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Crescimento, Produ0vidade e Desburocra0zação 15 de dezembro de 2016 15/12/16 1

Crescimento, Produ0vidade e Desburocrazação§ão... · • Permite a quitação de dívidas previdenciárias com créditos de quaisquer ... Nota Fiscal de Serviços Eletrônica

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Crescimento, Produ0vidade e Desburocra0zação

15 de dezembro de 2016

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1. Regularização Tributária

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Programa de Regularização Tributária – PRT •  Regularizarpassivostributáriosporpessoas7sicasejurídicasparadívidasvencidasaté30denovembrode2016

•  ParadívidasemliBgio,aadesãorequeracomprovaçãodadesistênciaexpressaeirrevogáveldasimpugnaçõesourecursosadministraJvosoudasaçõesjudiciaisquetenhamporobjetoosdébitosincluídosnoprograma

•  PermiteaquitaçãodedívidasprevidenciáriascomcréditosdequaisquertributoadministradopelaReceitaFederaleusodecréditosdecorrentesdeprejuízosfiscaisedebasedecálculonegaJvadaCSLL,noâmbitodaReceitaFederal

•  FicavedadonovoparcelamentodosdébitosincluídosnoPRT•  SobrevaloresparceladosincidirãojuroscalculadoscombasenataxaSelic

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Adesão para empresas com prejuízo fiscal e base nega0va da CSLL ou com outros créditos de tributos •  OPÇÃOI•  Pagamentodeentradade20%àvista•  QuitaçãoouamorJzaçãodorestantecomcréditosdeprejuízofiscalebasedecálculonegaJvadaCSLLoucomoutroscréditosdetributos

•  Eventualsaldoremanescentepodeserparceladoematé60meses•  OPÇÃOII•  Pagamentodeentradade24%dadívidaem24meses,sendo:•  9,6%noprimeiroano(cadaparcela:0,8%dadívida);•  14,4%nosegundoano(cadaparcela:1,2%dadívida);•  QuitaçãoouamorJzaçãodorestantecomcréditosdeprejuízofiscalebasedecálculonegaJvadaCSLLoucomoutroscréditosdetributos.

•  Eventualsaldoremanescentepodeserparceladoematé60meses,aparJr25ºmês

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Adesão para demais empresas e pessoas Msicas

•  OPÇÃOI•  Pagamentodeentradade20%àvista•  Parcelamentodorestanteem96parcelasequivalentesa0,83%dadívida

•  OPÇÃOII•  Pagamentodeentradade21,6%dadívidaem36meses,sendo:•  6%noprimeiroano(cadaparcela:0,5%dadívida);•  7,2%nosegundoano(cadaparcela:0,6%dadívida);•  8,4%noterceiroano(cadaparcela:0,7%dadívida)•  Parcelamentodorestanteem84parcelaslineares,cadaparcelaequivalentea0,93%dadívida.

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Regrasparau/lizaçãodoprejuízo(fiscalebasedecálculonegaJva):• UJlizáveisnasdívidasadministradaspelaReceitaFederal• Prejuízosapuradosaté31dedezembrode2015edeclaradosaté30dejunhode2016daprópriaempresaoudogrupoeconômico

Condiçõesdepermanêncianoprograma:• Manterregularidadedosrecolhimentoscorrentes• Nãoestarinadimplentede3parcelasconsecuJvasou6alternadas• NahipótesedeusoirregulardecréditosdeprejuízofiscalebasedecálculonegaJvadaCSLLoudeoutroscréditosdetributos,ovalordadívidaequivalentedeveráserrecolhidoematé30dias

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2. Incen0vo ao Crédito Imobiliário

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Letra Imobiliária Garan0da (LIG)

• Regulamentar a Letra ImobiliáriaGaranJda (LIG), instrumento decaptaçãoparaocréditoimobiliário

•  EsteBtulotemgaranJasreaisdeoperaçõesdecréditosegregadasdoaJvodobancoemissor

• O objeJvo é ampliar a oferta de crédito de longo prazo paraconstruçãocivil

• Consulta Pública em Janeiro de 2017 e posterior Resolução doCMN

3. Redução do Spread

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Duplicata eletrônica: Registro de a0vos financeiros como garan0a para operações de crédito

• Criar ambiente centralizado para registro de duplicatasmercanJs,recebíveis de cartão de crédito e outros, incluindo no registro seesseaJvofoiusadocomogaranJaemumaoutraoperação.

