DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - al.es.gov.br · judiciária militar; Art. 2º III - publicação.em atividades administrativas em geral nas organizações militares estaduais;

ANO LI – VITÓRIA-ES, SEGUNDA-FEIRA, 16 DE OUTUBRO DE 2017 – Nº 8324 –116 PÁGINAS

DPL - Editoração, Composição, Diagramação e Arte-Final. Reprografia: Impressão

3ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18ª LEGISLATURA

MESA DIRETORA

ERICK MUSSO – PMDB Presidente

RAQUEL LESSA – SD 1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS – PSD 2º Secretário

JAMIR MALINI – PP

MARCELO SANTOS – PMDB 1º Vice-Presidente

JANETE DE SÁ – PMN

MARCOS MANSUR – PSDB

3º Secretário 2ª Vice-Presidenta 4º Secretário

GABINETE DAS LIDERANÇAS

DEM - Theodorico Ferraço PMDB - Marcelo Santos PT - Nunes PR - Gilsinho Lopes PSB -

PDT - Da Vitória PSDB - PROS - Sandro Locutor PRP - Dary Pagung PEN - Rafael Favatto

PMN - PTC - Eliana Dadalto PODEMOS - PODE - Hudson Leal

PP - Jamir Malini PSD - Enivaldo dos Anjos

REDE - SD - Amaro Neto

RODRIGO COELHO Líder do Governo

JAMIR MALINI - PP Vice-Líder do Governo

REPRESENTAÇÃO PARTIDÁRIA

DEM THEODORICO FERRAÇO. PMDB DOUTOR HÉRCULES, ERICK MUSSO, ESMAEL ALMEIDA, GILDEVAN FERNANDES, JOSÉ ESMERALDO,

LUZIA TOLEDO E MARCELO SANTOS. PT JOSÉ CARLOS NUNES E PADRE HONÓRIO. PR GILSINHO LOPES. PSB BRUNO LAMAS E FREITAS. PDT DA VITÓRIA, EUCLÉRIO SAMPAIO E RODRIGO COELHO. PSDB PASTOR MARCOS MANSUR E SERGIO MAJESKI. PRP ALMIR VIEIRA E DARY PAGUNG. PEN DOUTOR RAFAEL FAVATTO. PMN JANETE DE SÁ. PTC ELIANA DADALTO. PSD ENIVALDO DOS ANJOS. REDE MARCOS BRUNO. SD AMARO NETO E RAQUEL LESSA. PODEMOS - PODE HUDSON LEAL. PROS SANDRO LOCUTOR. PP JAMIR MALINI.

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DIÁRIO OFICIAL

PODER LEGISLATIVO

COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO Presidente: Gildevan Fernandes Vice-Presidente: Luzia Toledo Efetivos: Dary Pagung, Janete de Sá, Rafael Favatto, Marcelo Santos e Raquel Lessa. Suplentes: Amaro Neto, Bruno Lamas, Esmael Almeida, Sandro Locutor, Padre Honório, Gilsinho Lopes e Pr. Marcos Mansur. (terça-feira, às 18h, Plenário Rui Barbosa) COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS Presidente: Dary Pagung Vice-Presidente: Almir Vieira Efetivos: Enivaldo dos Anjos, Euclério Sampaio, Jamir Malini, José Esmeraldo e Luzia Toledo. Suplentes: Eliana Dadalto, Esmael Almeida, Freitas, Gildevan Fernandes, Hudson Leal, Marcelo Santos e Nunes. (segunda-feira, às 13h30m, Plenário Rui Barbosa) COMISSÃO DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE E AOS ANIMAIS Presidente: Rafael Favatto Vice-Presidente: Efetivos: Gildevan Fernandes, José Esmeraldo, Gilsinho Lopes e Sandro Locutor. Suplentes: Amaro Neto, Bruno Lamas, Nunes, e Pr. Marcos Mansur. (terça-feira, às 13h30m, Plenário Rui Barbosa) Reuniões quinzenais. COMISSÃO DE CULTURA E COMUNICAÇÃO SOCIAL Presidente: Marcos Bruno Vice-Presidente: Da Vitória Efetivos: Rafael Favatto. Suplentes: Amaro Neto, Euclério Sampaio e Janete de Sá. (terça-feira, às 9h, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro) Reuniões quinzenais.

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO Presidente: Rodrigo Coelho Vice-Presidente: Luzia Toledo Efetivos: Eliana Dadalto, Bruno Lamas e Pr. Marcos Mansur. Suplentes: Hudson Leal, Janete de Sá, Nunes, Padre Honório e Sandro Locutor. (terça-feira, às 18h, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro)

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS Presidente: Nunes Vice-Presidente: Padre Honório Efetivos: Gildevan Fernandes e Pr. Marcos Mansur. Suplentes: Enivaldo dos Anjos, Esmael Almeida, Jamir Malini, Dary Pagung e Luzia Toledo. (terça-feira, às13h30m, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro)

COMISSÃO DE SAÚDE E SANEAMENTO Presidente: Doutor Hércules Vice-Presidente: Almir Vieira Efetivos: Eliana Dadalto. Suplentes: Gilsinho Lopes e Rafael Favatto. (terça-feira, às 9h, Plenário Rui Barbosa)

COMISSÃO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, SOCIOEDUCAÇÃO, SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL Presidente: Eliana Dadalto Vice-Presidente: Dr. Hércules Efetivos: Doutor Hércules e Eliana Dadalto. Suplentes: Bruno Lamas, Marcos Bruno, Raquel Lessa. (quarta-feira, às 12h, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro) Reuniões quinzenais.

COMISSÃO DE COOPERATIVISMO Presidente: Pr. Marcos Mansur Vice-Presidente: Da Vitória Efetivos: Enivaldos dos Anjos. Suplentes: Gildevan Fernandes, Janete de Sá e Sandro Locutor. (terça-feira, às 11h, Plenário Rui Barbosa) Reuniões quinzenais. COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE SILVICULTURA, DE AQUICULTURA E PESCA, DE ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA Presidente: Janete de Sá Vice-Presidente: Padre Honório Efetivos: Eliana Dadalto, Freitas e Raquel Lessa. Suplentes: Da Vitória, Enivaldo dos Anjos, Hudson Leal, Jamir Malini e Marcelo Santos. (terça-feira, às 10h, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro) COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E DO CONTRIBUINTE Presidente: Euclério Sampaio Vice-Presidente: Sandro Locutor Efetivos: Gilsinho Lopes. Suplentes: Da Vitória, Hudson Leal e Marcelo Santos. (terça-feira, às 11h, Plenário Rui Barbosa) Reuniões quinzenais. COMISSÃO DE SEGURANÇA E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO Presidente: Gilsinho Lopes Vice-Presidente: Euclério Sampaio Efetivos: Enivaldo dos Anjos, Jamir Malini e Sandro Locutor. Suplentes: Da Vitória, Eliana Dadalto, Hudson Leal, Marcelo Santos e Pr. Marcos Mansur. (segunda-feira, às 11h, Plenário Dirceu Cardoso)

COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Presidente: Luzia Toledo Vice-Presidente: Nunes Efetivos: Amaro Neto. Suplentes: Marcelo Santos e Marcos Bruno. (segunda-feira, às 10h, Plenário Dirceu Cardoso) Reuniões quinzenais. COMISSÃO DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, INCLUSÃO DIGITAL, BIOSSEGURANÇA, QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL, ENERGIA, GÁS NATURAL, PETRÓLEO E SEUS DERIVADOS Presidente: Esmael Almeida Vice-Presidente: Jamir Malini Efetivos: Marcos Bruno. Suplentes: Enivaldo dos Anjos, Gildevan Fernandes, Gilsinho Lopes e Janete de Sá. (terça-feira, às 10h, Plenário Rui Barbosa) Reuniões quinzenais.

COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E DE LOGÍSTICA Presidente: Marcelo Santos Vice-Presidente: Efetivos: Amaro Neto, Gilsinho Lopes e Jamir Malini. Suplentes: Almir Vieira, Dary Pagung, Enivaldo dos Anjos e Janete de Sá. (segunda-feira, às 10h, Plenário Rui Barbosa) COMISSÃO DE POLÍTICA SOBRE DROGAS Presidente: Padre Honório Vice-Presidente: Efetivos: Pr. Marcos Mansur. Suplentes: Amaro Neto, Esmael Almeida e Hudson Leal. (segunda-feira, às 13h, Plenário Judith Leão Castello Ribeiro) CORREGEDORIA GERAL Presidente: Sandro Locutor Vice-Presidente: Jamir Malini Efetivos: Amaro Neto, Gilsinho Lopes e Marcelo Santos. Suplentes: Hudson Leal, Nunes e Pr. Marcos Mansur. (terça-feira, às 18h05m, Plenário Deputada Judith Leão Castello Ribeiro)

DEPUTADO OUVIDOR: AMARO NETO - SD DEPUTADO OUVIDOR SUBSTITUTO: DA VITÓRIA - PDT

LIGUE OUVIDORIA: 3382-3846 / 3382-3845 / 99531-9393

e-mail: [email protected]

Publicação Autorizada pág. 1 a 2 Atos Legislativos pág. 2 a 13 Atos do Presidente Atos Administrativos pág. 13 a 16 Atas das Sessões e das Reuniões das Comissões Parlamentares pág. 16 a 112 Suplemento

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Vitória-ES, segunda-feira, 16 de outubro de 2017 Diário do Poder Legislativo - 1

PUBLICAÇÃO AUTORIZADA

PODER EXECUTIVO

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO GOVERNADOR

MENSAGEM Nº 358/2017

Excelentíssimo Senhor Presidente da Assembleia

Legislativa

Deputado Erick Musso

Encaminho ao exame da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo, o incluso

Projeto de Lei Complementar que “Altera a Lei

Complementar nº 513, de 11 de dezembro de 2009,

que trata o Fundo de Defesa e Desenvolvimento do

Meio Ambiente - FUNDEMA, criado pela Lei

Complementar nº 152, de 16.6.1999, estabelece sua

forma de gestão, e dá outras providências”.

O objetivo deste Projeto é aperfeiçoar a

redação do inciso II, do art. 4º da Lei Complementar

nº 513/2009 de modo a deixar claro que constitui

recurso do FUNDEMA o produto das sanções

administrativas por infrações às normas decorrentes

das Políticas Estaduais de Meio Ambiente e Florestal,

cujo mérito de recurso administrativo tenha sido

julgado pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente

ou por Conselho Regional de Meio Ambiente.

Diante das considerações acima, Senhores

Presidente e Senhores Deputados, solicito o empenho

de Vossas Excelências no sentido de aprovar o

presente Projeto de Lei Complementar, por

reconhecer o interesse público que ela traduz.

Vitória, 10 de outubro de 2017.

PAULO CESAR HARTUNG GOMES

Governador do Estado

PROJETO DE LEI COMPEMENTAR

Nº 029/2017

Altera a Lei Complementar nº 513,

de 11 de dezembro de 2009.

Art. 1º O inciso II, do art. 4º da Lei Complementar nº

513, de 11 de dezembro de 2009, que “Altera o

Fundo de Defesa e Desenvolvimento do Meio

Ambiente - FUNDEMA, criado pela Lei

Complementar nº 152, de 16.6.1999, estabelece sua

forma de gestão, e dá outras providências”, passa a

vigorar com a seguinte redação:

“Art. 4º (...)

(...)

II - o produto das sanções administrativas por

infrações às normas decorrentes das Políticas

Estaduais de Meio Ambiente e Florestal, cujo

mérito de recurso administrativo tenha sido

julgado pelo Conselho Estadual de Meio

Ambiente ou por Conselho Regional de Meio

Ambiente.

(...).” (NR)

Art. 2º Esta Lei Complementar entra em vigor na

data de sua publicação.

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO


MENSAGEM Nº 359/2017

Excelentíssimo Senhor Presidente da Assembleia

Legislativa

Deputado Erick Musso

Encaminho à apreciação dessa Casa de Leis,

o incluso Projeto de Lei Complementar, que “Altera

a Lei nº 3.196, de 09.01.1978 e a Lei Complementar

nº 850, de 17.03.2017”.

A proposta visa disciplinar, de forma

objetiva, as hipóteses em que os policiais militares,

da reserva remunerada, e os policiais civis,

aposentados, poderão atuar no serviço público ativo,

com o objetivo aproveitar as qualidades técnicas e

experiências profissionais adquiridas ao longo de

anos de relevantes serviços prestados ao nosso

Estado.

A Lei nº 3.196, de 09.01.1978 e a Lei

Complementar nº 850, de 17.03.2017 vigentes já

preveem algumas situações em que esses servidores

públicos poderão atuar. Contudo, faz-se necessária a

explicitação das possibilidades de aproveitamento

dos serviços, que poderão ser desenvolvidos por

esses profissionais, bem como a ampliação das

possibilidades, em alinhamento à modernização das

funções possíveis, face às novas demandas da

Segurança Pública, e aos princípios norteadores da

Administração Pública, especialmente, o da

eficiência.

Diante das considerações acima exposta,

Senhor Presidente e Senhores Deputados, solicito o

empenho de Vossas Excelências no sentido de

aprovar o presente Projeto de Lei.




2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, segunda-feira, 16 de outubro de 2017

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Nº 030/2017

Altera a Lei nº 3.196, de 09.01.1978

e a Lei Complementar nº 850, de

17.03.2017.

Art. 1º Os §§ 2º e 3º do artigo 92-A da Lei nº 3.196,

de 09.01.1978, acrescentados pela Lei Complementar

nº 617, de 02.01.2012, passam a vigorar com a

seguinte redação:

“Art. 92-A (...)

(...)

§ 2º Os praças convocados na forma deste

artigo não poderão ser empregados nos

tipos e/ou processos de patrulhamento

ostensivo e nas atividades de combate a

incêndios, salvo prestando serviço:

I - de proteção e escolta de agentes

públicos;

II - de segurança de perímetro e interior de

instalações de serviços públicos;

III - de guarda de organização militar

estadual;

IV - de inteligência policial e de polícia

judiciária militar;

V - em atividades administrativas em geral

nas organizações militares estaduais;

VI - de busca e salvamento, em casos de

calamidade pública.

§ 3º Os oficiais convocados na forma deste

artigo não poderão exercer cargo ou função,

devendo ser designados para prestação de

serviços:

I - em comissão, encargo ou missão;

II - de inteligência policial e de polícia

judiciária militar;

III - em atividades administrativas em geral

nas organizações militares estaduais;

IV - de supervisão e coordenação das

atividades previstas nos incisos I, II e VI do

§ 2° deste artigo.

(...)” (NR)

Art. 2º O artigo 2º e seu parágrafo único da Lei

Complementar nº 850, de 17.03.2017, passa a vigorar

com a seguinte redação:

“Art. 2º A prestação de serviço voluntário

de que trata o art. 1º tem por objetivo

permitir o aproveitamento técnico e

qualificado de policiais civis que já se

encontram aposentados, no exercício de

tarefas de natureza eminentemente técnico-

administrativa e de proteção e escolta de

agentes públicos, no âmbito da segurança

pública.

Parágrafo único. As tarefas referidas neste

artigo compreendem o atendimento ao

público, a lavratura de boletins de

ocorrências, o preenchimento de

formulários diversos, a condução de

veículos policiais automotores, a segurança

do agente público dentre outras atividades

afins.” (NR)

Art. 3º Esta Lei Complementar entra em vigor na


ATOS LEGISLATIVOS

RESOLUÇÕES

RESOLUÇÃO Nº 4.975

Concede Medalha “Paulo Vinha” a ORIVALDO

PIMENTEL LOPES.

A MESA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando das atribuições que lhe são

conferidas pelo artigo 17, XXVI do Regimento

Interno, aprovado pela Resolução nº 2.700, de 15 de

julho de 2009, e pela Resolução 2.075, de 22.4.2003,

promulga a seguinte Resolução:

Art. 1º Fica concedida a Medalha “Paulo Vinha” a

Orivaldo Pimentel Lopes.

Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua

publicação.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

11 de outubro de 2017.

ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário



Concede Medalha “Paulo Vinha” a DIEGO

JULIANO BRAVIN.









Diego Juliano Bravin.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a NELSON

ADAM CZARTORYSKI GONÇALVES.









Nelson Adam Czartoryski Gonçalves.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a

WASHIGNTON PEREIRA VIANA.









Washignton Pereira Viana.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a DERLI

BAIENSE MOREIRA.









Derli Baiense Moreira.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a DORONÉSIO

PEDRO DE ANDRADE.










Doronésio Pedro de Andrade.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a MANOEL

ALVES RABELO.









Manoel Alves Rabelo.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a SAULO

RIBEIRO DO VAL.









Saulo Ribeiro do Val.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” A EDNAN

SANTOS DIAS DA SILVA.









Ednan Santos Dias da Silva.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a JENÍLSON

BRITO RODRIGUES.










Jenílson Brito Rodrigues.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a CLÁUDIO

CEZAR DE AZEVEDO ALMEIDA LEITÃO.









Cláudio Cezar de Azevedo Almeida Leitão.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário


Concede Medalha “Paulo Vinha” a ALBUÍNO

CUNHA DE AZEREDO.









Albuíno Cunha de Azeredo.


publicação.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATOS DA CORREGEDORIA GERAL

CORREGEDOR-GERAL: Deputado SANDRO

LOCUTOR

29ª REUNIÃO ORDINÁRIA

LOCAL: Plenário “Judith Leão Castello Ribeiro”

DATA: 17/10/2017

DIA DA SEMANA: terça-feira

HORÁRIO: 18h05min

PAUTA DA 29ª REUNIÃO ORDINÁRIA, DA

3ª SESSÃO LEGISLATIVA DA

18ª LEGISLATURA

1 - LEITURA DO EXPEDIENTE:

A - CORRESPONDÊNCIAS RECEBIDAS:

Não há.

B - CORRESPONDÊNCIAS EXPEDIDAS:

Não há.

2 - ORDEM DO DIA:

Discussão e votação das seguintes matérias:

Não há.

PAUTAS DAS REUNIÕES DAS COMISSÕES PARLAMENTARES

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PRESIDENTE: Deputado GILDEVAN

FERNANDES

VICE-PRESIDENTE: Deputada LUZIA

TOLEDO

REUNIÃO: Ordinária

LOCAL: Plenário “Rui Barbosa”

DATA: 17/10/2017


HORÁRIO: 18h


PAUTA DA 18ª REUNIÃO ORDINÁRIA, DA 3ª

SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 18ª

LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:

CORRESPONDÊNCIAS RECEBIDAS:

Não houve no período.

PROPOSIÇÕES RECEBIDAS:

PROJETO DE LEI 329/17 - Análise Técnica

AUTOR: Governador do Estado

EMENTA: Institui o Código de Conduta e

Integridade dos Fornecedores de bens e de serviços

ao Estado do Espírito Santo. Mens. 314.

MENSAGEM DE VETO 336/17 - Análise do Veto

AUTOR: Governador do Estado

EMENTA: Mensagem encaminhando veto total ao

Projeto de Lei nº 223/2016, de autoria da Deputada

Raquel Lessa, que institui a Política Estadual de

Formação e Capacitação Continuada de Mulheres

para o Mundo do Trabalho e dá outras providências.

PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS AOS

SENHORES DEPUTADOS:

Deputado Marcelo Santos: Mensagem de Veto nº:

336/17.

Deputado Gildevan Fernandes: Projeto de Lei nº:

329/17.

PROPOSIÇÕES SOBRESTADAS:


PROPOSIÇÕES BAIXADAS DE PAUTA:


2 - ORDEM DO DIA

O que ocorrer.

3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

Obs: Pauta gerada em 11/10/2017, às 10:00 horas,

sujeita a alteração até a data da próxima reunião.

COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E

TOMADA DE CONTAS

PRESIDENTE: Deputado DARY PAGUNG

VICE-PRESIDENTE: Deputado ALMIR VIEIRA

MEMBROS: Deputado ENIVALDO DOS ANJOS

Deputado EUCLÉRIO SAMPAIO

Deputado JAMIR MALINI

Deputado JOSÉ ESMERALDO

Deputada LUZIA TOLEDO



DATA: 16/10/2017

DIA DA SEMANA: segunda-feira

HORÁRIO: 13h30min

PAUTA DA 8ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA 3ª


LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


1 - OF Nº 423/2017 - GDLT, da Deputada Estadual

Luzia Toledo, justificando ausência na Reunião

Extraordinária/Audiência Pública da Comissão de

Finanças realizada no dia 04/09/2017.

2 - Oficio 60/2017, da Coordenação Geral de

Regularização Fundiária, encaminhando cópia do

Convênio 758670/2011 e do Quarto Termo aditivo

que entre si celebram a união por intermédio da

Secretaria Especial de agricultura familiar e do

Desenvolvimento Agrário e o Instituto de Defesa

Agropecuária e Floresta do ES-IDAF.

3 - Oficio 144/2017, do Secretário de Estado da

Fazenda, encaminhando cópia do Regime de

Obrigação Acessória-REOA, nº011/2017.

BENEFICIÁRIA: BELLIZ INDÚSTRIA,

COMÉRCIO, IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO

EIRELI.

4 - Oficio 152/2017, do Secretário de Estado da

Fazenda, encaminhando cópias dos extratos dos

Termos de Acordo INVEST-ES que relaciona.

I TERMO ADITIVO AO ACORDO INVEST-ES

333/2014 - BENEFICIÁRIA: SERTRADING BR

LTDA.

II TERMO ADITIVO AO ACORDO INVEST-ES

083/2007 - BENEFICIÁRIA: METALSER

INSDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA.

5 - Processo Administrativo nº 173085/2017,

oriundo do OF/13ª PJCCI/Nº 386/2017, referência IC

- MPES Nº 2014.0035.8762-62, do Promotor de

Justiça da 13º Promotoria de Justiça Cível de

Cachoeiro de Itapemirim, solicitando informações

sobre repasse de verba pública nos últimos 05 (cinco)

anos para o SINDIMUNICIPAL de Cachoeiro de

Itapemirim.

PROPOSIÇÕES RECEBIDAS E

DISTRIBUÍDAS AOS SENHORES

DEPUTADOS:

Proposta de Emenda Constitucional nº 5/2017

Autor: Deputado Enivaldo dos Anjos

Ementa: Altera o § 4º do art. 71 da Constituição

Estadual que trata da prestação de contas do Tribunal

de Contas à Assembleia Legislativa.

Relator: Deputado Almir Vieira

Entrada na Comissão: 28/09/2017


Prazo do Relator: 23/10/2017

Prazo da Comissão: 30/10/2017

Projeto de Lei nº 214/2016

Autor: Deputado Sergio Majeski

Ementa: Dispõe sobre a vedação de homenagens a

pessoas que tenham sido condenadas por atos de

improbidade ou crime de corrupção, e dá outas

providências.

Relatora: Deputada Luzia Toledo


Prazo da Relatora: 23/10/2017






2 - ORDEM DO DIA:

- Deliberar sobre as seguintes matérias:

Proposta de Emenda Constitucional nº 4/2017

Autor: Deputado Enivaldo dos Anjos

Ementa: Acrescenta o § 20 ao art. 32 da

Constituição Estadual, tratando sobre a divulgação de

gastos dos Poderes e Órgãos do Estado do Espírito

Santo.





Projeto de Lei Complementar nº 13/2015


Ementa: Estabelece normas de finanças públicas

complementares à Lei Complementar Federal nº 101,

de 4 de maio de 2000, e à Lei Federal nº 4.320, de 17

de março de 1964, com o objetivo de garantir a

observância dos princípios de responsabilidade e

transparência da gestão fiscal nas transições de

governo no âmbito do Estado do Espírito Santo.






