Dia Mundial População

Dia Mundial da População – 11 de julho

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10 de julho de 2014

Dia Mundial da População

11 julho de 2014

População residente em Portugal com tendência para diminuição e envelhecimento

Para assinalar o Dia Mundial da População (11 de julho), o Instituto Nacional de Estatística apresenta uma análise da

população em Portugal, sua estrutura e evolução nos últimos anos, assim como projeções para anos futuros.

As tendências demográficas recentes são caracterizadas pelo aumento continuado da esperança de vida, a redução da

mortalidade infantil, o aumento da emigração, a queda acentuada da fecundidade e o consequente envelhecimento da

população.

Associado à progressão do decréscimo populacional é expectável que nos próximos anos se aprofundem as alterações

da estrutura etária da população em resultado da combinação do decréscimo da população jovem e do aumento da

população idosa, com o agravamento do envelhecimento populacional.

De acordo com as Estimativas da População Residente mais recentes, em 31 de Dezembro de 2013, residiam em

Portugal 10 427 301 pessoas, das quais 4 958 020 eram homens e 5 469 281 eram mulheres, traduzindo uma taxa de

crescimento efetivo, em 2013, de -0,57%.

As Projeções de população residente 2012-2060, produzidas pelo INE, indicam que Portugal perderá população até

2060, passando dos atuais 10,5 para 8,6 milhões de residentes.

Em 1989, o Conselho Governativo do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Governing Council of the

United Nations Development Programme) recomendou que o dia 11 de julho fosse assinalado como o Dia Mundial da

População. Esta decisão ocorre enquanto corolário da comemoração do dia 11 de julho de 1987, dia em que a

população mundial terá atingido os 5 mil milhões e pretende evidenciar a importância das transformações

demográficas.

De acordo com os dados divulgados pela Divisão de População das Nações Unidas (United Nations Population Division)

no “World Population Prospects: The 2012 Revision ”, a população mundial atingiu 7,2 mil milhões em meados de 2013.

O cenário mais provável das projeções desta organização aponta para que a população mundial possa aumentar quase

mil milhões de pessoas nos 12 anos seguintes, chegando a 8,1 mil milhões em 2025, e atingir 9,6 mil milhões em 2050.


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No entanto, como resultado do declínio acentuado e persistente da fecundidade, e apesar do contínuo aumento da

longevidade, verifica-se que, nos últimos anos e para um crescente número de países, a população tem vindo a

diminuir e a agravar-se o seu envelhecimento. Portugal enquadra-se neste grupo de países.

População residente aumentou entre os censos de 2001 e 2011 mas tem vindo a diminuir desde 2010

A população residente em Portugal, à data do último momento censitário (21 de março de 2011) era de 10 562 178

pessoas, 5 046 600 homens e 5 515 578 mulheres.

O crescimento de 2% da população (206 061 pessoas) verificado entre os censos de 2001 e 2011 deveu-se

predominantemente a um saldo migratório positivo de 188 652, uma vez que o saldo natural intercensitário foi apenas

de 17 409 pessoas.

População residente, Portugal, 1960-2013

500

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1 500

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20

13

milh

are

s

Estimativas (31/12) Censos

Porém, desde 2010 verifica-se uma tendência de decréscimo populacional. Nos últimos 3 anos, a população residente

em Portugal diminuiu cerca de 145 mil pessoas, para o que concorreram saldos naturais e saldos migratórios

acumulados negativos: saldo natural de - 47 505 pessoas e saldo migratório de - 97 915 pessoas.


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O declínio do saldo natural resulta principalmente

da queda do número de nados-vivos, já que o

número de óbitos, embora tenha aumentado em

particular nas duas últimas décadas, se mantém

desde 1990 com valores próximos de 100 mil. O

decréscimo dos fluxos imigratórios desde 2002 e

o aumento dos fluxos emigratórios, sobretudo

nos anos posteriores a 2008, conduziram a saldos

migratórios que atingem valores negativos em

2011, 2012 e 2013.

De acordo com as Estimativas da População

Residente mais recentes, em 31 de Dezembro de

2013 residiam em Portugal 10 427 301 pessoas, das quais 4 958 020 eram homens e 5 469 281 eram mulheres,

traduzindo uma taxa de crescimento efetivo, em 2013, de -0,57%.

