolvem.

1: incorreta. Nos termos do art. 195, § 9º, da CF/1988 ascontribuições sociais do empregador, da empresa e da entidade aela equiparada na forma da lei, poderão ter alíquotas ou bases decálculo diferenciadas, em razão da atividade econômica, dautilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou dacondição estrutural do mercado de trabalho.Gabarito 1E

(Ministério Público/TO – 2012 – CESPE) De acordo com a jurisprudênciado STF relacionada à ordem social, assinale a opção correta.

Caso se reconheça a ilegalidade do pagamento de benefícioprevidenciário, as importâncias recebidas devem ser devolvidas,ainda que se comprove a boa-fé do beneficiado.As diferentes formas de comunicação social são regidas peloprincípio da plena inexistência de restrição e pelo princípio daplena liberdade de informação jornalística; nesse sentido, aliberdade de imprensa compreende, entre outras prerrogativas

(C)

(D)

(E)

relevantes que lhe são inerentes, o direito de informar, o direitode buscar a informação, o direito de opinar e, inclusive, o direitode crítica jornalística.O MP não possui legitimidade para ajuizar ACP contramunicípio com o objetivo de compeli-lo a incluir, no orçamentoseguinte, percentual que completaria o mínimo de 25% deaplicação da receita resultante de impostos no ensino.As crianças com até cinco anos de idade têm direito subjetivopúblico ao atendimento em creches e pré-escolas, mas, emrespeito ao princípio da separação dos poderes, não se admitea intervenção do Poder Judiciário para que seja efetivado essedireito constitucional.Inexiste a possibilidade de compatibilização da preservação domeio ambiente com a proteção das terras indígenas, se estasestiverem em lugares de conservação e preservação ambiental.

A: incorreta, o Supremo Tribunal Federal reconhece que ojulgamento pela ilegalidade do pagamento do benefícioprevidenciário não importa na obrigatoriedade da devolução dasimportâncias recebidas de boa-fé.” (AI 746.442-AgR, Min. CármenLúcia, julgamento em 25.08.2009, 1ª Turma, DJe de 23.10.2009.);B: correta, a manifestação de pensamento, criação, expressão einformação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerãoqualquer restrição, observado o disposto na Constituição Federal.Nenhuma lei conterá dispositivo que possa contribuir embaraço àplena liberdade de informação jornalística que deve ser interpretadaem sentido amplo, tais como, buscar a informação, opinar e criticar.Por fim, e vedada toda e qualquer censura de natureza política,ideológica e artística, nos termos dos arts. 220, §§ 1º e 2º; 5º, IV, V,X, XIII e XIV, todos da Constituição Federal; C: incorreta, nos termosdo art. 212 da CF que deve ser interpretado da seguinte maneira: AUnião aplicará, anualmente, nunca menos de 18 (dezoito), e osEstados, o Distrito Federal e os Municípios 25 (vinte e cinco) porcento, da receita resultante de impostos, compreendida aproveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimentodo ensino. Nesta esteira, a Instrução Normativa n. 60, de 4 denovembro de 2009, do Tribunal de Contas da União, dispõe sobre

os procedimentos para a fiscalização do cumprimento do dispostono art. 212 da CF. Sem prejuízo, temos ainda o art. 127 da CF, quereza que o Ministério Público é instituição permanente, essencial àfunção jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordemjurídica, do regime democrático e dos interesses sociais eindividuais indisponíveis, logo, a questão da educação no Brasil édefinitivamente de interesse social, e diante de tal omissão por partedo ente federativo, o representante do “parquet” deve propor a açãocivil pública para compelir a cumprir aquilo que foi determinado naCarta Constitucional, como determina o art. 129, III, da CF e a Lei7.347/1985; D: incorreta, pois a educação infantil representaprerrogativa constitucional indisponível, que, deferida às crianças, aestas assegura, para efeito de seu desenvolvimento integral, e comoprimeira etapa do processo de educação básica, o atendimento emcreche e o acesso à pré-escola (CF, art. 208, IV). Essa prerrogativajurídica, em consequência, impõe, ao Estado, por efeito da altasignificação social de que se reveste a educação infantil, aobrigação constitucional de criar condições objetivas quepossibilitem, de maneira concreta, em favor das ‘crianças até cincoanos de idade’ (CF, art. 208, IV), o efetivo acesso e atendimento emcreches e unidades de pré-escola, sob pena de configurar-seinaceitável omissão governamental, apta a frustrar, injustamente,por inércia, o integral adimplemento, pelo Poder Público, deprestação estatal que lhe impôs o próprio texto da CF. A educaçãoinfantil, por qualificar-se como direito fundamental de toda criança,não se expõe, em seu processo de concretização, a avaliaçõesmeramente discricionárias da administração pública nem sesubordina a razões de puro pragmatismo governamental.” (ARE639.337-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 23.08.2011,2ª Turma, DJe de 15.09.2011.) No mesmo sentido: RE 464.143-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 15.12.2009, 2ª Turma,DJe de 19.02.2010. A jurisprudência do STF firmou-se no sentido daexistência de direito subjetivo público de crianças até cinco anos deidade ao atendimento em creches e pré-escolas. (…) tambémconsolidou o entendimento de que é possível a intervenção doPoder Judiciário visando à efetivação daquele direito constitucional.”(RE 554.075-AgR, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em

30.06.2009, 1ª Turma, DJe de 21.08.2009.) No mesmo sentido: AI592.075-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em19.05.2009, 1ª Turma, DJe de 05.06.2009; RE 384.201-AgR, Rel.Min. Marco Aurélio, julgamento em 26.04.2007, Segunda Turma,DJ de 03.08.2007; E: incorreta, pois existe a possibilidade decompatibilização da preservação do meio ambiente com a proteçãodas terras indígenas, se estas estiverem em lugares de conservaçãoe preservação ambiental. Tanto é verdade, que a jurisprudência doSTF aponta que somente o ‘território’ enquanto categoria jurídico-política é que se põe como o preciso âmbito espacial de incidênciade uma dada Ordem Jurídica soberana, ou autônoma. O substantivo‘terras’ é termo que assume compostura nitidamente sociocultural, enão política. A Constituição teve o cuidado de não falar emterritórios indígenas, mas, tão só, em ‘terras indígenas’. A traduzirque os ‘grupos’, ‘organizações’, ‘populações’ ou ‘comunidades’indígenas não constituem pessoa federada. Não formamcircunscrição ou instância espacial que se orne de dimensãopolítica. Daí não se reconhecer a qualquer das organizações sociaisindígenas, ao conjunto delas, ou à sua base peculiarmenteantropológica a dimensão de instância transnacional. Pelo quenenhuma das comunidades indígenas brasileiras detêm estaturanormativa para comparecer perante a Ordem Jurídica Internacionalcomo ‘Nação’, ‘País’, ‘Pátria’, ‘território nacional’ ou ‘povo’independente. Sendo de fácil percepção que todas às vezes em quea Constituição de 1988 tratou de ‘nacionalidade’ e dos demaisvocábulos aspeados (País, Pátria, território nacional e povo) foi parase referir ao Brasil por inteiro. (…) Áreas indígenas são demarcadaspara servir concretamente de habitação permanente dos índios deuma determinada etnia, de par com as terras utilizadas para suasatividades produtivas, mais as ‘imprescindíveis à preservação dosrecursos ambientais necessários a seu bem-estar’ e ainda aquelasque se revelarem ‘necessárias à reprodução física e cultural’ decada qual das comunidades étnico-indígenas, ‘segundo seus usos,costumes e tradições’ (usos, costumes e tradições deles, indígenas,e não usos, costumes e tradições dos não índios). (…) AConstituição de 1988 faz dos usos, costumes e tradições indígenaso engate lógico para a compreensão, entre outras, das semânticas

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

da posse, da permanência, da habitação, da produção econômica eda reprodução física e cultural das etnias nativas. O próprio conceitodo chamado ‘princípio da proporcionalidade’, quando aplicado aotema da demarcação das terras indígenas, ganha um conteúdopeculiarmente extensivo. (Pet 3.388, Rel. Min. Ayres Britto,julgamento em 19.03.2009, Plenário, DJe de 01.07.2010).Gabarito “B”

(Magistratura/PI – 2011 – CESPE) Com base nos preceitosconstitucionais acerca da política agrícola e fundiária, dodesenvolvimento urbano e da ordem social, assinale a opçãocorreta.

