CONTORNO DE SAO LUÍS

Gerenciamento de Aquisições de Projetos

São Luís, MA

Turma Gerenciamento de Projetos 16

Maio, 2013

Empresa e o Projeto

A empresa

EPCM (Engineering, Procurement, Construction & Management)

EPC (Engineering, Procurement & Construction)

BOT (Build, Operate & Transfer)

EPCO (Engineering, Procurement, Construction & Operation)

Turn-key

Empreitada Global (Lump Sum)

Aliança Estratégica

Preços Unitários

Administração

O projeto

A empresa ABRAÇA CONSTRUÇÕES

é uma Gerenciadora de Projetos de

Engenharia que foi contratada pelo

município de São Luís/MA para

planejar e gerenciar a execução do projeto CONTORNO DE SÃO LUIS. A

empresa é fornecedora do projeto.

O projeto CONTORNO DE SÃO LUÍS é

uma solução do governo municipal

para aumentar as vias de escoamento

de tráfego urbano através da

construção de um contorno viário na cidade de São Luís.

Integrantes da empresa

Luciana Salles Raimundo

Arnôr Silva Machado Filho

Rafael Borges Sombra

Paulo Esthevan Xavier

Da esquerda para a direita:

O objetivo do trabalho

Este trabalho tem por objetivo fixar os conhecimentos adquiridos durante a aula

de Gerenciamento de Aquisições em Projetos e aplicá-los na elaboração do

projeto que atualmente é uma necessidade para o município de São Luís-MA.

O Estado do Maranhão e a Ilha de São Luís

São Luís e uma ilustração do contorno

viário

WBS e os pacotes Make or Buy

1

1.1 1.2 1.4

1.1.1 M 1.2.1 1.3.1

B M M

1.1.2 1.2.2 1.3.2

M B M M

1.1.3 1.2.3 B 1.3.3

M M B

1.2.4 1.3.4

B B

1.2.5 B

1.4.3

1.3

1.4.1

1.4.2

PROJETO CONTORNO DE SÃO LUÍS

GERENCIAMENTO DO PROJETO

PROJETOCONTRATAÇÃO DA

CONSTRUÇÃOENCERRAMENTO

PROJECT CHARTER

PLANO DO PROJETO

MONITORAMENTO E CONTROLE

ESTUDOS GEOLÓGICOS

ESTUDOS IMPACTOS

AMBIENTAIS

ESTUDOS IMPACTOS SOCIAIS

PROJETOS TÉCNICOS

LICITAÇÃO

CONTRATAÇÃO

GERENCIAMENTO DOS CONTRATOS

OBRAS

TERMO DE ENCERRAMENTO

LICENÇA DE OPERAÇÃO

INAUGURAÇÃO

DIAGNÓSTICO DO TRÁFEGO

7 M 8 B 15

pacotes

Critérios Marke or Buy adotados

WBS

1 PROJETO CONTORNO DE SÃO LUÍS

1.1 GERENCIAMENTO DO PROJETO

1.1.1 PROJECT CHARTER M Core business da empresa

1.1.2 PLANO DO PROJETO M Core business da empresa

1.1.3 MONITORAMENTO E CONTROLE M Restrição de acesso às informações Restrição à tomada de decisões

1.2 PROJETO

1.2.1 DIAGNÓSTICO DO TRÁFEGO B Experiência e resultados comprovados

1.2.2 ESTUDOS GEOLÓGICOS B Necessidade de fornecimento especializado

1.2.3 ESTUDOS IMPACTOS AMBIENTAIS B Necessidade de fornecimento especializado

1.2.4 ESTUDOS IMPACTOS SOCIAIS B Necessidade de fornecimento especializado Restrição de prazo

1.2.5 PROJETOS TÉCNICOS B Restrição de prazo

1.3 CONTRATAÇÃO DA CONSTRUÇÃO

1.3.1 LICITAÇÃO M Segurança das informações Capacidade e habilidade da equipe

1.3.2 CONTRATAÇÃO M Segurança das informações Garantia dos objetivos do projeto

1.3.3 GERENCIAMENTO DOS CONTRATOS M Capacidade e habilidade da equipe Core business da empresa

1.3.4 OBRAS B Necessidade de fornecimento especializado

1.4 ENCERRAMENTO

1.4.1 TERMO DE ENCERRAMENTO M Garantia dos objetivos do projeto

1.4.2 LICENÇA DE OPERAÇÃO M Restrição de custo

1.4.3 INAUGURAÇÃO B Capacidade e habilidade da equipe

Critérios Make or Buy

Critérios Marke or Buy adotados

1 Core business da empresa São processos que a ABRAÇA SÃO LUÍS é especializada e reconhecida no mercado.

2 Restrição de acesso às informações Não queremos que as informações gerem especulação junto aos stakeholders

3 Restrição à tomada de decisões Com o objetivo de garantir o ritmo necessário ao projeto.

4 Experiência e resultados comprovados

Pela característica do projeto este é um dos pacotes mais importantes, e a experiência e

resultados obtidos são características determinantes para o sucesso do projeto.

