Decreto n 8033_2013

28/11/2015 Decreton8033

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20112014/2013/Decreto/D8033.htm 1/14

PresidnciadaRepblicaCasaCivil

SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON8.033,DE27DEJUNHODE2013

RegulamentaodispostonaLeino12.815,de5dejunhode2013,easdemaisdisposieslegaisqueregulamaexplorao de portos organizados e de instalaesporturias.

APRESIDENTADAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconferemosarts.84,caput,incisosIVeVI, alnea a, e 21, caput, inciso XII, alnea f, daConstituio, e tendo em vista o disposto nas Leis no12.815,de5dejunhode2013,no10.233,de5dejunhode2001,eno10.683,de28demaiode2003,

DECRETA:

CAPTULOI

DISPOSIESPRELIMINARES

Art. 1o Este Decreto regulamenta o disposto na Lei no 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demaisdisposieslegaisqueregulamaexploraodeportosorganizadosedeinstalaesporturias.

Pargrafo nico. O poder concedente ser exercido por intermdio da Secretaria de Portos daPresidnciadaRepblica.

Art. 2o Sem prejuzo de outras atribuies previstas na legislao especfica, compete ao poderconcedente:

Ielaboraroplanogeraldeoutorgasdosetorporturio

II disciplinar contedo, forma e periodicidade de atualizao dos planos de desenvolvimento ezoneamentodosportos

IIIdefinirdiretrizesparaaelaboraodosregulamentosdeexploraodosportos

IV aprovar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de concesso ou dearrendamento,previamenteanalisadospelaAgnciaNacionaldeTransportesAquaviriosAntaq

Vaprovararealizaodeinvestimentosnoprevistosnoscontratosdeconcessooudearrendamento,previamenteanalisadospelaAntaq

VI conduzir e aprovar, sempre que necessrios, os estudos de viabilidade tcnica, econmica eambientaldoobjetodaconcessooudoarrendamentoe

VII aprovar e encaminhar ao CongressoNacional o relatrio de que trata o 5o do art. 57 da Lei no12.815,de2013.

Art.3oSemprejuzodeoutrasatribuiesprevistasnalegislaoespecfica,competeAntaq:

I analisar a transferncia de controle societrio ou de titularidade de contratos de concesso ou dearrendamento

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IIanalisaraspropostasderealizaodeinvestimentosnoprevistosnoscontratosdeconcessooudearrendamento

IIIarbitrar,naesferaadministrativa,osconflitosdeinteresseseascontrovrsiassobreoscontratosnosolucionadosentreaadministraodoportoeaarrendatria

IVarbitrar,emgrauderecurso,osconflitosentreagentesqueatuemnoportoorganizado, ressalvadasascompetnciasdasdemaisautoridadespblicas

V apurar, de ofcio ou mediante provocao, prticas abusivas ou tratamentos discriminatrios,ressalvadasascompetnciasprevistasnaLeino12.529,de30denovembrode2011e

VIelaborarorelatriodequetratao5doart.57daLein12.815,de2013,eencaminhloaopoderconcedente.

Pargrafonico. AAntaq dever cumprir o disposto no plano geral de outorgas para a realizao daslicitaesdeconcessoedearrendamentoedaschamadaspblicasparaautorizaodeinstalaesporturias.

Art.4oSemprejuzodeoutrasatribuiesprevistasna legislaoespecfica,competeadministraodoporto:

Iestabeleceroregulamentodeexploraodoporto,observadasasdiretrizesdopoderconcedentee

II decidir sobre conflitos que envolvam agentes que atuam no porto organizado, ressalvadas ascompetnciasdasdemaisautoridadespblicas.

Pargrafonico. Nasconcessesdeportoorganizado,ocontratodisciplinaraextensoea formadoexercciodascompetnciasdaadministraodoporto.

CAPTULOII

DAEXPLORAODOSPORTOSEDASINSTALAESPORTURIASLOCALIZADASDENTRODAREADOPORTOORGANIZADO

SeoI

Dasdisposiesgeraissobrealicitaodaconcessoedoarrendamento

Art. 5o A licitao para a concesso e para o arrendamento de bem pblico destinado atividadeporturiaserregidapelodispostonaLeino12.815,de2013,naLeino12.462,de4deagostode2011,nesteDecretoe,subsidiariamente,noDecretono7.581,de11deoutubrode2011.

