Critérios para um Atendimento em Creches que Respeite os … · 2020. 10. 16. · no dia 25/03/2019, para a realização da formação referente ao Conselho de Classe: Indicadores

PREFEITURA MUNICIPAL DE PIRAQUARA | Secretaria de Educação PR-415. Av. João Leopoldo Jacomel, 4675. Piraquara-PR. Tel: (41) 3590.3800.

www.piraquara.pr.gov.br

Ofício Circular nº 31/2019 – SMED

Piraquara, 14 de março de 2019.

Centros Municipais de Educação Infantil EM João Batista Salgueiro Piraquara - Paraná. ASSUNTO: Solicitação de Materiais para Formação

Prezados Senhores, Solicitamos que a Equipe Diretiva traga os materiais abaixo relacionados no dia 25/03/2019, para a realização da formação referente ao Conselho de Classe: Indicadores da Qualidade na Educação Infantil. Critérios para um atendimento em creches que respeite os direitos

fundamentais das crianças.

Os dois documentos solicitados foram distribuídos pelo MEC a todas as instituições. Caso não sejam localizados, seguem anexos para serem impressos.

Atenciosamente,

Carla Juliane dos Santos Vilar

Secretária Municipal de Educação

Decreto n° 5498/2017

Critérios para umAtendimento emCreches que Respeiteos Direitos Fundamentaisdas Crianças2009

Ministério da EducaçãoSecretaria de Educação Básica

Foto: Carochinha/Coseas/USP

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Ministério da Educação

Secretaria de Educação Básica

Diretoria de Concepções e Orientações Curriculares para Educação Básica

Coordenação Geral de Educação Infantil

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CRITÉRIOS PARA UM ATENDIMENTO EMCRECHES QUE RESPEITE OS DIREITOS

FUNDAMENTAIS DAS CRIANÇAS

Brasília2009

2ª EDIÇÃO

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Critérios para um atendimento em creches que respeite os direitos fundamentais das crianças / Maria Malta Campos e Fúlvia Rosemberg. – 6.ed. Brasília : MEC, SEB, 2009.44 p. : il.

ISBN 978-85-7783-019-0

1. Creche. 2. Critérios de avaliação. I. Campos, Maria Malta. II. Rosemberg, Fúlvia. III. Brasil. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. IV. Título.

CDU 373.22

Campos, Maria Malta.

Direção de ArteTech Gráfica

Criação e Projeto GráficoDaniel Ribeiro

DiagramaçãoDaniel Ribeiro

Tiragem268.470 exemplares

Autoria: Maria Malta Campos e Fúlvia RosembergEquipe de Pesquisa sobre CrecheDepartamento de Pesquisas EducacionaisFundação Carlos Chagas

1ª Edição em 1995

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ...................................................................................07

1. Esta creche respeita criança: critérios para a unidade creche

Maria Malta Campos ...........................................................................11

2. A política de creche respeita criança: critérios para políticas e programas

de creche

Fúlvia Rosemberg ...............................................................................29

BIBLIOGRAFIA .........................................................................................41

AGRADECIMENTOS ...............................................................................42

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6 7

Apresentação

Este documento compõe-se de duas partes. A primeira contém critérios relativos à organização e ao funcionamento interno das creches, que dizem respeito principalmente as práticas concretas adotadas no trabalho direto com as crianças. A segunda explicita critérios relativos à definição de diretrizes e normas políticas, programas e sistemas de financiamento de creches, tanto governamentais como não governamentais.

Não inclui, assim, o detalhamento e as especificações técnicas necessárias para a implantação dos programas. Os critérios foram redigidos no sentido positivo, afirmando compromissos dos políticos, administradores e dos educadores de cada creche com um atendimento de qualidade, voltado para as necessidades fundamentais da criança. Dessa forma, podem ser adotados ao mesmo tempo como um roteiro para implantação e avaliação e um termo de responsabilidade. O texto utiliza uma linguagem direta, visando todos aqueles que lutam por um atendimento que garanta o bem estar e o desenvolvimento das crianças.

O documento focaliza o atendimento em creche, para crianças entre 0 a 6 anos de idade. Na maior parte das creches, as crianças permanecem em tempo integral, voltando para suas casas diariamente. A creche, assim, caracteriza-se, quase sempre, pela presença de crianças menores de 4 anos e pelas longas horas que ali permanecem diariamente. Embora muitos dos itens incluídos apliquem-se também a outras modalidades de atendimento, como a pré-escola, a qualidade da educação e do cuidado em creches constitui o objeto principal do documento. Atingir, concreta e objetivamente, um patamar mínimo de qualidade que respeite a dignidade e os direitos básicos das crianças, nas instituições onde muitas delas vivem a maior parte de sua infância, nos parece, nesse momento, o objetivo mais urgente.

Os pressupostos do documento baseiam-se em três áreas de conhecimento e ação: dados sistematizados e não sistematizados sobre a realidade vivida no cotidiano da maioria das creches brasileiras que atendem a criança pequena pobre; o estado do conhecimento sobre o desenvolvimento infantil em contextos alternativos à família, no

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Brasil e em países mais desenvolvidos, que vem trazendo contribuições importantes para o entendimento do significado das interações e das vivências da criança pequena e o papel que desempenham em seu desenvolvimento psicológico, físico, social e cultural; discussões nacionais e internacionais sobre os direitos das crianças e a qualidade dos serviços voltados para a população infantil.

Sua primeira versão foi preparada no contexto de um projeto de assessoria e formação de profissionais de creche de Belo Horizonte, financiado por Vitae*. Posteriormente foi discutido no 1° Simpósio Nacional de Educação Infantil, em Brasília. A partir do final de 1994, contou com o apoio do Ministério de Educação e do Desporto, que organizou um encontro de especialistas, em São Paulo, para discutir a segunda versão do documento. Outros grupos e pessoas também colaboraram com críticas e sugestões durante todo o período de elaboração do texto.

Esperamos que estas propostas de compromisso sejam amplamente discutidas, assumidas e traduzidas em práticas que respeitem nossas crianças.

* Vitae não compartilha necessariamente dos conceitos e opiniões expressos neste trabalho, que são da exclusiva responsabilidade das autoras.

8 9Foto: Carochinha/Coseas/USP

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ESTA CRECHE RESPEITA A CRIANÇA

Critérios para a unidade crecheMaria Malta Campos

12 13Foto: Carochinha/Coseas/USP

12 13

• Nossascriançastêmdireitoàbrincadeira

• Nossascriançastêmdireitoàatençãoindividual

• Nossascriançastêmdireitoaumambienteaconchegante,seguroe estimulante

• Nossascriançastêmdireitoaocontatocomanatureza

• Nossascriançastêmdireitoahigieneeàsaúde

• Nossascriançastêmdireitoaumaalimentaçãosadia

• Nossas crianças têm direito a desenvolver sua curiosidade,imaginaçãoecapacidadedeexpressão

• Nossascriançastêmdireitoaomovimentoemespaçosamplos

• Nossascriançastêmdireitoàproteção,aoafetoeàamizade

• Nossascriançastêmdireitoaexpressarseussentimentos

• Nossascriançastêmdireitoaumaespecialatençãoduranteseuperíododeadaptaçãoàcreche

• Nossascriançastêmdireitoadesenvolversuaidentidadecultural,racialereligiosa

ESTA CRECHE RESPEITA A CRIANÇACritérios para a unidade creche

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Nossascriançastêmdireitoàbrincadeira

• Os brinquedos estão disponíveis às crianças em todos os momentos

• Os brinquedos são guardados em locais de livre acesso às crianças

• Os brinquedos são guardados com carinho, de forma organizada

• As rotinas da creche são flexíveis e reservam períodos longos para as brincadeiras livres das crianças

• As famílias recebem orientação sobre a importância das brincadeiras para o desenvolvimento infantil

• Ajudamos as crianças a aprender a guardar os brinquedos nos lugares apropriados

• As salas onde as crianças ficam estão arrumadas de forma a facilitar brincadeiras espontâneas e interativas

• Ajudamos as crianças a aprender a usar brinquedos novos

• Os adultos também propõem brincadeiras às crianças

• Os espaços externos permitem as brincadeiras das crianças

• As crianças maiores podem organizar os seus jogos de bola, inclusive futebol

• As meninas também participam de jogos que desenvolvem os movimentos amplos: correr, jogar, pular

• Demonstramos o valor que damos às brincadeiras infantis participando delas sempre que as crianças pedem

• Os adultos também acatam as brincadeiras propostas pelas crianças

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Nossascriançastêmdireitoàatençãoindividual

• Chamamos sempre as crianças por seu nome

• Observamos as crianças com atenção para conhecermos melhor cada uma delas

• O diálogo aberto e contínuo com os pais nos ajuda a responder às necessidades individuais da criança

• A criança é ouvida

• Sempre procuramos saber o motivo da tristeza ou do choro das crianças

• Saudamos e nos despedimos individualmente das crianças na chegada e saída da creche

• Conversamos e somos carinhosos com as crianças no momento da troca de fraldas e do banho

• Comemoramos os aniversários de nossas crianças

• Crianças muito quietas, retraídas, com o olhar parado, motivam nossa atenção especial

• Aprendemos a lidar com crianças mais agitadas e ativas sem discriminá-las ou puní-las

• Aprendemos a lidar com preferências individuais das crianças por alimentos

• Ficamos atentos à adequação de roupas e calçados das crianças nas diversas situações

• Damos suporte às crianças que têm dificuldades para se integrar nas brincadeiras dos grupos

• Procuramos respeitar as variações de humor das crianças

• Procuramos respeitar o ritmo fisiológico da criança: no sono, nas evacuações, nas sensações de frio e calor

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• Crianças com dificuldades especiais recebem apoio para participar das atividades e brincar com os colegas

• Nossas crianças têm direito a momentos de privacidade e quietude

• Evitamos usar e que as crianças usem apelidos que discriminem outras crianças

• Procuramos analisar porque uma criança não está bem e encaminhá-la à orientação especializada quando necessário

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Nossascriançastêmdireitoaumambienteaconchegante,seguroeestimulante

• Arrumamos com capricho e criatividade os lugares onde as crianças passam o dia

• Nossas salas são claras, limpas e ventiladas

• Não deixamos objetos e móveis quebrados nos espaços onde as crianças ficam

• Mantemos fora do alcance das crianças produtos potencialmente perigosos

• As crianças têm lugares agradáveis para se recostar e desenvolver atividades calmas

• As crianças têm direito a lugares adequados para seu descanso e sono

• Nossa creche demonstra seu respeito às crianças pela forma como está arrumada e conservada

• Nossa creche sempre tem trabalhos realizados pelas crianças em exposição

• Quando fazemos reformas na creche nossa primeira preocupação é melhorar os espaços usados pelas crianças

• Quando fazemos reformas tentamos adequar a altura das janelas, os equipamentos e os espaços de circulação às necessidades de visão e locomoção das crianças

• Nossa equipe procura desenvolver relações de trabalho cordiais e afetivas

• Procuramos tornar acolhedor o espaço que usamos para receber e conversar com as famílias

• Procuramos garantir o acesso seguro das crianças à creche

• Lutamos para melhorar as condições de segurança no trânsito nas proximidades da creche

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Nossascriançastêmdireitoaocontato comanatureza

• Nossa creche procura ter plantas e canteiros em espaços disponíveis

• Nossas crianças têm direito ao sol

• Nossas crianças têm direito de brincar com água

• Nossas crianças têm oportunidade de brincar com areia, argila, pedrinhas, gravetos e outros elementos da natureza

• Sempre que possível levamos os bebês e as crianças para passear ao ar livre

• Nossas crianças aprendem a observar, amar e preservar a natureza

• Incentivamos nossas crianças a observar e respeitar os animais

• Nossas crianças podem olhar para fora através de janelas mais baixas e com vidros transparentes

• Nossas crianças têm oportunidade de visitar parques, jardins e zoológicos

• Procuramos incluir as famílias na programação relativa à natureza

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Nossascriançastêmdireitoàhigieneeàsaúde

• Nossas crianças têm direito de manter seu corpo, cuidado, limpo e saudável

• Nossas crianças aprendem a cuidar de si próprias e assumir responsabilidades em relação à sua higiene e saúde

• Nossas crianças têm direito a banheiros limpos e em bom funcionamento

• O espaço externo da creche e o tanque de areia são limpos e conservados periodicamente de forma a prevenir contaminações

• Nossas crianças têm direito à prevenção de contágios e doenças

• Lutamos para melhorar as condições de saneamento nas vizinhanças da creche

• Acompanhamos com as famílias o calendário de vacinação das crianças

• Acompanhamos o crescimento e o desenvolvimento físico das crianças

• Mantemos comunicação com a família quando uma criança fica doente e não pode freqüentar a creche

• Procuramos orientação nos serviços básicos de saúde para a prevenção de doenças contagiosas existentes no bairro

• Procuramos orientação especializada para o caso de crianças com dificuldades físicas, psico-afetivas ou problemas de desenvolvimento

• Sempre que necessário encaminhamos as crianças ao atendimento de saúde disponível ou orientamos as famílias para fazê-lo

• O cuidado com a higiene não impede a criança de brincar e se divertir

• Damos o exemplo para as crianças, cuidando de nossa aparência e nossa higiene pessoal

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Nossascriançastêmdireitoaumaalimentaçãosadia

• Preparamos os alimentos com capricho e carinho

• Nossas crianças têm direito a um ambiente tranqüilo e agradável para suas refeições

• Planejamos alimentos apropriados para as crianças de diferentes idades

• Permitimos que meninos e meninas participem de algumas atividades na cozinha, sempre que possível

• Procuramos respeitar preferências, ritmos e hábitos alimentares individuais das crianças

• Procuramos diversificar a alimentação das crianças, educando-as para uma dieta equilibrada e variada

• Incentivamos as crianças maiorzinhas a se alimentarem sozinhas

• A água filtrada está sempre acessível às crianças

• Incentivamos a participação das crianças na arrumação das mesas e dos utensílios, antes e após as refeições

• Nossa cozinha é limpa e asseada

• Nossa despensa é limpa, arejada e organizada

• Valorizamos o momento da mamadeira, segurando no colo os bebês e demonstrando carinho para com eles

• Ajudamos os pequenos na transição da mamadeira para a colher e o copo

• Procuramos sempre incluir alimentos frescos nos cardápios

• Procuramos manter uma horta, mesmo pequena, para que as crianças aprendam a plantar e cuidar das verduras

• As famílias são informadas sobre a alimentação da criança e suas sugestões são bem recebidas

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Nossascriançastêmdireitoadesenvolversuacuriosidade,imaginaçãoecapacidadedeexpressão

