Conta Satélite do Mar CSM - oceano21.org - Conceiçao... · “Plano Mar-Portugal ... Contas Nacionais (CN) = estatísticas de síntese económica, ... uso (por atividade económica,

CSMConta Satélite do Mar

CIAM, 9 de março de 2015

Conta Satélite do Mar

- Apresentação do projeto

17 de Novembro de 2015Exponor

Índice

1. ENM 2013-2020: Monitorização da economia do mar

2. O projeto da Conta Satélite do Mar

3. Considerações finais

ENM 2013-2020

RCM n.º 12/2014,

12 de fevereiro

Oceanos e Economia do Mar – caracterização e acompanhamentoPara quê? Porquê? Como?

Recuperar a identidade marítima nacional num quadro moderno,

pró-ativo e empreendedor

Concretizar o potencial económico, geoestratégico e geopolítico

Criar condições para atrair investimento, nacional e internacional

Promover o crescimento, o emprego, a coesão social e a

integridade territorial

Aumentar, até 2020, a contribuição direta do setor mar

para o PIB nacional em 50%

Reforçar a capacidade científica e tecnológica nacional,

estimulando o desenvolvimento de novas áreas de ação

Consagrar Portugal, a nível global, como nação marítima e parte

incontornável da PMI e da estratégia marítima da UE

Objetivos estratégicos

ENM 2013-2020: Monitorização da economia do mar

“Plano Mar-Portugal”(Plano de Ação da ENM)

Eixo de SuporteGovernação (transversal)

AdministraçãoPensamento e Ação EstratégicaEducação, Ciência e Tecnologia

Comunicação e CulturaProteção e Segurança

3 x Eixos de Ação(Pesquisa, Exploração e Preservação)

12 x Áreas Programáticas:Oceano

AtmosferaSistema Integrado

Pesca e Indústria do PescadoAquacultura

Biotecnologia marinhaRecursos Minerais Marinhos

Recursos EnergéticosPortos, Transportes e Logística

Náutica de Recreio, Desporto e Turismo NáuticoConstrução e Reparação Naval

Obras marítimas

Oceanos e Economia do Mar –caracterização e acompanhamento

Para quê? Porquê? Como?

4

ENM 2013-2020: Monitorização da economia do mar

1 – ENM 2013-2020: Monitorização da economia do mar

Oceanos e Economia do Mar – caracterização e acompanhamentoPara quê? Porquê? Como?

Diretiva Quadro Estratégia Marinha

OSPAR – Convention for the Protection of the Marine Environment of the

North – East Atlantic

Exercício OEM

Capítulo 3 – Caracterização das

atividades, usos e funções

Capítulo 4 – Economia

Outubro 2011

OSPAR

Strategic Support for the

OSPAR Regional Economic

and Social Analysis;

Contributos de PT

Outubro 2012 e 2014 (RAS)

DQEM – Relatórios iniciais

Capítulo – Análise

socioeconómica

2012-2013

Dezembro 2012/Março 2015

ENM 2013 - 2020

Relatório “Economia do Mar em Portugal” (Dez

2012)

Anexo A da ENM (Nov 2013)

Análise socioeconómica

- Trabalho realizado -

6


Economia do Mar – caracterização e acompanhamentoPara quê? Porquê? Como?

PROPOSTA PARA O DESENVOLVIMENTO DE

UMA CONTA SATÉLITE DO MAR

Sistema Estatístico Nacional Política Pública para o Mar

ENM 2013-2020Contas Nacionais


Contas Nacionais (CN) = estatísticas de síntese económica, por excelência.

Conta Satélite = “ampliação” das contas do sistema central de Contas Nacionais com informação adicional (ex.: agricultura, silvicultura, pesca, turismo, saúde, ambiente, instituições sem fim lucrativo, economia social)

Conta Satélite do Mar (CSM) = instrumento mais adequado para:estimar a dimensão e a importância da Economia do Mar no conjunto da

economiapara disponibilizar informação sobre a estrutura de produção das

atividades económicas relacionadas com o mar.

A CSM é um projeto inserido na Estratégia Nacional para o Mar 2013-2020 (ENM 2013-2020).

CONTA SATÉLITE DO MAR (CSM) – PORQUÊ?

