Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE EDITAL ... · VIII: Minuta de Contrato IX: Termo de Conciliação Judicial X: ... 4.5.1 A proposta deverá ser apresentada, de

Ministério da Justiça

Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013

PROCESSO Nº 08700.004143/2013-38

OBJETO: Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de

empresa especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade

específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades

administrativas do CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.

ANEXO I: Termo de Referência

II: Modelo de Proposta

III: Plano de Trabalho

IV: Declaração (INCISO V, ART. 27 DA LEI Nº 8.666/93)

V: Declaração (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02 DA SLTI/MPOG)

VI: Termo de Vistoria

VII: Declaração de Vistoria

VIII: Minuta de Contrato

IX: Termo de Conciliação Judicial

X: Termo de Retirada de Edital pela Internet

ITEM - ASSUNTO

1. DO OBJETO

2. DA PARTICIPAÇÃO

3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO

4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

5. DA ABERTURADAS PROPOSTAS

6. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

8. DA HABILITAÇÃO

9. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

10. DOS RECURSOS

11. DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS

12. DA VISTORIA

13. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

14. DAS OBRIGAÇÕES DO CADE

15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

16. DO CONTRATO

17. DA GARANTIA

18. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS

19. DO PAGAMENTO

20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS


Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE

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EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013

PROCESSO Nº 08700.004143/2013-38

Tipo de Licitação: MENOR PREÇO GLOBAL

Data: 20 de junho de 2013.

Horário: 10 horas (horário de Brasília).

Local: (www.comprasnet.gov.br)

UG 303001

O Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, Autarquia Federal vinculada ao Ministério

da Justiça, mediante o Pregoeiro e Equipe de Apoio, designados pela Portaria nº 05, de 14 de janeiro de

2013, publicada no D.O.U do dia 15/01/2013 e Portaria nº 54, de 10 de maio de 2013, publicada no

D.O.U. do dia 13/05/2013 torna público para conhecimento dos interessados que, na data, horário e

local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo

MENOR PREÇO GLOBAL, para contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada

por preço global, de empresa especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com

práticas em atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento

das atividades administrativas deste Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE,

conforme especificações constantes do presente Edital e seus Anexos.

O presente procedimento licitatório obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002,

publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no

D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de

09 de agosto de 2000, e o Dec. Nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o que regulamentam a modalidade de

Pregão; o Decreto nº. 2.271, de 07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de

janeiro de 1997, a IN-SLTI/MP nº. 02, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa nº 02 da

SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de

outubro de 2010 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.

1. DO OBJETO

1.1 Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa

especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade específica

de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades administrativas do

CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.

2. DA PARTICIPAÇÃO

2.1 Poderão participar deste Pregão as empresas que estiverem regularmente credenciados e em

situação regular perante o sistema eletrônico do Portal Comprasnet;

2.2 A regularidade do cadastramento do licitante será confirmada por meio de consulta ao Portal

Comprasnet, no ato da abertura do Pregão;

http://www.comprasnet.gov.br/



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2.3 Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas

propostas.

2.4 Não será admitida a participação, nesta licitação, de empresários ou sociedades empresárias:

2.4.1 Concordatárias, em processo de falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, sob

concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;

2.4.2 Que estejam com o direito de licitar e contratar com o CADE suspenso; ou que tenham sido

impedidos de licitar e contratar com a União e respectivas entidades da Administração Pública

Federal indireta, com base no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002; ou, ainda, que tenham sido

declarados inidôneos pela Administração Pública;

2.4.3 Que estejam reunidas em consórcio ou sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre

si;

2.4.4 Estrangeiras que não funcionem no País;

2.4.5 Que estejam organizadas em Cooperativas;

2.4.6 Que possuam vínculos de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista

com o pregoeiro, com um dos membros da equipe de apoio, com o Presidente do Tribunal

Administrativo do CADE, com um dos Conselheiros ou com qualquer outro servidor em

exercício nesta autarquia federal, nos termos do artigo 9º da Lei nº 8.666/1993;

2.4.7 Que tenham sido proibidos de fazê-lo pelo Plenário do CADE em virtude de prática de

infração à ordem econômica, nos moldes do artigo 24, inciso II, da Lei nº 8.884/1994 ou do

artigo 38, inciso II, da Lei n° 12.529/2011.

2.4.8 Que esteja proibida de contratar com Administração Pública em virtude de sanção restritiva

de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do art. 72, § 8°, inciso V,

da Lei n° 9.605/98.

3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO

3.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e

intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, conforme §1º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05, no site

http://www.comprasnet.gov.br;

3.2 O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF;

3.3 O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a

presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§

6° artigo 3°, do Decreto nº 5.450/05);

3.4 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer

transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao

CADE, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da

senha, ainda que por terceiros, conforme § 5° artigo 3° do Dec. nº 5.450/05.




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4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

4.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema

eletrônico (http://www.comprasnet.gov.br), assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e

lances (inciso III, art. 13, Dec. nº 5.450/05);

4.2 Incumbirá, ainda, ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão

pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da

inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV, art. 13

do Dec. 5.450/05);

4.3 A participação no pregão dar-se-á por meio de digitação da senha privativa do licitante e

subseqüente encaminhamento da proposta de preços, até as 10:00 horas do dia 20 de junho de 2013,

horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (§ 1° art. 21, Dec. 5.450/05);

4.4 Como requisito para a participação no pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do

sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste

edital;

4.5 A Proposta de Preços e o Anexo II – Planilha Orçamentária, contendo as especificações

detalhadas do objeto ofertado, conforme o Anexo I – Termo de Referência, deverão ser formuladas e

enviadas em formulário específico, exclusivamente por meio do Sistema eletrônico

(http://www.comprasnet.gov.br), observadas as seguintes regras:

4.5.1 A proposta deverá ser apresentada, de acordo com o Anexo II deste Edital, em original, em

papel timbrado do licitante ou apenas identificada com nome do seu representante legal ou sua

razão social, em 01 (uma) via, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou

entrelinhas, devidamente datada. A não identificação do nome do responsável não constitui

motivo de desclassificação do licitante, contudo esta informação deverá ser fornecida na fase de

julgamento;

4.5.2 A proposta deverá conter os seguintes dados do licitante: Razão Social, endereço,

telefone/fax, número CNPJ/MF, Banco, Agência, número da conta corrente e praça de

pagamento;

4.5.3 A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto desta licitação, sem

conter alternativas de preço ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um

resultado, sob pena de desclassificação, exceto no caso dos lances registrados;

4.5.4 Não serão admitidas propostas de licitantes que apresentarem as unidades do objeto deste

edital diferentes dos estabelecidos no Anexo I – Termo de Referência;

4.5.5 A proposta não poderá ter validade inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de

sua apresentação;

4.5.6 A proposta deverá ser preenchida e apresentada, contemplando todos os itens constantes do

Anexo I – Termo de Referência;

4.5.7 A proposta deverá ser apresentada com cotação de preços definida no objeto deste Edital e

seus Anexos, em moeda corrente nacional, ou seja, obrigatoriamente em Real (R$), fixo e





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irreajustável, expressos em algarismos e por extenso, básicos para a data de apresentação da

proposta;

4.5.8 Na proposta deverá constar o custo unitário e o total, conforme Anexo II – Modelo de

Planilha Orçamentária e Planilha do Preço Total Proposto. Em caso de divergência entre os

valores unitários e totais, serão considerados os primeiros, e, entre os expressos em algarismos e

por extenso será considerado este último. O preenchimento incorreto dos itens necessários para o

julgamento implicará na desclassificação da Proposta Comercial do licitante;

4.5.9 Na Planilha de Custos e Formação de Preços os percentuais indicados nas rubricas relativas

a encargos sociais e trabalhistas deverão refletir o que o licitante efetivamente terá de recolher ou

aprovisionar ao longo da execução contratual, não estando o CADE vinculado às disposições de

convenções e acordos coletivos de trabalho que não tratem de matéria trabalhista, nos termos do

artigo 13 da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de

Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;

4.5.10 Na proposta deverá ser declarado expressamente que os preços contidos na proposta

incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos,

tributos incidentes, taxa de administração, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro, frete e

outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos;

4.5.11 O licitante deverá indicar expressamente o acordo coletivo de trabalho, convenção coletiva

de trabalho ou sentença normativa que rege as categorias profissionais vinculadas à execução do

serviço, bem como as respectivas datas-bases e vigência;

4.5.12 A licitante deverá indicar expressamente o número de empregados que alocará para a

execução do serviço, conforme prevê o artigo 21, inciso V, da Instrução Normativa n.º 02/2008;

4.5.13 A licitante não poderá consignar preços unitários que ultrapassem os limites indicados no

termo de referência, sob pena de desclassificação;

4.5.14 O licitante deverá evitar a inclusão de rubrica relativa a treinamento, capacitação ou

reciclagem, diante do entendimento jurisprudencial do Colendo Tribunal de Contas da União

(Acórdãos nos 1.237/2007 e 630/2010 da 1ª Câmara; Acórdãos nos 64/2010, 1.319/2010 e

401/2011 da Câmara);

4.5.15 O licitante deverá evitar a inclusão de rubricas relativas ao Imposto sobre a Renda –

Pessoa Jurídica (IRPJ) e à Contribuição Social sobre o Lucro Liquido (CSLL),

independentemente do regime de tributação, diante do entendimento jurisprudencial do Colendo

Tribunal de Contas da União, posteriormente consagrado na Súmula nº 254;

4.5.16 Considerando que a prestação dos serviços envolve cessão de mão de obra, é vedado à

licitante microempresa ou empresa de pequeno porte, por força do artigo 17, inciso XII, da Lei

Complementar n° 123, de 2006, utilizar-se dos benefícios tributários do Simples Nacional em sua

proposta de preços, exceto quanto às atividades de vigilância, limpeza ou conservação, para as

quais a referida proibição não se aplica, conforme artigo 18, § 5°-H, da mesma lei.

4.5.17 A proposta deverá conter uma declaração de total conhecimento e concordância com os

termos do Edital do Pregão;



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4.5.18 O licitante poderá apresentar quaisquer outras informações afins que julgar necessárias ou

convenientes;

4.6 Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente

cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a

esse ou a qualquer título, devendo o objeto do presente Edital, ser fornecido sem ônus adicionais ao

CADE;

4.7 A apresentação da proposta implicará a plena aceitação, por parte do proponente, das condições

estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como às normas aplicáveis, emanadas da Lei nº.

8.666/93 e alterações posteriores;

4.8 O licitante que não encaminhar o Anexo II do Edital, pelo sistema eletrônico ou encaminhar

incorretamente, terá sua cotação desconsiderada para efeito de julgamento, sendo convocada a proposta

subseqüente;

4.9 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente

apresentada;

4.10 As propostas deverão apresentar preços compatíveis com os preços correntes de mercado,

conforme estabelece o art. 43, inciso IV da Lei 8.666/93 e alterações posteriores.

5. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS

5.1 A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidade com o subitem 4.3, terá

início à sessão pública do Pregão Eletrônico n° 012/2013, com a divulgação das propostas de preços

recebidas, conforme o Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005, publicado no D.O.U. de 1º de

junho de 2005;

6. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

6.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes cujas propostas foram classificadas poderão encaminhar

lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do

seu recebimento e respectivo horário de registro e valor;

6.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de

aceitação dos mesmos;

6.3 Só será aceito o lance de determinado licitante se o valor for inferior ao último lance por ele

ofertado e registrado no sistema;

6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e

registrado em primeiro lugar;

6.5 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do

menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do

detentor do lance;



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6.6 Na etapa competitiva o intervalo entre os lances enviados pelos mesmos licitantes não poderá ser

inferior a 20 segundos;

6.7 A etapa dos lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento, emitido pelo

sistema eletrônico aos licitantes. Findo o prazo, automaticamente, será encerrada a recepção de lances;

6.8 Após o fechamento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico,

contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja

obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação.

6.9. Encerrada a fase de lances, será assegurada, como critério de desempate, preferência de

contratação para as microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), nos termos do artigo 44 e

45 da Lei Complementar nº 123/2006 e do artigo 5º do Decreto nº 6.204/2007.

6.10. Para os fins do item 6.9, entende-se por empate aquelas situações em que os lances ofertados

pelas ME e EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao lance melhor classificado.

6.11. Para o exercício do direito de preferência previsto pelo item 6.9, a ME ou EPP apresentará, no

momento da formulação da proposta, uma declaração, sob as penas da lei, de que atende aos requisitos

legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte.

6.12. Não se aplicará a regra de preferência prevista pelo item 6.9, quando a melhor oferta inicial tiver

sido apresentada por ME ou EPP.

6.13. Ocorrendo o empate de que trata o subitem 6.10, sem que se configure a situação descrita no

subitem 6.12, a ME ou EPP com melhor colocação no certame será convocada para ofertar lance

inferior àquele que inicialmente era o melhor classificado, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos a

contar do encerramento dos lances, sob pena de preclusão.

6.14. Se a ME ou EPP com melhor colocação no certame não ofertar lance inferior àquele que

inicialmente era o melhor classificado, as ME e EPP remanescentes, que porventura estejam dentro da

faixa de empate prevista pelo subitem 6.10, serão convocadas, na ordem classificatória, para o

exercício do mesmo direito de preferência.

6.23. Se nenhum dos licitantes classificados exercer o direito de preferência, observar-se-ão as regras

usuais de classificação e julgamento previstas pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e pela Lei nº

10.520, de 17 de julho de 2002.

6.24. Se o licitante vencedor for microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), o CADE

poderá efetuar consulta à seção “Despesas – Gastos Diretos do Governo – Favorecido (pessoas físicas,

empresas e outros)” do Portal da Transparência (www.transparencia.gov.br), a fim de verificar se o

somatório dos valores das ordens bancárias recebidas pelo licitante, no exercício anterior ou no

exercício corrente, extrapola o limite de R$ 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), previsto

no artigo 3°, inciso II, da Lei Complementar n° 123/2006, ou o limite proporcional de que trata o artigo

3°, § 2°, do mesmo diploma, em caso de início de atividade no exercício considerado;

6.25 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema

eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o

Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.

http://www.transparencia.gov.br/



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6.25.1 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão

será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes.

7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

7.1 A Proposta deverá ser entregue e analisada no momento da aceitação dos lances vencedores;

7.2 As Propostas serão julgadas e adjudicadas pelo menor preço global, conforme definido neste

Edital e seus Anexos;

7.3 O Pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços, que poderá encaminhar, pelo sistema

eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para

que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação;

7.4 Após a sessão de lances, analisando a aceitabilidade ou não, o Pregoeiro anunciará o licitante

vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o

caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor;

7.5 Serão desclassificadas as propostas que apresentarem preços unitários superiores aos limites

máximos estabelecidos no Termo de Referência;

7.6 Serão desclassificadas as propostas dos licitantes que consignarem preços globais ou unitários tão

manifestamente superiores aos praticados no mercado, que tornem as respectivas propostas

desvantajosas para o CADE;

7.7 Serão desclassificadas as propostas dos licitantes que consignarem preços globais ou unitários

irrisórios, simbólicos, de valor zero ou de tal maneira inferiores aos preços correntes no mercado que,

em conjunto, não propiciem a cobertura de todos os custos decorrentes da contratação e tornem as

respectivas propostas manifestamente inexeqüíveis;

7.8 Serão desclassificadas as propostas que consignarem, relativamente aos encargos sociais e

trabalhistas, valores superiores ou significativamente inferiores aos que os respectivos licitantes, em

caso de adjudicação, efetivamente teriam de recolher ou aprovisionar ao longo da execução contratual,

a menos que se demonstre sua vantagem ou viabilidade (conforme o caso);

7.9 Diante de indícios de inexequibilidade da proposta, ou em caso da necessidade de esclarecimentos

complementares, o Pregoeiro poderá, a seu critério, efetuar diligências instrutórias com o propósito de

verificar sua exeqüibilidade, tal como autoriza o artigo 43, § 3º, da Lei n.º 8.666/93;

7.10 O Pregoeiro obrigatoriamente realizará diligências instrutórias, quando o licitante apresentar preço

final inferior a 30% da média de preços ofertados, e a análise da planilha de custos e formação de

preços não houver evidenciado a inexequibilidade da proposta, possibilitando sua imediata

desclassificação;

7.11 O Pregoeiro também promoverá diligências instrutórias, se houver indícios de que os licitantes,

em caso de adjudicação, teria de recolher ou aprovisionar, ao longo da execução contratual, os encargos

sociais e trabalhistas em percentuais superiores ou significativamente inferiores aos apontados em sua

planilha de custos e formação de preços;



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7.12 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exeqüibilidade e a

legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou indícios que fundamentem a suspeita;

7.13 Não serão desclassificadas as propostas que consignem preços significativamente inferiores aos de

mercado, ainda que o Pregoeiro as tenha considerado manifestamente inexeqüíveis em primeiro

momento, se posteriormente for demonstrada sua viabilidade;

7.14 A viabilidade de uma proposta tida, inicialmente, como inexeqüível será demonstrada pelo

Pregoeiro, por meio de diligências instrutórias, ou pelos próprios licitantes que apresentaram tais

propostas, por meio de documentação que comprove que os custos dos insumos e os da mão de obra

são coerentes com os de mercado e/ou que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a

execução do serviço;

7.15 Não serão desclassificadas propostas que consignarem valores significativamente inferiores aos

correntes no mercado para o custo de um insumo isolado, sem repercussão sobre os custos dos demais,

a menos que tal preço, esteja em desacordo com normas cogentes previstas pela lei, por decretos e

outros regulamentos, por convenções e acordos coletivos de trabalho ou por sentenças normativas;

7.16 Na demonstração da vantagem ou da viabilidade de proposta que consigne, relativamente aos

encargos sociais e trabalhistas, valores superiores ou significativamente inferiores aos que o licitante

efetivamente teria de recolher ou aprovisionar, o Pregoeiro somente admitirá, como prova, os

instrumentos de acordos ou convenções coletivas de trabalho em relação à matéria trabalhista, não

estando o CADE, de modo algum, vinculado às disposições que estabeleçam valores ou índices

obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, nos termos do artigo 13 da Instrução Normativa n.º

02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de Informação do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão;

7.17 O Pregoeiro poderá, caso julgue necessário, solicitar maiores esclarecimentos sobre a composição

dos preços propostos;

7.18 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus

Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades, capazes de dificultar o julgamento;

7.19 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às

exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente verificando a sua

aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a

apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital;

7.20 Ocorrendo a situação a que se refere o item anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante

para que seja obtido preço melhor;

7.21 Se a planilha de custos e formação de preços que acompanha a proposta contiver uma rubrica

relativa à Reserva Técnica, a proposta somente será aceita se o percentual indicado for igual ou inferior

a 2,5%, e desde que os valores pagos pelo CADE a este título sejam destinados ao pagamento de férias,

de aviso prévio e de décimo terceiro salário para substitutos; de encargos sociais incidentes sobre

remuneração das empregadas habituais beneficiárias do auxílio-maternidade; de indenização adicional

dos substitutos; e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviços nas rescisões sem justa causa dos

substitutos (tal como orientou o Plenário do Tribunal de Contas da União no Acórdão nº 3092/2010).