• Aumentaa segurançados credoresnasoperaçõesdedescontoderecebíveis mercanJs (duplicata, recebíveis de cartão de crédito,etc.), aumentando a oferta de crédito às pequenas e médiasempresascomtaxasdejurosmaisbaixas.

• Medidaprovisória.

Aperfeiçoamento do Cadastro Posi0vo

• Cadastro posiJvo teve baixa adesão em decorrência do excesso deburocraciaparaacriaçãoeinclusãodeinformaçõesnocadastro.

• Adesão ao cadastro posiJvo passa a ser automáJca e a exclusãopassaadependerdemanifestação.

• Reduzoriscodocrédito,contribuindoparaa quedadospreadparaosbonspagadores.

• Medidaprovisória.

4. Cartões de Crédito

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Diferenciação de preços conforme o instrumento de pagamento

• PermiJradiferenciaçãodepreçoentreosdiferentesJposdemeiosdepagamento(ex.dinheiro,boleto,cartãodedébitoecrédito)

•  EssamedidaoferecevantagensparaoconsumidoreregularizaumapráJcanocomércio

•  EsJmula compeJção entre os diferentes meios de pagamento,beneficiandolojistaseconsumidores

• AutorizaçãosedarápormeiodeMedidaProvisória

Prazo do cartão de crédito para lojista ou redução das taxas de juros cobradas ao consumidor

• Beneficiarusuárioselojistas,melhorandoaeficiênciadaindústriadecartãodecréditopormeiodareduçãodoprazodepagamentoaodocredenciador para o lojista ou do custo do crédito rotaJvo aoconsumidor.

• Osprazosdopagamentoaodocredenciadorparaolojistaadotadosno Brasil são mais longos que em outros países e e os juros paraconsumidorsãomaioresqueoscobradosnocréditopessoal.

• Medidaprovisória

Universalização das formas de pagamento nos estabelecimentos comerciais

• Determina que as máquinas de cobrança nos estabelecimentoscomerciaissejamcompaBveiscomtodasasbandeirasdecartõesdecrédito,impedindoaexclusividadedeemissoresecredenciadores• Aumenta a compeJção no mercado de cartões e beneficia oconsumidor• Reduz o custo dos lojistas no aluguel dasmáquinas para diferentesbandeirasenastaxasdedescontocobradaspeloscredenciadores.• Circularnº3.815,de7/12/2016eprazodeimplementaçãoaté24demarçode2017

5.Desburocra0zação

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eSocial – Simplificação para as empresas

•  Simplificar o pagamento de obrigações trabalhistas, previdenciárias e tributáriasdecorrentesdarelaçãodetrabalho,reduzindootempoexcessivogastopelasempresaspara preenchimento de declarações, formulários e livros fiscais, previdenciários etrabalhistas;eredundâncianaprestaçãodeinformaçõesaofisco.

•  Simplificaçãodocumprimentodasobrigaçõesprevidenciárias,fiscaisetrabalhistas,queunificará 13 obrigações atuais de quatro órgãos governamentais disJntos (ReceitaFederal,INSS,CaixaeMinistériodoTrabalho),comreduçãodotempogastoedocustoparacumprimento.

•  Prazos: •  ambientedetesteparaasempresas:jul/2017•  iníciodaobrigatoriedadeparagrandesempresas:jan/2018•  iníciodaobrigatoriedadeparademaisempresas:jul/2018

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Sistema Público De Escrituração Contábil - SPED – Simplificação e redução das obrigações estaduais •  Unificar da prestação de informações contábeis e tributárias para as AdministraçõesTributáriaseórgãosderegulaçãoereduziroscustosdeprestaçãodeinformações.

