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I CURSO DE ECONOMIA SOLIDARIA
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE EDUCADORES Y PROFESIONALES “COOIDE”
Curso de Economía Solidaria
I CURSO DE ECONOMIA SOLIDARIA
TEMA 1
ECONOMÍA SOLIDARIA, ECONOMÍA SOCIAL O TERCER SECTOR Y COOPERATIVISMO.
CONCEPTO DE ECONOMÍA: La Economía es una ciencia social que estudia el conjunto de procesos sociales de producción,
distribución y consumo de los bienes y servicios que demanda una sociedad en un período de tiempo determinado.
CONCEPTO DE ECONOMÍA SOLIDARIA: Es una forma de producción, consumo, y distribución de riqueza, centrada en la
valorización del ser humano y no en la priorización del capital. Promueve la asociatividad, la cooperación y la autogestión, y
está orientada a la producción, al consumo, y a la comercialización de bienes y servicios, de un modo principalmente
autogestionado, teniendo como finalidad el desarrollo ampliado de la vida.
EL SECTOR SOLIDARIO
Las empresas se identifican en tres sectores, de acuerdo con sus propias características económicas, sociales y culturales. Las
empresas estatales pertenecen al sector público, las empresas con ánimo de lucro al sector capitalista, y las demás, se
encuentran en el tercer sector, entre ellas las determinadas por el trabajo asociativo y por la redistribución de sus excedentes
en beneficio de sus asociados y de las comunidades, con prácticas basadas en la solidaridad; estas empresas pertenecen al
sector de la economía solidaria.
LA ASOCIATIVIDAD SOLIDARIA
Es el mecanismo de cooperación entre organizaciones, empresas, personas o territorios en el que cada participante,
manteniendo su independencia jurídica y su autonomía, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto, para la
búsqueda de objetivos, oportunidades y metas comunes.
BREVE HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
La cooperación Nació al impulso de las propias necesidades del hombre, que impotente para luchar aisladamente contra las
fuerzas superiores que desafiaban su existencia, comprendió que en la ayuda mutua estaba la fuerza de su especie y el camino
de su supervivencia.
Con los descubrimientos de la máquina de vapor, el telar mecánico, la metalurgia y otros se inicia la época llamada Revolución
Industrial, que produjo profundas reformas en el pensamiento económico. Los hombres se dieron cuenta que la modesta
fabricación individual o familiar había terminado, para dar lugar a la producción en masa; con las máquinas los fabricantes
pueden sustituir mano de obra y a la vez multiplicar sus ganancias.
Con estas ideas surgen nuevas concepciones económicas, que dan base primero al mercantilismo y este a su vez va formando
cuerpo a una naciente doctrina económica llamada liberalismo y que llega a nuestros días. Así nace una nueva clase social,
los obreros industriales, cruelmente explotados en largas jornadas de trabajo, bajos salarios e incluso la explotación de niños.
Contra el régimen de explotación surgen doctrinas socio-económicas doblemente emparentadas por su origen y por sus
objetivos. Emparentadas por sus objetivos en cuanto unas y otras impulsan el movimiento de traslación de una economía de
lucro a una economía de servicio.
Curso de Economía Solidaria
Antes del surgimiento de primera cooperativa hubieron hombres que con su pensamiento fueron abonando la idea
cooperativa, cabe citar entre ellos: EL CONDE DE SAINT-SIMON, ROBERT OWEN, CHARLES FOURIER, FELIPE BUCHEZ, WILLIAM
KING, LUIS BLANC, SCHULZE DELITZCH, etc.
La historia relata que fue en un pequeño pueblo llamado Rochdale en Inglaterra, habitado por tejedores en su mayoría, lugar
donde por la modernidad industrial, muchos se quedaron sin empleo, sin embargo no se quedaron de brazos cruzados y
después de varias reuniones y análisis de la realidad, comprendieron que solo unidos, apoyándose unos a otros, reuniendo
parte de sus pocos ahorros, con esfuerzo y trabajo y una buena administración y comercio, y sobre todo con grandes deseos
de ayudarse unos a otros podrían salir adelante.