2 – O projeto da Conta Satélite do mar

Contas

Nacionais

B. Projetos em

desenvolvimento Agricultura

Silvicultura

Ambiente

Saúde

Turismo

Instituições

sem fim

lucrativo

Economia

Social

EnergiaBens e serviços

ambientais

Desporto

Cultura

MAR

AS CONTAS SATÉLITE NO INE

Despesas de

Proteção

Ambiental


A. Projetos em rotina

A Direção-Geral de Política do Mar (DGPM), pertencente ao Ministério da Agricultura e do Mar (MAM),

e o Instituto Nacional de Estatística (INE),

assinaram um Protocolo

para a elaboração de uma Conta Satélite do Mar (CSM),

em junho de 2013,

com o objetivo de

avaliar a viabilidade de implementação de uma CSM em Portugal.

O PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO


OS PARCEIROS E STAKEHOLDERS

Reuniões e visitas efetuadas: AEP – Associação Empresarial de PortugalAI Navais – Associação das Indústrias NavaisAPL – Administração do Porto de LisboaAPP – Associação de Portos de PortugalAPSS – Administração do Porto de Setúbal e SesimbraDGPM – Direção-Geral da Política do MarDOCAPESCA – Portos e Lotas, S.ADRAM – Direção Regional dos Assuntos do Mar dos AçoresDREM – Direção Regional de Estatística da MadeiraDROTA – Direção Regional do Ordenamento do Território e Ambiente da MadeiraFEEM – Fórum Empresarial da Economia do MarGPP - Gabinete de Planeamento e Políticas IGO – Iniciativa Gulbenkian OceanosIPDJ – Instituto Português do Desporto e JuventudeINE - Instituto Nacional de Estatística I.P.LIAM – Linha de Investigação em Assuntos do Mar – Maria ScientiaLISNAVE – Estaleiros Navais, S.A.Oceano XXI – Associação para o Conhecimento e Economia do MarOOM – Observatório Oceânico da MadeiraRAA – Região Autónoma dos AçoresRAM – Região Autónoma da MadeiraSREA – Serviço Regional de Estatística dos AçoresTP – Turismo de Portugal, I.P.

Outros contactos e colaboração para a definição do Universo:ANQEP – Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional, I.P.AMAL – CIM AlgarveCâmara Municipal de CascaisCâmara Municipal de SintraCIMAC – CIM Alentejo CentralCIM AveiroCIM Médio TejoCIM OesteCIM Região de CoimbraDGAM – Direção-Geral da Autoridade MarítimaDGEEC – Direção-Geral de Estatísticas da Educação e CiênciaDGEG – Direção-Geral de Energia e GeologiaDGRM – Direção-Geral de Recursos Naturais, Segurança e Serviços MarítimosDOCAPESCA – Portos e Lotas, S.AEMEPC – Estrutura de Missão para a Extensão da Plataforma ContinentalEscola Superior Náutica Infante D. HenriqueGNR – Guarda Nacional RepublicanaIPMA – Instituto Português do Mar e da Atmosfera, I.PISP – Instituto de Seguros de PortugalMarAlgarve - Divisão de Desenvolvimento Económico e Promoção Turística Município de FaroOceanário de Lisboa

Este projeto procura gerar informação útil para os

potenciais utilizadores da CSM. Assim, procura-se durante

o projeto obter um grande consenso na caracterização, no

conceito e nas hipóteses consideradas.


OS OBJETIVOS

i. Avaliar a dimensão e a importância da Economia do Mar naeconomia portuguesa

ii. Apoiar a decisão em matéria de coordenação de políticas públicaspara o mar

iii. Contribuir para a monitorização da ENM 2013-2020, na vertenteeconómica, dando apoio à Comissão Interministerial para osAssuntos do Mar (CIAM)

iv. Dispor de informação credível e adequada no contexto da PolíticaMarítima Integrada (PMI) e de outros processos em que édeterminante informação sobre a Economia do Mar


Junho 2013

Protocolo INE/DGPM

Abril 2014

Estudo de Viabilidade da CSM

Março 2015

Relatório Intermédio –Universo de Análise

2015

Compilação

De variáveis

2010-2012

2016

CSM um instrumento de apoio às politicas públicas

AS ETAPAS


O ESTUDO DE VIABILIDADE

• Conceito de “Economia do Mar”;

• Um exercício prático de definição de universo para a CSM, utilizando as nomenclaturas estatísticas internacionais em uso (por atividade económica, por ramos e por produtos);

• Uma inventariação de fontes de informação (estatísticas e dados administrativos) com potencialidade de apropriação para uma CSM;

• Uma proposta de um modelo teórico para a elaboração de uma CSM;

• Os resultados estatísticos previstos.