A seguridade social é financiada, além dos recursosprovenientes dos orçamentos da União, dos estados, do DF edos municípios, pelas contribuições do empregador, dotrabalhador e da receita de concursos de prognósticos, vedadaa instituição de outras fontes de custeio.A CF proíbe a destinação de recursos públicos para auxílios ousubvenções às instituições de saúde privadas com finslucrativos, sejam elas nacionais ou estrangeiras, salvo separticipantes do Sistema Único de Saúde e desde que mediantecontrato de direito público ou convênio.A alienação ou concessão, a qualquer título, de terras públicasrurais, independentemente da dimensão, a pessoa física oujurídica depende de prévia aprovação do Congresso Nacional.As operações de transferência de imóveis desapropriados parafins de reforma agrária, cuja responsabilidade é da União, sãoisentas de impostos federais, mas não de impostos estaduais emunicipais.A política de desenvolvimento urbano deve ficar a cargo domunicípio, a partir de diretrizes comuns fixadas por lei federal.

A: incorreta, na exata medida que a seguridade social seráfinanciada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, ostermos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos daUnião, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sendocerto, que a lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a

(A)

(B)

manutenção ou expansão da seguridade social, nos termos do art.195, § 4º, da CF e a Lei n. 9.876, de 26 de novembro de 1999, quedispõe sobre a contribuição previdenciária do contribuinte individuale o cálculo do benefício; B: incorreta, pois de fato é vedada adestinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções ásinstituições privadas com fins lucrativos. É também vedada aparticipação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeirosna assistência à Saúde no País, SALVO NOS CASOS PREVISTOSEM LEI, nos termos do art. 199, § 3º e 4º, da CF; C: incorreta, pois aConstituição da República exige área superior a dois mil hectares(cada hectare equivale a 10.000 metros) a pessoa física ou jurídica,ainda que por interposta pessoa, dependerá de prévia aprovação doCongresso Nacional, nos termos do art. 188, § 1º, da CF. Ainstrução Normativa n. 48, de 16 de setembro de 2008, do INCRA,dispõe sobre o procedimento administrativo de ratificação dasalienações e concessões de terras devolutas feitas pelos Estadosna faixa de fronteira; D: incorreta, são imunes de impostos federais,estaduais e municipais as operações de transferência de imóveisdesapropriados para fins de reforma agrária, nos termos do art. 184,§ 5º, da CF; E: correta, por uma questão interpretativa extraída doart. 182 da CF que dispõe que a política de desenvolvimentourbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizesgerais fixadas em lei (federal), tem por objetivo ordenar o plenodesenvolvimento das fundações sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. O dispositivo referido foi regulamentadopela Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade).Gabarito “E”

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) Relativamente à ordem social e aosdireitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta.

O casamento civil pode ser dissolvido pelo divórcio, desde quehomologada a separação judicial do casal por mais de um anonos casos expressos em lei, ou comprovada a separação defato por mais de dois anos.A CF consagrou o princípio da irremovibilidade dos índios desuas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em

(C)

(D)

(E)

caso de catástrofe ou epidemia que ponha em risco suapopulação, ou no interesse da soberania do país, devendo,cessado o risco, os índios retornar, de imediato, às suas terras.A jurisprudência do STF reconhece que os estrangeiros, mesmoos não residentes no país, são destinatários dos direitosfundamentais consagrados pela CF, sem distinção de qualquerespécie em relação aos brasileiros. No mesmo sentido, aspessoas jurídicas são destinatárias dos direitos e garantiaselencados na CF, na mesma proporção das pessoas físicas.São legitimados para impetrar mandado de segurança a pessoafísica, nacional ou estrangeira, e a pessoa jurídica privada, masnão a pública, visto o mandado de segurança ter como funçãogarantir direito líquido e certo contra ato de autoridade pública.A floresta amazônica brasileira, a mata atlântica, a serra do Mar,o pantanal mato-grossense e a zona costeira são consideradospatrimônio nacional pela CF, razão pela qual é vedada autilização dos recursos naturais existentes nessas áreas, aindaque sujeitas ao domínio privado.

A: incorreta, não reflete a atual redação do art. 226, § 6º, da CF; B:correta, conforme o art. 231, § 5º, da CF; C: incorreta, apesar de oart. 5º, caput, da CF, falar em brasileiros e estrangeiros residentesno país, doutrina e jurisprudência concordam que são destinatáriosdas normas de direitos fundamentais também os estrangeiros depassagem pelo Brasil, sem exigência de maioridade. Nem todos osdireitos fundamentais são extensíveis às pessoas jurídicas, dependeda sua natureza. A pessoa jurídica é titular, por exemplo, do direitofundamental à honra objetiva (art. 5º, X, da CF). Daí a Súmula227/STJ prever que: “A pessoa jurídica pode sofrer dano moral”. Adoutrina refere-se, ainda, a outros direitos de personalidadeaplicáveis às pessoas jurídicas: nome, marca e símbolos,propriedade intelectual e privacidade; D: incorreta, pois todas aspessoas naturais ou jurídicas, públicas ou privadas, podem impetrarmandado de segurança (art. 5º, LXIX, da CF); E: incorreta, pois nãoreflete o disposto no art. 225, § 4º, da CF.Gabarito “B”

(1)

(A)

(B)

(C)

(D)

(Advogado – Correios – 2011 – CESPE) Considerando que determinadapessoa tenha uma única propriedade, classificada como médiapropriedade rural, que não esteja cumprindo sua função social,julgue o item seguinte com base nos direitos e garantiasfundamentais e no regime constitucional da propriedade.

Como o direito de propriedade não é absoluto, a referidapropriedade poderá ser objeto de desapropriação para fins dereforma agrária, por ato da União, mediante prévia e justaindenização em títulos da dívida agrária.

1: incorreto, pois são insuscetíveis de desapropriação para fins dereforma agrária a pequena e média propriedade rural, assim definidaem lei, desde que seu proprietário não possua outra (art. 185, incisoI, da CF).Gabarito 1E

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) Tendo em vista osdispositivos constitucionais que versam sobre o direito ao trabalho, àsaúde, à previdência social e à segurança, assinale a opção correta.

A filiação ao RGPS é obrigatória para todos os que estãoinseridos no mercado de trabalho, razão pela qual a CF vedapor completo a adoção de quaisquer requisitos diferenciadospara a concessão de aposentadoria a seus beneficiários.Conforme a CF, a segurança pública visa à preservação daordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio,sendo órgãos por ela responsáveis a Polícia Federal, a PolíciaRodoviária Federal, as polícias civis, as polícias militares, oscorpos de bombeiros militares e as guardas municipais.A garantia ao salário mínimo nacionalmente unificado, semdiferenciação entre trabalhadores urbanos e rurais, de uma oude outra região, não se aplica aos trabalhadores que, pelanatureza da atividade que exercem, recebem remuneraçãovariável.A assistência à saúde é livre à iniciativa privada, mas asinstituições privadas, com exceção das entidades filantrópicas e

(E)

(A)

sem fins lucrativos, não podem participar do Sistema Único deSaúde.O seguro-desemprego é direito garantido ao trabalhador que foidemitido sem justa causa, mas não ao que voluntariamentepediu demissão.

A: incorreta, art. 201, § 1º, da CF/88. “É vedada a adoção derequisitos e critérios diferenciados para a concessão deaposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdênciasocial, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condiçõesespeciais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e quandose tratar de segurados portadores de deficiência, nos termosdefinidos em lei complementar”; B: incorreta, pois, conforme o artigo144, caput, da CF/88, a segurança pública visa à preservação daordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio,contudo, a guarda municipal não integra o rol dos órgãosresponsáveis pela segurança pública, previsto nos incisos I a V, doartigo 144, da CF/88; C: incorreta, o art. 7º, VII, da CF/88, garante orecebimento de salário mínimo ao trabalhou que receberemuneração variável; D: incorreta, de fato, o art. 199, caput,preconiza que a assistência à saúde é livre à iniciativa privada,contudo, de acordo com o art. 199, § 1º, da CF/88 as instituiçõesprivadas poderão sim, participar de forma complementar do sistemaúnico de saúde, segundo diretrizes deste e mediante contrato dedireito público ou convênio. O que a CF/88 conferiu as entidadesfilantrópicas e sem fins lucrativos, foi a preferência na participação enão a exclusividade; E: correta, o art. 7º, II, da CF/88, assegura aotrabalhador o direito ao seguro desemprego, em caso dedesemprego involuntário.Gabarito “E”

(Magistratura Federal – 3ª Região – 2011 – CESPE) A respeito dasdisposições constitucionais sobre a ordem social, assinale a opçãocorreta.

