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Contabilidade Aplicada Ao Setor Público - PDF - Aula 00

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Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI

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Sou bacharel em Ciecircncias Militares pela Academia Militar e em

Administraccedilatildeo de Empresas pela Universidade Estadual do Cearaacute poacutes-

graduado em operaccedilotildees militares pela ESAO e mestre e doutorando em

Ciecircncias Contaacutebeis pela UnB

Inicialmente queria deixar claro que vivemos um momento uacutenico

pois as alteraccedilotildees em curso na disciplina estatildeo em fase final e

praticamente consolidadas Aleacutem disso jaacute ocorreram provas das diversas

bancas Cespe ESAF FCC e Dom Cintra contendo a nova contabilidade

aplicada ao setor puacuteblico

Deu para notar que jaacute estive aiacute do outro lado como aluno Naquela

eacutepoca de concurseiro o que mais queria e EXIGIA dos professores era

APRENDER TUDO que jaacute caiu em concursos na disciplina em questatildeo

Poreacutem o mais importante e que sempre julguei crucial para obter sucesso

nos certames era SABER DE ONDE VINHAM AS QUESTOtildeES pois

sempre tive a percepccedilatildeo que se em dado certame eacute cobrado hoje a aliacutenea

ldquoardquo do art 1ordm de determinado normativo amanhatilde pode ser cobrado a

aliena ldquobrdquo

Quanto ao nosso curso posso dizer que hoje natildeo haacute espaccedilo para

amadores neste ramo pois estamos vivendo o momento final de

transiccedilatildeo Ai vocecirc pergunta O que vocecirc estaacute querendo dizer com isso

professor

Eacute o seguinte a Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) estaacute

passando por um processo de convergecircncia agraves normas internacionais

Pode-se dizer que este processo comeccedilou em 2008 e que se efetivaria

inicialmente em de 1ordm de janeiro de 2012 Poreacutem com a publicaccedilatildeo da

portaria nordm 828 de 14 de dezembro de 2011 e da portaria nordm 231 de 29

de marccedilo de 2012 a mudanccedila integral quanto agrave nova contabilidade

puacuteblica (plano de contas escrituraccedilatildeo) deve ser efetuada a partir de 1ordm

de janeiro de 2013 e encerrada ateacute 20141

1 Alguns manuais da STN satildeo de uso obrigatoacuterio desde jaacute Enquanto outros somente seratildeo obrigatoacuterios ateacute

31122014

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Considerando os itens do edital que indicam que seraacute a

contabilidade puacuteblica nova (Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico e

Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Aplicadas ao Setor Puacuteblico) Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico e NBCT 16 nosso curso seraacute

para a contabilidade puacuteblica nova

2 CRONOGRAMA DAS AULAS

A seguir apresento o cronograma das aulas que se fundamentam no

edital vigente

Aula Tema Data

00

Contabilidade Puacuteblica Conceito Objeto Campo de

Aplicaccedilatildeo Objetivos e Funccedilatildeo Social (NBCT 161) Regimes

Contaacutebeis Orccedilamentaacuterio e Patrimonial (Lei 43201964 LRF

NBCT 165 MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte II) Patrimocircnio Puacuteblico

Conceito e Composiccedilatildeo (NBCT 162)

26102014

01

Receita Orccedilamentaacuteria Conceito Classificaccedilatildeo e Estaacutegios

Aspectos Patrimoniais Aspectos Legais (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash

Parte I)

26102014

02

Despesa Orccedilamentaacuteria Efetiva e natildeo Efetiva Etapas da

Despesa Puacuteblica Despesa Puacuteblica (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte

I)

26112014

03 Lei 43201964 Restos a Pagar Tiacutetulo IX da Lei Federal nordm

43201964 02112014

04

Sistema Contaacutebil Subsistemas contaacutebeis orccedilamentaacuterio

patrimonial de compensaccedilatildeo e de custos (NBCT 162)

Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contaacutebil

(NBCT 163)

02112014

05 Transaccedilotildees no Setor Puacuteblico e Variaccedilotildees Patrimoniais (NBCT

164) 09112014

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06

Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)

Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees

Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e

Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)

Registro Contaacutebil (NBC T 165)

09112014

07

Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico

(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e

da Despesa Orccedilamentaacuteria

16112014

08

Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm

432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a

NBC T 166

16112014

09

Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme

o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166

23112014

10

Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das

Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064

e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T

166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis

Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)

23112014

11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor

Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014

12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor

Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014

13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal

(MCASP Parte II) 07122014

14

Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa

(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)

Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte

I)

07122014

15

Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e

Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo

Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo

14122014

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16

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-

privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte

III)

21122014

17

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime

proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios

(MCASP ndash Parte III)

21122014

Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo

que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute

concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de

reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas

(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para

explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra

banca no corpo da aula

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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO

DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL

31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP

A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo

da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os

princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao

controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2

O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees

sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza

orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da

entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de

tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social

O Quadro 1 abaixo resume os

objetivos da CASP

Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP

Fornecer aos usuaacuterios

informaccedilotildees sobre

Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3

2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico

3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee

o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no

desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos

agentes puacuteblicos

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Considerando os itens do edital que indicam que seraacute a

contabilidade puacuteblica nova (Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico e

Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Aplicadas ao Setor Puacuteblico) Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico e NBCT 16 nosso curso seraacute

para a contabilidade puacuteblica nova

2 CRONOGRAMA DAS AULAS

A seguir apresento o cronograma das aulas que se fundamentam no

edital vigente

Aula Tema Data

00

Contabilidade Puacuteblica Conceito Objeto Campo de

Aplicaccedilatildeo Objetivos e Funccedilatildeo Social (NBCT 161) Regimes

Contaacutebeis Orccedilamentaacuterio e Patrimonial (Lei 43201964 LRF

NBCT 165 MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte II) Patrimocircnio Puacuteblico

Conceito e Composiccedilatildeo (NBCT 162)

26102014

01

Receita Orccedilamentaacuteria Conceito Classificaccedilatildeo e Estaacutegios

Aspectos Patrimoniais Aspectos Legais (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash

Parte I)

26102014

02

Despesa Orccedilamentaacuteria Efetiva e natildeo Efetiva Etapas da

Despesa Puacuteblica Despesa Puacuteblica (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte

I)

26112014

03 Lei 43201964 Restos a Pagar Tiacutetulo IX da Lei Federal nordm

43201964 02112014

04

Sistema Contaacutebil Subsistemas contaacutebeis orccedilamentaacuterio

patrimonial de compensaccedilatildeo e de custos (NBCT 162)

Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contaacutebil

(NBCT 163)

02112014

05 Transaccedilotildees no Setor Puacuteblico e Variaccedilotildees Patrimoniais (NBCT

164) 09112014

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06

Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)

Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees

Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e

Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)

Registro Contaacutebil (NBC T 165)

09112014

07

Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico

(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e

da Despesa Orccedilamentaacuteria

16112014

08

Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm

432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a

NBC T 166

16112014

09

Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme

o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166

23112014

10

Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das

Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064

e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T

166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis

Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)

23112014

11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor

Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014

12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor

Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014

13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal

(MCASP Parte II) 07122014

14

Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa

(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)

Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte

I)

07122014

15

Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e

Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo

Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo

14122014

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16

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-

privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte

III)

21122014

17

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime

proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios

(MCASP ndash Parte III)

21122014

Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo

que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute

concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de

reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria

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Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas

(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para

explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra

banca no corpo da aula

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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO

DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL

31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP

A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo

da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os

princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao

controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2

O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees

sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza

orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da

entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de

tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social

O Quadro 1 abaixo resume os

objetivos da CASP

Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP

Fornecer aos usuaacuterios

informaccedilotildees sobre

Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3

2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico

3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee

o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no

desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos

agentes puacuteblicos

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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06

Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)

Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees

Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e

Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)

Registro Contaacutebil (NBC T 165)

09112014

07

Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico

(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e

da Despesa Orccedilamentaacuteria

16112014

08

Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm

432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a

NBC T 166

16112014

09

Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees

Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme

o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166

23112014

10

Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das

Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064

e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T

166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis

Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)

23112014

11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor

Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014

12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor

Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014

13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal

(MCASP Parte II) 07122014

14

Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa

(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)

Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte

I)

07122014

15

Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e

Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo

Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo

14122014

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16

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-

privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte

III)

21122014

17

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime

proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios

(MCASP ndash Parte III)

21122014

Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo

que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute

concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de

reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas

(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para

explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra

banca no corpo da aula

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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO

DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL

31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP

A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo

da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os

princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao

controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2

O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees

sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza

orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da

entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de

tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social

O Quadro 1 abaixo resume os

objetivos da CASP

Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP

Fornecer aos usuaacuterios

informaccedilotildees sobre

Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3

2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico

3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee

o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no

desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos

agentes puacuteblicos

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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16