População residente em Portugal tenderá a diminuir nos próximos anos

Os resultados obtidos no cenário central do exercício das Projeções de população residente 2012-2060, indicam que

Portugal perderá população até 2060, passando dos atuais 10,4 para 8,6 milhões de residentes.

Esta tendência de decréscimo populacional verifica-se em qualquer dos cenários de projeção considerados. Contudo, no

cenário baixo a perda populacional será mais acentuada, em resultado da manutenção dos baixos níveis de fecundidade

verificados atualmente em Portugal e de saldos migratórios negativos, podendo a população residente atingir 6,3

milhões em 2060. No cenário alto a perda será menor, sobretudo pela recuperação dos níveis de fecundidade,

projetando-se uma população residente de 9,2 milhões para 2060.

-80000

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0

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nº

Saldo Natural (Nº) Saldo Migratório (Nº) Variação Populacional (Nº)

Variação populacional e suas componentes, Portugal, 2001-2013


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População residente, Portugal, 2001-2060

10 394,7 10 427,3

6 346,7

8 575,3

9 223,6

0

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60

milh

ares

População - estimativas População - projeções, cenário baixo

População - projeções, cenário central População - projeções, cenário alto

Acentua-se o envelhecimento demográfico

A proporção de jovens (população com menos de 15 anos) recuou para 15% e a de idosos (população com 65 ou mais

anos) cresceu para 19% entre os censos 2001 e 2011. Diminuiu a base da pirâmide, correspondente à população mais

jovem, e alargou-se o topo, com o crescimento da população mais idosa.

Portugal perdeu população em todos os grupos etários (quinquenais) entre os 0-29 anos. A população entre os 30 e os

69 anos aumentou 9% e, para idades superiores a 69 anos, o crescimento foi de 26%.

Em 2011, o índice de envelhecimento da população era de 128, o que significa que por cada 100 jovens existiam 128

idosos (102 em 2001).

As Estimativas de População Residente dos últimos anos confirmam o duplo envelhecimento demográfico: aumento do

número de idosos, diminuição do número de jovens e do número de pessoas com idades compreendidas entre os 15 e

os 64 anos (população em idade ativa).

O índice de envelhecimento foi de 136 idosos por cada 100 jovens, em 2013.


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Pirâmide etária, Portugal, 2013 (estimativas), 2035 e 2060 (projeções, cenário central)

100,0 75,0 50,0 25,0 0,0 25,0 50,0 75,0 100,0

05

101520253035404550556065707580859095

100+

em milhares

idad

e

HOMENS MULHERES

2013 - estimativas 2035 - projeções, cenário central2060 - projeções, cenário central

A população com menos de 15 anos residente em Portugal irá diminuir até 2060. Esta tendência de decréscimo

observa-se em todos os cenários de projeção considerados, podendo atingir, em 2060, 1 165 milhares no cenário alto

(13% do total da população), 993 milhares no cenário central (12%) e 588 milhares no cenário baixo (9%). As

diferenças na evolução deste grupo etário relacionam-se com a influência dos saldos migratórios e dos níveis de

fecundidade.

A população com 65 ou mais anos residente em Portugal aumentará até 2060, atingindo 3 344 milhares no cenário alto

(36%), 3 043 milhares no cenário central (35%) e 2 729 milhares no cenário baixo (43%). O acréscimo mais acentuado

da população idosa ocorre no cenário alto e resulta de um maior aumento da esperança de vida considerado neste

cenário.


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Índice de envelhecimento, Portugal, 2001-2060

103

136

464

307

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2060

Índice de Envelhecimento (Nº) - estimativas Índice de Envelhecimento (Nº) - projeções, cenário baixo

Índice de Envelhecimento (Nº) - projeções, cenário central Índice de Envelhecimento (Nº) - projeções, cenário alto

Em resultado do agravamento dos desequilíbrios geracionais, o índice de envelhecimento poderá vir a atingir o valor de

307 idosos por cada 100 jovens, no cenário central, 464 idosos por cada 100 jovens no cenário baixo ou aumentar,

ainda que menos acentuadamente, para 287 idosos por cada 100 jovens no cenário alto.