5 Necessidade de fornecimento especializado

Por que não temos esta expertise, precisamos de que os estudos sejam aprofundados e

cujos resultados sejam determinantes para execução projeto.

6 Restrição de prazo

Apesar da empresa ter capacidade de elaborar os projetos técnicos, esta atividade exige

tempo e mão de obra. Desta forma optamos por direcionar o tempo dos integrantes da

empresa ao gerenciamento do projeto.

7 Restrição de custo

Apesar dos trâmites para obtenção das licenças demandarem tempo, a empresa opta

realizar esta atividade pois tem equipe habilitada para estes trâmites.

8 Segurança das informações Este critério visa garantir que informações privilegiadas não sejam divulgadas ao mercado.

9 Capacidade e habilidade da equipe

A empresa tem experiência nestas atividades pois são parte importante do processo de

gerenciamento de projetos.

10 Garantia dos objetivos do projeto A empresa tem visão global do projeto e capacidade de execução destes pacotes.

Critérios Make or Buy

Mapa das Aquisições

Abraça São Luís

Contorno de São Luís

ConcorrênciaReferência

WBSVendor List Orçamento Prazo

RFP 1.2.1 Odrebrecht, Camargo

Correa, FGV

200.000 10/04/2014

RFP 1.2.2 Qualisigma, Seta

Consultoria, INDG

150.000 10/04/2014

RFP 1.2.3 Ductor, Logos

Engenharia, Del Rey

Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.4 Universidade Federal do

Maranhão, Del Rey

Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.5 Logos Engenharia, Braz

e Braz, Marcosa

50.000 10/06/2014

RFP 1.3.4 Odebrecht, Camargo

Correa, Sucesso,

400.000 10/08/2014

ESTUDOS IMPACTOS

SOCIAIS

PROJETOS TÉCNICOS

OBRAS

Buy: critério 5

Buy: critério 5

Abraça São Luís Construções – ISAN FGV – GP-16 - São Luís-MA

Item a ser contratado

DIAGNÓSTICO DO

TRÁFEGO

ESTUDOS GEOLÓGICOS

ESTUDOS IMPACTOS

AMBIENTAIS

Buy: critério 5

Buy: critério 6

Buy: critério 5 e 6

Buy: critério 4

Critério Make or Buy

MAPA DE AQUISIÇÕES DO PROJETOImplantação do Projeto Contorno de São Luís

Projeto:

Nome da Empresa:

WBS revisada para a Gerência de Aquisições

1.3

1.3.1 1.3.2 1.3.4

1.3.1.1 1.3.3.1

1.3.1.2 1.3.3.2

1.3.1.3 1.3.3.3

1.3.2.1

1.3.2.2

1.3.2.3

1.3.3

1.3.4.1

1.3.4.2

CONTRATAÇÃO DA CONSTRUÇÃO

LICITAÇÃO CONTRATAÇÃOGERENCIAMENTO DOS

CONTRATOSOBRAS

Preparação

Divulgação

Julgamento

Kick Off

Emissão de Autorização de

Serviço

Fiscalização da Obra

Elaboração de relatórios

Termo de recebimento

definitivo

Comissionamento

Operação assistida

Contrato

Registro de Riscos

ABRAÇA São Luís


REGISTRO DE RISCOSImplantação do Projeto Contorno de São Luís

Projeto:

Nome da Empresa:

Na administração do contrato e no

processo de seleção do fornecedor

Momento da Resposta ao Risco

Não mapeamento total da área

Resposta ao RiscoEvento de Risco

Na administração do contrato

Na administração do contrato

No planejamento do projeto

Subdimensionamento das vias do contorno de São

Luís

Acompanhar a execução do diagnóstico de tráfego de

trânsito nas principais avenidas de São Luís.


Acompanhar execução dos estudos de levantamentos

de impactos sociais.

Realizar estudos de históricos pluviométricos em São

Luís;

Dimensionar o cronograma para coincidir períodos não

chuvosos com o período de execução da obra.

Deficiência no cadastro de moradores em áreas

destinadas a execução das obras

Exposição da obra a Intempéries

Contratação de uma empresa com experiência de

mercado com acompanhamento sistêmico deste

pacote.