Pargrafonico. Nahiptesede transfernciadascompetnciasparaaelaboraodoeditaloupara arealizao dos procedimentos licitatrios de que trata o 5o do art. 6o da Lei no 12.815, de 2013, aadministraodoportodeverobservarodispostonesteDecreto,semprejuzodoacompanhamentodosatoseprocedimentospelaAntaq.

Art.6o A realizao dos estudos prvios de viabilidade tcnica, econmica e ambiental do objeto doarrendamento ou da concesso, quando necessria, dever observar as diretrizes do planejamento do setorporturio.

1o Os estudos de que trata o caput podero ser realizados em verso simplificada, conformedisciplinadopelaAntaq,sempreque:

Inohajaalteraosubstancialdadestinaodareaobjetodaconcessooudoarrendamento

IInohajaalteraosubstancialdasatividadesdesempenhadaspelaconcessionriaouarrendatriaou

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III o objeto e as condies da concesso ou do arrendamento permitam, conforme estabelecido pelopoderconcedente.

2oAsadministraesdosportosencaminharoaopoderconcedenteeAntaqtodososdocumentoseinformaesnecessriosaodesenvolvimentodosestudosprevistosnesteartigo.

3o Opoderconcedentepoderautorizaraelaborao,porqualquer interessado,dosestudos de quetrataocapute,casoessessejamutilizadosparaalicitao,deverasseguraroressarcimentodosdispndioscorrespondentes.

Art.7oDefinidooobjetoda licitao,aAntaqdeveradotarasprovidnciasprevistasnoart.14daLeino12.815,de2013.

SeoII

Doeditaldalicitao

Art.8oOeditaldefiniroscritriosobjetivosparaojulgamentodalicitaoedisporsobre:

Ioobjeto,area,oprazoeapossibilidadedeprorrogaodocontrato

II os prazos, os locais, os horrios e as formas de recebimento da documentao exigida para ahabilitaoedaspropostas,dojulgamentodalicitaoedaassinaturadoscontratos

III os prazos, os locais e os horrios emque sero fornecidos aos interessadosos dados, estudos eprojetosnecessrioselaboraodosoramentoseapresentaodaspropostas

IVoscritriosea relaodosdocumentosexigidosparaaferiodacapacidade tcnicaeeconmicofinanceira,daregularidadejurdicaefiscaldoslicitantesedagarantiadapropostaedaexecuodocontrato

Varelaodosbensafetosaoarrendamentoouconcesso

VIasregrasparapedidodeesclarecimento,impugnaoadministrativaeinterposioderecursose

VIIaminutadocontratodearrendamentooudeconcessoeseusanexos.

Pargrafonico.Oeditaldelicitaopoderimporaovencedoraobrigaodeindenizaroantigotitularpela parcela no amortizada dos investimentos realizados em bens afetos ao arrendamento ou concesso,desdequetenhamsidoaprovadospelopoderconcedente.

Art.9oNaslicitaesdeconcessoedearrendamento,seroutilizadoscomocritriosparajulgamento,de forma isolada ou combinada, amaior capacidade demovimentao, amenor tarifa ou o menor tempo demovimentaodecarga.

Art.9Naslicitaesdeconcessoedearrendamento,seroutilizados,deformacombinadaouisolada,osseguintescritriosparajulgamento:(RedaodadapeloDecreton8.464,de2015)

Imaiorcapacidadedemovimentao(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

IImenortarifa(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

IIImenortempodemovimentaodecarga(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

IVmaiorvalordeinvestimento(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

Vmenorcontraprestaodopoderconcedente(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

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VImelhorpropostatcnica,conformecritriosobjetivosestabelecidospelopoderconcedenteou (IncludopeloDecreton8.464,de2015)

VIImaiorvalordeoutorga.(IncludopeloDecreton8.464,de2015)

1o Oeditalpoderpreveraindaautilizaodeumdosseguintescritriospara julgamento,associadocomumoumaisdoscritriosprevistosnocaput:(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)

Imaiorvalordeinvestimento(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)IImenorcontraprestaodopoderconcedenteou(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)III melhor proposta tcnica, conforme critrios objetivos estabelecidos pelo poder concedente.