1º draft do conceito de “Economia do Mar”

O CONCEITO

CSM– Conta Satélite do Mar

Serviços não transacio-náveis dos ecossistemas marinhos

Economia do Mar

Contas Nacionais

“Conjunto de

atividades económicas

que se realizam no mar

e de outras que, não

se realizando no mar,

dependem do mar,

incluindo os serviços

não transacionáveis

dos ecossistemas

marinhos”


Modular: “Agrupamentos”

AS ATIVIDADES/PRODUTOS


Agrupamento 01

- Pesca e aquicultura e transformação e comercialização dos seus produtos

Atividades relacionadas com a cadeia de valor dos produtos da pesca e daaquicultura:

• Atividades centrais: Pesca e a Aquicultura,

• Montante: indústrias de alimentos para animais (aquicultura)

• Jusante: indústria transformadora (preparação e conservação depeixes, crustáceos e moluscos; produção de gelo; armazenagemfrigorífica; comercialização, por grosso e a retalho, dos produtos dapesca e da aquicultura.



Agrupamento 02

- Recursos marinhos não vivos

Atividades relacionadas com:

- a pesquisa e exploração de recursos energéticos convencionais (petróleo e gásnatural),

- pesquisa e exploração de minerais marinhos

- extração e refinação de sal e produção de condimentos dele derivados.

- dessalinização da água do mar.



Agrupamento 03

- Portos, transportes e logística

Atividades relacionadas com a cadeia de valor do transporte por água:

- atividade central: transporte marítimo de mercadorias e depassageiros.

- Jusante: serviços portuários; de aluguer de meios de transportemarítimos e fluviais; transporte fluvial de mercadorias e passageiros.



Agrupamento 04

– Recreio, desporto, cultura e turismo

Atividades relacionadas com:

- náutica (recreio e desportiva)

- turismo costeiro:

- alojamento,

- promoção imobiliária dos alojamentos turísticos,

- atividades de restauração,

- agências de viagens e

- atividades de recreação e lazer associadas, incluindo as atividadesculturais relacionadas), afetas apenas às zonas costeiras.



Agrupamento 05

– Construção, manutenção e reparação navais

Atividades de:

- construção de embarcações e plataformas flutuantes, incluindo asembarcações de recreio e desporto,

- reparação e

- manutenção de embarcações

- desmantelamento em final de vida.



Agrupamento 06

– Equipamento marítimo

Atividades da indústria transformadora muito diversas (por exemplo, as quepermitem equipar uma embarcação ou plataforma flutuante).

É um agrupamento heterogéneo, dedicado fundamentalmente à construção ereparação de equipamento relevante para as outras atividades da Economia doMar.

Optou-se por reunir num único agrupamento todas as atividades identificadasna indústria transformadora com a produção/reparação de equipamentomarítimo de apoio à maioria das atividades dos outros agrupamentos.



Agrupamento 07

- Infraestruturas e obras marítimas

Atividades relacionadas com:- obras de construção e de expansão de terminais portuários, de forma

a desenvolver condições de acessibilidade marítima e terrestre; - construção e reparação de portos, marinas, - trabalhos de dragagem, de proteção e de defesa da costa, etc



Agrupamento 08

- Serviços Marítimos

Atividades relacionadas com: - Educação, formação e com I&D em áreas relacionadas com o mar, - Governação (defesa e segurança marítimas e o ordenamento do espaço

marítimo) - Outras (serviços de informação e comunicação marítimos, consultoria e

serviços às empresas nas áreas do mar, financiamento e seguros marítimos, atividades de comércio e distribuição relacionados com o mar e outros serviços, etc.).




Agrupamento 09

– Novos Usos e Recursos do Mar

Constituído provisoriamente, no intuito de quantificar um conjunto de atividades emergentes, ainda com pouca relevância económica, que seriam, de outro modo, “diluídas” nas outras atividades.

A pertinência deste grupo isolado será avaliada no decurso dos trabalhos.


Agrupamentos CSM e cruzamento com a ENM 2013-2020

Indus-

triais

Servi-

ços

1. Pesca e aquicultura e transformação e

comercialização dos seus produtosx

2. Recursos marinhos não vivos (1) x

3. Portos, transportes e logística x

4. Recreio, desporto, cultura e turismo x

5. Construção, manutenção e reparação navais x

6. Equipamento marítimo x

7. Infraestruturas e obras marítimas x

8. Serviços marítimos x x

9. Novos usos e recursos do mar (2) x x x

Agrupamentos

ENM 2013-2020 - Domínios

Estratégicos de DesenvolvimentoInfraestruturas,

usos e

atividades

Recur-

sos

vivos

Recur-

sos

não

vivos

Gover

nação



OS INDICADORES E PRODUTOS PREVISTOS

Contributo para o PIB

• Produção

• Consumo Intermédio

• Valor Acrescentado Bruto (VAB)

• Excedente Bruto de Exploração

• Remuneração dos assalariados

• Outros subsídios à produção

• Outros impostos à produção

• Formação Bruta de Capital Fixo

• Importação e Exportação de bens eserviços.