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8. DA HABILITAÇÃO

8.1 A Habilitação consiste na verificação de que o licitante possui condições de executar integralmente

o futuro contrato e adimplir todas as obrigações assumidas perante o CADE, por meio da análise da

documentação que ele apresentar com o objetivo de comprovar sua habilitação jurídica, sua

qualificação econômico-financeira, sua regularidade fiscal e trabalhista, sua qualificação técnica e o

cumprimento do dever de não empregar menores fora das hipóteses autorizadas pelo artigo 7º, inciso

XXXIII, da Constituição Federal de 1988;

8.2 A comprovação de habilitação jurídica, da qualificação econômico financeira e da regularidade

fiscal e trabalhista do licitante será preferencialmente efetuada por meio de consulta on line do

respectivo cadastro no SICAF, a ser realizada na sessão pública, logo depois do encerramento da etapa

de lances e da verificação de que sua proposta atende as exigências deste edital e consigna um valor

compatível com os preços correntes no mercado;

8.3 O prestador de serviços que esteja credenciado no SICAF, mas não se tenha cadastrado, é obrigado

a apresentar a documentação relativa à habilitação jurídica, à qualificação econômico-financeira e à

regularidade fiscal e trabalhista dentro do prazo estabelecido para a apresentação do restante da

documentação relativa à habilitação;

8.4 Ao prestador de serviço cujo registro no SICAF indique a expiração do prazo de vigência da

documentação relativa à regularidade fiscal, trabalhista e à qualificação econômico-financeira que foi

apresentada à unidade cadastradora, é facultada a apresentação de documentação atualizada ou, ainda, a

apresentação de Recibo de Solicitação de Serviço (RSS) que comprove a formulação tempestiva de

pedido de atualização perante a unidade cadastradora, devendo o pregoeiro, nesta última hipótese,

suspender os trabalhos e promover diligência;

8.5 Além de comprovar sua habilitação jurídica, sua qualificação econômico-financeira e sua

regularidade fiscal e trabalhista, o licitante para ser habilitado, deverá apresentar, ainda os seguintes

documentos:

8.5.1 Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou

insalubre e nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz,

nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/99) (Anexo

IV);

8.5.2 Declaração de elaboração independente de proposta, conforme regulamentação constante da

Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009 (Anexo V);

8.5.3 Pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, em nome do licitante, expedido por

pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove o desempenho de atividades

compatíveis em características e quantidade com o objeto da licitação, correspondente a, no

mínimo 40% (quarenta por cento) dos quantitativos previstos no presente certame;

8.5.3.1 Serão computados o somatório das quantidades;

8.5.3.2 Não serão aceitos atestados de capacidade técnica relativos a fornecimento

efetivamente executado por terceiros a serviço da empresa;

8.5.4 Certidão Negativa de Falência, Concordata ou Recuperação Judicial, expedida pelo setor de

distribuição do foro onde fica a sede da pessoa jurídica;



11

8.6 Para fins de qualificação econômico-financeira, a comprovação da boa situação financeira do

licitante será aferida mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG)

e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG = -----------------------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Total

SG = ------------------------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Circulante

LC = -------------------------------------;

Passivo Circulante

8.6.1 Considera-se em boa situação financeira o licitante que apresentar resultado superior a 1

(um) em todos estes índices ou, ainda, o licitante que, mesmo apresentando resultado igual ou

menor do que 1 (um) em qualquer deste índices, comprovar que possui capital social registrado

ou patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 10% do montante de sua proposta comercial

ajustada ao lance;

8.7 Para fins de verificação da regularidade trabalhista, o CADE poderá proceder a uma consulta no

correspondente sítio do Tribunal Superior do Trabalho na rede mundial de computadores

(www.tst.jus.br/certidao), enquanto tal informação não estiver disponível no SICAF, prevalecendo a

certidão emitida mais recentemente sobre qualquer outra mais antiga que constar dos autos do

procedimento licitatório;

8.8 Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer

processo de cópia autenticada por meio de cartório competente (exceto produzido por fac-símile), ou

publicação em órgão da imprensa oficial ou por cópias, desde que acompanhadas dos originais para

conferência pelo Pregoeiro ou pela Equipe de Apoio.

8.8.1 O pregoeiro ou a equipe de apoio somente autenticarão as cópias simples de documentos

necessários à habilitação, se conferirem os originais;

8.8.2 O Pregoeiro reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que

houver dúvida e/ou julgar necessário.

8.9 Os documentos exigidos para a habilitação, bem como a proposta vencedora ajustada ao lance

dado, serão imediatamente encaminhados ao Pregoeiro, no prazo máximo de 02 (duas) horas

contadas a partir do final da sessão de lances, por meio do correio eletrônico [email protected] e

anexados ao sistema comprasnet sendo os originais ou cópias autenticadas por meio de cartório

http://www.tst.jus.br/certidao

mailto:[email protected]



12

competente (exceto produzidas por fax), apresentados no prazo de 03 (três) dias úteis contados da

sessão de lances;

8.9.1 Após a análise da documentação, os Membros da Equipe de Apoio e o Pregoeiro rubricarão

todas as folhas dos documentos que integram o dossiê apresentado.

8.10 A Empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar, também, o

decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão

competente, quando a atividade assim o exigir;

8.11 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos

documentos requeridos no presente Edital;

8.12 Documentos apresentados com a validade expirada, acarretarão a inabilitação do proponente. Os

documentos que não possuírem prazo de validade, somente serão aceitos com data não excedente a 06

(seis) meses de antecedência da data prevista para apresentação das propostas, exceto os Atestados de

Capacidade Técnica;

8.13 Serão considerados inabilitados os licitantes que deixarem de apresentar a documentação

solicitada ou apresentarem-na com vícios;

8.14 Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar:

8.14.1 Em nome do licitante, com o nº do CNPJ e endereço respectivo;

8.14.2 Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, se filial,

em nome da filial, exceto aqueles que, por determinação legal, sejam expedidos por um único

estabelecimento;

8.14.3 Serão considerados inabilitados os licitantes que deixarem de atender a todas as exigências

contidas em todos os itens e subitens deste Edital.

8.15 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida

neste Edital incluindo a regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, nos moldes do

artigo 46 da Lei Complementar nº 123/2006 e do artigo 4º do Decreto nº 6.204/2007.

8.16 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2

(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado

vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da

documentação.

8.17 A não regularização da documentação, no prazo previsto, implicará decadência do direito à

contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993,

sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para

a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

9. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

9.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa

poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, na forma eletrônica.



13

9.1.1 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;

9.1.2 Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do

certame;

9.1.3 Não serão conhecidas as impugnações enviadas por fax, nem as apresentadas após o

vencimento do prazo.

10. DOS RECURSOS

10.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção

de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do

recurso, que poderá ser encaminhada ao Pregoeiro, ficando os demais licitantes desde logo intimados

para apresentar as contrarrazões, em igual número de dias, que começarão a correr a partir do término

do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;

10.2 Os recursos deverão ser dirigidos ao Pregoeiro do CADE, exclusivamente via sistema eletrônico

(www.comprasnet.gov.br), em campo próprio (art. 26, Decreto nº 5.450/05), o qual poderá reconsiderar

sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou nesse mesmo prazo, encaminhá-lo devidamente

instruído para apreciação e decisão do Diretor Administrativo;

10.3 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de

recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor;

10.4 O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de

aproveitamento;

10.5 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Coordenação Geral

de Orçamento, Finanças e Logística do CADE, localizada no 1º andar do edifício do CADE, no SEPN

Quadra 515, Conjunto D, Lote 04 – Edifício Carlos Taurisano – Asa Norte, em Brasília – DF, nos dias

úteis no horário de 8:00 às 12:00 e de 14:00 às 18:00 horas;

10.6 Não serão conhecidos os recursos quando suas razões forem enviadas por fax, nem quando suas

razões forem apresentadas depois de expirado o prazo de três dias;

10.7 Qualquer recurso e impugnação contra a decisão do Pregoeiro, não terá efeito suspensivo.

10.8 O pregoeiro assegurará tempo mínimo de 30 (trinta) minutos para que o licitante manifeste

motivadamente sua intenção de recorrer;

11. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS

11.1 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao

pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente

por meio eletrônico via internet, no endereço: [email protected].





14

12. DA VISTORIA

12.1. É recomendado que a licitante realize a vistoria do local onde serão prestados os serviços de

modo a não correr risco de subestimar a sua proposta, no entanto a vistoria prévia é facultativa;

12.2. A data e o horário da vistoria poderão ser marcados no CADE, pelos telefones: (61) 3221-

8415 e (61) 3221-8556, e deverão ocorrer em até 01 (um) dia de antecedência à abertura do certame

licitatório;

12.3. Caso a empresa opte por realizar a vistoria, deverá apresentar a Declaração de Vistoria, em

papel timbrado, conforme modelo do Anexo VI;

12.4. O fato de a empresa deixar de realizar a vistoria ora prevista não será motivo para não

assumir todas as obrigações pertinentes a esse objeto;

12.4.1. Caso a licitante opte por não realizar a vistoria, deverá apresentar a Declaração

afirmando estar ciente que não poderá alegar desconhecimento de qualquer detalhe,

incompreensão, dúvida ou esquecimento que possam provocar empecilho ou gerar atrasos nas

instalações. Essa declaração deverá ser feita em papel timbrado da empresa licitante, conforme

Anexo VII;

13. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

A contratada, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:

13.1. Realizar o objeto da contratação, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando

a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações

assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem

prestados;

13.2. Apresentar, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da assinatura do contrato, o comprovante de

solicitação, junto ao órgão fazendário competente, de exclusão do Regime Especial Unificado de

Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples

Nacional), nos termos dos arts. 30, inciso II, e 31, inciso II, da referida Lei Complementar;

13.3. Prestar os serviços objeto da contratação por meio de mão de obra especializada e devidamente

qualificada, de acordo com as legislações vigentes, necessárias e indispensáveis à execução dos

serviços;

13.4. Responder pelos danos causados diretamente ao CADE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa

ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a

fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE;

13.5. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada

durante a execução dos serviços ainda que no recinto do CADE;

13.6. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito Federal, Estadual ou

Distrital, bem como, ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações estabelecidas

no Contrato a ser firmado entre as partes, inclusive quanto aos preços praticados;

http://www.planalto.gov.br/



15

13.7. Zelar pela perfeita execução dos serviços, devendo as falhas que porventura venham a ocorrer,

serem sanadas no prazo determinado nas obrigações contratuais previstas no Contrato a ser firmado

entre as partes;

13.8. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas

legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica;

13.9. Implantar a supervisão permanente dos serviços, de modo adequado e de forma a obter uma

operação correta e eficaz;

13.10. Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CADE inerente ao objeto da

contratação;

13.11. Prestar esclarecimentos ao CADE sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam,

independente de solicitação;

13.12. Comunicar ao CADE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os

esclarecimentos julgados necessários;

13.13. Manter, durante toda execução do Contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas

em relação a todas as condições de habilitação e qualificação assumidas na contratação;

13.14. Obter prévia e expressa anuência do CADE para caucionar ou utilizar o Contrato a ser firmado

pelas partes para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE;

13.15. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, o Contrato a ser firmado entre as partes, nem

subcontratar qualquer parte da prestação de serviço a que está obrigada, sem prévio consentimento, por

escrito, do CADE;

13.16. Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação

específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas seus empregados

no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas dependências do

CADE, ficando, ainda, o CADE, isento de qualquer vínculo empregatício com os mesmos;

13.17. Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços objeto desta

contratação, tais como salários, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas, benefícios, tributos

e quaisquer outros que forem devidos, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus

empregados não manterão vínculo empregatício com o CADE;

13.18. Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal,

relacionados com os serviços prestados, originariamente ou vinculado por prevenção, conexão ou

continência;

13.19. Realizar, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na admissão como durante a

vigência do contrato de trabalho de seu empregado alocado na prestação dos serviços objeto da

contratação, os exames médicos exigidos por lei;

13.20. A inadimplência do futuro contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens

anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto

do presente certame, razão pela qual o futuro contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo

de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CADE;



16

13.21. Iniciar a prestação dos serviços imediatamente após a assinatura do Contrato a ser firmado

entre as partes, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de

assumir as atividades conforme o estabelecido;

13.22. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas

decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos,

obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por

terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do futuro contrato;

13.23. Acatar as orientações do CADE, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando

os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas;

13.24. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o bom desempenho destes,

substituindo, sempre que solicitado pelo CADE, o profissional cuja atuação, permanência ou

comportamento seja julgado prejudicial, inconveniente ou insatisfatório à disciplina do CADE;

13.25. Prover de pessoal necessário para garantir a execução dos serviços, nos regimes contratados,

sem interrupção seja por motivos de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e

outros análogos, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente;

13.26. Arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do

CONTRATO a ser firmado entre as partes, cuidando imediatamente das providências necessárias para

correção, evitando repetição dos fatos;

13.27. Apresentar, mensalmente, ao CADE, a comprovação do recolhimento dos encargos sociais

referentes à força de trabalho alocada nas atividades objeto da contratação, sem o que não serão

liberados os pagamentos das faturas apresentadas ao CADE;

13.28 Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de

pagamento dos seus empregados alocados ao CADE, até o 5º dia útil do mês subsequente;

13.29 Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE

e seus eventuais substitutos;

13.30. Apresentar, mensalmente ou em outra periodicidade conforme o caso, em observância às

disposições do inciso I § 5º, do art. 34, da IN/SLTI/MP nº 02/2008, as informações e/ou documentos

listados abaixo:

a) Nota Fiscal/Fatura referente à prestação dos serviços e Nota Fiscal/Fatura referente aos

materiais efetivamente entregues ao CADE no mês de referencia;

b) comprovante de entrega de materiais referente ao mês, devidamente atestado pelo fiscal

operacional do contrato;

c) comprovante de pagamento dos salários, referentes ao mês anterior, juntamente com as cópias

das folhas de pagamento ou contracheques e/ou outros documentos equivalentes, com as

respectivas assinaturas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados, atestando

o recebimento dos valores;

d) comprovantes/guias de recolhimento da contribuição previdenciária (INSS) do empregador e

dos empregados alocados na execução dos serviços contratados conforme dispõe o § 3º, do artigo



17

195, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, observada a obrigatoriedade de

fornecer a relação nominal dos empregados a que se referem os recolhimentos;

e) comprovante da entrega dos vales alimentação e transporte aos empregados alocados na

execução dos serviços contratados, sem o que não serão liberados os pagamentos das referidas

faturas;

f) comprovante do pagamento do 13º salário aos empregados alocados na execução dos serviços

contratados;

g) comprovante da concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias aos

empregados alocados na execução dos serviços contratados, na forma da Lei;

h) encaminhamento das informações trabalhistas dos empregados alocados na execução dos

serviços contratados exigidos pela legislação, tais como a RAIS e a CAGED;

i) cumprimento das demais obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou

sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e

j) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados vinculados

ao contrato.

13.31. Executar os serviços das segundas-feiras às sextas-feiras, limitando-se a quarenta e quatro horas

semanais, em horário compreendido entre às 7h e às 19h, a ser estipulado pelo CONTRATANTE, em

função de sua necessidade;

13.32. Os serviços deverão ser executados dentro do prazo estipulado no Termo de Referência,

considerando-se que atividades normais do CADE não poderão sofrer paralisações de qualquer espécie;

13.33. Providenciar para que todos os seus empregados cumpram as normas internas de

funcionamento e as relativas à segurança do Edifício onde serão executados os serviços;

13.34. Providenciar para que todos os seus empregados sejam portadores de carteiras de saúde

atualizadas, bem como, realizar exames médicos periódicos em todos os seus empregados alocados no

CADE;

13.35. Notificar o CADE, por escrito, de ocorrência de eventuais ocorrências no curso da execução

dos serviços objeto da contratação, fixando prazo para a sua correção;

13.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o futuro contratado

de total responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;

13.37. Atender e manter, durante a execução dos serviços objeto da contratação, os níveis mínimos de

qualificação técnico-operacional;

13.38. Empregar, na execução dos serviços objeto da contratação, seja pelos prestadores de serviços

alocados no CADE, quanto no caso dos substitutos, pessoal preparado e devidamente legalizado e

registrados em carteira;

13.39. Fornecer aos seus empregados alocados ao CADE vale transporte e alimentação, de acordo

com o horário de trabalho e qualquer outro benefício que se torne necessário ao bom e completo

desempenho de suas atividades;



18

13.40. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE, e

vice-versa, por meios próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que

prejudique o deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se

faça necessária a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;

13.41. Pagar, mensalmente, até o 5º dia útil do mês subsequente, os salários dos empregados

utilizados na execução dos serviços objeto da contratação, bem como recolher no prazo legal todos os

encargos decorrentes, exibindo, sempre que solicitado, as respectivas comprovações;

13.42. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações

assumidas, sem quaisquer ônus ao CADE;

13.43. Manter durante a vigência do Contrato a ser firmado entre as partes, um preposto aceito pelo

CADE, designado formalmente e mantê-lo na cidade onde será executado o serviço, que não pode ser

um dos próprios empregados encarregados da execução do serviço, para gerenciamento dos serviços

objeto da contratação e representação do contratado, sempre que for necessário;

13.44. Informar ao CADE ocasional fusão, cisão ou incorporação e obter o consentimento prévio e por

escrito do CADE para a continuidade da prestação do serviço, o qual dependerá (i) da verificação de

que a pessoa jurídica resultante preenche os requisitos de habilitação exigidos na licitação, (ii) da

manutenção das condições originais da contratação e (iii) da constatação de que a modificação da

estrutura da empresa não afetará a boa execução do contrato, nem ocasionará qualquer prejuízo;

13.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do

local da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de

trabalho, comunicando qualquer alteração;

13.46. Registrar e controlar diariamente a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as

ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;

13.47. Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI (Equipamento de Proteção

Individual), quando for o caso;

13.48. No caso de falta de funcionários em que a substituição for comunicada a empresa no mesmo dia,

deverá ser apresentado no CADE, no prazo de 02 (duas) horas após a comunicação junto a empresa,

servidor habilitado para realizar a substituição e encaminhado imediatamente o nome do servidor que

realizará a substituição;

13.49. Enviar com 30 (trinta) dias de antecedência do inicio das férias, ao fiscal do contrato, relação

nominal dos funcionários que estaram gozando férias no periodo e seus respectivos substitutos;

