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A segurança e saúde no trabalho diz respeito a todos. Bom para si. Bom para as empresas.

Participação dos trabalhadores

Campanha «Locais de trabalho seguros e saudáveis» 2012-13Participar na Segurança e Saúde no Trabalho

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2www.healthy-workplaces.eu

Objetivo global: gerir os riscos profissionais da empresa através de um desempenho de alto nível no plano da segurança e saúde

Princípios essenciais para um desempenho de alto nível no plano

da segurança e saúde:

• Sistema de gestão baseado na avaliação de riscos;

• implementação através de: planeamento, concretização,

monitorização e análise;

• liderança forte e ativa desde o topo da organização;

• participação dos trabalhadores.


Uma cultura de segurança e saúde baseada na liderança e na participação é:

Uma cultura em que todos aceitam os seus direitos, papéis e

responsabilidades no que respeita à segurança e saúde e trabalham

em conjunto para evitar doenças profissionais.

A liderança vai de par com a participação. A gestão a partir do topo:• Tem de demonstrar empenhamento na segurança e saúde;

• é responsável pela criação de condições favoráveis à parceria e à

participação.

Sem uma boa liderança, a participação não resulta.


O que significa participação dos trabalhadores? (1)

A participação dos trabalhadores inclui fundamentalmente o

seguinte:

• Prestação de informações;

• fornecimento de instruções e formação;

• consulta aos trabalhadores e seus representantes;

Estes são requisitos legais em todos os Estados-Membros.


O que significa participação dos trabalhadores? (2)

A participação plena e genuína dos trabalhadores e dos seus representantes na

gestão da segurança e saúde não se restringe apenas à informação, formação e

consulta.

• Os trabalhadores e os seus representantes são autorizados e incentivados a

participar na tomada de decisões em matéria de segurança e saúde no trabalho;

• há uma comunicação eficaz no sentido ascendente: os trabalhadores são

ouvidos e as suas opiniões são levadas em conta;

• as relações entre empregadores e trabalhadores assentam na colaboração, na

confiança e no respeito, e na resolução conjunta de problemas.

Estas condições potenciam a introdução de melhorias na área da segurança e

saúde.


Um processo bilateral

A participação dos trabalhadores na segurança e saúde é

simplesmente um processo bilateral em que o empregador e os

trabalhadores/representantes dos trabalhadores:

• Falam uns com os outros;

• ouvem as preocupações uns dos outros;

• suscitam preocupações e resolvem problemas em conjunto;

• procuram e partilham opiniões e informação;

• debatem questões atempadamente;

• levam em consideração o que cada um tem a dizer;

• tomam decisões em conjunto.


Benefícios para a gestão da segurança e saúde

A colaboração com os trabalhadores resulta numa ajuda essencial

aos empregadores na gestão da segurança e saúde em termos

práticos, porque:

• Aumenta os recursos de que dispõem;

• contribui para identificar riscos existentes no local de trabalho;

• assegura o caráter prático do controlo da segurança e saúde;

• aumenta o nível de empenho nesse controlo no trabalhar em moldes

seguros e saudáveis.


A legislação

A consulta aos trabalhadores está consagrada na legislação, em

matéria de segurança e saúde, devido à sua importância na prevenção

dos riscos e na obtenção de soluções eficazes.

Como parte da gestão da segurança e saúde, existem na Europa

obrigações legais mínimas para os empregadores:• Prestar informação aos trabalhadores;

• fornecer instrução e formação aos trabalhadores;

• consultar os trabalhadores e os seus representantes.

As legislações e práticas nacionais estabelecem as obrigações

específicas.


A Diretiva-Quadro de SST 89/391/CEE estabelece preceitos mínimos em matéria de consulta aos trabalhadores (1)

Os empregadores devem consultar os trabalhadores e/ou os seus

representantes e permitir a sua participação em discussões sobre

todas as questões relacionadas com segurança e saúde no

trabalho. Devem:

• respeitar o seu direito a apresentar propostas;

• organizar a sua participação equilibrada.



Os trabalhadores devem ser consultados sobre:

• Qualquer ação que possa ter efeitos substanciais sobre a segurança e

saúde;

• a designação dos trabalhadores responsáveis por atividades de SST e

o recurso a serviços exteriores à empresa;

• informações relativas à avaliação de riscos e a grupos de

trabalhadores sujeitos a riscos, incluindo consulta sobre:

− medidas de proteção,

− lista de acidentes graves e incidentes comunicáveis às autoridades;

• formação para trabalhadores em matéria de SST.



Os representantes dos trabalhadores têm o direito de pedir ao empregador

que tome medidas adequadas em matéria de segurança e saúde.

Os empregadores devem conceder aos representantes dos trabalhadores:• uma dispensa de trabalho sem perda de salário e pôr à sua disposição os

meios necessários ao exercício dos seus direitos;

• a oportunidade de apresentar as suas observações no âmbito das

fiscalizações efetuadas pelas autoridades

As legislações e práticas nacionais estabelecem preceitos específicos

sobre prestação de informações e consulta, representantes dos

trabalhadores e comissões de segurança.


Regime de participação (1)

A participação deve ser sistemática, coerente e planeada.

É essencial garantir uma participação genuína e eficaz durante a

avaliação de riscos.

