Eleições e internetCaio Túlio CostaDiretor-presidente do iG

Brasília, 1º de Julho de 2008

• O Brasil atingiu a marca de 41,5 milhões de internautas no 1º trimestre de 2008.1

• Os brasileiros são líderes em tempo de permanência na web com 23h51na média mensal – o Japão é o segundo com 21h34.2

• Existem 103 milhões de domínios de internet em todo mundo sendo que 1,26% estão no Brasil (1,3 milhão).3

• Existem 2,3 milhões de blogs em língua portuguesa.4

• Estima-se que em 2008 a publicidade online captará R$ 712 milhões - 35% de crescimento em relação a 2007.6

• Estima-se que o mercado de internet como um todo (7 portais + 5 provedores de banda larga das teles + sites verticais + agências online) movimentou cerca de R$ 12,5 bilhões em 2007.6

Internet no Brasil

Fonte: (1) Ibope Net Ratings - 1º Tri 2008 | (2) Ibope NetRatings Maio/2008) | (3) Nic.br 08/06/08 | (4) Interney / technorati 2008) | (5) Projeto Intermeios/ IAB Brasil | Estimativa do iG

• O Tribunal Superior Eleitoral quer evitar que os eleitores usem as ferramentas da internet.

• À exceção de poder visitar uma página de internet por candidato, estão proibidos blogs, participação no Orkut, no Second Life, no Facebook...

• Não são permitidos e-mails com propostas dos candidatos nem o e-mail marketing, nem o telemarketing, nem as mensagens por celular e nem os vídeos em sites como o You Tube.

• Ou seja – só falta o TSE proibir que vizinhos conversem, que motoristas de táxis emitam opinião sobre candidatos, que os correios censurem cartas com opiniões sobre candidatos...

Asfixiando eleitores

Não é por estar online que uma comunidade é diferente das comunidades que existem no cotidiano da população.

Não é por estar online que uma comunidade é diferente das comunidades que existem no cotidiano da população.

• A resolução do TSE de número 22.718/2008, no seu capítulo quarto, diz que a propaganda eleitoral na internet só será permitida na página do candidato destinada exclusivamente à campanha.

• Os candidatos só poderão manter página na internet com a terminação can.br, ou com outras terminações, até a antevéspera da eleição.

• O interessado deverá providenciar o cadastro do respectivo domínio no órgão gestor da Internet Brasil observando determinadas especificações descritas em: http://www.nic.br/dominios/regras-can.htm

Asfixiando candidatos

• Por conta de lei federal (9.504/97), no que se refere à propaganda política e à emissão de opinião, os portais – que não são e nunca foram concessões públicas – devem obedecer às mesmas regras impostas às Rádios e TVs – que são concessões públicas.

Asfixiando portais

• A lei asfixia financeiramente os portais e os sites da internet – que hoje não têm mais do que 3,2% de todo o faturamento publicitário – cujo maior quinhão (59%) vai para o meio televisão, vedando a veiculação de propaganda eleitoral na internet.

Asfixiando as finanças

• Ao vedar à internet a possibilidade de “difundir opinião favorável ou contrária a candidato, partido, coligação, a seus órgãos ou representantes” (artigo 45), é flagrante o desrespeito à liberdade constitucional de expressão.

Asfixiando a Constituição

• A lei veda opinião, impede a geração de um debate mais rico, mais plural, bloqueia a vocação primordial da rede mundial.

• Ferramentas como chats, blogs e e-mails contribuem para a formação de um ambiente interativo.

• A internet é a única mídia de massa que possibilita o diálogo permanente entre usuários e a própria fonte da informação.

Asfixiando a Democracia

• Por injusta que seja a censura à TV, ao rádio e aos meios impressos, estes caracterizam-se como meios de uma só via, ou seja, despejam informação no cidadão.

• Por tudo isso, entende-se que a internet tem mais ainda a contribuir no aperfeiçoamento da democracia, por meio de campanhas participativas, transparentes e interativas.

Não se compara

• Outro ponto de distinção entre a radiodifusão e a internet consiste no tempo de exposição e nos mecanismos de acessibilidade das informações veiculadas.

• Na radiodifusão, a exposição das informações tem caráter instantâneo, ao passo que, na internet, persiste o caráter de armazenamento permanente do conteúdo apresentado.

Tempo de exposição

Em síntese

• Ainda que injusta a censura, a natureza jurídica distinta deveria impedir a aplicação das mesmas regras a redes de radiodifusão aos portais de internet.

• A TV aberta e as rádios são concessões públicas.

• O telespectador não paga para ver a programação da TV aberta.

• O usuário paga para ter acesso à internet, seja na conta de telefone, na banda larga ou no cabo. Os portais e os sites de internet não são concessões públicas.

• A internet não é emissora de radiodifusão, é nova mídia, é interativa.