13.50. Toda substituição deverá ser comunicada de imediato, ao email [email protected] o nome do

substituto a ser apresentado ao CADE;

13.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos

funcionários;

13.52. Fornecer crachá ou cartão de identificação aos funcionários;

13.53. Fornecer, para cada profissional, semestralmente ou a qualquer tempo, sempre que os uniformes

não estejam atendendo as condições mínimas de apresentação exigidas, uniformes completos para o

uso durante a execução dos serviços, conforme quantitativo abaixo relacionado:




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13.53.1 – Copa

Descrição Quantidade

semestral Unidade cor

Calça comprida com z[íper ou saia, de

garbadine ou brim 2 Unidade à definir

Blusa com gola esporte, gabardine ou

brim, com zíper na frente, dois bolosos nas

laterais inferiores e emblema da empresa

no lado esquerdo superior

2 Unidade à definir

Camiseta em forma de “T”, malha fria,

com gola sanfonada, de mangas curtas,

com emblema da empresa no lado

esquerdo superior


Avental, em Oxford ou tergal, com

amarras dos lados 2 Unidade à definir

Touca de filó com aba 2 Unidade preta

Meia social 5 Par natural

Calçado em couro, tipo mocassim,

fechado, salto até 3 cm ou sapatilhas em

couro, antiderrapantes 2 Par preta

13.53.2 – Garçom/supervisor



Paletó, em microfibra, com emblema da

empresa no lado superior esquerdo, dois

bolsos inferiores (modelo tradicional

masculino)

2 Unidade Preta

Calça comprida com zíper, em microfibra,

com presilhas para cinto (modelo

tradicional masculino) 2 Unidade branca

Camisa social, manga comprida, com

botões nos punhos 2 Unidade branca

Cinto em couro com fivela 1 Unidade preta

Calçado em couro preto, tipo social 2 par preta

Meia social 5 Par preta

Gravata tipo borboleta 2 Unidade preta

13.54. Os uniformes estarão sujeitos à previa aprovação da CONTRATANTE e, a pedido dela poderá

ser substituído caso não corresponda às especificações indicadas;



20

13.55. Poderão ocorrer eventuais alterações nas especificações do uniforme quanto ao tecido, à cor e ao

modelo, desde que aceitas pela Administração;

13.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após

a assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;

13.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura

e o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha

no cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem

prejuízo das sanções cabíveis;

13.58. Comprovar documentalmente, no momento da apresentação da fatura e/ou semrpe que for

solicitado pelo CADE, o cumprimento de todas as obrigações decorrentes dos contratos de trabalho

celebrados com os empregados que executam os serviços na dependências do CADE e da legislação

que os rege, inclusive o pagamento pontual de salários, gratificações, adicionais e auxílios e, em caso

de demissão ou dispensa de empregado, a quitação regular das verbas rescisórias;

13.59. Efetuar a entrega dos galões e garrafas de água semanalmente;

13.60. Efetuar a entrega dos materiais constantes do Anexo I-A do Termo de Referência de acordo com

o cronograma a ser estabelecido entre as partes e de acordo com a necessidade do CADE, exceto o

fornecimento de água, e de conformidade com os quantitativos fixados no Anexo II-A do Termo de

Referência;

13.61. Assumir toda a responsabilidade pelo transporte, carga e descarga de todos os materiais de

consumo, máquinas e equipamentos, por possíveis perdas, dados ou prejuízos, bem assim pela sua

distribuição diária para a execução dos serviços;

13.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por

similar ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do

CONTRATANTE

13.63. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios,

objetivando a correta execução dos serviços;

13.64. Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de desperdícios/menor poluição, tais

como:

13.64.1. Racionalizar/economizar o consumo de energia (especialmente elétrica) e água;

13.64.2. Treinar/capacitar periodicamente os empregados sobre boas práticas de redução de

redução de desperdícios/poluição; e

13.64.3. Reciclar/destinar adequadamente os resíduos gerados nas atividades de copeiragem;


14.1. Proporcionar todas as facilidades para que o CONTRATADO possa desempenhar seus serviços

dentro das normas do Contrato a ser firmado entre as partes.



21

14.2. Disponibilizar instalações físicas, equipamentos e os meios materiais necessários à execução dos

serviços objeto do CONTRATO.

14.3. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato a ser firmado entre as partes, através de um

representante da Administração do CONTRATANTE por intermédio da Coordenação Geral de

Orçamento, Finanças e Logística nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que

anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.

14.4. Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados

da contratada, que estão prestando os serviços, objetos do contrato a ser firmado entre as partes, antes

do pagamento.

14.5. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado,

de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o CONTRATANTE.

14.6. Notificar, por escrito, a contratada para a prestação dos serviços objeto do CONTRATO a

ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo para sua

correção.

14.7. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo CONTRATADO, inclusive quanto à

continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos

pelo CONTRATANTE, não deve ser interrompida.

14.8. Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Logística do

CONTRATANTE, pareceres sobre os atos relativos á execução do Contrato a ser firmado entre às

partes, em especial, quanto ao acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de

sanções, alterações e repactuações contratuais.

14.9. Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto do CONTRATO, que venham a

ser solicitados pelo CONTRATADO.

14.10. Comunicar ao CONTRATADO toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos

serviços objeto do CONTRATO.

14.11. Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.

14.12. Verificar a regularidade da empresa a ser contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de

Fornecedores – SICAF, mediante consulta “on-line”, antes de cada pagamento.

14.13. Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto do presente CONTRATO.

15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o instrumento

contratual, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do

contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o

direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas

entidades da Administração Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco



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anos e ficará, conforme o caso, sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente,

bem como às demais cominações legais.

15.2 A recusa injustificada em assinar o instrumento contratual, a falta proposital de entrega de

documentação exigida no edital ou a apresentação de documentação falsa sujeitam o licitante ou o

adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor anual do contrato que

seria firmado com o CADE, sem prejuízo do impedimento de licitar e de contratar com a

Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.

15.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao futuro contratado, em

especial se ele vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº

8.666/93, as seguintes penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:

a - advertência por escrito;

b - multa moratória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do

descumprimento ou do atraso no cumprimento de uma ou mais obrigações contratuais durante

certo período, sem que a falha ou o período de atraso justifiquem, por si sós, a rescisão

contratual;

c - multa compensatória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do

descumprimento de uma ou mais obrigações contratuais, quando a falha ou o período de atraso

no cumprimento justificarem, por si sós, a rescisão contratual;

d - Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com o CADE pelo

prazo não superior a 02 (dois) anos;

e - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto

perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida sua reabilitação

perante Exmº Sr. Ministro de Estado de Justiça, nos termos do artigo 87, § 3º, da Lei 8.666/1993,

podendo a reabilitação ser requerida pelo futuro contratado somente após o decurso de dois anos

da aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.

15.4. Quando aplicada a multa, esta equivalerá a:

15.4.1 5% (cinco por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a

critério do CADE, se o futuro contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;

15.4.2. 1% (um por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o limite de 30%

(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o futuro contratado, até o

trigésimo dia subsequente a assinatura do contrato, não comprovar que solicitou, ao órgão

fazendário competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e

Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional), mas o fizer até

sexagésimo dia;

15.4.3. 35% (trinta e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão

contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, após o sexagésimo primeiro dia

subsequente a assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário

competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e

Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);





23

15.4.4. 2% (dois por cento) do valor mensal da contratação, por dia útil de atraso, até o quinto

dia útil, elevando-se para 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso,

a partir do sexto dia útil, e podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o

futuro contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a

contar da assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;

15.4.5. 15% (quinze por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão

contratual a critério do CADE, se o futuro contratado injustificadamente não houver iniciado a

prestação do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o

que caracterizará a inexecução total do contrato;

15.4.6. 0,01% (zero vírgula um por cento) do valor mensal da contratação, por hora de atraso,

podendo atingir o limite de 0,24% (zero vírgula vinte e quatro por cento), no caso de falta de

funcionário em que o servidor habilitado responsável pela substituição não se apresente no prazo

máximo de 02 (duas) horas após a comunicação a empresa;

15.4.7. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia, caso se deixe de

transportar seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE e vice-versa, por meios

próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que prejudique o

deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se faça

necessário a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;

15.4.8. pelo menos, 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir 50%

(cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o

futuro contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de

seus prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do

CADE, até décimo dia subsequente à ocorrência destes danos;

15.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado

colocar empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima

necessárias, para executar o serviço;

15.4.10. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado

não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,

caso o futuro contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional

e a especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia

a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;

15.4.11. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,

sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver

substituído os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima

para a execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita

pelo representante do CADE;



se o futuro contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento

ou permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito



24

do CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça

até o quinto dia;



substituído os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja

insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia,

a contar da solicitação feita pelo representante do CADE;

15.4.14. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado

não substituído ou não reposto, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), por

empregado não substituído ou não reposto, se o futuro contratado não substituir ou repuser os

empregados alocados no CADE por outros que tenham a qualificação profissional e a

especialização mínima exigidas, em caso de férias, repouso semanal, licenças, afastamentos,

faltas, demissões ou dispensas com ou sem justa causa;


prejudicado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado prejudicado, se o

futuro contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e

Previdência Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela

legislação;


prejudicado, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento) por empregado

prejudicado, se o futuro contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações,

adicionais, auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as

verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar

as importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela

legislação ou pelo contrato;

15.4.17. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado

prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, no

sexto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não

houver efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e

benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não houver quitado regularmente as

verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa;


não identificado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado sem

identificação, se o futuro contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos

empregados que executam o serviço;


sem uniforme novo, podendo atingir o limite de 20% (vinte por cento), por empregado sem

uniforme novo, se o futuro contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até

décimo quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes

até o vigésimo dia subsequente ao início do semestre;



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15.4.20. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado em situação

irregular, se o futuro contratado não providenciar a realização de exames médicos nos

empregados que executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não

zelar para que tais empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;

15.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não tomar

as providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço

forem vítimas de acidentes de trabalho;

15.4.22. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir

o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em

até 5 dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de

algum modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer

despesas resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta

comissiva ou omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as

ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;

15.4.23. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o

limite de 50% (cinquenta por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em até 5

dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de

algum modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros

encargos, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais

ajuizadas por seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum,

mesmo que as ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;

15.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não designar

formalmente ou se não mantiver um preposto na localidade, para gerenciamento do serviço e

representação perante o CADE;

15.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o futuro

contratado ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo

CADE;

15.4.26. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o

limite de 10% (dez por cento), caso o futuro contratado não preste os esclarecimentos ou não

apresente os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por

este;

15.4.27. pelo menos, 15% (quinze por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o

limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão

contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar documentação falsa ao

representante do CADE;


limite de 15% (quinze por cento), caso o futuro contratado não acate as orientações dadas pelo

representante do CADE ou não atenda as reclamações feitas por este dentro do prazo conferido,

mas o faça até o décimo quinto dia subsequente ao encerramento do prazo;



26

15.4.29. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão

contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver acatado as orientações dadas

pelo representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo

sexto dia subsequente ao encerramento do prazo conferido;

15.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contratado

não efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;

15.4.31. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contrato

entregar os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o

cronograma estabelecido entre as partes;

15.4.32. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contrato

entregar os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o

especificado no Anexo II-A do Termo de Referência;

15.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não

providenciar o transporte e deslocamento dos materiais necessários à execução dos serviços;

15.4.34. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo

atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de

rescisão contratual a critério do CADE, caso o futuro contratado ceda ou transfira, total ou

parcialmente, o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso,

o prévio consentimento, por escrito, do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado caucionar ou utilizar o contrato

para qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado deixar de informar ao CADE que

está passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a

prestar o serviço depois de ocasional fusão, cisão ou incorporação, sem ter obtido o

consentimento prévio e por escrito do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado cometer fraude fiscal;

15.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao futuro

contratado a segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem

a última falta;

15.4.39. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual

a critério do CADE, caso seja aplicada ao futuro contratado a segunda multa moratória por falta

idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta;

15.4.40. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o




27

contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar um comportamento, não descrito

acima, que seja considerado inidôneo;


limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, caso a falha na execução do

objeto contratual ou qualquer outra falta do futuro contratado não tenha sido mencionada acima.

15.5. As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” do subitem 15.3. são independentes entre si e serão

aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo

máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do futuro contratado pelo CADE, não impedindo

que o CADE rescinda unilateralmente o contrato;

15.6. As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” do subitem 15.3. poderão ser aplicadas

concomitantemente com as alíneas “b” e “c”, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5

(cinco) dias úteis ou, na hipótese de declaração de inidoneidade, de 10 (dez) dias, contados, em um ou

outro caso, da data em que o futuro contratado tido por faltoso tomar ciência;

15.7. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” do subitem 15.3. poderão ser também aplicadas ao

licitante que, em razão de contrato administrativo:

a - Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no

recolhimento de quaisquer tributos;

b - Tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação;

c - Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos

ilícitos praticados.

15.8. Antes da ocasional aplicação de qualquer sanção administrativa, será assegurado ao futuro

contratado tido por faltoso o direito ao contraditório e à ampla defesa;

15.9. Na hipótese de aplicação das sanções administrativas previstas pelas alíneas “a” a “d” do item

15.3., o CADE registrará a ocorrência no SICAF, cabendo o mesmo ao Ministério da Justiça em caso

de declaração de inidoneidade.

15.10. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado da garantia entregue e, caso a mesma seja

superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será descontada de qualquer fatura ou cobrada

judicialmente.

16. DO CONTRATO

16.1 O Contrato a ser celebrado entre o CADE e o futuro contratado, obedecerá a Minuta constante do

Anexo VIII, no qual serão considerados todos os elementos apresentados pelo futuro contratado que

tenham servido de base para o julgamento deste Certame, bem como as condições estabelecidas neste

Edital e seus Anexos;

16.2 O contrato terá vigência de 12 (doze) meses a partir da assinatura, podendo ter a sua duração

prorrogada por iguais e sucessivos períodos, mediante termos aditivos, até o limite de 60 (sessenta)

meses, nos termos do inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.



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16.3 Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no

primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação;

16.3.1 Entre os custos não renováveis que foram pagos ou amortizados no primeiro ano da

contratação, se encontra a provisão para o aviso prévio.

16.4 A execução completa do contrato só acontecerá quando o futuro contratado comprovar o

pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.

16.5 Não havendo interesse na prorrogação, o futuro contratado deverá comunicar ao CADE, por

escrito, com um período de antecedência de 120 (cento e vinte) dias do término da vigência do

instrumento contratual.

16.5.1 – Em caso de descumprimento do prazo estabelecido no item anterior serão aplicadas as

sanções cominadas para a recusa injustificada em assinar o instrumento contratual.

16.6 O extrato do contrato e dos eventuais termos aditivos serão encaminhados pelo CADE, para

publicação do Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para

que tal publicação ocorra no prazo de vinte dias a contar daquela data.

17. DA GARANTIA

17.1 O futuro contratado terá que apresentar garantia, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor

total do Contrato, até o momento da assinatura do Contrato, ou no caso de impossibilidade

apresentar justificativa informando sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se

comprometendo a fazer em até 15 dias após a assinatura do contrato, cabendo-lhe optar por qualquer

uma das modalidades elencadas nos incisos I a III do § 1º do art. 56 da Lei no. 8.666/93.

17.2 A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, devendo ser reforçada no caso

de alteração de valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e

somente será liberada ao final do terceiro mês subseqüente ao término da vigência contratual, ante a

comprovação de que o futuro contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da

contratação.

17.3 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o

encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento destas verbas

trabalhistas diretamente pela Administração, nos termos do artigo 19, inciso XIX, e do artigo 35,

parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de

Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

17.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

17.4.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento

das demais obrigações nele previstas;

17.4.2. Prejuízos causados à administração ou à terceiro, decorrente de culpa ou dolo durante a

execução do contrato;

17.4.3. As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração ao CONTRATADO; e



29

17.4.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas

pelo CONTRATADO.

17.5 Não serão aceitas garantias na modalidade seguro-garantia ou fiança bancária em cujos termos não

constem expressamente os eventos indicados nos itens 17.4.1 a 17.4.4 desta cláusula.

17.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa

renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.

17.6 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma

escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco

Central do Brasil, e a avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da

Fazenda;

17.7 A perda da garantia em favor do CADE, em decorrência de rescisão unilateral do contrato, far-se-

á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízos das demais

sanções previstas no contrato.

17.8 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, sempre que dela forem

deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.

18. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS

18.1 Considerando que o objeto do futuro contrato é a prestação de serviço continuado com dedicação

exclusiva da mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do futuro contratado, repactuação de preços para

reajustar o valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos

orçamentos aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.

18.1.1 A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a

anualidade disposta no item 17.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do

contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme

estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo

assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.

18.1.2 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em

respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada

em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante

em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes

dos insumos necessários à execução do serviço.

18.1.3 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base

diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou

convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

18.1.4 A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção

coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses

instrumentos.

18.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:



30

18.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante deste Edital, em relação aos

custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos materiais e

equipamentos necessários à execução do serviço; ou

18.2.2 da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à

época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e

estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.

18.3 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato

gerador que deu ensejo à última repactuação.

18.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração

analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços

ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a

variação de custos objeto da repactuação.

18.4.1 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta

inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença

normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

18.4.2 Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do

mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos

custos, considerando-se:

18.4.2.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

18.4.2.2 as particularidades do contrato em vigência.

18.4.2.3 a nova planilha com a variação dos custos apresentada;

18.4.2.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas

públicas ou outros equivalentes; e

18.4.2.5 a disponibilidade orçamentária do CADE.

18.4.3 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,

contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

18.4.4 As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento,

e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando

coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.

18.4.5 O prazo referido no subitem 18.4.3 ficará suspenso enquanto o futuro contratado não

cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CADE para a comprovação da

variação dos custos.

18.4.6 O CADE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pelo futuro

contratado.

18.4.7 As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do

contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o

encerramento do contrato.



31

18.5 O novo valor contratual decorrente da repactuação terá sua vigência iniciada observando-se o

seguinte:

18.5.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

18.5.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de

periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

18.5.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação

envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,

convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser

considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da

anualidade em repactuações futuras.

18.6 Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a

motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

18.7 As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a

manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de

1993.

18.8 A empresa contratada para a execução de remanescente de serviço tem direito à repactuação nas

mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente contratada, devendo os seus preços

serem corrigidos antes do início da contratação, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº

8.666, de 1993.

