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DESPACHO N° /2015 – PA

PROCESSO N° P663520/2015ORIGEM: Guarda Municipal de Fortaleza - GMF

ASSUNTO: Locação de imóvel com vistas a sediar a Guarda Municipal de Fortaleza – GMF.

Versam os autos acerca da possibilidade de formalização de contrato, com vistas a sediar a Guarda Municipal de Fortaleza – GMF, por dispensa de licitação, entre o Município de Fortaleza, em proveito da Guarda Municipal de Fortaleza - GMF, na qualidade de locatário, e as empresas locadoras ALFA 1 SPE EMPREENDIMENTO IMOBILIÁRIO LTDA, para locação do imóvel situado à Av. Santos Dumont, 2122, sala 2110-A, bairro Aldeota, Fortaleza/CE, ALFA 2 SPE EMPREENDIMENTO IMOBILIÁRIO LTDA, para locação do imóvel situado à Av. Santos Dumont, 2122, sala 2107, bairro Aldeota, Fortaleza/CE e ALFA 3 SPE EMPREENDIMENTO IMOBILIÁRIO LTDA para aluguel do imóvel situado à Av. Santos Dumont, 2122, sala 2108, bairro Aldeota, Fortaleza/CE, empresas estas controladas pela Sociedade MANHATTAN INCORPORAÇÃO E CONSTRUÇÃO LTDA, com sede nesta Capital, na Av. Santos Dumont, 2122, sala 2101, bairro Aldeota, Fortaleza/CE.

Destarte, para análise acurada do pleito é imprescindível sanar as seguintes omissões encontradas.

Primeiramente, cumpre esclarecimento a respeito da incoerência de informações atinentes a área do imóvel objeto do contrato, posto que, no memorial descritivo (fl. 04), há informações a respeito da área total do terreno, equivalente a 7.337,46m², a área a ser locada correspondente a 2.898,96m², e a área locada, totalizada em 4.438,50m². Encontra-se, portanto, em desconformidade com as informações referentes ao Laudo Técnico Nº0147/2015 (fls. 13/28), que consta com a área do terreno em 23.369,02m² e com a área construída em 6.175,76m².

Não obstante a justificativa técnica de fls. 20/22, é essencial que o setor responsável do órgão consulente junte aos autos razões e fundamentos que tornam este imóvel o único que, por suas características e localização, atende aos interesses da

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Administração Pública Municipal¸ consubstanciado na materialização das atividades da GMF.

Esta diligência revela requisito constante no artigo 24, inciso X da Lei 8.666/93, senão vejamos:

“Art. 24.  É dispensável a licitação:

(...)

X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas necessidades de instalação e localização condicionem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo avaliação prévia”.

Segundo o Laudo Técnico de fls. 13/18, “o bloco do ginásio coberto encontra-se interditado pela Defesa Civil desde o ano de 2012 (fl. 16)”. Ademais, foi relatado que “as estruturas e os demais elementos construtivos necessitam de reparos importantes, objetivando melhor adequação das atividades inerentes à Guarda Municipal de Fortaleza – GMF (fl. 17)”. Destarte, é imprescindível que a Secretaria se manifeste a respeito de tal situação, e determine as providências cabíveis.

Devem ser juntadas também cópias dos pagamentos de contas de energia e água dos últimos meses, conforme determina o item sete, art. 3º, do Decreto Municipal n° 11.010/2001.

Não se verificou declaração do proprietário dos imóveis de que estes se encontram com ou sem bens de qualquer natureza em seu interior, sendo, portanto, requerido que, caso existam bens nos imóveis, que seja realizada a avaliação dos móveis e equipamentos, constatando, assim, o quantitativo e o estado de conversação dos mesmos, bem como a manifestação e assinatura da locadora.

Requisita-se, também, a anuência do locador a respeito do valor da locação, totalizado em R$ 60.584,21/mês (sessenta mil e quinhentos e oitenta e quatro reais e vinte e um centavos mensais), valor médio, segundo Laudo Técnico Nº 0147/2015 (fls.13/18), atribuído pela Comissão de Perícias e Avaliações.

Por fim, cumpre anexar declaração de que o proprietário dos imóveis está ciente que a Prefeitura Municipal de Fortaleza – PMF – não pode pagar o IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO – IPTU.

Encaminhem-se os autos à SETRA para cumprimento integral do presente despacho. Empós, retornem a esta Procuradoria para parecer conclusivo.

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Fortaleza/CE, 04 de fevereiro de 2015.

João Paulo de Souza Barbosa Nogueira PROCURADOR ASSISTENTE

OAB-CE nº 16.970