Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 17 de novembro de 2016 - Ano 9 – nº 2069

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan- Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias Caleffi (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail diario@tce.sc.gov.br.

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ................ 1

MEDIDAS CAUTELARES CONCEDIDAS ................................................ 1

MEDIDAS CAUTELARES INDEFERIDAS ................................................ 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................ 1

Poder Executivo ......................................................................... 1

Administração Direta ............................................................... 1

Autarquias ............................................................................... 2

Poder Judiciário .......................................................................... 3

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................ 3

Florianópolis ............................................................................... 3

Palhoça ....................................................................................... 3

Santo Amaro da Imperatriz ......................................................... 4

São José ..................................................................................... 4

Videira ........................................................................................ 5

ATOS ADMINISTRATIVOS ............................................................. 5

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS ................................. 5

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Medidas Cautelares Concedidas O Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária

realizada em 16/11/2016, nos termos do §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, as seguintes medidas cautelares exaradas nos processos nºs:

REP-16/00522545 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em

09/11/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 11/11/2016, sustando, até deliberação ulterior deste Tribunal, o Edital de Pregão Presencial nº 036/2016 da SCPar Porto de Imbituba S/A, cujo objeto é a locação de veículo executivo (sem motorista, sem combustível e quilometragem livre).

REP-16/00512400 pelo Conselheiro Substituto Cleber Muniz

Gavi em 09/11/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 11/11/2016, sustando, até deliberação ulterior deste Tribunal, o Edital de Concorrência Pública nº 05/2016 da Prefeitura

Municipal de São José, cujo objeto é o registro de preços para fornecimento de equipamentos de sinalização semafórica e implantação de suporte no sistema viário do município.

Luiz Roberto Herbst

Presidente

Medidas Cautelares Indeferidas O Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária

realizada em 16/11/2016, nos termos do §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, a não concessão das medidas cautelares suscitadas e exaradas nos processos nº:

REP-16/00391262 pelo Conselheiro Substituto Gerson dos

Santos Sicca em 31/10/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 16/11/2016, que pretendia a suspensão do Edital de Concorrência Pública nº 358/SMA/DLC/2016 da Prefeitura Municipal de Florianópolis, relativo à contratação de empresa para prestação de serviços de natureza continuada de transporte e destinação final de resíduos sólidos urbanos provenientes da coleta convencional.

REP-16/00461813 pelo Conselheiro Substituto Gerson dos

Santos Sicca em 31/10/2016, a ser publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 17/11/2016, que pretendia a sustação da contratação decorrente da Dispensa de Licitação nº 319/2016 da Prefeitura Municipal de São José, relativo à terceirização da prestação de serviços de serventes para atendimento das Secretarias de Saúde, Assistência Social, Segurança, Fundações de Cultura e Turismo, Esporte e Lazer, Meio Ambiente, Educacional e Chefia do Gabinete da Prefeitura.

REP-16/00496285 pelo Conselheiro Substituto Cleber Muniz

Gavi em 07/11/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 11/11/2016, que pretendia a sustação do edital de Concorrência Pública nº 019/2016, lançado pela Prefeitura Municipal de Blumenau, referente registro de preços para manutenção dos sistemas hidráulico, elétrico e mecânico, limpeza dos compartimentos das bombas, com fornecimento de peças, nos diques de contenção de cheias.

Luiz Roberto Herbst

Presidente

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

Processo n.: @APE 15/00447479 Assunto: Transferência para Reserva Remunerada de Everaldo Rodrigues da Silva Interessado: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina Responsável: Paulo Henrique Hemm Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina

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Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 806/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no art. 22, inciso XXI, da Constituição Federal, c/c o art. 4º do Decreto-Lei n. 667/1969 e art. 107 da Constituição Estadual, na portaria n. 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010, no inciso IV do § 1º e inciso II do art. 50, inciso I do art. 100, inciso I do art. 103 e caput do art. 104 da Lei n. 6.218/1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, do militar Everaldo Rodrigues da Silva, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de soldado 1ª Classe, matrícula n. 912539-6, CPF n. 511.267.029-00, consubstanciado no Ato n. 244/2014, de 27.02.2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator Processo n.: @APE 15/00661632 Assunto: Transferência para Reserva Remunerada de Salmo Ramos Filho Interessado: Corpo de Bombeiros Militar - CBM Responsável: Onir Mocellin Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 804/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do art. 50, inciso I do art. 100, inciso I do art. 103 e caput do art. 104 da Lei n. 6.218/1983 (Estatuto dos Policiais Militares do Estado de Santa Catarina), submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, do militar Salmo Ramos Filho, do Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 3º Sargento, matrícula n. 916212-7, CPF n. 584.171.929-72, consubstanciado no Ato n. 324/2015, de 04.09.2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da decisão ao Corpo de Bombeiros Militar. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator Processo n.: @APE 16/00156778 Assunto: Transferência para Reserva Remunerada de Carlos Edvaldo Oliveira Interessado: Corpo de Bombeiros Militar - CBM Responsável: Onir Mocellin Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 798/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do art. 50, inciso I do art. 100, inciso I do art. 103 e caput do art. 104, da Lei n. 6.218, de 10 de fevereiro de 1983 (Estatuto dos Policiais Militares do Estado de Santa Catarina), submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, do militar Carlos Edvaldo Oliveira, do Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 3º Sargento, Mat. n. 921286-8, CPF n. 551.515.079-15,

