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ISBN 978-972-8552-06-0
Políticas Públicas para a Agricultura pós 2020
Atas do Congresso
CoordenaçãoMaria de Fátima Lorena de Oliveira
Maria Leonor da Silva Carvalho
Realizado na Escola Superior Agrária de Coimbra
de 7 a 9 de setembro de 2016
Políticas Públicas para a Agricultura pós 2020
Atas do VIII Congresso da Associação Portuguesa de Economia Agrária
Coordenação
Maria de Fátima Lorena de Oliveira
Maria Leonor da Silva Carvalho
edição
4 | ESADR 2016
Título Políticas Públicas para a Agricultura PÓS 2020 – Atas do ESADR 2016
Autores Vários
Coordenação Maria de Fátima Lorena de Oliveira, Maria Leonor da Silva Carvalho
Edição Associação Portuguesa de Economia Agrária
Design João Morgado
dezembro de 2016
ISBN 978-972-8552-06-0
Os pontos de vista e argumentos apresentados nos textos constantes da presente obra são da inteira
responsabilidade dos seus respectivos autores e em momento algum poderão ser imputados às
instituições promotoras, organizadoras e apoiantes do livro.
FICHA TÉCNICA
Atas Proceedings | 965
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
1
PRODUÇÃO E MERCADOS DOS QUEIJOS REGIONAIS DE QUALIDADE
PAULA CABO
Prof.ª Adjunta, Escola Superior Agrária e Centro de Investigação de Montanha do Instituto Politécnico de Bragança, Campus de Santa Apolónia, 5300-253 Bragança,
Portugal, [email protected]
ALDA MATOS Prof.ª Adjunta, Escola Superior Agrária do Instituto Politécnico de Bragança, Portugal
ANTÓNIO FERNANDES
Prof. Adjunto, Escola Superior Agrária do Instituto Politécnico de Bragança e Centro de Estudos Transdisciplinares para o Desenvolvimento da Universidade de Trás-os-Montes
e Alto Douro, Vila Real, Portugal
MARIA ISABEL RIBEIRO Prof.ª Adjunta, Escola Superior Agrária do Instituto Politécnico de Bragança e Centro de Estudos Transdisciplinares para o Desenvolvimento da Universidade de Trás-os-
Montes e Alto Douro, Vila Real, Portugal RESUMO A presente comunicação visa contribuir para o incremento da competitividade da fileira dos queijos regionais de qualidade, em particular, de pequenos ruminantes. Para tal, tendo por base informação publicada pelo Gabinete de Planeamento, Políticas e Administração Geral – GPP, é realizada uma análise temporal (2003-2012) de indicadores de produção e comercialização de queijos com Nome Protegido obtidos a partir da cabra e da ovelha, incluindo a sua comparação com produtos similares. Em 2012 existiam 17 queijos qualificados em Portugal, embora 6 deles sem produção. O peso médio do queijo de ovelha certificado no total nacional foi 3,6%, tendo aumentado ao longo do período analisado, pese embora a diminuição global de 23% do volume de produção, reforçada por uma descida ligeira no preço médio. O diferencial de preços entre o produto certificado e sem certificação é, em média, de 23% (2,60€/kg), sendo o Queijo de Azeitão aquele que apresenta a maior valorização do produto certificado (80%). O Queijo Terrincho apresenta o pior desempenho, com um diferencial médio de apenas 11%. As médias e grandes superfícies foram o canal mais utilizado para escoar os queijos de ovelha, sendo estes predominantemente comercializados pelos produtores para o mercado nacional. O Queijo de Cabra Transmontano é o único queijo certificado confecionado exclusivamente com leite de cabra. A sua produção sofreu uma perda global de volume de 5,6%, mitigada por um acréscimo médio anual de 2,4% no preço. Contudo, a análise comparativa dos preços mostra que a opção pela qualificação do produto tem vindo a perder vantagem. Este queijo é comercializado pelo agrupamento, para os mercados local/regional e nacional, sendo as empresas transformadoras, associações de produtores e embaladores os canais preferenciais para o escoamento. PALAVRAS CHAVE: Queijo, Nome Protegido, Produção, Comercialização.
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VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
2
ABSTRACT The present study aims to contribute to improvement of the competitiveness of the segment of regional cheeses of quality, particularly, cheese made from sheep and goat's milks. Thus, by using data provided by the Office for Planning, Policies and Administration, it performs a temporal analysis (2003-2012) of indicators of production and marketing of goat and sheep cheeses with geographical indication labels and its comparison with similar products. In 2012, there were 17 Protected Name cheeses in Portugal, although six of them without production. The average weight of certified sheep cheese in the total domestic sheep cheese production was of 3.6%, having increased over the study’s period, despite the overall decrease of 23% of the production volume, enhanced by a slight decline in average prices. The price differential between the certified and uncertified product is on average of 23% (2.60€/ kg). The Azeitão cheese shows the best performance regarding the ability to exploit the advantages of certification (it presents a difference between its price and similar products price of 80%, on average). Contrary, the Terrincho cheese shows the poorest performance (an average differential of only 11%). Medium and large-sized grocery stores are the most used channel to distribute the certified sheep cheeses, which are predominantly marketed by producers for the domestic market. The cheese goat Queijo de Cabra Transmontano is the only certified cheese made exclusively with goat milk. Its production suffered an overall loss of 5.6% in volume, mitigated by an annual average increase of 2.4% in price. However, the comparative analysis of prices indicates that this product's certification has been losing advantage. This cheese is marketed entirely by producers’ association, for local/regional and national markets. Processing enterprises, producers’ associations and packers are the preferential distribution channels. KEYWORDS: Cheese, Protected Name, Production, Marketing.
1. INTRODUÇÃO
A agropecuária e indústrias alimentares a ela associadas assumem especial relevância na
estrutura económica do país, desempenhando um papel fundamental na sustentabilidade
das economias das regiões rurais, em especial na região Interior Norte de Portugal. Por
outro lado, as políticas comunitárias de incentivo à valorização dos produtos
agroalimentares tradicionais com Nomes Protegidos têm apontado estes produtos como
uma boa aposta estratégica para o desenvolvimento do espaço rural.