O casamento civil pode ser dissolvido pelo divórcio, após préviaseparação judicial por mais de um ano, nos casos expressos

(B)

(C)

(D)

(E)

em lei, ou comprovada a separação de fato por mais de doisanos.O dever do Estado com a educação efetiva-se mediante ocumprimento de várias garantias, como a garantia à educaçãobásica obrigatória e gratuita às crianças de zero a seis anos deidade.A CF veda toda e qualquer censura de natureza política eideológica, mas prevê a regulação estatal de diversões eespetáculos públicos, dispondo que cabe ao poder público,entre outras atribuições, informar sobre a inadequação de queesses eventos ocorram em determinados locais e horários.Como a justiça desportiva é órgão de natureza administrativa enão integra o Poder Judiciário, a ela compete julgar, comexclusividade e em caráter terminativo, a disciplina e ascompetições desportivas, de maneira a esgotar, na própriainstância administrativa, a apreciação das lides relacionadas aodesporto.É admitida a participação de pessoa jurídica no capital social deempresa jornalística ou de radiodifusão apenas no caso de ocapital da sociedade pertencer exclusiva e nominalmente abrasileiros, não podendo a participação exceder a trinta porcento do capital social.

A: incorreta, art. 226, § 6º, da CF – (referido parágrafo teve novaredação dada pela EC n. 66/2010); B: incorreta, art. 208, I, daCF/88; C: correta, literalidade do art. 220, § 2º e § 3º, da CF/88; D:incorreta, art. 217, § 1º, da CF; E: Incorreta. A propriedade deempresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e imagensé privativa de brasileiros natos ou naturalizados há mais de dezanos, ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras eque tenham sede no País. Em qualquer caso, pelo menos setentapor cento do capital total e do capital votante das empresasjornalísticas e de radiodifusão sonora e de sons e imagens deverápertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ounaturalizados há mais de dez anos, que exercerão obrigatoriamentea gestão das atividades e estabelecerão o conteúdo daprogramação, como determina o art. 222, da CF.

18.

(1)

(2)

(1)

(2)(3)

Gabarito “C”

TEMAS COMBINADOS

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Acercados direitos fundamentais, do regime jurídico aplicável aos prefeitose do modelo federal brasileiro, julgue os itens que se seguem.

De acordo com o STJ, é exigida prévia autorização do PoderJudiciário para a instauração de inquérito ou procedimentoinvestigatório criminal contra prefeito, já que prefeitos detêmforo por prerrogativa de função e devem ser julgados pelorespectivo tribunal de justiça, TRF ou TRE, conforme a naturezada infração imputada.Não se admite o manejo de reclamação constitucional contraato administrativo contrário a enunciado de súmula vinculantedurante a pendência de recurso interposto na esferaadministrativa. Todavia, esgotada a via administrativa ejudicializada a matéria, a reclamação constitucional não obstaráa interposição dos recursos eventualmente cabíveis e aapresentação de outros meios admissíveis de impugnação.

1: Incorreta. O entendimento do STJ dispensa a autorização prévia,no que diverge do entendimento do STF. 2: Correta. Art. 7º, caput e§ 1º, da Lei 11.417/2006.Gabarito 1E, 2C

(Procurador do Município – Prefeitura Fortaleza/CE – CESPE – 2017) Arespeito das normas constitucionais, do mandado de injunção e dosmunicípios, julgue os itens subsequentes.

Os municípios não gozam de autonomia para criar novostribunais, conselhos ou órgãos de contas municipais.Pessoa jurídica pode impetrar mandado de injunção.O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal: oprimeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei e aos atosnormativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

regulamentação de determinadas matérias ser feitanecessariamente por lei formal.

1: Correta. Art. 31, § 4º, CF. 2: Correta. Art. 3º da Lei 13.300: “Sãolegitimados para o mandado de injunção, como impetrantes, aspessoas naturais ou jurídicas que se afirmam titulares dos direitos,das liberdades ou das prerrogativas referidos no art. 2º e, comoimpetrado, o Poder, o órgão ou a autoridade com atribuição paraeditar a norma regulamentadora”. 3: Correta. De acordo com JoséAfonso da Silva, “o primeiro (princípio da legalidade) significa asubmissão e o respeito à lei, ou a atuação dentro da esferaestabelecida pelo legislador. O segundo (princípio da reserva legal)consiste em estatuir que a regulamentação de determinadasmatérias há de fazer-se necessariamente por lei”. (TM)Gabarito 1C, 2C, 3C

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) A respeito das atribuiçõesconstitucionais da polícia judiciária e da organização político-administrativa do Estado Federal brasileiro, assinale a opçãocorreta.

Todos os anos, as contas dos municípios devem ficar, durantesessenta dias, à disposição de qualquer contribuinte, paraexame e apreciação, o qual poderá questionar a legitimidadedessas contas, nos termos da lei.O DF, como ente federativo sui generis, possui as competênciaslegislativas reservadas aos estados, mas não aos municípios;entretanto, no que se refere ao aspecto tributário, ele possui asmesmas competências que os estados e municípios dispõem.As polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira,exercem as funções de polícia judiciária e de apuração deinfrações penais, sejam elas civis ou militares.Dirigidas por delegados de polícia, as polícias civis subordinam-se aos governadores dos respectivos estados, com exceção dapolícia civil do DF, que é organizada e mantida pela União.Os territórios não são entes federativos; assim, na hipótese devir a ser criado um território federal, ele não disporá de

(A)

(B)

representação na Câmara dos Deputados nem no SenadoFederal.

A: correta. É o que determina o art. 31, § 3º, da CF. Tal dispositivoinforma que as contas dos Municípios ficarão, durante sessentadias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, paraexame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade,nos termos da lei; B: incorreta. Ao contrário do mencionado, o DFdetém competências legislativas estaduais e municipais. O § 1º doart. 32 da CF indica que ao Distrito Federal são atribuídas ascompetências legislativas reservadas aos Estados e Municípios; C:incorreta. O § 4º do art. 144 da CF determina que às polícias civis,dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvadaa competência da União, as funções de polícia judiciária e aapuração de infrações penais, exceto as militares; D: incorreta. Deacordo com o art. 144, § 6º, da CF, as polícias militares e corpos debombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército,subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadoresdos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios . É da competênciada União, conforme determina o art. 21, XIV, da CF, organizar emanter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militardo Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira aoDistrito Federal para a execução de serviços públicos, por meio defundo próprio. Mas tais órgãos estão subordinados ao governadordo Distrito Federal; E: incorreta. Dispõe o art. 45, § 2º, da CF quecada Território elegerá quatro Deputados.Gabarito “A”

(Delegado/PE – 2016 – CESPE) Considerando os dispositivosconstitucionais relativos ao STN e à ordem econômica e financeira,assinale a opção correta.

Como entidades integrantes da administração pública indireta,as empresas públicas e as sociedades de economia mistagozam de privilégios fiscais não extensivos às empresas dosetor privado.Em razão do princípio da anterioridade tributária, a cobrança detributo não pode ser feita no mesmo exercício financeiro em que

(C)

(D)

(E)

fora publicada a norma impositiva tributária.De acordo com a CF, é vedado à administração tributária,visando aferir a capacidade econômica do contribuinte,identificar, independentemente de ordem judicial, o patrimônio,os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.Embora a CF vede a retenção ou qualquer outra restrição àentrega e ao emprego dos recursos atribuídos aos estados, aoDF e aos municípios, neles compreendidos adicionais eacréscimos relativos a impostos, a União e os estados podemcondicionar a entrega de recursos.A CF, ao diferenciar empresas brasileiras de capital nacional deempresas estrangeiras, concede àquelas proteção, benefícios etratamento preferencial.