19. DO PAGAMENTO

19.1 O pagamento será efetuado pelo CONTRATANTE, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,

mediante apresentação da fatura, devendo esta ser aceita e atestada pelo servidor público designado

como fiscal do contrato a ser firmado entre as partes e após a comprovação do recolhimento das

contribuições sociais (FGTS e Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento

pontual dos salários, gratificações, adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas

dependências do CADE, da quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou

dispensa de empregado e do cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho

celebrados com estes empregados e da legislação que os rege;

19.2 O pagamento será creditado em favor da CONTRATADA por meio de ordem bancária contra

qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco,

agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;

19.2.1 O CNPJ do documento fiscal deverá ser o mesmo da proposta de preço, sob pena de

cancelamento da Nota de Empenho emitida.

19.3 A Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE reserva-se o direito de

suspender o pagamento se o objeto do presente contratação for entregue em desacordo com as

especificações constantes do Termo de Referência;

19.4 Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado a

CONTRATADA para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação



32

exigidas no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo

próprio;

19.5 Poderá ser dispensada a apresentação das guias de recolhimento do FGTS e Previdência Social, se

confirmada sua validade em consulta “on line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de

Fornecedores – SICAF;

19.6 Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no

CONTRATANTE em favor da CONTRATADA. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente

existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;

19.7 Somente se forem atingidos os níveis esperados de qualidade de prestação dos serviços, previstos

no Acordo de Nível de Serviço, o CADE efetuará o pagamento integral o valor mensal do contrato,

aplicando, nos demais casos, descontos proporcionais aos níveis de qualidade verificados ou obtidos.

19.8 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pelo

CONTRATANTE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará

desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão

calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação

das seguintes formulas:

I = (TX/100)

365

EM = I x N x VP, onde:

I = Índice de atualização financeira;

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso.

19.8.1. O CADE não estará sujeito à compensação financeira a que se refere a cláusula anterior,

se o atraso decorrer da prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de

documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das

cláusulas do contrato.

19.9 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser

instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior

competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de

responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.

19.10 Antes de efetuar o pagamento, o CONTRATANTE reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a

Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, a Contribuição para Financiamento da Seguridade

Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos do artigo 64 da Lei nº 9.430/1996.

19.11 Mesmo que a CONTRATADA seja uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será

dispensada das retenções previstas no item anterior, conforme dispuser as normas vigentes.



33

20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

20.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos

consignados ao CADE, no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2013, Programas de

Trabalho nº 14.122.2112.2000.0001 e elemento de despesas nº 3.3.9.0.39.79, conforme Nota de

Empenho a ser emitida.

20.1.1 A despesa do exercício subsequente, correrá à conta da Dotação Orçamentária consignada

para essa atividade, no respectivo exercício.

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

21.1 O presente Edital e seus anexos, bem como a proposta do futuro contratado, farão parte integrante

do Contrato a ser firmado entre as partes, independentemente de sua transcrição.

21.2 A qualquer tempo, o CADE poderá anular, no todo ou em parte, a presente licitação, quando

constatar alguma ilegalidade, bem como revogar o certame, em seu interesse, em decorrência de fato

superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, dando

ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.

21.3 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de

diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior

de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

21.4 O Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente

formais, desde que não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório.

21.5 Após a homologação da licitação, o licitante vencedor será convocado, por escrito, para, no prazo

de 05 (cinco) dias úteis, retirar e devolver o instrumento contratual na forma da minuta apresentada no

Anexo VIII, adaptado à proposta vencedora.

21.6 Será lavrada ata do trabalho desenvolvido em ato público, a qual será assinada pelo Pregoeiro e

equipe de apoio.

21.7 O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições

contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento)

do valor inicial atualizado do Contrato, conforme § 1º do artigo 65 da Lei 8.666/93. Excepcionalmente

por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite previsto.

21.8 É facultado ao licitante formular protestos, consignando em atas dos trabalhos, para prevenir

responsabilidade, prover a conservação ou ressalva de seus direitos ou para simplesmente manifestar

qualquer intenção de modo formal.

21.9 A adjudicação não confere ao adjudicatário direito subjetivo à contratação. Até a entrega da Nota

de Empenho ou assinatura do Contrato, poderá o licitante vencedor ser excluído da licitação, sem

direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o CADE tiver

conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento

desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica ou administrativa.



34

21.10 Não serão conhecidos os pedidos de esclarecimentos ou impugnações, vencidos os respectivos

prazos legais.

21.11 Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o

CADE não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do

resultado do processo licitatório.

21.12 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos

documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

21.13 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do

certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil

subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do

Pregoeiro em contrário.

21.14 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seu Anexo, excluir-se-á o dia do início e

incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no CADE.

21.15 O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento do

licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta,

durante a realização da sessão pública de pregão.

21.16 As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da

disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato.

21.17 Todas as respostas aos questionamentos feitos a este Edital estarão disponíveis no site

www.cade.gov.br, no ícone “licitações” e no site www.comrpasnet.gov.br.

21.18 A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação.

21.19 Incumbirá ao CADE providenciar a publicação do extrato do Contrato a ser firmado com o

licitante vencedor do certame, no Diário Oficial da União, conforme dispõe a legislação vigente.

21.20 É facultado ao CADE, quando o convocado não assinar, aceitar ou retirar o instrumento

contratual, no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de

classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,

inclusive quanto aos preços ou revogar a licitação.

21.21 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes do Decreto 5.450/2005,

Decreto nº 3.555/2000, Lei n.º 10.520/2011, Lei 8.666/93 e a Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr

Secretário de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão.

21.22 O foro para dirimir questões relativas ao presente Pregão, será o Foro da Justiça Federal da Seção

Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.

Brasília - DF, 07 de junho de 2013.

INGRITH ELISABETH VETTERLEIN

Coordenadora-Geral de Orçamento, Finanças e Logística

Substituta

http://www.cade.gov.br/



35

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

1.1 Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa

especializada na prestação dos serviços de auxiliadores operacionais, com prática em atividade

específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades

administrativas do Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE.

2. FUNDAMENTO LEGAL

2.1 O presente procedimento licitatório obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de

2002, publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no

D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de

09 de agosto de 2000, e o Dec. Nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o que regulamentam a modalidade de

Pregão; o Decreto nº. 2.271, de 07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de

janeiro de 1997, a IN-SLTI/MP nº. 02, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa nº 02 da

SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de

outubro de 2010 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.

3. JUSTIFICATIVA

3.1 A extinção de cargos públicos da administração federal por meio da Lei nº. 9.632, de 07 de

maio de 1998, publicada no D.O.U. de 08.05.1998, fez com que o CADE – Conselho Administrativo

de Defesa Econômica, recorresse à contratação indireta, por meio da terceirização da mão-de-obra de

profissionais de várias especialidades para que a Autarquia pudesse desenvolver plenamente as suas

atividades no julgamento de fusões e aquisições de empresas e o combate às infrações à ordem

econômica. Motivo pelo qual se evidencia a prestação de serviços de copeiragem é necessário, tendo

em vista a constantes reuniões das autoridades deste conselho e a necessidade de se fornecer aos

servidores e visitantes cafés e água, desta forma torna-se imprescindível a utilização de copeiros e

garçons uma vez que não é conveniente que os funcionários atuais interrompam, constantemente, suas

atividades de média ou elevada complexidade para realizar essas atividades;

3.2 A contratação de empresa especializada na prestação de serviços de copeiragem, visa,

principalmente, dotar o CADE de profissionais capacitados para o desenvolvimento de atividades

imprescindíveis para esta Autarquia, uma vez que os servidores públicos em exercício nesta autarquia

não ocupam cargos que tenham como atribuição inerente a realização de uma ou mais atividades

descritas no item 5 deste Termo de Referência, observa-se ainda que as atividades a serem executadas

não configuram missão institucional do CADE, sendo tão-somente atividades materiais acessórias,

complementares ou instrumentais às atividades que se mostram essenciais ao cumprimento da missão

institucional deste Conselho.

3.3 Os serviços a serem contratados se enquadram nos pressupostos do Decreto nº 2.271, de 1997,

constituindo-se em atividades matérias acessórias, instrumentais ou complementares à área de



36

competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo

plano de cargos.

3.4 Cabe ressaltar que a contratação a ser efetuada é caracterizada como serviço continuado e, por

se tratar de serviço especializado, necessário se faz a contratação de empresa que disponha de pessoal

capacitado para a realização de tal mister, observado o preço de mercado e as reais necessidades da

CONTRATANTE.

3.5 Os serviços objeto deste Termo de Referência tem natureza contínua, sendo essencial para manter

o funcionamento das atividades finalísticas deste Conselho.

3.6 O presente certame versa sobre a modalidade de pregão destinado à contratação de serviços

comuns, estes definidos como padrão e tendo característica de desempenho e qualidade que estabelecidos

de forma objetiva, ou seja, por meio de especificações usuais de mercado.

3.7 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a

Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação

direta.

3.8 O valor de referência foi estimado em pesquisa de mercado, utilizando-se como critério a média

dos valores pesquisados e demais contratos com a administração pública. Por se tratar de mera

estimativa de gastos, o valor de referência não se constitui, em hipótese alguma, compromisso futuro

para este Conselho, razão pela qual não poderá ser exigido nem considerado como valor para

pagamento mínimo, podendo sofrer alterações de acordo com as necessidades do CADE, sem que isso

justifique qualquer indenização ao Futuro Contratado.

4. DA QUANTIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

ITEM SERVIÇO POSTOS DE TRABALHO

01 Serviço de supervisão 01

02 Serviço de garçom 04

03 Serviço de copeiro 05

5. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS

5.1. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

5.5.1. Serviço de supervisão a ser desenvolvido por pessoal com experiência em supervisão

de serviços de copeiragem, tais como:

Supervisão e assessoria profissional em atividades de copeiragem nas áreas internas do

órgão;

Programação e acompanhamento dos serviços de copeiragem necessários ao órgão.

Preparar relatório e informações sobre o andamento dos serviços;



37

Cuidar do estoque do material necessário à execução dos serviços sob sua

responsabilidade;

Inspecionar as instalações do órgão, no sentido de mantê-las limpas e devidamente

asseadas;

Apontar consertos necessários a conservação de bens e instalações;

Manter a Administração informada sobre as reais condições das instalações das copas do

órgão;

Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,

bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os

cabelos presos;

Assumir diariamente o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;

Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.

5.5.2. Serviço de garçom, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para

exercer as atividades de:

Providenciar o abastecimento de utensílios e material de consumo e de limpeza da copa

sob sua responsabilidade.

Servir café, chá e água mineral, em horário a ser estabelecido pela Administração do

órgão, 02 (duas) vezes no período da manhã e 02 (duas) vezes no período da tarde;

Servir café, chá e água mineral durante a realização das sessões plenárias do órgão e

outros eventos.

Disponibilizar garrafas térmicas com café, adoçante e açúcar nos andares.

Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral e copos descartáveis de 200 ml.

Promover a conservação, asseio e limpeza dos bebedouros.

Disponibilizar garrafas térmicas com café no saguão ao lado do plenário nos dias de

sessão e outros eventos.

Observar as normas de comportamento profissional e as técnicas de atendimento ao

público, bem como as normas internas do CADE.



cabelos presos.

Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;


5.5.3. Serviço de Copeiro, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para




38

Preparar, manusear, armazenar e distribuir café, água quente e chá;

Preparar diariamente, no mínimo, 02 (duas) vezes por dia, manhã e tarde, o café a ser

servido aos servidores do órgão;

Fornecer água em copo, garrafa e jarras;

Zelar pela organização da copa;

Recolher, limpar e guardar os utensílios e os equipamentos após cada uso, mantendo a

ordem e a higienização das instalações;

Executar a limpeza e lavagem dos copos, xícaras, jarras, pratos, talheres e todo e qualquer

utensílio utilizado no preparo de bebidas e, eventualmente, de alimentos fornecidos pela

CONTRATANTE, a ser realizado por garçons e copeiras;

Executar o serviço de limpeza e conservação das instalações das copas do órgão;

Executar o serviço de limpeza e conservação dos equipamentos e dos utensílios existentes

nas copas do órgão, mantendo-os nas condições de limpeza e higienização;

Recolher o lixo das copas pelo menos 02 (duas) vezes por dia, ou quando se fizer

necessário, sempre com o auxílio de luvas;

Manter estoque mínimo de material para uso diário;

Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado;



cabelos presos;


público, bem como as normas internas do CADE;

Comunicar ao Encarregado da Contratada todo acontecimento entendido como

irregular.


5.2. DA DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS DE CONSUMO

Item DETALHAMENTO DOS MATERIAIS

1

Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo,

torrado e moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de

grãos com defeitos pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e

fermentados, gosto predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon),

com classificação de bebida Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.

2 - Características Sensoriais Recomendáveis e Nota de Qualidade Global da bebida.

Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor

característico do produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial



39

da bebida, Nota de Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe

selecionada e treinada, em laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10

para Qualidade Global.

3 - Características químicas (exigidas para cada g/100g): umidade em 5% no máximo;

resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido

clorídrico a 10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso

em 25% no mínimo; extrato etéreo em 8,0% no mínimo.

Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a

vácuo.

2

ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte

composição: Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor,

Fenilcetonúricos, Feneialanina, Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá

contém:

Aspartame .......... 20mg

Sorbitol ............... 90mg

Proteínas ............. 20mg

Lipídios ................ 0

Calorias ............... 0,4

3

ÁGUA MINERAL - Composição Química Provável (mg/l):

Bicarbonato de cálcio ....................... 0,58

Bicarbonato de magnésio.................. 1,44

Bicarbonato de potássio .................. 3,07

Bicarbonato de sódio ....................... 3,55

Cloreto de sódio .............................. 0,91

Hidróxido de alumínio ..................... 1,4

Hidróxido de ferro ........................... 0,29

Características físico-químicas

Ph a 25°C ......... 4,0

Condutividade ................................... 1,4 x 104 mos/co

Temperatura na fonte ...................... – 22°C

Radioatividade na fonte ...............a 20°C e 76 mmHG = 5/25 maches

EMBALAGENS

Água mineral em PVC de 1,5 litros

Água mineral em garrafão de 20 litros

4 AÇÚCAR - Açúcar refinado - origem sacarose de cana-de-açúcar

5

CHÁ:

- Chá de hortelã – Ingredientes, folhas moídas de hortelã, sache

- Chá de erva-doce – Ingredientes – frutos moídos de erva doce, sache

- Chá de cidreira – Ingredientes – folhas moídas de capim-cidreira, sache

- Chá de camomila – Ingredientes – folhas e pedúndulos moídos de camomila, sache

- Chá preto – Ingredientes Chá preto (camélila sinensis), sache

- Chá mate tostado – Ingredientes – erva-mate, sache



40

- Chá de boldo do Chile – Ingredientes – folha de boldo, sache

- Chá de maça – Ingrediente – fruto moído em sache

6

DESCARTÁVEIS

- Copos descartáveis de 80 ml

- Copos descaráveis de 200 ml

- Guardanapos de papel 22 x 20 cm

5.3. DA DESCRIÇÃO DO QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE

CONSUMO

5.3.1. A planilha abaixo reflete a estimativa mensal de consumo dos materiais, devendo ser

faturado apenas os quantitativos efetivamente entregues ao CADE conforme Requisição de

material encaminhado à empresa pelo Supervisor;

5.3.2. A entrega do material será acompanhada pelo fiscal operacional que deverá atestar o

quantitativo de material entregue ao CADE;

5.3.3. A contratada deverá anexar junto a fatura mensal referente ao fornecimento de material,

os comprovantes de requisição de material atestada pelo fiscal operacional, conforme subitem

anterior;

Item DESCRIÇÃO Unidade Qtde.

1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg Pacote 200

2 Adoçante dietético líquido com 100 ml Frascos 20

3 Água sanitária, embalagem de 1 litro Litro 12

4 Álcool, embalagem de 1 litro Litro 6

5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros Garrafa 720

6 Água mineral em garrafão de 20 litros Garrafão 350

7 Café, embalagem pacote de 500 gramas Pacote 150

8 Coador para cafeteira elétrica Unidade 8

9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos Caixa 50

10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n saquinhos Caixa 50

11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50

12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50

13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 20

14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 30

15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 15



41

16 Chá de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 35

17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote com 100

unidades Pacote 200


unidades Pacote 50

19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com 100

unid.22x20cm Pacote 64

20 Detergente líquido, embalagem com 500ml Unidade 30

21 Esponja de aço, pacote com 8 unidade Pacote 5

22 Esponja dupla face Unidade 20

23 Pano de chão Unidade 15

24 Pano de prato Unidade 30

25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr cada Pacote 3

26 Saco de lixo de 40 litros Unidade 200

5.4. DAS ATRIBUIÇÕES DOS GARÇÕES E COPEIRAS

5.4.1. São atribuições diárias dos garçons e copeiras:

Preparar café, em horários preestabelecidos;

Servir café e água mineral, em horários preestabelecidos, em reuniões e eventos, ou

sempre que solicitado.

Recolher, das salas, a louça utilizada para servir café e água, no prazo máximo de 10 (dez)

minutos;

Repor, quantas vezes for necessário, água mineral servida aos usuários, fazendo uso,

sempre, de porta-copos em inox como suporte e cobertura dos copos;

Disponibilizar água mineral em jarras e garrafas térmicas com café nas copas privativas e

demais locais em que não haja copeira ou garçom. Proceder, ainda, a reposição de copos

descartáveis para estes locais;

Suprir os bebedouros localizados nas copas com garrafão de água mineral e copos

descartáveis;

Lavar todos os utensílios da copa, talheres, copos, pratos, xícaras, panelas, bandejas,

bules, etc., com emprego de detergentes biodegradáveis e uso de esponja e/ou pano de

limpeza macios para que não produzam qualquer tipo de arranhão e/ou dano a peça a ser

limpa;



42

Limpar piso, bancada, pia, parte externa dos bebedouros, etc., no interior das copas, nos

intervalos de preparo do café. O asseio e conservação das copas é de fundamental

importância, principalmente quanto ao piso, que deverá estar constantemente seco,

objetivando evitar acidentes;

Limpar todos os móveis e equipamentos (mesas, armários, carrinhos, balcões térmicos,

fogões, cubas, mesas de inox, utensílios de copa) com produtos apropriados, ou sempre

que necessário;

Descartar o lixo da copa, sempre que necessário, em sacos plásticos resistentes ao

transporte do mesmo, os quais deverão estar acondicionados em recipientes providos de

tampa. Este lixo será recolhido por um funcionário da equipe de limpeza e

conservação;

Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.

Observações:

1) Para servir água deve ser utilizado copo de vidro, e o café e chá deverá ser servido em xícara de

porcelana, respectivamente.

2) A utilização de copos descartáveis só será permitida caso o usuário solicite.