Os pequenos ruminantes, particularmente as espécies ovina e caprina, possuem maior
capacidade de aproveitar os nutrientes em terrenos acidentados e de baixa produtividade
forrageira do que outras espécies de maior dimensão. Em regime de exploração
extensivo, ajudam a prevenir incêndios, potenciam o desenvolvimento vegetal, e evitam
fenómenos de erosão. Os elevados preços de mercado têm origem na excecional
qualidade dos produtos obtidos (carne, leite, queijo, lã/couro) (Rente, 2014).
Atas Proceedings | 967
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
3
Estes animais assumem, atualmente, um papel fundamental para a sustentabilidade das
economias das regiões rurais mais deprimidas, não só como uma alternativa económica
viável para a população rural, dada a escassez de outras atividades ligadas à
agropecuária, mas, também, pelo seu contributo no combate à desertificação
socioeconómica do espaço rural.
O consumo de queijo e carne de ovino e caprino em Portugal está em fase de
maturidade, sendo o país deficitário em ambos os produtos (grau de
autoaprovisionamento inferior a 80% (Instituto Nacional de Estatística – INE, 2015).
Por outro lado, nos últimos anos, assistimos ao desaparecimento de pequenos e médios
produtores de ovinos e caprinos por diferentes razões, sendo as principais, a idade
avançada dos agricultores e cuja formação académica é deficiente, a pequena dimensão
da exploração agrícola, a reduzida rentabilidade, as novas exigências sanitárias, a
diminuição dos apoios à produção e o reduzido interesse dos jovens agricultores pelo
setor agropecuário (INE, 2011; Rente 2014; Matos, 2015a).
A criação de pequenos ruminantes de raças autóctones, baseada no pastoreio em regime
extensivo, faculta aos animais uma alimentação diversificada, contribuindo para a
obtenção de produtos locais, típicos e tradicionais, de elevada qualidade. A aposta nos
produtos com distintivos de origem e qualidade, nomeadamente, a Denominação de
Origem Protegida – DOP e a Indicação Geográfica Protegida – IGP, enquadra-se nas
linhas de orientação estratégica apoiadas pela União Europeia.
De harmonia com o exposto, esta comunicação visa contribuir para o incremento da
competitividade da fileira dos queijos regionais de qualidade, em particular, de
pequenos ruminantes. Para tal, analisa a produção e comercialização de queijos
qualificados com Nome Protegido, obtidos a partir da cabra e da ovelha.
O estudo engloba uma análise temporal (2003 a 2012) de indicadores de produção e
comercialização dos queijos certificados de pequenos ruminantes (volume e valor da
produção, preço mais frequente, mercados de destino e modalidades de escoamento),
individual e globalmente, incluindo a comparação com produtos similares1.
Os dados relativos à produção certificada têm por base os inquéritos anuais dirigidos
aos agrupamentos gestores dos Nomes Protegidos publicados pelo GPP, do Ministério
da Agricultura e do Mar (para o período de 2003 a 2007 foram obtidos através do
1 Produto similar – produto não submetido/aprovado no processo de certificação (GPP, 2008-2014).
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VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
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Instituto de Desenvolvimento Rural e Hidráulica – IDRHa, do Ministério da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas). Para os dados da produção
nacional foram utilizadas as estatísticas agrícolas do INE.
2. CRIAÇÃO DE PEQUENOS RUMINANTES EM PORTUGAL
Em 2013, o rebanho mundial de pequenos ruminantes era de, aproximadamente, 2 138
milhões de cabeças, repartido por 54,4% de ovinos e 45,6% de caprinos. O efetivo
ovino era de 1 163 milhões de cabeças (acréscimo de 11% do efetivo, desde 2003),
enquanto o caprino era de 975 milhões de cabeças (um efetivo superior ao de 2003, em
19,5%) (Divisão de Estatística da Organização das Nações Unidas para a Alimentação
e a Agricultura – FAOSTAT, 2015). No mesmo ano, a Ásia possuía os maiores
rebanhos, com 512 milhões de ovinos e 571 milhões de caprinos, representando cerca
de 44% e 60%, respetivamente, do efetivo ovino e caprino mundial (Figura 1). Mais
abaixo surge África, com 328 milhões de ovinos e 348 milhões de caprinos,
correspondendo, respetivamente, a 28% e 36% do efetivo ovino e caprino mundial. A
Europa possuía 126 milhões de ovinos e 16,5 milhões de caprinos.
Fonte: Elaboração própria com base em FAOSTAT (2015).
Figura 1: Distribuição geográfica do rebanho mundial de ovinos e caprinos (2013)
Ainda em 2013, em Portugal, o rebanho de pequenos ruminantes rondava as 2 742 mil
cabeças, repartido por 84% de ovinos e 16% de caprinos. Tal corresponde a um
decréscimo superior a 700 mil ovelhas (25% do efetivo ovino) e 46 mil cabras (10% do
efetivo caprino), relativamente ao efetivo de 2003. De facto, observou-se um
0
200
400
600
800
1000
1200
Ovinos Caprinos
N.º
de c
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as (m
ilhõe
s)
Europa Ásia África America Oceânia
Atas Proceedings | 969
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
5
decréscimo contínuo do efetivo a partir do ano de 2006 (média anual de -4,1%, no caso
dos ovinos, e -2,2%, no caso dos caprinos) (GPP, 2014a), com tendência para se manter
(dados provisórios de 2014 apontam para o decréscimo do efetivo ovino na ordem das
41 mil cabeças e das 16 mil cabeças, no caso do efetivo caprino). Na Figura 2 pode
observar-se a distribuição regional do efetivo ovino e caprino nacional.
Fonte: Elaboração própria com base em GPP (2014a).
Figura 2: Distribuição regional do efetivo ovino e caprino nacional (2013)
Igualmente no contexto nacional, o Alentejo é a região mais representativa, com 48%
do efetivo ovino e 25% do efetivo caprino, seguida da Beira Interior, com 18% do
efetivo ovino e 17% do efetivo caprino. Trás-os-Montes detém 12% do efetivo ovino e
13% do efetivo caprino.
