Diagnostico Social Situacional

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DIAGNOSTICO SOCIAL SITUACIONAL

1. CONTEXTO GEOGRAFICO

1.1 UBICACIN GEOGRAFICA Y LIMITES El Municipio de Tame se ubicado en el piedemonte Andino, en jurisdiccin del Departamento de Arauca, abarca una amplia franja del espacio Geogrfico de la Orinoquia, entre el ro Orinoco y los Andes Colombo Venezolanos; Ocupa una superficie de 6.457 Km2 que corresponden al 22.9 % de la superficie del Departamento. El rea territorial comprende la parte Sur - Oriental del Departamento de Arauca, dentro de los lmites establecidos mediante decreto 075 de junio 12 de 1959 por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC). La siguiente divisin territorial, comprende casco urbano o cabecera Municipal est dividido por 50 barrios aproximadamente, teniendo en cuenta las urbanizaciones y cooperativas de viviendas consolidadas y por consolidar, los cuales tenemos: barrios el Centro, Boyac, El Cielo y Sucre, El Porvenir, Santander, 20 de Julio, Las Ferias, San Miguel, la Villa

DIAGNOSTICO SOCIAL SITUACIONALDEL MUNICIPIO DE TAME del Maestro, San Antonio, Kennedy, Las Brisas, San Luis, La Libertad y Balcn del Llano, El Vergel, Morichal, Mariscal Sucre, Cristo Rey, 1 de Mayo, Samn, La Unin, Araucarias y Getsemani, urbanizaciones como Villa Caro, Comvitame, el Trompillo, Villa Zuamy, Buena vista, Asociacin juvenil Araucana, San Diego, los Libertadores, Santa Elena, el Bosque, Pobre por el Pobre, la Campia 1, la Campia 2, Coovital, el Trompillo, Panorama, Villa Galn, los Cristales, Villa Paola, Villa del Sol, Horizonte, Los Caracaros, Villa Caro, Villa del Rosario, Ciudad Jardn, los Morichales, Villa del Prado, Brisas de Satena, Buenos Aires, Cootramacl y el sector rural que compone una totalidad de 126 veredas las cuales son: Tabla No 1 VEREDAS DEL MUNICIPIO DE TAME1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. Agua Blanca Aguas Claras Algarrobo Altamira Alto Cauca Alto Cao Tigre Alto Ele Alto Purare Alto Tamacay Angosturas Araguaney Arenosa Babaica Baja Arenosa Baja Florida Bajo Cusay Bajo Gaitn Bajo Tamacay, Barcelona Betoyes Bochalema Botalon Brisas Del Cuiloto Brisas Del Cravo Bucare Cabalalia Cachama Caciabo Caciavo Camame Cao Claro 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. Cao Claro Cao Grande Cao Guarapo Cao Guayabo Cao Limn Cao Rojo Cao Tigre Caribabare Carraos Cesar Cifalu Corocito Costa Rica Cravo Charo Cravo Coroso Cravo Regilia Cravo Totumo Cuiloto Curipao Cusay I Cusay II El Banco El Cerrito El Pesebre El Susto El Tabln Esperanza Filipinas Florida Alta Galaxias Guaira Guata 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. Guavia Holanda Isla Del Cusay La Arabia La Garcita La Hermosa La Independencia La Libertad La Perla La Soledad Las Acacias I Las Acacias II Las Brisas Las Canoas Las Nubes Laureles I Laureles II Lejanas Leja Loberia Los Aceites Los Andes Los Libertadores Macaguancito Malvinas Mapoy Mararabe Mata De Topocho Matarrala Mesetas Morichal Npoles Naranjito 97. Naranjos 98. Nuevo Oriente 99. Nuevo Sol 100. Palestina 101. Palmeras 102. Pialito 103. Progreso 104. Puerto Gaitn 105. Puerto Miranda 106. Puerto Nidia 107. Puna - Puna 108. Rincn Hondo 109. Sabana De La Vieja 110. San Antonio 111. San Antonio Del Alto Cravo 112. San Joaqun 113. San Jose Del Morichal 114. San Lope 115. San Pedro 116. San Salvador 117. Santa Helena 118. Santa Ines 119. Santa Luisa 120. Santo Domingo 121. Siberia I 122. Siberia II 123. Tamacay 124. Triunfo 125. Turpiales 126. Zaparay