A: incorreta. De acordo com o art. 173, § 2º, da CF, as empresaspúblicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar deprivilégios fiscais não extensivos às do setor privado; B: incorreta.Há exceções. Determina o art. 150, III, b, da CF que sem prejuízode outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios cobrar tributos nomesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que osinstituiu ou aumentou. Ocorre que o § 1º do mesmo artigo informaque a vedação do inciso III, b, não se aplica aos tributos previstosnos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; C: incorreta. O princípioda capacidade contributiva, previsto no art. § 1º do art. 145 da CF,determina que, sempre que possível, os impostos terão caráterpessoal e serão graduados segundo a capacidade econômicado contribuinte, facultado à administração tributária, especialmentepara conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados osdireitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentose as atividades econômicas do contribuinte; D: correta. É o quedetermina o art. 160, parágrafo único, da CF; E: incorreta. Não háesse tratamento diferenciado previsto no texto constitucional.Gabarito “D”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) No que diz respeito àdisciplina constitucional da autonomia financeira, aos poderes e aos

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(A)

órgãos públicos, assinale a opção correta.Lei de iniciativa exclusiva do Poder Executivo poderá restringir aexecução orçamentária do Poder Judiciário, mesmo no tocanteàs despesas amparadas na LDO e na LOA.Ao elaborar sua proposta orçamentária, deve o MP ater-se aoslimites estabelecidos na LDO, não sendo dado ao chefe doPoder Executivo estadual interferir nessa proposta, ressalvada apossibilidade de pleitear a sua redução ao respectivoparlamento.Por exercer função constitucional autônoma e contar comfisionomia institucional própria, o MP junto aos TCs temassegurada a garantia institucional da autonomia financeira nosmesmos moldes consagrados ao MP comum.Em razão do seu caráter de auxiliar do respectivo PoderLegislativo, os TCs estaduais não gozam de autonomiafinanceira, ficando a sua proposta orçamentária condicionada àproposição daquele poder.A despeito da autonomia financeira das DPs, sua propostaorçamentária deve estar atrelada à proposta do respectivoPoder Executivo, como uma subdivisão desta, tendo em vistaespecialmente a circunstância de as DPs, não constituindo umpoder autônomo e independente, atuarem no exercício defunção executiva.

A: Errada. V. art. 99, § 5º, da CF; B: Correta. Art. 127, §§ 3º, 4º e 5º,da CF; C: Errada. V. art. 130 da CF; D: Errada. Por força dos arts.73 e 96 da CF, o STF já entendeu que os tribunais de contaspossuem as mesmas garantias do Poder Judiciário, o que inclui aautonomia financeira; E: Errada. As defensorias públicas possuemautonomia. V. art. 134, § 2º, da CF.Gabarito “B”

(Defensor Público – DPE/RN – 2016 – CESPE) Com relação ao mandadode injunção, ao habeas data e à ADPF, assinale a opção correta.

O STF é competente para processar e julgar originariamente ohabeas data impetrado contra ato de ministro de Estado.

(B)(C)(D)

(E)

(A)

(B)

(C)

Não se admite a impetração de mandado de injunção coletivo,por ausência de previsão constitucional expressa para tal.Ato normativo já revogado é passível de impugnação por ADPF.É cabível a impetração de mandado de injunção coletivo paraproceder à revisão geral anual dos vencimentos dos servidorespúblicos, conforme entendimento do STF.Quando a sentença conceder o habeas data, o recursointerposto em face dessa decisão terá efeito suspensivo edevolutivo.

A: Errada. Competência do STJ: art. 105, I, “b”, da CF; B: Errada.Há previsão expressa do mandado de injunção coletivo no art. 12 daLei 13.300/2016; C: Correta; D: Errada. Segundo entendimentopacífico do STF; E: Errada. O efeito é meramente devolutivo. Art.15, parágrafo único, da Lei 9.507/1997.Gabarito “C”

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) À luz da jurisprudência do STF,assinale a opção correta acerca da CF e da Constituição do Estadodo Amazonas, dos estados federados, dos princípios constitucionaise das imunidades parlamentares.

Como a regra da CF quanto à iniciativa do chefe do PoderExecutivo para projeto a respeito de certas matérias suplanta otratamento dessas matérias pela assembleia constituinteestadual, é inconstitucional previsão, na Constituição estadual,de escolha do procurador-geral do estado entre integrantes dacarreira.O reconhecimento aos deputados estaduais das imunidadesdos congressistas não deriva necessariamente da CF, masdecorre de decisão autônoma do constituinte local, de modoque a imunidade concedida a deputados estaduais é restrita àjustiça do estado.Compreende-se na esfera de autonomia dos estados aconcessão de anistia de infrações disciplinares de seusrespectivos servidores, podendo concedê-la a assembleiaconstituinte estadual, principalmente no que se refere às

(D)

(E)

punições impostas sob o regime da Constituição anterior pormotivos políticos, medida concedida pela CF.Os estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leisque adotarem, observados os princípios da CF, sendo, por isso,considerado constitucional o aumento do número dedesembargadores pela assembleia constituinte estadual semprévia proposta do tribunal de justiça.Os princípios constantes da CF sobre processo legislativo nãosão de observância obrigatória pelos estados-membros emsuas Constituições, mas é vedado ao legislador estadual, comoao federal, dispor sobre as matérias de iniciativa privativa dochefe do Poder Executivo.

A: incorreta. O STF entendeu ser constitucional a previsão, naConstituição do Estado-membro, da escolha do Procurador-Geral doEstado entre os integrantes da carreira (ADI 2.581, rel. p/ o acórdãomin. Marco Aurélio, j. 16.08.2007, Pleno, DJE 15.08.2008); B:incorreta. O regime constitucional das imunidades parlamentares seestende aos deputados estaduais por previsão constitucionalexpressa (art. 27, § 1º, CF); C: correta. O STF entende que aprerrogativa de anistiar decorre da autonomia dos estados, podendoconcedê-la a Assembleia Constituinte local, principalmente se apunição disciplinar tiver sido imposta por motivos políticos (ADI 104,rel. min. Sepúlveda Pertence, j. 04.06.2007, Pleno, DJ 24.08.2007);D: incorreta. A primeira parte está correta (art. 25 da CF), porémdesta regra não decorre a segunda parte, que foi consideradainconstitucional por ofender o art. 96, II, “b”, da CF, de observânciaobrigatória pelo poder constituinte derivado estadual, por força doart. 11 do ADCT (ADI 142, rel. min. Ilmar Galvão, j. 19.06.1996,Pleno, DJ 06.09.1996); E: incorreta. É pacífico o entendimento deque as regras básicas do processo legislativo da União são deobservância obrigatória pelos Estados, “por sua implicação com oprincípio fundamental da separação e independência dos Poderes”.(STF, ADI 774, rel. min. Sepúlveda Pertence, Pleno, DJ 26.02.1999).Gabarito “C”

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

(Juiz de Direito/AM – 2016 – CESPE) Assinale a opção correta acercadas garantias constitucionais individuais, do funcionamento eatribuições das CPIs e dos chamados remédios constitucionais,considerando a jurisprudência do STF.

Embora as CPIs possuam poderes de investigação próprios dasautoridades judiciais, é vedada a CPI criada por assembleialegislativa de estado a quebra de sigilo de dados bancários dosinvestigados.Em decorrência de norma constitucional acrescentada pela ECn.º 45/2004, os tratados e convenções internacionais sobredireitos humanos subscritos pelo Brasil antes da promulgaçãodessa emenda têm status normativo de emenda constitucional.Habeas data serve para assegurar o conhecimento deinformações relativas ao impetrante, constantes de registros oubancos de dados de entidades governamentais ou de caráterpúblico, podendo ser impetrado inclusive por pessoa jurídicanacional ou estrangeira.Habeas data não é garantia constitucional adequada paraobtenção de dados concernentes ao pagamento de tributos dopróprio contribuinte constantes de sistemas informatizados deapoio à arrecadação dos órgãos da administração fazendáriados entes estatais.Não se admite que o impetrante desista da ação de mandadode segurança sem aquiescência da autoridade apontada comocoatora ou da entidade estatal interessada, após prolação desentença de mérito.

