CURSO INTRODUTÓRIO À CIÊNCIA POLÍTICA

Profa. Dra. Jane de F. S. Rodrigues

agosto/2013

PolíticaO termo política tem a ver com o exercício de

alguma forma de poder e as múltiplas conseqüências desse exercício

A política tem duas faces: - um interesse - uma decisãoA política passa a ser entendida como um

processo através do qual interesses são levados à formulação de decisões efetivas

Não há política sem objetivos concretosNão há política sem interesse

.....PolíticaA política é uma arte porque requer talento especial de

quem pratica, uma sensibilidade, um jeito especial

A política é uma ciência pois é possível sistematizar cientificamente o que se observa e se infere, a respeito de como o ser humano se conduz em relação ao poder

A política é uma filosofia pois haverá sempre lugar para perguntas filosóficas que estão na raiz de alguns dos mais importantes conflitos da história da humanidade

A política é uma profissão, é através dela que nos governamos, que ordenamos nossa vida em comunidade

POLÍTICA A palavra política compreende três significados:

- o de governo, entendida como direção e administração do poder público, sob a forma do Estado. Nesse sentido, refere-se à ação dos governantes que detêm a autoridade para dirigir a coletividade organizada em Estado. É algo geral que concerne à sociedade como um todo, definindo leis e costumes, garantindo direitos e obrigações, criando espaço para contestações através da reivindicação, da resistência e desobediência;- o de atividade realizada por especialistas: os administradores, os políticos; os partidos, ou seja está relacionada à ação de especialistas e profissionais; política universitária, política hospitalar, política sindical, política da empresa, etc;- o de politicagem que resulta em uma visão pejorativa da política pois está eivada de interesses escusos, ilegítimos e ilícitos. Este terceiro significado é maléfico para a sociedade.

POLÍTICA Bobbio afirma que o conceito de política esta estreitamente ligado ao

“poder” e este é definido como a posse dos meios que permitem alcançar os efeitos desejados.

No conceito de política devem estar incluídos dois elementos: poder e interesse público ou “bem comum”.

A ação política tem duas características básicas: - diz respeito ao exercício do poder - está vinculada ao interesse público ou “bem comum”. Pode-se dizer que a política consiste fundamentalmente em dirigir o poder

(isto é, a força e os recursos da sociedade) no sentido do bem comum, do interesse público, do bem estar da população.

É preciso distinguir duas modalidades de ação política: a política do interesse público e a política de interesses pessoais ou particulares, esta leva à política fisiológica que promove o clientelismo, favorece a corrupção e cria um clima de negocismo à custa dos recursos públicos.

PoderO poder é fenômeno presente nas mais diversas

modalidades do relacionamento humano e consiste na faculdade de alguém impor a sua vontade a outrem

Bases do poder: - poder coercitivo - poder de recompensa - poder legítimo - poder do talento/perícia - poder de referência

PoderPoder coercitivo: baseado no medoO Estado usa forças militares e recursos

legais para intimidar outras nações, ou até seus próprios cidadãos

O mundo empresarial utiliza o controle dos recursos econômicos

As religiões ameaçam com a perda da graça divina

No nível individual: força física, facilidade verbal, recusa de apoio material ou moral

PoderPoder de recompensa: submissão obtida com

base na capacidade de distribuição de recompensas vistas como valiosas pelos outros.

Poder de talento/perícia: resultado de uma posição na hierarquia formal das organizações sociais (cargos de direção, presidência, gerência, etc).

PODERPoder de referência: influência baseada na

posse, por uma pessoa de traços pessoais ou recursos desejáveis. Emana da admiração pelo (a) outro (a) e o desejo de se parecer com ele (ela).

PODERTáticas ou estratégias de poder:

-razão: utilização de fatos e dados para elaborar uma apresentação lógica ou racional das idéias;-amabilidade: utilização de elogios, criação de um clima de boa vontade, postura humilde;-coalizão: obtenção de apoio

PODER- barganha: uso de negociação através de troca

de benefícios ou favores;- afirmação: utilização de abordagem direta,

ordem, regra e obediência;- sanções: utilização de recompensa e punições,

ameaças, promessas e promoções.

