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CURSO DE ADMINISTRAÇÃOTURMA 1° ADN – 2011.2
INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
SUMÁRIO RESUMIDOPARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
Abordagem Clássica daAdministração
Administração Científica
TeoriaClássica
Ênfase nas tarefas
Ênfase naestrutura
Taylor
Fayol
Desdobramentos da Abordagem Clássica:
O primeiro período de Taylor:
1. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção.
2. Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisaformular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controledas operações fabrís.
3. Os empregados devem ser científicamente selecionados e colocados em seus cargoscom condições de trabalho adequadas.
4. Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suasaptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida.
5. A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadorespara garantir a permanência desse ambiente psicológico.
A Organização Racional do Trabalho:1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.
2. Estudo da fadiga humana.
3. Divisão do trabalho e especialização do operário.
4. Desenho de cargos e de tarefas.
5. Incentivos salariais e prêmios de produção.
6. Conceito do homo economicus(recompensa salarial, econômica e material).
7. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc.
8. Padronização de métodos e de máquinas.
9. Supervisão funcional.
1. Eliminação do desperdício de esforço humano e de movimentos inúteis.
2. Adaptação dos operários à tarefa.
3. Facilidade no treinamento dos operários, melhoria da eficiência e do rendimento da produção pela especialização das atividades.
4. Distribuição uniforme do trabalho para que não haja períodos defalta ou de excesso de trabalho.
5. Definição de métodos e estabelecimento de normas para a execuçãodo trabalho.
6. Estabelecer uma base uniforme para salários eqüitativos e prêmiosde produção.
Objetivos do Estudo de Tempos e Movimentos
Quadro 3.1. Os movimentos elementares (Therbligs) de Gilbreth
1. Procurar 10. Utilizar2. Escolher 11. Soltar a carga3. Pegar 12. Inspecionar4. Transportar vazio 13. Segurar5. Transportar cheio 14. Esperar quando inevitável6. Posicionar (colocar em posição) 15. Esperar quando evitável7. Preposicionar (preparar para posicionar) 16. Repousar8. Unir (ligar) 17. Planejar9. Separar
Cada operário Vários operários Vários operáriosdesempenha desempenham em desempenham em sériea tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total
Figura 3.2. A divisão do trabalho e a especialização do operário
1. Admissão de empregados com qualificações mínimas esalários menores para reduzir os custos de produção
2. Minimização dos custos de treinamento
3. Redução de erros na execução para diminuir rejeições e refugos
4. Facilidade na supervisão para que cada supervisor possa controlar
5. Aumento da eficiência do trabalhador permitindo maior produtividade.
Vantagens na simplificação do desenho de cargos:
1. Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa.
2. Arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção.
3. Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar que ruído, ventilação, iluminação e conforto no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador.
4. Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, como transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir movimentos inúteis.
As condições de trabalho para a Administração Científica:
Figura 3.4. A supervisão funcional
Supervisor deManutenção
Supervisor de Produção
Supervisor deQualidade
Operário A Operário B Operário C Operário D
Exercício:Produtividade da BMZ
João Salgado é gerente da fábrica de motores da BMZ.
Sua responsabilidade é manter a fábrica funcionando regularmente e com eficiência.
João não consegue alcançar os padrões alcançados por outras fábricas concorrentes, que atingem uma média de 10.000
motores anuais por empregado.
João pretende melhorar a produtividade, que não chega a alcançar 7.000 motores por ano por empregado.
O que fazer?
Pág: 64
Caso Introdutório:A Tecno Componentes
O segundo passo de Estevão Marques foi aprimorar os métodos de trabalho. Pretende racionalizar otrabalho eliminando movimentos inúteis e aprimorando movimentos úteis. Quer reduzir em 20% o tempo de produção graças à melhoria de métodos de trabalho.
O que você faria em seu lugar?