5.4.2. São atribuições semestrais dos garçons e copeiras:

Lavar, limpar, desinfetar e higienizar as dependências internas das copas, incluindo pias,

sifões, torneiras, registros, portas e trincos, rodapés, móveis, armários, paredes revestidas

de fórmica ou pintadas, vidros, esquadrias, rodapés, e outros, bem assim de carrinhos e

eletrodomésticos, como geladeira, freezer, máquina de fazer café e outros se houver,

fazendo uso de pano macio e produtos adequados a cada tipo de material a ser limpo e não

prejudiciais à saúde humana, conservando-se o mais rigoroso padrão de higiene,

arrumação e segurança.


Observação: ao executar serviço de limpeza do piso, atentar para o fechamento dos ralos na momento

da varrição, abrindo-os somente para o escoamento da água, evitando, dessa forma, o entupimento nas

tubulações;

5.4.3. São atribuições a serrem executadas, sempre que necessário pelos garçons e copeiras:

Preparar e servir café e água mineral em eventos que ocorram na Instituição, auxiliando

na montagem de mesas para lanches em geral;


6. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA

A contratada, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:




43



prestados;







serviços;











entre as partes;






contratação;











escrito, do CADE;




44











continência;




6.20. A inadimplência do futuro contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens

anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto

do presente certame, razão pela qual o futuro contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo

de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CADE;







terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do futuro contrato;

















45

6.28. Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de


6.29. Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE




listados abaixo:















faturas;


contratados;








ao contrato.








46





CADE;



6.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o futuro contratado

de total responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;



























6.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do local

da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de trabalho,

comunicando qualquer alteração;



47













6.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos funcionários;





6.53.1 – Copa



Calça comprida com z[íper ou saia, de










esquerdo superior












48







masculino)

2 Unidade Preta














6.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após a

assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;

6.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura e

o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no

cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem











Referência;



49




6.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por similar

ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do CONTRATANTE




como:






7.1. Proporcionar todas as facilidades para que o licitante vencedor possa desempenhar seus serviços

dentro das normas do Contrato a ser firmado entre as partes.


serviços objeto da contratação.

7.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato a ser firmado entre as partes, através de um

representante da Administração do CADE por intermédio da Coordenação Geral de Administração e

Finanças, nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que anotará em registro

próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.

7.4 Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados

da empresa a ser contratada, que estão prestando os serviços, objetos do contrato a ser firmado entre as

partes, antes do pagamento.

7.5 Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no

mercado, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o CADE.

7.6 Notificar, por escrito, a empresa a ser contratada para a prestação dos serviços objeto da

contratação a ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo

para sua correção.

7.7 Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto á


pelo CADE, não deve ser interrompida.

7.8 Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE,

pareceres sobre os atos relativos á execução do Contrato a ser firmado entre as partes, em especial,



50

quanto ao acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de sanções, alterações e

repactuações contratuais.

7.9 Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto da contratação, que venham a ser

solicitados pelo futuro contratado.

7.10 Comunicar ao futuro contratado toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos

serviços objeto da contratação.

7.11 Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.

7.12 Verificar a regularidade da empresa a ser contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de


7.13 Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto da contratação.

8 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

8.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o instrumento

contratual, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do

contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o

direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas

entidades da Administração Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco

anos e ficará, conforme o caso, sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente,

bem como às demais cominações legais.

8.2 A recusa injustificada em assinar o instrumento contratual, a falta proposital de entrega de

documentação exigida no edital ou a apresentação de documentação falsa sujeitam o licitante ou o

adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor anual do contrato que

seria firmado com o CADE, sem prejuízo do impedimento de licitar e de contratar com a

Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.

8.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao contratado, em especial se ele

vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº 8.666/93, as seguintes

penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:





contratual;








51




podendo a reabilitação ser requerida pelo futuro contratado somente após o decurso de dois anos

da aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.



critério do CADE, se o contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;


(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o contratado, até o




sexagésimo dia;


contratual a critério do CADE, se o contratado, após o sexagésimo primeiro dia subsequente a

assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário competente, a

exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído

pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);




contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a contar da

assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;


contratual a critério do CADE, se o contratado injustificadamente não houver iniciado a prestação

do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o que

caracterizará a inexecução total do contrato;












contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de seus





52

prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do


8.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado colocar

empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima necessárias,

para executar o serviço;



caso o contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional e a

especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia a

contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;



substituído os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima

para a execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita

pelo representante do CADE;



se o contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou

permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do

CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até

o quinto dia;


sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado não houver substituído os

empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório,

inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia, a contar da

solicitação feita pelo representante do CADE;



empregado não substituído ou não reposto, se o contratado não substituir ou repuser os






contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e Previdência

Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela legislação;



prejudicado, se o contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações, adicionais,

auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as verbas

rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar as



53

importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela



prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado, no sexto

dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não houver

efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e





identificação, se o contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos empregados

que executam o serviço;



uniforme novo, se o contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até décimo

quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes até o

vigésimo dia subsequente ao início do semestre;


irregular, se o contratado não providenciar a realização de exames médicos nos empregados que

executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não zelar para que tais

empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;

8.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não tomar as

providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço forem

vítimas de acidentes de trabalho;


o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias

a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum

modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas

resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta comissiva ou

omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as ações não

tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;


limite de 50% (cinquenta por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a

contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum

modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros encargos,

custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais ajuizadas por

seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum, mesmo que as ações

não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;

8.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não designar





54

8.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o contratado

ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo CADE;


limite de 10% (dez por cento), caso o contratado não preste os esclarecimentos ou não apresente

os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por este;



contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar documentação falsa ao representante do

CADE;


limite de 15% (quinze por cento), caso o contratado não acate as orientações dadas pelo




contratual a critério do CADE, se o contratado não houver acatado as orientações dadas pelo

representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo sexto dia

subsequente ao encerramento do prazo conferido;

8.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contratado não

efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;

8.4.31. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contrato entregar

os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o cronograma

estabelecido entre as partes;


os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o especificado

no Anexo II-A do Termo de Referência;

8.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não




rescisão contratual a critério do CADE, caso o contratado ceda ou transfira, total ou parcialmente,

o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso, o prévio

consentimento, por escrito, do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado caucionar ou utilizar o contrato para

qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado deixar de informar ao CADE que está

passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a



55





rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado cometer fraude fiscal;

8.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao contratado a

segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última

falta;


a critério do CADE, caso seja aplicada ao contratado a segunda multa moratória por falta




contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar um comportamento, não descrito




objeto contratual ou qualquer outra falta do contratado não tenha sido mencionada acima.























56



judicialmente.

9 - DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO

9.1. A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por um representante do contratante

especialmente designado, nos termos do disposto no art. 67 da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e

alterações posteriores.

9.2. Serão observadas, no acompanhamento e fiscalização da execução contratual, os procedimentos

previstos pelos artigos 31 a 35 da Instrução Normativa nº 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e

Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

9.3. Incumbe ao representante do contratante registrar as ocorrências relacionadas com a prestação dos

serviços objeto do contrato, bem como atestar, no todo ou em parte, a realização do objeto contratado.

9.4. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da contratada,

inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas,

vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do contratante ou de seus

agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

10 – DO HORÁRIO E LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

10.1. Os serviços serão prestados ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE,

localizado no Setor de Edifícios de Utilidade Pública Norte - SEPN/Asa Norte Entre Quadra 515,

Bloco D, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano CEP: 70770-504 - Brasília - DF, de segunda a sexta-feira,

em horário compreendido entre as 7h e às 19, respeitando o limite de quarenta e quatro horas semanais,

a ser estipulado pelo CADE, em função de sua necessidade.

11 – DOS SALÁRIOS

11.1. Os salários dos empregados da empresa, quando da prestação dos serviços, não poderão ser

inferiores ao piso estabelecido para a classe ou categoria respectiva, devendo ser pagos segundo os

valores constantes da planilha de custos e formação de preços que acompanhou a proposta.

12 – DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO

12.1. O Contrato a ser firmado entre as partes terá vigência de 12 (doze) meses, a partir da sua

assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disposto no art. 57 da

Lei n.º 8.666/93, mediante celebração de Termo Aditivo.



57

13 – DA GARANTIA

13.1. A contratada terá que apresentar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total

do contrato, até o momento da assinatura do contrato, ou no caso de impossibilidade apresentar

justificativa informando sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se comprometendo a

fazer em até 15 dias após a assinatura do contrato, cabendo-lhe qualquer das opções previstas nos

incisos II e III do art. 56 da Lei no. 8.666/93.

13.2. A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, deverá ser reforçada no caso

de alteração do valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e

somente será liberada ao final do terceiro mês subsequente ao término da vigência contratual, ante a

comprovação de que o contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da

contratação;

13.3. Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o



parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia da









pelo CONTRATADO.








Fazenda;








58

14 – DAS ALTERAÇÕES

14.1. O contrato somente sofrerá alterações ante circunstâncias de fatos supervenientes, consoante

disposições do Art. 65, da Lei n.º 8.666, de 1993 e suas alterações posteriores, por meio de Termo

Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado no Diário Oficial da União.

14.2. A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou

supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor

inicial atualizado do contrato.

14.3. Excepcionalmente por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite

mencionado no subitem 14.2.

15 – DA RESCISÃO DO CONTRATO

15.1. O contrato poderá ser rescindido administrativamente com fundamento nos arts. 77 ao 80 da Lei

nº 8.666, de 1993, hipótese em que a contratada reconhece os direitos do contratante, conforme o

determina o inciso IX do art. 55 da Lei nº 8.666, de 1993.

16 – DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS

16.1. Considerando que o objeto da contratação é a prestação de serviços continuado com dedicação

exclusiva de mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do contratado, repactuação de preços para reajustar o

valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos

aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
















instrumentos.




59

16.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante do Edital que originou o presente

Contrato, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o

custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou




16.3 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato


16.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de

demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e

formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação,

conforme for a variação de custos objeto da repactuação.












16.4.2.5 a disponibilidade orçamentária da CONTRATANTE.






16.4.5 O prazo referido no subitem 16.4.3 ficará suspenso enquanto o CONTRATADO não

cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a

comprovação da variação dos custos.

16.4.6 A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos

alegada pelo futuro contratado.






60


seguinte:













1993.

17 – DO PAGAMENTO

17.1 O pagamento será efetuado pelo CONTRATANTE, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,


como fiscal do contrato a ser firmado entre as partes e após a comprovação do recolhimento das

contribuições sociais (FGTS e Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento

pontual dos salários, gratificações, adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas

dependências do CADE, da quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou

dispensa de empregado e do cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho

celebrados com estes empregados e da legislação que os rege;

17.2 O pagamento será creditado em favor da CONTRATADA por meio de ordem bancária contra

qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco,

agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;




suspender o pagamento se o objeto do presente CONTRATO for entregue em desacordo com as

especificações constantes do Edital;


CONTRATADA para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação

exigidas no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo

próprio;



61





CONTRATANTE em favor da CONTRATADA. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente

existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;





CONTRATANTE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará

desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão

calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação

das seguintes formulas:

I = (TX/100)

365








se o atraso decorrer do prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de

documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das

cláusulas do contrato.





17.10 Antes de efetuar o pagamento, o CONTRATANTE reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a



17.11 Mesmo que a CONTRATADA seja uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será




62

18. DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO

18.1. Para fins de verificação da qualidade da prestação dos serviços, os seguintes indicadores de

nível de serviços deverão ser monitorados em todo período contratual.

18.1.1. Qualidade que será avaliada com base na utilização dos uniformes, no prazo de

atendimento às solicitações de serviços, na qualidade da prestação do serviço, conforme

metodologia estabelecida no Anexo I-C.

19 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

19.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto deste Anexo, correrão à conta dos recursos




19.1.1. A despesa do exercício subsequente correrá à conta da Dotação Orçamentária consignada

para essa atividade no respectivo exercício.

20 – ESTIMATIVA GLOBAL DE CUSTO

20.1 O valor total estimado para a cobertura da presente despesa é de R$ 487.594,40 (quatrocentos e

oitenta e sete mil, quinhentos e noventa e quatro reais e quarenta centavos) tendo em vista ser esta

a média anual aproximada dos preços apresentados, conforme pesquisa de preços realizada.

20.2. Sendo os valores abaixo relacionados o máximo que a administração se dispõe a pagar pela

prestação do serviço:

20.2.1. Valor máximo mensal:

Item Descrição Valor mensal

01

Serviço de auxiliares operacionais,

com prática em atividade específica

de copeiragem, com fornecimento de

material

40.632,87

20.2.2. Valor unitário máximo mensal do posto de trabalho/material:

Item Descrição Valor mensal*

01 Supervisor 3.973,30

02 Garçom 3.385,36



63

03 Copeira 2.663,08

04 Material 9.803,74

*Media apresentada pela pesquisa de preços, com base no salário estabelecido pela CCT 2013 do SINDISERVIÇOS/DF

20.2.3. Valor unitário máximo dos materiais:

Item Descrição Valor unitário

1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg

5,30

2 Adoçante dietético líquido com 100 ml

3,17

3 Água sanitário - embalagem com 1 litro

1,40

4 Alcool - embalagem com 1 litro

3,65

5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros -

unidade

1,97

6 Água mineral em garrafão de 20 litros

5,83

7 Café, embalagem pacote de 1 kg

14,47

8 Coador para cafeteira elétrica

3,83

9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos

3,43

10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n

saquinhos

3,43

11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10

saquinhos

3,43

12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10

saquinhos

3,43

13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos

3,43

14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10

saquinhos

3,43

15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10

saquinhos

3,43



64

16 Cha de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos

3,43

17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem

pacote com 100 unidades

7,13

18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote

com 100 unidades

1,58

19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com

100 unid.22x20cm

2,56

20 Detergente líquido - embalagem com 500 ml

1,06

21 Esponja de aço - pacote com 8 unidades

3,18

22 Esponja dupla face - unidade

1,16

23 Pano de chão - unidade

2,73

24 Pano de prato - unidade

4,47

25 Sabão em pedra - embalagem com 5 unidades

de 200gr cada

3,50

26 Saco de lixo de 40 litros - unidade

0,14



65

ANEXO I-A


1

Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo, torrado e

moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de grãos com defeitos

pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e fermentados, gosto

predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon), com classificação de bebida

Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.


Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor característico do

produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial da bebida, Nota de

Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe selecionada e treinada, em

laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10 para Qualidade Global.


resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido clorídrico a

10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso


Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a vácuo.

2

ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte composição:

Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor, Fenilcetonúricos, Feneialanina,

Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá contém:


Sorbitol ............... 90mg

Proteínas ............. 20mg

Lipídios ................ 0

Calorias ............... 0,4

3






Cloreto de sódio .............................. 0,91




Ph a 25°C ......... 4,0




EMBALAGENS






66

5

CHÁ:









6

DESCARTÁVEIS






67

ANEXO I-B

QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE CONSUMO



















unidades Pacote 200


unidades Pacote 50










68





69

ANEXO I-C

METODOLOGIA EMPREGADA NA AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS

1. Relação de ocorrências diárias

1.1. Os serviços objeto desta contratação serão constantemente avaliados pelos representantes do

CONTRATANTE, que assinalarão as ocorrências na “Relação de Ocorrências”, conforme modelo

abaixo.

1.2. Os níveis de serviço apresentados neste ANS têm como função definir os indicadores de

acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.

1.3. Seguir-se-á a tabela constante deste ANS quanto ao percentual a ser debitado do faturamento

mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não cumprimento de acordo de

níveis de serviço, sem prejuízo da aplicação das penalidades contratuais previstas em lei.

1.4. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei

vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.

2. Relação de Ocorrências a ser utilizada como forma de mensuração dos resultados obtidos na

prestação de serviços de copeiragem, inclusive na prestação dos serviços adicionais.

SERVIÇO: ______________

MÊS/ANO DA VERIFICAÇÃO: _____ / _____

Total de Ocorrências:

RELAÇÃO DE OCORRÊNCIA

OCORRÊNCIA 1: Inobservância da utilização de uniforme, uso de uniforme incompleto

ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto

completo de uniforme aos funcionários

AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato

OBSERVAÇÃO: A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de

funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme

a cada funcionário conforme o Termo de Referência será anotada por cada dia de atraso

Total de ocorrências:

Data da ocorrência Descrição sintética

OCORRÊNCIA 2: Não observância da manutenção das quantidades de materiais e/ou

utensílios de limpeza ou materiais de consumo necessários à adequada execução dos

serviços.

AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato, que anotará o tipo de

material ou utensílios indisponível.

OBSERVAÇÃO: A falta de cada material e/ou utensílio específico (detergente,

desinfetante, esponja, vassoura, café, água, chá etc.) será considerada ocorrência individual,



70

podendo ocorrer o registro de várias ocorrências no mesmo dia.



OCORRÊNCIA 3: Disponibilização e/ou utilização de material ou utensílio que não atenda

aos objetivos do CADE quanto à qualidade do material

AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato, que anotará o tipo de

material que não atende às necessidades da copa, bem como a(s) consequência(s) negativa(s)

decorrente(s) de sua efetiva utilização e/ou possível(is) consequência(s) negativa(s) que

decorrerá(ao) de uma eventual utilização,

OBSERVAÇÃO: Os registros serão individuais, ou seja, a cada material ou utensílio

inadequado corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências

na mesma data.



OCORRÊNCIA 4: Inobservância do tempo máximo de 15 minutos para o atendimento às

solicitações de serviços recebidas.

AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação

formalizada a este, efetuada por servidor que a tiver verificado.

OBSERVAÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência

eletrônica.



OCORRÊNCIA 5: Resultado ineficiente da copa, como, por exemplo não servir o café em

reuniões, esquecer de recolher os copos e xícaras, etc.


formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.


eletrônica. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato verificado

coresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma

data.





71

OCORRÊNCIA 6: Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.

AFERIÇÃO: Condicionada à apuração da ocorrência pelo fiscal do contrato.

OBSERVAÇÃO: O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato

ocorrido e encaminhará ao Gestor de Contratos que poderá requerer a substituição do

empregado.



OCORRÊNCIA 7: Lixo ultrapassando 2/3 da capacidade do recipiente.



OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato

ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na

mesma data.



OCORRÊNCIA 8: Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente,

sem a anuência prévia da CONTRATANTE.



OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrência serão individuais, ou seja, a cada fato

ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de verias ocorrências na

mesma data.



OCORRÊNCIA 9: Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado

pela FISCALIZAÇÃO.

AFERIÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência

eletrônica.

OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, cada fato ocorrido

corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma

data.




72


OCORRÊNCIA 10: Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatório ou que

tenha conduta incompatível com suas atribuições.

AFERIÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais. A empresa deverá substituir o

empregado no prazo de um dia útil



data.



OCORRÊNCIA 11: Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO,

sem motivo justificado ou determinação formal.

AFERIÇÃO: Apuração da ocorrência pelo fiscal e encaminhamento da questão ao Gestor

de Contratos do CADE.