Autor: Deputado Rafael Favatto

Ementa: Dispõe sobre a criação do cadastro de

médicos especialistas no Estado do Espírito Santo e

dá outras providências.

Relator: Deputado Jamir Malini


Prazo da Relatora: 03/07/2017


3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

Obs. Pauta gerada no dia 11/10/2017 às 11h sujeita

a alteração até a hora da Reunião.

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO

PRESIDENTE: Deputado RODRIGO

COELHO

VICE-PRESIDENTE: Deputada LUZIA

TOLEDO


LOCAL: Plenário “Dep. Judith Leão Castelo

Ribeiro”

DATA: 17/10/2017


HORÁRIO: 18:00h


SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 18ª

LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


COM 0/2017 - Comunicado do MINISTÉRIO DA

EDUCAÇÃO informando a liberação de recursos

financeiros que especifica.

Ofício LIGA DAS FANFARRAS E BANDAS

CAPIXABAS solicitando Audiência Pública nesta

Comissão com objetivo de discutir a realidade das

bandas e fanfarras nos municípios do ES.

OF. Nº 1.028/2017 da Câmara Municipal de

Alegre - Solicitando interceder junto aos órgãos

competentes visando rever a decisão relativa ao

fechamento de turmas de acordo com o Projeto de

Reorganização da Educação, considerando a

particularidade da região.

Ofício GDMM nº 131/2017 - Gabinete Deputado

Marcos Mansur - Justificando ausência na reunião

do dia 12 de setembro desta comissão;




SENHORES DEPUTADOS:






2 - ORDEM DO DIA:

RELATORA: Deputada Eliana Dadalto


PROJETO DE LEI Nº 146/2017 - Análise de

Mérito

AUTOR: Dep. Doutor Rafael Favatto

EMENTA: Dispõe sobre a instalação de câmeras de

vídeo monitoramento de segurança nas Escolas

Públicas Estaduais e cercanias.

ENTRADA NA COMISSÃO: 05/07/2017

1ª REUNIÃO ORDINÁRIA: 01/08/2017

PRAZO DO RELATOR: 15/08/2017

PRAZO DA COMISSÃO: 22/08/2017

3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

Obs. Pauta gerada no dia 11/10/2017 às 10h sujeita

a alteração até a hora da Reunião.

COMISSÃO DE SAÚDE E SANEAMENTO

PRESIDENTE: Deputado DOUTOR HÉRCULES




DATA: 17/10/2017


HORÁRIO: 9h


SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 18ª

LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


- Circular nº 84/2017 da Sr.ª Marfiza Machado de

Novaes, Presidente da Federação das Santas Casas e

Hospitais Filantrópicos do Estado do Espírito Santo,

apresentando a nova Diretoria para o triênio 2017-

2020;

- Ofício nº 152/2017 do Exmo. Sr. Deputado Almir

Vieira, justificando sua ausência na Reunião desta

Comissão do dia 03 de outubro, por motivo de

demandas e agendas externas;

- Ofício nº 01960/2017 do Chefe de Gabinete da

Presidência do Tribunal de Contas do Estado do

Espírito Santo, Sr. Mozart Silva Júnior, justificando a

impossibilidade de comparecimento do Exmo. Sr.

Presidente do TCE/ES, na Audiência Pública de

Prestação de Contas dos Trabalhos realizados pela

Secretaria de Estado da Saúde do 2º Quadrimestre de

2017.




SENHORES DEPUTADOS:



PL Nº 91/2017.



2 - ORDEM DO DIA:

Projeto de Lei nº 59/2017 - Análise de Mérito

Autora: Deputada Eliana Dadalto

Ementa: Determina o atendimento preferencial e

emergencial à criança e ao adolescente com suspeita

de câncer para todos os exames na fase de

diagnóstico e tratamento, no âmbito do Estado do

Espírito Santo.





Projeto de Lei nº 154/2016 - Análise de Mérito


Ementa: Dispõe sobre a Política Estadual de

Incentivo à pesquisa à produção e a disponibilização

de recursos de Tecnologia Assistiva, na forma que

especifica.





- A Comissão está recebendo as visitas das Médicas

Ginecologistas da Endovídeo Mulher, Dr.ª Karin

Kneipp Costa Rossi e Dr.ª Thaissa Tinoco de

Oliveira Sassine, que farão uma explanação sobre o

resultado do “II Mutirão de Endometriose do

Espírito Santo”.

3 - COMUNICAÇÕES:

O Senhor Presidente convida a todos para participar

da “Audiência Pública de Prestação de Contas dos

Trabalhos realizados pela Secretaria de Estado da

Saúde do 2º Quadrimestre de 2017”, pelo Exmo.

Sr. Ricardo de Oliveira, em conformidade com o

disposto no § 5º do Art. 36 da Lei Complementar nº

141/2012, a realizar-se no dia 20 de outubro, sexta-

feira, às 9 horas, no Auditório “Hermógenes Lima

Fonseca”, nesta Casa de Leis.

A Comissão estará recebendo no dia 24 de outubro,

terça-feira, às 9 horas, no Plenário “Rui Barbosa”,

nesta Casa de Leis, as visitas dos médicos obstetras

Dr. Eduardo Oliveira Soares, Diretor da

Maternidade Municipal de Cariacica, Dr. Frederico

Bravim Victorino, Defensor do parto humanizado e,

da Sr.ª Aline de Almeida e Silva, Doula integrante


do Coletivo Capixaba de Doulas, que farão uma

explanação sobre “O Direito das mulheres usuárias

do SUS à analgesia de parto normal”.

O Senhor Presidente convida a todos para participar

da Audiência Pública sobre “As Demandas da Área

da Saúde e Saneamento Básico do Município de

Afonso Cláudio”, a realizar-se no dia 26 de outubro,

quinta-feira, às 17 horas, na Câmara Municipal de

Afonso Cláudio.

Pauta atualizada no dia 11/10/2017, às 10:02 horas,

sujeita a alteração até a hora da reunião.

PRESIDENTE: Deputado DOUTOR HÉRCULES


REUNIÃO: Extraordinária / Audiência Pública

LOCAL: Auditório “Hermógenes Lima da

Fonseca”

DATA: 20/10/2017

DIA DA SEMANA: sexta-feira

HORÁRIO: 09:00h

PAUTA DA 9ª REUNIÃO

EXTRAORDINÁRIA/AUDIÊNCIA PÚBLICA,

DA 3ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA,

DA 18ª LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:






SENHORES DEPUTADOS: Não houve no período.





2 - ORDEM DO DIA:

- Audiência Pública de “Prestação de Contas dos

trabalhos realizados pela Secretaria de Estado da

Saúde do 2º Quadrimestre de 2017”, pelo Exmo.

Sr. Ricardo de Oliveira, em conformidade com o

disposto no § 5º do art. 36 da Lei Complementar nº

141/2012.

2 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

Obs.: Pauta gerada no dia 11/10/17, às 10:05 horas

sujeita a alteração até a hora da reunião.

COMISSÃO DE SEGURANÇA E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO

PRESIDENTE: Deputado GILSINHO LOPES

VICE-PRESIDENTE: Deputado EUCLÉRIO

SAMPAIO


LOCAL: Plenário “Dirceu Cardoso”

DATA: 16/10/2017


HORÁRIO: 11 horas

PAUTA DA 13ª REUNIÃO ORDINÁRIA, DA

3ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA

18ª LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


OFÍCIO/DIPROL/ALES Nº 105 encaminhado

pelo Senhor Antônio Daniel Agrizzi - Supervisor

de Registro e Tramitação Legislativa,

encaminhando a Mensagem Nº 349/2017, resposta

ao Pedido de Informação formulado por esta

Comissão, através do Requerimento Nº 99/2017.

OFÍCIO/DIPROL/ALES Nº 106 encaminhado

pelo Senhor Antônio Daniel Agrizzi - Supervisor

de Registro e Tramitação Legislativa,

encaminhando a Mensagem Nº 348/2017, resposta

ao Pedido de Informação formulado por esta

Comissão, através do Requerimento Nº 94/2017.