•  Incluir os formulários de declaração do ICMS no SPED para racionalizar e integrar aprestação das informações, conforme protocolo de cooperação assinado no âmbito doEncontro Nacional de Administradores Tributários (ENAT). O projeto-piloto emandamentoestásendodesenvolvidoem5estados.

•  Reduz a quanJdade de informações exigidas, as horas gastas e o custo Brasil,aproximandooPaísdaquelescomambientesnegociaismaisfavoráveis.

•  Prazos:-disponibilizaçãodolayoutsimplificadodasescrituraçõesdoSPED:jul/2017

-simplificaçãodasobrigaçõesestaduaisnumprojeto-piloto:dez/2017

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Nota Fiscal de Serviços Eletrônica (NFS-e) - Implementação nacional

•  InsJtuir aNFS-enacionalmenteem todososmunicípios inspiradono sucessodanotafiscaleletrônicaparamercadorias(fiscosestaduais)

•  Simplificação do documento fiscal de serviços eletrônico e sua uJlização emlargaescala,buscandoumpadrãonacional;aumentona segurançadagestãotributária;melhoriadaanálisederesJtuiçãodecréditostributários.

•  Prazo:projeto-pilotoemBeloHorizonte,PortoAlegre,SãoPaulo,RiodeJaneiroeMarabáatédez/2017eampliaçãoparaosdemaismunicípios.

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Maior rapidez na res0tuição e na compensação de tributos

•  Simplificar os procedimentos de resJtuição e compensação entre os tributosadministradospelaReceitaFederal, inclusivea compensaçãoentrea contribuiçãoprevidenciáriaedemaistributos.

•  Reduz burocracia e morosidade enfrentada pelas empresas para obtenção deresJtuiçãoecompensaçãodetributos.

•  Prazos:

•  resJtuiçãoecompensaçãodascontribuiçõesprevidenciárias:jun/2017

•  resJtuiçãoecompensaçãodosdemaistributos:dez/2017

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Implantação nacional da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios - Redesim

•  Integrar nacionalmente o Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) com todos os órgãos deregistroselicenciamentoparaabertura,alteraçãodedadosefechamentodeempresas(Redesim).O sistema incluirá os dados, documentos e atos cadastrais não tributários, os cadastros dasadministrações tributárias e órgãos de registro e licenciamento, e a concessão de inscrições elicençasparaaJvidadeseconômicasecivisdebaixorisco.

•  Reduz o tempoexigidopara abertura e fechamentode empresas, assim comopara alteraçãodedadoscadastrais.Otempomédiohojeésuperiora30dias,podendochegaramaisde100diasemgrandescentros.ObjeJvoéreduzirpara5dias.

•  Prazos:•  integraçãoSãoPaulo1ªfase(Receita,Jucesp,Sefin/SP):mar/2017•  integraçãoRiodeJaneiro(CompletacomSefaz/RJ):abr/2017•  integraçãoSãoPaulo2ªfase(Completacomlicenciamento):jun/2017•  integraçãonacionalacimade80%:dez/2017•  aberturadeempresasdebaixoriscoaté5dias:dez/2017

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6. Melhoria de gestão: SINTER

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Implementação do Sistema Nacional de Gestão de Informações Territoriais - Sinter

•  ImplementaroSinter,quecontémumcadastronacionaldeimóveisedeBtulosedocumentos, integrado com cartórios de registros e de uso comparJlhado pordiversosórgãosdaadministraçãopública.

•  Reduz o custo para a administração pública e setor privado na obtenção deinformações seguras sobre a propriedade de bens imóveis, móveis e Btulos edocumentos.

•  Melhorao registroda regularização fundiária;aumentodasegurança jurídicadapropriedade; aumento da proteção do crédito público e crédito imobiliário,contribuindoparaareduçãodospreadbancário.

•  Prazos: •  implantarmódulocadastronacionaldeimóveisrurais:jun/2017•  implantarmóduloregistral,integradocomcartóriosderegistros:dez/201715/12/16 23

7. Compe00vidade e Comércio Exterior

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Expansão do Portal Único do Comércio Exterior

•  Consolidar em um ponto de entrada único, acessível pela internet, oencaminhamento de todos os documentos ou dados exigidos para comércioexterior,incluindoauJlizaçãodoCerJficadodeOrigemDigital.

