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PRIMER
SEMINARIO TECNICODIRECCION GENERAL DE OBRAS PÙBLICAS
HOTEL FUNDADOR,
SANTIAGO.20 y 21 de Agosto 2009
DEPTO. DE REGISTROS DE CONTRATISTAS Y DE CONSULTORES DEL M.O.P
SU ROL EN EL SISTEMA DE CONTRATACIÓN DE OBRAS Y DE CONSULTORÍAS DEL MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS
REGISTRO DE CONSULTORESREGISTRO DE CONSULTORES
9 Areas58 Especialidades4 Categorías (1° Superior, Primera,
Segunda y Tercera)
3° categoría: No requiere experiencia
Calidad Profesional Experiencia Staff Profesional
Registro General de
Contratistas M.O.P
Registro de Obras
Mayores
Registro de Obras
Menores
Para obras ≥ 5.001 UTM Para obras ≤ 6.000 UTM
Tres/Cuatro Categorías:
20 registros obras civiles3 registros de montaje
22 registros obras civiles3 registros de montaje
Tres Categorías:
1ª ; 2ª y 3ª (A y B) categoría A Superior; A y B
1. Experiencia
2. Calidad profesional
3. Capacidad Económica
4. Staff Profesional
1. Experiencia ( subsidio:profesionales tres años ejercicio profesión)
2. Calidad profesional3. Capacidad Económica
¿Qué hace el Depto. de Registros?Cumple y hace cumplir los reglamentos
¿Cómo?
Certificando empresas contratistas y consultoras
• Capacidades Técnicas
• Constitución Legal
• Capacidad Económica
Facilita la equidad de losPostulantes en las licitaciones
Certificando la experiencia de profesionales (de contratistas, de consultores y delos Servicios del M.O.P)
Aplicando todos los incentivos (positivos y negativos) reglamentarios, según corresponda.
Aplicando eficazmente las disposiciones reglamentarias y apoyando al (la) Director (a) General de Obras Públicas en la fiscalización correspondiente
Administrando una base de datos, que contiene toda la información requerida enlos reglamentos, asegurando la trazabilidad de la información de las empresas contratistas y consultoras, y de sus profesionales.
Mejoramiento del Sistema
transparencia
Acción
Asesoría a la
Insp.Fiscal
Inspector Fiscal
Registros de
Contratistas y
de Consultores
Licitación y
Adjudicación
Desarrollo
de Contratos
Depto de Registros DGOP
Unidad/ Depto. de
Contratos de
Servicios MOP
Comisión
Recepción
Trabajos
Responsable Calificaciones
Esquema del Proceso de Contratación de Obras y de Consultorías del Ministerio de Obras Públicas
Sistema de Contratación con mejoramiento continuo
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE CONTRATISTAS Y CONSULTORES , EN CONTRATOS DESARROLLADOS PARA EL MOP
CALIFICACIONES
CALIFICACION CONTRATISTAS A través de la misma Comisión de Recepción.
A más tardar dentro del plazo de 15 días a contar de la fecha del acta de recepción.
“Puede” asesorarse por el Inspector Fiscal
Remite el Informe a la Dirección, con copia al Registro para su anotación en la Hoja de Vida
Servicio notifica al contratista la calificación obtenida, dentro del plazo de 5 días hábiles
Cuando el Servicio notifica al contratista, debe considerar al Registro en su
distribución.
Si existe Comisión de Recepción definitiva, la calificación debe ser ratificada porella, o modificada si durante el período de garantía se suscitan incidencias que loameritan. Calificación debe ser enviada a la Dirección, la cual la remite alRegistro, en un plazo de 5 días hábiles.Calificación no libera al contratista de la responsabilidad legal y reglamentariaque le cabe en la ejecución de la obra
En el caso de Contratos de Consultorías
Obligatoria dentro de 30 días siguientes a su término oficial
Por Comisión integrada por Jefe de Depto. correspondiente o Director Regional de la Dirección contratante, quien la preside y por dos profesionales designados por el Director Nacional o por el Seremi.
Inspector Fiscal actúa como Secretario de la Comisión
La calificación obtenida es comunicada al consultor por el Servicio dentro del plazo de 7 días de efectuada. Copia de esta notificación es enviada al Registro
El consultor que se manifiesta en desacuerdo puede apelar ante la Comisión de Registros, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de su notificación
Calificación se anota en la Hoja de Vida del consultor
Terminada la Consultoría, lo que deberá certificar el Inspector
Fiscal, este la remite a la autoridad correspondiente para su
aprobación final, quien deberá, en un plazo de 20 días,
pronunciarse sobre el contenido del trabajo.
De ser aprobado, el Consultor dispondrá de 30 días para su
entrega definitiva, es decir, en el formato y con el número de
copias que se establezcan en las Bases.
En caso de existir observaciones, el Consultor dispone de 20 días
para corregir el trabajo.
La Dirección, dentro de los 5 días siguientes a la entrega por parte
del Consultor del trabajo a satisfacción de la Dirección, da la
autorización para su impresión.
