CONSELHO REGULADOR - arc.cv 5 CR-ARC... · a apresentação, na ARC, de uma declaração da Comissão

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CONSELHO REGULADOR

DELIBERAO N. 5/CR-ARC/2018

de 20 de fevereiro

Instaurao de processo de contraordenao SCD Sociedade de

Comunicao para o Desenvolvimento Televiso Independente de Cabo

Verde, Tiver, S.A., pelo no cumprimento de determinaes impostas pelo

Regulador, com base na Lei, ao regular funcionamento da Tiver, enquanto

operadora dessa Televiso

Cidade da Praia, 20 de fevereiro de 2018

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CONSELHO REGULADOR

DELIBERAO N. 5/CR-ARC/2018

de 20 de fevereiro

Processo de Contraordenao N. 01/2018

Assunto: Instaurao de processo de contraordenao Sociedade de Comunicao para o

Desenvolvimento Televiso Independente de Cabo Verde, Tiver, S.A., pelo no cumprimento

de determinaes impostas pelo Regulador, com base na Lei, ao regular funcionamento da

Tiver, enquanto operadora dessa Televiso.

I. Enquadramento

1. No dia 25 de setembro de 2017, uma equipa composta por tcnicos da ARC,

devidamente credenciada, realizou uma visita de fiscalizao ao operador de televiso

SCD Sociedade de Comunicao para o Desenvolvimento Televiso Independente

de Cabo Verde, Tiver, S.A., e o seu servio de programas televisivo, Tiver.

2. No Relatrio elaborado da referida fiscalizao, com base na entrevista conjunta feita

ao ento Diretor-geral da Sociedade, que tambm coordenava os contedos

informativos, Sr. Alrio Cabral Gomes, e ao Diretor de Programas, Sr. Laurindo Vieira

e da anlise de documentos previamente solicitados, foram apontados vrios

incumprimentos legislao do setor e ao Alvar concedido operadora.

3. Submetido o Relatrio apreciao do Conselho Regulador, este rgo, por Deliberao

n. 79/CR-ARC/2017, de 17 de outubro, recomendou SCD Televiso Independente

de Cabo Verde, S.A. e ao seu servio de programas Tiver, que sanassem as

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irregularidades detetadas e dessem integral cumprimento s determinaes legais, como

sejam:

- Promover o registo, junto da ARC, da Sociedade de Comunicao para o

Desenvolvimento, como operadora de televiso, e da Televiso Independente de Cabo

Verde Tiver, como seu servio de programa televisivo;

- Divulgar a identidade do seu proprietrio (como determina o Artigo 29. da Lei da

Comunicao Social - LCS) e publicar no seu stio na internet a relao dos seus

acionistas, discriminados por nome e percentagem de participao no capital social

(Artigo 6. da Lei N. 90/VIII/2015 Lei da Televiso e Servios Audiovisuais a

Pedido LTVSAP);

- Promover a auditoria externa e independente e a subsequente publicao do relatrio

e contas relativos ao exerccio econmico do ano de 2016 (n. 5 do Artigo 21. da

LTVSAP);

- Passar, doravante, a divulgar, no incio de cada ano civil, o seu Estatuto Editorial, de

acordo com o n. 3 do Artigo 30. da LCS;

- Designar um Diretor ou responsvel pela orientao e superviso dos contedos do

servio de programa televisivo Tiver, nos termos e de acordo com o disposto no Artigo

24. da LCS e do Artigo 38. e nmeros 2 e 4 do Artigo 40., ambos da LTVSAP;

- Instar os seus jornalistas, estagirios e equiparados editores e operadores de imagem

a requererem junto da Comisso de Carteira Profissional de Jornalista, os respetivos

ttulos profissionais, cumprindo assim o n. 2 do Artigo 6. do Estatuto do Jornalista;

- Reservar, nos horrios de maior audincia, 45% de tempo de emisso produo

nacional, em cumprimento da alnea m) do Anexo ao Alvar;

- Organizar o registo em fichas artsticas e tcnicas, onde constem as identidades do

autor, produtor e do realizador, nos termos do n. 1 do Artigo 49. da LTVSAP;

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- Envidar esforos no sentido de garantir que as emisses do servio de programas,

Tiver, sejam gravadas e conservadas pelo prazo mnimo de 120 dias, como determina o

n. 2 do Artigo 61. da LCS, para efeitos de eventual necessidade da sua utilizao como

prova em Tribunal.