SENHORES DEPUTADOS: Não houve no período.



PROPOSIÇÃO BAIXADA DE PAUTA:


2 - ORDEM DO DIA:

O que ocorrer.

3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE SILVICULTURA, DE AQUICULTURA E PESCA, DE

ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA


PRESIDENTE: Deputada JANETE DE SÁ

VICE-PRESIDENTE: Deputado PADRE

HONÓRIO


LOCAL: Plenário “Dep. Judith Leão Castello

Ribeiro”.

DATA: 17/10/2017


Horário: 10 horas



LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


OF. EFA CASTELO N° 0056/2017: Da Senhora

Silvana Maria Laquini Moro, Diretora da Escola

Família Agrícola de Castelo - EFA solicitando

autorização para apresentar nesta Comissão as

atividades desenvolvidas por aquela instituição de

ensino.

OF/GDF N° 066/2017: Do Excelentíssimo Senhor

Freitas, Deputado Estadual e membro efetivo desta

Comissão, justificando sua ausência na reunião

realizada no dia 03/10 do corrente ano, por motivo de

atividades parlamentares fora do recinto da

Assembleia Legislativa.

CONVITE: Da Prefeitura Municipal de João Neiva,

através da Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente

e o INCAPER - Instituto Capixaba de Pesquisa,

Assistência Técnica e Extensão Rural, para o XIX

Encontro de Cafeicultores de João Neiva, que

acontecerá no dia 20 de outubro, às 7 horas e 30

minutos, na Quadra Poliesportiva em Barra do

Triunfo, Município de João Neiva - ES.

CONVITE: Do Sistema OCB/ES para o Seminário

das Cooperativas da Agricultura Familiar,

Sustentabilidade e Eficácia na Gestão, que acontecerá

no dia 18 de outubro do corrente ano, das 9h às 16h,

no Bristol Alameda, Vitória/ES.

CONVITE: Do INCAPER - Instituto Capixaba de

Pesquisa, Assistência Técnica e Extensão Rural, para

a Conferência Sobre o Uso Racional da Água na

Cafeicultura do Conilon, que acontecerá no dia 27 de

outubro do corrente ano, às 8h, no auditório do Hotel

Days Inn em Linhares/ES.

B - PROPOSIÇÕES RECEBIDAS:


C - PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS AOS

RELATORES:

PROJETO DE LEI N° 340/2016 - Análise de

Mérito

Autor: Deputado Freitas

Ementa: Institui a Politica Estadual de Incentivo às

Agroindústrias.


Relator: Deputado Padre Honório

Prazo do relator: 24/10/2017


D - PROPOSIÇÕES SOBRESTADAS:


E - PROPOSIÇÕES BAIXADAS DE PAUTA:


2 - ORDEM DO DIA:

O que ocorrer.

3 - COMUNICAÇÕES:

Presença do Senhor Max Athayde Fraga,

Superintendente do Instituto Brasileiro de Geografia

e Estatística (IBGE- ES), para apresentação do Censo

Agropecuário 2017, que teve início no dia 01 de

outubro em nosso Estado.

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS

PRESIDENTE: Deputado NUNES

VICE-PRESIDENTE: Deputado PADRE

HONÓRIO


LOCAL: Plenário “Deputada Judith Leão

Castello Ribeiro”

DATA: 17/10/2017


HORÁRIO: 13h30min



LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:


OF. nº 141/2017 - do Gabinete do Excelentíssimo

Senhor Deputado Marcos Mansur, justificando

ausência na Reunião Ordinária desta Comissão,

realizada no dia 03/10/2017.

B - PROPOSIÇÕES RECEBIDAS:

PROJETO DE LEI Nº 156/2017

AUTOR: Deputado Bruno Lamas

EMENTA: Dispõe sobre a obrigatoriedade de

contratação de músicos ou grupos musicais capixabas

na abertura de shows musicais nacionais e

internacionais que forem realizados no Estado do

Espírito Santo.


C - PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS:


D - PROPOSIÇÕES SOBRESTADAS:


E - PROPOSIÇÕES BAIXADAS DE PAUTA:


2 - ORDEM DO DIA:

PROJETO DE LEI 286/2017

AUTOR: Deputado Sergio Majeski

EMENTA: Institui o Dia Estadual do Auditor de

Controle Externo.

RELATOR: Deputado Nunes





AUTOR: Deputado Esmael de Almeida

EMENTA: Institui o Dia dos Avós, a ser

comemorado, anualmente, no 1.º domingo do mês de

outubro.

RELATOR: RELATOR: Deputado Padre

Honório





AUTOR: Deputado Freitas

EMENTA: Dispõe sobre a Política Estadual de

Incentivo à Produção de Frutas in Natura e de

Produtos Derivados.

RELATOR: Deputado Marcos Mansur




PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº

54/2017

AUTOR: Deputado José Esmeraldo

EMENTA: Concede Título de Cidadania Espírito-

Santense ao Senhor Eugênio Inácio Martini





PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº

57/2017

AUTOR: Deputado Rodrigo Coelho

EMENTA: Concede título de Cidadania Espírito-

Santense ao Sr. Bruno Funchal.





Explanação sobre “Déficit Habitacional da Região

Metropolitana” - NUDAM (Núcleo de Defesa

Agrária e Moradia), pelo Defensor Público Dr.

Vinícius Lamego de Paula, por um período de 20

minutos.

3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO

PRESIDENTE: Deputada LUZIA TOLEDO

VICE-PRESIDENTE: Deputado NUNES


LOCAL: Plenário “Dirceu Cardoso”

DATA: 16/10/2017


HORÁRIO: 10:00 horas



LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:





Mérito.

AUTOR: Dep. Hudson Leal.

EMENTA: “Institui o Dia do Trilheiro, no Estado do

Espírito Santo”.


Mérito

AUTORA: Dep. Luzia Toledo.

EMENTA: “Determina a obrigatoriedade da

presença de guia de turismo local/ regional, do

Espírito Santo em excursões de turismo realizadas no

estado e dá outras providencias”.


Mérito AUTOR: Dep. Hudson Leal.

EMENTA: “Institui o Dia do Futebol Americano, no

Estado do Espírito Santo”.


Mérito AUTORA: Dep. Luzia Toledo.

EMENTA: “Declara a Rota Imperial Patrimônio

Imaterial do Estado”.


RELATORES:







2 - ORDEM DO DIA:

PROJETO DE LEI Nº 8/2017 - Análise de Mérito AUTOR: Dep. Hudson Leal.

EMENTA: “Institui o Dia do Kickboxing, no Estado

do Espírito Santo”.

Relator: Deputado Amaro Neto


Prazo relator: 26/06/17

Prazo Comissão: 10/07/17

PROJETO DE Lei Nº 215/2017 - Análise de

Mérito AUTOR: Dep. Jamir Malini.

EMENTA: “Declara como Patrimônio cultural da

natureza imaterial do Estado do Espírito Santo, a

festa da Polenta”.

Relator: Dep. Amarto neto

Entrada na Comissão: 10/07/06/17

Prazo relator: 21/08/17

Prazo Comissão: 04/09/17

3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE

MOBILIDADE URBANA E DE LOGÍSTICA

PRESIDENTE: Deputado MARCELO SANTOS

VICE-PRESIDENTE:

REUNIÃO: ORDINÁRIA


DATA: 16/10/2017


HORÁRIO: 10:00h



LEGISLATURA.

1 - EXPEDIENTE:


- Ofício GPC Nº 574/2017 do Presidente da Câmara

Municipal de Iconha, Vereador José Antônio

Marconsini, encaminhando moção de aplauso à

Comissão de Infraestrutura pela condução da

audiência pública sobre o Contorno de Iconha,

realizada no dia 27 de setembro naquele município.

- Ofício nº 262/2017 do Comandante-Geral do Corpo

de Bombeiros Militar do Espírito Santo, Coronel

Carlos Marcelo D’Isep Costa, solicitando a dilação

do prazo para resposta ao OF/COINFRA-ALES/

Nº86/2017 até o dia 20 de outubro.

