“Desafios e Perspectivas da

Educação infantil – Qualidade,

Financiamento e Acesso”

Laisa Gomes

Fernanda Roscille

• Autarquia Federal

• Lei de Criação: Lei nº 5.537, de 21 de novembro de 1968, e

alterada pelo Decreto–Lei nº 872, de 15 de setembro de 1969.

• Missão: Prestar assistência técnica e financeira e executar

ações que contribuam para uma educação

de qualidade a todos;

• Visão: Ser referência na implementação

de políticas públicas

Fundo Nacional de Desenvolvimento

da Educação - FNDE

Principais Programas Executados

pelo FNDE

PNLD PDDE PNAE

PROINFO CAMINHO DA ESCOLA PNATE

Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação

Infantil

PROINFÂNCIA

PROINFÂNCIA

Embasamento Legal:

Resolução CD/FNDE nº 6, de 24 de abril de 2007.

Decreto da Presidência da República Nº 6.494, de 30 de Junho de 2008.

Em 2007 o governo federal criou o Programa Nacional de Reestruturação e

Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil

(ProInfância) para:

a) construção de creches e escolas de educação infantil padrão ProInfância do

FNDE e

b) aquisição de equipamentos para as escolas construídas no âmbito do

ProInfância.

Projeto Tipo B – 120 crianças em período integral ou até 240 crianças distribuídas

em turnos matutino e vespertino.

Projeto Tipo C – 60 crianças em período integral ou até 120 crianças distribuídas

em dois turnos.

Projetos de

Construção:

Creches e Pré-

escolas

Projeto Tipo A – elaborado pelo

município (Municípios acima de

70.000 habitantes – Norte, Nordeste

e Centro - Oeste);

Projeto Tipo B – elaborado

pelo FNDE

Projeto Tipo C – elaborado pelo

FNDE

PROINFÂNCIA

Tipos de Obras:

Capacidade de atendimento:

PROINFÂNCIA

Histórico Nacional do Programa:

2007 – 2011:

O Programa investiu na construção de 2.543 Unidades de creches e pré-

escolas; Transferências eram feitas por meio de convênios com os entes

federados;

2011- 2012:

O Programa investiu na construção de 3.135 creches, totalizando 5.678

novas unidades de educação infantil em todo o país.

Inclusão do Programa PAC2;

Realização de Transferências Diretas por meio de Termos de Compromissos;

2013-2014:

Desafio de apoiar a construção de mais 3.000 creches e pré-escolas através

do PAC. (2013 – 2131 obras apoiadas)

CRITÉRIOS DE ATENDIMENTOS

Conforme Art. 3º, § 3º do Decreto Federal Nº 6.494/2008, o Ministério da

Educação poderá definir critérios de priorização de atendimento.

GARANTIA DO ACESSO

Constituição Federal: Art. 211, § 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no

ensino fundamental e na educação infantil.

Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei nº 9.394/96):

Art. 4º O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado

mediante a garantia de:

II - educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade;

PRAZO PARA ENVIO DAS PROPOSTAS - ATÉ 30/04/2014

PROINFÂNCIA

Obras Executadas no Nordeste

Patos/PB

PROJETO TIPO B – METODOLOGIA

CONVÊNCIONAL

Cascavel/CE

Paraibano/MA

PROJETO TIPO C – METODOLOGIA

CONVÊNCIONAL

Obras Executadas no Nordeste

Picuí/PB

Olho D’água Grande/AL

Banzaê/BA

PROJETO TIPO A

Obra Executada em Recife/PE

DESAFIOS NA GARANTIA DE

REDE FÍSICA PARA EDUCAÇÃO

INFANTIL

Migração SIMEC

Principais Desafios:

• Lentidão na realização de processos licitatórios realizados pelos próprios

municípios;

• Qualidade e padronização dos prédios públicos;

• Paralisação das obras;

• Atraso na conclusão das obras;

• Empresas descompromissadas com a execução das obras;

• Movimentação bancária indevida realizada por gestores;

• Falta de acompanhamento e fiscalização das obras;

Brasil: 8119 creches

Nordeste: 3.062 creches

* Fonte: SIMEC (Abril/2014)