• Nossas crianças têm direito de aprender coisas novas sobre seu bairro, sua cidade, seu país, o mundo, a cultura e a natureza

• Valorizamos nossas crianças quando tentam expressar seus pensamentos, fantasias e lembranças

• Nossas crianças têm oportunidade de desenvolver brincadeiras e jogos simbólicos

• Nossas crianças têm oportunidade de ouvir músicas e de assistir teatro de fantoches

• Nossas crianças são incentivadas a se expressar através de desenhos, pinturas, colagens e modelagem em argila

• Nossas crianças têm direito de ouvir e contar histórias

• Nossas crianças têm direito de cantar e dançar

• Nossas crianças têm livre acesso a livros de história, mesmo quando ainda não sabem ler

• Procuramos não deixar as perguntas das crianças sem resposta

• Quando não sabemos explicar alguma coisa para as crianças, sempre que possível procuramos buscar informações adequadas e trazê-las posteriormente para elas

• Sempre ajudamos as crianças em suas tentativas de compreender as coisas e os acontecimentos à sua volta

• Não reprimimos a curiosidade das crianças pelo seu corpo

• Não reprimimos a curiosidade sexual das crianças

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• Bebês e crianças bem pequenas aproveitam a companhia de crianças maiores para desenvolver novas habilidades e competências

• Crianças maiores aprendem muito observando e ajudando a cuidar de bebês e crianças pequenas

• Não deixamos nossas crianças assistindo televisão por longos períodos

• As famílias são informadas sobre o desenvolvimento de suas crianças

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Nossascriançastêmdireitoaomovimento em espaços amplos

• Nossas crianças têm direito de correr, pular e saltar em espaços amplos, na creche ou nas suas proximidades

• Nossos meninos e meninas têm oportunidade de jogar bola, inclusive futebol

• Nossos meninos e meninas desenvolvem sua força, agilidade e equilíbrio físico nas atividades realizadas em espaços amplos

• Nossos meninos e meninas, desde bem pequenos, podem brincar e explorar espaços externos ao ar livre

• Nossas crianças não são obrigadas a suportar longos períodos de espera

• Os bebês não são esquecidos no berço

• Os bebês têm direito de engatinhar

• Os bebês têm oportunidade de explorar novos ambientes e interagir com outras crianças e adultos

• As crianças pequenas têm direito de testar seus primeiros passos fora do berço

• Reservamos espaços livres cobertos para atividades físicas em dias de chuva

• Organizamos com as crianças aquelas brincadeiras de roda que aprendemos quando éramos pequenos

• Procuramos criar ocasiões para as famílias participarem de atividades ao ar livre com as crianças

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Nossascriançastêmdireitoàproteção, aoafetoeàamizade

• Nossas crianças sabem que são queridas quando percebem que suas famílias são bem-vindas e respeitadas na creche

• Nossa creche respeita as amizades infantis

• Nossa creche valoriza a cooperação e a ajuda entre adultos e crianças

• Nossas crianças encontram conforto e apoio nos adultos sempre que precisam

• Procuramos entender porque a criança está triste ou chorando

• Procuramos ajudar as pessoas da equipe quando enfrentam problemas pessoais sérios

• Procuramos não interromper bruscamente as atividades das crianças

• Evitamos situações em que as crianças se sintam excluídas

• Evitamos comentar assuntos relacionados com as crianças e seus familiares na presença delas

• Nossas crianças, mesmo quando brincam autonomamente, não ficam sem a proteção e o cuidado dos adultos

• Conversamos e brincamos com os bebês quando estão acordados

• Nossas crianças recebem atenção quando nos pedem ou perguntam alguma coisa

• Procuramos proteger as crianças de eventuais agressões dos colegas

• Ajudamos as crianças a desenvolver seu auto-controle e aprender a lidar com limites para seus impulsos e desejos

• Explicamos as crianças os motivos para comportamentos e condutas que não são aceitos na creche

• Nunca deixamos de procurar entender e tomar providências quando nossas crianças aparecem na creche machucadas e amedrontadas

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Nossascriançastêmdireitoaexpressarseus sentimentos

• Nossas crianças têm direito à alegria e à felicidade

• Nossos meninos e meninas têm direito a expressar tristeza e frustração

• Procuramos ensinar meninos e meninas como expressar e lidar com seus sentimentos e impulsos

• Procuramos sempre enfrentar as reações emocionais das crianças com carinho e compreensão

• Procuramos sempre entender as reações das crianças e buscar orientação para enfrentar situações de conflito

• O bem-estar físico e psicológico das crianças é um de nossos objetivos principais

• Ajudamos as crianças a desenvolver sua autonomia

• Sempre conversamos com as crianças sobre suas experiências em casa e no bairro

• Nossas crianças podem, sempre que querem, procurar e ficar perto de seus irmãozinhos que também estão na creche

• Nossas crianças expressam seus sentimentos através de brincadeiras, desenhos e dramatizações

• A manifestação de preconceitos de raça, sexo ou religião nos mobiliza para que procuremos incentivar atitudes e comportamentos mais igualitários na creche.

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Nossascriançastêmdireitoaumaespecialatençãoduranteseuperíododeadaptaçãoàcreche

• As crianças recebem nossa atenção individual quando começam a freqüentar a creche

• As mães e os pais recebem uma atenção especial para ganhar confiança e familiaridade com a creche

• Nossas crianças têm direito à presença de um de seus familiares na creche durante seu período de adaptação

• Nosso planejamento reconhece que o período de adaptação é um momento muito especial para cada criança, sua família e seus educadores

• Nosso planejamento é flexível quanto a rotinas e horários para as crianças em período de adaptação

• Nossas crianças têm direito de trazer um objeto querido de casa para ajudá-las na adaptação à creche: uma boneca, um brinquedo, uma chupeta, um travesseiro

• Criamos condições para que os irmãozinhos maiores que já estão na creche ajudem os menores em sua adaptação à creche

• As mães e os pais são sempre bem-vindos à creche

• Reconhecemos que uma conversa aberta e franca com as mães e os pais é o melhor caminho para superar as dificuldades do período de adaptação

• Observamos com atenção a reação dos bebês e de seus familiares durante o período de adaptação

• Nunca deixamos crianças inseguras, assustadas, chorando ou apáticas, sem atenção e carinho

• Nossas crianças têm direito a um cuidado especial com sua alimentação durante o período de adaptação

• Observamos com cuidado a saúde dos bebês durante o período de adaptação

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Nossascriançastêmdireitoadesenvolversuaidentidadecultural,racialereligiosa

• Nossas crianças têm direito a desenvolver sua auto-estima

• Meninos e meninas têm os mesmos direitos e deveres

• Nossas crianças, negras e brancas, aprendem a gostar de seu corpo e de sua aparência

• Respeitamos crenças e costumes religiosos diversos dos nossos

• Nossas crianças não são discriminadas devido ao estado civil ou à profissão de seus pais

• A creche é um espaço de criação e expressão cultural das crianças, das famílias e da comunidade

• Nossas crianças, de todas as idades, participam de comemorações e festas tradicionais da cultura brasileira: carnaval, festas juninas, natal, datas especiais de nossa história

• Nossas crianças visitam locais significativos de nossa cidade, sempre que possível: parques, museus, jardim zoológico, exposições

• Nossas crianças visitam locais significativos do bairro, sempre que possível: a padaria, uma oficina, a praça, o corpo de bombeiros, um quintal

• Estimulamos os pais a participar ativamente de eventos e atividades na creche

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29

A POLÍTICA DE CRECHE RESPEITA A CRIANÇACritériosparapolíticaseprogramasdecreche

Fúlvia Rosemberg

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Foto: Carochinha/Coseas/USP

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A POLÍTICA DE CRECHE RESPEITA CRIANÇACritériosparapolíticaseprogramasdecreche

• A política de creche respeita os direitos fundamentais da criança • A política de creche está comprometida com o bem-estar e o

desenvolvimento da criança • A política de creche reconhece que as crianças têm direito a um

ambiente aconchegante, seguro e estimulante • A política de creche reconhece que as crianças têm direito à higiene e à

saúde • A política de creche reconhece que as crianças têm direito a uma

alimentação saudável • A política de creche reconhece que as crianças têm direito à

brincadeira • A política de creche reconhece que as crianças têm direito a ampliar

seus conhecimentos • A política de creche reconhece que as crianças têm direito ao contato

com a natureza

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A política de creche respeita os direitos fundamentais da criança

As creches têm por objetivo educar e cuidar de crianças até 6 anos • de idade

As creches não estão sendo usadas por crianças com mais de 7 anos • como alternativa à educação de 1º grau

As creches são concebidas como um serviço público que atende a • direitos da família e da criança

A política de creche procura responder ao princípio de igualdade de • oportunidade para as classes sociais, os sexos, as raças e os credos

A política de creche reconhece que as crianças têm uma família•

A política de creche prevê a gestão democrática dos equipamentos e a • participação das famílias e da comunidade

A programação para as creches respeita e valoriza as características • culturais da população atendida

O programa de creches integra o planejamento municipal, estadual, • regional e federal de ações mais gerais

A política de creche estimula a produção e o intercâmbio de • conhecimentos sobre educação infantil

Há um projeto para as creches com explicitação de metas, estratégias, • mecanismos de supervisão e avaliação

O plano de expansão das creches, em quantidade e localização, • responde às necessidades das famílias e crianças

O plano para creche prevê entre suas metas a melhoria da qualidade do • atendimento à criança

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O orçamento para as creches é suficiente para oferecer um • atendimento digno às crianças e um reconhecimento do trabalho do adulto profissional

Os critérios para admissão de crianças nas creches são democráticos, • transparente e não discriminatórios

As pessoas que trabalham nas creches que trabalham nas creches são • reconhecidas e tratadas como profissionais nos planos da formação educacional, do processo de seleção, do salário e dos direitos trabalhistas

O per capita repassado às creches respeita o cronograma pré-• estabelecido

O valor do per capita repassado pelo poder público às creches • conveniadas é suficiente para oferecer um tratamento digno às crianças

O valor do per capita repassado às creches segue uma curva • ascendente

Os critérios para estabelecimento e avaliação de convênios são • transparentes e acessíveis ao público

As entidades conveniadas permitem o acesso público aos equipamentos • e acolhem a orientação dos órgãos responsáveis

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A política de creche está comprometida com o bem-estareodesenvolvimentodacriança

O programa para as creches prevê educação e cuidado de forma • integrada visando, acima de tudo, o bem-estar e o desenvolvimento da criança

A melhoria da qualidade do serviços oferecido nas creches é um objetivo • do programa

As creches são localizadas em locais de fácil acesso, cujo entorno não • oferece riscos à saúde e segurança

Os projetos de construção e reforma das creches visam, em primeiro • lugar, o bem-estar e o desenvolvimento da criança

A política de creche reconhece que os profissionais são elementos • chave para garantir o bem-estar e o desenvolvimento da criança

As creches dispõem de um número de profissionais suficiente para • educar e cuidar de crianças pequenas

O programa dá importância à formação profissional prévia e em serviço • do pessoal, bem como à supervisão

A formação prévia e em serviço concebe que é função do profissional de • creche educar e cuidar de forma integrada

Os profissionais dispõem de conhecimentos sobre desenvolvimento • infantil

A política de creche reconhece que os adultos que trabalham com as • crianças têm direito a condições favoráveis para seu aperfeiçoamento pessoal, educacional e profissional

A política de creche reconhece a importância da comunicação entre • famílias e educadores

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Os profissionais responsáveis elaboram projetos de construção ou • reforma dos prédios das creches que visam em primeiro lugar as necessidades, o bem-estar e o desenvolvimento das crianças

O orçamento possibilita construção ou reforma adequada dos prédios • das creches

Os prédios das creches recebem manutenção periódica•

O orçamento das creches prevê compra, reposição e manutenção de • mobiliário, equipamentos e materiais necessários para que os ambientes sejam aconchegantes, seguros e estimulantes

O orçamento das creches prevê compra, reposição e manutenção de • roupas necessárias para as crianças dormirem, se trocarem em caso de imprevistos e se lavarem

Os prédios contam com espaço interno e externo adequado ao número • de crianças atendidas e às necessidades de sua faixa etária

Os prédios oferecem condições adequadas para o bem-estar e o • conforto da crianças: insolação, iluminação, ventilação, sonorização, esgoto e água potável

Os prédios oferecem condições adequadas para as necessidades • profissionais e pessoais dos adultos

Os ambientes das creches são adequados às funções de educar e • cuidar de crianças pequenas

As creches dispõem de espaços externos sombreados, sem entulho, • lixo, ou outras situações que ofereçam perigo às crianças

O programa prevê a manutenção dos espaços verdes das creches para • que ofereçam condições de uso sem perigo

Os espaços internos das creches, seu mobiliário e o material disponível • permitem que a criança brinque, durma, aprenda, se alimente, vá ao banheiro, se lave e tenha privacidade

As creches dispõem de mesas, cadeiras, mamadeiras, pratos e talheres • para as crianças se alimentarem

As creches respeitam a regulamentação local sobre normas de • segurança e higiene

Os adultos recebem formação prévia e em serviço sobre como criar, • arrumar conservar e usar um ambiente aconchegante, seguro e estimulante para as crianças

Apolíticadecrechereconhecequeascriançastêmdireitoaumambienteaconchegante,seguroeestimulante

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A política de creche reconhece que as crianças têmdireitoàhigieneeàsaúde

O orçamento das creches prevê custos para manutenção da higiene e • promoção de condições favoráveis à saúde de crianças e funcionários

Os prédios das creches são limpos, arejados e bem insolados, evitando ser • espaços propagadores de doenças entre as crianças

As creches dispõem de água potável•

O esgotamento sanitário não corre pelos pátios das creches e nos espaços • próximos

O lixo das creches é recolhido diariamente•

As creches dispõem de produtos para a higiene pessoal das crianças•

As creches dispõem de utensílios e produtos de limpeza•

O programa de manutenção das creches está atento para infestações com • insetos e animais nocivos

O Planejamento sanitário e da saúde da região incorpora a ação desenvolvida • nas creches e a orientação aos profissionais que ali trabalham

A formação prévia e em serviço dos adultos está atenta para temas • relacionados à higiente e à saúde

A definição da função do profissional integra a preocupação com a saúde • e a higiene na creche

A programação para as crianças prevê ações relacionadas à área de saúde • e higiene

As creches dispõem de material necessário para prestar os primeiros • socorrros e seus profissionais estão informados para onde devem encaminhar as crianças em casos de acidente

A programação de saúde dá especial atenção à comunicação entre família • e creche

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A política de creche reconhece que as crianças têmdireitoaumaalimentaçãosaudável

O orçamento das creches prevê um custo de alimentação per capita • pelo menos equivalente ao destinado a uma criança na cesta básica