consubstanciado no Ato n. 97, de 05.02.2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da decisão ao Corpo de Bombeiros Militar. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator

Autarquias

Processo n.: @APE 16/00046751 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Silma Kuhlmann Sperandio Interessado: Secretaria de Estado da Educação Responsável: Adriano Zanotto Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 802/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional n. 41 de 19.12.2003, publicada no DOU de 31.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, de Silma Kuhlmann Sperandio, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível 10, referência E, Mat. n. 1530119-01, CPF n. 494.798.819-34, consubstanciado no Ato IPREV n. 1205, de 13.05.2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator Processo n.: @PPA 16/00084335 Assunto: Ato de Pensão de Reginaldo Schlichting Simao Arseno Interessado: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina Responsável: Renato Luiz Hinnig Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 797/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 42, §2°, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003, c/c os arts. 73 e 92, da Lei Complementar n. 412/2008, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de Reginaldo Schlichting Simão Arseno, em decorrência do óbito do militar inativo Reinaldo Simão Arseno, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no posto de cabo, Mat. n. 909.409-1, CPF n. 292.039.619-68, consubstanciado no Ato IPREV n. 2767, de 05.11.2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV que adote providências necessárias à regularização da falha formal identificada na Portaria IPREV n. 2767, de 05.11.2015, fazendo constar o posto correto do instituidor da pensão, qual seja, Cabo, na forma do art. 7º, c/c o art. 12, §§ 1º e 2º da Resolução TC n.35, de 17.12.2008. 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator

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Processo n.: @PPA 16/00199663 Assunto: Ato de Pensão de Flavio Both Interessado: Secretaria de Estado da Educação Responsável: Renato Luiz Hinnig Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 805/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7°, inciso II, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41/2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de Flávio Both, em decorrência do óbito da servidora na ativa da Secretaria de Estado da Educação, Ivaine Maria Wendt Both, no cargo de Professor, matrícula n. 1939149-01, CPF n. 569.425.839-87, consubstanciado no Ato n. 480/IPREV, de 17.03.2016, considerado legal por conforme análise realizada. 2. Dar ciência da decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator

Poder Judiciário

Processo n.: @APE 14/00242557 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Joao Carlos Ribeiro Leite Interessado: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Responsável: Cleverson Oliveira Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: GAC/AMF 898/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º da Emenda Constitucional n. 47/2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de João Carlos Ribeiro Leite, servidor do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Oficial de Justiça, nível ANM-9/J, matrícula n. 1260, CPF n. 249.970.569-87, consubstanciado no ato n. 342/2014, de 18/02/2014, considerado legal conforme análise realizada. 1.2. Dar ciência da Decisão, ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina. Data: 31/10/2016 ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator Processo n.: @APE 16/00220530 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Eliane Aparecida Stinghen Rausisse Interessado: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Responsável: Cleverson Oliveira Unidade Gestora: Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 799/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais – redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º da Emenda Constitucional n. 47/2005, submetido à análise deste Tribunal nos termos do art. 34,

inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, de Eliane Aparecida Stinghen Rausisse, servidora do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, ocupante do cargo de Técnico Judiciário Auxiliar, nível ANM-09/J, Mat. n. 2661, CPF n. 547.522.309-25, consubstanciado no Ato n. 304, de 10.02.2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator

Administração Pública Municipal

Florianópolis

Processo n.: @APE 15/00270285 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Jorge Alfredo Rodrigues Interessado: Prefeitura Municipal de Florianópolis Responsável: Alex Sandro Valdir da Silva Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: GAC/LEC 864/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Jorge Alfredo Rodrigues, servidor da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Técnico em Atividades Culturais, Classe X, Nível 20, matrícula nº 044180, CPF nº 376.935.909-78, consubstanciado no Ato nº 0053/2015, de 19/02/2015, considerado legal conforme análise realizada. 1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF. Data: 31/10/2016 LUIZ EDUARDO CHEREM Relator