1

2

4

8

16

32

64

128

256

512

1024

2048

4096

8192

Creches apoiadas pelo programa

no Brasil

Situação das obras –

Nordeste

PARALISADA 223 16%

EXECUÇÃO 804 58%

CONCLUÍDA 327 24%

CANCELADA 34 2%

Obras Proinfância - Nordeste

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Situação das obras –

Bahia e Sergipe

PARALISADA 57 15%

EXECUÇÃO 215 58%

CONCLUÍDA 94 25%

CANCELADA 8 2%

Obras Proinfância - Bahia

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

PARALISADA 6 15%

EXECUÇÃO 25 61%

CONCLUÍDA 7 17%

CANCELADA 3 7%

Obras Proinfância - Sergipe

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Situação das obras –

Ceará e Paraíba

PARALISADA 29 17%

EXECUÇÃO 67 40%

CONCLUÍDA 65 39%

CANCELADA 7 4%

Obras Proinfância - Ceará

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

PARALISADA 12 8%

EXECUÇÃO 92 64%

CONCLUÍDA 35 25%

CANCELADA 4 3%

Obras Proinfância - Paraíba

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Situação das obras –

Maranhão e Pernambuco

PARALISADA 38 16%

EXECUÇÃO 145 59%

CONCLUÍDA 28 11%

CANCELADA 34 14%

Obras Proinfância - Maranhão

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

PARALISADA 20 12%

EXECUÇÃO 105 64%

CONCLUÍDA 35 22%

CANCELADA 3 2%

Obras Proinfância -Pernambuco

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Situação das obras –

Piauí e Rio Grande do Norte

PARALISADA 20 22%

EXECUÇÃO 45 49%

CONCLUÍDA 16 18%

CANCELADA 10 11%

Obras Proinfância - Piauí

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

PARALISADA 36 29%

EXECUÇÃO 57 47%

CONCLUÍDA 25 20%

CANCELADA 5 4%

Obras Proinfância - Rio Grande do Norte

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Situação das obras –

Alagoas

PARALISADA 5 7%

EXECUÇÃO 47 65%

CONCLUÍDA 20 28%

CANCELADA 0 0%

Obras Proinfância - Alagoas

PARALISADA

EXECUÇÃO

CONCLUÍDA

CANCELADA

Embasamento Legal: Resolução/CD/FNDE nº 25, de 14 de junho de 2013.

Desafios - MI:

Melhorar a eficiência do processo, e garantir:

1. Edifícios com qualidade compatível às funcionalidades requeridas pelas

atividades escolares;

2. Edifícios com padrões de desempenho assegurados,

3. Construção em larga escala;

4. Utilização de métodos construtivos racionalizados;

5. Garantia de prazos reduzidos;

6. Ampla participação do mercado;

7. Manutenibilidade e durabilidade dos edifícios.

METODOLOGIAS

INOVADORAS

FORNECEDOR 1 - PVC/CONCRETO

FORNECEDOR 2 - LIGHT STEEL FRAME/PLACA CIMENTÍCIA

FORNECEDOR 3 - PVC/CONCRETO

FORNECEDOR 4 - PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO

Pregão 93 - (Nordeste)

DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada

GRUPO 1 AL, SE, PE FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTRUDADO

GRUPO 2 BA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTRUDADO

GRUPO 3 PB RN CE FORNECEDOR 3 PVC/CONCRETO

GRUPO 4 PI MA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTRUDADO

Pregão 94 - (Sul / Sudeste)

DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada

GRUPO 1 ES, RJ FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTRUDADO

GRUPO 2 MG FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

GRUPO 3 SP FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

GRUPO 4 PR SC FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

GRUPO 5 RS FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTRUDADO

Pregão 09 - (Norte / Centro-Oeste)

DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada

GRUPO 1 AM, RR FORNECEDOR 2 LIGHT STEEL FRAME/PLACA

CIMENTÍCIA

GRUPO 2 AP, PA FORNECEDOR 2 LIGHT STEEL FRAME/PLACA

CIMENTÍCIA

GRUPO 3 AC, RO FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

GRUPO 4 DF, GO, TO FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

GRUPO 5 MS, MT FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

REGISTRO DE PREÇOS

NACIONAL - RDC

PVC + CONCRETO

SISTEMA LIGHT STEEL FRAME + PLACA

CIMENTÍCIA

METODOLOGIAS INOVADORAS

Tecnologias Utilizadas

PAINÉIS COMPOSTOS +

PULTUDRADO

METODOLOGIA INOVADORA

Painéis Compostos + Pultrudado

Exemplo da 1ª Creche: Canoas - RS

DESCRIÇÃO GRUPO 1º COLOCADO TECNOLOGIA UTILIZADA

GRUPO 1 AL, SE, PE FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO

GRUPO 2 BA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO

GRUPO 4 PI e MA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO

METODOLOGIA INOVADORA

PVC + Concreto

DESCRIÇÃO GRUPO 1º COLOCADO TECNOLOGIA UTILIZADA

GRUPO 3 PB RN CE FORNECEDOR 3 PVC/CONCRETO

1ª Creche Proinfância MI inaugurada no Brasil

- Munícipio de Aparecida de Goiânia/GO

1ª Creche Proinfância MI inaugurada no Brasil

- Munícipio de Aparecida de Goiânia/GO

Os trâmites para atendimento com mobiliário e equipamentos destinado às escolas de educação infantil padrão Proinfância serão iniciados pelo FNDE quando a construção da escola estiver em fase de conclusão, a partir de 80%, de forma registrada no Módulo Obras 2.0 no SIMEC ( http://simec.mec.gov.br).

Mobiliários e Equipamentos

Consulta Liberações de Recursos e

Contas Correntes FNDE

Procedimentos para aceitar o Termo de

Compromisso no SIMEC.

Para validar o Prefeito precisar acessar o Simec > Módulo PAR > Visualização >

Árvore > Documentos > Selecionar o Termo de clicar em Aceitar

Procedimentos para prorrogação de prazo

de obas no SIMEC.

O Prefeito precisar acessar cessar o Simec > módulo PAR > Visualização:

Programa > Proinfância & Quadra nas Escolas o Fim da vigência de obras

OBRIGADA!