De acordo com a Sociedade Portuguesa de Ovinotecnia e Caprinotecnia – SPOC
(2015), existem 15 raças autóctones de ovinos e 6 raças autóctones de caprinos:
Raças autóctones de ovinos: Bordaleira de Entre Douro-e-Minho, Campaniça,
Churra Algarvia, Churra Badana, Churra do Campo, Churra Galega Bragançana,
Churra Galega Mirandesa, Churra do Minho, Churra da Terra Quente, Merina da
Beira Baixa, Merina Branca, Merina Preta, Mondegueira, Saloia e Serra da
Estrela.
Raças autóctones de caprinos: Cabra Algarvia, Cabra Bravia, Cabra
Charnequeira, Cabra Preta de Montesinho, Cabra Serpentina e Cabra Serrana.
Em 2013, segundo dados do GPP (2014b), estavam inscritos nos livros genealógicos
das respetivas raças, 1 565 criadores (994 ovinocultores e 471 caprinicultores), com um
efetivo total de 156 mil cabeças: 112 mil ovelhas e de 44 mil cabras, ou seja,
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ovinos CaprinosEntre Douro-e-Minho Trás-os-Montes Beira Litoral Beira Interior Ribatejo e Oeste Alentejo Algarve Ilhas
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VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
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respetivamente, 5% e 11% do total do efetivo ovino e caprino do país. Neste ano, a
dimensão média do efetivo ovino autóctone seria superior a 113 cabeças, enquanto o
efetivo caprino estaria nas 94 cabeças por criador. Valores significativamente superiores
ao valor médio registado para o efetivo nacional, o qual, segundo o INE (2015) seria
inferior a 47 cabeças/exploração, no caso dos ovinos, e cerca de 13 cabeças/exploração,
no caso dos caprinos. A Figura 3 ilustra a repartição do efetivo autóctone ovino e
caprino por raça, criadores registados e dimensão média do rebanho, em 2013.
Fonte: Elaboração própria com base em GPP (2014b).
Figura 3: Repartição do efetivo autóctone ovino e caprino por raça (2013)
A análise da dimensão média do rebanho mostra que, apesar das significativas
disparidades entre as várias raças, a esmagadora maioria das raças autóctones apresenta
rebanhos médios superiores à média do respetivo efetivo total nacional. Os maiores
rebanhos médios encontram-se nas raças autóctones originárias da região Alentejana,
com destaque, no caso dos ovinos, para a raça Merino Branco, que apresentava a
dimensão média mais elevada do efetivo (cerca de 449 cabeças/exploração), seguindo-
se a raça Campaniça, originária da planura Sul-Alentejana, com 386
4 145
10 146
4 634
755
5 065
19 536
5 702
8 097
3 8433 262
17 004
3 774
9 082
6 505
385
7 669
10 31710 375
2 8304 066
19 486
0
5 000
10 000
15 000
20 000
0
250
500
750
1000
Efetivo (n.º cabeças)N.º de criadoresDimensão média do
rebanho(nº cabeças/criador)
Criadores Dimensão média rebanhos Efetivo
Atas Proceedings | 971
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
7
cabeças/exploração. Quanto ao efetivo autóctone caprino, destaca-se a Cabra
Serpentina, também originária do Alentejo, a qual possuía a mais elevada dimensão
média do efetivo (cerca de 140 cabeças/exploração).
A Cabra Serrana apresentava uma dimensão média inferior à do efetivo caprino
autóctone: 88 cabeças/exploração. Era, porém, a raça com o maior rebanho (19 536
cabeças), correspondente a 44% do efetivo caprino nacional, inscrito nos livros
genealógicos. Relativamente às raças ovinas, as raças Serra da Estrela, cujo solar
corresponde à bacia hidrográfica do rio Mondego, e Churra da Terra Quente,
proveniente da fusão das raças Badana e Mondegueira de Trás-os-Montes,
apresentavam os maiores encabeçamentos (19 486 e 17 004), correspondentes,
respetivamente, a 17% e 15% do efetivo ovino autóctone.
O sistema de exploração em regime extensivo, com base no pastoreio, faculta aos
animais um alimento diversificado e completo. Tal facto contribui para a obtenção de
produtos de elevada qualidade, nomeadamente, os queijos. Na Tabela 1 pode visualizar-
se a proveniência dos queijos com Nome Protegido de origem ovina e caprina.
Tabela 1: Produtos DOP/IGP de pequenos ruminantes segundo a sua proveniência
Produto Certificação DOP/IGP Proveniência (raça autóctone)
Que
ijos d
e O
velh
a
Queijo de Azeitão (DOP) 1994 Leite puro de ovelha da raça Saloia
Queijo de Castelo Branco (DOP) 1996 Leite de ovelhas da região, maioritariamente da raça Merino da Beira Baixa
Queijo de Nisa (DOP) Queijo de Évora (DOP) 1994 Leite de ovelha das raças Merinos regionais e seus
cruzamentos
Queijo de Serpa (DOP) 1994 Leite de ovelha da região, maioritariamente da raça Saloia
Queijo da Serra da Estrela (DOP) Requeijão da Serra da Estrela (DOP) 1994 Leite de ovelha das raças Serra da Estrela e/ou
Churra Mondegueira
Queijo Terrincho (DOP) 1994 Leite de ovelha da raça Churra da Terra Quente
Que
ijos d
e M
istu
ra Queijo Amarelo da Beira Baixa (DOP)
Queijo Picante da Beira Baixa (DOP) 1994 Leite de ovelha cruzada de Merinos regionais e de cabra Charnequeira ou só de ovelha
Queijo Mestiço de Tolosa (IGP) 1998 Leite de ovelha com base nas raças Merino,
Bordaleira e Saloia e de cabra com base na raça Serpentina
Queijo de Rabaçal (DOP) 1996 Leite de ovelha e cabra
Que
ijos
de
Cab
ra
Queijo de Cabra Transmontano (DOP) 1994 Leite de cabra da raça Serrana
Fonte: Direção-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural – DGADR (2014); SPOC (2015) e Direção Regional de Agricultura
e Pescas do Centro – DRAP Centro (2015).