(RevogadopeloDecreton8.464,de2015)

2oAcapacidadedemovimentaopoderserdefinidacomo:

I capacidade esttica, entendida como a quantidade mxima de carga que pode ser armazenada nainstalaoporturiaaqualquertempo

II capacidadedinmica,entendidacomoaquantidademximadecargaquepodesermovimentadanainstalaoporturiadurantecertoperododetempoeemnveladequadodeservioou

III capacidade efetiva, entendida como a quantidade de carga movimentada na instalao porturia,durantecertoperododetempoeemnveladequadodeservio.

3oOmenortempodemovimentaopodercorresponder:

Iaomenortempomdiodemovimentaodedeterminadascargas

IIaomenortempomdiodeatendimentodeumaembarcaoderefernciaou

III aoutroscritriosdeaferiodaeficinciado terminalnamovimentaodecargas,conforme fixadonoedital.

Art. 10. Na fasedehabilitaodas licitaesprevistasnesteDecreto, seraplicado,noquecouber, odispostonosarts.27a33daLeino8.666,de21dejunhode1993.

Pargrafonico.Paraaqualificaotcnicanaslicitaesdearrendamento,oeditalpoderestabelecerqueolicitanteassumaocompromissode:

Iobtersuaprqualificaocomooperadorporturioperanteaadministraodoportoou

II contratarumoperadorporturioprqualificadoperanteaadministraodoportoparaodesempenhodasoperaesporturias,semprejuzodointegralcumprimentodasmetasdequalidadeedeoutrasobrigaesestabelecidasnocontrato.

Art.11.Deverseradotadooprazomnimodetrintadiasparaaapresentaodepropostas,contadodadatadepublicaodoedital.

1oSerconferidapublicidadeaoeditalmediante:

IpublicaodeextratodoeditalnoDirioOficialdaUnioe

IIdivulgaoemstioeletrnicooficialdaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicaedaAntaq.

2o Aseventuaismodificaesnoedital serodivulgadasnomesmoprazodosatoseprocedimentosoriginais,excetoquandoaalteraonocomprometeraformulaodaspropostas.

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3oAAntaqdeverconvocar,comantecednciamnimadedezdiasteisdesuarealizao,audinciapblicaquedeverocorrercomantecednciamnimadequinzediasteisdadataprevistaparaapublicaodoedital.

SeoIII

Doprocedimentolicitatrio

Art.12.Oprocedimentolicitatrioobservarasfaseseaordemprevistasnoart.12daLein12.462,de2011.

Pargrafonico.Aslicitaesadotaropreferencialmenteosmodosdedisputaabertooucombinado.

Art. 13. Aps o encerramento da fase de apresentao de propostas, a comisso de licitaoclassificar as propostas em ordem decrescente, observadas as particularidades dos critrios de julgamentoadotados.

1oAcomissodelicitaopodernegociarcondiesmaisvantajosascomoslicitantes.

2oAnegociaodequetratao1oserpromovidasegundoaordemdeclassificaodaspropostas,asseguradaapublicidadesobreseustermosecondies.

3o Encerrada a sesso de julgamento, ser dada publicidade respectiva ata, com a ordem declassificaodaspropostas.

Art. 14 O procedimento licitatrio ter fase recursal nica, que se seguir habilitao do vencedor,excetonahiptesedeinversodefases.

1oNafaserecursal,seroanalisadososrecursosreferentesaojulgamentodaspropostasoulancesehabilitaodovencedor.

2oOslicitantesquedesejaremrecorreremfacedosatosdojulgamentodapropostaoudahabilitaodevero manifestar, imediatamente aps o trmino de cada sesso, sua inteno de recorrer, sob pena deprecluso.

Art. 15. O recurso ser dirigido Diretoria da Antaq, por intermdio da comisso de licitao, queapreciarsuaadmissibilidade.

1oAcomissodelicitaopoder,deofciooumedianteprovocao,reconsiderarsuadecisoematcincodiasteisou,nessemesmoprazo,encaminharorecursoAntaqdevidamenteinstrudo.