Salienta-se que mesmo nos cenários central e alto, em que se pressupõe a recuperação para saldos migratórios

positivos, estes não são suficientes para travar o ritmo de envelhecimento demográfico. Todavia, a conjugação de

saldos migratórios positivos e de níveis de fecundidade mais elevados - ainda que associados a uma esperança média

de vida mais elevada, tal como preconizado no cenário alto - favoreceria a atenuação do ritmo do envelhecimento

demográfico da população.

Diminuição e envelhecimento da população em idade ativa

A percentagem de população em idade ativa (população dos 15 aos 64 anos) recuou para 66% nos Censos 2011 (68%

em 2001).


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O índice de renovação da população em idade ativa1 era de aproximadamente 94, em 2011, o que significa que,

potencialmente, por cada 100 pessoas que saíam do mercado de trabalho entravam apenas 94. Em 2001, quando o

número de pessoas a entrar no mercado de trabalho ainda era significativamente superior ao número de pessoas que

saía, o valor deste índice era de 143, o que indica um acentuado agravamento entre os dois últimos censos.

Índice de renovação da população em idade ativa, Portugal, 2001-2060

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2060

Índice de Renovação da População em Idade Ativa (Nº) - estimativas

Índice de Renovação da População em Idade Ativa (Nº) - projeções, cenário baixo

Índice de Renovação da População em Idade Ativa (Nº) - projeções, cenário central

Índice de Renovação da População em Idade Ativa (Nº) - projeções, cenário alto

Numa década, o número de pessoas em idade ativa por cada idoso (índice de sustentabilidade potencial, isto é, o

quociente entre o número de pessoas com idades compreendidas entre os 15 e os 64 anos e o número de pessoas com

65 ou mais anos) passou de 414 em 2001 para 347 em 2011.

Em 2013, segundo as Estimativas de população residente, a proporção de população em idade ativa correspondia ao

valor censitário (66%). No entanto, o agravamento dos indicadores - índice de renovação da população em idade ativa

e índice de sustentabilidade potencial - tornou-se mais visível: por cada 100 pessoas que potencialmente saíam do

mercado de trabalho, entravam apenas 86; e o número de pessoas em idade ativa por cada individuo 100 idosos era de

330.

1 Relação entre a população que potencialmente está a entrar e a que está a sair do mercado de trabalho, definida habitualmente como o quociente

entre o número de pessoas com idades compreendidas entre os 20 e os 29 anos e o número de pessoas com idades compreendidas entre os 55 e os 64 anos (expressa habitualmente por 100 (10^2) pessoas com 55-64 anos).


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Segundo o exercício das Projeções de população residente 2012-2060 (no cenário central), o índice de renovação da

população em idade ativa será aproximadamente 72 em 2060 e, face ao decréscimo da população em idade ativa, a par

do aumento da população idosa, o índice de sustentabilidade potencial poderá diminuir de forma acentuada, passando

para 149 pessoas em idade ativa por cada 100 idosos em 2060.

Índice de sustentabilidade potencial, Portugal, 2001-2060

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330

111

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2060

Índice de sustentabilidade (Nº) - estimativas Índice de sustentabilidade (Nº) - projeções, cenário baixo

Índice de sustentabilidade (Nº) - projeções, cenário central Índice de sustentabilidade (Nº) - projeções, cenário alto

Idade média da população aumentou 3 anos entre 2001 e 2011, atingiu 43,1 anos em 2013, e aumentará

cerca de 8 anos até 2060

A idade média da população residente aumentou cerca de 3 anos, entre os dois últimos censos (2001 e 2011), tendo-se

fixado em 41,8 anos. A idade média das mulheres (43,2 anos) era superior à dos homens (40,3 anos).

Segundo as Estimativas mais recentes, em 2013 a idade média da população residente já era de 43,1 anos: 44,5 anos

para as mulheres e 41,5 anos para os homens.

Com base no cenário central, a idade média da população poderá aumentar cerca de 8 anos até 2060: 51,3 anos, em

média, para o total da população em 2060, 53,4 anos para as mulheres e 48,8 para os homens.


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Número médio de filhos por mulher atinge novo mínimo em 2013

O índice sintético de fecundidade (ISF) apresenta uma tendência de declínio nos últimos anos ainda que com ligeiras

oscilações, atingindo em 2013 um novo mínimo: 1,21 filhos por mulher.

