Contratos e Convênios

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Licitação - Procedimento administrativo, composto de atos seqüenciais, ordenados e interdependentes, mediante os

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CONCEITOLicitao - Procedimento administrativo, composto de atos seqenciais, ordenados e interdependentes, mediante osquais a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse, devendo serconduzida em estrita conformidade com os princpios constitucionais e aqueles que lhes so correlatos.PRINCPIOSO procedimento licitatrio, por ser um ato administrativo formal, deve ser processado em estrita conformidade com osseguintes princpios bsicos:LegalidadeTambm chamado de princpio do procedimento formal, o que impe a vinculao da licitao s prescries legaisque a regem em todos os seus atos e fases. S sendo permitido na licitao o que a Lei facultar. Essas prescriesdecorrem no s da Lei, mas tambm do prprio Edital.ImpessoalidadeNa Administrao Pblica no h liberdade nem vontade pessoal, h apenas o condicionamento norma legal. OAdministrador Pblico age em defesa dos interesses pblicos coletivos, e nunca em seu interesse pessoal ou deapenas alguns a quem pretenda favorecer. A finalidade inafastvel do interesse pblico.MoralidadeA moral administrativa exige a conformao do ato no s com a Lei, mas tambm com o interesse coletivo,inseparvel da atividade administrativa, constituindo-se no pressuposto bsico para a validade dos atosadministrativos. No se trata de moral comum, mas sim de uma moral jurdica. Ao legal, deve ser agregados ohonesto e o conveniente aos interesses sociais e coletivos.IgualdadeA igualdade entre os possveis concorrentes a espinha dorsal da licitao, a condio indispensvel da existnciade competio real, efetiva e concreta. dever da Administrao Pblica zelar para que todos os participantes dalicitao concorram em igualdade de condies.Deve-se assegurar aos licitantes idnticas condies e oportunidades para prestar esclarecimentos, acompanhardiligncias, falar nos autos e examin-los. A Constituio Federal veda a discriminao entre os participantes.PublicidadeA publicidade dos atos da licitao princpio que abrange desde os avisos de sua abertura at o conhecimento doedital e seus anexos. Deve-se dar conhecimento dos atos licitatrios aos interessados pelos mesmos meios e namesma ocasio, evitando-se o privilgio da cincia antecipada. A publicidade, alm de princpio geral do direitoadministrativo, condio de eficcia dos direitos dos licitantes e do seu amplo controle pela sociedade em geral. Apublicidade necessria no incio do certame, para dar conhecimento dele aos possveis interessados; da aberturados envelopes, para permitir o controle; e para propiciar recursos e impugnaes, assim como para a prtica deoutros atos inerentes licitao. em razo desse princpio que se impe a abertura dos envelopes da documentao e proposta em pblico e apublicao oficial das decises dos rgos julgadores e do respectivo contrato, ainda que resumidamente.Probidade AdministrativaEste princpio obrigatrio ao do administrador pblico, vez que h normas ticas a acatar e reverenciar, sobpena de o administrador ser incompatibilizado para a funo pblica de que est investido.