Palhoça

Processo n.: @APE 15/00143844 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Rosilda de Souza Weingartner Interessado: Prefeitura Municipal de Palhoça Responsável: Milton Luiz Espindola Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça - IPPA Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: GAC/AMF 905/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Rosilda de Souza Weingartner, servidora da Prefeitura Municipal de Palhoça, ocupante do cargo de Agente de Serviços Operacionais, nível ANF-B-I Letra E, matrícula n. 300134-02, CPF n. 376.919.379-

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20, consubstanciado no Ato n. 002/2015, de 12/02/2015, considerado legal conforme análise realizada. 1.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça - IPPA. Data: 31/10/2016 ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator

Santo Amaro da Imperatriz

Processo n.: @PPA 15/00157128 Assunto: Ato de Pensão de Maria das Neves Schwinden Lima Interessado: Prefeitura Municipal de Curitibanos Responsável: Sandro Carlos Vidal Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Santo Amaro da Imperatriz Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: COE/CMG 800/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise deste Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de Maria das Neves Schwinden Lima, em decorrência do óbito do servidor Edson Alberto Lima da Prefeitura Municipal de Santo Amaro da Imperatriz, no cargo de Assistente Administrativo, Mat. n. 21, CPF n. 178.815.019-87, consubstanciado no Ato n. 4992, de 24.11.2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Santo Amaro da Imperatriz. Data: 27/10/2016 CLEBER MUNIZ GAVI Relator

São José

Processo nº: @REP 16/00461813 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José Responsável: Adeliana Dal Pont Interessados: Jaime Luiz Klein Observatório Social de São José Assunto:Irregularidades relativas à Dispensa de Licitação

n. 319/2016 - terceirização da prestação de serviços de

serventes para atendimento das Secretarias de Saúde, Assistência Social, Segurança, Fundações de Cultura e Turismo, Esporte e Lazer, Meio Ambiente, Educacional e Chefia do Gabinete da Prefeitura Relator: Cesar Filomeno Fontes Unidade Tecnica: Divisão 4 - DLC/CAJU/DIV4 Despacho: GAC/CFF- 6/2016 Decisão Singular Tratam os autos de Representação formulada pelo Observatório Social de São José (OSSJ), relatando supostas irregularidades na Dispensa de Licitação n. 319/2016, da Prefeitura Municipal de São José, cujo objeto é a terceirização da prestação de serviços de serventes para atendimento das Secretarias de Saúde, Assistência Social, Segurança, Fundações de Cultura e Turismo, Esporte e Lazer, Meio Ambiente, Educacional e Chefia do Gabinete da Prefeitura. A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC) opina pelo conhecimento da Representação, indeferimento da medida cautelar pleiteada e realização de audiência das Sras. Vera Suely de Andrade, Secretária de Administração e Adeliana Dal Pont, Prefeita Municipal de São José. No que diz respeito aos pressupostos de admissibilidade tem-se que: a parte é legítima para representar; a Unidade Gestora e seu