Os queijos de Azeitão, Castelo Branco, Évora, Nisa, Serpa, Terrincho e Serra da Estrela,
são fabricados com leite puro de ovelha. Enquanto os queijos da Beira Baixa (Amarelo
972 | ESADR 2016
VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
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e Picante), Rabaçal e Queijo Mestiço de Tolosa, incorporam leite de ovelha e de cabra,
da região de denominação de origem. O Queijo de Cabra Transmontano é
exclusivamente fabricado com leite de cabra Serrana Transmontana. Todos os queijos
possuem qualificação DOP, exceto o Queijo de Tolosa, que é o único IGP.
3. PRODUÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DE QUEIJOS QUALIFICADOS
A produção nacional de queijos, em 2012, foi de 78 767 toneladas, sendo cerca de 1,7%
relativa a queijos com Nomes Protegidos (58% queijo de vaca, 30% queijo de ovelha,
11% queijo de mistura e 1% queijo de cabra). Neste ano existiam 17 queijos
qualificados2 em Portugal, (6 sem produção), sendo 2 queijos de vaca, 8 queijos de
ovelha, 4 de mistura e 1 queijo de cabra (GPP, 2014). Segundo a mesma fonte, o
volume de produção dos queijos certificados ascendeu a 1 324 toneladas, sendo o
Queijo de São Jorge responsável pela maior produção (58%), seguindo-se o Queijo de
Azeitão (10%) e o Queijo Amarelo da Beira Baixa (8%). A Figura 4 apresenta a
evolução do volume de produção e preços3 dos queijos de ovino e caprino.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 4: Produção e preço dos queijos certificados de ovino e caprino (2003-2012)
2 Dos 17 queijos qualificados, 14 são queijos DOP/IGP, 2 são requeijões Denominação de Origem – DO/DOP e 1 é travia (GPP, 2008-2014). 3 Preço de venda do agrupamento/produtor, preço mais frequente à 1ª transação, incluindo IVA (taxa intermédia de 5% até julho 2005, 6% após essa data).
629
705
552
677
748 748 730
590
653
555
0 €
2 €
4 €
6 €
8 €
10 €
12 €
14 €
16 €
18 €
20 €
-50
50
150
250
350
450
550
650
750
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Preço mais frequente (€/kg)
Volume Produção (ton.)
Volume Queijo Ovelha Volume Queijo Mistura Volume Queijo Cabra Volume TotalP_Queijo Cabra P_Queijo Ovelha P_Queijo Mistura
Atas Proceedings | 973
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
9
Em 2003, o queijo de ovelha era remunerado cerca de 55% acima do preço do queijo de
mistura. Este diferencial atingiu os 72%, em 2005, fruto da desvalorização do preço do
queijo de mistura, esbatendo-se posteriormente. Contudo, esse diferencial era, ainda, de
51% em 2012. Quanto ao queijo de cabra, em 2003, este era remunerado cerca de 45%
abaixo do preço do queijo de ovelha e 14% abaixo do preço do queijo de mistura. Esse
diferencial foi-se esbatendo ao longo do tempo, essencialmente, fruto da valorização
global do queijo de cabra, em cerca de 22%, no período analisado. O preço do queijo de
mistura sofreu oscilações significativas ao longo do tempo, apresentando contudo, em
2012, níveis semelhantes aos de 2003.
A análise da evolução do volume de produção mostra que o queijo de ovelha apresentou
grandes oscilações ao longo do período em análise, com tendência global para o
decréscimo. O queijo de mistura apresenta uma tendência global de crescimento,
enquanto o volume de produção do queijo de cabra experienciou um ligeiro abatimento.
Tendo em consideração que o queijo de mistura é fabricado maioritariamente com leite
de ovelha e cabra, a análise será limitada aos queijos de ovelha puros, designadamente,
Queijo de Azeitão, Queijo de Castelo Branco, Queijo de Nisa, Queijo de Évora, Queijo
de Serpa, Queijo da Serra da Estrela, Requeijão da Serra da Estrela e Queijo Terrincho,
e ao queijo de cabra puro, concretamente, ao Queijo de Cabra Transmontano.
3.1. QUEIJOS DE OVELHA
A evolução da produção do queijo de ovelha, no período de 2003 a 2012, é apresentada
na Figura 5. Pode observar-se que a produção nacional de queijo tem vindo a diminuir a
partir de 2004, verificando-se um decréscimo global de 4 445 toneladas (27%) ao longo
do decénio. A representatividade do queijo da ovelha qualificado no total nacional de
queijos é, em média, de 3,55% (significativamente superior à representatividade do
queijo de cabra, que é de apenas 0,85%, em média, como se verá adiante), tendo o seu
peso vindo a crescer ao longo do período, embora de forma não consistente.
974 | ESADR 2016
VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
10
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); INE (2005-2014); GPP (2008-2014).
Figura 5: Evolução e representatividade do queijo de ovelha certificado (2003-2012)
Esta quebra na produção de queijo certificado de ovelha é reflexo da diminuição do
número de explorações abastecedoras de leite (Tabela 2). Como se pode observar, o
número de explorações abastecedoras de leite tem oscilado significativamente ao longo
do período em análise, apresentando globalmente uma tendência decrescente.