A participação não tem de ser complicada. Pode realizar-se:• Por intermédio dos representantes dos trabalhadores e de comissões

de segurança;

• utilizando grupos de trabalho para fazer face a problemas específicos;

• durante a formação – levando os trabalhadores a manifestar as suas

opiniões sobre as questões em discussão.



A comunicação direta e o feedback podem realizar-se:

• Instaurando procedimentos para a elaboração de relatórios em caso

de lesões, quase-acidentes, etc. e dando feedback sobre ideias para

melhorias na segurança e saúde;

• incluindo a SST em discussões informais sobre questões de

segurança (tool box talks), sessões de esclarecimento, reuniões de

departamentos ou de grupo, através da intranet de uma organização,

esquemas para estimular ideias, etc.;

• efetuando inquéritos e outros estudos.



Representantes dos trabalhadores versus participação direta dos

trabalhadores:

• A participação direta dos trabalhadores e dos representantes dos

trabalhadores não são alternativas, mas vias diferentes que devem ser

conjugadas com a maior eficácia possível;

• um representante dos trabalhadores capaz de dar voz às opiniões dos

seus colegas é uma via eficaz de participação da totalidade dos

trabalhadores nas questões de segurança e saúde;

As legislações e práticas nacionais estabelecem requisitos no que

respeita aos representantes dos trabalhadores e a estruturas formais

como as comissões de segurança.


Fatores de êxito (1)

Uma liderança que demonstre empenhamento no diálogo e na participação

dos trabalhadores:

• Uma abordagem aberta;

• dar sempre feedback;

• conceder tempo suficiente;

• incentivar os trabalhadores a participar, inclusivamente como representantes

dos trabalhadores;

Utilizar uma conjugação de métodos formais e informais.

Permitir a participação de todos... trabalhadores por turnos, trabalhadores a

tempo parcial, trabalhadores no domicílio, etc.


Fatores de êxito (2)

Participação sistemática em todos os processos de gestão da SST;

disponibilização de formação a gestores, supervisores e

representantes dos trabalhadores;

uma cultura que integre a segurança e saúde nas funções que

todos desempenham;


Conclusão (1)

A plena participação dos trabalhadores:

• Exige comunicação e consulta eficazes, confiança e respeito,

colaboração e parceria; exige que se fale, se oiça e se colabore.


Conclusão (2)

Benefícios de uma boa participação dos trabalhadores:

• Utiliza da melhor forma os conhecimentos de todos;

• traz benefícios à empresa em termos de redução das taxas de

acidentes;

• resulta frequentemente num aumento da produtividade, da qualidade

e da eficiência;

• maior empenhamento dos trabalhadores;

• maior cooperação;

• resolução conjunta de problemas.

www.healthy-workplaces.eu

Principais pontos fortes: pontos focais nacionais e redes tripartidasMas também … envolvimento de outras partes interessadas/parceiros

• Parceiros oficiais da campanha (organizações pan-europeias e internacionais) incluindo parceiros sociais, ONG, federações e redes setoriais, empresas privadas, etc.;

• instituições da UE incluindo Comissão Europeia, Parlamento Europeu, representações da UE, agências da EU e Rede Europeia de Informação às Empresas.

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Campanha baseada em redes


A campanha é aberta a todos os indivíduos e organizações. Pode participar:

• Divulgando informação e materiais da campanha;• aderindo a um dos muitos eventos - conferências, concursos,

campanhas publicitárias - que se realizam durante a campanha;• organizando as suas próprias atividades.

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Como participar?


As organizações pan-europeias também podem candidatar-se a parceiros da campanha. A Agência oferece:

• Certificado de parceiro;• pacote de boas-vindas; • promoção a nível da UE e nos meios de comunicação social;• plataforma de Comunicação em linha;• secção web para parceiros.

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Proposta de parceria para a campanha


• Reconhecem contributos notáveis e inovadores;• incentivam a colaboração entre gestores e trabalhadores;• Aumentam a segurança e saúde no local de trabalho.• Estados-Membros da UE, EEE, Balcãs Ocidentais e Turquia.• Duas categorias:

- locais de trabalho com menos de 100 trabalhadores; - locais de trabalho com 100 ou mais trabalhadores;

• Vencedores selecionados de entre as candidaturas submetidas pelos pontos focais nacionais http://osha.europa.eu/en/about/competitions

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Prémios Europeus de Boas Práticas

http://osha.europa.eu/en/about/competitions


• Guia da campanha;• guias práticos para trabalhadores e gestores;• exemplos de boas práticas;• notícias sobre eventos da campanha;• apresentações e videoclips animados.

Todos disponíveis em 24 línguaswww.healthy-workplaces.eu

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Recursos

http://www.healthy-workplaces.eu/


• Lançamento da campanha 18 de abril de 2012

• Semanas Europeias para a Segurança e Saúde no Trabalho outubro de 2012 e 2013

• Cerimónia de Atribuição dos Prémios abril de 2013de Boas Práticas

• Cimeira Locais de Trabalho Seguros e Saudáveis novembro de 2013

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Datas importantes


• Visite o sítio web da campanha www.healthy-workplaces.eu • Para saber mais acerca de eventos e atividades no seu país, contacte

o seu ponto focal nacional www.healthy-workplaces.eu/fops

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Informações complementares

http://www.healthy-workplaces.eu/

http://www.healthy-workplaces.eu/fops

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