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-

privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte

III)

21122014

17

Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime

proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios

(MCASP ndash Parte III)

21122014

Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo

que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute

concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de

reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas

(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para

explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra

banca no corpo da aula

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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO

DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL

31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP

A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo

da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os

princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao

controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2

O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees

sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza

orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da

entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de

tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social

O Quadro 1 abaixo resume os

objetivos da CASP

Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP

Fornecer aos usuaacuterios

informaccedilotildees sobre

Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3

2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico

3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee

o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no

desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos

agentes puacuteblicos

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO

DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL

31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP

A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo

da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os

princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao

controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2

O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees

sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza

orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da

entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de

tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social

O Quadro 1 abaixo resume os

objetivos da CASP

Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP

Fornecer aos usuaacuterios

informaccedilotildees sobre

Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3

2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico

3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee

o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no

desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos

agentes puacuteblicos

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica

fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e

dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161

A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve

refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para

evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo

de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social

Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP

Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na

prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010

Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira

Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a

elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos

conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho

Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O

PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se

que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85

e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e

89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e

105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei

43201964)

A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo

dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos

balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados

econocircmicos e financeiros

[]

Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees

oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo

puacuteblica for parte

[]

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e

industrial

[]

Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute

[]

VI - As Contas de Compensaccedilatildeo

sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens

valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos

paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente

possam vir a afetar o patrimocircnio

Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse

Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao

setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para

atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de

trabalho por ela desenvolvidos

ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico

Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns

artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem

em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente

ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela

CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da

CF1988 reservada agrave lei complementar4

32 Campo de aplicaccedilatildeo

Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo

de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na

Figura 1 abaixo

Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica

4 Art 165ordm []

sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar

I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual

da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo

interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos

contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em

(a) entidades do setor puacuteblico e

(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na

execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos

da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo

Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais

Dependentes (EED)]

Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa

controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para

pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de

capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento

de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas

estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014

Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal

Fonte DEST (2014)

Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar

duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei

64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade

puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente

devem atender a lei 6404 e a lei 43207

6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000

7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da

Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de

Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por

exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976

quanto a lei 43201964

Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais

dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem

apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento

Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP

Daacute sim vejamos a Figura 3

Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento

Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute

apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de

Investimento (OI)

Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes

do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL

EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue

o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Artigo 37 []

sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente

no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo

com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o

Orccedilamento de Investimento

sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento

de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964

no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento

e demonstraccedilotildees contaacutebeis

Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP

(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees

contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de

orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria

mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila

parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social

A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo

de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte

escopo

-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos

sociais e os conselhos profissionais

-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para

garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e

instrumentalizaccedilatildeo do controle social

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas

tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem

amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos

e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo

personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem

movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores

puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas

atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que

recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo

puacuteblico

A fim de arrumar esta

montanha de conceito elaborei

o Quadro 2 abaixo

Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP

Integralmente

Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)

Serviccedilos sociais

Conselhos profissionais

Parcialmente

ldquodemais

entidades do

setor puacuteblicordquo

Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive

integrantes do OI) que recebam guardem movimentem

gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de

suas atividades

Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou

incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei

43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem

o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a

NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da

Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os

objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades

governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da

seguridade social

Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo

de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os

aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do

patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo

37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias

Agora vamos fazer mais uma questatildeo

Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo

entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma

vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a

CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei

129192013 (LDO)

Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o

conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo

seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e

mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades

de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou

indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que

dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente

execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada

na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do

Governo Federal ndash SIAFI

sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo

I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como

informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada

constituiacutedos sob a forma de autarquia e

III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que

recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de

a)participaccedilatildeo acionaacuteria

b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos

c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e

d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos

termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e

239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo

Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil

palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte

das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da

CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo

integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta

Figura 4 Receitas do SENAT em 2010

Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua

classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza

(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001

Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o

conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave

disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4

mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza

Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa

3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes

4Despesas de Capital 44 Investimentos

45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida

Fonte MCASP ndash Parte I (2013)

Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem

1 - Receitas Correntes

11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes

2 - Receitas de Capital

21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital

Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para

relaxar Vamos laacute entatildeo

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees

contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder

Puacuteblico

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento

das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais

demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais

ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas

b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria

econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico

e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo

CERTO

c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de

informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico

ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis

]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de

atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo

Poder Puacuteblico

ERRADO inclusive

e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a

instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo

julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo

ERRADO quem julga eacute o congresso nacional

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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33 Unidade Contaacutebil