La fecha de la entrega definitiva del trabajo impreso, en los
términos estipulados en el contrato y a plena satisfacción de la
Dirección contratante, es la fecha oficial de término del Trabajo de
Consultoría
Algunas disposiciones reglamentarias sobre las Calificaciones
NO PARTICIPA EN REGISTRO ESPECIAL: Contratistas con promedio notas < 5,5 en registro correspondiente
(Contratos MOP, últimos 2 años)
Contratista con dos calificaciones en 5 años con notas < 4,5 en contratos que incluyan un mismo registro, no forma parte de un Registro Especial en ese registro
Contratista con tres calificaciones en 5 años con notas < 4,5 en
contratos con el MOP
CONTRATISTAS:
Nota < 4,5 en un contrato, es rebajado en una categoría en los registros correspondientes. Si está en 3° categoría, entonces es suspendido por un año enel (los) registro (s) que corresponda.
Dos calificaciones en 5 años con notas < 4,5 en contratos que incluyan un mismo registro, es suspendido por dos años de ese registro.
Tres calificaciones en 5 años con notas < 4,5, suspendido por dosaños del Registro de Obras Mayores o Menores.
Promedio de notas < 5,5 no puede inscribirse en RegistrosEspeciales ni conformar consorcios. (Promedio de notas de losdos años anteriores)
Contratista con tres calificaciones consecutivas nota > 6,4 en
contratos que pertenezcan a un mismo registro: puede ser
ascendido de categoría en ese registro, aún cuando no acredite
la experiencia mínima requerida, pero debe tener antigüedad de
inscripción en la categoría vigente de 3 años y no tener ninguna
calificación < 4,5 en el período de 3 años, anteriores a la fecha
de la última calificación.
Contratista que fue rebajado de categoría: puede solicitar
reincorporación a la categoría que tenía, si tiene dos
calificaciones consecutivas con nota > 6,4 en licitaciones del
mismo registro, ó después de haber transcurridos 2 años de la
sanción, si no tiene notas < 4,5 en ese mismo registro
ESTIMULOS
CONSULTORES: (Comisión de Registros)El Consultor inscrito en cualquier categoría, que en un contrato obtenga unacalificación igual o inferior a 4,5 será rebajado automáticamente de categoría en laespecialidad que hubiere sido exigida para el contrato en que obtuvo talcalificación. No participa en Registro Especial
El Consultor que obtenga dos calificaciones dentro de un período cualquiera de 5años, con notas iguales o inferiores a 4,5 en cada caso, en contratos quepertenezcan a una misma especialidad, será eliminado automáticamente de esaespecialidad. No participa en Registro Especial
El Consultor que obtenga tres calificaciones dentro de un período cualquiera de 5años, con notas iguales o inferiores de 4,5 en cada caso, será eliminado delRegistro de Consultores. No participa en Registro Especial
El Consultor que tenga promedio de notas inferiores de 5,5 no podrá incluirse enlos Registros Especiales a que se convoque. El promedio se obtendrá entre lasnotas de todos los trabajos realizados en los dos últimos años anteriores a la fechadel llamado a inscripción en el Registro Especial.
El Consultor que obtenga tres calificaciones sucesivas con nota igual o superior a 6,5 en contratos pertenecientes a una especialidad podrá ser ascendido, previa solicitud, a la categoría inmediatamente superior del Registro en esa especialidad.
Los Consultores que hubiesen sido rebajados de categoría en una especialidad, podrán solicitar su reincorporación a la anterior categoría transcurridos 2 años, contados desde la fecha en que se les comunique la sanción o si, cumpliendo con los requisitos correspondientes exigidos para inscribirse en ella, han recibido dos calificaciones superiores a 6,5 y ninguna inferior a 5,5.
ESTÍMULOS:
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR SANCIONES
IMPUESTAS POR LA COMISION DE REGISTROS
Lo solicita el Servicio que corresponde. Es presentado a la
Comisión de Registros. El Servicio debe proponer el período de
suspensión, según lo establecido en el Reglamento.
Jefe del Registro verifica que está completamente fundada la
solicitud del Servicio. (contiene toda la información pertinente y se
ha cumplido a cabalidad con todos los procedimientos establecidos
en el Reglamento)
Se presenta a la Comisión de Registros, que es la que determina si
se aplicará la sanción y el período de ésta. Queda en el Acta
correspondiente.
Si la Comisión opina que el Contratista o Consultor debe ser
sancionado, el Jefe del Registro envía carta al Contratista dándole
a conocer la situación y medida que se aplicará.
El Contratista o Consultor dispone de 15 días para presentar
sus descargos.
Los descargos del Contratistas /Consultor son presentados a la
Comisión de Registros, para su decisión final.
Si la Comisión de Registros decide aplicar sanción, la Fiscalía
del MOP prepara la Resolución, que es enviada a Toma de Razón
de la Contraloría General de la República.
Llegado Resuelvo con Toma de Razón por parte de la
Contraloría, el Registro procede a aplicar sanción determinada por
la Comisión
REGISTROS DE CONTRATISTAS Y DE CONSULTORES
TRABAJO EN EQUIPO AMPLIANDO HORIZONTES