Pág: 64
1. Princípio do planejamento
2. Princípio do preparo
3. Princípio do controle
4. Princípio da execução
Princípios de Administração Científica para Taylor:
Princípios de Ford:
1. Princípio de intensificação.
2. Princípio de economicidade.
3. Princípio de produtividade.
Exercício:Rendimento da linha de montagem
Para melhorar o rendimento da linha de montagem de sua seção, Alexandra pretende medir os tempos e movimentos do pessoal para melhor balancear o ritmo e a cadência do
trabalho.
Como deveria agir como supervisora da seção?
Pág: 66
Caso Introdutório:A Tecno Componentes
O terceiro passo de Estevão Marques foi implantar um sistema de incentivos salariais através de um plano de prêmios de produção para quem ultrapasse o
tempo-padrão.
Como você poderia ajudar Estevão?
Pág: 70
1. Mecanicismo da Administração Científica.
2. Superespecialização do operário.
3. Visão microscópica do ser humano.
4. Ausência de comprovação científica.
5. Abordagem incompleta da organização.
6. Limitação do campo de aplicação.
7. Abordagem prescritiva e normativa.
8. Abordagem de sistema fechado.
9. Pioneirismo na Administração.
Apreciação Crítica da Administração Científica:
Seleção Plano deCientífica do incentivoTrabalhador salarial
Determinação MaioresEstudo de do método Padrão de Supervisão Máxima lucros eTempos e de trabalho produção funcional eficiência maioresMovimentos (the best way) salários
Lei da CondiçõesFadiga ambientais
de trabalho
Figura 3.6. Abordagem microscópica e mecanicista da Administração Científica
Exercício:O problema de Waldemar Lemos
Waldemar Lemos solicitou a assessoria de um consultor de empresas. Após cuidadoso diagnóstico da situação da indústria, o consultor elaborou um relatório em que mencionava:
• A empresa somente se preocupava com sua área industrial.• A visão predominante era tipicamente mecanicista.• Com uma abordagem de sistema fechado.• Os operários eram superespecializados.• Os gerentes tinham visão microscópica de seus subordinados.• Os gerentes se preocupavam mais em como fazer as coisas do que com o que fazer.
O que o consultor queria dizer com essas afirmações?
Pág: 73
Caso A Administração
Científica no Arsenal de
Watertown General William Crozier era responsável pelas armas esuprimentos militares do Arsenal de Watertown, onde se produzia e armazenava armas para o exército americano. Crozier contratou consultores para introduzir as novas técnicas científicas e estes identificaram 24 causas de ineficiência, como:• Falta de um sistema de suprimento.• Falta de coordenação do trabalho em diferentes locais.• Ferramentas inapropriadas.• Tempo perdido em trocas e reparos de máquinas.• Atrasos na busca de materiais.• Custos adicionais de transporte entre locais.• Inabilidade em utilizar máquinas e ferramentas.
Crozier encontrou forte resistência ao estender o sistema.
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Caso Introdutório:A Castor Comércio e Indústria
Isabela Menezes, a nova diretora presidente pretende revitalizar a Castor, produtora e comercializadora de cimento fundada pelo seu pai. Seu desejo é tornar aempresa mais competitiva em um mercado caracterizado
pelo conservantismo e pela mesmice.
A Castor – como as empresas concorrentes – é tradicional e pouco mudou. Uma empresa típica da Era Industrial.
Quais as opções de futuro para a Castor?
Pág: 79
1. As Funções Básicas da Empresa.
2. Conceito de Administração.
3. Proporcionalidade das funções administrativas.
4. Diferença entre administração e organização.
5. Princípios Gerais de Administração para Fayol.
A Obra de Fayol.
FunçõesTécnicas
FunçõesComerciais
FunçõesFinanceiras
Funções deSegurança
FunçõesContábeis
FunçõesAdministrativas
PreverOrganizarComandarCoordenarControlar
Figura 4.1. As seis funções básicas da empresa segundo Fayol.
As Funções do Administrador segundo Fayol:
1. Previsão;2. Organização;3. Comando;4. Coordenação;5. Controle.
Mais elevadosFunções Administrativas:
• Prever• Organizar• Comandar• Coordenar• Controlar
Outras FunçõesNão Administrativas
NíveisHierárquicos
Mais baixos
Figura 4.2. A proporcionalidade da função administrativa:
Exercício:A organização formal da Alimenta
A Alimenta é uma das mais tradicionais empresas do mercado alimentício. Tem três divisões, cad qual com umgerente: divisão comercial, divisão industrial e divisão financeira.