A programação da alimentação nas creches prevê alimentos in natura•

O cardápio das creches é balanceado e variado para responder às • necessidades calóricas e protéicas das crianças

As creches dispõem de espaços adequados, arejados, limpos e seguros • para armazenamento e preparo de alimentos

As creches dispõem de utensílios necessários ao preparo de alimentos•

As crianças dispõem de móveis e utensílios suficientes e adequados • para se alimentarem

A formação prévia e em serviço dos profissionais considera a alimentação • e outras atividades ligadas ao cuidado como integradas ao processo educativo infantil

A programação das creches integra a alimentação e outras atividades • ligadas ao cuidado no processo educativo

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A política de creche reconhece que as crianças têmdireitoàbrincadeira

O orçamento para creches prevê a compra e reposição de brinquedos, • material para expressão artística e livros em quantidade e qualidade satisfatórias para o número de crianças e as faixas etárias

Os brinquedos, os materiais e os livros são considerados como instru-• mento do direito à brincadeira e não como um presente excepcional

A construção das creches prevê a possibilidade de brincadeiras em • espaço interno e externo

As creches dispõem de número de educadores compatível com a • promoção de brincadeiras interativas

Os prédios das creches dispõem de mobiliário que facilite o uso, a • organização e conservação dos brinquedos

A formação prévia e em serviço reconhece a importância da brincadeira • e da literatura infantil para o desenvolvimento da criança

A programação para as creches reconhece e incorpora o direito das • crianças à brincadeira

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A política de creche possibilita que as crianças tenham acesso à • produção cultural da humanidade

O orçamento para creches prevê a compra e reposição de livros e • materiais adequados para o número de crianças e as faixas etárias

Os brinquedos, os materiais e os livros são considerados como • instrumentos importantes para a promoção do desenvolvimento e ampliação dos conhecimentos das crianças

Os profissionais de creche dispõem de um nível de instrução compatível • com a função de educador

A formação prévia e em serviços dos profissionais contempla o acesso à • cultura e a ampliação dos conhecimentos das crianças como aspectos importante do trabalho da creche

A política de creche incorpora a preocupação de encontrar meios • adequados para promover o desenvolvimento infantil, sem submeter precocemente as crianças a um modelo escolar rígido

A programação prevê que as famílias sejam informadas dos progressos • de suas crianças sem que isto implique em avaliação formal

A política de creche propicia que os educadores ampliem seus • conhecimentos e sua formação pessoal, educacional e profissional

A política de creche reconhece que as crianças têmdireitoaampliarseusconhecimentos

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O orçamento para construção, reforma e conservação das creches • prevê custos para manutenção de área verde no entorno ou dentro da creche

As instâncias de arborização e jardinagem municipal incluem as creches • e seus espaços externos nos projetos locais

O projeto de construção e reforma dos prédios das creches prevê • espaços externos que comportem plantas

O programa prevê que as creches tenham condições para plantio de • pequenas hortas e árvores frutíferas de rápido crescimento

Os profissionais de creche recebem formação e orientação para propiciar • o contato e o respeito das crianças para com a natureza

A programação para as crianças dá especial atenção ao tema da • natureza

A programação das creches incentiva passeios e outras atividades que • favoreçam maior contato com a natureza

A política de creche reconhece que as crianças têmdireitoaocontatocomanatureza

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BIBLIOGRAFIA ABBOT – SHIM, Martha e SIBLEY, Anette. Assessment profile for early childhood

programs. Manual administration. Nova Zelândia, 1987. _____________ Assessmen prifle for early childhood programs: Preschool, infant,

school-age. Nova Zelândia, s.e., 1987. BALAGEUR, I;. MESTRE, J. e PENN, H. Quality in services for Young children:

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BREDEKAMP, Sue (ed.) Developmentally appropriate practice in early childhood

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system handbook. Sidney, National Childcare Accreditation Council, 1993. __________________ Putting children first: Qualyty improvement and accreditation

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children: A story of developing professionals and developing methodology. European Early Childhood Education Research Journal, v.1, n. 1, p. 69-80, 1993

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Agradecimentos

Versões preliminares deste documento foram apresentadas em diferentesfórunsediscutidasporváriosespecialistasqueassim

contribuíramparaquesechegasseaoformatoatual.

• Maria Lúcia Alcântara Machado e Moysés Kuhlmann Jr. Da Equipe de Pesquisas sobre Creche do Departamento de Pesquisas Educacionais da Fundação Carlos Chagas

• Participantes do projeto Formação do Educador de Creche de Belo Horizonte:

Aidê Cançado Almeida, Áurea Fucks Dreifuss, Déborah Lobo Martins, Gilda Westin Cosenza, Isa T.F. Rodrigues da Silva, Jane Margareth de Castro, Kátia Teixeira Peiter Bezerra, Lílian Maria L. Sturzeneker, Lívia Maria Fraga Vieira, Márcia Moreira Veiga, Maria Claudia Marques Faria, Maria da Consolação g. C. Abreu, Maria Inês Mafra Goulart, Patrícia Zingoni M. Morais, Rita de Cássia Freitas Coelho, Roberto Carlos Ramos, Walquíria Angélica Passos Garcia.

• Participantes do Centro Brasileiro de Investigações sobre Desenvolvimento e Educação Infantil (CINDEDI) do Departamento de Psicologia e Educação da FFCL de Ribeirão Preto (SP): Ana Maria Mello, Maria Clotilde Rossetti Ferreira, Telma Vitória.

• Participantes do I Simpósio Nacional de Educação Infantil organizado pela COEDI-MEC em agosto de 1994 em Brasília.

• Participantes da reunião de trabalho organizada pela COEDI-MEC e pela Fundação Carlos Chagas especialmente para discutir o documento realizada em São Paulo dia 15 de dezembro de 1994:

Ana Cecília Sucupira, Ana Maria Mello, Ana Maria Secches, Ângela M. Rabelo F. Barreto, Fátima Regina T. de Salles Dias, Jane Margareth de Castro, Lívia Maria Fraga Vieira, Márcia Pacheco Litzner, Maria Helena G. de Castro, Rita de Cássia de Freitas Coelho, Silvia Pereira de Carvalho, Stela Maria Naspolini, Stela Maris L. Oliveira, Tizuko M. Kishimoto, Vitória L. Barreto de Faria, Zilma de Moraes Ramos de Oliveira.

• Robert Myers do Consultative Group on Early Childhood Care and Development (Nova York)

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Ministérioda Educação

INDICADORESDA QUALIDADENA EDUCAÇÃOINFANTIL


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Brasília, 2009





Projeto Indicadores da Qualidade na Educação Infantil

Coordenação-Geral:Lee Oswald Siqueira – Fundação OrsaMaria Cecilia Amendola da Motta - União Nacional dos Dirigentes Municipais da Educação (Undime)Maria de Salete Silva - Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef)Vera Masagão Ribeiro – Ação EducativaRita Coelho – Coordenação-Geral da Educação Infantil/Secretaria da Educação Básica/Ministério da Educação

Concepção da metodologia:Vanda Mendes Ribeiro e Joana Buarque de Gusmão

Equipe técnica do projeto –Coordenadora: Vanda Mendes RibeiroAssistente técnica: Samantha NevesEstagiários: Margarida Telles e Luis SerraoAssessora técnica: Beatriz Ferraz

Elaboração do texto final:Ana Paula Soares da SilvaMaria Malta CamposRita CoelhoSamantha NevesVanda Mendes RibeiroTizuko Morchida Kishimoto

Projeto gráfico e ilustrações: Ralph GehreRevisão: Suely Augusta Santos Costa

Tiragem: 10.000 exemplares

A reprodução total ou parcial deste material é permitidamediante a autorização dos organizadores.

Indicadores da Qualidade na Educação Infantil / Ministério daEducação/Secretaria da Educação Básica – Brasília: MEC/SEB, 2009.

64 p.

Inclui bibliografia.

ISBN 978-85-7783-020-6

1. Educação 2. Educação Infantil. 3. Qualidade - educação. I.Ministério da Educação / Secretaria da Educação Básica.

CDD 370



Apresentação ...............................................................................................................................9A qualidade na educação infantil ...............................................................................................13

O que são indicadores .....................................................................................................15Foco na educação infantil e autoavaliação .....................................................................16

Como utilizar os Indicadores da Qualidade na Educação Infantil ...........................................19Como conduzir a avaliação .............................................................................................20Materiais necessários .....................................................................................................21Sobre a atribuição das cores .................................................................................22Sobre as faixas etárias ....................................................................................................23Avaliação e atribuição de cores nos grupos de trabalho ................................................25Estimativa do tempo necessário para avaliação e elaboração do plano de ação ...........25Avaliação sincera ajuda a resolver problemas ...............................................................25Lidando com os conflitos .................................................................................................26A participação de pessoas com deficiência ....................................................................26Governabilidade ..............................................................................................................26Sobre o funcionamento da plenária ...............................................................................27Processo de Avaliação .....................................................................................................27Modelo de Plano de Ação ................................................................................................28

Dimensões e Indicadores da Qualidade na Educação Infantil ..................................................31Encarte .......................................................................................................................................33Dimensão Planejamento institucional ...................................................................................37Dimensão Multiplicidade de experiências e linguagens .......................................................40Dimensão Interações ..............................................................................................................45Dimensão Promoção da saúde ................................................................................................48Dimensão Espaços, materiais e mobiliários ..........................................................................50Dimensão Formação e condições de trabalho das professoras e demais profissionais .........54Dimensão Cooperação e troca com as famílias e participação na rede de proteção social ...57Saiba Mais ..................................................................................................................................61

Sumário





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Prezado(a) Senhor(a),

Sua instituição está recebendo os Indicadores da Qualidade na Educação Infantil.

Esta publicação caracteriza-se como um instrumento de autoavaliação da qualidadedas instituições de educação infantil, por meio de um processo participativo e aberto atoda a comunidade.

O presente documento foi elaborado sob a coordenação conjunta do Ministério daEducação, por meio da Secretaria da Educação Básica, da Ação Educativa, da FundaçãoOrsa, da Undime e do Unicef.

O desenvolvimento do trabalho contou com a participação de um Grupo Técnico, compostopor representantes de entidades, fóruns, conselhos, professores, gestores, especialistas epesquisadores da área, que se reuniu ao longo de um ano para elaborar a primeira versão. Essaversão foi discutida e alterada em 8 (oito) Seminários Regionais e, após a incorporação dassugestões, foi pré-testada em instituições de educação infantil, públicas e privadas, de 9 (nove)unidades federadas: Pará, Ceará, Bahia, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul,Distrito Federal, São Paulo e Paraná.

Esta iniciativa pretende contribuir com as instituições de educação infantil no sentido deque encontrem seu próprio caminho na direção de práticas educativas que respeitem os direitosfundamentais das crianças e ajudem a construir uma sociedade mais democrática.

Sugerimos a Vossa Senhoria que este material seja colocado à disposição de todos osinteressados, pois a experiência já desenvolvida até agora demonstra que seu uso representaum significativo incentivo à melhoria da qualidade da educação infantil.

Apresentação

Maria Malta CamposPresidente da Ação Educativa

Maria do Pilar Lacerda Almeida e SilvaSecretária de Educação Básica









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educação infantil no Brasil registrou muitos avanços nos últimosvinte anos. A Constituição Federal de 1988 e a Lei de Diretrizes e Bases daEducação Nacional de 1996 a definiram como primeira etapa da educaçãobásica, antecedendo o ensino fundamental, de caráter obrigatório, e o ensinomédio. Essa ampliação do direito à educação a todas as crianças pequenas,desde seu nascimento, representa uma conquista importante para asociedade brasileira.

Porém, para que esse direito se traduza realmente em melhoresoportunidades educacionais para todos e em apoio significativo às famíliascom crianças até seis anos de idade, é preciso que as creches e as pré-escolas,que agora fazem parte integrante dos sistemas educacionais, garantam umatendimento de boa qualidade.

Mas como deve ser uma instituição de educação infantil de qualidade?Quais são os critérios para se avaliar a qualidade de uma creche ou de umapré-escola? Como as equipes de educadores, os pais, as pessoas da comunidadee as autoridades responsáveis podem ajudar a melhorar a qualidade dasinstituições de educação infantil?

Não existem respostas únicas para essas questões. As definiçõesde qualidade dependem de muitos fatores: os valores nos quais as pessoasacreditam; as tradições de uma determinada cultura; os conhecimentoscientíficos sobre como as crianças aprendem e se desenvolvem; o contextohistórico, social e econômico no qual a escola se insere. No caso específicoda educação infantil, a forma como a sociedade define os direitos da mulhere a responsabilidade coletiva pela educação das crianças pequenas tambémsão fatores relevantes.

A qualidade naeducação infantil

A



14 INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL

Sendo assim, a qualidade pode ser concebida de forma diversa, conforme o momentohistórico, o contexto cultural e as condições objetivas locais. Por esse motivo, o processo dedefinir e avaliar a qualidade de uma instituição educativa deve ser participativo e aberto, sendoimportante por si mesmo, pois possibilita a reflexão e a definição de um caminho próprio paraaperfeiçoar o trabalho pedagógico e social das instituições.

Este documento foi construído com o objetivo de auxiliar as equipes que atuam naeducação infantil, juntamente com famílias e pessoas da comunidade, a participar deprocessos de autoavaliação da qualidade de creches e pré-escolas que tenham um potencialtransformador. Pretende, assim, ser um instrumento que ajude os coletivos – equipes ecomunidade – das instituições de educação infantil a encontrar seu próprio caminho nadireção de práticas educativas que respeitem os direitos fundamentais das crianças e ajudema construir uma sociedade mais democrática.

Embora com esse caráter aberto, o processo de realizar um diagnóstico sobre a qualidadede uma instituição de educação infantil precisa levar em consideração alguns aspectos importantes.

O primeiro deles diz respeito aos direitos humanos fundamentais, cuja formulação resultoude uma história de conquistas e superações de situações de opressão em todo o mundo. Essesdireitos apresentam especificidades quando se aplicam às crianças e são reafirmados em nossaConstituição Federal e no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).

Um segundo aspecto relevante, relacionado ao primeiro, é o reconhecimento e a valorizaçãodas diferenças de gênero, étnico-racial, religiosa, cultural e relativas a pessoas com deficiência.

Em terceiro lugar, é preciso fundamentar a concepção de qualidade na educação emvalores sociais mais amplos, como o respeito ao meio ambiente, o desenvolvimento de uma culturade paz e a busca por relações humanas mais solidárias.

O quarto aspecto diz respeito à legislação educacional brasileira, que define as grandesfinalidades da educação e a forma de organização do sistema educacional, regulamentando essapolítica nos âmbitos federal, estadual e municipal.