2o A Antaq dever proferir sua deciso no prazo de cinco dias teis, contado da data de seurecebimento.

Art.16.Exauridososrecursosadministrativos,oprocedimentolicitatrioserencerradoeencaminhadoaopoderconcedente,quepoder:

Ideterminaroretornodosautosparasaneamentodeirregularidadesqueforemsuprveis

IIanularoprocedimento,notodoouemparte,porvcioinsanvel

IIIrevogaroprocedimentopormotivodeconveninciaeoportunidadeou

IVadjudicaroobjeto.

1oAsnormasreferentesanulaoerevogaodelicitaesprevistasnoart.49daLeino8.666,

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de1993,aplicamsescontrataesregidasporesteDecreto.

2oCaberrecursodaanulaooudarevogaodalicitaonoprazodecincodiasteis,contadodadatadadeciso.

Art. 17. Convocadoparaassinar o contrato, o interessado dever observar os prazos e as condiesestabelecidosnoedital,sobpenadedecadnciadodireitocontratao,semprejuzodassanesprevistasnaLeino12.462,de2011,enaLein8.666,de1993.

1o facultado ao poder concedente, quando o convocado no assinar o contrato no prazo e nascondiesestabelecidos:

IdeterminarAntaqquerevoguealicitao,semprejuzodaaplicaodascominaesprevistasnaLeino8.666,de1993ou

II determinar Antaq que convoque os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para acelebraodocontratonascondiesofertadaspelolicitantevencedor.

2oNahiptesedenenhumdoslicitantesaceitaracontrataonostermosdoincisoIIdo1o,opoderconcedentepoderdeterminarAntaqqueconvoqueos licitantes remanescentes, naordemde classificao,para a celebrao do contrato nas condies por eles ofertadas, desde que a proposta apresente condiesmelhoresqueomnimoestipuladonoedital.

Art.18.NosprocedimentoslicitatriosregidosporesteDecreto,cabero:

Ipedidosdeesclarecimentoeimpugnaesaoedital,comantecednciamnimadecincodiasteisdadatadeaberturadaspropostase

IIrepresentaes,noprazodecincodiasteis,contadodadatada intimao, relativamenteaatosdequenocaibarecursohierrquico.

1oOprazoparaapresentaodecontrarrazesseromesmodorecursoecomear imediatamenteapsoencerramentodoprazorecursal.

2oasseguradoaoslicitantesvistadosdocumentosindispensveisdefesadeseusinteresses.

SeoIV

Doscontratosdeconcessoedearrendamento

Art.19.Oscontratosdeconcessoedearrendamentoteroprazodeatvinteecincoanos,prorrogvelumanicavez,porperodonosuperioraooriginalmentecontratado,acritriodopoderconcedente.

Art.20.Oobjetodocontratodeconcessopoderabranger:

Iodesempenhodasfunesdaadministraodoportoeaexploraodiretae indiretadasinstalaesporturias

II o desempenho das funes da administrao do porto e a explorao indireta das instalaesporturias,vedadaasuaexploraodiretaou

III o desempenho, total ou parcial, das funes de administrao do porto, vedada a explorao dasinstalaesporturias.

Art.21.Oscontratoscelebradosentreaconcessionriaeterceirosseroregidospelasnormasdedireitoprivado,noseestabelecendoqualquer relao jurdicaentreos terceiroseopoder concedente, semprejuzodasatividadesregulatriaefiscalizatriadaAntaq.

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1oAexecuodasatividadescontratadascomterceirospressupeocumprimento:

Idoplanodedesenvolvimentoezoneamentodoporto

IIdasnormasaplicveisaosserviosconcedidosecontratadose

III dascondiesestabelecidasnoeditalde licitaoenocontratodeconcesso, inclusive quanto starifaseaospreospraticados.

2oOscontratoscelebradosentreaconcessionriae terceiros terosuavignciamxima limitadaaoprazoprevistoparaaconcesso.

Art.22.Oscontratosdearrendamentoedemaisinstrumentosvoltadosexploraodereasnosportosorganizados vigentes no momento da celebrao do contrato de concesso podero ter sua titularidadetransferidaconcessionria,conformeprevistonoeditaldelicitao.

