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Conferências Municipais dos Adolescente - Paraná...adolescentes nos espaços de deliberação e controle social das políticas públicas; IV - Propor ações para a garantia e a

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Conferências Municipais dos

Direitos da Criança e do

Adolescente

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Etapas e cronograma

A IX CNDCA será realizada no período de janeiro de 2018 a outubro de

2019 em quatro etapas:

Etapa I: Conferências Livres a serem realizadas:

Janeiro a novembro de 2018 – Resolução nº 207 de março de 2018

Etapa II: Conferências Municipais a serem realizadas:

Maio a novembro de 2018 - Resolução nº 202 de novembro de 2017

Etapa III: X Conferência Estadual a ser realizada:

Junho de 2019 – Deliberação nº 38 de maio de 2018

Etapa IV: IX Conferência Nacional a ser realizada:

Outubro de 2019 - Resolução nº 202 de novembro de 2017

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Apresentação

Tema Central: Proteção Integral, Diversidade e Enfrentamento das

violências

São objetivos estratégicos da X Conferência Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente do Estado do Paraná: I - Apontar os desafios a serem enfrentados e definir ações para garantir o pleno acesso das crianças e adolescentes às políticas sociais, considerando as diversidades; II - Formular propostas para o enfrentamento das diversas formas de violência contra crianças e adolescentes; III - Propor ações para a democratização, gestão, fortalecimento e participação de crianças e adolescentes nos espaços de deliberação e controle social das políticas públicas; IV - Propor ações para a garantia e a qualificação da participação e protagonismo de crianças e adolescentes nos diversos espaços: escola, família, comunidade, políticas públicas, sistema de justiça, conselhos de direitos da criança e do adolescente, dentre outros; V - Elaborar ações para garantir a promoção da igualdade e valorização da diversidade na proteção integral de crianças e adolescentes; VI - Elaborar propostas para a ampliação do orçamento e aperfeiçoamento da gestão dos fundos para a criança e o adolescente VII – Eleger e Referendar os Delegados que participarão da Conferência Nacional.

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Apresentação

Tema Central: Proteção Integral, Diversidade e Enfrentamento das

violências

Eixos Temáticos

- Eixo I: Garantia dos Direitos e Políticas Públicas Integradas e de Inclusão Social;

- Eixo II: Prevenção e Enfrentamento da Violência Contra Crianças e Adolescentes;

- Eixo III: Orçamento e Financiamento das Políticas para Crianças e Adolescentes;

-Eixo IV: Participação, Comunicação Social e Protagonismo de Crianças e

Adolescentes;

-Eixo V: Espaços de Gestão e Controle Social das Políticas Públicas de Criança e

Adolescentes.

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Organização – Conferência Municipal

Sobre a Conferência:

Serão realizadas no período de maio a novembro de 2018.

As Conferências Municipais serão organizadas por iniciativa dos próprios

municípios, cabendo aos seus representantes informar à respectiva Comissão

Organizadora Estadual a realização das conferências municipais.

Como deve ser realizada a convocação da Conferência Municipal?

O Presidente do Conselho Municipal, em observância à lei de criação do

Conselho, convoca a conferência, podendo esta convocação ser realizada em

conjunto com o Prefeito ou com o Representante do Órgão Gestor onde a

política da criança está vinculada, por meio de ato formal.

O Ato formal de convocação deve conter seu objetivo, o município e a data da

realização da Conferência, quem é o responsável financeiro pelo evento, devendo

ser publicado no Diário Oficial e/ou jornal de maior circulação no município.

Esse deve ser amplamente divulgado nos meios de comunicação local, como:

rádios, jornais, faixas, cartazes, carro de som e outros disponíveis.

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Organização – Conferência Municipal

Quem organiza a Conferência?

Para a realização das conferências, os órgãos gestores responsáveis pela

política da criança e do adolescente no município deverão prever

dotação orçamentária e realizar a execução financeira, garantindo os

recursos e a infraestrutura necessários.

Para organizar uma Conferência em âmbito municipal, é necessário

constituir uma Comissão Organizadora, composta paritariamente, com

representantes do governo e da sociedade civil e deverá contar ainda

com a participação de adolescentes, na proporção de 1 adolescente para

cada dois adultos e poderá contar ainda com profissionais convidados

que atuem com atividades relacionadas ao tema da conferência.

Ressalta-se a importância da designação de equipe técnica e assessoria

pelo órgão gestor, visando à operacionalização da Conferência,

juntamente com o Conselho.

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Organização – Conferência Municipal

Ao convocar a conferência, caberá ao conselho:

1. Elaborar as normas de seu funcionamento;

2. Constituir comissão organizadora para definir metodologia e

operacionalização da Conferência;

3. Encaminhar as deliberações da conferência aos órgãos competentes após

sua realização;

4. Desenvolver metodologia de acompanhamento e monitoramento das

deliberações das conferências;

5. Adotar estratégias e mecanismos que favoreçam a ampla participação de

crianças e adolescentes, por meio de linguagem acessível e do uso de

metodologias e dinâmicas que permitam a sua participação e manifestação.