Em quinto lugar, os conhecimentos científicos sobre o desenvolvimento infantil, a culturada infância, as maneiras de cuidar e educar a criança pequena em ambientes coletivos e aformação dos profissionais de educação infantil são também pontos de partida importantes nadefinição de critérios de qualidade.



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Entre esses conhecimentos, os resultados de pesquisas sobre a educação infantil no Brasilpodem alertar os profissionais sobre os problemas mais frequentes encontrados nas creches epré-escolas, que precisam ser levados em conta no processo de avaliar e aprimorar a qualidadedo trabalho realizado nas instituições de educação infantil.

O Ministério da Educação sintetizou os principais fundamentos para o monitoramentoda qualidade da educação infantil no documento Parâmetros Nacionais de Qualidade paraa Educação Infantil (2006).

Esta publicação, Indicadores da Qualidade na Educação Infantil, objetiva traduzire detalhar esses parâmetros em indicadores operacionais, no sentido de oferecer às equipes deeducadores e às comunidades atendidas pelas instituições de educação infantil um instrumentoadicional de apoio ao seu trabalho.

Compreendendo seus pontos fortes e fracos, a instituição de educação infantil pode intervirpara melhorar sua qualidade, de acordo com suas condições, definindo suas prioridades e traçandoum caminho a seguir na construção de um trabalho pedagógico e social significativo.

Este documento resultou de um trabalho colaborativo que envolveu diversos grupos emtodo o país. A partir desse processo, foram definidas sete dimensões fundamentais que devemser consideradas para a reflexão coletiva sobre a qualidade de uma instituição de educaçãoinfantil. Para avaliar essas dimensões, foram propostos sinalizadores da qualidade de aspectosimportantes da realidade da educação infantil: os indicadores.

O que são indicadores?

Indicadores são sinais que revelam aspectos de determinada realidade e quepodem qualificar algo. Por exemplo, para saber se uma pessoa está doente,usamos vários indicadores: febre, dor, desânimo. Para saber se a economia dopaís vai bem, usamos como indicadores a inflação e a taxa de juros. A variaçãodos indicadores nos possibilita constatar mudanças (a febre que baixou significaque a pessoa está melhorando; a inflação mais baixa no último ano diz que aeconomia está melhorando). Aqui, os indicadores apresentam a qualidade dainstituição de educação infantil em relação a importantes elementos de suarealidade: as dimensões.




Com um conjunto de indicadores podemos ter, de forma simples e acessível, um quadroque possibilita identificar o que vai bem e o que vai mal na instituição de educação infantil, deforma que todos tomem conhecimento e possam discutir e decidir as prioridades de ação parasua melhoria. Vale lembrar que esse esforço é de responsabilidade de toda a comunidade:familiares, professoras/es, diretoras/es, crianças, funcionárias/os, conselheiras/os tutelares, deeducação e dos direitos da criança, organizações não governamentais (ONGs), órgãos públicos euniversidades, enfim, toda pessoa ou entidade que se relaciona com a instituição de educaçãoinfantil e deve se mobilizar pela melhoria de sua qualidade.

Foco na educação infantil e autoavaliação

Este material foi elaborado para ser usado por instituições de educação infantil.Secretarias de Educação e Conselhos Municipais de Educação podem estimular o seu uso.Entretanto, é importante observar que a adesão das instituições de educação infantil deve servoluntária, uma vez que se trata de uma autoavaliação. Também é importante lembrar que osresultados não se prestam à comparação entre instituições.







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Como utilizar osIndicadores da Qualidade naEducação Infantil

ão existe uma forma única para o uso dos Indicadores da Qualidadena Educação Infantil. Ele é um instrumento flexível que pode ser usadode acordo com a criatividade e a experiência de cada instituição de educaçãoinfantil, contudo apresentamos algumas sugestões.

Recomendamos que a instituição de educação infantil constitua umgrupo para organizar o processo, planejar como será feita a mobilização dacomunidade, providenciar os materiais e o tempo necessários, além depreparar espaços para as reuniões dos grupos e plenária final.

A mobilização da comunidade para participar da avaliação é oprimeiro ponto importante no uso dos indicadores. Quanto mais pessoasdos diversos segmentos da comunidade se envolverem em ações para amelhoria da qualidade da instituição de educação infantil, maiores serãoos ganhos para as crianças, para a sociedade e para a educação brasileira.Por isso, é muito importante que todos os segmentos da comunidade sejamconvidados a participar, não somente aqueles mais atuantes no dia adia. O grupo responsável pela preparação da instituição para a avaliaçãodeve usar a criatividade para mobilizar pais e mães, professoras/es,funcionárias/os, conselheiros tutelares e da educação e outras pessoasda comunidade. Cartas para os pais, faixa na frente da instituição,divulgação no jornal, no transporte público ou na rádio local e discussãoda proposta com as crianças são algumas possibilidades.

Este instrumento foi elaborado com base em aspectos fundamentaispara a qualidade da instituição de educação infantil, aqui expressos emdimensões dessa qualidade, que são sete: 1 – planejamento institucional; 2 –multiplicidade de experiências e linguagens; 3 – interações; 4 – promoção

N




da saúde; 5 – espaços, materiais e mobiliários; 6 – formação e condições de trabalho dasprofessoras e demais profissionais; 7 – cooperação e troca com as famílias e participaçãona rede de proteção social.

As dimensões podem ser constatadas por meio de indicadores. Cada indicador, por suavez, é avaliado após o grupo responder a uma série de perguntas. As respostas a essas perguntaspermitem à comunidade avaliar a qualidade da instituição de educação infantil quanto àqueleindicador. Para facilitar a avaliação, sugere-se que as pessoas atribuam cores aos indicadores.As cores simbolizam a avaliação que é feita: se a situação é boa, coloca-se cor verde; se é média,cor amarela; se é ruim, cor vermelha.

Como conduzir a avaliação

É importante que todos os participantes entendam os objetivos dos Indicadoresda Qualidade na Educação Infantil e também os principais conceitos utilizados. Umaexplicação sobre a atividade a ser realizada, sobre o conteúdo e os objetivos deste trabalhona instituição pode ser um bom caminho. Para tanto, pode ser feita uma reunião préviacom professoras/es, coordenadoras/es pedagógicas/os e funcionárias/os. Professoras/es,diretoras/es e coordenadoras/es pedagógicas/os estão mais familiarizadas/os com os termosutilizados na área da educação. A preparação prévia desses profissionais ajuda na tarefade explicar aos demais, no dia da avaliação, termos e assuntos que não são doconhecimento de todos.

Uma exposição para iniciar os trabalhos no dia da avaliação – por meio de cartazes,murais, quadros, retroprojetor ou PowerPoint – pode ajudar na compreensão do objetivo dosIndicadores da Qualidade na Educação Infantil e de quais serão os passos para oplanejamento e a organização da avaliação.

Nossa proposta é que, no dia da avaliação, os participantes da comunidade sejam divididosem sete grupos. Cada grupo discute uma dimensão. Para possibilitar a participação de todos nadiscussão, é conveniente que os grupos tenham no máximo vinte pessoas. Cada grupo deve sercomposto por representantes dos vários segmentos da comunidade e da equipe e deve ter umcoordenador e um relator. Se não houver número suficiente de pessoas, um mesmo grupo podetrabalhar com mais de uma dimensão. Mas essa não é a situação ideal, porque diminui o tempode discussão.

É importante que os coordenadores e relatores dos grupos que discutirão as dimensõessejam definidos antes do dia da avaliação. Há pessoas que têm perfil mais adequado para essas



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funções. O coordenador cuidará para que todas as perguntas sejam respondidas no tempo previsto,buscando chegar, depois da discussão, a consensos sobre a situação da instituição de educaçãoinfantil em relação aos indicadores ou identificando as opiniões conflitantes quando não forpossível estabelecer um consenso. Além disso, ele ajudará o grupo a compreender como se dá oprocesso de atribuição de cores (é muito importante que essa pessoa tenha isso bem claro, paraajudar os demais!). O relator será responsável por tomar nota, cuidar da elaboração do quadro-síntese e expor na plenária o resultado da discussão do grupo, com base nesse quadro.

Os materiais precisam ser organizados com antecedência. É preciso ainda definir oslocais da plenária e de cada grupo de trabalho. A identificação desses locais com números ounomes facilita a distribuição das pessoas nos diversos grupos.

Materiais necessários

Cada participante da avaliação deve receber, pelo menos, uma cópia da parte desta publicaçãocom a explicação das dimensões, seus respectivos indicadores e perguntas. O ideal é que todosdisponham do conjunto completo das dimensões, mas, se isso não for possível, cada participantedeve pelo menos ter acesso à lista dos indicadores e das perguntas da dimensão que será discutidano grupo do qual ele irá participar.

Cada participante deve receber caneta ou lápis para fazer suas anotações.

Cada grupo deve ter lápis ou caneta nas cores verde, vermelha e amarela (pelo menos um decada cor), além de uma cartolina ou outro papel para a elaboração de um quadro-síntese quepossibilitará a visualização do resultado da avaliação na plenária.

Para facilitar a manifestação de opiniões na plenária quanto às cores atribuídas às perguntase aos indicadores, pode-se fornecer, a cada participante, cartões com as cores verde, amarelo,vermelho e branco (este em caso de abstenções). Esses cartões podem ser úteis caso hajanecessidade de votações na plenária. Levantando os cartões, os participantes manifestam seusvotos. Esse procedimento pode facilitar decisões. Mas, mesmo fazendo uso desse recurso, éimportante considerar a presença de opiniões divergentes.

Fita adesiva será útil para fixar o quadro-síntese de cada grupo em local visível na plenária.




Depois que os grupos finalizam a discussão sobre a dimensão pela qual são responsáveis,todos se reúnem em plenária, ou seja, os grupos se desfazem e se reúnem em um único ambiente.Nesse ambiente, cada grupo (por meio de seu relator) irá expor aos demais presentes, com baseno quadro-síntese, os resultados da sua discussão. Feita a exposição, cada grupo deixa seu quadro-síntese em local visível. Passa-se então para uma nova etapa do trabalho: discussão na plenáriapara tirar dúvidas e para verificar se todos concordam com os resultados trazidos pelos grupos.Mudanças de cores podem ocorrer na plenária. Finalizada essa etapa, a comunidade terá umretrato dos seus pontos fortes e fracos. É importante valorizar aquilo que está caminhando bem.Em seguida, todos definem coletivamente quais são os problemas prioritários, aqueles que devemser resolvidos primeiramente pela sua urgência e importância.

Sobre a atribuição das cores

As perguntas presentes no documento referem-se a ações, atitudes ou situações quemostram como está a instituição em relação ao tema abordado pelo indicador. Cada perguntaserá discutida pelo grupo e receberá uma cor: verde, amarelo ou vermelho.

As cores atribuídas às perguntas ajudarão o grupo a ponderar e decidir qual das trêscores reflete com mais precisão a situação da instituição de educação infantil em relação a cadaindicador. A partir das cores atribuídas às perguntas, o grupo avalia qual cor melhor representao indicador. Não é necessário atribuir cores às dimensões.

Caso o grupo avalie que essas ações, atitudes ou situações existem e estãoconsolidadas na instituição de educação infantil, deverá atribuir a elas acor verde, indicando que o processo de melhoria da qualidade já está numbom caminho.Se, na instituição de educação infantil, essas atitudes, práticas ou situaçõesocorrem de vez em quando, mas não estão consolidadas, o grupo lhes atribuiráa cor amarela, o que indica que elas merecem cuidado e atenção.Caso o grupo avalie que essas atitudes, situações ou ações não existem nainstituição de educação infantil, atribuirá a elas a cor vermelha. A situaçãoé grave e merece providências imediatas.Perguntas que se referem a realidades específicas (ex: sobre povosindígenas ou população do campo) não devem ser preenchidas caso nãose apliquem à instituição.



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Ao lado de cada pergunta e indicador, há bolinhas em branco para serem coloridas comas cores atribuídas pelo grupo. Ao final de cada dimensão há também espaço para registro doresultado das discussões. Cada um poderá anotar os pontos mais importantes do debate,explicando por que o grupo atribuiu esta ou aquela cor a um determinado indicador. Para orelator, essa é uma tarefa fundamental e permitirá ao grupo fazer o quadro-síntese (usandocartolina ou outro papel distribuído; ou ainda o encarte desta publicação), relatando o nome dadimensão, seus respectivos indicadores, as cores atribuídas a cada um deles e o resumo dadiscussão de cada indicador. O quadro-síntese deverá ser exposto na plenária.

Sobre as faixas etárias

Em cada dimensão e indicador, a maioria das questões diz respeito a todas as faixasetárias. Logo, podem ser respondidas por qualquer instituição de educação infantil. Entretanto,observe que algumas perguntas se aplicam de forma específica, estão devidamente assinaladase vêm depois daquelas questões que se referem a todas as crianças.

Questão que se refere apenas a bebês (crianças até 1 ano e meio) e/ou crianças pequenas(de 1 ano e meio até 3 anos);

Questão que se refere apenas a crianças de 4 até 6 anos.

Se a instituição atender apenas afaixa etária de creche (bebês e/ou criançaspequenas), deve discutir as questões geraise aquelas específicas para essa faixa.

Se atender apenas a faixa etáriada pré-escola (crianças de 4 até 6 anos),discutirá apenas as questões gerais eaquelas específicas para essa faixa etária.

Ou seja, questões coloridas podemnão ser respondidas quando não seaplicarem à instituição devido à faixaetária atendida.




Avaliação e atribuição de cores nos grupos de trabalhoPASSO A PASSO

1. O coordenador se apresenta ao grupo, informa que tem a atribuição de cuidar para quetodos falem e para que a discussão ocorra no tempo previsto. Verifica se todos entenderam como seráo trabalho e avalia quanto tempo o grupo terá, em média, para discutir cada indicador com seuconjunto de perguntas. O coordenador é responsável por buscar a solução das dúvidas do grupo.

2. O coordenador apresenta o relator ao grupo e explica qual será sua atribuição: relatara discussão, cuidar da elaboração do quadro-síntese e expor o resultado da discussão na plenária.

3. O coordenador informa que basta estar atento para ouvir e participar da discussão.

4. Inicia-se pela leitura do texto que introduz a dimensão; em seguida, lê-se um indicadore as perguntas que o acompanham.

5. Feita essa leitura, o grupo discute e responde à primeira pergunta e atribui uma cor aela. E depois, a segunda, e assim por diante, até terminar todas as perguntas relativas àqueleindicador.

6. Após terminar de avaliar e atribuir cores a todas as perguntas do primeiro indicador,o grupo faz uma discussão e atribui uma cor ao primeiro indicador.