Así el 21de diciembre de 1844, ante el temor de más despidos en las fábricas, 28 tejedores, entre ellos una mujer, organizados
y reunidos en el Callejón del Sapo, abrieron la primera cooperativa de consumo; con este acto heroico nace el movimiento
cooperativo que hoy existe en todo el mundo.
TEMA 2
LA COOPERATIVA
DEFINICION DE COOPERATIVA
Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democráticamente controlada.
SIN ÁNIMO DE LUCRO
Son personas jurídicas que se constituyen por la voluntad de asociación o creación de una o más personas para realizar
actividades en beneficio de asociados, terceras personas o comunidad en general.
VALORES DE LAS COOPERATIVAS
Ayuda mutua: Es el accionar conjunto para la solución de problemas comunes o la cooperación.
Responsabilidad: Es la capacidad de responder ante los actos, nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades
para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados.
Responsabilidad social: Compromiso con la comunidad, preocupación por los demás.
Democracia: Toma de decisiones colectivas por los asociados a lo que se refiere a la gestión y control de la cooperativa.
Igualdad: Todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.
Equidad: Justa distribución de los excedentes entre los miembros de la cooperativa.
Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solución de problemas de los asociados, la familia y la comunidad. Comunidad de
intereses y propósitos.
Honestidad y transparencia: Honradez, la dignidad y la decencia en la conducta de los asociados.
Esfuerzo propio: Motivación, fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas dando lo mejor
de cada uno.
PRINCIPIOS
El movimiento cooperativo establece los siguientes principios:
Curso de Economía Solidaria
1. Adhesión abierta y voluntaria: Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas
personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la condición de
asociados, sin discriminación de género, raza, clase social, orientación sexual, posición política o religiosa.
2. Control democrático de los asociados o miembros: Participación activa, con responsabilidad ante la asamblea
general y los asociados por parte de las autoridades electas. Cada asociado siempre tiene derecho a un solo voto,
independientemente a su aporte.
3. Participación económica de los socios o miembros: Equidad, Compensación limitada, Los excedentes de cada
período contemplan en primer lugar reservas, educación y solidaridad.
4. Autonomía e independencia: Asociarse sin hacerse dependiente, y sin responder a intereses externos.
5. Educación, capacitación e información: A asociados, dirigentes, gerentes y empleados. Pero también, informar a la
comunidad sobre el cooperativismo. Este principio se une al 7º.
6. Cooperación entre cooperativas: A través de estructuras locales, regionales y nacionales; con el fin de servir mejor
y de dar apoyo a nuevas entidades.
7. Compromiso con la comunidad: Desarrollo sustentable, solidaridad, aceptación de los asociados, responsabilidad
social.
OBJETIVO DE LA COOPERATIVA
Buscar el bienestar social de sus asociados, fomentando la ayuda mutua y el trabajo solidario, mejorando las condiciones
económicas, sociales culturales y ecológicas, propiciando la práctica de los valores cooperativos, satisfaciendo las necesidades
prioritarias de los asociados, su familia y la comunidad en general.
CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Las cooperativas se clasifican de acuerdo con la actividad que van a realizar, pueden ser de tres tipos:
Especializadas: Las que se organizan para atender una necesidad específica correspondiente a una sola rama de la
actividad económica social o cultural.
Multiactivas: Las que se organizan para atender varias necesidades mediante la concurrencia de servicios en una sola
entidad jurídica.
Integrales: Aquellas que en desarrollo de su objeto social, realizan dos o más actividades conexas y complementarias
entre sí, de producción, distribución, consumo y prestación de servicios.
Según los servicios Ahorro y crédito, reciben aportes periódicos de sus asociados, captan ahorros y otorgan créditos:
Consumo: Realizan una labor comercial al detal, son cooperativas de vínculo abierto a todas las personas que pueden
hacer uso de sus servicios.
Educación: Capacita a sus asociados o a terceros, puede ser educación formal o informal.
Producción: Transforma materia prima en productos finales o productos intermedios en finales.
Trabajo y servicios: Incluye el trabajo asociado para labores no calificadas y la administración de servicios sociales y
comunitarios.