Tabela 2: Evolução do número de explorações abastecedoras de leite para produção de queijo de ovelha certificado (2003-2012)
Produtos 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Queijo de Azeitão DOP 38 23 24 25 25 26 n.d. 52 46 20
Queijo de Castelo Branco DOP 44 31 28 23 14 63 26 51 52 25 Queijo de Évora DOP 37 34 23 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. - Queijo de Nisa DOP 27 27 26 18 21 25 33 12 11 7 Queijo Serpa DOP 35 25 30 n.d. n.d. n.d. n.d. - n.d. -
Queijo Serra da Estrela DOP 74 77 74 97 96 86 85 88 82 88 Queijo Terrincho DOP 85 85 73 77 72 69 65 45 47 45
Requeijão Serra da Estrela DOP n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 79 80 78 n.d. n.d. Total de Explorações 340 302 278 240 228 348 289 326 238 185
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Nota: n.d. – valor não disponível
Da análise da produção média por exploração abastecedora de leite (Figura 6), pode-se
inferir que esta tem vindo a melhorar significativamente, passando das 3,8 toneladas,
em 2003, para 6,2 toneladas, em 2012 (um acréscimo de 88%). Por outro lado, o exame
da produção média por exploração mostra a enorme disparidade entre os sistemas
produtivos, reflexo da menor dimensão média dos rebanhos, com as explorações do
nordeste transmontano (Queijo Terrincho) a apresentarem produções médias inferiores
aos 600kg/ano, enquanto a produção média global se situa nas 5 ton/ano/exploração.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Produção certificada (t) 629 705 552 677 748 748 730 590 653 555Produção nacional (t) 17 549 22 995 22 923 22 336 21 086 21 342 20 002 19 703 20 025 19 057Q_Ovelha certificado / Q_Ovelha nacional
(%) 3,17 3,55 2,64 3,52 3,89 4,22 4,25 3,18 3,74 3,37
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0
3
5
8
10
13
15
18
20
23
25
Peso
(%)
Vol
ume
de P
rodu
ção
(t)M
ilhar
es
Atas Proceedings | 975
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
11
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 6: Evolução da produção média de queijo de ovelha certificado por exploração abastecedora de leite (2003-2012)
Quanto à evolução do volume de produção de queijo de ovelha certificado (Figura 7),
observam-se algumas oscilações no volume de produção global, motivadas por
flutuações nos volumes de produção de alguns queijos, nomeadamente no Queijo de
Évora (oscilou entre as 0 e as 132 toneladas) e de Serpa (oscilou entre as 0 e as 90
toneladas). Gradualmente, o Queijo de Azeitão tem vindo a ganhar importância no
mercado dos queijos de ovelha, sendo em 2003, responsável por 18% da produção e,
atualmente, responsável por 35%. Os produtos da Serra da Estrela (queijo e requeijão),
atualmente responsáveis por 30% do mercado, registaram igual evolução.
Contrariamente, o Queijo de Nisa, líder de mercado em 2003 (25%), assume atualmente
a 3ª posição (17%), com um decréscimo do volume de produção de 47%, em relação a
2003 e regista apenas ½ da quantidade produzida pelo líder do mercado.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 7: Evolução do volume de produção do queijo de ovelha certificado (2003-2012)
-1 000
1 000
3 000
5 000
7 000
9 000
11 000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Prod
ução
méd
ia (
kg)
Queijo de Azeitão DOP Queijo de Castelo Branco DOP Queijo de Évora DOPQueijo de Nisa DOP Queijo Serpa DOP Queijo Serra da Estrela DOPQueijo Terrincho DOP Requeijão Serra da Estrela DOP Produção média global
519584
438
564598 622
581
414463
402
0
100
200
300
400
500
600
700
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Vol
ume
de P
rodu
ção
(kg)
Milh
ares
Queijo de Azeitão Queijo de Évora Queijo de NisaQueijo Serpa Queijo Serra da Estrela Queijo TerrinchoRequeijão Serra da Estrela Queijo de Castelo Branco Volume de Produção Total
11
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 6: Evolução da produção média de queijo de ovelha certificado por exploração abastecedora de leite (2003-2012)
Quanto à evolução do volume de produção de queijo de ovelha certificado (Figura 7),
observam-se algumas oscilações no volume de produção global, motivadas por
flutuações nos volumes de produção de alguns queijos, nomeadamente no Queijo de
Évora (oscilou entre as 0 e as 132 toneladas) e de Serpa (oscilou entre as 0 e as 90
toneladas). Gradualmente, o Queijo de Azeitão tem vindo a ganhar importância no
mercado dos queijos de ovelha, sendo em 2003, responsável por 18% da produção e,
atualmente, responsável por 35%. Os produtos da Serra da Estrela (queijo e requeijão),
atualmente responsáveis por 30% do mercado, registaram igual evolução.
Contrariamente, o Queijo de Nisa, líder de mercado em 2003 (25%), assume atualmente
a 3ª posição (17%), com um decréscimo do volume de produção de 47%, em relação a
2003 e regista apenas ½ da quantidade produzida pelo líder do mercado.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 7: Evolução do volume de produção do queijo de ovelha certificado (2003-2012)
-1 000
1 000
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7 000
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Prod
ução
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ia (
kg)
Queijo de Azeitão DOP Queijo de Castelo Branco DOP Queijo de Évora DOPQueijo de Nisa DOP Queijo Serpa DOP Queijo Serra da Estrela DOPQueijo Terrincho DOP Requeijão Serra da Estrela DOP Produção média global
519584
438
564598 622
581
414463
402
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200
300
400
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Vol
ume
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Queijo de Azeitão Queijo de Évora Queijo de NisaQueijo Serpa Queijo Serra da Estrela Queijo TerrinchoRequeijão Serra da Estrela Queijo de Castelo Branco Volume de Produção Total
976 | ESADR 2016
VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
12
Em termos globais, verifica-se que o preço médio do queijo de ovelha se tem mantido
estável ao longo do período em análise (Figura 8). O Queijo de Azeitão destaca-se por
ter experimentado a evolução mais favorável do preço (acréscimo de 18% no período).
Contrariando esta tendência, o Queijo de Nisa sofreu um decréscimo global de 62% no
preço, designadamente, com a alteração do valor do preço médio de 17€/kg (no período
de 2003 a 2009) para 6,1€/kg (no período de 2010 a 2012).