7. O grupo passa então a tratar do segundo indicador, do mesmo modo que fez com o primeiro.

8. Quando todas as perguntas e indicadores tiverem recebido suas cores, o grupo teráterminado sua primeira tarefa e poderá ir para a plenária.

Para se definir a cor de um indicador, é preciso discutir no grupo. Se houver muitas perguntasque receberam a cor amarela, o mais correto será atribuir a cor amarela ou vermelha ao indicadorque envolve aquelas perguntas. Se houver muitas perguntas coloridas de vermelho, atribuir a corvermelha. Se a maioria for verde, então o indicador também pode receber a cor verde. Mas o grupopode achar que uma pergunta que recebeu vermelho trata de um assunto tão importante que omelhor seria deixar o indicador com a cor vermelha. Ou seja, trata-se de uma ponderação que ogrupo deve fazer.



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Estimativa do tempo necessário paraavaliação e elaboração do plano de ação

1. Apresentação da proposta para a comunidade com explicações sobre a forma de trabalhocom os indicadores e divisão dos grupos. Tempo previsto: entre 30 minutos e 1 hora.

2. Discussão das dimensões nos grupos. Tempo previsto: de 1 hora e meia a 2 horas.

3. Plenária - encontro de todos os grupos de trabalho para apresentação das discussões,identificação de conflitos e consensos quanto às cores atribuídas e suas razões. Tempoprevisto: de 1 hora e meia a 2 horas.

4. Definição dos problemas prioritários na plenária. Tempo previsto: de 30 minutos a 1 hora.

5. Total de horas utilizadas para a discussão: de 4 a 5 horas aproximadamente.

6. Elaboração do plano de ação (aconselhamos que seja feito em outro dia): 3 a 4 horas.

As instituições com mais de um turno podem propor uma discussão por turno,facilitando a participação de mais pessoas. Ou seja, cada turno faz sua avaliação e elaboraseu plano de ação. Neste caso, pode ser necessário um momento para que sejam verificadasações comuns em todos os planos de ações.

Avaliação sincera ajuda a resolver problemas

É importante lembrar que os indicadores que receberam a cor vermelha ou amarelasinalizam prioridades de ação. Assim, é fundamental que a avaliação seja fiel. Se algo é vermelhoe o grupo diz que é verde, não ajuda, apenas dificulta que a ação coletiva ocorra para mudaraquela situação. Com isso, toda a comunidade sai perdendo, principalmente as crianças.




Lidando com os conflitos

Durante os trabalhos em grupo, todos devem participar das discussões e das atribuiçõesde cores, evitando imposições de determinada visão sobre o assunto tratado. É necessário ouvire respeitar o que o outro tem a dizer, aproveitando o momento para o diálogo. O processo deescolha das cores deve ser negociado entre todos. Caso não haja consenso entre os participantes,o grupo pode optar pela mistura de cores ou pelo uso de uma cor diferente para registrar adivergência de opinião, levando-a para a plenária. Conflitos de opinião existem em toda sociedade.É importante reconhecê-los e lidar com eles de forma madura, negociada e democrática.

Governabilidade

Sabemos que a busca pela qualidade da instituição de educação infantil não é umaresponsabilidade exclusiva da instituição e da comunidade. Os órgãos governamentais – mu-nicipal, estadual e federal – têm papel fundamental na melhoria da educação no país. Por isso,recomendamos que, no fim das discussões, os grupos identifiquem, entre os indicadores quereceberam as cores vermelha e amarela, os problemas que devem ser encaminhados à Secretariade Educação e ao Conselho Municipal de Educação. O encarte preenchido pode ser usado paraapoiar a apresentação dos resultados da avaliação.

A participação de pessoas com deficiência

É preciso verificar se na instituição de educação infantil hápessoas que necessitam de recursos de acessibilidade, tais como: otexto em formato digital, em Braille ou em caracteres ampliados,entre outros. No caso de pessoas com baixa visão, que têmdificuldades de identificar as cores, uma solução é substituir essascores por três diferentes formas: quadrado, triângulo e círculo,ampliados. A instituição de educação infantil deve procurar osserviços de educação especial, que realizam o atendimentoeducacional especializado, para solicitar as adequações necessárias.As salas de recursos multifuncionais ou os centros especializadossão os lugares apropriados para esse fim.



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Sobre o funcionamento da plenária

Para facilitar o debate na plenária, cada grupo de trabalho deve deixar um quadro-síntese das cores atribuídas aos indicadores e dimensões exposto num local de boavisibilidade para que todos possam acompanhar. A exposição dos relatores à plenária devegirar em torno de dois pontos:

Apresentação resumida da discussão do grupo;

Relato das justificativas para a escolha das cores atribuídas a cada um dos indicadores(mostrando os problemas e também o que, na avaliação da comunidade, está indo bem).

Após a apresentação de todos os grupos, o esclarecimento de dúvidas na plenária e teremchegado a um retrato comum da qualidade da educação infantil na instituição, sugerimos umdebate para a definição das prioridades. Essas prioridades deverão ser a base para a produçãoconjunta de um plano de ação. Com o objetivo de elaborar esse plano, sugerimos o agendamentode outra data, para que o processo não seja cansativo. Pode-se também tirar uma comissãorepresentativa de todos os segmentos da equipe e da comunidade (incluindo familiares), que sereunirá em outro momento com o objetivo de elaborar o plano de ação.

Processo de Avaliação




Dificilmente um planejamento termina do mesmo jeito que começa. Há coisas queacontecem como o previsto e outras que nem tanto. Isso não quer dizer que o planejamento nãodeu certo, mas, sim, que ele exige acompanhamento e avaliação. É preciso estar atento, corrigindoo que está dando errado e observando o que muda para melhor. Uma comissão representativapode ficar com a responsabilidade de monitorar a realização do plano de ação. Reuniões periódicasajudam a verificar se as ações estão acontecendo como foram planejadas e no tempo determinadoanteriormente e também a replanejar ações que não estão ocorrendo ou não estão dando certo.

Para avaliar se as ações planejadas estão solucionando os problemas detectados nasdimensões discutidas, pode-se recorrer ao uso deste instrumental a cada um ou dois anos, porexemplo. Se as cores que a comunidade atribuiu aos indicadores estiverem passando do vermelhopara o amarelo ou do amarelo para o verde, é sinal de que o plano de ação está surtindo efeito.

Modelo de Plano de Ação

O planejamento nos ajuda a definir e organizar as atividades que colocaremos em práticapara alcançar nossos objetivos; a decidir quem serão as pessoas responsáveis por essas atividades;e a prever o tempo necessário para a execução.

O primeiro passo é saber o que queremos alcançar. Em seguida, precisamos identificar oque faremos para alcançar os objetivos e de quais recursos (financeiros, humanos, materiais,entre outros) precisamos para colocar nosso plano em ação. No caso deste trabalho, o principalobjetivo é construir um atendimento de qualidade.

Uma vez definidas as ações e estabelecidos os prazos e os responsáveis pelas atividades,é importante indicar se as ações são de curto prazo (até o fim do ano), médio prazo (a seremrealizadas no ano seguinte) ou longo prazo (a serem realizadas no ano subsequente).

Dimensão Indicador Problemas Ações Responsáveis Prazo



29

Sugerimos que um painel com as cores definidas na plenária seja exposto, em local visível,na instituição de educação infantil. O encarte desta publicação (págs. 31/34) pode ser colocadono mural da instituição de educação infantil e/ou distribuído à comunidade e equipe. Assim,toda a comunidade acompanhará a mudança dos sinais de qualidade da instituição à medidaque o plano de ação for sendo executado.

Como foi dito, adequações podem ser realizadas para garantir que as discussões sejamfeitas em um tempo mais longo. Por exemplo: a instituição pode optar e ter condições de realizarreuniões a cada dois meses, discutindo uma dimensão em cada encontro, para que todos discutamtodas as dimensões.

De qualquer modo, recomendamos que este instrumento seja utilizado a cada um ou doisanos, pois tão importante quanto a avaliação da qualidade da instituição de educação infantilpela comunidade é o processo de acompanhamento dos resultados, dos limites e das dificuldadesencontradas na implementação do plano de ação. É importante que o uso dos indicadores sejavisto como um processo pelo qual a instituição de educação infantil passa, e não como um eventoque só ocorre nos dias de avaliação e planejamento. Para tanto, é importante que sejam definidosos responsáveis por esse acompanhamento.





Dimensões eIndicadores daQualidade naEducação Infantil





INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL ENCARTE

Estas páginas permitem a divulgação dos resultados da autoavaliação.Podem ainda ajudar o relator na produção do quadro-síntese.

INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL

Indicadores

O 1.1. Proposta pedagógica consolidada

O 1.2. Planejamento, acompanhamento e avaliação

O 1.3. Registro da prática educativa

Explique a cor atribuída aos Indicadores:

Indicadores

O 2.1. Crianças construindo sua autonomia

O 2.2. Crianças relacionando-se com o ambiente natural e social

O 2.3. Crianças tendo experiências agradáveis e saudáveis com o próprio corpo

O 2.4. Crianças expressando-se por meio de diferentes linguagens plásticas,simbólicas, musicais e corporais

O 2.5. Crianças tendo experiências agradáveis, variadas e estimulantes coma linguagem oral e escrita

O 2.6. Crianças reconhecendo suas identidades e valorizando as diferenças e acooperação


AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL

DES

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AS

CEN

TRA

IS

AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO MULTIPLICIDADE DE EXPERIÊNCIAS E LINGUAGENS



ENCARTE INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL

Indicadores

O 3.1. Respeito à dignidade das crianças

O 3.2. Respeito ao ritmo das crianças

O 3.3. Respeito à identidade, desejos e interesses das crianças

O 3.4. Respeito às ideias, conquistas e produções das crianças

O 3.5. Interação entre crianças e crianças


Indicadores

O 4.1. Responsabilidade pela alimentação saudável das crianças

O 4.2. Limpeza, salubridade e conforto

O 4.3. Segurança


AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO INTERAÇÕES

AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO PROMOÇÃO DA SAÚDE



INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL ENCARTE

Indicadores

O 5.1. Espaços e mobiliários que favorecem as experiências das crianças

O 5.2. Materiais variados e acessíveis às crianças

O 5.3. Espaços, materiais e mobiliários para responder aos interesses e necessidadesdos adultos


Indicadores

O 6.1. Formação inicial das professoras

O 6.2. Formação continuada

O 6.3. Condições de trabalho adequadas


AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO ESPAÇOS, MATERIAIS E MOBILIÁRIOS

AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO FORMAÇÃO E CONDIÇÕES DE TRABALHO DAS PROFESSORASE DEMAIS PROFISSIONAIS



ENCARTE INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO INFANTIL

Indicadores

O 7.1. Respeito e acolhimento

O 7.2. Garantia do direito das famílias de acompanhar as vivências e produçõesdas crianças

O 7.3. Participação da instituição na rede de proteção dos direitos das crianças


Instituição de Educação Infantil

Cidade UF

Data

AVALIAÇÃO DA DIMENSÃO COOPERAÇÃO E TROCA COM AS FAMÍLIAS E PARTICIPAÇÃONA REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL



37

1A creche, a pré-escola e os centros de educação infantil são instituições educativas

destinadas a promover o desenvolvimento integral das crianças até seis anos de idade. Sãoespaços de formação também para os integrantes da equipe responsável e para as famílias.Para que o trabalho realizado tenha condições de obter bons resultados, é muito importante quetodos tenham clareza a respeito dos objetivos da instituição e atuem conjuntamente de formaconstrutiva. Para orientar as atividades desenvolvidas, a equipe da instituição de educaçãoinfantil deve contar com uma proposta pedagógica em forma de documento, discutida e elaboradapor todos, a partir do conhecimento da realidade daquela comunidade, mencionando os objetivosque se quer atingir com as crianças e os principais meios para alcançá-los.

A proposta pedagógica não deve ser apenas um documento que se guarda na prateleira.Ao contrário, deve ser um instrumento de trabalho, periodicamente revisto, com base nasexperiências vividas na instituição, nas avaliações do trabalho desenvolvido e nos novos desafiosque surgem. Para isso, é muito importante que as diversas atividades desenvolvidas com ascrianças sejam registradas e documentadas, de forma a permitir troca de informações dentro daequipe, acompanhamento dos progressos realizados pelas crianças e comunicação com as famílias.

Para elaborar a proposta pedagógica, a equipe de uma instituição de educação infantildeve se atualizar sobre as orientações legais vigentes e sobre os conhecimentos já acumuladosa respeito da educação infantil. Livros, revistas, materiais acessíveis pela internet, entreoutros recursos, são importantes subsídios para fundamentar o planejamento do trabalhopedagógico, a formação em serviço e o relacionamento com as famílias.

O INDICADOR 1.1. Proposta pedagógica consolidada (Saiba Mais 1)

O 1.1.1. A instituição tem uma proposta pedagógica em forma de documento,conhecida por todos?

DIMENSÃOPLANEJAMENTO INSTITUCIONAL

Indicadores da Qualidade na Educação Infantil




O 1.1.2. A proposta pedagógica foi elaborada e é periodicamente atualizada com aparticipação das professoras, demais profissionais e famílias, considerando osinteresses das crianças?

O 1.1.3. A proposta pedagógica estabelece diretrizes para valorizar as diferenças ecombater a discriminação entre brancos, negros e indígenas, homens e mulherese pessoas com deficiências?

O INDICADOR 1.2. Planejamento, acompanhamento e avaliação (Saiba Mais 2)

O 1.2.1. As professoras planejam e avaliam as atividades, selecionam materiais eorganizam os ambientes periodicamente?

O 1.2.2. As professoras organizam o tempo e as atividades de modo a permitir que ascrianças brinquem todos os dias, na maior parte do tempo, tanto nas áreas externasquanto internas?

O 1.2.3. As professoras auxiliam as crianças na transição de uma atividade a outra demodo que isso se dê de forma tranquila?

O 1.2.4. A equipe da instituição conta com apoio da Secretaria Municipal de Educaçãopara supervisionar e avaliar o desempenho da instituição?

O 1.2.5. Na prática de planejamento e avaliação, criam-se condições para que as criançastambém possam manifestar suas opiniões?

O INDICADOR 1.3. Registro da prática educativa

O 1.3.1. Cada professora faz registros sobre as brincadeiras, vivências, produções eaprendizagens de cada criança e do grupo?

O 1.3.2. A instituição possui documentação organizada sobre as crianças, comoficha de matrícula, cópia da certidão de nascimento, cartão de vacinação ehistórico de saúde?