OBSERVAÇÃO: A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecução parcial.

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá

uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.



OCORRÊNCIA 12: Deixar de servir água ou café a qualquer setor

AFERIÇÃO: Os registros das falhas terão por base a conferência do fiscal do contrato,

considerando-se os locais e áreas a serem limpos, e as periodicidades previstas no Contrato..



mesma data.



3. Instruções:

- Preencher cada um dos 12 (doze) itens de avaliação de ocorrência, totalizando as ocorrências no mês

de referência e indicando sinteticamente o dia e o fato gerador na tabela existente em cada item.



73

4. Fator percentual de recebimento e remuneração dos serviços

4.1. Diante dos dados/ocorrências constantes na “Relação de Ocorrências”, o CONTRATANTE

promoverá a tabulação dos mesmos, conforme tabela de ocorrência e Efeitos Remuneratórios, de modo

a identificar o percentual de aceitação dos serviços, que deverá ser aplicado ao preço contratual.

5. Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação)

Ocorrência 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Total de ocorrências (especificar

andar)

...

TOTAL (+)

Somatório de Ocorrências

Tolerância (-) 2 2 2 3 3 1 2 1 2 1 1 0

Excesso de Ocorrências (=)

Peso (x) 6 8 8 6 6 10 6 8 6 10 10 10

Fator de aceitação (=)

EFEITOS REMUNERATÓRIOS relativos aos serviços de copeiragem

Faixa 01 – Fator de Aceitação 0: 100% de avaliação dos serviços (quando somatório de ocorrências for

menor ou igual a 5)

Faixa 02 – Fator de Aceitação 0: 99,5% de avaliação dos serviços (quanto o somatório de ocorrências

for maior que 5)

Faixa 03 – Fator de Aceitação de 01 a 25: 99% de avaliação dos serviços



Faixa 06 – Fator de Aceitação de 76 a 100: 90% de avaliação dos serviços e penalização conforme

contrato

Observação: A contratada fará jus ao percentual do valor pactuado equivalente a cada uma das quatro

faixas, conforme fator de aceitação calculado de acordo com a tabela acima.

5.1. Instruções para aplicação desta tabela:

5.1.1. As listas com indicações das ocorrências identificadas serão inseridas na tabela cima, de modo

que o fiscal preencherá as respectivas linhas inteiras, que contemplam as 12 (doze) hipóteses de

verificação técnica dos serviços, com base na avaliação própria e na dos usuários;

5.1.2. Após, todas as ocorrências serão somadas na linha TOTAL por tipo de infração correspondendo

à cada uma das 12 (doze) colulas. A seguir, do valor totalizado por cada coluna de verificação

qualitativa será deduzido o respectivo valor da TOLERÂNCIA prevista/admitida (por coluna),

obtendo-se o valor referente, EXCESSO DE OCORRÊNCIA, por ocorrências;

5.1.3. Posteriormente, em cada valor de excesso de ocorrências será multiplicado pelo PESO indicado

em cada coluna, obtendo-se, pois, o NÚMERO CORRIGIDO por tipo de apontamento [cada um dos



74

12 (doze) itens]; Os números atribuídos com PESO foram estabelecidos com base em ocorrências de

nível baixo (6) e nível médio (8) e nível alto (10);

5.1.4. Ao final, será somada toda a linha com os números corrigidos, obtendo-se um número final

chamado de FATOR DE ACEITAÇÃO;

Observação: Não serão considerados valores negativos, que deverão ser lançados na tabela com valor

0 (zero);

5.1.5. Deverá ser efetivado um desconto proporcional a 99,5% do preço, mesmo quando o Total Geral

resultar em um Fator de Aceitação igual a “ZERO” , quando o Somatório de Ocorrências for superior a

5 (cinco);

6. A empresa contratada deverá manter endereço eletrônico para correspondência via e-mail.

6.1. Todas as ocorrências apontadas pela fiscalização serão encaminhadas, via correspondência

eletrônica, à empresa contratada;

6.2. O fiscal do contrato deverá emitir relatório apontando o excesso de ocorrências ao final de cada

mês, com encaminhamento à empresa contratada, até o segundo dia útil do mês subsequente;

6.3. A empresa emitirá a nota fiscal com valor que esteja em conformidade com o relatório

encaminhado pela Fiscalização do Contrato com base na tabela disposta no item 5 deste ANS – Tabela

de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação).



Substituta



75

ANEXO II

MODELO DE PROPOSTA

a) PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

Os itens elencados na Planilha de mão-de-obra são a título de exemplo, podendo ser suprimidos ou

contemplados outros, devendo ser efetivamente cotados apenas os insumos pertinentes de acordo com a

composição de preços do licitante e a legislação aplicável à categoria objeto deste Pregão.

Deverão, obrigatoriamente, SER PREENCHIDAS AS PLANILHAS, sob pena de desclassificação,

cujos percentuais informados deverão retratar a exeqüibilidade da proposta, de acordo com a legislação

vigente.

Nº Processo 08700.004143/2013-38

Licitação Nº XXX/2013

Dia ___/___/_____ às ___:___ horas

Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação)

A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)

B Município/UF

C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo

D Nº de meses de execução contratual



76

Identificação do Serviço

1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas) Quantidade

1.1

Prestação de serviços de auxiliares operacionais, com prática em

atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o

desenvolvimento das atividades administrativas do CADE – Conselho

Administrativo de Defesa Econômica.

1

Anexo III-A – Mão de obra

Mão de obra vinculada à execução contratual

Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra

1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)

2 Salário Normativo da Categoria Profissional

3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)

4 Data base da categoria (dia/mês/ano)

Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.

MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

1 Composição da Remuneração Valor (R$)

A Salário Base

B Adicional de periculosidade

C Adicional de insalubridade

D Adicional noturno



77

E Hora noturna adicional

F Adicional de Hora Extra

G Intervalo Intrajornada

H Outros (especificar)

Total da Remuneração

MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

2 Benefícios Mensais e Diários Valor (R$)

A Transporte

B Auxílio alimentação (Vales, cesta básica etc.)

C Assistência médica e familiar

D Auxílio creche

E Seguro de vida, invalidez e funeral

F Outros (especificar)

Total de Benefícios mensais e diários

Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado).



78

MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS

3 Insumos Diversos Valor (R$)

A Uniformes

B Materiais

C Equipamentos

D Outros (especificar)

Total de Insumos diversos

Nota: Valores mensais por empregado.

MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

Submódulo 4.1 – Encargos previdenciários e FGTS:

4.1 Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$)

A INSS

B SESI ou SESC

C SENAI ou SENAC

D INCRA

E Salário Educação

F FGTS

G Seguro acidente do trabalho



79

H SEBRAE

TOTAL

Nota (1) - Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pela legislação vigente.

Nota (2) - Percentuais incidentes sobre a remuneração.

Submódulo 4.2 – 13º Salário e Adicional de Férias

4.2 13º Salário e Adicional de Férias Valor (R$)

A 13 º Salário

B Adicional de Férias

Subtotal

C Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário e Adicional de Férias

TOTAL

Submódulo 4.3 - Afastamento Maternidade

4.3 Afastamento Maternidade: Valor (R$)

A Afastamento maternidade

B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade

TOTAL



80

Submódulo 4.4 - Provisão para Rescisão

4.4 Provisão para Rescisão Valor (R$)

A Aviso prévio indenizado

B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado

C Multa do FGTS do aviso prévio indenizado

D Aviso prévio trabalhado

E Incidência do submódulo 4.1 sobre aviso prévio trabalhado

F Multa do FGTS do aviso prévio trabalhado

TOTAL

Submódulo 4.5 – Custo de Reposição do Profissional Ausente

4.5 Composição do Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor (R$)

A Férias

B Ausência por doença

C Licença paternidade

D Ausências legais

E Ausência por Acidente de trabalho

F Outros (especificar)



81

Subtotal

G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de reposição

TOTAL

Quadro - resumo – Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas

4 Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas Valor

(R$)

4.1 13 º salário + Adicional de férias

4.2 Encargos previdenciários e FGTS

4.3 Afastamento maternidade

4.4 Custo de rescisão

4.5 Custo de reposição do profissional ausente

4.6 Outros (especificar)

TOTAL

MÓDULO 5 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO

5 Custos Indiretos, Tributos e Lucro % Valor (R$)

A Custos Indiretos

B Tributos



82

B1. Tributos Federais (especificar)

B.2 Tributos Estaduais (especificar)

B.3 Tributos Municipais (especificar)

B.4 Outros tributos (especificar)

C Lucro

Total

Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado.

Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.

Anexo III – B - Quadro-resumo do Custo por Empregado

Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) (R$)

A Módulo 1 – Composição da Remuneração

B Módulo 2 – Benefícios Mensais e Diários

C Módulo 3 – Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)

D Módulo 4 – Encargos Sociais e Trabalhistas

Subtotal (A + B +C+ D)

E Módulo 5 – Custos indiretos, tributos e lucro

Valor total por empregado



83

Anexo III-C - Quadro-resumo – VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS

Tipo de serviço

(A)

Valor

proposto

por

empregado

(B)

Qtde de

empregados

por posto

(C)

Valor

proposto

por posto

(D) = (B x

C)

Qtde

de postos

(E)

Valor

total do

serviço

(F) = (D x

E)

I Serviços de copeiragem R$ R$ R$

VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + III + ...)

Anexo III-D - Quadro - demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Valor Global da Proposta

Descrição Valor (R$)

A Valor proposto por unidade de medida *

B Valor mensal do serviço

C Valor global da proposta

(valor mensal do serviço X nº meses do contrato).


Valor

unitário

Valor

total

mensal






84












15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10

saquinhos Caixa 15


17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote

com 100 unidades Pacote 200

18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote com

100 unidades Pacote 50








25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr

cada Pacote 3


VALOR TOTAL MENSAL



85

PLANILHA DE PREÇOS


mensal

Valor unitário

anual Valor total anual

01

Serviços de auxiliares

operacionais, com prática em

atividade específica de

copeiragem, serviço considerado

essencial para o

desenvolvimento das atividades

administrativas do CADE –

Conselho Administrativo de

Defesa Econômica.

Materiais de consumo

VALOR TOTAL ANUAL

PROPONENTE:

DADOS DA PROPONENTE

NOME: ___________________________________________________________

RAZÃO SOCIAL: __________________________________________________

CNPJ Nº: ______________________________________________________

ENDEREÇO COMPLETO: __________________________________________

TELEFONES: ______________________________________________________

E-MAIL: __________________________________________________________

BANCO Nº AGÊNCIA Nº C/C Nº

VALIDADE DA PROPOSTA (NÃO INFERIOR A 60 DIAS):



86

ANEXO III

PLANO DE TRABALHO

I – PROGRAMA DE TRABALHO PREVISTO: 14.122.2112.2000.0001

PTRES: 065307

DENOMINAÇÃO: ADMINISTRAÇÃO DA UNIDADE

II – DADOS DA SOLICITANTE:

ÓRGÃO: CADE – CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA DO MJ

LOCALIZAÇÃO: Setor de Edifícios de Utilidade Pública Norte - SEPN/Asa Norte Entre Quadra 515,

Bloco D, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano CEP: 70770-504 - Brasília - DF

U.G.: 303001 GESTÃO: 30211

III – OBJETO

Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa

especializada na prestação de serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade específica

de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades administrativas do

CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.

O contrato a ser firmado terá vigência pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por

iguais períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses.

IV - JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS OBJETO

DO EDITAL DO PREGÃO Nº 012/2013

A extinção de cargos públicos da administração federal por meio da Lei nº. 9.632, de 07 de maio de

1998, publicada no D.O.U. de 08.05.1998, fez com que o CADE – Conselho Administrativo de Defesa

Econômica, recorresse à contratação indireta, por meio da terceirização da mão-de-obra de

profissionais de várias especialidades para que a Autarquia pudesse desenvolver plenamente as suas

atividades no julgamento de fusões e aquisições de empresas e o combate às infrações à ordem

econômica. Motivo pelo qual se evidencia a prestação de serviços de copeiragem é necessário, tendo

em vista a constantes reuniões das autoridades deste conselho e a necessidade de se fornecer aos

servidores e visitantes cafés e água, desta forma torna-se imprescindível a utilização de copeiros e

garçons uma vez que não é conveniente que os funcionários atuais interrompam, constantemente, suas

atividades de média ou elevada complexidade para realizar essas atividades;

A contratação de empresa especializada na prestação de serviços de copeiragem, visa, principalmente,

dotar o CADE de profissionais capacitados para o desenvolvimento de atividades imprescindíveis para

esta Autarquia, uma vez que os servidores públicos em exercício nesta autarquia não ocupam cargos



87

que tenham como atribuição inerente a realização de uma ou mais atividades descritas no item 5 deste

Termo de Referência, observa-se ainda que as atividades a serem executadas não configuram missão

institucional do CADE, sendo tão-somente atividades materiais acessórias, complementares ou

instrumentais às atividades que se mostram essenciais ao cumprimento da missão institucional deste

Conselho.

Os serviços a serem contratados se enquadram nos pressupostos do Decreto nº 2.271, de 1997,

constituindo-se em atividades matérias acessórias, instrumentais ou complementares à área de

competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo

plano de cargos.

Cabe ressaltar que a contratação a ser efetuada é caracterizada como serviço continuado e, por se tratar

de serviço especializado, necessário se faz a contratação de empresa que disponha de pessoal

capacitado para a realização de tal mister, observado o preço de mercado e as reais necessidades da

CONTRATANTE.

Os serviços objeto deste Termo de Referência tem natureza contínua, sendo essencial para manter o

funcionamento das atividades finalísticas deste Conselho.

O presente certame versa sobre a modalidade de pregão destinado à contratação de serviços comuns,

estes definidos como padrão e tendo característica de desempenho e qualidade que estabelecidos de

forma objetiva, ou seja, por meio de especificações usuais de mercado.

A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a

Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação

direta.

O valor de referência foi estimado em pesquisa de mercado, utilizando-se como critério a média dos

valores pesquisados e demais contratos com a administração pública. Por se tratar de mera estimativa

de gastos, o valor de referência não se constitui, em hipótese alguma, compromisso futuro para este

Conselho, razão pela qual não poderá ser exigido nem considerado como valor para pagamento

mínimo, podendo sofrer alterações de acordo com as necessidades do CADE, sem que isso justifique

qualquer indenização ao Futuro Contratado.

V – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Natureza da despesa: Cód.: 3.3.3.9.0.39.79

Denominação: Serviço de apoio administrativo, técnico e operacional

VI - DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS (Dec. Nº 2.271/97, art.

2º, inciso III).

Em termos de Economicidade: A economicidade a ser obtida pela Administração, por meio de

contratação de empresas especializadas na prestação dos serviços em questão, somente poderá ser

obtida pelo recurso da competitividade entre empresas do ramo, mediante tal critério e/ou parâmetro



88

necessário, a Administração obterá a economia, não obstante seja ela uma expectativa que dependerá

diretamente do preço praticado no mercado em relação ao preço ofertado peças empresas, cuja escolha

recairá naquela que cotar o menor preço total.



Substituta



89

ANEXO IV

DECLARAÇÃO

(Nome da empresa)_______________________________, pessoa jurídica de direito privado,

devidamente inscrita no CGC/MF sob o nº __________________, estabelecida (endereço

completo___________________________________), declara, sob as penas da Lei, que não utiliza

mão-de-obra, direta ou indireta, de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos

noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra, direta

ou indireta, de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14

(quatorze) anos (Conforme inciso V, do artigo 27, da Lei nº 8.666/93).

(Cidade/Estado), xx de xxxxxxxxxx de 2013.

(Assinatura)

__________________________________

(Nome e identidade do declarante)



90

ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013

(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de

(Identificação completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto no item

do Edital de Pregão Eletrônico nº 007/2013, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do

Código Penal Brasileiro, que:

(a) a proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013foi elaborada de maneira

independente (pelo Licitante), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou

indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do

Pregão Eletrônico nº 007/2013, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não

foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão

Eletrônico nº 007/2013, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro

participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico nº 007/2013 quanto a participar ou não da

referida licitação;

(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não será,

no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante

potencial ou de fato do Pregão Eletrônico nº 007/2013 antes da adjudicação do objeto da referida

licitação;

(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não foi,

no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante

do Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE antes da abertura oficial das propostas; e

(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e

informações para firmá-la.

______________________________, em ___ de ___________________ de ________

____________________________________________________

(representante legal do licitante, no âmbito da licitação, com identificação completa)



91

ANEXO VI

TERMO DE VISTORIA

Pela presente declaramos conhecer e compreender por inteiro o teor do PREGÃO

ELETRÔNICO Nº 012/2013, cujo objeto é a prestação de serviços de auxiliares operacionais, com

prática em atividade especifica de copeiragem, devidamente especificados no Anexo II, pelo que

aceitamos seus termos e comprometemo-nos a observá-los integralmente.

Declaramos, outrossim, ter visitado, em companhia do representante do CADE, os locais aonde o

material a será instalado.

EMPRESA: ____________________________________________________________

ENDEREÇO: __________________________________________________________

CNPJ DA EMPRESA: ___________________________________________________

TELEFONE/FAX: ______________________________________________________

NOME DO RESPONSÁVEL TÉCNICO: ___________________________________

_________________________________

Assinatura

Responsável Técnico da Empresa

Declaramos que o Responsável Técnico da empresa acima identificada visitou e vistoriou os locais

de instalação do material.

Brasília, de de 2013.

______________________________________

Coordenação-Geral de Orçamento, Finanças e Logística

CADE.



92

ANEXO VII

DECLARAÇÃO

Declaro que, em ___/___/2013, a empresa _____________________________________________

________________________________________, CNPJ nº_____________, sediada no

_______________________________________________________________________________ optou por não

realizar vistoria nos locais e instalações referentes ao objeto do Edital nº ___________, e declara estar ciente que

não poderá alegar desconhecimento das condições dos locais da execução do serviço referente ao objeto do

Edital.

Brasília, ___ de ___________ de 2013.