O Queijo Terrincho tem vindo igualmente a perder valor, com um decréscimo global no
preço de 11%. Aliás, o Queijo Terrincho, destaca-se por apresentar o menor diferencial
entre os preços do queijo certificado e do produto similar (11%, em média), diferencial
esse que, em 2012, atingiu valores negativos (preço do produto certificado cerca de
0,21€/kg abaixo do produto similar) (Figura 9). Tal facto reflete a incapacidade dos
produtores do Interior Norte do país em explorar o potencial da certificação, enquanto
fator diferenciador para o consumidor. Na sua origem está, entre outros fatores, a
ancianidade dos produtores, a reduzida dimensão económica das explorações e a falta
de cultura empresarial destes produtores (Matos, 2015b). Tanto mais que, a reputação
do atributo “qualidade”, estreitamente associado aos modos de produção e maneio no
setor agropecuário e aos modos de fabrico artesanal de queijo da região de Trás-os-
Montes, dificultam a diferenciação, por parte dos consumidores, da certificação
DOP/IGP, face aos produtos tradicionais/regionais (Cabo et al., 2015). Aponta-se assim
para a necessidade de investir em estratégias de comunicação em marketing, por forma
a potenciar o reconhecimento do valor acrescentado subjacente à certificação DOP/IGP,
por parte dos consumidores de Queijo Terrincho.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 8: Evolução do preço dos queijos de ovelha certificados (2003-2012)
17,0 €
14,0 €
17,0 € 17,0 € 17,5 € 18,0 €20,0 € 20,0 € 20,0 €
0
5
10
15
20
25
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Preç
o m
ais f
requ
ente
(€/k
g)
Queijo Serra da Estrela Queijo Terrincho Requeijão Serra da EstrelaQueijo de Azeitão Queijo de Castelo Branco Queijo de ÉvoraQueijo de Nisa Queijo Serpa P_Queijo Ovelha
Atas Proceedings | 977
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
13
O diferencial de preços médio entre os queijos de ovelha comercializados com e sem
certificação (produtos similares) é de 23% (2,60€/kg) (Figura 9). O Queijo de Azeitão é
aquele que apresenta o maior diferencial entre o produto certificado e o produto similar
(entre 31% a 80%, ou seja, 4 a 8€/kg), sendo assim, o queijo que melhor consegue
aproveitar a mais-valia da certificação em termos de valorização do preço ao produtor.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014). Nota: Não são conhecidos os valores (‘não-resposta’ na fonte) de todos os anos e queijos.
Figura 9: Diferencial de preços entre os queijos de ovelha com e sem certificação (2003-2012)
O valor da produção do queijo de ovelha DOP/IGP4 apresenta uma evolução semelhante
às quantidades (Figura 10), tendo globalmente diminuído cerca de 25%, fruto do
decréscimo do volume (23%), reforçado pela descida do preço médio em 3%.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014). Nota: Nos anos em que não foi possível conhecer os preços dos queijos (‘não-resposta’ na fonte), foi utilizado o preço do último ano
conhecido. Tal aconteceu com os queijos de Évora e Serpa, nos anos posteriores a 2005, e com o queijo de Azeitão, em 2009.
Figura 10: Evolução da produção de queijo de ovelha certificado (2003-2012) 4 Valor estimado, multiplicando as quantidades pelos respetivos preços mais frequentes.
31%
40% 42% 42%46%
80%
67% 67% 67%
20% 20%
10%16% 16% 14% 14%
11% 11% 11%
25%21%
18% 18%13% 13% 13% 13% 13% 13%
9%13%
-2%
11%
17%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Queijo de Azeitão Queijo de Castelo Branco Queijo Serpa Queijo Serra da Estrela Queijo Terrincho Requeijão Serra da Estrela
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Valor 7 514 131 8 156 573 6 363 012 8 572 119 8 576 129 9 181 977 8 705 484 5 852 894 6 445 726 5 620 470Volume 518 517 584 237 437 631 564 168 598 291 622 115 581 077 413 535 462 996 401 522Preço 14,49 13,96 14,54 15,19 14,33 14,76 14,98 14,15 13,92 14,00I_Quantidade 100,00 112,67 84,40 108,80 115,38 119,98 112,07 79,75 89,29 77,44I_Preço 100,00 96,34 100,33 104,85 98,92 101,85 103,38 97,67 96,07 96,59I_Valor 100,00 108,55 84,68 114,08 114,13 122,20 115,85 77,89 85,78 74,80
14,49 13,96 14,54 15,19 14,33 14,76 14,98 14,15 13,92 14,00
100,00 96,34 100,33 104,8598,92 101,85 103,38
97,67 96,07 96,59
0
20
40
60
80
100
120
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000
10 000
ìndi
ce (2
003=
100)
Preç
o m
ais f
requ
ente
(€/
kg)
Vol
ume
de P
rodu
ção
(kg)
) V
alor
de
Prod
ução
(€)
Milh
ares
978 | ESADR 2016
VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
14
No contexto das modalidades de escoamento, as médias e grandes superfícies foram,
inegavelmente, o canal mais utilizado para escoar o queijo de ovelha certificado (Figura
11), sendo cerca de 58% da produção vendida através destes retalhistas. O comércio
tradicional e a venda direta ao consumidor têm vindo, igualmente, a ganhar importância,
tendo atingido 45%, em 2009, apresentando nos últimos anos, uma média de 28%. Este
ganho de importância foi conseguido em prejuízo das empresas de transformação,
associações e embaladores, as quais, em 2012, eram responsáveis por colocar à
disposição do consumidor final apenas 3% da produção de queijo de ovelha certificado.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Nota: A categoria feiras e outros inclui a restauração.
Figura 11: Modalidades de escoamento do queijo certificado de ovelha (2003-2012)
No último quinquénio, os queijos de ovelha DOP/IGP foram, predominantemente,
comercializados pelos próprios produtores, sendo aproximadamente 69% da produção
escoada desta forma e, apenas, 4% vendida através dos agrupamentos (Figura 12). O
mercado nacional é o mercado prioritário para distribuir os queijos de ovelha
certificados (Figura 13), sendo que os mercados de proximidade têm vindo a perder
importância e, nos últimos 3 anos, apenas cerca de 7% da produção se destinava aos
mercados local e regional (enquanto no período 2008 a 2009, em média, mais de 40%
da produção seguiu para esses mercados). Por outro lado, o mercado externo, com
predominância para o mercado extracomunitário, tem vindo a ganhar terreno, sendo, em
2012, responsável pelo escoamento de 12% da produção nacional de queijo de ovelha
certificado.