O iG reagiu

• Em agosto de 2004, o iG entrou com “ação declaratória”, de justiça preventiva, para permitir a difusão de opinião política favorável ou contrária a candidato, coligação e partidos, e a veiculação de propaganda política.

• O iG ganhou a ação (1ª instância) em novembro de 2004.

• A procuradoria regional (SP) recorreu.

• Acórdão do TRE, de outubro de 2007, decidiu que uma “ação declaratória” não seria a via processual correta e extinguiu o caso – sem julgar o mérito.

• O iG decidiu recomeçar do zero.

304,0

139,8118,6 106,4

33,4 30,4 18,4 15,2

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POPULAÇÃO USAM I NTERNET OU

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Cidadãos

Só para comparar, nos EUA...

Fonte: PEW INTERNET & AMERICAN LIFE PROJECT

5%35% 6%10%11%39%46%

Como os americanos usam a internet na eleição presidencial

• Nunca um candidato presidencial conseguiu tanto dinheiro nos EUA como Obama: US$ 271 milhões.

• A maioria das doações pequenas veio pela internet (até US$ 200).

• Obama tem uma lista de 1,5 milhão de nomes, endereço físico e correio eletrônico de seus doadores.

• Obama abriu mão dos fundos públicos de financiamento de campanha.

Democracia digital – como Obama se financiou

271,0

130,0

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

Total arrecadado Pequenas doações

US$

Quase metade das doações (não mais do que US$$ 200 cada uma) veio pela internet

Fonte: Ricardo Balthazar/Valor Econômico

• Os US$ 9 milhões de investimento na internet representam apenas 2% dos gastos de publicidade eleitoral dos partidos.

• Consultores presumem que na reta final da campanha (dois últimos meses), os investimentos na mídia digital aumentarão; mas acreditam que somente nos próximos ciclos haverá maior impacto de campanha paga na internet.

Publicidade na internet - nos EUA

2%

98%

Internet

Outros Meios

7,0

2,0

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1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Obama McCain

Obama

McCain

Gastos de Obama x McCain na internet

Gastos de campanha - Internet x outras mídias

Fontes: www.politico.com; Comissão Eleitoral Federal, MSHC e Caio Blinder/iG

• O iG fará cobertura nacional das eleições municipais.

• O hot site especial do Último Segundo – o jornal do portal - terá página para cada Estado e páginas especiais para seis capitais: Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e São Paulo.

• Para a produção de notícias, além de equipe própria, o Último Segundo conta com agências do Brasil e do exterior: Agência Estado, Valor Econômico, Reuters, AFP e AP mais BBC Brasil e The New York Times.

• O jornalista Ricardo Kotscho viajará pelo País para identificar desafios e problemas de cada capital.

• Colunistas como Luís Nassif, José Paulo Kupfer, Alberto Dines, Alon Feuerwerker e Etevaldo Dias reforçarão a cobertura das eleições municipais.

• Além disso, o Último Segundo terá uma rede de colaboradores em todos os estados do País.

Cobertura do iG nas eleições 2008

• Galerias de fotos, vídeos, entrevistas e mesas-redondas com políticos e especialistas.

• Podcasts (entrevistas gravadas em áudio, disponíveis para que o internauta a reproduza em seus equipamentos de som).

• Blogs, fóruns de discussão, enquetes, guia do eleitor, calendário eleitoral, pesquisa em forma de gráficos, notícias enviadas pelo celular...

• Página para perfis dos candidatos nas seis capitais; mapa de apuração, mapa de resultados.

Destaques do hotsite de eleições

• Um dos grandes diferenciais da cobertura do a parceria com o site Excelências, iniciativa da organização não-governamental Transparência Brasil.

• A ONG reuniu, em uma única base de dados, informações sobre todos os parlamentares em exercício nas Casas legislativas das esferas federal e estadual. São 513 deputados federais, 81 senadores e 1059 deputados estaduais.

Transparência Brasil

• Outro diferencial do iG é a ferramenta Fale com os Candidatos, com a qual o internauta pode fazer sua pergunta a qualquer candidato a cargo público no Brasil.

• Perguntas e respostas são publicadas; há rankings dos políticos que mais respondem às dúvidas.

• Os candidatos à Prefeitura de São Paulo também participam de videochats e os internautas são os entrevistadores dos políticos.

Fale com o Candidato

• Assim como faz desde 2000 o Último Segundo conta com um sistema de apuração dos votos em todo o Brasil em tempo real.

• Os internautas poderão acompanhar a apuração voto a voto.

• Um base de dados estará pronta para consultas sobre as eleições em todos os municípios.

Apuração em tempo real

Obrigado!

A legislação eleitoral

• Lei Federal 9.504 (1997)• Resolução 22.718 (2008)• Código Eleitoral (1965)• Lei Complementar 64 - das Inelegibilidades (1990)• Lei dos Partidos Políticos (1995)