No entanto considerando os resultados do Inquérito à Fecundidade 2013, realizado pelo INE, a fecundidade final

esperada (número médio de filhos já tidos e ainda esperados) das mulheres dos 18 aos 49 anos é de 1,80 crianças, o

que permite sustentar algum otimismo na recuperação dos níveis de fecundidade em Portugal.

Esperança de vida continua a aumentar

O número médio de anos que uma pessoa à nascença pode esperar viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por

idades observadas no momento, era de 80,00 anos no triénio 2011-2013. Para as mulheres este valor é mais elevado:

82,79 anos para as mulheres e 76,91 anos para os homens. A esperança de vida à nascença da população residente

aumentou cerca de 3 anos na última década, mais 3,36 anos para os homens e 2,58 anos para as mulheres

relativamente aos valores estimados para o período 2001-2003 (73,55 e 80,21 anos para homens e mulheres,

respetivamente).

No âmbito do exercício de Projeções de População residente, e admitindo a continuação das tendências recentes da

mortalidade (hipótese central), projeta-se que a esperança de vida à nascença venha a atingir em 2060, para Portugal,

os valores de 84,21 anos para homens e 89,88 anos para mulheres.


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NOTA TÉCNICA:

Censos 2011

A metodologia de recolha para os Censos 2011 seguiu o modelo clássico de entrega e recolha dos questionários porta a porta -

recolha direta. A resposta da população pôde ser efetuada por autopreenchimento dos questionários em papel com posterior recolha

por parte dos recenseadores ou através da Internet (e-censos).

Toda a informação recolhida refere-se a 21 de março de 2011, o “momento censitário”, que corresponde ao dia e hora em relação

aos quais se recolhem a maioria dos dados. Os Censos 2011 têm como âmbito geográfico o país e recolhem dados ao nível da

subsecção estatística.

Para uma análise mais detalhada da metodologia seguida, pode ser consultado o documento metodológico em:

http://smi-i.ine.pt/DocumentacaoMetodologica/Detalhes/668

Estimativas de População Residente

As estimativas de população residente adotam o método do seguimento demográfico, assentam no conceito censitário de população

residente e são calculadas por sexo e idade ou grupos etários, até ao nível de desagregação geográfica de município. O seu cálculo

desenvolve-se com base nas componentes demográficas natural e migratória, tendo por base informação de outras operações

estatísticas do INE: nados vivos; óbitos; estimativas de fluxos migratórios.

Relativamente a nados vivos e óbitos, a informação assenta nas designadas estatísticas vitais, através da utilização, para fins

estatísticos, de factos obrigatoriamente sujeitos ao registo civil – nascimentos de crianças nascidas vivas e óbitos. Assim, o saldo

natural foi obtido a partir dos dados relativos ao número de nados vivos e de óbitos apurados com base na informação registada nas

Conservatórias do Registo Civil até abril de 2014.

Não sendo os movimentos migratórios, em Portugal, sujeitos a registo direto, os resultados dos recenseamentos gerais da população

mais recentes, assim como a informação proveniente de outras operações estatísticas do INE – Inquérito aos Movimentos

Migratórios de Saída (IMMS) e Inquérito ao Emprego (IE) – assumem particular importância para a estimação dos fluxos migratórios,

bem como a análise de informação produzida pelo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF).



Projeções de População Residente

As projeções de população residente foram calculadas utilizando o método das componentes por coortes. Neste método, são

formuladas hipóteses sobre os níveis futuros das componentes de variação da população - fecundidade, mortalidade e migrações –

com base nas quais se procede à atualização sucessiva das populações até se atingir o último ano do período de projeção (2060),

sendo 2013 o primeiro ano de projeção.

As estimativas provisórias de população residente em 31 de dezembro de 2012, calculadas pelo INE, constituem a população base ou

de partida para as projeções de população, pelo que se designam “Projeções de população residente, por sexo e idade, Portugal e

NUTS II, 2012-2060”.

A formulação das hipóteses de evolução futura das componentes fecundidade, mortalidade e migrações baseou-se na observação,

análise e modelação das tendências passadas de cada uma das componentes, em particular as de anos mais recentes, e na opinião

dos especialistas relativamente à evolução futura das mesmas e com base na informação disponível até ao momento.






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