A: incorreta. Por possuírem poderes próprios das autoridadesjudiciais, o STF reconhece a possibilidade de quebra de sigilo dedados pelas CPIs, desde que em decisão fundamentada ecomprovada a necessidade objetiva da medida. A extensão dessaprerrogativa às CPIs estaduais foi reconhecida na ACO 730-5/RJ,rel. min. Joaquim Barbosa; B: incorreta. De acordo com o art. 5º, §3º, da CF (acrescentado pela EC 45/04), os tratados e convençõesinternacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, emcada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintosdos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às

(1)

(2)

emendas constitucionais. Não houve previsão na EC 45/2004 arespeito da “hierarquia” das normas dos tratados sobre direitoshumanos anteriores à sua vigência, ainda que aprovados pelomesmo procedimento das emendas à Constituição. O STF jáconferiu a tais tratados (anteriores à EC 45) o caráter de“supralegalidade”; C: correta. Art. 5º, LXXII, CF. Além das hipótesesconstitucionais de cabimento do habeas data, a lei de regênciaacrescentou a possibilidade do writ para “anotação nosassentamentos do interessado, de contestação ou explicação sobredado verdadeiro, mas justificável, e que esteja sob pendênciajudicial ou amigável” (art. 7º, III, Lei 9.507/1997). Além disso, o STFentende que a garantia do habeas data estende-se às pessoasjurídicas, nacionais ou estrangeiras, por se tratar de direitofundamental; D: incorreta. O STF já decidiu, com repercussão geral,que o habeas data é garantia adequada para a obtenção de dadosreferentes ao pagamento de tributos do próprio contribuinte,constantes de sistemas informatizados de apoio à arrecadação dosentes estatais (RE 673.707, rel. min. Luiz Fux, j. 17.06.2015, Pleno,DJE 30.09.2015); E: incorreta. Em repercussão geral, o STFconcluiu ser lícito ao impetrante desistir do mandado de segurança,independentemente de concordância da autoridade impetrada,mesmo após a sentença (RE 669.367, rel. para o acórdão min. RosaWeber, j. 02.05.2013, Pleno, DJE 30.10.2014)Gabarito “C”

(Analista Jurídico –TCE/PA – 2016 – CESPE) No que se refere aosdireitos e garantias fundamentais e a outros temas relacionados aodireito constitucional, julgue os próximos itens.

É do Supremo Tribunal Federal a competência para o processoe o julgamento de mandado de injunção coletivo apontandoausência de norma regulamentadora a cargo do Tribunal deContas da União (TCU) ajuizado por associação de classedevidamente constituída.Como o habeas data não pode ser utilizado por pessoa jurídica,deve ser reconhecida a ilegitimidade ativa na hipótese depessoa jurídica ajuizar habeas data para obter informações de

(3)

seu interesse constante de dados de determinada entidadegovernamental.Considere que, em procedimento de controle administrativo, oConselho Nacional de Justiça (CNJ) tenha rejeitado pedido dointeressado de reconhecimento da ilegalidade de ato praticadopor tribunal de justiça e que, inconformado, o interessado tenhaimpetrado mandado de segurança contra o CNJ no SupremoTribunal Federal (STF). Nessa situação, conforme oentendimento do STF, a decisão negativa do CNJ não estásujeita a revisão por meio de mandado de segurança impetradodiretamente na Suprema Corte.

1: correta. A competência, de fato, é do STF, conforme determina oart. 102, I, q, da CF. Determina tal dispositivo que compete aoSupremo Tribunal Federal o processo e julgamento, de formaoriginária, do mandado de injunção, quando a elaboração danorma regulamentadora for atribuição do Presidente da República,do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do SenadoFederal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunalde Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do próprioSupremo Tribunal Federal. Além disso, de acordo com o art. 12, III,da Lei 13.300, de 23 de junho de 2016 (Lei do Mandado deInjunção), o mandado de injunção coletivo pode ser promovido pororganização sindical, entidade de classe ou associaçãolegalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um)ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades eprerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membrosou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentesa suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial; 2:errada. Ao contrário do mencionado, o habeas data pode serimpetrado por pessoa jurídica; 3: correta. O STF, no julgamentodo MS 26676 DF, já decidiu que “as deliberações negativas doConselho Nacional de Justiça não estão sujeitas a revisão pormeio de mandado de segurança impetrado diretamente noSupremo Tribunal Federal. II - Para o reconhecimento de eventualnulidade, ainda que absoluta, faz-se necessária a demonstração doprejuízo efetivamente sofrido. III - Mandado de segurança conhecidoem parte e, nessa extensão, denegada a ordem” (grifos nossos).

(1)

(2)

Gabarito 1C, 2E, 3C

(Analista Jurídico –TCE/PA – 2016 – CESPE) No que se refere aospoderes da República e ao Tribunal de Contas da União, julgue ositens subsequentes.

Em decorrência das prerrogativas da autonomia e doautogoverno, o TCU detém iniciativa reservada para instaurarprocesso legislativo destinado a alterar sua organização efuncionamento, sendo formalmente inconstitucional lei deiniciativa parlamentar que disponha sobre a referida matéria.Segundo o STF, configura hipótese de inconstitucionalidadeformal, por vício de iniciativa, a edição de lei de iniciativaparlamentar que estabeleça atribuições para órgãos daadministração pública.

1: correta. De acordo com o STF: “Conforme reconhecido pelaConstituição de 1988 e por esta Suprema Corte, gozam as Cortesde Contas do país das prerrogativas da autonomia e doautogoverno, o que inclui, essencialmente, a iniciativareservada para instaurar processo legislativo que pretendaalterar sua organização e seu funcionamento, como resulta dainterpretação sistemática dos arts. 73, 75 e 96, II, d, da CF (…). [ADI4.418 MC, rel. min. Dias Toffoli, j. 06.10.2010, P, DJE de15.06.2011.] Vide: ADI 1.994, rel. min. Eros Grau, j. 24.05.2006, P,DJ de 08.09.2006 (grifos nossos); 2: correta. Determina o STF que“É indispensável a iniciativa do chefe do Poder Executivo(mediante projeto de lei ou mesmo, após a EC 32/2001, por meio dedecreto) na elaboração de normas que de alguma formaremodelem as atribuições de órgão pertencente à estruturaadministrativa de determinada unidade da Federação. [ADI 3.254,rel. min. Ellen Gracie, j. 16.11.2005, P, DJ de 02.12.2005.] (grifosnossos).Gabarito 1C, 2C

(Analista Jurídico – TCE/PR – 2016 – CESPE) No que concerne aomandado de segurança, à reclamação e às ações popular, civilpública e de improbidade administrativa, assinale a opção correta de

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

acordo com a legislação e com a jurisprudência dos tribunaissuperiores.

O cabimento do mandado de segurança depende da presençade direito líquido e certo e, portanto, esse instrumento seráinadequado quando a matéria de direito, objeto da ação, forcontrovertida.O Superior Tribunal de Justiça possui competência origináriapara julgar ação popular quando no polo passivo da demandafigurar ministro de Estado.O Superior Tribunal de Justiça reconhece o direito à propositurade ação de improbidade exclusivamente contra particular, noscasos em que não se possa identificar agente público autor doato de improbidade.A reclamação é a medida que poderá ser utilizada para garantira observância do caráter vinculante de decisão proferida nosincidentes de resolução de demandas repetitivas e de assunçãode competência.O Supremo Tribunal Federal consagrou o entendimento nosentido da indispensabilidade da observância do princípio docontraditório no inquérito civil que fundamente o ajuizamento deação civil pública.