A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais

entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis

Unidade Contaacutebil eacute classificada em

-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na

condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas

-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil

Originaacuteria

-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou

mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas

-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias

Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio

Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis

UC Consolidada T UC Originaacuteria Y

UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C

UC Descentralizada D

UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F

UC Consolidada J UC Originaacuteria H

UC Descentralizada L UC Descentralizada M

UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O

Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7

acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria

Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC

Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada

T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada

X

Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar

ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6

mostra os casos

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades

1

Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou

suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e

prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do

controle social

2

Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades

contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo

dos seus resultados

3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de

atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais

Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos

4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil

que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais

unidades contaacutebeis originaacuterias

COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade

contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas

ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias

ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou

mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma

de duas ou mais unidades descentralizadas

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO

Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que

seria o Patrimocircnio Puacuteblico

O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens

tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados

produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor

puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente

ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo

econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees

O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos

-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado

de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade

benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos

-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas

de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a

entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou

potencial de serviccedilos

-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade

depois de deduzidos todos seus passivos

A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo

em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de

conversibilidade e exigibilidade

Os ativos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata

- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Os passivos devem ser classificados como circulante quando

satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios

-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das

demonstraccedilotildees contaacutebeis

-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade

-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo

Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante

Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476

modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no

1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a

ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014

Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de

contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7

abaixo

Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas

novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante

23 Patrimocircnio Liacutequido

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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41 Bens Puacuteblicos

Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute

saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens

puacuteblicos se dividem em

-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e

praccedilas

- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a

serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial

ou municipal inclusive os de suas autarquias

-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de

direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma

dessas entidades

O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum

do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto

conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os

bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as

exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio

consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas

de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito

privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a

usucapiatildeo

Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos

pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente

pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem

Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a

STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados

na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados

por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o

equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura

Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da

NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os

bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou

absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em

doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do

Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU

controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional

O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo

e ao registro dos bens puacuteblicos

Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos

Tipo de bens

Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no

caso da Uniatildeo

Podem ser alienados Plano de contas

tradicional Plano de contas

novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim

Uso comum

Natildeo eram contabilizados

Ativo natildeo circulante - Natildeo

Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo

registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso

comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500

Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como

fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio

da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo

cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado

SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute

integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso

comum

8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP

Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual

o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o

regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve

indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque

patrimonial

Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e

se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de

competecircncia

Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de

explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na

prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011

REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA

Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos

-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964

-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal

-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash

NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil

-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da

Secretaria do Tesouro Nacional

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro

Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o

regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O

regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas

(apropriadas) quando legalmente empenhadas

Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm

Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)

Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu

art 50ordm que

Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa

No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja

de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9

Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm

da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o

regime da CASP eacute o regime misto

Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os

casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime

caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa

costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime

orccedilamentaacuterio

9 Art 34 da lei 43201964

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a

esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento

somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como

pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela

Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a

despesa orccedilamentaacuteria

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o

regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a

despesa orccedilamentaacuteria

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime

de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo

Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda

possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse

imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente

em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao

exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura

(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de

competecircncia

(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa

para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo

atendeu a lei 43201964

(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964

(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a

lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e

competecircncia para a despesa)

(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de

caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa

orccedilamentaacuteria

ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do

regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso

consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio

Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de

esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito

patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da

arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute

se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial

natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a

entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da

diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas

a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)

Agrave luz da teoria contaacutebil

No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra

e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai

No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o

Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o

Patrimocircnio Liacutequido

Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO

as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro

entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas

antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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52 Regime patrimonial