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
5%
5%
6%
16%
15%
26%
28%
18%
19%
18%
6%
3%
5%
13%
13%
16%
18%
12%
10%
9%
54%
60%
69%
57%
58%
48%
48%
62%
61%
64%
30%
29%
12%
7%
7%
8%
5%
2%
3%
3%
5%
3%
7%
6%
7%
1%
1%
5%
7%
6%
Comércio tradicional Venda direta ao consumidor
Médias e grandes superfícies Empresas transformadoras, associações de produtores e embaladores
Feiras e outros
Atas Proceedings | 979
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
15
Fonte: Elaboração própria com base em GPP (2008-2014).
Figura 12: Comercialização de queijo de ovelha certificado (2008-2012)
Fonte: Elaboração própria com base em GPP (2008-2014).
Figura 13: Mercados de destino do queijo de ovelha certificado (2008-2012)
3.2. QUEIJOS DE CABRA
O Queijo de Cabra Transmontano contribuiu com apenas 1% para a produção total de
queijos certificados, sendo, no entanto, o único queijo cuja matéria-prima, o leite, deriva
exclusivamente da cabra. A Figura 14 apresenta a evolução da produção do queijo de
cabra, no período de 2003 a 2012.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); INE (2005-2014); GPP (2008-2014).
Figura 14: Evolução e representatividade do queijo de cabra certificado (2003-2012)
A produção de nacional de queijo de cabra tem vindo a aumentar, verificando-se um
acréscimo global de 776 toneladas (65%) entre 2003 e 2012. A representatividade do
queijo de cabra qualificado no total nacional é reduzida (0,85% em média), tendo o seu
peso vindo a diminuir ao longo do período, excetuando o ano de 2007 (Figura 14).
2008
2009
2010
2011
2012
5%
4%
3%
4%
3%
65%
67%
77%
76%
60%
30%
29%
20%
21%
37%
Agrupamento Produtores Outra Entidade
2008
2009
2010
2011
2012
48%
35%
7%
6%
7%
51%
64%
83%
85%
81%
1%
1%
9%
9%
12%
Local ou Regional Nacional Externo
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Produção certificada (t) 14 15 15 14 20 13 14 11 12 13Produção nacional (t) 1 189 1 717 1 753 1 715 1 629 1 650 1 619 1 670 1 971 1 965Q_Cabra certificado / Q_Cabra nacional (%) 1,19 0,86 0,85 0,81 1,23 0,80 0,85 0,66 0,62 0,68
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
0
500
1000
1500
2000
2500
Peso
(%)
Vol
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ção
(t)
980 | ESADR 2016
VIII Congresso da APDEA e o II Encontro Lusófono em Economia, Sociologia, Ambiente e Desenvolvimento Rural
16
A Tabela 3 exibe a evolução do número de explorações abastecedoras de leite e a
produção média de queijo de cabra certificado por exploração entre 2003 e 2012.
Constata-se que após 2004, o número de explorações aderentes decresceu
continuadamente e 20 explorações leiteiras abandonaram a atividade ao longo do
decénio. Globalmente, a produção média por exploração aumentou, embora apresente
oscilações significativas. A produção média ascende a 224kg/exploração, um volume
insignificante quando comparado com a produção média global dos queijos certificados
de cabra e ovelha no seu conjunto, que é de 2 632kg/exploração.
Tabela 3: Evolução do número de explorações abastecedoras de leite e produção média de queijo de cabra certificado por exploração (2003-2012)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Explorações abastecedoras de leite (nº) 70 81 77 75 69 55 53 53 58 50
Produção média por exploração (kg) 202 183 192 185 290 240 260 207 209 267
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
A Figura 15 exibe a evolução do preço mais frequente, por quilograma, à primeira
transação, de Queijo de Cabra Transmontano, do produto similar (não certificado) e do
total de queijos certificados, no período de 2003 a 2012. A análise da informação
constante na referida figura indica que, até ao ano de 2007, o preço do Queijo de Cabra
Transmontano era superior ao preço do produto similar, em cerca de 2€/kg. Este
diferencial de preços modificou-se a partir de 2008, ano em que ambos os queijos
elevaram os respetivos preços. Contudo, esse aumento foi maior no queijo não
certificado, diminuindo assim o diferencial de preços e tornando menos atrativa a opção
pela certificação. No contexto da evolução dos preços da totalidade dos queijos DOP,
observa-se um decréscimo global de 8,8% (média ponderada), reforçando a ideia de que
a certificação nem sempre se reflete numa mais-valia em termos de preço ao produtor.
Este fator poderá estar na origem do decréscimo da produção de queijos DOP, quando
comparada com a produção nacional de queijos.