A: incorreta. Embora a expressão seja “direito líquido e certo”, o quedeve ser comprovado de plano é o fato. Será dotado de certeza eliquidez aquele fato que contenha prova pré-constituída. Porexemplo, o portador do vírus HIV, que possui um laudo médicoconfirmando a existência da doença – AIDS –, tem direito líquido ecerto a receber a medicação do governo para se manter vivo. Poroutro lado, a controvérsia sobre matéria de direito, conformedetermina a Súmula 625 do STF, não impede concessão demandado de segurança; B: incorreta. O STJ não detémcompetência para julgar ação popular. O entendimento do STF é deque “A competência para julgar ação popular contra ato de qualquerautoridade, até mesmo do presidente da República, é, via de regra,do juízo competente de primeiro grau. [AO 859 QO, rel. p/ o ac.min. Maurício Corrêa, j. 11.10.2001, P, DJ de 01.08.2003.]; C:incorreta. A ação de improbidade administrativa não pode ser

(A)

(B)

proposta apenas em relação a particulares. Segundo o STJ: “osparticulares não podem ser responsabilizados com base na LIA [Leide improbidade Administrativa] sem que figure no polo passivo umagente público responsável pelo ato questionado, o que nãoimpede, contudo, o eventual ajuizamento de Ação Civil Públicacomum para obter o ressarcimento do Erário” (REsp 896.044/PA,Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em16.09.2010, DJe 19.04.2011); D: correta. Determina o art. 988, IV,do CPC, alterado pela Lei nº 13.256, de 2016, que caberáreclamação da parte interessada ou do Ministério Público, dentreoutras hipóteses, para garantir a observância de acórdão proferidoem julgamento de incidente de resolução de demandas repetitivasou de incidente de assunção de competência; E: incorreta. Aocontrário do mencionado, de acordo com o STF: “AGRAVO DEINSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA.DEFESA DO PATRIMÔNIO PÚBLICO. LEGITIMIDADE DOMINISTÉRIO PÚBLICO. DESNECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA,NO INQUÉRITO CIVIL, DOS PRINCÍPIOS DO CONTRADITÓRIO EDA AMPLA DEFESA. PRECEDENTES. AGRAVO AO QUAL SENEGA SEGUIMENTO” (STF – AI: 790829 RS, Relator: Min.CÁRMEN LÚCIA, Data de Julgamento: 13.06.2011, Data dePublicação: DJe-121 DIVULG 24.06.2011 PUBLIC 27.06.2011)(grifos nossos).Gabarito “D”

(Analista – Judiciário –TRE/PI – 2016 – CESPE) A respeito do controle deconstitucionalidade, das finanças públicas e da ordem econômicafinanceira, assinale a opção correta.

De acordo com a CF, a realização de licitação para a prestaçãode serviços públicos é obrigatória sob o regime de concessão,mas dispensável no caso de permissão.Em razão da sua natureza meramente administrativa, o TCUnão poderá exercer o controle de constitucionalidade incidentalde uma lei ou de atos do poder público quando do julgamentode seus processos.

(C)

(D)

(E)

A decisão em sede de ADI, apesar de sua eficácia contra todose de seu efeito vinculante, não atinge o Poder Legislativo emsua função típica.Lei Orgânica municipal que receba emenda com previsão paraobrigação vedada expressamente pela CF, em razão dapertinência temática, poderá ser objeto de ADI perante o STF.Ainda que tenha vedado a possibilidade de abertura de créditoextraordinário por medida provisória para atender despesasimprevisíveis e urgentes, a CF previu a possibilidade detramitação legislativa em regime de urgência.

A: incorreta. De acordo com o caput do art. 175 da CF, incumbe aoPoder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime deconcessão ou permissão, sempre por meio de licitação, aprestação de serviços públicos; B: incorreta. Determina a Súmula347 do STF que o Tribunal de Contas, no exercício de suasatribuições, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dosatos do Poder Público; C: correta. O efeito vinculante não atingeo Poder Legislativo na sua função típica, pois, caso contrário,haveria uma petrificação no sistema e as decisões do Supremo, quefossem dotadas de efeito vinculante, impediriam o exercício dafunção típica do legislativo; D: incorreta. Lei de natureza municipalnão pode ser questionada no STF por meio de ADI. De acordo comart. 102, I, a, da CF, é da competência do Supremo Tribunal Federalo processo e julgamento, de forma originária, da ação direta deinconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estaduale a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativofederal; E: incorreta. Ao contrário do mencionado, a CF admite aabertura de crédito extraordinário por meio de medidaprovisória, conforme determina os arts. 62, § 1º, I, d, e 167, § 3º,ambos da CF.Gabarito “C”

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Acerca de aspectos diversosrelacionados à atuação e às competências dos Poderes Executivo,Legislativo e Judiciário, do presidente da República e da AGU,julgue os itens a seguir.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Caso um processo contra o presidente da República pelaprática de crime de responsabilidade fosse instaurado peloSenado Federal, não seria permitido o exercício do direito dedefesa pelo presidente da República no âmbito da Câmara dosDeputados.Conforme entendimento do STF, compete à justiça federalprocessar e julgar o crime de redução à condição análoga à deescravo, por ser este um crime contra a organização dotrabalho, se for praticado no contexto das relações de trabalho.Compete à AGU a representação judicial e extrajudicial daUnião, sendo que o poder de representação do ente federativocentral pelo advogado da União decorre da lei e, portanto,dispensa o mandato.Caso uma lei de iniciativa parlamentar afaste os efeitos desanções disciplinares aplicadas a servidores públicos queparticiparem de movimento reivindicatório, tal norma padeceráde vício de iniciativa por estar essa matéria no âmbito dareserva de iniciativa do chefe do Poder Executivo.O veto do presidente da República a um projeto de lei ordináriainsere-se no âmbito do processo legislativo, e as razões para oveto podem ser objeto de controle pelo Poder Judiciário.No ordenamento jurídico brasileiro, admitem-se a autorizaçãode referendo e a convocação de plebiscito por meio de medidaprovisória.

1: Incorreta. O STF tem entendimento de que o direito de defesadeve ser oportunizado na fase pré-processual, em razão do danoque o próprio processo causa à figura pública do Presidente daRepública (Ver MS-MC-QO 21564). 2: Correta. Embora constituacrime contra a liberdade individual, a doutrina defende que se tratade crime contra a organização do trabalho, o que atrai acompetência da Justiça Federal. 3: Correta. Os advogados públicospossuem procuração “ex lege”, não necessitando de procuraçãopara defesa do ente. À AGU compete a representação judicial eextrajudicial da União, sendo que realiza as atividades deconsultoria e assessoramento jurídico apenas do Poder Executivo.O Poder Legislativo tem órgão próprio de consultoria, sendo

(1)

(2)

(3)

judicialmente representado pela AGU. O Judiciário é judicialmenterepresentado pela AGU. 4: Correta. Matéria reservada à iniciativa doChefe do Poder Executivo. Ver ADI 1440. 5: Incorreta. Embora afase de sanção ou veto faça parte do processo legislativo, o STF, aojulgar a ADPF n. 1, entendeu que não se enquadra no conceito de“ato do Poder Público” que justificaria o cabimento de ADPF. 6:Incorreta. Plebiscito e referendo não são convocados por lei, maspor decreto legislativo. Medida provisória tem força de lei, mas nãosubstitui os atos deliberativos do Congresso Nacional, como aedição de um decreto legislativo. Além disso, não cabe MP paradispor sobre direitos políticos. (TM)Gabarito 1E, 2C, 3C, 4C, 5E, 6E

(Advogado União – AGU – CESPE – 2015) Com base nas normasconstitucionais e na jurisprudência do STF, julgue os itens seguintes.

Situação hipotética: Servidor público, ocupante de cargo efetivona esfera federal, recebia vantagem decorrente do desempenhode função comissionada por um período de dez anos. Oservidor, após ter sido regularmente exonerado do cargo efetivoanterior, assumiu, também na esfera federal, novo cargo públicoefetivo. Assertiva: Nessa situação, o servidor poderá continuarrecebendo a vantagem referente ao cargo anterior, de acordocom o princípio do direito adquirido.Situação hipotética: Determinado estado e um dos seusmunicípios estão sendo processados judicialmente em razão dedenúncias acerca da má qualidade do serviço de atendimento àsaúde prestado à população em um hospital do referidomunicípio. Assertiva: Nessa situação, o estado, em sua defesa,poderá alegar que, nesse caso específico, ele não deveráfigurar no polo passivo da demanda, já que a responsabilidadepela prestação adequada dos serviços de saúde à população édo município, e, subsidiariamente, da União.Vice-governador de estado que não tenha sucedido ousubstituído o governador durante o mandato não precisará sedesincompatibilizar do cargo atual no período de seis mesesantes do pleito para concorrer a outro cargo eletivo.

(1)

(2)

(3)

(1)

(2)

1: Incorreta. Houve exoneração do cargo efetivo antes de assumir onovo cargo efetivo, não havendo direito adquirido na hipótese. 2:Incorreta. Os entes respondem em conjunto, haja vista que a saúdeé dever do Estado. 3: Correta. Ver Resolução 19491/TSE. (TM)Gabarito 1E, 2E, 3C

(Procurador do Estado – PGE/BA – CESPE – 2014) Em relação ao Ato dasDisposições Constitucionais Transitórias (ADCT), julgue os itensseguintes.