Escolha de um pacote de trabalho no Mapa de Aquisições

ABRAÇA São Luís



WBSVendor List Orçamento Prazo

RFP 1.2.1 Odrebrecht,

Camargo Correa, FGV

200.000 10/04/2014


Consultoria, INDG

150.000 10/04/2014


Engenharia, Del Rey

Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.4 Universidade Federal

do Maranhão, Del

Rey Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.5 Logos Engenharia,

Braz e Braz, Marcosa

50.000 10/06/2014


Correa, Sucesso,

400.000 10/08/2014

ESTUDOS IMPACTOS

SOCIAIS

Buy: critério 5 e 6

PROJETOS TÉCNICOS Buy: critério 6

OBRAS Buy: critério 5

DIAGNÓSTICO DO

TRÁFEGO

Buy: critério 4

ESTUDOS GEOLÓGICOS Buy: critério 5

ESTUDOS IMPACTOS

AMBIENTAIS

Buy: critério 5

Abraça São Luís Construções – ISAN FGV – GP-16 - São Luís-MAImplantação do Projeto Contorno de São Luís

MAPA DE AQUISIÇÕES DO PROJETO

Nome da Empresa:

Projeto:

Item a ser contratado Critério Make or Buy

Elaborar a DT para o pacote: Diagnóstico do Tráfego

(1/2)

Elaborar a DT para o pacote: Diagnóstico do Tráfego

(2/2)

Critérios Eliminatórios e Classificatórios adotados

1 Não enviar a Proposta Técnica e Comercial

no prazo definido

1 Histórico de fornecimento

2 Não possuir certificação ISO 2 Variedade dos serviços e produtos oferecidos

3 Ter processo trabalhista em andamento na

justiça

3 Experiência do fornecedor

4 Apresentar em seu histórico pelo menos um

acidente de trabalho fatal

4 Certificação da Empresa

5 Apresentar mão de obra infantil em seu

quadro de funcinários

5 Preço

Critérios Eliminatórios Critérios Classificatórios

Optamos por não informar na DT os critérios de avaliação adotados.

Os critérios eliminatórios são informações que consideramos estratégicas e que nos permite traçar um perfil das empresas participantes da concorrência. Não queremos inibir a participação das empresas, queremos

conhecer quais são as empresas aptas.

Os critérios classificatórios estão organizados de forma que o peso e nível de aderência ao critérios nos permitem balancear e direcionar a decisão de contratação de forma a evitar as percepções pessoais e de senso comum.

Sistema de Pontuação completo

(1/2)

Abraça São Luís


Nota Média Nota Média Nota Média

Histórico de

fornecimento

15 10 150 7 105 3 45

Variedade dos serviços e

produtos oferecidos

10 10 100 10 100 5 50

Experiência do

fornecedor

30 7 210 7 210 5 150

Certificação da

Empresa

15 10 150 7 105 10 150

Preço 30 3 90 5 150 5 150

TOTAL 100 700 670 545


Critério Peso

ODEBRECHT CAMARGO CORREA FGV

CLASSIFICAÇÃO DOS FORNECEDORESImplantação do Projeto Contorno de São Luís

Projeto:

Nome da Empresa:

Sistema de Pontuação completo

(2/2)

HISTÓRICO DE FORNECIMENTO (H) PONTUAÇÃO

O proponente apresentou (7) ou mais atestados de fornecimento no último ano H1 = 10 (dez)

O proponente apresentou (6) atestados de fornecimento no ultimo ano H2 = 7 (sete)

O proponente apresentou (5) atestados de fornecimento no último ano H3 = 5 (cinco)

O proponente apresentou de (1) a (4) atestados de fornecimento no último ano H4 = 3 (três)

O proponente não apresentou atestados de fornecimento no último ano H5 = 0 (zero)

VARIEDADE DE SERVIÇOS (V) PONTUAÇÃO

O proponente fornece todos os itens descritos na DT V1 = 10 (dez)

O proponente fornece 50% dos itens descritos na DT V2 = 5 (cinco)

O proponente fornece apenas um produto ou serviço descrito na DT V3 = 3 (três)

EXPERIENCIA DO FORNECEDOR (E) PONTUAÇÃO

O proponente apresentou mais de (15) anos de experiência E1 = 10 (dez)

O proponente apresentou experiência entre (10) e (15) anos de experiência E2 = 7 (sete)

O proponente apresentou experiência entre (7) e (10) anos de experiência E3 = 5 (cinco)

O proponente apresentou experiência entre (5) e (7) anos de experiência E4 = 3 (três)

O proponente apresentou menos de (5) anos de experiência E5 = 0 (zero)

CRITÉRIO CERTIFICAÇÃO (C) PONTUAÇÃO

O proponente apresentou certificado ISO 9001 C1 = 4 (cinco)

O proponente apresentou certificado ISO 14001 C2 = 3 (três)