93

ANEXO VIII

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO nº xxx/2013

PROCESSO nº 08700.004143/2013-38

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE

ENTRE SI CELEBRAM O CONSELHO

ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA -

CADE E A EMPRESA --------------------------------------

PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE COPEIRAGEM

CONTRATANTE:

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, AUTARQUIA FEDERAL, vinculada ao Ministério da Justiça, criada pela Lei

n° 4.137/1962, constituído em Autarquia Federal por força da Lei nº 8.884/93 e

reestruturado pela Lei n° 12.529, de 30 de novembro de 2011, com sede no

SEPN, entre quadra 515, Conjunto “D”, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano,

Asa Norte, CEP 70.770-500, em Brasília–DF, inscrita no CNPJ/MF sob o nº

00.418.993/0001-16, doravante designado CONTRATANTE, neste ato

representado por seu Diretor Administrativo, Sr. CLOVIS MANZONI DOS

SANTOS LORES, brasileiro, portador Carteira de Identidade n.º 30.000.574 –

SSP/SP e do CPF n.º 010.801.931-46, no uso da atribuição que lhe confere o

art. 4º da Portaria n.º 142, de 08 de agosto de 2012, e

CONTRATADA:

(nome em negrito e caixa alta), inscrito(a) no CNPJ/MF sob nº.....................,

com sede.............., (endereço completo).............., CEP.............., fone..........,

fax.........., e-mail ..............., doravante denominado(a) CONTRATADA, neste

ato representado(a) por seu(sua)....(cargo)............., ...............(nome) ..............,

brasileiro(a), Identidade nº ......................, CPF nº ..................., domiciliado(a)

...........(domicílio do representante), devidamente qualificado(a)s, na forma da

Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, tendo em vista o que consta no Processo

nº 08700.004143/2013-38, resolvem celebrar o presente CONTRATO,

sujeitando-se as partes ao comando da Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002 e

Lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores e demais normas

pertinentes, observadas as cláusulas e condições seguintes:

DA FINALIDADE

O presente CONTRATO tem por finalidade formalizar e disciplinar o relacionamento contratual com

vistas à execução dos trabalhos definidos e especificados na Cláusula Primeira – DO OBJETO,



94

conforme Parecer XXX/2013/CGMAD/PFE-CADE/PGF/AGU, datada de XX/XX/2013, da

Procuradoria do CADE exarada no Processo nº 08700.004143/2013-38.

DO FUNDAMENTO LEGAL

O presente CONTRATO decorre de adjudicação à CONTRATADA do objeto do Pregão Eletrônico

nº 012/2013, com base no Dec. nº 5.450 de 31 de maio de 2005, publicado no D.O.U de 1° de junho de

2005, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº

10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08

de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de 09 de agosto de 2000, que regulamentam a modalidade de

Pregão; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de outubro de 2010 o Decreto nº. 2.271, de

07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de janeiro de 1997; Instrução

Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Lei Complementar nº 123, de 14 de

dezembro de 2006, publicada no D.O.U. de 15 de dezembro de 2006 e, subsidiariamente, pela Lei nº

8.666/93 e alterações posteriores.

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1 O presente CONTRATO tem por objeto a contratação, em regime de execução indireta

mediante empreitada por preço global, de empresa especializada na prestação de serviços auxiliares

operacionais, com prática em atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o

desenvolvimento das atividades administrativas da CONTRATANTE.

CLAUSULA SEGUNDA - DA VINCULAÇÃO

2.1 O presente CONTRATO vincula-se, independentemente de transcrição, à Proposta do

CONTRATADO, ao edital de licitação na modalidade Pregão Eletrônico nº 012/2013, com seus

Anexos e os demais elementos constantes do Processo nº 08700.004143/2013-38.

PARÁGRAFO ÚNICO - Nenhuma alteração, modificação, acréscimo ou decréscimo, variação,

aumento ou diminuição de quantidade ou de valores, especificações e disposições contratuais poderá

ocorrer, salvo quando e segundo a forma e as condições previstas na Lei 8.666/93 e alterações

posteriores.

CLÁUSULA TERCEIRA - DO REGIME DE EXECUÇÃO

3.1 Os serviços serão prestados mensalmente sob a forma de Execução Indireta no regime de

Empreitada por Preço Global.

CLÁUSULA QUARTA - DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS

4.1. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

4.1.1. Serviço de supervisão a ser desenvolvido por pessoal com experiência em supervisão

de serviços de copeiragem, tais como:



95

Supervisão e assessoria profissional em atividades de copeiragem nas áreas internas do

órgão;

Programação e acompanhamento dos serviços de copeiragem necessários ao órgão.

Preparar relatório e informações sobre o andamento dos serviços;

Cuidar do estoque do material necessário à execução dos serviços sob sua

responsabilidade;

Inspecionar as instalações do órgão, no sentido de mantê-las limpas e devidamente

asseadas;

Apontar consertos necessários a conservação de bens e instalações;

Manter a Administração informada sobre as reais condições das instalações das copas do

órgão;



cabelos presos;

Assumir diariamente o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;


4.1.2. Serviço de garçom, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para


Providenciar o abastecimento de utensílios e material de consumo e de limpeza da copa

sob sua responsabilidade.

Servir café, chá e água mineral, em horário a ser estabelecido pela Administração do

órgão, 02 (duas) vezes no período da manhã e 02 (duas) vezes no período da tarde;

Servir café, chá e água mineral durante a realização das sessões plenárias do órgão e

outros eventos.

Disponibilizar garrafas térmicas com café, adoçante e açúcar nos andares.

Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral e copos descartáveis de 200 ml.

Promover a conservação, asseio e limpeza dos bebedouros.

Disponibilizar garrafas térmicas com café no saguão ao lado do plenário nos dias de

sessão e outros eventos.


público, bem como as normas internas do CADE.



cabelos presos.



96

Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;


4.1.3. Serviço de Copeiro, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para


Preparar, manusear, armazenar e distribuir café, água quente e chá;

Preparar diariamente, no mínimo, 02 (duas) vezes por dia, manhã e tarde, o café a ser

servido aos servidores do órgão;

Fornecer água em copo, garrafa e jarras;

Zelar pela organização da copa;

Recolher, limpar e guardar os utensílios e os equipamentos após cada uso, mantendo a

ordem e a higienização das instalações;

Executar a limpeza e lavagem dos copos, xícaras, jarras, pratos, talheres e todo e qualquer

utensílio utilizado no preparo de bebidas e, eventualmente, de alimentos fornecidos pela

CONTRATANTE, a ser realizado por garçons e copeiras;

Executar o serviço de limpeza e conservação das instalações das copas do órgão;

Executar o serviço de limpeza e conservação dos equipamentos e dos utensílios existentes

nas copas do órgão, mantendo-os nas condições de limpeza e higienização;

Recolher o lixo das copas pelo menos 02 (duas) vezes por dia, ou quando se fizer

necessário, sempre com o auxílio de luvas;

Manter estoque mínimo de material para uso diário;

Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado;



cabelos presos;


público, bem como as normas internas do CADE;

Comunicar ao Encarregado da Contratada todo acontecimento entendido como

irregular.


4.2. DA DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS DE CONSUMO




97

1

Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo,

torrado e moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de

grãos com defeitos pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e

fermentados, gosto predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon),

com classificação de bebida Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.


Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor

característico do produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial

da bebida, Nota de Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe

selecionada e treinada, em laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10

para Qualidade Global.


resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido

clorídrico a 10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso


Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a

vácuo.

2

ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte

composição: Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor,

Fenilcetonúricos, Feneialanina, Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá

contém:


Sorbitol ............... 90mg

Proteínas ............. 20mg

Lipídios ................ 0

Calorias ............... 0,4

3






Cloreto de sódio .............................. 0,91




Ph a 25°C ......... 4,0




EMBALAGENS





98


5

CHÁ:









6

DESCARTÁVEIS




4.3. DA DESCRIÇÃO DO QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE

CONSUMO

4.3.1. A planilha abaixo reflete a estimativa mensal de consumo dos materiais, devendo ser

faturado apenas os quantitativos efetivamente entregues ao CADE conforme Requisição de

material encaminhado à empresa pelo Supervisor;

4.3.2. A entrega do material será acompanhada pelo fiscal operacional que deverá atestar o

quantitativo de material entregue ao CADE;

4.3.3. A contratada deverá anexar junto a fatura mensal referente ao fornecimento de material,

os comprovantes de requisição de material atestada pelo fiscal operacional, conforme subitem

anterior;












99










unidades Pacote 200


unidades Pacote 50










4.4. DAS ATRIBUIÇÕES DOS GARÇÕES E COPEIRAS

4.4.1. São atribuições diárias dos garçons e copeiras:

Preparar café, em horários preestabelecidos;

Servir café e água mineral, em horários preestabelecidos, em reuniões e eventos, ou

sempre que solicitado.

Recolher, das salas, a louça utilizada para servir café e água, no prazo máximo de 10 (dez)

minutos;

Repor, quantas vezes for necessário, água mineral servida aos usuários, fazendo uso,

sempre, de porta-copos em inox como suporte e cobertura dos copos;



100

Disponibilizar água mineral em jarras e garrafas térmicas com café nas copas privativas e

demais locais em que não haja copeira ou garçom. Proceder, ainda, a reposição de copos

descartáveis para estes locais;

Suprir os bebedouros localizados nas copas com garrafão de água mineral e copos

descartáveis;

Lavar todos os utensílios da copa, talheres, copos, pratos, xícaras, panelas, bandejas,

bules, etc., com emprego de detergentes biodegradáveis e uso de esponja e/ou pano de

limpeza macios para que não produzam qualquer tipo de arranhão e/ou dano a peça a ser

limpa;

Limpar piso, bancada, pia, parte externa dos bebedouros, etc., no interior das copas, nos

intervalos de preparo do café. O asseio e conservação das copas é de fundamental

importância, principalmente quanto ao piso, que deverá estar constantemente seco,

objetivando evitar acidentes;

Limpar todos os móveis e equipamentos (mesas, armários, carrinhos, balcões térmicos,

fogões, cubas, mesas de inox, utensílios de copa) com produtos apropriados, ou sempre

que necessário;

Descartar o lixo da copa, sempre que necessário, em sacos plásticos resistentes ao

transporte do mesmo, os quais deverão estar acondicionados em recipientes providos de

tampa. Este lixo será recolhido por um funcionário da equipe de limpeza e

conservação;


Observações:

1) Para servir água deve ser utilizado copo de vidro, e o café e chá deverá ser servido em xícara de

porcelana, respectivamente.

2) A utilização de copos descartáveis só será permitida caso o usuário solicite.

4.4.2. São atribuições semestrais dos garçons e copeiras:

Lavar, limpar, desinfetar e higienizar as dependências internas das copas, incluindo pias,

sifões, torneiras, registros, portas e trincos, rodapés, móveis, armários, paredes revestidas

de fórmica ou pintadas, vidros, esquadrias, rodapés, e outros, bem assim de carrinhos e

eletrodomésticos, como geladeira, freezer, máquina de fazer café e outros se houver,

fazendo uso de pano macio e produtos adequados a cada tipo de material a ser limpo e não

prejudiciais à saúde humana, conservando-se o mais rigoroso padrão de higiene,

arrumação e segurança.


Observação: ao executar serviço de limpeza do piso, atentar para o fechamento dos ralos na momento

da varrição, abrindo-os somente para o escoamento da água, evitando, dessa forma, o entupimento nas

tubulações;

4.4.3. São atribuições a serrem executadas, sempre que necessário pelos garçons e copeiras:



101

Preparar e servir café e água mineral em eventos que ocorram na Instituição, auxiliando

na montagem de mesas para lanches em geral;


CLÁUSULA QUINTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

5.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto deste contrato, correrão à conta dos recursos




PARÁGRAFO ÚNICO - A despesa do exercício subsequente correrá à conta da Dotação

Orçamentária consignada para essa atividade no respectivo exercício.

CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA

6.1 O prazo de vigência deste CONTRATO será de 12 (doze) meses e iniciar-se-á em xx de xxxxx de

2013, podendo, por interesse das partes, ser prorrogado por meio de Termo Aditivo, para os

subseqüentes exercícios financeiros, observado o limite estabelecido no Inciso II do art. 57, da Lei nº

8.666, de 1993, após a verificação da real necessidade e com vantagens para o CONTRATANTE na

continuidade deste CONTRATO.

6.2 Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no

primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação.

6.2.1 Entre os custos não renováveis que foram pagos ou amortizados no primeiro ano da

contratação, se encontra a provisão para o aviso prévio.

6.3 A execução completa do contrato só acontecerá quando o contratado comprovar o pagamento de

todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.

6.4 Não havendo interesse na prorrogação, o contratado deverá comunicar ao CADE, por escrito, com

um período de antecedência de 120 dias (cento e vinte dias) do término da vigência do instrumento

contratual.

6.4.1 Em caso de descumprimento do prazo estabelecido no item anterior serão aplicadas as

sanções cominadas para a recusa injustificada em assinar o instrumento contratual.

CLÁUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

A CONTRATADA, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:




prestados;



102







serviços;











entre as partes;






contratação;











escrito, do CADE;






103









continência;




7.20. A inadimplência do contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens anteriores

não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto do presente

certame, razão pela qual o contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo de solidariedade,

ativa ou passiva, para com o CADE;







terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do contrato;















7.28. Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de




104

7.29. Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE




listados abaixo:















faturas;


contratados;








ao contrato.










105



CADE;



7.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o contratado de total

responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;



























7.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do local

da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de trabalho,

comunicando qualquer alteração;





106











7.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos funcionários;





7.53.1 – Copa



Calça comprida com zíper ou saia, de










esquerdo superior










Descrição Quantidade Unidade cor




107

semestral




masculino)

2 Unidade Preta














7.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após a

assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;

7.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura e

o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no

cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem











Referência;






108

7.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por similar

ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do CONTRATANTE




como:





CLÁUSULA OITAVA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

8.1. Proporcionar todas as facilidades para que o contratado possa desempenhar seus serviços dentro

das normas do presente Contrato.


serviços objeto do presente contrato.

8.3. Acompanhar e fiscalizar a execução do presente contrato, através de um representante da

Administração do CONTRATANTE por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e

Logística nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que anotará em registro

próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.

8.4. Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados da

contratada, que estão prestando os serviços, objetos do presente contrato, antes do pagamento.

8.5. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado,

de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o contratante.

8.6. Notificar, por escrito, a contratada para a prestação dos serviços objeto do presente contrato a

ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo para sua

correção.

8.7. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo contratado, inclusive quanto à


pelo contratante, não deve ser interrompida.

8.8. Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Logística do

CONTRATANTE, pareceres sobre os atos relativos à execução do Contrato, em especial, quanto ao

acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de sanções, alterações e

repactuações contratuais.

8.9. Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto do contrato, que venham a ser

solicitados pelo contratado.



109

8.10. Comunicar ao contratado toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos serviços

objeto do contrato.

8.11. Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.

8.12. Verificar a regularidade da empresa contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de


8.13. Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto do presente contrato.

CLÁUSULA NONA – DO VALOR DO CONTRATO

9.1 O valor total do presente Contrato é de R$ xxxxxx (xxxxxxx), que deverá ser pago em parcelas

mensais de R$ xxxxxxxx (xxxx) e o valor de R$ xxxxx (xxxxx) referente ao valor anual estimado para

o fornecimento de materiais,, correndo as despesas á conta dos recursos consignados ao

CONTRATANTE, no orçamento Geral da União, sendo R$ xxxxxxx para o exercício de 2013 e R$

xxxx para o exercício de 2014, sob a seguinte classificação: Programa de Trabalho

14.122.2112.2000.0001, Elemento de Despesa 3.3.9.0.39, devidamente empenhado, conforme Nota de

Empenho nº 2012NEXXX datada de XX de xxxxxxx de 2013, conforme especificações abaixo:


mensal

Valor unitário

anual Valor total anual

01 Serviços de auxiliares

operacionais, com prática em

atividade específica de operador

de áudio, serviço considerado

essencial para o

desenvolvimento das atividades

administrativas do CADE –

Conselho Administrativo de

Defesa Econômica.

02 Valor estimado do material

VALOR TOTAL ANUAL

CLÁUSULA DÉCIMA – DO PAGAMENTO

10.1 O pagamento será efetuado pelo contratante, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,


como fiscal do contrato e após a comprovação do recolhimento das contribuições sociais (FGTS e

Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento pontual dos salários, gratificações,

adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas dependências do CADE, da



110

quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou dispensa de empregado e do

cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho celebrados com estes

empregados e da legislação que os rege;

10.2 O pagamento será creditado em favor da contratada por meio de ordem bancária contra qualquer

entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, agência,

localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;




suspender o pagamento se o objeto do presente contrato for entregue em desacordo com as

especificações constantes do Edital;


contratada para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação exigidas

no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio;





contratante em favor da contratada. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente existente, a

diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;





contratante, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde

a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à

taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes

formulas:

I = (TX/100)

365








se o atraso decorrer da prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de



111

documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela contratada de quaisquer das cláusulas do

contrato





10.10 Antes de efetuar o pagamento, o contratante reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a



10.11 Mesmo que a contratada for uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será


CLÁUSULA ONZE - DAS ALTERAÇÕES

11.1 O presente contrato somente sofrerá alterações ante circunstâncias de fatos supervenientes,

consoante disposições do Art. 65, da Lei n.º 8.666, de 1993 e suas alterações posteriores, por meio de

Termo Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado no Diário Oficial da União.

11.2 A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou

supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor

inicial atualizado do presente contrato.

11.3 - Excepcionalmente por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite

mencionado no subitem 11.2.

CLÁUSULA DOZE - DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS

12.1 Considerando que o objeto deste contrato é a prestação de serviços continuado com dedicação

exclusiva de mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do contratado, repactuação de preços para reajustar o

valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos

aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.













112






instrumentos.


12.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante do Edital que originou o presente

Contrato, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o

custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou




12.3 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato


12.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração

analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços

ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a

variação de custos objeto da repactuação.












12.4.2.5 a disponibilidade orçamentária da contratante.








113

12.4.5 O prazo referido no subitem 12.4.3 ficará suspenso enquanto o contratado não cumprir os

atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação

dos custos.

12.4.6 A contratante poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pelo

contratado.





seguinte:













1993.

CLÁUSULA TREZE - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, deixar de entregar

documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de

seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo

inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará

impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas entidades da Administração

Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco anos e ficará, conforme o caso,

sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente, bem como às demais

cominações legais.

13.2 A falta proposital de entrega de documentação exigida no edital ou a apresentação de

documentação falsa sujeitam o licitante ou o adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e

cinco por cento) do valor anual do contrato que seria firmado com o CADE, sem prejuízo do

impedimento de licitar e de contratar com a Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.