Atas Proceedings | 981
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
17
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 15: Evolução do preço mais frequente dos queijos de cabra (2003-2012)
A produção de Queijo de Cabra Transmontano sofreu algumas oscilações quanto ao
volume de produção, refletindo-se numa perda global de 5,6% (Figura 16). Esta perda
afetou negativamente o valor da produção, o qual foi parcialmente compensado pelo
crescimento do preço, com um valor médio anual de 2,4%. Neste sentido, o valor da
produção do Queijo de Cabra Transmontano acabou por experienciar um acréscimo
global de apenas 15%, com um valor médio anual de 1,6%.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 16: Evolução da produção de Queijo de Cabra Transmontano (2003-2012)
Quanto à distribuição de Queijo de Cabra Transmontano, verifica-se que a produção é
integralmente vendida pelo agrupamento de produtores, contrariamente ao que se passa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012P Queijo Cabra Transmontano 8,0 € 8,0 € 8,0 € 8,4 € 8,4 € 9,6 € 9,6 € 9,6 € 9,6 € 9,8 €P Produto Similar 6,0 € 6,0 € 6,0 € 6,5 € 6,5 € 8,6 € 8,6 € 8,6 € 8,6 € 8,5 €PT Queijo DOP 9,6 € 9,4 € 8,5 € 9,5 € 9,2 € 8,8 € 9,0 € 8,7 € 8,6 € 8,7 €IP Queijo Cabra Transmontano 100,0 100,0 100,0 105,0 105,0 120,0 120,0 120,0 120,0 121,9IP Produto Similar 100,0 100,0 100,0 108,3 108,3 143,3 143,3 143,3 143,3 141,3IPT Queijo DOP 100,0 97,7 88,7 99,4 95,5 91,7 93,7 90,6 89,3 91,2
100,0
121,9
141,3
91,2
0
25
50
75
100
125
150
0,0
2,5
5,0
7,5
10,0
12,5
15,0
17,5
ìndi
ce d
e Pr
eços
(200
3=10
0)
Preç
o m
ais f
requ
ente
(€
/kg)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Volume 14 132 14 850 14 819 13 892 20 003 13 197 13 770 10 960 12 124 13 337Valor 113 056 118 800 118 552 116 693 168 025 126 691 132 192 105 216 116 390 130 036I_Quantidade 100,0 105,1 104,9 98,3 141,5 93,4 97,4 77,6 85,8 94,4I_Preços 100,0 100,0 100,0 105,0 105,0 120,0 120,0 120,0 120,0 121,9I_Valor 100,0 105,1 104,9 105,7 152,2 112,1 116,9 93,1 102,9 115,0
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
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com a generalidade dos queijos certificados, os quais são maioritariamente
comercializados pelos produtores ou por outra entidade.
Ao longo do último quinquénio, o Queijo de Cabra Transmontano teve por destino o
mercado local e/ou regional, bem como, o mercado nacional. Pelo contrário, no
conjunto dos queijos certificados, a comercialização foi nitidamente dirigida para o
mercado nacional (80%). Esta tendência intensificou-se nos últimos 3 anos de análise,
em prejuízo do mercado local e/ou regional, que tem cedido igualmente lugar aos
mercados externos (4%).
No contexto das modalidades de escoamento, no período de 2003 a 2012, as empresas
transformadoras, associações de produtores e embaladores foram os canais mais
utilizados para escoar o Queijo de Cabra Transmontano, muito embora, entre 2005-
2009, tenham perdido importância em favor do comércio tradicional (Figura 17). De
notar ainda que a venda direta ao consumidor vem ganhando alguma expressão ao longo
dos anos, passando de 2%, em 2003, para 17%, em 2012.
Fonte: Elaboração própria com base em IDRHa (2005-2007); GPP (2008-2014).
Figura 17: Modalidades de escoamento do Queijo de Cabra Transmontano (2003-2012)
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Comércio tradicional Venda directa ao consumidor
Médias e grandes superfícies Empresas transformadoras, associações de produtores e embaladores
Feiras e outros
Atas Proceedings | 983
Agricultura e Crescimento económico – sustentabilidade do território C09
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4. CONCLUSÕES
O presente estudo ilustra as singularidades das produções das várias regiões do país,
sendo que cada um dos produtos está integrado em sistemas de produção e
comercialização subjacentes às particulares condições agroambientais e
socioeconómicas das respetivas regiões de origem. Os queijos produzidos no Interior
Norte do país, económica e demograficamente mais deprimido, são incapazes de se
impor no mercado nacional, em consequência da reduzida dimensão económica dos
produtores e das condições sociodemográficas dessas regiões. Para ilustrar esta
realidade, veja-se o caso da raça Churra da Terra Quente (que dá origem ao Queijo
Terrincho), com um encabeçamento de 17 mil cabeças (apenas ultrapassado pela raça
Serra da Estrela) cuja dimensão média do efetivo é de apenas 113 cabeças por criador
(igual à média do efetivo autóctone); as explorações ovinas abastecedoras de leite desta
raça apresentam as menores produções médias (600 kg_queijo/ano/exploração
abastecedora leite). Contrariamente, os criadores de ovinos com maior dimensão
económica, reflexo das condições agro-pastoris e/ou socioeconómicas das regiões onde
estão inseridos, apresentam um melhor desempenho, como é o caso dos queijos do
Alentejo (Queijo de Nisa: 5,3 ton/ano/exploração abastecedora leite) e da Península de
Setúbal (Queijo de Azeitão: 4,8 ton/ano/exploração abastecedora leite). Estes produtos
conseguem, igualmente, as melhores performances no acesso aos mercados (interno e
externo) e no aproveitamento da mais-valia da certificação em termos de preço ao
produtor. De facto, os pequenos produtores do Nordeste Transmontano (Queijo
Terrincho e Queijo de Cabra Transmontano) debatem-se com dificuldades de acesso ao
mercado nacional e de adoção de modalidades de escoamento alternativas às
“tradicionais”, seja por restrições geográficas, ou de volume de produção, agravadas
pelas deficiências em marketing, que os impedem de explorar plenamente a mais-valia
da certificação. Por fim, salienta-se a importância do associativismo para o
desenvolvimento da atividade, em especial o papel crucial dos agrupamentos gestores
na comercialização destes dois queijos.
Em suma, a qualidade associada à origem, aos produtos naturais, ao pastoreio e ao
modo artesanal de fabrico, são poderosos fatores para elaborar estratégias de marketing
para segmentos de consumidores específicos. O aproveitamento destas oportunidades
poderá, eventualmente, contribuir para o desenvolvimento de novos produtos e
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proporcionar maior rendimento aos produtores, fixando as populações, através da
diversificação da oferta no meio rural. Para tal, torna-se necessário apostar na promoção
deste segmento, particularmente, através de políticas que fomentem o associativismo, a
formação dos agentes da fileira nas áreas de marketing e empreendedorismo, bem como,
consciencializar os produtores e consumidores para as mais-valias da certificação.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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AGRADECIMENTOS
Este trabalho é financiado por Fundos Europeus Estruturais e de Investimento, na sua componente FEDER, através do Programa Operacional Competitividade e Internacionalização (COMPETE 2020) [Projeto nº 006971 (UID/SOC/04011)]; e, por Fundos Nacionais através da FCT – Fundação para a Ciência e a Tecnologia, no âmbito do projeto UID/SOC/04011/2013.