responsável são jurisdicionados deste Tribunal de Contas (art. 6º, inciso I, da Lei Complementar n. 202/2000); a matéria está afeta às atribuições desta Corte, conforme prevê o art. 59, da Constituição Estadual. Os fatos noticiados e a documentação acostada sustentam parte das irregularidades levantadas. Além do que, está redigida em linguagem clara e objetiva, contém o nome legível e assinatura do representante, sua qualificação e endereço, bem como atos constitutivos, documentos hábeis a demonstrar os poderes de representação e documento oficial com foto de seu representante. Das alegações do Representante destaca-se a afirmação de que carece de fundamento jurídico a Dispensa de Licitação n. 319/2016, pois não existe a caracterização de situação emergencial ou calamitosa que justifique a sua realização, tendo em vista que a Administração provocou a situação de emergência, ao deixar de deflagrar o procedimento licitatório no momento oportuno. Ocorre que no dia 11 de março de 2016, foi publicada no Diário Oficial do Município a Dispensa de Licitação n. 055/2016, com prazo de "180 dias ou até que o processo licitatório em trâmite seja homologado", também com o fundamento no art. 24, inciso IV, da Lei (federal) n. 8.666/93. O Representante alega que, apesar da Administração ter o prazo de 180 dias para realizar a licitação e firmar o contrato, publicou o aviso do edital de Pregão Presencial n. 108/2016 apenas no dia 30 de agosto de 2016, ou seja, poucos dias antes de encerrar o prazo do contrato da Dispensa de Licitação n. 055/2016. E ainda que no dia 09 de setembro de 2016, exatamente no prazo em que o contrato firmado pela Dispensa de Licitação n. 055/2016 iria expirar, a Prefeitura Municipal de São José, sob a alegação de que precisaria de mais prazo para "análise de impugnação apresentada", suspendeu a licitação e publicou a Dispensa de Licitação n. 319/2016, com prazo de 90 dias, isto é, até o final do exercício financeiro. A análise da DLC demonstra que assiste razão ao Representante no item supra descrito. Este Relator também concorda que o procedimento adotado exige um completo esclarecimento para que fique demonstrada a lisura das ações praticadas. A Diretoria de Licitações também abordou as demais alegações do Representante, que não foram acatadas pelos motivos expressos no parecer. São elas: A. divulgação somente do extrato de dispensa da licitação; B. não divulgação no Portal de Transparência do Município do procedimento de dispensa de licitação, seu respectivo resultado e o contrato celebrado. Quanto à sustação da dispensa de licitação e do contrato, destaca-se do parecer da DLC: Embora os documentos apresentados sejam suficientes para evidenciar à irregularidade levantada quanto a demora na realização do processo licitatório ensejando a contratação emergencial, ou seja, a dispensa de licitação com base em situação emergencial decorrente de falta de planejamento ou desídia administrativa, demonstrando a existência do fumus boni iuris, entende-se que não restou configurado o periculum in mora. Após analisar os documentos acostados aos autos e consultar o Portal de Transparência da Prefeitura de São José observa-se que foi celebrado o Contrato emergencial nº 102/2016 com a empresa Orbenk Administração e Serviços Ltda., com a finalidade de se concluir o processo licitatório já em andamento para o mesmo objeto. Apesar da irregularidade na dispensa de licitação, entende-se que a administração pública não pode ser penalizada com a interrupção dos serviços pela desídia do administrador demonstrada através da morosidade do procedimento que chegou a aproximadamente seis meses para lançar o edital e abri-lo sem que tenha resultado numa contratação exitosa. Para esta Instrução não resta outra opção que não seja admitir a contratação direta e chamar os responsáveis para apresentarem suas justificativas. Assiste razão à diretoria técnica, sendo no momento a audiência das responsáveis a medida que se impõe. No tocante ao pedido do Representante para que seja comunicado o Ministério Público Estadual sobre a apuração de improbidade administrativa, a providência é mais adequada após a audiência dos responsáveis e o pronunciamento do Tribunal quanto ao mérito da questão. Considerando a necessidade de esclarecimento da possível irregularidade, acato a sugestão do corpo instrutivo. Diante do exposto, DECIDO:

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2069- Quinta-Feira, 17 de novembro de 2016

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1.CONHECER DA REPRESENTAÇÃO formulada pelo Observatório Social de São José, fundamentada nos arts. 113, § 1º, da Lei (federal) n. 8.666/93, c/c 65 e 66 da Lei Complementar (estadual) 202/200 e 24 da Resolução n. TC-21/2015, relatando supostas irregularidades referentes à terceirização da prestação de serviços de serventes para atendimento das Secretarias de Saúde, Assistência Social, Segurança, Fundações de Cultura e Turismo, Esporte e Lazer, Meio Ambiente, Educacional e Chefia do Gabinete da Prefeitura. 2.INDEFERIR o requerimento de concessão de medida cautelar, com o qual o representante pretendia a sustação da contratação, por não restar configurado o requisito do periculum in mora. 3.DETERMINAR, com amparo nos arts. 29, § 1º, e 35 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, a AUDIÊNCIA das Sras. Vera Suely de Andrade, Secretária Municipal de Administração e Adeliana Dal Pont, Prefeita Municipal de São José, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentem a este Tribunal de Contas justificativas acerca da seguinte suposta irregularidade, ensejadora da imputação de multa prevista no art. 70, inciso II, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000: 3.1. realização da Dispensa de Licitação n. 319/2016 e do Contrato n. 102/2016, com base no art. 24, inciso IV, da Lei (federal) n. 8.666/93, em situação decorrente de falta de planejamento da Administração (item II.2. do Parecer DLC n. 39/2016). 4. DETERMINAR à Secretaria Geral (SEG), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09, de 11 de setembro de 2002, com a redação dada pelo art. 7º, da Resolução n. TC-05, de 29 de agosto de 2005, que dê ciência da presente Decisão aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal de Contas, bem como ao Representante conforme requerimento de fls. 10 dos autos. Florianópolis, em 19 de outubro de 2016 CESAR FILOMENO FONTES Conselheiro Relator