4. No seguimento da notificao, o Departamento Financeiro da Tiver solicitou aos

servios da ARC esclarecimentos sobre os documentos que enformam o pedido de

registo na ARC.

5. A 20 de outubro, por correio eletrnico, os servios da ARC remeteram os documentos

solicitados.

6. Em carta datada de 28 de novembro de 2017 e que deu entrada na ARC com a data de

30 de novembro, conforme o livro de registo de entrada, o Administrador da TIVER,

respondeu dizendo que: - a Administrao vincula-se de forma responsvel no

cumprimento dos ditames estabelecidos pela Autoridade Reguladora para a

Comunicao Social; - que muitas das determinaes constantes da deliberao j

esto a ser cumpridas, nomeadamente a questo do registo (dizia que estava em curso

a atualizao dos documentos da Sociedade para posterior registo na ARC, foi feita a

publicao do Estatuto Editorial no site da Tiver e envio de uma cpia ARC;

negociao em curso com uma personalidade para assumir as funes de director e que

a taxa de registo seria paga nos prximos momentos); - que (iriam proceder

imediata publicitao dos atuais donos no site www.Tiver.cv (informao, entretanto,

no disponvel no site referido); que (as contas 2016 sero publicadas assim que forem

aprovadas), que (iro solicitar a carteira profissional e ttulos habilitadores dos seus

jornalistas e equiparados e estagirios); que (a partir de janeiro de 2018 ter nova

grelha de programao, com mais produo nacional), e que (a partir daquela data

todos os programas passaro a ser identificados e registados como manda a lei.); que

(Para algumas das medidas determinadas pela ARC, seriam necessrios mais cerca de

seis meses adicionais para a regularizao condizente); os outros deveres e obrigaes

exarados na deliberao da ARC sero respondidos com devida competncia e ensejo

no decurso dos prximos seis meses).

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7. Em resposta ao pedido de prorrogao do prazo, o CR, na sua reunio ordinria do

passado dia 12 de dezembro, analisou o pedido e a argumentao apresentada pela

requerente, tendo deliberado, por unanimidade, o seguinte:

- Conceder alargamento do prazo at ao dia 12 de janeiro de 2018, impreterivelmente,

para o cumprimento da obrigatoriedade de a SCD promover o seu registo e o registo da

Tiver, junto da ARC, j que se trata de uma irregularidade apontada nas anteriores

deliberaes deste Conselho e objeto de reiterados alertas feitos, quer nos encontros de

trabalho, visitas e audincias com responsveis da Tiver, quer nas visitas de fiscalizao

realizadas nos anos de 2016 e 2017. Ademais, o Conselho Regulador considera que o

cumprimento desta obrigao no carece de diligncias administrativas adicionais que

impeam a sua imediata concretizao.

- Reiterar que, independentemente da publicitao no site da Tiver na internet e das

eventuais futuras alteraes ou reconfiguraes estatutrias perspectivadas, devem a

SCD e o rgo de comunicao social a seu cargo promover a divulgao, at ao dia 12

de janeiro de 2018, na II Srie do Boletim Oficial, da identidade dos seus proprietrios

ou seus associados, scios, cooperadores ou das pessoas coletivas suas proprietrias.

- Tomar boa nota de que esto sendo envidados esforos para a indicao de um novo

diretor para a Tiver, sendo que, enquanto isso, este cargo vai sendo ocupado, em regime

de interinidade e de acumulao de funes, pelo Diretor de Contedos e Planeamento.

Entretanto, de se alertar para o dever de o diretor interino estar habilitado com a

carteira profissional ou fazer prova da sua solicitao junto da Comisso da Carteira

Profissional de Jornalista, mediante apresentao da respectiva declarao.

- Alertar a SCD e a Tiver de que, nos termos da lei, as contas do exerccio econmico

do ano anterior devem ser aprovadas, auditadas por sociedades independentes e

devidamente publicadas (nos jornais e no boletim oficial), at ao final do primeiro

semestre do ano em curso. Tratando-se de incumprimento tipificado como grave, o

Conselho Regulador aguarda que at ao dia 12 de janeiro de 2018,