Fuente: POT MUNICIPAL

1.2. ANTECEDENTES DEL AMBITO TERRITORIAL

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DIAGNOSTICO SOCIAL SITUACIONALDEL MUNICIPIO DE TAME En la llanura del Orinoquia el cual el municipio de Tame hace parte fue ocupado inicialmente por los pueblos indgenas Giraras, Achaguas, Ariscos, Chirridos, Guahibos, Tunebos, Mapoyes y Betoyes, los cuales eran nmadas, cazadores y recolectores a excepcin de los Tunebos o actuales Uwa quienes practicaban una horticultura a baja escala; vivan distribuidos por todo el municipio hasta que llegaron los colonizadores y fueron evangelizados por los misioneros quienes crearon cuatro misiones que dieron origen a Tame. Tame fue fundada por el capitn Alonso Prez de Guzmn que inicialmente de Llamo nuestra Seora de la Asuncin de Tame en los aos 1759. La colonizacin de Tame se remonta a mediados del siglo XVII, que despus del proceso de evangelizacin y civilizacin se realiz la crueldad contra los territorios indgenas los cuales perdieron mayor parte de las tierras que pasaron a ser las grandes haciendas ganaderas de los jesuitas, posteriormente vinieron las guerras de independencia, que trajo nuevas gentes ganadores y perdedores de la guerra y desplazados por esta, quienes limitaron aun mas los territorios indgenas. Despus de la guerra de los mil das los territorios ocupados por los indgenas fueron asignados a los ganadores de la guerra con territorios baldos y aun despus de la guerra civil que se desato en esa poca atrajo una gran masa de desplazados del Departamento de Boyac, Santanderes y Cundinamarca, entre otras, quienes se ubicaron en el piedemonte del hoy Departamento de Arauca por acuerdo del Pacto por la Paz del llano a partir de 1953 el Estado titul a travs de la Caja Agraria y el INCORA. Los indgenas quedaron ubicados en sititos dispersos del territorio muy reducidos y vedados de su propia tierra y a finales de los 80 se les reconoce como Resguardos que antes deambulaban por las sabanas. El estado hace presencia en los aos 1960 con el resurgimiento de la guerrilla de los llanos, trayendo la educacin y titulacin de tierras baldas. Despus de mediados de los aos 80 se encuentra petrleo en la regin, que origin una nueva avalancha de inmigrantes, por los sectores de Betoyes-Panam de Arauca y otros poblamientos mas que se distribuyeron por todo el Departamento de Arauca afectado tambin el municipio de Tame. Paralelo a esto entraron nuevos actores, los militares y con ellos su accionar y por ende fortalecer los actores del conflicto armado.

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1.3 ORDEN PUBLICO Realizando un anlisis de los ltimos tres aos en el municipio han sucedido aspectos relevantes que han influido en la vida de los habitantes del municipio de Tame, en febrero del 2002 se realiz una marcha Campesina hacia el municipio de Tame, con campesinos provenientes de otros municipios, Organizada por las Organizaciones Sociales del Departamento, concentrndose aproximadamente 6.000 personas en el Coliseo Cubierto, Coliseo de Ferias, Colegios como el Liceo Tame, Inocencio Chinca, San Luis y San Miguel; con una duracin de 25 das en los cuales el municipio se vi obligado a cerrar el comercio y toda clase de servicios, provocando un desabastecimiento y perdidas econmicas a los pequeos y medianos productores, comerciantes, entre otros. Este constante de malestar por el orden pblico en que se ven sometidos los habitantes del municipio, ha desestabilizado econmicamente la economa familiar, se evidencia abandono de las tierras y el desplazamiento de familias reconocidas hacia la capital. Para el 2003 despus de la inscurisin paramilitar sobre la zona rural especficamente los aceites, Betoyes, flor amarillo entre otras han provocado enfrentamiento entre los grupos de las guerrillas y paramilitares, sometiendo a los campesino de estas fincas y comunidades indgenas a migrar como desplazados hacia el municipio de Saravena y Tame, bloqueando el paso de la va que conduce a Saravena, Arauquita y Arauca, con una duracin de 20 das al cual se uni el comercio de Saravena en seal de protesta, solicitando intervencin del estado ante esta arremetida de los grupos alzados en armas al margen de la ley. Sumndose a esta situacin los continuos hostigamientos hacia las fuerzas armadas de polica y ejercito, lanzamientos de Ramplas, artefactos explosivos y combates ente l ejercito, guerrilla y paramilitares, que en muchos de ellos cae poblacin civil. Se resalta que la violencia registra la principal causa de mortalidad del municipio y es la ms alta del Departamento. En un 90% son ocasionadas por armas de fuego, tanto que para en el 2001 se registraba en 66% , en el 2002 con el 84% y en los tres primeros meses del 2003 alcanza el 94% (Ver tabla 2)

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Tabla 2 ESTADSTICAS DE MORTALIDAD CAUSADA POR CONFLICTO ARMADO TAMEAO ARMA FUEGO ACCIDENTES TRANSITO. DE OTRAS CAUSAS DESCUARTI TOTAL ZADOS

1999 2000 2001 2002 2003 Tres primeros meses

39 47 84 144 94

7 17 22 11 3

46 64 21 18 2

6

59 81 127 179 99

Fuente INSPECCION DE POLICIA MUNICIPAL

Esta es una de las principales causas de descomposicin familiar, resultando como principales afectados los menores hijos de padres y madres de familia, quienes se hacan responsable de todo el sostenimiento en el hogar, enfrentando no solo el duelo de la perdida, sino tambin serios problemas econmicos, emocionales y sociales. Esta problemtica se refleja y se siente en los establecimientos educativos donde muchos de estos menores afectados por la violencia sufren diferentes problemas de conducta como apata, desinters, agresin y depresin reflejndose directamente en el rendimiento acadmico. Problema que se conoce pero que no es manejado actualmente por ninguna institucin por carecer de un tipo de preparacin especial al tratar estos nios que generalmente son tratados de manera inadecuada agravando mucho ms su problema. En el siguiente grfico se observa el ascenso acelerado en las muertes provocadas por armas de fuego, que en solo tres meses transcurridos en este ao se registran mas de la mitad de la cifra de aos anteriores.GRAFICO No 1 INDICADORES DE MUERTES PROVOCADAS POR ORDEN PUBLICO