- Denúncia não identificada alegando irregularidades

no sistema de controle de placas e lacres do

DETRAN-ES.

- Denúncia não identificada alegando irregularidades

no sistema de controle de aulas de direção veicular e

nas provas práticas de direção veicular do Detran-ES




SENHORES DEPUTADOS:

- PROJETO DE LEI Nº 62/2017

Autor: Deputado PADRE HONÓRIO

Ementa: Dispõe sobre o horário de funcionamento

dos radares de avanço de sinal nas vias urbanas e

rodovias estaduais localizadas no âmbito do Estado

do Espírito Santo.

RELATOR: Deputado JAMIR MALINI







2 - ORDEM DO DIA:


Autor: Deputado AMARO NETO

Ementa: Cria o Programa Empresa Amiga da

Segurança Pública, no âmbito do Estado do Espírito

Santo.

Relator: Deputado JAMIR MALINI




Autor: Deputado AMARO NETO

Ementa: Institui o Programa Adote uma Área

Esportiva no âmbito do Estado do Espírito Santo e dá

outras providências.

Relator: Deputado JAMIR MALINI



3 - COMUNICAÇÕES:

As que ocorrerem.

COMISSÃO DE POLÍTICA SOBRE DROGAS

PRESIDENTE: Deputado PADRE HONÓRIO


VICE-PRESIDENTE: Deputado ESMAEL

ALMEIDA

REUNIÃO: ORDINÁRIA

LOCAL: Plenário “Dep. Judith Leão Castello

Ribeiro”

DATA: 16/10/2017


HORÁRIO: 13h00min



LEGISLATURA

1 - EXPEDIENTE:






SENHORES DEPUTADOS:






2 - ORDEM DO DIA:

1. Presença dos DEFENSORES PÚBLICOS

NÁDIA MURICY OLIVEIRA E PAULO

ANTÔNIO COELHO DOS SANTOS -

MEMBROS DO NUCLEO DE

INFÂNCIA E JUVENTUDE DA

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESPÍRITO

SANTO, expondo a necessidade da

implantação do Centro de Atenção

Psicossocial Infanto-Juvenil - CAPSi no

município de Cariacica - ES.

3 - COMUNICAÇÕES

As que ocorrerem.

ATOS ADMINISTRATIVOS

ATOS DA MESA DIRETORA

ATO Nº 1811

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA


SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve,

Considerando a inocuidade do

funcionamento da Assembleia Legislativa do Estado

do Espírito Santo, no contexto de decretação de ponto

facultativo pelos Poderes nas esferas Municipal e

Estadual;

ALTERAR o Ato nº 1131 publicado em 09

de junho de 2017, que alterou o Anexo único do Ato

nº 3673, publicado em 09 de dezembro de 2016,

revogando o estabelecido para o dia 13 de outubro de

2017.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATO Nº 1812




ELEVAR para 15% (quinze por cento), a

partir de 07/11/2016, de acordo com art. 106 da Lei

Complementar nº 46/94, combinado com art. 1º da

LC nº 128/98, de ADICIONAL DE TEMPO DE

SERVIÇO, a que faz jus VALERIA CYPRESTE,

matrícula nº 200727, Técnico Legislativo Sênior -

ETLS.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATO Nº 1813




EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar nº 46, de 31 de

janeiro de 1994, ALEXANDRE DAMAZIO DA

SILVA, do cargo em comissão de Técnico Júnior de

Gabinete de Representação Parlamentar, código

TJGRP, do gabinete do Deputado José Esmeraldo,

por solicitação do próprio Deputado, contida no

processo nº 173138/2917, a partir de 01/10/2017.




ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATO Nº 1814




EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar nº 46, de 31 de

janeiro de 1994, ANNA CLAUDIA APARECIDA

DE ALCANTARA TRISTÃO, do cargo em

comissão de Técnico Júnior de Gabinete de

Representação Parlamentar, código TJGRP, do

gabinete do Deputado José Esmeraldo, por

solicitação do próprio Deputado, contida no processo

nº 173137/2917, a partir de 16/10/2017.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATO Nº 1815




ELEVAR para 16% (dezesseis por cento), a

partir de 17/09/2017, de acordo com art. 106 da Lei

Complementar nº 46/94, de ADICIONAL DE

TEMPO DE SERVIÇO, a que faz jus MELISSA

MARTINS PUCCE, matrícula nº 201332,

Taquígrafo Parlamentar - ETP.



ERICK MUSSO

Presidente

RAQUEL LESSA

1ª Secretária

ENIVALDO DOS ANJOS

2º Secretário

ATOS DO DIRETOR-GERAL

RESUMO DE CONTRATO DE

COMPLEMENTAÇÃO EDUCACIONAL

NÃO REMUNERADO

1. CONTRATANTE: ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO

ESTADO DO

ESPÍRITO SANTO

2. CONTRATADO: OXANA MERCEDES

BIANCARDI RORIZ

3. ESPECIFICAÇÃO: ESTÁGIO

EDUCACIONAL -

Ensino Superior

4. VIGÊNCIA: 09.10.2017 a 08.10.2018

Secretaria da Assembleia Legislativa, em


JOEL RANGEL PINTO JÚNIOR

Diretor-Geral da Secretaria

ATOS DO DIRETOR-GERAL E DO SECRETÁRIO DE GESTÃO DE PESSOAS

PORTARIA Nº 284

O DIRETOR-GERAL DA SECRETARIA

DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições

legais, com base nas informações da CGRH, resolve:

SUSPENDER as férias regulamentares, da

servidora abaixo relacionada.

Matrícula Servidora Exercício Período

marcado A partir de Dias

034340

ANA

LUCIA

FEITOSA 2017

27/09 a

26/10/2017 11/10/2017

16 (dezesseis)

dias restantes





FABIANO BUROCK FREICHO

Secretário de Gestão de Pessoas

PORTARIA Nº 285




legais, com base nas informações da CGRH, resolve,


TRANSFERIR as férias regulamentares das

servidoras abaixo relacionadas:

Matrícula Servidores Exercício Período

marcado

Período

transferido

Quantidade

de dias

201399

NEUZA

GOMES DE

SOUZA 2017

24/11 a

22/12/2017

16/10 a

30/10/2017

e 02/01 a

16/01/2018

30 (trinta)

dias

035716

RITA DE

CASSIA

BRAGGIO

BODART

2017 22/11 a

21/12/17

02/07 a

31/07/2018

30 (trinta)

dias

027883

MIRIAN DA

PENHA DIAS

GRILLO

2017 08/12 a

22/12/2017

16/10 a

30/10/2017

15 (quinze)

dias







PORTARIA Nº 286




legais, com base nas informações da CGRH, resolve,

MARCAR as férias regulamentares da

servidora abaixo relacionada:

Matrícula Servidora Exercício Período

marcado

Quantidade

de dias

034340 ANA LUCIA

FEITOSA 2017

16/11 a

31/11/2017

16

(dezesseis)

dias restantes







SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

• SEGUNDA-FEIRA - 16.10.17 •

HORA PROGRAMAS SINOPSES

00h15 DIA DE CAMPO NA TV O Dia de Campo na TV vai falar sobre os veículos aéreos não tripulados (Vants)

ou drones e a necessidade do tratamento das imagens geradas de forma correta.

Esses robôs voadores trouxe à tona o emprego de programas computacionais

para aquisição, tratamento e análise das imagens captadas por máquinas

fotográficas embarcadas nesses robôs voadores

01h15 CONEXÃO CIÊNCIA A pesquisadora Elizabeth Sabato, da Embrapa,

fala sobre as doenças que atacam as lavouras de milho

01h45 COMISSÃO DE

COOPERATIVISMO

Reunião Ordinária

03h00 COMISSAÕ DE

EDUCAÇÃO

Reunião Ordinária

04h40 COMISSÃO DE JUSTIÇA Reunião Ordinária

06h05 COMISSAÕ DE

EDUCAÇÃO

Reunião Ordinária

07h00 DIA DE CAMPO NA TV O Dia de Campo na TV desta semana apresenta a experiência de sucesso do

produtor Vilmar de Almeida, do Sítio Araúna (Planaltina/DF), que optou pelo

sistema agroecológico em sua propriedade e hoje é considerado referência para

outros agricultores interessados em deixar o modelo convencional de cultivo.