No ADCT, não há previsão expressa para que o Brasil envideesforços para a formação de um tribunal internacional dosdireitos humanos.O ADCT concedeu anistia àqueles que foram atingidos por atosde exceção, institucionais ou complementares, em decorrênciade motivação exclusivamente política.Segundo o ADCT, a revisão constitucional será feita a cadacinco anos, em sessão bicameral do Congresso Nacional.

1: Incorreta. Ver art. 7º do ADCT. 2: Correta. Art. 8º do ADCT. 3:Incorreta. Eis a redação do art. 3º do ADCT: “A revisãoconstitucional será realizada após cinco anos, contados dapromulgação da Constituição, pelo voto da maioria absoluta dosmembros do Congresso Nacional, em sessão unicameral”. (TM)Gabarito 1E, 2C, 3E

(Analista – STF – 2013 – CESPE) Acercado Estado federal brasileiro,tendo como referência a Constituição Federal de 1988 (CF), julgueos itens a seguir.

Dada a subordinação dos entes federados à força normativa daCF, seu preâmbulo deve ser obrigatoriamente reproduzido nasconstituições estaduais.A norma constitucional consistente na obrigatoriedade derepasse, pela União, de 10% da arrecadação do imposto sobreprodutos industrializados aos estados e ao Distrito Federalobjetiva a preservação da autonomia estadual e distrital.

(3)

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

A CF atribui ao Distrito Federal competências legislativasreservadas aos estados e aos municípios, como, por exemplo, ade organizar seu Ministério Público.

1: incorreta, “Preâmbulo da Constituição: não constitui normacentral. Invocação da proteção de Deus: não se trata de norma dereprodução obrigatória na constituição estadual, não tendo forçanormativa” (STF, ADIn 2076/AC, Pleno, j. 15.08.2002, rel. CarlosVelloso, DJ 08.08.2003); 2: correta (art. 159, II, da CF); 3: incorreta,a organização do Ministério Público do Distrito Federal é decompetência privativa da União (arts. 32, § 1º e 22, XVII, da CF).Gabarito 1E, 2C, 3E

(Defensor Público/RO – 2012 – CESPE) Com base no disposto na CF,assinale a opção correta.

Denomina-se projeto básico o instrumento da política dedesenvolvimento e de expansão urbana aprovado pela câmaramunicipal e obrigatório para cidades com mais de vinte milhabitantes.Compete ao STF processar e julgar originariamente mandadode segurança contra ministro de Estado.Aquele que, não sendo proprietário de imóvel rural ou urbano,possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposição,área de terra, em zona rural, não superior a cinquenta hectares,tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família e tendonela sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade.As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com préviae justa indenização em títulos do Tesouro Nacional comvencimento não superior a cinco anos.Cabe à DP impetrar mandado de injunção, em favor de pessoaque não disponha de recursos para pagar advogado, paraassegurar o conhecimento de informações constantes deregistros ou bancos de dados de entidades governamentais oude caráter público.

A: Errada. Trata-se do plano diretor. “O plano diretor, aprovado pelaCâmara Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil

(1)

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habitantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento ede expansão urbana” (art. 182, § 1º, da CF); B: Errada. Acompetência é do STJ (art. 105, I, “b”, da CF; C: Correta. Art. 191 daCF; D: Errada. As indenizações serão justas e prévias e em dinheiro(art. 182, § 3º, da CF); E: Errada. O remédio constitucional a serimpetrado é o habeas data (art. 5º, LXXII, “a”, da CF).Gabarito “C”

(Advogado da União/AGU – CESPE – 2012) Julgue o item seguinte, arespeito do ADCT.

Dada a natureza jurídica das normas prescritas no ADCT, pormeio delas podem ser estabelecidas exceções às regrasconstantes no corpo principal da CF.

1: Correta. De acordo com Pedro Lenza, “O ADCT, como o nome jáinduz (Ato das Disposições Constitucionais Transitórias), temnatureza de norma constitucional e poderá, portanto, trazerexceções às regras colocadas no corpo da Constituição. Assimcomo no corpo, encontramos regras (por exemplo, tratamento igualentre brasileiro nato e naturalizado, art. 12, § 2º) e exceções a essasregras (por exemplo, art. 12, § 3º, I, que reserva o cargo dePresidente da República somente para brasileiros natos), também oADCT poderá excepcionar regras gerais do corpo, por apresentar amesma natureza jurídica delas. Dessa forma, em razão de suanatureza constitucional, a alteração das normas do ADCT ou ainclusão de novas regras dependerão da manifestação do poderconstituinte derivado reformador, ou seja, necessariamente por meiode emendas constitucionais” (Direito ConstitucionalEsquematizado, 2012, p. 171).Gabarito 1C

(Analista – TRE/RJ – 2012 – CESPE) Julgue os itens a seguir, relativosaos direitos sociais e de nacionalidade previstos na ConstituiçãoFederal de 1988 (CF).

A alimentação tem, no ordenamento jurídico nacional, o estatutode direito fundamental, o que obriga o Estado a garantir a

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(3)

(4)

segurança alimentar de toda a população.Com a Emenda Constitucional n.º 36/2002, a situação jurídicade brasileiros natos e naturalizados, no que se refere àpropriedade de empresas jornalísticas e de radiodifusão sonorae de sons e imagens, foi igualada.Os efeitos jurídicos de sentença transitada em julgado que trateda perda da nacionalidade brasileira não são personalíssimos,podendo-se estender, portanto, a terceiros.As normas que tratam de direitos sociais são de eficácialimitada, ou seja, de aplicabilidade mediata, já que, para que seefetivem de maneira adequada, se devem cumprir exigênciascomo prestações positivas por parte do Estado, gastosorçamentários e mediação do legislador.

1: incorreta. O direito à alimentação, acrescentado ao textoconstitucional pela EC 64/10, diferente do mencionado, faz parte dorol dos direitos sociais, previsto no art. 6º da CF; 2: incorreta. Deacordo com o art. 222 da CF, a propriedade de empresa jornalísticae de radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa debrasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, ou depessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que tenhamsede no País. A EC 36/02 alterou as regras sobre a participação dapessoa jurídica na propriedade dessas empresas. A situaçãojurídica dos brasileiros natos e naturalizados no que se refere àpropriedade de empresas jornalísticas e de radiodifusão sonora e desons e imagens continuou sendo disciplinada do mesmo modo; 3:incorreta. Os efeitos, ao contrário, são personalíssimos e nãopodem ser estendidos a terceiros. 4: correta. De fato, o poderpúblico tem de adotar políticas públicas para a efetiva promoção dosdireitos sociais, pois se tratam de norma de eficácia limitada deconteúdo programático. A mera regulamentação do direito não ésuficiente. Sua efetiva concretização depende condutasadministrativas.Gabarito 1E, 2E, 3E, 4C

(Analista – TRE/RJ – 2012 – CESPE) Ainda a respeito dos direitossociais, julgue os itens seguintes.

(1)

(2)

(3)

(4)

A CF garante ao trabalhador a irredutibilidade salarial, o queimpede que o empregador diminua, por ato unilateral ou poracordo individual, o valor do salário do trabalhador. A reduçãosalarial só será possível se estiver prevista em convenção ouacordo coletivo.A garantia da dignidade da pessoa humana e do direito à vidadepende da garantia do mínimo necessário à existência; porisso, a teoria da reserva do possível propõe que os direitossociais sejam transformados em direitos subjetivos a prestaçõespositivas.Apenas brasileiros natos podem compor o Conselho daRepública, já que ele é formado pelo vice-presidente daRepública, pelo presidente da Câmara dos Deputados, pelopresidente do Senado Federal, pelos líderes da maioria e daminoria da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, alémdo ministro de Estado da Justiça.A deportação, pena aplicada a quem pratica algum delito emterritório brasileiro, consiste na retirada compulsória deestrangeiro residente ou domiciliado no país.