Aos órgãos gestores, corresponsáveis pela realização deste importante

espaço privilegiado de discussão democrática e participativa, cabem prever

dotação orçamentária e realizar a execução financeira, garantindo os

recursos, infraestrutura necessária e acessibilidade aos participantes.

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Organização – Conferência Municipal

Onde buscar subsídios para o planejamento e realização das Conferências?

É essencial para o alcance dos objetivos que a Comissão Organizadora faça reuniões

periódicas.

As reuniões devem ter como base as orientações enviadas pelo CONANDA e CEDCA para

a preparação das etapas; e as deliberações das últimas Conferências (Nacional, Estadual e

Municipal) para a organização geral da Conferência (programação, credenciamento, mesa

de abertura, painéis, trabalhos em grupo, consolidação das propostas e Plenária Final).

É fundamental que fique devidamente registrado, em Ata, as decisões da Comissão

Organizadora e o responsável por cada ação.

As orientações gerais sobre o processo de Conferências estarão disponíveis na página

eletrônica do CEDCA http://www.cedca.pr.gov.br – link: Conferências.

Assim sendo, sugere-se consulta periódica.

Ex: As recomendações e orientações metodológicas da Comissão Organizadora Nacional

para realização das Conferências Municipais estão disponíveis no Documento Orientador.

O Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente disponibilizará orientações

específicas para a realização das conferências em seu âmbito de atuação. Nesse sentido, os

Conselhos municipais devem estar em contato permanente para acesso as informações.

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Participantes

Quem participa das Conferências?

a) Na etapa municipal, participam todos os sujeitos envolvidos na Política da Criança

e do Adolescente, sendo que deverá ser garantida a participação como delegados aos

representantes das categorias descritas abaixo:

– Delegados Natos (os conselheiros municipais do CMDCA);

– Delegados Governamentais;

– Delegados Sociedade Civil;

– Delegados Crianças e Adolescentes;

– Delegados Conselheiros Tutelares;

– Delegados do Sistema de Justiça;

- Rede de Proteção

– Delegados do Fórum DCA;

-Adolescentes CPA/Comissão Organizadora

Nos casos em que não haja a participação de representantes do Sistema de Justiça nas conferências Municipais, estes poderão ser substituídos por representantes delegados da Rede de Proteção

**O número de participantes deverá estar de acordo com o regimento interno da Conferência

Municipal

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Participantes

É na Plenária Final que serão eleitos os Delegados para participar da Conferência

Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente.

Os procedimentos de votação das propostas, moções e da eleição dos delegados para

a Conferência Estadual deverão estar previstos no Regimento Interno, lembrando

que, após o início do regime de votação, fica vetado qualquer destaque ou questão de

ordem.

As vagas de delegados por município e seguimento constam no detalhamento no

anexo I da Deliberação 038/2018 – CEDCA e conterão a indicação de um

representante titular e um representante suplente, nos termos do artigo, sendo que o

suplente somente participará da X Conferência Estadual na ausência do titular.

O CEDCA/PR definiu pela ampla participação dos 399 Municípios do Estado do

Paraná na Conferência Estadual, sendo garantido ao menos uma vaga de delegado

para a Conferência Estadual, considerando a população do Município.

Diante da inviabilidade de contemplar os 399 municípios com vagas em todos os

seguimentos, optou-se pela escolha aleatória do seguimento, objetivando garantir

democraticamente a participação de todos.

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Delegados - Conferência Estadual

Poderão participar da X Conferência Estadual dos Direitos da Criança e do

Adolescente do Estado do Paraná as pessoas inscritas na condição de:

Conforme Deliberação nº 038/2018 – CEDCA, art. 12:

Parágrafo primeiro: 74 Delegados Natos assim distribuídos:

I - 48 (quarenta e oito) delegados conselheiros do CEDCA, sendo eles os Conselheiros

Estaduais do Direito da Criança e do Adolescente titulares e suplentes;

II – 11 (onze) delegados representantes do Fórum DCA, indicados pelo Fórum

DCA/PR;

III – 22 (vinte e dois) delegados representantes dos Escritórios Regionais da SEDS,

sendo indicado um representante de cada escritório;

IV – 03 (três) adolescentes do CPA;

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Delegados - Conferência Estadual

Parágrafo segundo – 474 Delegados eleitos nas Conferências Municipais, conforme vagas

estabelecidas no anexo I, totalizando:

I – 85 (oitenta e cinco) Delegados representantes da sociedade civil;

II - 85 (oitenta e cinco) Delegados representantes governamentais;

III - 33 (trinta e três) Delegados adolescentes;

IV - 129 (cento e vinte e nove) Delegados conselheiros tutelares;

V – 54 (cinquenta e quatro) Delegados que atuem na rede de proteção;

VI – 52 (cinquenta e dois) Delegados dos Movimentos Sociais;

VII – 36 (trinta e seis) Delegados do sistema de justiça. (nos casos em que não haja a

participação de representantes do Sistema de Justiça nas Conferências Municipais, estes

poderão ser substituídos por representantes delegados da Rede de Proteção).