•  Reduz em 40% o tempo para procedimentos relacionados à importação eexportaçãodemercadorias.

•  Prazos:

•  implantaçãodomóduloExportações:mar/2017

•  ImplantaçãodomóduloImportações:dez/2017

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Expansão do Operador Econômico Autorizado

•  Integrar a cerJficação do “Operador Econômico Autorizado”, que trazbene7cios relacionados à facilitaçãodosprocedimentos aduaneirosnoPaís enoexterior,comasdemaisagências,taiscomofiscalizaçãoagrícola,vigilânciasanitáriaeExército.

•  Aumento da parJcipação do Brasil no comércio internacional reduzindo otempodedesembaraçodasmercadorias

•  Prazos: •  integraçãocomaFiscalizaçãoAgrícola:mar/2017•  integraçãocomaVigilânciaSanitáriaeoExército:dez/2017

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8. BNDES - Acesso ao crédito e renegociação de dívidas

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BNDES - facilitar o acesso ao crédito para MICRO, PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

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•  AmpliaçãodeR$90milhõesparaR$300milhõesdolimiteparaenquadramentodasmicro,pequenasemédiasempresas(MPMEs).

•  AumentodaparJcipaçãomáximapara80%deTJLPparaprojetosdeinvesJmentoeaquisiçãodemáquinaseequipamentosparaMPMEs.Anteserade50%a80%.

•  RefinanciamentouJlizandoTJLPdossaldosvencidoseavencerdelinhasdoBNDES,inclusivedoPSI.•  DuplicaçãodolimitedoCartãoBNDES,deR$1milhãoparaR$2milhões.•  CriaçãodaversãoAgrodoCartãoBNDESeextensãoapessoas7sicas(produtoresrurais).

BNDES – RENEGOCIAÇÃO DE DÍVIDAS •  Asempresascomfaturamentoaté300Milhõesdereaispoderãosolicitarorefinanciamentodetodasas

parcelasvencidasevincendascomrecursosdoBNDEScontratadaspormeiodeagentesfinanceiros.•  Asempresasdemaiorportepoderãosolicitarorefinanciamentodasparcelasvencidasevincendascom

recursosdoPSI(ProgramadeSustentaçãodoInvesJmento).•  OsvaloresrefinanciadosserãocomTJLPmaisspread.•  Volumedecrédito:R$100bi

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9. FGTS

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FGTS - Redução gradual da multa adicional de 10%

Distribuição do resultado do FGTS para os trabalhadores •  Distribuição de 50% do resultado do FGTS apurado após todas as despesas do fundo inclusive com subsídio parahabitação.Osvaloresserãoincorporadosnascontasdostrabalhadores.

•  Distribuição de lucros não altera disponibilidade de recursos dos programas de desenvolvimento urbano (habitação,saneamentoemobilidadeurbana).

•  Alteração da Lei Complementar nº 110/2001 para eliminar a multa de 10% sobre o saldo do FGTS nos casos dedemissãosemjustacausa;

•  Reduçãogradualdaalíquota:1pontopercentualaoanodurante10anos;

•  Amedidanãotemimpactofiscalereduzocustodoempregadorfavorecendoamaiorgeraçãodeempregos;

•  InstrumentonormaJvo:ProjetodeLeiComplementar;

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10. Microcrédito Produ0vo

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•  AmpliaçãodolimitedeenquadramentonoprogramadeR$120milparaR$200mildefaturamentoporano.

•  Alteraçãoderegraoperacionaisparafacilitarconcessãoeacompanhamentodocrédito:

•  Fiscalizaçãonãopresencial

•  LimitedeendividamentototaldeendividamentopassadeR$40milparaR$87mil.

•  Unificaostrêspúblicosdecrédito

•  Aumentodolimiteparacadaoperação:deR$15.000,00paraR$21.390,00paraostrêspúblicos

MicrocréditoProdu/vo