39

Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL




O educador italiano Loris Malaguzzi escreveu uma poesia sobre “As cem linguagens dacriança”. Nela, ele nos fala das cem maneiras diferentes de a criança pensar, sentir, falar, inventar,sonhar... Mas, diz a poesia, os adultos roubam noventa e nove dessas cem linguagens das crianças.Na avaliação de uma instituição de educação infantil, devemos perguntar: o trabalho educativoprocura desenvolver e ampliar as diversas formas de a criança conhecer o mundo e se expressar?As rotinas e as práticas adotadas favorecem essa multiplicidade ou, ao contrário, como sugere opoeta, roubam a possibilidade de a criança desenvolver todas as suas potencialidades?

Em seu desenvolvimento, a criança vai construindo sua autonomia: cada etapa percorridaabre inúmeras possibilidades de expressão e atuação. Assim acontece quando o bebê aprende areconhecer rostos e vozes de pessoas próximas, quando a criança pequena começa a engatinhare explorar o ambiente, quando dá os primeiros passos, quando desenvolve a fala e amplia seuvocabulário, quando aprende novas brincadeiras, quando consegue se alimentar sozinha, quandoobserva imagens de um livro infantil, quando escuta estórias, quando se olha no espelho, eassim por diante.

A instituição de educação infantil deve estar organizada de forma a favorecer evalorizar essa autonomia da criança. Para isso, os ambientes e os materiais devem estardispostos de forma que as crianças possam fazer escolhas, desenvolvendo atividadesindividualmente, em pequenos grupos ou em um grupo maior. As professoras devem atuarde maneira a incentivar essa busca de autonomia, sem deixar de estar atentas para interagire apoiar as crianças nesse processo.

As professoras devem planejar atividades variadas, disponibilizando os espaços e osmateriais necessários, de forma a sugerir diferentes possibilidades de expressão, de brincadeiras,de aprendizagens, de explorações, de conhecimentos, de interações. A observação e a escuta sãoimportantes para sugerir novas atividades a serem propostas, assim como ajustes noplanejamento e troca de experiências na equipe.

2 Indicadores da Qualidade na Educação Infantil

DIMENSÃOMULTIPLICIDADE DE EXPERIÊNCIAS

E LINGUAGENSPara mais informações, ver Saiba Mais 3



41

O INDICADOR 2.1. Crianças construindo sua autonomia

O 2.1.1. As professoras apoiam as crianças na conquista da autonomia para arealização dos cuidados diários (segurar a mamadeira, alcançar objetos, tiraras sandálias, lavar as mãos, usar o sanitário, etc.)?

O 2.1.2. As professoras incentivam as crianças a escolher brincadeiras, brinquedose materiais?

O 2.1.3. As professoras, na organização das atividades e do tempo, oferecemsimultaneamente um conjunto de atividades diferentes que podem ser escolhidaspela criança de acordo com sua preferência?

O INDICADOR 2.2. Crianças relacionando-se com o ambiente natural e social

O 2.2.1. As professoras cotidianamente destinam momentos, organizam o espaçoe disponibilizam materiais para que as crianças engatinhem, rolem, corram,sentem-se, subam obstáculos, pulem, empurrem, agarrem objetos de diferentesformas e espessuras e assim vivenciem desafios corporais?

O 2.2.2. As professoras possibilitam contato e brincadeiras das crianças com animaise com elementos da natureza como água, areia, terra, pedras, argila, plantas,folhas e sementes?

O 2.2.3. A instituição leva as crianças a conhecer e a explorar, de forma planejada,os diferentes espaços naturais, culturais e de lazer da sua localidade?

O 2.2.4. As professoras realizam atividades com as crianças nas quais os saberesdas famílias são considerados e valorizados?

O 2.2.5. As professoras criam oportunidades para que o contato das crianças com aquantificação e a classificação das coisas e dos seres vivos seja feito por meio dejogos, histórias, situações concretas e significativas?




O INDICADOR 2.3. Crianças tendo experiências agradáveis e saudáveis com opróprio corpo

O 2.3.1. As professoras ensinam as crianças a cuidar de si mesmas e do própriocorpo?

O 2.3.2. As professoras atendem de imediato as crianças em suas necessidadesfisiológicas, com aceitação e acolhimento?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 2.3.3. A instituição considera o ritmo da criança na retirada das fraldas e no

aprendizado do controle do xixi e do cocô?

O INDICADOR 2.4. Crianças expressando-se por meio de diferentes linguagensplásticas, simbólicas, musicais e corporais

O 2.4.1. As professoras propõem às crianças brincadeiras com sons, ritmos e melodiascom a voz e oferecem instrumentos musicais e outros objetos sonoros?

O 2.4.2. As professoras possibilitam que as crianças ouçam e cantem diferentes tiposde músicas?

O 2.4.3. As professoras incentivam as crianças a produzir pinturas, desenhos,esculturas, com materiais diversos e adequados à faixa etária?

O 2.4.4. As professoras realizam com as crianças brincadeiras que exploram gestos,canções, recitações de poemas, parlendas (Saiba Mais 4)?

O 2.4.5. As professoras organizam espaços, materiais e atividades para asbrincadeiras de faz de conta?

O 2.4.6. As professoras promovem a participação das crianças com deficiência emtodas as atividades do cotidiano?

O INDICADOR 2.5. Crianças tendo experiências agradáveis, variadas eestimulantes com a linguagem oral e escrita



43

O 2.5.1. As professoras leem livros diariamente, de diferentes gêneros, para ascrianças?

O 2.5.2. As professoras contam histórias, diariamente, para as crianças?

O 2.5.3. As professoras incentivam as crianças a manusear livros, revistas e outrostextos?

O 2.5.4. As professoras criam oportunidades prazerosas para o contato das criançascom a palavra escrita?

O 2.5.5. As crianças são incentivadas a “produzir textos” mesmo sem saber ler eescrever?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 2.5.6. As professoras e demais profissionais adotam a prática de conversar com os

bebês e crianças pequenas mantendo-se no mesmo nível do olhar da criança, emdiferentes situações, inclusive nos momentos de cuidados diários?

Questão que se refere apenas a crianças de 4 até 6 anosO 2.5.7. As professoras incentivam as crianças maiores, individualmente ou em

grupos, a contar e recontar histórias e a narrar situações?

O INDICADOR 2.6. Crianças reconhecendo suas identidades e valorizando asdiferenças e a cooperação

O 2.6.1. A instituição disponibiliza materiais e oportunidades variadas (históriasorais, brinquedos, móbiles, fotografias - inclusive das crianças, livros, revistas,cartazes, etc.) que contemplam meninos e meninas, brancos, negros e indígenas epessoas com deficiências?

O 2.6.2. A instituição combate o uso de apelidos e comentários pejorativos,discriminatórios e preconceituosos, sejam eles empregados por adultos ou crianças?

O 2.6.3. As professoras utilizam situações cotidianas organizadas e inesperadas paraque as crianças se ajudem mutuamente e compartilhem responsabilidades econhecimentos em grupo (organizar brinquedos, guardar objetos, ajudar ocolega a superar alguma dificuldade, compartilhar brinquedos, etc.) ?




Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO MULTIPLICIDADE DE EXPERIÊNCIASE LINGUAGENS



45

A instituição de educação infantil é habitada por um grupo de adultos e por um grupo decrianças. É, portanto, um espaço coletivo de convivência, onde acontecem interações entrecrianças, entre crianças e adultos e entre adultos. Sendo uma instituição educacional, essasinterações devem ser formadoras, no sentido de que devem ser baseadas nos valores sociais quefundamentam sua proposta pedagógica. A cidadania, a cooperação, o respeito às diferenças e ocuidado com o outro são aprendidos na vivência cotidiana. Por isso, não podemos esperar que ascrianças desenvolvam essas atitudes se os adultos não as demonstram em sua forma de atuarna instituição, com as crianças, os colegas e as famílias.

As interações entre crianças devem ser observadas pelas professoras, que precisaminterferir sempre que situações com maior grau de conflito ocorram. Os adultos não devemdeixar de fazer uma intervenção segura e cuidadosa quando se deparam com expressões deracismo, de preconceito, agressões físicas e verbais entre crianças. Por outro lado, as relações decooperação e amizade infantil devem ser incentivadas e valorizadas.

Muitas vezes, rotinas herdadas do passado, adotadas de forma rígida, representam umdesrespeito ao direito e à dignidade das crianças. É preciso que os adultos estejam atentospara modificar aquelas práticas que tolhem as oportunidades de desenvolvimento infantil.Favorecer interações humanas positivas e enriquecedoras deve ser uma meta prioritária detoda instituição educacional.

O INDICADOR 3.1. Respeito à dignidade das crianças

O 3.1.1. A instituição combate e intervém imediatamente quando ocorrem práticasdos adultos que desrespeitam a integridade das crianças (castigos, beliscões, tapas,prática de colocá-las no cantinho para “pensar”, gritos, comentários que humilhamas crianças, xingamentos ou manifestações de raiva devido a cocô e xixi, etc.) ?

O 3.1.2. Quando há conflitos entre as crianças ou situações em que uma criançafaz uso de apelidos ou brincadeiras que humilham outra criança, as professorase demais profissionais intervêm?

3Indicadores da Qualidade na Educação Infantil

DIMENSÃOINTERAÇÕESPara mais informações, ver Saiba Mais 3




O INDICADOR 3.2. Respeito ao ritmo das crianças

O 3.2.1. As professoras organizam as atividades de modo que crianças não sejamforçadas a longos períodos de espera?

O 3.2.2. As crianças podem dormir ou repousar, ir ao banheiro ou beber águaquando necessitam?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 3.2.3. Ao longo do dia, as professoras realizam atividades com os bebês e crianças

pequenas em diferentes lugares e ambientes?

O INDICADOR 3.3. Respeito à identidade, desejos e interesses das crianças

O 3.3.1. As professoras e demais profissionais chamam as crianças pelos seus nomes?

O 3.3.2. A instituição observa e atende aos interesses e necessidades dascrianças que são recém-chegadas, estão mudando de grupo ou se desligandoda instituição?

O 3.3.3. As professoras ajudam as crianças a manifestar os seus sentimentos (alegria,tristeza, raiva, ciúme, decepção, etc.) e a perceber os sentimentos dos colegas edos adultos?

O 3.3.4. As crianças com deficiência recebem atendimento educacionalespecializado – AEE quando necessitam?

Questões que se referem apenas a bebês e crianças pequenasO 3.3.5. As professoras e demais profissionais carregam os bebês e crianças

pequenas no colo ao longo do dia, propiciando interação, acolhimento eafetividade?

O 3.3.6. As professoras observam como os bebês e as crianças pequenas se comunicampelo olhar, pelo corpo, pelo choro e verbalizações, a fim de compreender seusinteresses e planejar o cotidiano?



47

O INDICADOR 3.4. Respeito às ideias, conquistas e produções das crianças

O 3.4.1. As professoras e demais profissionais acolhem as propostas, invenções edescobertas das crianças incorporando-as como parte da programação sempre quepossível?

O 3.4.2. As professoras reconhecem e elogiam as crianças diante de suasconquistas?

O 3.4.3. As produções infantis estão expostas nas salas de atividades e ambientesda instituição?

O 3.4.4. As professoras organizam junto com as crianças exposições abertas aosfamiliares e à comunidade?

O INDICADOR 3.5. Interação entre crianças e crianças

O 3.5.1. As professoras organizam diariamente espaços, brincadeiras e materiaisque promovem oportunidades de interação entre as crianças da mesma faixa etária?

O 3.5.2. As professoras organizam periodicamente espaços, brincadeiras e materiaisque promovem oportunidades de interação entre crianças de faixas etáriasdiferentes?

O 3.5.3. As professoras organizam espaços, brincadeiras e materiais acessíveis demodo a favorecer a interação entre as crianças com deficiência e as demais crianças?

Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO INTERAÇÕES




A atenção à saúde das crianças é um aspecto muito importante do trabalho em instituiçõesde educação infantil. As práticas cotidianas precisam assegurar a prevenção de acidentes, oscuidados com a higiene e uma alimentação saudável, condições para um bom desenvolvimentoinfantil nessa faixa etária até seis anos de idade.

A responsabilidade da instituição de educação infantil nesses aspectos é muito grande. Édesejável que a equipe conte com uma competente orientação sobre as condutas adequadas paracada grupo de idade. E que tenha também um bom contato com os serviços de saúde maispróximos, além de manter abertos os canais de comunicação com as famílias para melhor atuarem relação a problemas de saúde que possam ocorrer com as crianças e para se informar sobreas necessidades individuais que elas apresentam.

O INDICADOR 4.1. Responsabilidade pela alimentação saudável das crianças

O 4.1.1. A instituição dispõe de um cardápio nutricional variado e rico que atendaàs necessidades das crianças, inclusive daquelas que necessitam de dietasespeciais?

Questões que se referem apenas a bebês e crianças pequenasO 4.1.2. As professoras seguem um programa da instituição para a retirada da

mamadeira e a introdução de alimentos sólidos (frutas, verduras, etc.)?

O 4.1.3. A instituição possibilita o acesso ao leite materno (Saiba Mais 5)?

O INDICADOR 4.2. Limpeza, salubridade e conforto

O 4.2.1. As salas de atividades e demais ambientes internos e externos são agradáveis,limpos, ventilados e tranquilos, com acústica que permite uma boa comunicação?

O 4.2.2. O lixo é retirado diariamente dos ambientes internos e externos?


DIMENSÃOPROMOÇÃO DA SAÚDE

Para mais informações, ver Saiba Mais 3



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O 4.2.3. São tomados os cuidados necessários com a limpeza e com a higienenos momentos de troca de fraldas e uso dos sanitários (lixeiras com pedal etampa, retirada das fraldas sujas do ambiente imediatamente após as trocas,higiene das mãos)?

O INDICADOR 4.3. Segurança

O 4.3.1. As tomadas elétricas estão colocadas no alto das paredes e possuem tampasprotetoras seguras?

O 4.3.2. O botijão de gás atende às especificações de segurança e fica em ambiente externoprotegido?

O 4.3.3. Produtos de limpeza, medicamentos e substâncias tóxicas são devidamenteacondicionados e mantidos fora do alcance das crianças?

O 4.3.4. A instituição protege todos os pontos potencialmente perigosos do prédiopara garantir a circulação segura das crianças e evitar acidentes?

O 4.3.5. A instituição tem procedimentos, preestabelecidos e conhecidos por todos,que devem ser tomados em caso de acidentes?

Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO PROMOÇÃO DA SAÚDE




Os ambientes físicos da instituição de educação infantil devem refletir uma concepção deeducação e cuidado respeitosa das necessidades de desenvolvimento das crianças, em todos seusaspectos: físico, afetivo, cognitivo, criativo. Espaços internos limpos, bem iluminados e arejados,com visão ampla do exterior, seguros e aconchegantes, revelam a importância conferida às múltiplasnecessidades das crianças e dos adultos que com elas trabalham; espaços externos bem cuidados,com jardim e áreas para brincadeiras e jogos, indicam a atenção ao contato com a natureza e ànecessidade das crianças de correr, pular, jogar bola, brincar com areia e água, entre outras atividades.

O mobiliário deve ser planejado para o tamanho de bebês e de crianças pequenas: épreciso que os adultos reflitam sobre a altura da visão das crianças, sobre sua capacidade dealcançar e usar os diversos materiais, arrumando os espaços de forma a incentivar a autonomiainfantil. Os aspectos de segurança e higiene são muito importantes, mas a preocupação com elesnão deve impedir as explorações e iniciativas infantis.

Os bebês e crianças pequenas precisam ter espaços adequados para se mover, brincar nochão, engatinhar, ensaiar os primeiros passos e explorar o ambiente. Brinquedos adequados àsua idade devem estar ao seu alcance sempre que estão acordados. Necessitam também contarcom estímulos visuais de cores e formas variadas, renovados periodicamente.

Para propor atividades interessantes e diversificadas às crianças, as professoras precisamter à disposição materiais, brinquedos e livros infantis em quantidade suficiente. É precisoatentar não só para a existência desses materiais na instituição, mas principalmente para o fatode eles estarem acessíveis às crianças e seu uso previsto nas atividades diárias. Além disso, aforma de apresentá-los às crianças, como são guardados e conservados, se podem ser substituídosquando danificados, são aspectos relevantes para demonstrar a qualidade do trabalho de cuidare educar desenvolvido na instituição.

Os espaços devem também proporcionar o registro e a divulgação dos projetos educativosdesenvolvidos e das produções infantis. Desenhos, fotos, objetos em três dimensões, materiaisescritos e imagens de manifestações da expressão infantil estimulam as trocas e novas iniciativas,demonstram resultados do trabalho realizado e constituem um acervo precioso da instituição.


DIMENSÃOESPAÇOS, MATERIAIS E MOBILIÁRIOS

Para mais informações, ver Saiba Mais 6



51

O INDICADOR 5.1. Espaços e mobiliários que favorecem as experiências dascrianças

O 5.1.1. Há espaço organizado para a leitura, como biblioteca ou cantinho de leitura,equipado com estantes, livros, revistas e outros materiais acessíveis às crianças eem quantidade suficiente?

O 5.1.2. As janelas ficam numa altura que permita às crianças a visão do espaço externo?

O 5.1.3. Os espaços e equipamentos são acessíveis para acolher as crianças comdeficiência, de acordo com o Decreto-Lei nº 5.296/2004 (Saiba Mais 7)?

O 5.1.4. Há bebedouros, vasos sanitários, pias e chuveiros em número suficiente eacessíveis às crianças?

O 5.1.5. A instituição disponibiliza nas salas espelhos seguros e na altura das criançaspara que possam brincar e observar a própria imagem diariamente?

O 5.1.6. Há mobiliários e equipamentos acessíveis para crianças com deficiência?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 5.1.7. A instituição prevê móveis firmes para que os bebês e crianças pequenas

possam se apoiar ao tentar ficar de pé sozinhos?

O INDICADOR 5.2. Materiais variados e acessíveis às crianças

O 5.2.1. Há diversos tipos de livros e outros materiais de leitura em quantidade suficiente?

O 5.2.2. Há brinquedos que respondam aos interesses das crianças em quantidadesuficiente e para diversos usos (de faz de conta, para o espaço externo, materiaisnão estruturados, de encaixe, de abrir/fechar, de andar, de empurrar, etc.)?

O 5.2.3. Há instrumentos musicais em quantidade suficiente?

O 5.2.4. Há na instituição, ao longo de todo o ano e em quantidade suficiente,materiais pedagógicos diversos para desenhar, pintar, modelar, construir objetostridimensionais (barro, argila, massinha), escrever, experimentar?




O 5.2.5. Há material individual de higiene, de qualidade e em quantidadesuficiente, guardado em locais adequados (sabonetes, fraldas, escovas dedentes e outros itens)?

O 5.2.6. Há brinquedos, móbiles, livros, materiais pedagógicos e audiovisuais queincentivam o conhecimento e o respeito às diferenças entre brancos, negros,indígenas e pessoas com deficiência?

O 5.2.7. Há livros e outros materiais de leitura, brinquedos, materiais pedagógicose audiovisuais adequados às necessidades das crianças com deficiência?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 5.2.8. Há objetos e brinquedos de diferentes materiais em quantidade suficiente e

adequados às necessidades dos bebês e crianças pequenas (explorar texturas,sons, formas e pesos, morder, puxar, por e retirar, empilhar, abrir e fechar, ligare desligar, encaixar, empurrar, etc.)?

O INDICADOR 5.3. Espaços, materiais e mobiliários para responder aos interessese necessidades dos adultos

O 5.3.1. Há espaço que permite o descanso e o trabalho individual ou coletivo daequipe que seja confortável, silencioso, com mobiliário adequado para adultos eseparado dos espaços das crianças (para reuniões, estudos, momentos de formaçãoe planejamento)?

O 5.3.2. Há banheiro de uso exclusivo dos profissionais, com chuveiro, pia e vasosanitário?

O 5.3.3. Há espaços especialmente planejados para recepção e acolhimento dosfamiliares?

Questão que se refere apenas a bebês e crianças pequenasO 5.3.4. Há fraldário/mesa/bancada na altura adequada ao adulto para troca de

fraldas dos bebês e crianças pequenas, com segurança?



53

Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO ESPAÇOS, MATERIAIS EMOBILIÁRIOS




Um dos fatores que mais influem na qualidade da educação é a qualificação dos profissionaisque trabalham com as crianças. Professoras bem formadas, com salários dignos, que contam como apoio da direção, da coordenação pedagógica e dos demais profissionais – trabalhando em equipe,refletindo e procurando aprimorar constantemente suas práticas – são fundamentais na construçãode instituições de educação infantil de qualidade.

Esse trabalho, que carrega consigo tanta responsabilidade, precisa ser valorizado nainstituição e na comunidade. Na instituição é preciso que as condições de trabalho sejamcompatíveis com as múltiplas tarefas envolvidas no cuidado e na educação das crianças atéseis anos de idade. Na comunidade, é desejável que se estabeleçam canais de diálogo ecomunicação que levem as famílias e demais interessados a conhecer e melhor entender o alcancedo trabalho educativo que é desenvolvido com as crianças e o papel desempenhado pelasprofessoras e demais profissionais na instituição.

Por sua vez, na relação com as famílias, da mesma forma que na atuação com as criançase colegas, as professoras e todos que trabalham na instituição de educação infantil devem assumiruma postura profissional, fazendo transparecer em suas atitudes a identidade de pessoas cientesda relevância social do trabalho que realizam.

O INDICADOR 6.1. Formação inicial das professoras

O 6.1.1. As professoras têm, no mínimo, a habilitação em nível médio na modalidadeNormal?

O 6.1.2. As professoras são formadas em Pedagogia?


DIMENSÃOFORMAÇÃO E CONDIÇÕES DE TRABALHO DAS

PROFESSORAS E DEMAIS PROFISSIONAISPara mais informações, ver Saiba Mais 8



55

O INDICADOR 6.2. Formação continuada

O 6.2.1. A instituição possui um programa de formação continuada que possibilitaque as professoras planejem, avaliem, aprimorem seus registros e reorientemsuas práticas?

O 6.2.2. A formação continuada atualiza conhecimentos, promovendo a leitura ediscussão de pesquisas e estudos sobre a infância e sobre as práticas de educaçãoinfantil?

O 6.2.3. As professoras são orientadas e apoiadas na inclusão de crianças comdeficiência?

O 6.2.4. Os momentos formativos estão incluídos na jornada de trabalho remuneradados profissionais?

O 6.2.5. A formação continuada promove conhecimento e discussão sobre as diferençashumanas?

O 6.2.6. As professoras conhecem os livros acessíveis para crianças comdeficiência?

O INDICADOR 6.3. Condições de trabalho adequadas

O 6.3.1. Há no mínimo uma professora para cada agrupamento de:- 6 a 8 crianças até 2 anos (Saiba Mais 9)?- 15 crianças até 3 anos?- 20 crianças de 4 até 6 anos?

O 6.3.2. As professoras são remuneradas, no mínimo, de acordo com o piso salarialnacional do magistério (Saiba Mais 10)?

O 6.3.3. A instituição conhece e implementa procedimentos que visam prevenirproblemas de saúde das professoras e demais profissionais?




Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO FORMAÇÃO E CONDIÇÕES DETRABALHO DAS PROFESSORAS E DEMAIS PROFISSIONAIS



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A presença, entre familiares e profissionais da educação, do sentimento de estar em umlugar que acolhe é fundamental para garantir uma educação infantil de qualidade. E essesentimento, naturalmente percebido e compartilhado pelas crianças, somente pode ser fruto dorespeito, da alegria, da amizade, da consideração entre todos.

A instituição de educação infantil é um espaço de vivências, experiências, aprendizagens.Nela, as crianças se socializam, brincam e convivem com a diversidade humana. A convivênciacom essa diversidade é enriquecida quando os familiares acompanham as vivências e as produçõesdas crianças. Estando aberta a essa participação, a instituição de educação infantil aumenta apossibilidade de fazer um bom trabalho, uma vez que permite a troca de conhecimento entrefamiliares e profissionais em relação a cada uma das crianças. Assim, família e instituição deeducação infantil terão melhores elementos para apoiar as crianças nas suas vivências, saberãomais sobre suas potencialidades, seus gostos, suas dificuldades. Isso, sem dúvida, contribuipara aprimorar o processo de “cuidar e educar”.

Os responsáveis por garantir os direitos das crianças não são somente a instituição deeducação infantil e a família, razão pela qual é muito importante que as instituições de educaçãoinfantil participem da chamada Rede de Proteção aos Direitos das Crianças. Trata-se de searticular aos demais serviços públicos, de saúde, de defesa dos direitos, etc., com a finalidade decontribuir para que a sociedade brasileira consiga fazer com que todas as crianças sejam, defato, sujeitos de direitos, conforme estabelece o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).

O INDICADOR 7.1. Respeito e acolhimento

O 7.1.1. Os familiares sentem-se bem recebidos, acolhidos e tratados com respeitona instituição, inclusive em seu contato inicial?

O 7.1.2. As professoras e demais profissionais sentem-se respeitadas/os pelosfamiliares?


DIMENSÃOCOOPERAÇÃO E TROCA COM AS FAMÍLIASE PARTICIPAÇÃO NA REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL 7




O 7.1.3. Reuniões e entrevistas com os familiares são realizadas em horáriosadequados à participação das famílias?

O 7.1.4. O horário de funcionamento e o calendário da instituição atendem àsnecessidades das famílias?

O 7.1.5. As professoras e demais profissionais conhecem os familiares das crianças(seus nomes, onde trabalham, sua religião, onde moram, se as criança têm irmãos)?

O 7.1.6. Há critérios para matrícula das crianças, amplamente discutidos com acomunidade?

O 7.1.7. Os familiares das crianças com deficiência são bem acolhidos e conhecem odireito de seus filhos à educação?

O INDICADOR 7.2. Garantia do direito das famílias de acompanhar as vivênciase produções das crianças

O 7.2.1. Há reuniões com os familiares pelo menos três vezes por ano para apresentarplanejamentos, discutir e avaliar as vivências e produções das crianças?

O 7.2.2. Os familiares recebem relatórios sobre as aprendizagens, vivências eproduções das crianças, pelo menos duas vezes ao ano?

O 7.2.3. Familiares de crianças novatas são auxiliados e encorajados a ficar nainstituição até que as mesmas se sintam seguras?

O 7.2.4. Em caso de atendimento à população do campo e ribeirinha, quilombolas,indígenas, a instituição respeita a identidade dessas populações, seus saberes esuas necessidades específicas?

O INDICADOR 7.3. Participação da instituição na rede de proteção dos direitosdas crianças

O 7.3.1. A instituição acompanha a frequência das crianças e investiga as razõesdas faltas?



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Explique a cor atribuída aos Indicadores da DIMENSÃO COOPERAÇÃO E TROCA COM ASFAMÍLIAS E PARTICIPAÇÃO NA REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL

O 7.3.2. A instituição encaminha ao Conselho Tutelar os casos de crianças comsinais de negligência, violência doméstica, exploração sexual e trabalhoinfantil?

O 7.3.3. A instituição comunica os casos de doenças infecciosas às famílias e aoSistema de Saúde?

O 7.3.4. A instituição encaminha para a sala de recursos multifuncionais ascrianças com deficiência que necessitam de atendimento educacionalespecializado?

O 7.3.5. A Secretaria Municipal de Educação informa as instituições de educaçãoinfantil sobre os serviços de educação especial existentes (Saiba Mais 11)?





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SAIBA MAIS

SAIBA MAIS 1 – Alguns documentos podem contribuir trazendo boas reflexões para o momentoda elaboração do Projeto Político Pedagógico. Os Parâmetros Nacionais de Qualidade paraa Educação Infantil, documento elaborado pelo MEC, contém referências de qualidade para aEducação Infantil a serem utilizadas pelos sistemas educacionais, que promovem a igualdadede oportunidades educacionais e levam em conta diferenças, diversidades e desigualdades docontexto socioeconômico e cultural brasileiro. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. ParâmetrosNacionais de Qualidade para a Educação Infantil. Brasília, MEC/SEB, 2006.

A Política Nacional de Educação Infantil: pelo direito das crianças de zero a seis anosà Educação é um documento que tem por finalidade contribuir para um processo democráticode implementação das políticas públicas para as crianças até seis anos. MINISTÉRIO DAEDUCAÇÃO. Política Nacional de Educação Infantil: pelo direito das crianças de zeroa seis anos à Educação. Brasília: MEC/SEB, 2006.

O Referencial Curricular Nacional para a Educação Infantil é uma publicação que foidesenvolvida com o objetivo de servir como um guia de reflexão para os profissionais que atuamdiretamente com crianças até 6 anos, respeitando estilos pedagógicos e a diversidade culturalbrasileira. Ele é fruto de um amplo debate nacional, do qual participaram professores e diversosespecialistas que contribuíram com conhecimentos provenientes tanto da vasta e longaexperiência prática de alguns, como da reflexão acadêmica, científica ou administrativa deoutros. O Referencial é composto por três volumes que pretendem contribuir para oplanejamento, o desenvolvimento e a avaliação de práticas educativas, além da construção depropostas educativas que respondam às demandas das crianças e de seus familiares nasdiferentes regiões do país. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Referencial Curricular Nacionalpara a Educação Infantil. Brasília: MEC/SEF, 1998.