Transporte: Prestan servicios de transporte de carga y o pasajeros.
Vivienda: Entidades que con base en la cooperación contribuyen a la solución de problemas de vivienda a sus asociados
o a la comunidad en general.
Curso de Economía Solidaria
Cualquier actividad económica puede desarrollarse a través del modelo cooperativo, por eso hay cooperativas:
Financieras De transporte
De ahorro y crédito De salud
De aporte y crédito De servicios funerarios
De seguros De educación
De consumo De comercialización
Agropecuarias Otras
RÉGIMEN ECONÓMICO
Es el esquema mediante el cual la administración fija el origen de los ingresos de carácter administrativo y patrimonial, con
los cuales se prevé el funcionamiento de la entidad.
PATRIMONIO:
El patrimonio de la Cooperativa estará constituido por los aportes sociales individuales y los amortizados, los fondos y
reservas de carácter permanente, las donaciones que reciban con destino al incremento patrimonial, los excedentes no
distribuidos y el superávit por valoraciones patrimoniales.
APORTES SOCIALES INDIVIDUALES:
Los aportes sociales individuales serán cancelados por los asociados en forma ordinaria o extraordinaria y deben ser
satisfechos en dinero, especie o trabajo convencionalmente avaluados entre el aportante y el Consejo de Administración.
EXCEDENTES: Es la diferencia entre los ingresos, costos y los gastos en la actividad económica que realiza la cooperativa.
Si la diferencia es positiva existe excedente y los asociados tienen derecho a percibirlos a través de beneficios, una vez
sean restadas las reservas legales y/o estatutarias. Si la diferencia es negativa la cooperativa tiene pérdida.
Los excedentes obtenidos en desarrollo del objeto social pueden ser distribuidos por la Asamblea General así:
20% para crear una reserva de protección de aporte.
20% para el fondo de educación.
10% para el fondo de solidaridad.
El remanente es decir, el 50% restante, puede destinarse a:
Revalorización de aportes
Servicios comunes y seguridad social
Retorno a los asociados
Fondo de amortización de aportes.
TEMA 3
EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y DE CONTROL EN LAS COOPERATIVAS
Curso de Economía Solidaria
La administración de la cooperativa estará a cargo de la Asamblea General, el Consejo de Administración y el Gerente.
Asamblea General: La Asamblea General es el órgano máximo de administración de la Cooperativa y sus decisiones son
obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales,
reglamentarias y estatutarias.
Consejo de Administración: Es el órgano permanente administrativo subordinado a las directrices y políticas de la
Asamblea General, dentro de sus funciones están expedir su propio reglamento de funciones, decidir sobre el ingreso,
retiro, exclusión, suspensión, sanciones de los asociados de conformidad con lo reglamentado, dar cumplimiento de los
mandatos de la asamblea, entre otras.
El Gerente: Será el representante legal y el ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de
Administración, sus funciones consisten desde organizar, coordinar y supervisar las actividades operativas y de
administración, nombrar y/o remover el personal administrativo, mantener la relación y la comunicación de la
administración con órganos directivos, asociados y terceros.
ÓRGANOS DE CONTROL
Junta de Vigilancia: Es el órgano de control social responsable de vigilar el efectivo funcionamiento de la cooperativa
elegido por asamblea general de asociados hábiles, dentro de sus funciones esta velar porque los actos de administración
se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias, reglamentarias y a los principios cooperativos, Hacer llamados de
atención a los asociados cuando incumplan sus deberes consagrados en la ley, los estatutos y reglamentos, etc.
Revisor fiscal: Es el encargado del control económico, contable, financiero y fiscal de la cooperativa elegido por la
Asamblea general, debe cerciorarse de que las operaciones que se celebran o cumplan por cuenta de la organización se
ajustan a las prescripciones del estatuto, a las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración,
colaborar con las Entidades Gubernamentales que ejerzan inspección y vigilancia de la organización y rendirle los
informes a que haya lugar, velar porque se lleve regularmente la contabilidad de la organización y las actas de las
reuniones de la Asamblea, Junta de vigilancia y del Consejo de Administración, entre otras.