O diretor geral acumula as funções administrativas e coordena o trabalho dos gerentes.
Como você montaria um organograma com a descrição de funções de cada divisão?
Pág: 82
1. Divisão do trabalho.2. Autoridade e responsabilidade.3. Disciplina.4. Unidade de comando.5. Unidade de direção.6. Subordinação dos interesses individuais aos
interesses gerais.7. Remuneração do pessoal.8. Centralização.9. Cadeia escalar.10. Ordem.11. Equidade.12. Estabilidade do pessoal.13. Iniciativa.14. Espírito de equipe.
Os 14 Princípios Gerais de Administração para Fayol.
Caso Introdutório:A Castor Comércio e Indústria
Isabela Menezes sabe que a área industrial predomina na empresa: a produção determina todos os objetivosprincipais da empresa. O diretor industrial toma as decisões e as demais áreas – marketing, administração geral, RH.
finanças – seguem atrás.
O volume de produção determina as necessidades de vendas e os custos de produção determinam o preço no mercado.
Como você poderia ajudar Isabela?
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1. Administração como Ciência.
2. Teoria da Organização.
3. Divisão do trabalho e especialização.
4. Coordenação.
5. Conceito de linha e de staff.
6. Organização linear.
Teoria da Administração
Exercício:A reorganização de Sara
Ao ser promovida para a presidência da Continental S.A., Sara Plechman queria mudar a empresa. Sua primeira providência foi analisar a estrutura organizacional, forma e disposição dos departamentos, a cadeia de comando, a especialização vertical e horizontal existente, a coordenaçãonecessária entre os órgãos e quais órgãos deveriam trabalhar como suportes e apoio dos demais (staff, como pessoal,
contabilidade, propaganda, O&M, etc.)
Como você procederia no lugar de Sara?
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1. Investigação.
2. Previsão.
3. Planejamento.
4. Organização.
5. Coordenação.
6. Comando.
7. Controle.
Os Elementos da Administração segundo Urwick:
1. Planejamento (planning).
2. Organização (organizing).
3. Assessoria (staffing).
4. Direção (directing).
5. Coordenação (coordinating).
6. Informação (reporting).
7. Orçamento (budgeting).
Os Elementos da Administração segundo Gulick:
1. Princípio da especialização.
2. Princípio da autoridade.
3. Princípio da amplitude administrativa.
4. Princípio da definição.
Princípios de Administração para Urwick:
Princípios Gerais deAdministração
Divisão do Trabalho
Especialização
Unidade de Comando
Amplitude de Controle
Organização Formal
MáximaEficiência
Figura 4.4. Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica:
1. Abordagem simplificada da organização formal
2. Ausência de trabalhos experimentais.
3 Extremo racionalismo na concepção da Administração.
4. Teoria da máquina.
5. Abordagem incompleta da organização.
6. Abordagem de sistema fechado.
Apreciação Crítica da Teoria Clássica:
Taylor
Administração Científica
Ênfase nas Tarefas
Aumentar a eficiência daempresa por meio do aumento da eficiência no nível operacional
Fayol
Teoria Clássica
Ênfase na Estrutura
Aumentar a eficiência da empresa por meio daforma e disposição dos órgãos componentes da organização e das suas inter-relações
Confronto das teorias de Taylor e Fayol
Figura 4.5. Confronto das Teorias de Taylor e Fayol.
Exercício:O relatório de Alberto
Alberto Goldman é especialista em organização e preparou um relatório para a diretoria da Penta Organizações, onde
comenta que:
• Existe uma abordagem simplificada da organização formal.• Um forte racionalismo dentro da empresa.• Utilização de conceitos típicos da teoria da máquina.• Uma abordagem incompleta da organização e limitada aos
aspectos formais.• Uma abordagem de sistema fechado.
A diretoria leu essas afirmações do relatório e não as entendeu. Como você poderia explicá-las?
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