A Consulta sobre Qualidade da Educação Infantil: o que pensam e queremos sujeitos deste direito buscou averiguar as percepções sobre educação infantil deprofessoras/es, mães e pais usuários, mães e pais não usuários, líderes da comunidade e crianças




que estavam frequentando as creches e pré-escolas em todo o país. O objetivo da publicação écontribuir para uma reflexão sobre esse tema no âmbito das creches, das pré-escolas e doscentros de educação infantil, dos bairros onde estão inseridos e dos grupos que atuam por umamelhor educação para a criança pequena. Campanha Nacional pelo Direito à Educação; Mieib;Save the Children. Consulta sobre Qualidade da Educação Infantil: o que pensam equerem os sujeitos deste direito. São Paulo: Cortez Editora, 2006.

Os três primeiros documentos acima podem ser acessados no seguinte endereço eletrônico:http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12579:educacao-infantil&catid=195:seb-educacao-basica. A Consulta sobre Qualidade da Educação Infantil:o que pensam e querem os sujeitos deste direito pode ser localizada no site do MIEIB:http://www.mieib.org.br, clicando em Biblioteca.

SAIBA MAIS 2 – Avaliação deve ser entendida como um meio para aperfeiçoamento depráticas e promoção de qualidade no trabalho com as crianças, mediante a consecução dospropósitos educativos previamente delineados pela equipe. Avaliação pressupõecompromisso com o que foi planejado e executado pelos adultos e pelas crianças envolvidasno processo educativo e, por isso, deve pautar-se por reflexões partilhadas por todos noâmbito da instituição, com base em documentação pedagógica rigorosa, resultante deobservação e registros cuidadosos das realizações práticas. É fundamental ressaltar que,em conformidade com a LDBEN 9394/96, a avaliação na educação infantil não tem afinalidade de promoção ou retenção da criança.

SAIBA MAIS 3 – Critérios para um Atendimento em Creches que Respeite osDireitos Fundamentais das Crianças é uma publicação que traz especificações relativasà organização e ao funcionamento interno das creches; fala de práticas concretas a seremadotadas no trabalho com as crianças, tendo em vista um atendimento de qualidade. BRASIL,MEC, SEB. Critérios para um Atendimento em Creches que Respeite os DireitosFundamentais das Crianças - 2ª edição. Brasília: MEC/SEB/DCOCEB/COEDI, 2009.

SAIBA MAIS 4 – Parlendas são rimas de ritmo fácil, declamadas em forma de texto; umaarrumação de palavras sem acompanhamento de melodia, mas rimada, obedecendo a um ritmoque a própria metrificação lhe empresta. É também chamada de trava-línguas quando é repetidade forma rápida, várias vezes seguidas, provocando um problema de dicção ou paralisia dalíngua, que diverte os ouvintes. Definição extraída do Novo Dicionário Eletrônico Aurélio,versão 5.0, publicado em 2004.


http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12579:educacao

http://www.mieib.org.br


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SAIBA MAIS 5 – A Organização Mundial de Saúde e o Ministério da Saúderecomendam que todos os bebês recebam exclusivamente leite materno durante osprimeiros seis meses de vida.

SAIBA MAIS 6 – O MEC elaborou os Parâmetros Básicos de Infra-Estrutura paraInstituições de Educação Infantil, material que apresenta estudos e parâmetros nacionaisrelacionados à qualidade dos ambientes das Instituições de Educação Infantil, para que se tornempromotores de aventuras, descobertas, desafios, aprendizagem, facilitando as interações. Essematerial pode ser adquirido no seguinte endereço eletrônico:http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12579:educacao-infantil&catid=195:seb-educacao-basicaMINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Parâmetros Básicos de Infra-Estrutura para Instituiçõesde Educação Infantil. Brasília: MEC/SEB, 2006.

SAIBA MAIS 7 – O Decreto-Lei nº 5.296 de 2 de dezembro de 2004, também conhecido como Leide Acessibilidade, regulamenta o atendimento às necessidades específicas de pessoas comdeficiência no que concerne a projetos de natureza arquitetônica e urbanística, de comunicaçãoe informação, de transporte coletivo, bem como no que tange à execução de obras, quando tenhamdestinação pública ou coletiva.

SAIBA MAIS 8 – O Proinfantil é um curso em nível médio, a distância, na modalidade Normal.Destina-se aos professores da educação infantil em exercício nas creches e pré-escolas das redespúblicas – municipais e estaduais – e da rede privada sem fins lucrativos – comunitárias,filantrópicas ou confessionais – conveniadas ou não. O curso, com duração de dois anos, tem oobjetivo de valorizar o magistério e oferecer condições de crescimento profissional ao professor.Com material pedagógico específico para a educação a distância, o curso tem a metodologia deapoio à aprendizagem em um sistema de comunicação que permite ao professor cursista obterinformações, socializar seus conhecimentos, compartilhar e esclarecer suas dúvidas, recebendoassim uma formação consistente. O Proinfantil é uma parceria do Ministério da Educação comos Estados e os municípios interessados. As responsabilidades são estabelecidas em um acordode participação, assinado pelas três esferas administrativas. Para participar, o professorinteressado deve procurar a secretaria de educação de seu município. Por sua vez, o municípiointeressado deve procurar a secretaria de educação de seu Estado. O material do curso pode seracessado no seguinte endereço eletrônico:http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12600:publicacoes-do-proinfantil&catid=195:seb-educacao-basica


http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12579:educacao

http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12600:publicacoes-do



SAIBA MAIS 9 – Em 1998, a Câmara de Educação Básica do Conselho Nacional de Educaçãodefiniu esses parâmetros para o estabelecimento do número de crianças por professor/a.Entretanto, cabe ressaltar que muitos municípios e Estados têm nas Resoluções queregulamentam a educação infantil outras definições sobre esse assunto. A instituição podeprocurar se informar se o município ou Estado tem parâmetro próprio.

SAIBA MAIS 10 – A Lei nº 11.738/2008 instituiu o piso salarial profissional nacional para osprofissionais do magistério público da educação básica. O valor do piso salarial profissionalnacional para os profissionais do magistério público da educação básica com formação em nívelmédio na modalidade Normal foi fixado pela lei em R$ 950,00 (novecentos e cinquenta reais),referente a 40 horas semanais.

SAIBA MAIS 11 – O Decreto Presidencial nº 6.571, de 17 de setembro de 2008, dispõe sobre oapoio técnico e financeiro da União aos sistemas públicos de ensino dos Estados, do DistritoFederal e dos municípios para a ampliação do atendimento educacional especializado aos alunoscom deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação,matriculados na rede pública de ensino regular. Considera-se atendimento educacionalespecializado “o conjunto de atividades, recursos de acessibilidade e pedagógicos organizadosinstitucionalmente, prestado de forma complementar ou suplementar à formação dos alunos noensino regular” (art. 1º, parágrafo 1º).



Instituições representadas no Grupo Técnico do Projeto

Ação EducativaAvante Educação e Mobilização SocialCentro de Alfabetização, Leitura e Escrita, da Faculdade de Educação da Universidade Federal de Minas Gerais(Ceale/UFMG)Centro de Estudos das Relações de Trabalho e Desigualdades (Ceert)Centro de Estudos e Pesquisas em Educação, Cultura e Ação Comunitária (Cenpec)Centro de Educação da Universidade Federal de Alagoas (Ufal)Centro de Investigação sobre Desenvolvimento e Educação Infantil, da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letrasde Ribeirão Preto (Cindedi/FFCLR/USP)Coordenação-Geral de Educação Infantil, da Secretaria de Educação Básica do Ministério da Educação (Coedi/SEB/ MEC)Faculdade de Educação da Universidade Federal do Ceará (UFC)Faculdade de Educação da Universidade Federal do Pará (UFPA)Faculdade de Educação da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (Unirio)Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo (USP)Faculdade de Ciências, Departamento de Educação da Universidade Estadual Paulista Júlio Mesquita FilhoCampus Bauru (Unesp/Bauru)Fundação Abrinq pelos Direitos da Criança e do AdolescenteFundação Carlos ChagasFundação Fé e Alegria do BrasilFundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef)Fundação OrsaFundação Victor CivitaInstituto AvisaláInstituto GirassolInstituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)Movimento Interfóruns de Educação Infantil do Brasil (Mieib)Organização Mundial para Educação Pré-Escolar (Omep)Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco)Secretaria de Educação Especial, do Ministério da Educação (Seesp/MEC)Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade, do Ministério da Educação (Secad/MEC)Setor de Educação da Universidade Federal do Paraná (UFPR)Todos pela EducaçãoUnião Nacional dos Conselhos Municipais de Educação (UNCME)União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime)

Participantes do Grupo Técnico do Projeto Indicadores da Qualidade na Educação Infantil que colaborarampara a elaboração deste instrumento:

Adelaide Jóia, Fundação Abrinq / Alice Andrés, Todos pela Educação / Alyne Rodrigues, Secretaria Munici-pal de Educação de Santarém / Ana Lucia Goulart de Faria, Faculdade de Educação da Unicamp / AnaLuiza Codes, Ipea / Ana Maria Tancredi de Carvalho e Celita M. P.de Souza, Faculdade de Educação daUFPA / Ana Paula Soares da Silva, Cindedi-FFCLRP-USP / Ângela Maria Rabelo Barreto, Mariete FélixRosa, Marlene Santos e Vanderlete Silva, Mieib / Clarisse Silva, Secad-MEC / Cristiane S. Bicalho, FundaçãoFé e Alegria / Cristina Albuquerque e Maria de Salete Silva, Unicef / Maria do Carmo Monteiro Kobayashi,Unesp-Bauru / Giovana Barbosa de Souza e Renata Rocha, Fundação Orsa / Gizele de Souza, Setor deEducação da UFPR / Lenira Haddad, Centro de Educação da Ufal / Lucimar Rosa Dias, Ceert / MariaThereza Marcílio de Souza e Mônica Martins Samia, Avante / Maria Cecilia Amendola da Motta, Undime /



Maria Cristina C. Pires, Cenpec / Maria Fernanda Rezende Nunes, Faculdade de Educação da Unirio /Maria Ieda Nogueira, Uncme / Maria Lucia A. Machado, Instituto Girassol / Maria Malta Campos, FundaçãoCarlos Chagas e Ação Educativa / Mônica Correia Baptista, Ceale-UFMG / Regina Scarpa, Fundação VictorCivita / Rita de Cássia de Freitas Coelho, Roseana Pereira Mendes, Stela Oliveira, Zoia Prestes, Coedi-SEB-MEC / Rosângela Machado, Seesp/MEC / Silvia Cruz, Faculdade de Educação da UFC / Silvia Pereirade Carvalho e Cisele Ortiz, Instituto Avisalá /Tizuko Morchida Kishimoto, Mônica Apezzatto Pinazza eAdriana Freyberger, Faculdade de Educação da USP / Vera Masagão Ribeiro, Samantha Neves, Luis Serrao,Margarida Telles e Vanda Mendes Ribeiro, Ação Educativa / Vera Melis, Unesco / Vital Didonet, Omep /Walison Araújo, MEC

Foram realizadas sete oficinas regionais para discussão do presente documento, das quais participaram cercade 600 pessoas nas seguintes localidades: Belém/PA, Florianópolis/SC, Rio de Janeiro/RJ, Salvador/BA, CampoGrande/MS e São Paulo/SP.

O documento foi testado em 22 instituições de educação infantil públicas, filantrópicas, comunitárias eparticulares das cinco regiões do país:Santarém/PA - Creche Municipal Dr. Ubiraja Bentes de Sousa / Centro Educacional João-de-Barro / E.M.E.F.São Francisco de AssisBauru/SP: Escola de E.I. Nana NenêBebedouro/SP: Escola Anjo da GuardaRibeirão Preto/SP: E.M.E.I. Teresa Hendrica / Instituição Sonho RealRio de Janeiro/RJ: Creche Otávio H. de Oliveira / Casa Santa Marta-UnapeSalvador/BA: Escola Creche Sonho de Criança / C.E.I. Nossa Senhora da Misericórdia / Escola Aberta do CalabarMata de São João/BA: Centro de Referência em E.I. / Educação FamiliarBrasília/DF: Associação Pró-Educação Vivendo e Aprendendo / Instituição Educacional Santa LuziaFortaleza/CE: Creche Municipal José Moreira Leitão / Creche Antonieta Cals / Projeto Bem EstarComunitário / Escola Espaço VidaCuritiba/PR: C.M.E.I. Vó Anna, / C.E.I. Dom Orione / Lar Dona Nenê

Responsáveis pela realização do teste:Alyne Rodrigues (Secretaria Municipal de Educação/Santarém/PA)Ana Paula Soares Silva, Bruna Calefi Gallo e Juliana Bezzon da Silva (Cindedi-FFCLRP-USP/Ribeirão Preto/SP)Maria Fernanda Rezende Nunes e Daniela Guimarães (Unirio /Rio de Janeiro /RJ)Gizele de Souza, Adriane Knoblauch, Valéria Milena Röhrich Ferreira, Arleandra Cristina Talin do Amaral,Etienne Baldez Louzada Barbosa, Franciele Ferreira França, Scheila Aparecida Leal, Ana Lúcia ZimmermannFelchner, Evellyn Bernardo Rodrigues Romano, Elisabete Ristow Nascimento e Daniele Marques Vieira (UFPR/Curitiba/ PR)Maria do Carmo Monteiro Kobayashi (Unesp/Bauru/SP)Maria Thereza M. Souza, Fabiola Margeritha Bastos de Santana e Maria Clarice do Prado Valladares Silva(Avante/Salvador/BA)Silvia Cruz, Celiane Oliveira dos Santos, Maria de Jesus Ribeiro, Patrícia Inês Martins de Castro, Maria SocorroSilva, Kátia Cristina Fernandes Farias, Sinara Almeida da Costa Sales, Fátima Maria Araújo Sabóia Leitão eMaria Amália Simonetti (UFC/Fortaleza/CE)Vital Didonet e Ana Rosa Beal (Omep/Brasília/DF)

Agradecimentos especiais: à Secretaria Municipal de Fortaleza, à Secretaria Municipal de Santarém, àsinstituições de educação infantil que se disponibilizaram a realizar o teste e também a todas as pessoas quecontribuíram para a elaboração e teste deste documento.





FUNDAÇÃO ORSA

Ministérioda Educação





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Critérios para um Atendimento em Creches que Respeite os … · 2020. 10. 16. · no dia 25/03/2019, para a realização da formação referente ao Conselho de Classe: Indicadores