1oAconcessionriadeverrespeitarostermoscontratuaisoriginalmentepactuados.

2oAtransfernciadatitularidadeafastaaaplicaodasnormasdedireitopblicosobreoscontratos.

Art. 23. Os contratos de concesso e arrendamento devero resguardar o direito de passagem deinfraestrutura de terceiros na rea objeto dos contratos, conforme disciplinado pela Antaq e mediante justaindenizao.

Art.24.Aaplicaododispostono6doart.6daLeino12.815,de2013,sserpermitidaquandocomprovadaainviabilidadetcnica,operacionaleeconmicaderealizaodelicitaodenovoarrendamento.

Art.24. Aaplicaododispostono6doart.6daLein12.815,de2013,sserpermitidaquandocomprovada a inviabilidade tcnica, operacional ou econmica de realizao de licitao de novoarrendamento.(RedaodadapeloDecreton8.464,de2015)

Pargrafo nico. A expanso da rea do arrendamento ensejar a reviso demetas, tarifas e outrosparmetroscontratuais,deformaaincorporaraocontratoosganhosdeeficinciareferidosno6odoart.6odaLeino12.815,de2013.

SeoV

Daexploraodiretaouindiretadereasnoafetassoperaesporturias

Art.25. Asreasnoafetassoperaesporturiasesuasdestinaesseroprevistasnoplano dedesenvolvimentoezoneamentodoporto.

Pargrafo nico. Para a explorao indireta das reas referidas no caput, a administrao do portosubmeteraprovaodopoderconcedenteapropostadeusodarea.

CAPTULOIII

DAAUTORIZAODEINSTALAESPORTURIAS

Art. 26. Sero exploradas mediante autorizao, formalizada por meio da celebrao de contrato deadeso, as instalaes porturias localizadas fora da rea do porto organizado, compreendendo as seguintesmodalidades:

Iterminaldeusoprivado

IIestaodetransbordodecarga

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IIIinstalaoporturiapblicadepequenoportee

IVinstalaoporturiadeturismo.

1oOinciodaoperaodainstalaoporturiadeverocorrernoprazodetrsanos,contadodadatade celebrao do contrato de adeso, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo, a critrio do poderconcedente.

2oOpedidodeprorrogaodoprazoparaoinciodaoperaodeverser justificadoeacompanhadodedocumentaoquecomproveaexequibilidadedonovocronograma.

Art.27. Os interessadosemobteraautorizaode instalaoporturiapodero requerlaAntaq,aqualquertempo,medianteaapresentaodosseguintesdocumentos,entreoutrosquepoderoserexigidospelaAntaq:

Imemorialdescritivodasinstalaes,comasespecificaesestabelecidaspelaAntaq,queconter,nomnimo:

a) descrio da poligonal das reas por meio de coordenadas georreferenciadas, discriminandoseparadamenteareapretendidaemterra,areapretendidaparainstalaodeestruturafsicasobreagua,area pretendida para beros de atracao e a rea necessria para a bacia de evoluo e para o canal deacesso

b)descriodosacessosterrestreseaquaviriosexistenteseaseremconstrudos

c)descriodoterminal, inclusivequantosinstalaesdeacostagemearmazenagem,seusberosdeatracaoefinalidades

d)especificaodaembarcaotipoporbero

e)descriodosprincipaisequipamentosdecargaedescargadasembarcaesedemovimentaodascargasnasinstalaesdearmazenagem,informandoaquantidadeexistente,capacidadeeutilizao

f)cronogramafsicoefinanceiroparaaimplantaodainstalaoporturia

g)estimativadamovimentaodecargasoupassageirose

h)valorglobaldoinvestimentoe

IIttulodepropriedade,inscriodeocupao,certidodeaforamentooucontratodecessosobregimededireitoreal,ououtroinstrumentojurdicoqueassegureodireitodeusoefruiododarea.

Pargrafonico.Recebidoorequerimentodeautorizao,aAntaqdever:

I publicar em seu stio eletrnico, em at cinco dias, a ntegra do contedo do requerimento e seusanexose

IIdesdequeadocumentaoestejaemconformidadecomodispostonocaput,promover,ematdezdias,aaberturadeprocessodeannciopblico, comprazode trintadias, a fimde identificar a existncia deoutros interessados em autorizao de instalao porturia na mesma regio e com caractersticassemelhantes.