1: correta (art. 7.º, VI, da CF); 2: correta. O STF, ao julgar a ADPF45/DF, rel. Min. Celso de Mello, já definiu que “a cláusula de reservado possível tem caráter relativo e que há necessidade depreservação, em favor dos indivíduos, da integridade e daintangibilidade do núcleo que consubstancia o ‘mínimo existencial’.Assim, determinou a viabilidade instrumental da ADPF no processode concretização das liberdades positivas (…)”; 3: incorreta. Oministro da Justiça e os líderes da maioria e da minoria da Câmarados Deputados e do Senado Federal não precisam ser brasileirosnatos; 4: incorreta. A deportação não está relacionada à prática decrime. São questões administrativas ligadas às situações de entradae a estada irregular do estrangeiro em território brasileiro que podemgerar essa saída compulsória (art. 57, caput, da Lei 6.815/80 –Estatuto do Estrangeiro).Gabarito 1C, 2C, 3E, 4E

(1)

(2)

(A)

(B)

(C)

(Analista – STM – 2011 – CESPE) Com relação ao processo legislativo eàs atribuições do chefe do Poder Executivo, julgue os itens que sesubseguem.

O presidente da República pode dispor, mediante decreto, sobrea organização e o funcionamento da administração federal,promovendo a extinção de funções ou cargos públicos quejulgar desnecessários e inconvenientes para o serviço público.A delegação, ao presidente da República, para a elaboração delei delegada tomará a forma de decreto legislativo a ser editadopelo Congresso Nacional, que especificará o conteúdo dadelegação e os termos de seu exercício.

1: errada. Determina o art. 84, VI, “a”, da CF que competeprivativamente ao Presidente da República dispor, mediantedecreto, sobre organização e funcionamento da administraçãofederal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ouextinção de órgãos públicos; 2: errada. Conforme o art. 68, § 2º, daCF quando o Congresso autoriza o Presidente da República aelaborar a lei delegada ele o faz por meio de resolução e nãodecreto legislativo como afirmado.Gabarito 1E, 2E

(Magistratura/PB – 2011 – CESPE) No que se refere à Federaçãobrasileira, às regiões metropolitanas e ao exercício do poderregulamentar pelo presidente da República, assinale a opçãocorreta.

O decreto é o instrumento por meio do qual o presidente daRepública exerce o poder regulamentar que a CF lhe confere,visando dar plena e fiel exequibilidade às leis que necessitemde regulamentação.A União pode, mediante decreto presidencial, autorizar osestados, mas não o DF e os municípios, a legislar sobrequestões específicas das matérias que sejam de suacompetência privativa.De acordo com a CF, são entes da Federação a União, osestados e o DF, não sendo os territórios e os municípios

(D)

(E)

considerados entes autônomos, visto que os primeirosrepresentam autarquias territoriais da União e os segundos,divisões político-territoriais dos estados-membros.As terras devolutas, caracterizadas como terras públicas nãoaplicadas ao uso comum nem ao uso especial, são benspertencentes à União.Os estados federados podem instituir regiões metropolitanasconstituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, asquais serão dotadas de personalidade jurídica e deadministração própria, com vistas a integrar a organização, oplanejamento e a execução de funções públicas de interessecomum.

A: correta, pois caso não observe os limites da lei, inovando naordem jurídica ao criar/modificar/extinguir direitos ou obrigações,será considerado decreto autônomo, nos termos do art. 84, VI, daCF; B: incorreta, pois se extrai do art. 22, parágrafo único, da CFpermite que lei complementar autorize apenas os Estados; C:incorreta, já que a Federação Brasileira difere um pouco do modeloclássico de federalismo, pois nela tanto União, Estados-membros,como também os Municípios, são autônomos, conforme art. 18,caput, da CF. Segundo a doutrina, a autonomia é a capacidade deauto-organização (cada um dos entes federativos pode elaborar suaprópria Constituição), autogoverno (garantia assegurada ao povo deescolher seus próprios dirigentes e de, através deles, editar leis) eautoadministração (capacidade assegurada aos estados de possuiradministração própria, faculdade de dar execução às leis vigentes);D: incorreta, na exata medida que são bens da União apenas asterras devolutas qualificadas no art. 20, II, da CF. A regra geral,portanto, é de que as terras devolutas são bens dos Estados (art.26, IV, da CF); E: incorreta, por ser totalmente incompatível com oart. 25, § 3º, da CF.Gabarito “A”

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) A respeito dos princípios e dosdireitos e garantias fundamentais, julgue os itens a seguir.

(1)

(2)

(3)

(4)

Um brasileiro naturalizado pode exercer o cargo de coronel dapolícia militar de um estado-membro.O brasileiro nato não poderá ser extraditado para outro país emnenhuma hipótese.Considere a seguinte situação hipotética. José, que jamaisexerceu qualquer cargo eletivo, é irmão de Josias, que, por suavez, é prefeito de determinado município. Nessa situação, casoJosé pretenda lançar-se candidato a vereador, sua candidaturanão poderá ser apresentada no mesmo município em que seuirmão Josias é prefeito.O princípio da dignidade da pessoa humana possui um caráterabsoluto, sendo um princípio primordial presente naConstituição Federal de 1988.

1: correta. O cargo de coronel da polícia militar de um Estado-Membro não se inclui no rol de cargos que devem ser ocupadosapenas por brasileiros natos (art. 12, § 3º, e 89, VII, ambos da CF);2: correta. É o que determina o art. 5º, LI, da CF; 3: correta. De fato,José não pode ser candidato a vereador apresentada no mesmomunicípio em que seu irmão Josias é prefeito, pois a ele se aplica aregra da inelegibilidade reflexa, prevista no § 7º do art. 14 da CF. Talregra determina que são inelegíveis, no território de jurisdição dotitular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até osegundo grau ou por adoção, do Presidente da República, deGovernador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeitoou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores aopleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição;4: errada. Ainda que a dignidade da pessoa humana seja umfundamento da República Federativa do Brasil, prevista no art. 1º,III, da CF, não é possível afirmar que possui caráter absoluto.Prevalece o entendimento doutrinário e jurisprudencial de que nãohá princípios nem direitos absolutos. Na crise advinda do confrontoentre dois ou mais direitos fundamentais, por exemplo, ambos terãode ceder. Às vezes será necessário fazer prevalecer um emdetrimento do outro, naquela situação específica. Um exemplo quepode ocorrer é o choque entre a dignidade de uma pessoa humanae de outra. Somente após análise do caso concreto, por meio da

(1)

(2)

*

ponderação de valores e princípios que norteiam a hermenêuticaconstitucional, é que será possível fazer apontamentosmencionando o que deve prevalecer.Gabarito 1C, 2C, 3C, 4E

(Analista – TJ/ES – 2011 – CESPE) Julgue os itens que se seguem,relativos às atribuições dos poderes Legislativo e Executivo.

As competências privativas atribuídas ao Presidente daRepública pelo texto constitucional não podem, pela suanatureza, em nenhuma hipótese, ser objeto de delegação.Incumbe privativamente ao Senado Federal avaliarperiodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional,em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho dasadministrações tributárias da União, dos estados, do DistritoFederal e dos municípios.

1: errada. As competências privativas do Presidente da Repúblicaestão previstas no art. 84 da CF e o parágrafo único dessedispositivo autoriza a delegação de algumas delas aos Ministros deEstado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geralda União; 2: correta. É o que dispõe o art. 52, XV, da CF.Gabarito 1E, 2C

Bruna Vieira comentou as questões de Delegado/PE/16; Eduardo Dompiericomentou as questões de Promotor de Justiça/AC/14; Georgia Renata Diascomentou as questões de Analista/TJ/CE/13, Analista/STF/13 eAnalista/TRT/8/13; Ivo Shigueru Tomita comentou as questões deAnalista/TJ/CE/13, Técnico/TJ/CE/13, Técnico/STF/13 e Técnico/TRT/8/13;Bruna Vieira e Teresa Melo comentaram as questões de Procurador doEstado/AM/16, Analista/TRT/8/16, Analista TCE/PR/16, Analista TRE/PI/16,Juiz de Direito/AM/16, Juiz de Direito/DF/16; Teresa Melo comentou asquestões de Analista TCE/PA/16 e Defensor Público/RN/16; Bruna Vieira,Fábio Tavares, Felipe Maciel, Henrique Subi, Licínia Rossi e Teresa Melocomentaram as demais questões.

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