O proponente apresentou certificado ISO 18001 C1 = 3 (cinco)

PREÇO (P) PONTUAÇÃO

O proponente apresentou preço abaixo do orçado P1 = 10 (dez)

O proponente apresentou preço igual ou até 5% acima do valor orçado P2 = 5 (cinco)

O proponente apresentou preço superior ao valor orçado acima de 5% P1 = 3 (três)

Documentos de aquisição adotados

Como optamos pela RFP - Request for Proposal, os documentos adotados são:

Carta Convite, onde apresentamos a nossa empresa, o projeto a qual estamos envolvidos, a

descrição objeto a ser contratado, o convite para o que o fornecedor participe da

concorrência e as datas pertinentes ao processo;

Declaração de Trabalho, onde informados os requisitos esperados do serviço;

Modelo de Contrato, para que o fornecedor analise as regras contratuais e formalize a

aceitação do modelo ou se precisará de alguma customização que lhe seja peculiar.

Meios para o envio do convite

As opções adotadas são:

E-mail para os fornecedores convidados, onde direcionamos aos fornecedores do vendor list;

Site da ABRAÇA São Luiz para que os interessados no projeto possam acessar a

documentação;

Jornais de grande circulação regional e nacional, como forma de atrair fornecedores de

outros estados e permitir uma melhor concorrência e oxigenação junto às opções locais.

O Contrato será Formal ou Tácito?

O contrato será Formal pois entendemos e concordamos que esta modalidade dá segurança e

disciplina as obrigações e direitos de ambas as partes.

Espécie adotada para o contrato

O contrato para o objeto Diagnóstico de Tráfego será da espécie Prestação de Serviço, já que o

que está sendo contratada é um bem intangível, cuja expertise precisa ser traduzida para um

relatório que permita a tomada de decisões.

Tipo de contrato

É um contrato do tipo Preço Global pois o valor é definido em contrato, é um valor fixo a ser

pago pelo serviço fornecido.

Licitação pública ou concorrência privada?

É uma concorrência privada, com a utilização de RFP e cujos critérios eliminatórios e

classificatórios são definidos pela nossa empresa.

Fluxograma da concorrência privada

Início

Enviar RFP

Esclarecimentos técnicos

Receber propostas

Aplicar critérios eliminatórios

Aprovada?

Aplicar critérios de classificação

Carta de agradecimento

N

S

Fim

Negociação Assinar contrato

Entrega da OS

Atitudes e fiscalização adotadas

1 Medir, acompanhar e controlar o

desempenho, através de relatórios de

2 Realizar auditorias

3 Acompanhar a elaboração e execução dos

planos de ação coretivas

4 Realizar reuniões produtivas e com público

específico

5 Comunicar as mudanças e documentar as

mudanças

Atitudes e fiscalização adotadas

Relatórios para acompanhar as aquisições

O acompanhamento será em documentação que dá continuidade ao Mapa das Aquisições,

utilizando a mesma base de informações como forma de mantermos integrados os valores

previstos e realizados.


WBSVendor List

Orçamento

Previsto

Orçamento

Realizado

Aderência

ao

orçamento

Prazo

Previsto

Prazo

Realizado

RFP 1.2.1 Odrebrecht, Camargo

Correa, FGV

200.000 10/04/2014


Consultoria, INDG

150.000 10/04/2014


Engenharia, Del Rey

Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.4 Universidade Federal do

Maranhão, Del Rey

Engenharia

100.000 10/04/2014

RFP 1.2.5 Logos Engenharia, Braz

e Braz, Marcosa

50.000 10/06/2014


Correa, Sucesso,

400.000 10/08/2014

Aderência ao prazo

ESTUDOS IMPACTOS

SOCIAIS

PROJETOS TÉCNICOS

OBRAS

Item a ser contratado

DIAGNÓSTICO DO

TRÁFEGO

ESTUDOS GEOLÓGICOS

ESTUDOS IMPACTOS

AMBIENTAIS

Fluxograma para controlar o contrato

Início

Definir gestor do contrato

Prepara documentos para

kick off

Reunião de kick off

Aprovada?

Controlar a medição

S

Fim Pagar a medição

Entregar a OS

Aplicar controles monitoramento

N

S

Fluxograma para encerrar o contrato

Início

Termo de aceitação do serviço

Pagamento da última medição

Assinar termo de encerramento

Fim

Documentar as lições aprendidas

PGA – Plano de Gerenciamento de aquisições

1. Norma de aquisição;

2. Norma de importação/exportação;

3. Código de Ética;

4. Código de Conduta do Fornecedor;

5. Matriz de responsabilidades e alçadas de aprovação;

6. Segurança da informação;

7. Norma de auditoria interna.

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