No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade

puacuteblica eacute o regime de competecircncia

A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico

devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em

que ocorrerem

Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus

efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os

quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos

geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria

Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada

para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que

ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos

coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no

regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o

de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque

patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de

competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi

reconhecida a despesa antes do pagamento

Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos

que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao

regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a

contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se

determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam

elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria

O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art

85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade

Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos

custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos

gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e

financeiros

Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave

administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial

Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que

abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como

as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as

superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas

constituiratildeo elementos da conta patrimonial

Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute

as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou

independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o

resultado patrimonial do exerciacutecio

Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo

financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam

levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o

conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e

financeiros de determinado exerciacutecio

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se

que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute

misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime

contaacutebil eacute o de competecircncia

Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e

pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da

despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que

pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo

O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e

ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode

ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo

As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes

Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior

do que um ano

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da

despesa conforme o regime de competecircncia

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da

receita conforme o regime de caixa

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO

6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade

Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que

a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle

patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees

CERTO

b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano

civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional

for maior do que um ano

ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil

c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento

da despesa conforme o regime de competecircncia

ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho

mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa

d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento

da receita conforme o regime de caixa

ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo

e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas

contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476

ERRADO devem observar a lei 43201964

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento

da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele

soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime

orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as

despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra

B

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de

Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso

venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)

4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia

e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei

43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a

aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se

referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as

empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra

D

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a

resposta correta eacute a letra D

7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam

recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo

da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B

8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis

conforme a lei 43201964

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas

nele empenhadas

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem

ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional

estadual ou municipal

ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser

reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Dessa forma a resposta correta eacute a letra E

9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

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autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

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Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque

ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque

ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o

sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social

adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito

oficial foi a alternativa C

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

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Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral

a resposta correta seria a alternativa C

12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime

orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na (s) seguinte (s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio

Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime

misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei

complementar 1012000 (LRF)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo

gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis

direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a

fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos

de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e

suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de

contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto

eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja

portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo

de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas

obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade

(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

CERTO

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

ERRADO inclui as EED

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia

mista parcialmente

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas

proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico

Gabarito das questotildees comentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha

autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733

Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS

Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima

aula

1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime

orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o

a)financeiro

b)misto

c)de competecircncia

d)patrimonial

e)de caixa

2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o

regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao

exerciacutecio financeiro

a)apenas a despesa total liquidada

b)a despesa nele legalmente empenhada

c)somente a despesa efetivamente paga

d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar

e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados

3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no

432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a

oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e

empresas de economia mista

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

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autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

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Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e

despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e

caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio

financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas

5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)

Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave

Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica

a) agraves autarquias

b) agraves empresas estatais dependentes

c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico

d) agraves empresas estatais natildeo dependentes

e) ao poder legislativo

6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia

contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos

administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de

estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob

os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a

que pertence eacute denominado de contabilidade

a) bancaacuteria

b) comercial

c) gerencial

d) governamental

e) industrial

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

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processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas

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Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)

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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no

campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica

a) os templos religiosos

b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos

c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras

d) as empresas de serviccedilos hospitalares

e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo

8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A

contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e

normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de

informaccedilotildees para seus usuaacuterios

Sobre esse assunto considere

I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista

devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela

Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees

II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence

ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada

III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser

recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou

municipal

IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a

administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a)I

b)I e II

c)II e IV

d)III

e)IV

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao

processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro

inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a

contabilidade

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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Gabarito das questotildees apresentadas

1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula

Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli

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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as

afirmativas abaixo

I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da

Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal

II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e

Investimentos

III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e

entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social

Estaacute correto o que se afirma APENAS em

a) I

b) II

c) III

d) II e III

e) I e II

10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade

puacuteblica eacute obrigatoacuteria

a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas

b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista

c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias

d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista

11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A

contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em

a) empresas puacuteblicas

b) sociedades de economia mista

c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta

d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado

e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos

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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade

Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil

a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas

contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica

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(A) societaacuteria

(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico

c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto

as empresas estatais dependentes

d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos

e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista

integralmente

16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma

autarquia hospitalar municipal deve observar

a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes

c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

640476)

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1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas

b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas

c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas

d) de caixa para despesas regime misto para receitas

e) misto para despesas regime de caixa para receitas

13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica

isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil

misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o

regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute

previsto na(s) seguinte(s) norma(s)

(A) Lei nordm 640476 somente

(B) Lei nordm 432064 somente

(C) Lei Complementar nordm 10100 somente

(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100

(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal

14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no

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contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo

direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os

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processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio

suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto

de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos

formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades

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inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por

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(B) de custos

(C) avanccedilada

(D) rural

(E) puacuteblica

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Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor

Puacuteblico NBC T 16 abrange

a) todas as entidades do setor puacuteblico

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a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista

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c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao

Setor Puacuteblico

e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no

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1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C

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Setor Puacuteblico

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