O poder só pode ser visto, avaliado e sentido quando é exercido. É em ação que se avalia o poder.

PODERAs dimensões do poder:

- é constitutivo de toda a interação social- é intrínseco aos atores sociais- é relacional, envolve relações de dependência e autonomia- não é só dominação mas também resistência e contra resposta dos dominados- é entendido como um processo e como os atores sociais constroem-no rotineiramente, mantêm e também transformam suas relações de poder.

LiderançaÉ a capacidade de influenciar um grupo

em direção à realização de metas. - os líderes utilizam o poder como meio de

atingir os objetivos do grupo ( poder é o meio de facilitar suas conquistas)

- a liderança requer congruência entre os objetivos do líder e os daqueles que são liderados

- a liderança enfoca a influência descendente do líder sobre o liderado

- a liderança enfatiza a questão do estilo

TIPOS DE LÍDERESEstrategistas: são objetivos e com visão de

futuro. Deixam como legado o método.Teóricos: teem forte poder intelectual,

mergulham com intensidade nas questões teóricas, dissecam e diagnosticam problemas como ninguém. Deixam idéias originais com marcas próprias.

Inspiradores: entendem as demanadas do povo, suas paixões, conseguem associar-se emocionalmente às pessoas. São habilidosos nos relacionamentos interpessoais.

LÍDERES DEVEM POSSUIR:MétodoTeoriaSensibilidadePosturaEquilíbrioTalentoDeterminaçãoEloquênciaAgressividadeCarisma

TIPOS DE LIDERANÇA POLÍTICALíder de Massa é aquele vocaliza os interesses do grupo, arregimenta adeptos, mobilizando-os

Domina, a arte da comunicação: a retórica e os símbolos. Atua nas plenárias, nos palanques, nos púlpitos e nas tribunas, no rádio e na TV; agita a audiência e conquista adeptos

Líder de massaPode ou não ser o demagogo; ainda que seu discurso esteja

limitado a encontrar “o ponto certo” – o “ponto certo” de um discurso pode ser também o arroubo; dependerá das circunstâncias

coloca-se como persona política admirável; estabelecer como referência para um grupo de adeptos numeroso e politicamente relevante. Vocaliza críticas (moralistas ou não) e/ou representa projetos de mudança ou transformação substantiva; o importante é que tenha apelo na audiência e no grupo de adeptos.

Na História do Brasil, pode-se puxar à memória nomes como Carlos Lacerda e Jânio Quadros; João Goulart e Leonel Brizola

Líder de massaNão possui, necessariamente, a real visão de

projeto, de rumo e caminho para o futuro para onde queira conduzir seus adeptos e a totalidade da sociedade – pode ser apenas retórico; dificilmente se notabilizará como estrategista político. É facilmente classificado como populista – por conta de seu fácil apelo popular. Nem sempre com justiça

Líder PolíticoTrata-se do indivíduo capaz de formular,

articular e conduzir processos políticos fundamentais. A articulação é mesmo seu habitat natural; sua capacidade de elaborar e/ou vocalizar propostas é muito relevante, mas ainda mais importante é sua habilidade de, por meio do diálogo e da persuasão, construir consensos e ou estratégias políticas de poder

Líder PolíticoTem sempre em mente o projeto e sabe o rumo,

intui o caminho, coloca-se à frente do processo (ou pelo menos pari passu ao processo); a estratégia é seu ponto forte. Ainda assim, faltam-lhe as massas; não arrebata as multidões; nem sempre é extraordinário tribuno, nem sempre se notabiliza por uma comunicação ampla e aberta

Diferencia-se muito mais pela sabedoria, pela sagacidade, pela prudência, comedimento e pela enorme capacidade de leitura das circunstâncias; conhece tão bem o potencial de seu grupo, como a natureza de suas limitações

Líder PolíticoDiferencia-se muito mais pela sabedoria, pela

sagacidade, pela prudência, comedimento e pela enorme capacidade de leitura das circunstâncias; conhece tão bem o potencial de seu grupo, como a natureza de suas limitações

e ainda que possa ser um bom e elegante tribuno – excessivamente intelectualizado talvez -, seduz apenas pequeno e seleto grupo de adeptos, uma elite política que o assimila e acompanha

Líder Político. Normalmente, é o “líder político dos

políticos”; seus críticos o chamarão de “raposa”.