• Emprego

QUADRO

DE

EQUILÍBRIO

DE

RECURSOS

E

UTILIZAÇÕES

SIMPLIFICADO

MODULAR

MULTI-DIMENSIONAL


UNIVERSO DE ANÁLISE: RESULTADOS PRELIMINARES


1. Pesca e aquicultura e transformação e

comercialização dos seus produtos 10.040 284 10.324

10301

2. Recursos marinhos não vivos 74 9 83 82

3. Transportes marítimos, portos e logística 556 544 1.100 1063

4. Recreio, desporto, cultura e turismo 42.047 1.322 43.369 43183

5. Construção, manutenção e reparação navais 373 2 375 371

6. Equipamento marítimo 39 479 518 515

7. Infraestruturas e obras marítimas 20 686 706 703

8. Serviços marítimos 104 2.095 2.199 2041

9. Novos usos e recursos do mar 5 12 17 16

TOTAL 53.258 5.433 58.691 58.275

Resultados provisórios 13/11/2015

Do

s q

uai

s: s

eto

r

em

pre

sari

al

Nº de unidades por Agrupamentos

Incl

usã

o t

ota

l

Incl

usã

o p

arci

al

Tota

l de

UA

E

Legenda: Domínios de Intervenção

Recursos vivos

Recursos não vivos

Infraestruturas, usos e atividades industriais

Infraestruturas, usos e atividades de serviços

Atividades de governação



N.º de UAE, por agrupamento e grau de inclusão

Fonte: CSM, resultados provisórios



1. Inexistência de metodologias únicas

2. Multiplicidade de agentes, informação dispersa

3. Heterogeneidade

4. “Fluidez das margens” no desenho das cadeias de valor

5. Classificação dos agentes económicos

6. Inadequação de conceitos internacionais

7. Carência de informação detalhada

8. Participação PT a nível internacional em termos de desenvolvimento deconceito e metodologias: DG MARE (PMI/Blue Growth monitoring),EUROSTAT e OCDE

OS DESAFIOS…

Projeto inovador


OS DESAFIOS…

“Fluidez das margens”…


OS DESAFIOS…

Inadequação de conceitos internacionais?


EUROSTAT:

An EU coastal region is a

statistical region of the European

Union, at NUTS level 3, defined

according to one of the

following three criteria:

•The region has a sea border

•The region has more than half of

its population within 50 km from

the sea

•The region is Hamburg.

http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Glossary:European_Union_(EU)

http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

OS DESAFIOS…

Fonte: INE, Cartografia com base na CAOP – Carta Administrativa Oficial de

Portugal



EUROSTAT

A coastal area consists of those municipalities

(around 12% of municipalities, typically LAU2)

that border the sea or that have 50% of their

surface within a distance of 10k from the sea

“For tourism analysis, NUTS3 regionsare too big since tourism linked to theproximity of the sea will normallystretch only a few kilometres inland andnot necessarily have an impact on anentire NUTS3 region.”

OS DESAFIOS…



A Comissão Arco Atlântico é

uma das seis Comissões

geográficas da Conferência das

Regiões Periféricas Marítimas

The Conference of Peripheral Maritime

Regions

(NUT II)

OS DESAFIOS…

MODULAR

Pesca, e Aquicultura , Transformação e comercialização dos seus produtos

Recursos marinhos não vivos

Portos, Transportes e Logística

Recreio, Desporto, Cultura, Turismo

Construção, Manutenção e Reparação Navais

Equipamento Marítimo

Infraestruturas e Obras marítimas

Serviços Marítimos

Novos Usos e Recursos do Mar

CS

Turismo

CS

Desporto

CS

Cultura

“N

íve

l I”“N

íve

l II”


3. Considerações finais

CSM = projeto em

desenvolvimento:• metodologias internacionais,

• desenvolvimentos tecnológicos,

• condicionantes

CSM

Entender o mar…

Ecossistemas

Contexto

macroeconómico

SEAMINDEducação

Externalidades

Ambiente

marinho

Cultura marítima

Desporto náutico

3 – Considerações finais

CSM – Conta Satélite do Mar

Obrigada pela vossa atenção,[email protected]

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Para informações adicionais contactar:

[email protected]

mailto:[email protected]

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