Será permitido o credenciamento para a participação de 50 (cinquenta) observadores a

serem inscritos, por ordem de chegada e até o limite das vagas.

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Vagas – Conferência Estadual

As 548 (quinhentos e quarenta e oito) vagas de Delegados para a X Conferência Estadual,

foram estabelecidas considerando a população projetada de 2018 nos 399 Municípios do

Paraná, conforme estudo do IPARDES, e obedecerão a seguinte divisão:

Regional GOV Ñ GOV CT MOV. SOC SIST. JUST C e A REDE TOTAL

Apucarana 4 4 4 1 1 2 1 17

Campo Mourão 5 5 9 2 2 1 2 26

Cascavel 4 4 6 3 2 1 2 22

Cianorte 3 2 4 1 1 1 1 13

Cornélio Procópio 4 4 6 3 2 0 3 22

Curitiba 9 8 14 8 6 11 8 64

Foz do Iguaçu 3 4 5 1 1 1 2 17

Francisco Beltrão 5 6 8 3 2 1 3 28

Guarapuava 4 3 5 1 1 1 2 17

Irati 2 2 2 1 1 1 1 10

Ivaiporã 4 4 5 2 1 0 2 18

Jacarezinho 4 4 7 3 2 0 3 23

Laranjeiras do Sul 2 2 3 1 1 0 1 10

Londrina 4 5 8 3 2 3 3 28

Maringá 6 6 10 3 2 2 4 33

Paranaguá 1 1 3 1 1 1 1 9

Paranavaí 5 5 9 4 2 1 4 30

Pato Branco 3 3 4 2 1 1 2 16

Ponta Grossa 3 4 6 3 1 3 3 23

Toledo 4 3 4 2 1 1 2 17

Umuarama 4 4 5 3 2 1 3 22

União da Vitória 2 2 2 1 1 0 1 9

Total 85 85 129 52 36 33 54 474

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Delegados – Conferência Estadual

A participação de 548 (quinhentos e quarenta e oito) Delegados se dará com direito a

voz e voto, aos demais participantes será permitido apenas o direito a voz.

Os Escritórios Regionais deverão confirmar a inscrição dos delegados eleitos para a

X Conferência Estadual no site do Conselho Estadual no link da Conferência

Estadual indicando o nome do titular e o nome do suplente no endereço

www.cedca.pr.gov.br no prazo a ser estabelecido pelo CEDCA/PR.

Deve-se seguir o quantitativo estabelecido pelo CEDCA, os Delegados e seus

respectivos suplentes, representantes de todos os segmentos.

É importante que os delegados sejam eleitos entre seus pares.

Após o término da Conferência o município deve encaminhar ao Escritório Regional

da SEDS o instrumental preenchido, bem como os nomes dos Delegados eleitos e seus

respectivos suplentes.

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Propostas

As propostas deverão ser formuladas a partir de perguntas geradoras

constantes no documento Orientador do CONANDA e texto base, que

nortearão o debate e contribuirão com a definição de ações e estratégias

futuras voltadas ao enfrentamento dos desafios apresentados nos cinco eixos

temáticos e no tema central da XI CNDCA. Reitera-se a importância dos

municípios considerarem também as ações já aprovadas pelo CMDCA para

o Plano Decenal Municipal.

Os Municípios poderão definir o número máximo de propostas para o

relatório final da conferência municipal, sendo que somente serão

encaminhadas para a Estadual, no mínimo 3 e no máximo 5 propostas por

eixo, as quais serão sistematizadas pelos Escritórios Regionais e

encaminhadas a Comissão Organizadora Estadual para a sistematização

final afim de subsidiar a Conferência Estadual.

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Instrumental para sistematização

Com o objetivo de padronizar o modelo de apresentação das propostas formuladas

pelos municípios para a Conferência Estadual dos Direitos da Criança e do

Adolescente, criou-se um instrumental.

EX:

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Deliberações

As deliberações das conferências municipais irão subsidiar os debates da

conferência estadual, sendo que os relatórios da conferência municipal

contendo o registro do processo de realização e as propostas formuladas

deverão ser encaminhados aos Escritórios Regionais da SEDS até 15 dias após

a realização das Conferências Municipais, os quais elaborarão a

sistematização das propostas e enviarão ao CEDCA/PR para subsidiar os

trabalhos da Conferência Estadual.

Os Escritórios Regionais deverão encaminhar as propostas sistematizadas

através do instrumento enviado por Correio Eletrônico para Comissão de

Organização da Conferência – endereço eletrônico: [email protected]

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Posteriores dúvidas poderão ser esclarecidas:

Em guias orientadores e documentos disponíveis na página do

CEDCA – link: Conferências;

Com os Escritórios Regionais de abrangência do Municípios

e;

Com a Comissão Organizadora da Conferência pelo endereço

eletrônico [email protected]

Obrigado.