Na História do Brasil, podem ser resgatados, entre outros, os exemplos de Tancredo Neves, Ulysses Guimarães, Thales Ramalho, Golbery do Couto e Silva, Petrônio Portela.

Líder Político de MassaÉ aquele reúne as melhores competências dos dois

anteriores: comunica-se tão bem com as massas quanto é capaz de articular e negociar em pequeno grupo. Faz-se acompanhar por vastos setores, reúne em torno de si o povo e a elite; é, ao mesmo tempo, estratégico e arrebatador

Extrapola seu grupo social, não raro controla e conduz mais do que um único partido, expressando sua ascendência sobre setores não apenas distintos como até mesmo contraditórios

Líder Político de Massapassará para a História de um modo muito

mais contundente e indiscutível que os demais – os dois tipos anteriores.

suas realizações são discutíveis e a exemplo dos demais será igualmente criticados por defeitos aparentemente contraditórios: ao mesmo tempo será tachado como demagogo (populista) e “raposa” (elitista). O melhor exemplo que podemos buscar na história é, naturalmente, o de Getúlio Vargas.

FRASES INTERESSANTES

O líder é alguém que nos inspira a não "apequenar" a vida, o trabalho, a empresa, a comunidade, a nação, o mundo. - Mário Sérgio Cortella –

É melhor liderar a partir da rectaguarda e colocar outros à frente, especialmente quando estamos a celebrar uma vitória por algo de muito bom que aconteceu. Mas deves tomar a linha da frente quando há perigo. Desta forma as pessoas irão apreciar a tua liderança. - Martin Luther King -

Líderes vão e vem, mas o povo permanece. Apenas o povo é imortal. - Joseph Stalin -

Um líder é um vendedor de esperança. - Napoleão Bonaparte -

O consenso é a negociação da liderança. – Margareth Thatcher –

Se precisar provar, então não é líder. – Margareth Thatcher -

IDEOLOGIA

É o conjunto de NORMAS, CRENÇAS e VALORES aceitos pela maioria dos membros de grupos influentes na sociedade, com a função de justificar seus interesses de alcançar as metas propostas.

NORMAS: são regras ou padrões aceitos pelos membros de uma sociedade e que especificam os pormenores de comportamento apropriados ou inadequados em situações padronizadas ( como ambiente de trabalho, nos relacionamentos sociais e em solenidades) indicando as recompensas e as punições para quem a elas se conformar ou se desviar.

CRENÇAS: São todas as cognições (idéias, tradições, superstições, mitos e lendas) aceitas pelos membros de uma sociedade.

VALOR: é uma classe importante de crenças aceitas pelos membros de uma sociedade, referentes ao que é desejável, “bom” ou que deve ser aceito. Esses são valores positivos, sendo negativos os que se referem ao indesejável, “mau” ou que não deve ser aceito.

IDEOLOGIAO termo aparece pela primeira vez em fins do século XVIII,

no seu sentido básico de estudo das idéias, por D. TracyNo século XIX a palavra adquiriu uma conotação pejorativa:

idéias abstratas e enganadorasNa concepção marxista (séc. XIX) a ideologia aparece

substituindo o papel que, antes dela, tinham os mitos e as teologias. Surge no lugar das divindades e encontra-se nas idéias de: Homem, Pátria, Família, Escola, Progresso, Ciência, Estado, Justiça, etc.

Com a ideologia, a explicação sobre a origem dos homens, da sociedade e da política encontra-se nas ações humanas, entendidas como manifestações da consciência ou das idéias.