08h00 STJ: STJ CIDADÃO O programa dessa semana relata sobre como as politicas publicas lidam com os

problemas de drogas no Brasil.

08h30 EM DISCUSSÃO Resumo dos principais debates da semana no Legislativo

09h00 COMISSÃO DE MEIO

AMBIENTE

Reunião Ordinária

10h00 COMISSÃO DE

INFRAESTRUTURA (V)

Reunião Ordinária


12h00 COM A PALAVRA O deputado Marcelo Santos, do PMDB, é o entrevistado no programa "Com a

Palavra''. O presidente da Comissão de Infraestrutura da Assembleia e membro

da Mesa Diretora fala sobre as realizações de seu mandato

12h30 MP COM VOCÊ A promotora de Justiça Mônica Bermudes Medina Pretti apresenta as ações do

Ministério Público Estadual, para assegurar direitos e auxílios aos capixabas

atingidos, cobrando e fiscalizando ações das empresas envolvidas na tragédia da

barragem de rejeitos da mineradora Samarco em Mariana (MG).

13h00 COMISSÃO DE POLÍTICA

SOBRE DROGAS (V)

Reunião Ordinária

14h00 # CONFIRMA O programa Confirma dessa semana vai falar sobre eleições suplementares

14h30 EM DISCUSSÃO Resumo dos principais debates da semana no Legislativo

15h00 SESSÃO ORDINÁRIA (V) Trabalhos do Legislativo estadual.

18h00 COM A PALAVRA O deputado Marcelo Santos, do PMDB, é o entrevistado no programa "Com a

Palavra''. O presidente da Comissão de Infraestrutura da Assembleia e membro

da Mesa Diretora fala sobre as realizações de seu mandato

18h30 DEDO DE PROSA A Casa da Música já foi sede do poder legislativo em 1912. Cem anos depois, o

palácio ganhou uma restauração e se transformou no Palácio da Cultura Sônia

Cabral, uma homenagem a um importante nome da música capixaba. A pianista

elaborou o projeto de criação da Orquestra Sinfônica do Espírito Santo. Detalhes

dessa história estão registrados em um livro escrito pelo

jornalista José Antônio Martinuzzo.

19h00 110 ANOS DO COLÉGIO

AMERICANO BATISTA (V)

Sessão Solene

22h00 PANORAMA Telejornal com as notícias do Legislativo capixaba.

22h15 SOM DA TERRA O Som da Terra recebe o artista capixaba Daniel Cypreste, que se revela no

cenário musical capixaba com a releitura de clássicos e um trabalho autoral que

envolve MPB e POP.

22h45 SESSÃO ORDINÁRIA Trabalhos do Legislativo estadual.

Legenda: (R) - Reprise; (V) - Ao Vivo

OBS.: A programação da TV ALES pode sofrer alterações em função dos trabalhos legislativos.

ATAS DAS SESSÕES E DAS REUNIÕES DAS COMISSÕES PARLAMENTARES

OCTOGÉSIMA NONA SESSÃO

ORDINÁRIA, DA TERCEIRA SESSÃO

LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA DÉCIMA

OITAVA LEGISLATURA, REALIZADA EM 04

DE OUTUBRO DE 2017.

(De acordo com o registrado no painel

eletrônico, à hora regimental, para ensejar o

início da sessão, registram presença os

Senhores Deputados Da Vitória, Doutor

Hércules, Eliana Dadalto, Enivaldo dos

Anjos, Esmael de Almeida, Euclério

Sampaio, Hudson Leal e Rodrigo Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (ENIVALDO DOS

ANJOS - PSD) - Invocando a proteção de Deus,

declaro aberta a sessão.

(A convite do Presidente, assume a

1.ª Secretaria o Senhor Deputado

Hudson Leal e a 2.ª Secretaria o

Senhor Deputado Euclério Sampaio)


ANJOS - PSD) - Convido o Senhor Deputado

Hudson Leal a proceder à leitura de um versículo da

Bíblia.

(O Senhor Deputado Hudson Leal

lê Mateus, 7:21)

(Registra presença o Senhor

Deputado Jamir Malini)


ANJOS - PSD) - Convido o Senhor 2.º Secretário a

proceder à leitura da ata da octogésima oitava sessão

ordinária, realizada em 3 de outubro de 2017.

(Pausa)

(O Senhor 2.º Secretário procede à

leitura da ata)


ANJOS - PSD) - Em discussão. (Pausa)

Não havendo quem queira discutir, em

votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam como estão. (Pausa)

Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido o Senhor Deputado Jamir Malini a

ocupar a 1.ª Secretaria e a proceder à leitura do

Expediente.



Deputado Pastor Marcos Mansur)

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE

SILVICULTURA, DE AQUICULTURA E

PESCA, ABASTECIMENTO E DE REFORMA

AGRÁRIA

OFÍCIO N.º 19/2017

Vitória-ES, em 02 de outubro de 2017.

Senhor Presidente:

Com meus cumprimentos, encaminho a

Vossa Excelência, na forma do art. 67, XVI do

Regimento Interno desta Casa de Leis, o Relatório

Mensal dos trabalhos desta Comissão referente ao

mês de Setembro/ 2017.

Segue em anexo.

Respeitosamente,

JANETE DE SÁ

Presidente da Comissão de Agricultura

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA


ANJOS - PSD) - Ciente. Arquive-se.

Continua a leitura do Expediente.

O SR. 1.º SECRETÁRIO lê:


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CULTURA E COMUNICAÇÃO

SOCIAL


Vitória-ES, em 04 de outubro de 2017.

Senhor Presidente:





mês de SETEMBRO/2017.

Segue em anexo.

Respeitosamente,

MARCOS BRUNO

Presidente da Comissão de Cultura e

Comunicação Social

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO


Santo

NESTA

(Registram presença os Senhores

Deputados Nunes, Padre Honório e

Sergio Majeski)






DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE

DESENVOLVIMENTO URBANO E

REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E DE

LOGÍSTICA


Vitória, 29 de setembro de 2017.

Senhor Presidente:






Segue em anexo.

Respeitosamente,

MARCELO SANTOS

Presidente da Comissão de Infraestrutura

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO


Santo

NESTA






DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS



Vitória - ES, em 03 de outubro de 2017.

Senhor Presidente:






Segue em anexo.

Respeitosamente,

PADRE HONÓRIO

Presidente da Comissão de Política sobre Drogas

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO


Santo

NESTA






DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA,

ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE

E TOMADA DE CONTAS


Vitória/ES, em 02 de outubro de 2017.

Senhor Presidente:





mês de SETEMBRO DE 2017.

Segue em anexo.

Respeitosamente,

DARY PAGUNG

Presidente da Comissão de Finanças, Economia,

Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de

Contas.

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO


Santo

NESTA






DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO ESPECIAL DA REFORMA DA

PREVIDÊNCIA SOCIAL


Vitória - ES, 28 de setembro de 2017.

Senhor Presidente:

Comunicamos a Vossa Excelência que em

reunião realizada foi instalada a Comissão Especial

criada pela Resolução nº 4.609/17, para debater

sobre a Reforma da Previdência Social, prevista na

PEC 287/2016, para analisar questões relacionadas à

discussão e elaboração de propostas que venham a

somar às já existentes, quanto a Reforma da

Previdência Social, vem em atendimento ao art. 61,

caput e § único do Regimento Interno desta Casa de

Leis, encaminhar para fins regimentais e legais a essa

Augusta Mesa Diretora, o Relatório Final desta

Comissão, aprovado em reunião realizada no dia 18

de setembro de 2017, nesta Casa de Leis.

Atenciosamente

DA VITÓRIA

Presidente da Comissão

Ao

Ex. mo

Sr.