Art.28.OpoderconcedentepoderdeterminarAntaq,aqualquermomentoeemconsonnciacomasdiretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio,aaberturadeprocesso de chamadapblica paraidentificaraexistnciadeinteressadosnaobtenodeautorizaodeinstalaoporturia.

Art.29.Oinstrumentodaaberturadechamadaoudeannciopblicos,cujosextratosseropublicadosnoDirioOficialdaUnioenostioeletrnicodaAntaq,indicarobrigatoriamenteosseguintesparmetros:

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Iaregiogeogrficanaqualserimplantadaainstalaoporturia

IIoperfildascargasaseremmovimentadase

IIIaestimativadovolumedecargasoudepassageirosasermovimentadonasinstalaesporturias.

1o Operfildecargasaseremmovimentadasserclassificadoconformeumaoumaisdas seguintesmodalidades:

Igranelslido

IIgranellquidoegasoso

IIIcargageralou

IVcargaconteinerizada.

2o Todas as propostas apresentadas durante o prazo de chamada ou de anncio pblicos, que seencontrem na mesma regio geogrfica, devero ser reunidas em um mesmo procedimento e analisadasconjuntamente,independentementedotipodecarga.

3o Paraparticipardechamadaoudeannciopblicos,osdemais interessadosdeveroapresentaradocumentaoexigidanocaputdoart.27.

Art.30.Encerradooprocessodechamadaoudeannciopblicos,opoderconcedentedeveranalisaraviabilidade locacional das propostas e sua adequao s diretrizes do planejamento e das polticas do setorporturio.

Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, considerase viabilidade locacional a possibilidade daimplantao fsica de duas ou mais instalaes porturias na mesma regio geogrfica que no gereimpedimentooperacionalaqualquerumadelas.

Art.31.Poderoserexpedidasdiretamente,independentedarealizaodeprocessoseletivopblico,asautorizaesdeinstalaoporturiaquando:

Ioprocessodechamadaouannciopblicosforconcludocomaparticipaodeumnicointeressadoou

II no existir impedimento locacional implantao concomitante de todas as instalaes porturiassolicitadas.

Pargrafo nico. Em qualquer caso, somente podero ser autorizadas as instalaes porturiascompatveiscomasdiretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio.

Art. 32. Nos casos de inviabilidade locacional implantao concomitante das instalaes porturiassolicitadas,aAntaqdever:

Idefiniroscritriosdejulgamentoaseremutilizadosnoprocessoseletivopblicoe

II conferir prazo de trinta dias para que os interessados reformulem suas propostas, adaptandoas participaonoprocessoseletivopblico.

1o Eliminado o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II do caput, aspropostas devero ser novamente submetidas aprovao do poder concedente, que poder autorizar asinstalaesporturiasnaformadoart.31.

2o Mantido o impedimento locacional aps a reformulao prevista no inciso II do caput, caber

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Antaqpromoverprocessoseletivopblicoparaseleodamelhorproposta.

3oAAntaqdisciplinarosprocedimentoseprazospararealizaodoprocessoseletivopblicodequetrataesteartigo.

Art.33.Encerradaachamadaouannciopblicosnaformadoart.31ouencerradooprocessoseletivopblicona formadoart.32,os interessados terooprazodenoventadias, contadodadatadepublicaodadeciso, para apresentar Antaq os seguintes documentos, alm de outros que venham a ser exigidos pornormaespecfica:

Icomprovaodeatendimentododispostonoart.14daLeino12.815,de2013

II as garantias de execuo a serem firmadas no momento de emisso da autorizao, nos termosestabelecidospelaAntaq

IIIadocumentaocomprobatriadesuaregularidadeperanteasFazendasfederal,estadualemunicipaldasededapessoajurdicaeoFundodeGarantiadoTempodeServioFGTSe

IVparecer favorveldaautoridademartima,quedeverresponderconsultaemprazonosuperioraquinzedias.

Pargrafo nico. O descumprimento do prazo a que se refere o caput ou a apresentao dedocumentao em desconformidade com o disposto neste Decreto ou nas normas da Antaq ensejar adesclassificaodapropostaeaconvocaodosdemaisinteressadosnaordemdeclassificaonoprocessoseletivopblico.