Videira

Processo n.: @APE 15/00658178 Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Itamar Serafim Novello Interessado: Prefeitura Municipal de Videira Responsável: Wilmar Carelli Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Videira - INPREVID Unidade Técnica: DAP Decisão Singular n.: GAC/CFF 1142/2016 O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE 1.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos integrais, concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003 e com as alterações promovidas por meio da Emenda Constitucional nº 70, de 29/03/2012, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Itamar Serafim Novello, servidor da Prefeitura Municipal de Videira, ocupante do cargo de Vigia, nível Padrão 1, classe M, referência 01, matrícula nº 2305, CPF nº 525.774.739-15, consubstanciado no Ato nº 12497/15, de 27/10/2015, retificado pelo Ato nº 12.593 de 07/12/2015, considerado legal conforme análise realizada. 1.2. Recomendar que a unidade promova a correção do nome do servidor no ato aposentatório, fazendo constar “Itamar Serafim Novello”, na forma do que preceitua o artigo 7º c/c artigo 12, §§ 1º e 2º da Resolução TC 35/2008. 1.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Videira - INPREVID. Data: 27/10/2016 CESAR FILOMENO FONTES Relator

Atos Administrativos

PORTARIA N° TC 0514/2016 O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no

uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001, nos termos do art. 31-A, da Lei Complementar nº 255, de 12 de janeiro de 2004, acrescido pelo art. 4º da Lei Complementar nº 496, de 03 de fevereiro de 2010 e Resolução nº TC 43, de 10 de março de 2010, e ainda o que consta do § 4º do artigo 31-A, da Lei Complementar nº 255/2004,

RESOLVE: Retificar a Portaria TC.057/2016, tendo como interessado o

servidor Marcos Antônio Martins, no que se refere ao artigo 1º, passando a ser nos seguintes termos: Assegurar ao servidor Marcos Antônio Martins, matrícula 450.669-3, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.16.B, Vantagem Pessoal Nominalmente Identificável, correspondente a 40% do valor da função de confiança de Coordenador de Controle, TC.FC.4, exercido durante 1460 dias, nos termos do § 3º do artigo 31-A da Lei Complementar nº 255, de 12 de janeiro de 2004, cujo valor monetário resultante será aumentado na forma do § 6º do art. 31-A da referida lei, mantendo-se o percentual de 60% relativo à Vantagem Pessoal Nominalmente Identificável constante da Portaria TC.249/2010, nos seguintes percentuais: 4,2% da atividade especial gratificada de 90% sobre o vencimento (TC.AFC.15.E) e 55,80% do valor da função de confiança de Coordenador de Controle, TC.FC.4.

Florianópolis, 29 de setembro de 2016.

Luiz Roberto Herbst Presidente

PORTARIA N° TC 0565/2016

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no

uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001,

RESOLVE: Designar o servidor Gerson Luiz Tortato, ocupante do cargo de

Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.11.I, matrícula 450.452-6, para substituir na função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão da Cadastro, da Secretaria Geral, durante o período de 26/10/2016 a 11/11/2016, em razão da concessão de licença para tratamento de saúde a titular Maria Teresa Silveira de Sousa.

Florianópolis, 9 de novembro de 2016.

Luiz Roberto Herbst Presidente

Licitações, Contratos e Convênios Extrato de Contrato firmado pelo Tribunal de Contas do Estado CONTRATO Nº 43/2016. Assinado em 26/10/2016 entre o Tribunal de Contas de Santa Catarina e a empresa HS COMÉRCIO, LOCAÇÃO E MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA LTDA, decorrente do Pregão Presencial nº 50/2016, cujo objeto é a aquisição de 03 (três) projetores, pelo valor unitário de R$ 2.119,64, totalizando o valor de R$ 6.358,92. Florianópolis, 11 de novembro de 2016. Tribunal de Contas de Santa Catarina.

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2069- Quinta-Feira, 17 de novembro de 2016

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Extrato de Inexigibilidade de Licitação firmado pelo Tribunal de Contas do Estado INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO Nº 66/2016 – O Tribunal de Contas do Estado torna público a realização de Inexigibilidade de Licitação nº 66/2016, com o ATRICON Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil, cujo objeto é a Inscrição de dois servidores e de seis membros deste TCE, para participação no V Encontro Nacional dos Tribunais de Contas, a ser realizado em Cuiabá/MT nos dias 22 a 24 de novembro de 2016 O valor total da Inexigibilidade é de R$ 11.000,00. Florianópolis, 11 de novembro de 2016. Tribunal de Contas de Santa Catarina.