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DIAGNOSTICO SOCIAL SITUACIONALDEL MUNICIPIO DE TAME160 140 120 100 80 60 40 20 0 1999 2000 2001 2002 2003

Arma de fuego Accidentes de transito otras causas

Discriminados por sexos encontramos que ms hombres fueron objeto de muerte violenta en un 80%, mujeres 5% menores 15% personas que para 2003 fueron reportadas en la inspeccin de polica. 1.4 ASPECTOS FISICOS AMBIENTALES El municipio de Tame posee una oferta ambiental amplia que se compone por los recursos del suelo, hidrografa, diversidad climtica, cultivos, bosques, los pastos, fauna, flora y la riqueza del subsuelo con el bloque Capachos que en los prximos aos se iniciar la produccin. Morfolgicamente el territorio el municipio presenta tres macrounidades bien definidas: cordillera, piedemonte y llanura, con valiosos ecosistemas de selva tropical En el municipio de se diferencian tres zonas agroecolgicas, la zona montaosa que comprende desde la cota 2.600 a la cota 5.000 m.s.n.m., donde el ecosistema de pramo existente presenta un avanzado estado de deterioro en razn del proceso de protrerizacin, en el cual pastorea ganado bovino, ovino y equino, estas tierras pertenecen a la zona de proteccin del Sistema de Parques Nacionales del nevado del Cocuy. La zona de piedemonte comprende desde los lmites de la zona montaosa hasta la formacin geolgica donde comienzan las terrazas aluviales, esta rea cumple una funcin de amortiguacin, zona de riqueza en el aspecto de flora, podolgico y fauna. Aunque este ecosistema est siendo alterado constantemente con el fin de ampliar la frontera agrcola y ganadera, existen potreros con pastos mejorados (brachiarias) dedicados a la ganadera semi - intensiva y extensiva en el sur-oriente del piedemonte, ya que son sabanas con pasturas nativas como el kikuyo, se presenta rastrojo alto (4 - 6 mts altura), principalmente sietecueros, Zarza, lulo.

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DIAGNOSTICO SOCIAL SITUACIONALDEL MUNICIPIO DE TAME Llanura aluvial de desborde, son suelos moderadamente profundos, se inundan, presentan bajos niveles de materia orgnica, acidez, cantidades txicas de aluminio y bajos contenidos de nutrientes, estas condiciones hacen que en las sabanas la actividad econmica sea la ganadera extensiva de cra y levante con bajos niveles de produccin. En cuanto a cobertura vegetal son sabanas con pastos nativos, en las terrazas y reas de vega se cultiva pltano, maz y yuca. El sistema hdrico municipal forma parte de la microcuenca del ro Orinoco, ya que su territorio est irrigado por la cuenca del ro Casanare el cual le es tributario. A su vez las subcuencas que enriquecen al Casanare son las de los ros Tocoragua, Lopeo, Purare, Tame-San Ignacio, Cravo, ms el Ele-Cusay.

2. VARIABLES SOCIO DEMOGRAFICAS La poblacin total del municipio, segn proyecciones DANE para el ao 2003, es de 55.544 habitantes de los cuales estn distribuidas por reas en la cabecera municipal 26.905 y el resto 28.639 habitantes. 2.1. POR GRUPOS ETAREOS Y GENEROS La distribucin de la poblacin por grupos de edad y sexo para el ao 2003 se realiza segn proyecciones DANE en 55.544, promedio que es bastante cercano al que se registra en el Sisben del municipio, distribuidos por gneros, encontramos que el 51.34 son hombres y el 48.66 mujeres. Tabla No 3 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE TAME 2003 DANE TOTAL HOMBRES MUJERES % % % 55.544 100 28,516 51.34 27.028 48.66 1.429 2.57 730 1.31 699 1.26 1325 2.39 681 1.23 644 1.16 1.696 3.05 852 1.53 843 1.52 1.736 3.12 892 1.61 844 1.52 1.720 3.10 880 1.58 840 1.51 7.679 13.83 3.849 6.93 3830 6.90 7.219 13.00 3.688 6.64 3.531 6.36 5.794 10.43 2.868 5.16 2.926 5.27 5.226 9.41 2.497. 4.50 2.729 4.91 4.818 8.67 2.337 4.21 2.481 4.47 4.260 7.67 2.225 4.01 2.035 3.66 3.340 6.01 1.786 3.22 1.554 2.80 12 Centro zonal Tame

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