Art. 34. Encerrados os procedimentos para autorizao, a Antaq enviar a documentao ao poderconcedentequedever,noprazodequinzedias,contadodadatadorecebimento,analisaredeliberarsobreoresultadodoprocessoeacelebraodoscontratosdeadeso.

Pargrafo nico. Celebrados os contratos de adeso, os processos sero restitudos Antaq paraacompanhamento.

Art.35. Nodependerodacelebraodenovocontratodeadeso,bastandoaaprovaopelopoderconcedente:

I a transfernciade titularidadedaautorizao,desdequepreservadasascondiesestabelecidas nocontratodeadesooriginalou

II oaumentodacapacidadedemovimentaooudearmazenagemda instalaoporturia,desdequenohajaexpansodereaoriginal.

Pargrafonico.Semprejuzododispostonocaput,opoderconcedentepoder,conformedisciplinadoematodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica,dispensaraemissodenovaautorizaonashiptesesde:

Iaalteraodotipodecargamovimentadaou

II a ampliao da rea da instalao porturia, localizada fora do porto organizado, que no exceda avinteecincoporcentodareaoriginal,desdequehajaviabilidadelocacional.

CAPTULOIV

DOCONSELHODEAUTORIDADEPORTURIA

Art.36.Serinstitudoemcadaportoorganizadoumconselhodeautoridadeporturia,rgoconsultivodaadministraodoporto.

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1oCompeteaoconselhodeautoridadeporturiasugerir:

Ialteraesdoregulamentodeexploraodoporto

IIalteraesnoplanodedesenvolvimentoezoneamentodoporto

IIIaesparapromoveraracionalizaoeaotimizaodousodasinstalaesporturias

IVmedidasparafomentaraaoindustrialecomercialdoporto

Vaescomobjetivodedesenvolvermecanismosparaatraodecargas

VImedidasquevisemestimularacompetitividadee

VIIoutrasmedidaseaesdeinteressedoporto.

2oCompeteaoconselhodeautoridadeporturiaaprovaroseuregimentointerno.

Art. 37. Cada conselho de autoridade porturia ser constitudo pelos membros titulares e seussuplentes:

IdoPoderPblico,sendo:

a)quatrorepresentantesdaUnio,dentreosquaisserescolhidoopresidentedoconselho

b)umrepresentantedaautoridademartima

c)umrepresentantedaadministraodoporto

d)umrepresentantedoEstadoondeselocalizaoportoe

e)umrepresentantedosMunicpiosondese localizamoportoouosportosorganizadosabrangidospelaconcesso

IIdaclasseempresarial,sendo:

a)doisrepresentantesdostitularesdearrendamentosdeinstalaesporturias

b)umrepresentantedosoperadoresporturiose

c)umrepresentantedosusuriose

IIIdaclassedostrabalhadoresporturios,sendo:

a)doisrepresentantesdostrabalhadoresporturiosavulsose

b)doisrepresentantedosdemaistrabalhadoresporturios.

1o Para os efeitos do disposto neste artigo, os membros e seus suplentes do conselho seroindicados:

IpeloMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicapeloComandanteda Marinha pela administrao do porto pelo Governador de Estado e pelo Prefeito do Municpio,respectivamente,nocasodoincisoIdocapute

IIpelasentidadesdeclasselocaldasrespectivascategoriasprofissionaiseeconmicas,noscasosdos

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incisosIIeIIIdocaput.

2o Ato doMinistro deEstadoChefe daSecretaria dePortos definir as entidades responsveis pelaindicaodequetrataoincisoIIdo1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.

3oOsmembrosdoconselhoserodesignadosporatodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicaparaummandatodedoisanos,admitidaareconduoumanicavez,porigualperodo.

4o Aparticipaonoconselhodeautoridadeporturiaserconsideradaprestaodeservio pblicorelevante,noremunerada.

5oAsdeliberaesdoconselhoserotomadasdeacordocomasseguintesregras:

Icadarepresentanteterdireitoaumvotoe

IIopresidentedoconselhotervotodequalidade.