114

13.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao contratado, em especial se

ele vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº 8.666/93, as

seguintes penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:





contratual;









podendo a reabilitação ser requerida pelo contratado somente após o decurso de dois anos da

aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.



critério do CADE, se o contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;


(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o contratado, até o




sexagésimo dia;


contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, após o sexagésimo primeiro dia

subsequente a assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário

competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e

Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);




contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a contar da

assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;


contratual a critério do CADE, se o futuro contratado injustificadamente não houver iniciado a





115

prestação do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o

que caracterizará a inexecução total do contrato;












futuro contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de

seus prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do


13.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado colocar

empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima necessárias,

para executar o serviço;



caso o contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional e a

especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia a

contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;



empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima para a

execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita pelo

representante do CADE;



se o contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou

permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do

CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até

o quinto dia;



empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório,

inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia, a contar da

solicitação feita pelo representante do CADE;



116



empregado não substituído ou não reposto, se o contratado não substituir ou repuser os






contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e Previdência

Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela legislação;



prejudicado, se o contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações, adicionais,

auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as verbas

rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar as

importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela



prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado, no sexto

dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não houver

efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e





identificação, se o contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos empregados

que executam o serviço;



uniforme novo, se o contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até décimo

quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes até o

vigésimo dia subsequente ao início do semestre;


irregular, se o contratado não providenciar a realização de exames médicos nos empregados que

executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não zelar para que tais

empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;

13.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não tomar as

providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço forem

vítimas de acidentes de trabalho;


o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias



117

a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum

modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas

resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta comissiva ou

omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as ações não

tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;


limite de 50% (cinquenta por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a

contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum

modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros encargos,

custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais ajuizadas por

seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum, mesmo que as ações

não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;

13.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não designar



13.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o contratado

ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo CADE;


limite de 10% (dez por cento), caso o contratado não preste os esclarecimentos ou não apresente

os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por este;



contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar documentação falsa ao representante do

CADE;


limite de 15% (quinze por cento), caso o contratado não acate as orientações dadas pelo




contratual a critério do CADE, se o contratado não houver acatado as orientações dadas pelo

representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo sexto dia

subsequente ao encerramento do prazo conferido;

13.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contratado não

efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;


os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o cronograma

estabelecido entre as partes;


os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o especificado

no Anexo II-A do Termo de Referência;



118

13.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não




rescisão contratual a critério do CADE, caso o contratado ceda ou transfira, total ou parcialmente,

o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso, o prévio

consentimento, por escrito, do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado caucionar ou utilizar o contrato para

qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;



rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado deixar de informar ao CADE que está

passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a





rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado cometer fraude fiscal;

13.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao contratado a

segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última

falta;


a critério do CADE, caso seja aplicada ao contratado a segunda multa moratória por falta




contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar um comportamento, não descrito




objeto contratual ou qualquer outra falta do futuro contratado não tenha sido mencionada acima.









119

















judicialmente.

CLÁUSULA QUATORZE – DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO

14.1. Para fins de verificação da qualidade da prestação dos serviços, os seguintes indicadores de

nível de serviços deverão ser monitorados em todo período contratual.

14.1.1. Qualidade que será avaliada com base na utilização dos uniformes, no prazo de

atendimento às solicitações de serviços, na qualidade da prestação do serviço, conforme

metodologia estabelecida no Anexo I.

CLÁUSULA QUINZE - DA RESCISÃO DO CONTRATO

15.1 Este CONTRATO poderá ser rescindido administrativamente com fundamento nos arts. 77 ao 80

da Lei nº 8.666, de 1993, hipótese em que a CONTRATADA reconhece os direitos do

CONTRATANTE, conforme o determina o inciso IX do art. 55 da Lei nº 8.666, de 1993.

CLÁUSULA DEZESSEIS - DA GARANTIA

16.1 A CONTRATADA terá que apresentar garantia no valor total de R$ XX.XXX,XX

(xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, até o

momento da assinatura do contrato, ou no caso de impossibilidade apresentar justificativa informando

sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se comprometendo a fazer em até 15 dias após a

assinatura do contrato cabendo-lhe qualquer das opções previstas nos incisos I a III do § 1° do art. 56

da Lei no. 8.666/93.



120

16.2 A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, devendo ser reforçada no caso

de alteração de valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e

somente será liberada ao final do terceiro mês subsequente ao término da vigência contratual, ante a

comprovação de que o futuro contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da

contratação.

16.3 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o



parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de









pelo CONTRATADO.








Fazenda;






CLÁUSULA DEZESSETE - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

17.1 A execução do presente contrato será acompanhada e fiscalizada por um representante do

contratante especialmente designado, nos termos do disposto no art. 67 da Lei 8.666, de 21 de junho de

1993 e alterações posteriores.



121

17.2 Serão observadas, no acompanhamento e fiscalização da execução contratual, os procedimentos

previstos pelos artigos 31 a 35 da Instrução Normativa nº 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e

Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

17.3 Incumbe ao representante do contratante registrar as ocorrências relacionadas com a prestação dos

serviços objeto do presente contrato, bem como atestar, no todo ou em parte, a realização do objeto

contratado.

17.4 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da contratada,

inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas,

vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do contratante ou de seus

agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

CLÁUSULA DEZOITO - DO VÍNCULO EMPREGATÍCIO

18.1 Os empregados e prepostos da contratada, envolvidos na execução dos serviços objeto deste

contrato, não terão qualquer vínculo empregatício com o contratante, correndo por conta exclusiva da

primeira, todas as obrigações decorrentes da legislação trabalhista, previdenciária, fiscal e comercial, as

quais se obrigam a saldar na época devida.

CLÁUSULA DEZENOVE – DOS CASOS OMISSOS

19.1 Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste contrato regular-se-ão pela Lei

n° 8.666/1993 e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da

teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado, na forma dos arts. 54 e 55, inciso XII, da

Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores.

CLÁUSULA VINTE - DA PUBLICAÇÃO

20.1 Caberá ao CONTRATANTE providenciar a publicação do presente CONTRATO, por extrato,

no Diário Oficial da União, no prazo de 20 (vinte) dias a contar do quinto dia útil do mês seguinte à

data da assinatura, com indicação da modalidade de licitação e de seu número de referência, conforme

dispõe a legislação vigente, Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 e Lei nº 8.666, de 17 de junho de

1993 e alterações posteriores.

CLÁUSULA VINTE E UM - DO FORO

21.1 As partes elegem, de comum acordo, com renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que

seja, o Foro da Justiça Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal para dirimir as questões

decorrentes do presente contrato.

E, por assim estarem justas e acertadas, foi lavrado o presente contrato em 2 (duas) vias de igual teor,

para um só efeito, sem rasuras ou emendas, o qual, depois de lido e achado conforme, vai assinado

pelas partes, perante duas testemunhas a tudo presentes.



122

Brasília - DF, xx de julho de 2013.

Pela CONTRATANTE Pela CONTRATADA

Clovis Manzoni dos Santos Lores

DA/CADE

XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXX

Testemunhas:

1. 2.

ANEXO I – CONTRATO XXX/2013

METODOLOGIA EMPREGADA NA AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS

1. Relação de ocorrências diárias

1.1. Os serviços objeto desta contratação serão constantemente avaliados pelos representantes do

CONTRATANTE, que assinalarão as ocorrências na “Relação de Ocorrências”, conforme modelo

abaixo.

1.2. Os níveis de serviço apresentados neste Acordo de Nível de Serviço - ANS têm como função

definir os indicadores de acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.

1.3. Seguir-se-á a tabela constante deste Acordo de Nível de Serviço - ANS quanto ao percentual a ser

debitado do faturamento mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não

cumprimento de acordo de níveis de serviço, sem prejuízo da aplicação das penalidades contratuais

previstas em lei.

1.4. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei

vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.

2. Relação de Ocorrências a ser utilizada como forma de mensuração dos resultados obtidos na

prestação de serviços de copeiragem, inclusive na prestação dos serviços adicionais.

SERVIÇO: ______________

MÊS/ANO DA VERIFICAÇÃO: _____ / _____

Total de Ocorrências:

RELAÇÃO DE OCORRÊNCIA

OCORRÊNCIA 1: Inobservância da utilização de uniforme, uso de uniforme incompleto



123

ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto

completo de uniforme aos funcionários

AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato

OBSERVAÇÃO: A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de

funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme

a cada funcionário conforme o Termo de Referência será anotada por cada dia de atraso



OCORRÊNCIA 2: Resultado ineficiente da prestação do serviço, como, por exemplo,

inexecução total ou parcial do operacionalização do sistema, manutenção dos níveis de áudio

equalização e baixa qualidade do som




eletrônica. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato verificado

coresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma

data.



OCORRÊNCIA 3: Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.

AFERIÇÃO: Condicionada à apuração da ocorrência pelo fiscal do contrato.

OBSERVAÇÃO: O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato

ocorrido e encaminhará ao Gestor de Contratos que poderá requerer a substituição do

empregado.



OCORRÊNCIA 4: Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente,

sem a anuência prévia da CONTRATANTE.



OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrência serão individuais, ou seja, a cada fato



124

ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de verias ocorrências na

mesma data.



OCORRÊNCIA 5: Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado

pela FISCALIZAÇÃO.

AFERIÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência

eletrônica.



data.



OCORRÊNCIA 6: Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatório ou que

tenha conduta incompatível com suas atribuições.

AFERIÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais. A empresa deverá substituir o

empregado no prazo de um dia útil.



data.



OCORRÊNCIA 7: Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO, sem

motivo justificado ou determinação formal.

AFERIÇÃO: Apuração da ocorrência pelo fiscal e encaminhamento da questão ao Gestor

de Contratos do CADE.

OBSERVAÇÃO: A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecução parcial.

Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá

uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.





125

OCORRÊNCIA 8: Deixar de executar os serviços definidos pelo contrato

AFERIÇÃO: Os registros das falhas terão por base a conferência do fiscal do contrato,

considerando-se as atividades previstas no Contrato..



mesma data.



3. Instruções:

- Preencher cada um dos 8 (oito) itens de avaliação de ocorrência, totalizando as ocorrências no mês de

referência e indicando sinteticamente o dia e o fato gerador na tabela existente em cada item.

4. Fator percentual de recebimento e remuneração dos serviços

4.1. Diante dos dados/ocorrências constantes na “Relação de Ocorrências”, o CONTRATANTE

promoverá a tabulação dos mesmos, conforme tabela de ocorrência e Efeitos Remuneratórios, de modo

a identificar o percentual de aceitação dos serviços, que deverá ser aplicado ao preço contratual.

5. Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação)

Ocorrência 1 2 3 4 5 6 7 8

Total de ocorrências (especificar

andar)

...

TOTAL (+)

Somatório de Ocorrências

Tolerância (-) 2 1 2 3 3 1 1 1

Excesso de Ocorrências (=)

Peso (x) 6 10 8 6 6 10 10 8

Fator de aceitação (=)

EFEITOS REMUNERATÓRIOS relativos aos serviços de operador de som

Faixa 01 – Fator de Aceitação 0: 100% de avaliação dos serviços (quando somatório de ocorrências for

menor ou igual a 5)

Faixa 02 – Fator de Aceitação 0: 99,5% de avaliação dos serviços (quanto o somatório de ocorrências

for maior que 5)



126




Faixa 06 – Fator de Aceitação de 76 a 100: 90% de avaliação dos serviços e penalização conforme

contrato

Observação: A contratada fará jus ao percentual do valor pactuado equivalente a cada uma das quatro

faixas, conforme fator de aceitação calculado de acordo com a tabela acima.

5.1. Instruções para aplicação desta tabela:

5.1.1. As listas com indicações das ocorrências identificadas serão inseridas na tabela cima, de

modo que o fiscal preencherá as respectivas linhas inteiras, que contemplam as 12 (doze)

hipóteses de verificação técnica dos serviços, com base na avaliação própria e na dos usuários;

5.1.2. Após, todas as ocorrências serão somadas na linha TOTAL por tipo de infração

correspondendo a cada uma das 12 (doze) colunas. A seguir, do valor totalizado por cada coluna

de verificação qualitativa será deduzido o respectivo valor da TOLERÂNCIA prevista/admitida

(por coluna), obtendo-se o valor referente, EXCESSO DE OCORRÊNCIA, por ocorrências;

5.1.3. Posteriormente, em cada valor de excesso de ocorrências será multiplicado pelo PESO

indicado em cada coluna, obtendo-se, pois, o NÚMERO CORRIGIDO por tipo de apontamento

[cada um dos 12 (doze) itens]. Os números atribuídos com PESO foram estabelecidos com base

em ocorrências de nível baixo (6) e nível médio (8) e nível alto (10);

5.1.4. Ao final, será somada toda a linha com os números corrigidos, obtendo-se um número

final chamado de FATOR DE ACEITAÇÃO;

Observação: Não serão considerados valores negativos, que deverão ser lançados na tabela com

valor 0 (zero);

5.1.5. Deverá ser efetivado um desconto proporcional a 99,5% do preço, mesmo quando o Total

Geral resultar em um Fator de Aceitação igual a “ZERO”, quando o Somatório de Ocorrências

for superior a 5 (cinco).

6. A empresa contratada deverá manter endereço eletrônico para correspondência via mensagem

eletrônica (e-mail).

6.1. Todas as ocorrências apontadas pela fiscalização serão encaminhadas, via correspondência

eletrônica, à empresa contratada;

6.2. O fiscal do contrato deverá emitir relatório apontando o excesso de ocorrências ao final de cada

mês, com encaminhamento à empresa contratada, até o segundo dia útil do mês subsequente;

6.3. A empresa emitirá a nota fiscal com valor que esteja em conformidade com o relatório

encaminhado pela Fiscalização do Contrato com base na tabela disposta no item 5 deste Acordo de

Nível de Serviço - ANS – Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação).



127

ANEXO IX

TERMO DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL*

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr.

Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo

Procurador-Chefe da PRT da 10ª Região, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio

Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antonio da Silva

Machado, pela Sub Procuradora Regional da União - 1ª Região, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo

Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro;

CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não eventual seja ofertada

pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante contraprestação pecuniária, será regida

obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de

trabalho de natureza estatutária, com a Administração Pública;

CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade absoluta todos os atos

praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da lei trabalhista;

CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4º, “(...) são

sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência,

constituídas para prestar serviços aos associados”.

CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços a não associados somente em caráter

excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutária, (art. 86, da

Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurídica das cooperativas

funcionarem como agências de locação de mão-de-obra terceirizada;

CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao princípio da legalidade, e que a

prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida pela jurisprudência sumulada do C. TST (En.

331);

CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra, que prestam serviços de

natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática idêntica a dos empregados das empresas

prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes

sonegada a incidência de normas protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e

higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os

valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal);



128

CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso a administração pública)

tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos trabalhistas do fornecedor de mão-de-obra, nos termos do

Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a

presença dos requisitos do art. 3º, da CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas

cooperativas;

CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas aprovada na 90ª sessão, da OIT

– Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem implementar

políticas nos sentido de:

“8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não cumprimento das leis do

trabalho ou usadas para estabelecer relações de emprego disfarçadas, e combater pseudocooperativas que violam

os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas.”

RESOLVEM

Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitação perante a MM.

Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes termos:

Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mão-de-obra,

para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua própria natureza,

demandar execução em estado de subordinação, quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos

serviços, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo

eles:

a) – Serviços de limpeza;

b) – Serviços de conservação;

c) – Serviços de segurança, de vigilância e de portaria;

d) – Serviços de recepção;

e) – Serviços de copeiragem;

f) – Serviços de reprografia;

g) – Serviços de telefonia;

h) – Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações;

i) – Serviços de secretariado e secretariado executivo;

j) – Serviços de auxiliar de escritório;

k) – Serviços de auxiliar administrativo;

l) – Serviços de office boy (contínuo);

m) – Serviços de digitação;

n) – Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas;

o) – Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão licitante;

p) – Serviços de ascensorista;

q) – Serviços de enfermagem; e

r) – Serviços de agentes comunitários de saúde.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de terceirização sem

previsão legal.

PARÁGRAFO SEGUNDO – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e acordos prévios,

ampliar o rol de serviços elencados no caput.

Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja atividade precípua seja a

mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de

solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam

prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados.

CLÁUSULA TERCEIRA - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitação, a fim de

esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados



129

por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores

autônomos, avulsos ou eventuais;

PARÁGRAFO PRIMEIRO - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que os serviços

licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira e sejam prestados em

caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relação às cooperativas, seja em relação ao

tomador dos serviços, devendo ser juntada, na fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os

associados. Esclarecem as partes que somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente

vedado o fornecimento (intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de

qualquer natureza.

PARÁGRAFO SEGUNDO – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços disciplinados pela

Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de conciliação e sua homologação, se

possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como anexo.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, a CONTRATADA a do

certame deverá comprovar a condição de empregadora dos prestadores de serviços para as quais se objetiva a

contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à assinatura do respectivo contrato.

DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO

CLÁUSULA QUARTA – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00

(um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de

Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).

PARÁGRAFO PRIMEIRO – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o contrato de prestação

de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira, será responsável solidário por

qualquer contratação irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações

legais.

PARÁGRAFO SEGUNDO – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a

UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério

Público do Trabalho.

DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA

CLÁUSULA QUINTA – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes ora

pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a

fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo

de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado

conhecimento ao Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do

Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua

competência.

DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE

CLÁUSULA SEXTA - As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação do Juízo da MM.

Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos.

CLÁUSULA SÉTIMA - Os termos da presente avenca gerarão seus efeitos jurídicos a partir da data de sua

homologação judicial.

PARÁGRAFO ÚNICO – Os contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que contrariem o presente

acordo, não serão renovados ou prorrogados.

CLÁUSULA OITAVA - A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito apenas em relação à

UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por estarem as partes ajustadas e

compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos

dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT.

Brasília, 05 de junho de 2003.

GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES

Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho



130

BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO

Procurador-Chefe/PRT 10ª Região Procurador do Trabalho

MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO

Procurador-Geral da União

HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIOLUIZ GUERREIRO

Sub-Procuradora-Regional da União–1ª Região Advogado da União

Testemunhas:

GRIJALBO FERNANDES COUTINHO

Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA

PAULO SÉRGIO DOMINGUES

Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil – AJUFE

REGINA BUTRUS

Presidente da Associação Nacional dos Procuradores do Trabalho - ANPT *Termo de Conciliação Judicial celebrado entre a União e o Ministério Público do Trabalho, nos autos do processo nº

1082/02, da 20ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, homologado em 05 de junho de 2003.



131

ANEXO X

TERMO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013

RAZÃO SOCIAL:________________________________________________________

CNPJDAEMPRESA: _____________________________________________________

ENDEREÇO:____________________________________________________________

E-MAIL: _______________________________________________________________

Cidade:_____________Estado:____________Telefone:_________Fax:______________

Pessoa para contato:

Recebemos por meio do acesso à página www.comprasnet.gov.br ou www.cade.gov.br nesta data,

cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada.

Brasília, de de 2013.

______________________________________

Assinatura e Carimbo da Empresa

Senhor Licitante,

Visando comunicação futura entre este CADE/MJ e essa empresa, solicito de Vossa Senhoria

preencher o recibo de entrega de edital abaixo, remetendo-o à Comissão Permanente de Licitações do

CADE/MJ pelo e-mail: [email protected].

A não remessa do recibo exime a Comissão Permanente de Licitações da comunicação de eventuais

retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.

Brasília, 07 de junho de 2013



Substituta

http://www.comprpasnet.gov.br/

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