6o Perder o mandato o membro do conselho que faltar, injustificadamente, a trs reuniesconsecutivasouseisalternadas,assumindoavagaoseusuplenteataefetivaodenovaindicao.

CAPTULOV

DORGOGESTORDEMODEOBRA

Art.38. Orgodegestodemodeobra ter, obrigatoriamente, umconselhode supervisoe umadiretoriaexecutiva.

1oOconselhodesupervisosercompostoportrsmembrostitulareseseussuplentes,sendo:

Idoisindicadospelasentidadesdeclasselocaldasrespectivascategoriaseconmicase

II um indicado pelas entidades de classe local das categorias profissionais relativas s atividadesprevistasno1doart.40daLein12.815,de2013.

2o AtodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdefinirasentidades responsveis pelaindicaodequetratao1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.

3o A DiretoriaExecutiva ser composta por um ou mais diretores, designados e destituveis, aqualquer tempo, pelos operadores porturios que atuam no respectivo porto organizado, cujo prazo de gestoserdetrsanos,permitidaaredesignao.

4oCasoaDiretoriaExecutivasejacompostapordoismembrosoumais,umdelespoderser indicadopelasrespectivasentidadesdeclassedascategoriasprofissionaisrelativassatividadesprevistasno1odoart.40daLeino12.815,de2013,conformedefinidoemconvenocoletiva.

5o At um tero dosmembros do conselho de superviso poder ser designado para exerccio decargosdediretores.

CAPTULOVI

DOFRUMPERMANENTEPARAQUALIFICAODOTRABALHADORPORTURIO

EDOSINEPORTO

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Art.39.FicainstitudooFrumNacionalPermanenteparaQualificaodoTrabalhadorPorturio,comafinalidadedediscutirasquestesrelacionadasaformao,qualificaoecertificaoprofissionaldotrabalhadorporturioedotrabalhadorporturioavulso,emespecial:

I sua adequao aosmodernos processos demovimentao de carga e de operao de aparelhos eequipamentosporturiose

IIotreinamentomultifuncionaldotrabalhadorporturioedotrabalhadorporturioavulso.

1oIntegrarooFrumNacionalPermanenteparaQualificaodoTrabalhadorPorturio:

Iumrepresentantedecadaumdosseguintesrgoseentidades:

a)MinistriodoTrabalhoeEmprego,queocoordenar

b)SecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica

c)MinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto

d)MinistriodaEducao

e)SecretariaGeraldaPresidnciadaRepblicae

f)ComandodaMarinha

IItrsrepresentantesdeentidadesempresariais,sendo:

a)umrepresentantedostitularesdearrendamentosdeinstalaesporturias

b)umrepresentantedosoperadoresporturiose

c)umrepresentantedosusuriose

IIItrsrepresentantesdaclassetrabalhadora,sendo:

a)doisrepresentantesdostrabalhadoresporturiosavulsose

b)umrepresentantedosdemaistrabalhadoresporturios.

2o Os representantes de que tratam os incisos II e III do 1o cumpriro mandatos de dois anos,permitidaareconduo.

3o Perder o mandato o membro do Frum de que tratam os incisos II e III do 1o que faltar,injustificadamente, a trs reunies consecutivas ou seis alternadas, assumindo a vaga o seu suplente at aefetivaodenovaindicao.

4o AtodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariadePortosdefinirasentidades responsveis pelaindicaodequetrataosincisosIIeIIIdo1oeosprocedimentosaseremadotadosparaasindicaes.

5oAparticipaonoFrumserconsideradaprestaodeserviopblicorelevante,noremunerada.

Art. 40. OMinistrio do Trabalho e Emprego instituir, no mbito do SistemaNacional de Emprego SINE,bancodedadosespecficoparatrabalhadoresporturiosavulsosedemaistrabalhadoresporturios,como objetivo de organizar a identificao e a oferta demo de obra qualificada para o setor porturio, intituladoSINEPORTO.

1o O SINEPORTO ser de uso facultativo pelos trabalhadores e pelos operadores porturios,

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arrendatriosouautorizatriosdeinstalaesporturias.2oConstarodoSINEPORTO,nomnimo,asseguintesinformaes:Iidentificaodotrabalhador

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Decreto n 8033_2013