ERICK MUSSO


Santo

NESTA


ANJOS - PSD) - Ciente. Publique-se. À Secretaria.



GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO


MENSAGEM N.º 342/2017

Senhor Presidente:

Encaminho a Vossa Excelência resposta ao

pedido de informações, formulado pelo Deputado

Sandro Locutor, por meio do Requerimento Nº 96,

de 2017, ao Secretário de Estado da Casa Civil,

conforme documento em anexo.

Vitória, 22 de setembro de 2017.





ANJOS - PSD) - Ciente. Ao Senhor Deputado

Sandro Locutor.




SANTO



Senhor Presidente:



Sergio Majeski, por meio do Requerimento Nº 117,

de 2017, ao Secretário de Estado da Educação,

conforme documento em anexo.





ANJOS - PSD) - Ciente. Ao Senhor Deputado Sergio

Majeski.




SANTO



Senhor Presidente:



Euclério Sampaio, por meio do Requerimento Nº

95, de 2017, ao Secretário de Estado da Agricultura,

Abastecimento, Aquicultura e Pesca, conforme

documento em anexo.





ANJOS - PSD) - Ciente. Ao Senhor Deputado

Euclério Sampaio.




SANTO



Senhor Presidente:

Nos termos do art. 66 da Constituição

Estadual, comunico a Vossa Excelência a sanção do

Autógrafo de Lei nº 162/2017, que Autoriza o Poder

Executivo a receber, em dação em pagamento,

imóvel de propriedade da Companhia de Habitação e

Urbanização do Espírito Santo - COHAB/ES.”

Para o arquivo da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, restituo, nesta

oportunidade, o autógrafo do texto ora convertido na

Lei nº 10.739, de 02 de outubro de 2017.





SANTO



Senhor Presidente:

Nos termos do art. 66 da Constituição

Estadual, comunico a Vossa Excelência a sanção do

Autógrafo de Lei nº 163/2017, que “Altera a Lei nº

7.000, de 27 de dezembro de 2001.”

Para o arquivo da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, restituo, nesta

oportunidade, o autógrafo do texto ora convertido na

Lei nº 10.740, de 02 de outubro de 2017.









DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 376/2017

Inclui o Festival do Café e da

Sanfona de Bonsucesso, distrito do

município de Apiacá, no Calendário


Oficial de Eventos do Espírito

Santo.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica instituído, no Calendário Oficial

de Eventos do Estado do Espírito Santo, o Festival do

Café e da Sanfona de Bonsucesso, distrito do

município de Apiacá a realizar-se anualmente no mês

de maio.

Parágrafo Único: O Projeto de que trata o

“caput” deste artigo deverá ocorrer de acordo com as

legislações vigentes, ficando a organização sob

responsabilidade do município de Apiacá-ES.

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação.

Vitória- ES, 02 de outubro de 2017.

JAMIR MALINI

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Festival do Café e da Sanfona na Região

distrital de Bonsucesso é voltado à cultura. Sua

primeira edição foi no ano de 2017, em maio, e as

próximas serão também realizadas nesse mesmo mês,

pois é quando se comemora o Dia Nacional do Café

(24 de maio). A data simboliza o início da colheita

em grande parte das regiões cafeeiras do país.

O café no Brasil é mais do que uma bebida

no café da manhã, ele representa o estilo de vida do

brasileiro, além de repercutir significativamente na

balança comercial do país, que é o maior produtor e

exportador mundial, e o segundo maior mercado

consumidor. Segundo estudos da ABIC (Associação

Brasileira da Indústria de Café) 95% dos brasileiros

acima dos 15 anos, consomem ao menos uma xícara

de café por dia.

O Espírito Santo é o maior produtor de café

conilon do Brasil, responsável por entre 75% e 78%

da produção nacional. É responsável por até 20% da

produção do café robusta do mundo.

O município de Apiacá tem uma forte

produção de café, uma de suas maiores economias, e

com o Festival é possível projetar a região e

movimentar o comércio local, por meio de barracas

com comidas típicas e derivadas do café, feitas

exclusivamente por moradores locais do distrito de

Bonsucesso, que fazem um curso, antes,

disponibilizado pela Secretaria de Agricultura de

Apiacá. Com esse evento é possível expandir a

cultura do café e o turismo local, tornando oportuno

aos visitantes e à comunidade o contato direto com o

café, além de proporcionar lazer aos munícipes.


ANJOS - PSD) - Publique-se.




DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO


AUTOR: Deputado Sérgio Majeski

RELATORA: Deputada Luzia Toledo

EMENTA: Institui, no Estado do Espírito Santo, o

Mês Junho Vermelho, dedicado à conscientização e

às ações de prevenção e erradicação do trabalho

infantil.

1. RELATÓRIO

O Projeto de Lei n° 168/2017, de autoria do

Exmo. Deputado Sérgio Majeski, institui, no Estado

do Espírito Santo, o Mês Junho Vermelho, dedicado

à conscientização e às ações de prevenção e

erradicação do trabalho infantil.

Na Justificativa (fls. 02v-03v), o autor

argumenta:

Trabalho infantil é toda forma de

trabalho realizado por crianças e

adolescentes abaixo da idade mínima

permitida, de acordo com a legislação de

cada país. No Brasil, o trabalho é

proibido para quem ainda não completou

16 anos, como regra geral. Quando

realizado na condição de aprendiz, é

permitido a partir dos 14 anos. Se for

trabalho perigoso, noturno, insalubre ou

atividades da lista TIP (piores formas de

trabalho infantil), a proibição se estende

aos 18 anos incompletos.

As ações - mobilização social, medidas

legislativas e políticas públicas - em prol

da erradicação e prevenção do trabalho

infantil, surgidas a partir de então,

geraram importantes avanços e estas

devem ter continuidade: em 1992, a

Pesquisa Nacional por Amostra de

Domicílios (PNAD) do IBGE

identificou que 19,6% das crianças e

adolescentes com idade entre 5 e 17

anos estavam ingressos no mercado de

trabalho. Em 2001, esse percentual

diminuiu para 12,7% e em 2008 era de

10,2%. Na faixa etária de 5 a 15 anos de

idade, o declínio foi de 10,8% em 1998

para 5,6% em 2009. Nota-se, assim, um

quadro de redução constante nos índices


gerais do trabalho infantil no Brasil nas

duas últimas décadas.

A legislação brasileira a respeito do

trabalho infantil orienta-se pelos

princípios estabelecidos na Constituição

Federal de 1988, que prevê:

Art. 227. É dever da família, da

sociedade e do Estado: “Assegurar à

criança e ao adolescente, com absoluta

prioridade, o direito à vida, à saúde, à

alimentação, à educação, ao lazer, à

profissionalização, à cultura, à

dignidade, ao respeito, à liberdade e à

convivência familiar e comunitária, além

de colocá-los a salvo de toda forma de

negligência, discriminação, exploração,

violência, crueldade e opressão”.

Art. 7º. São direitos dos trabalhadores

urbanos e rurais, além de outros que

visem à melhoria de sua condição social:

XXXIII - proibição de trabalho noturno,

perigoso ou insalubre a menores de

dezoito e de qualquer trabalho a

menores de dezesseis anos, salvo na

condição de aprendiz, a partir de

quatorze anos.

O Estatuto da Criança e do Adolescente

- ECA (Lei nº 8.069, de 13 de julho de

1990) nos artigos 60 a 69, trata da

proteção ao adolescente trabalhador. Os

Conselhos de Direito originados através

do ECA, de âmbito nacional, estadual e

municipal são responsáveis pela

formulação das políticas de combate ao

trabalho infantil, proteção ao

adolescente trabalhador e pelo controle

social. Os Conselhos Tutelares são

corresponsáveis na ação de combate ao

trabalho infantil, cabendo a eles cuidar

dos direitos das crianças e adolescentes

em geral, em parceria com o Ministério

Público e o Juizado da Infância e da

Adolescência. Também trata do assunto

a Consolidação das Leis do Trabalho

(CLT), no seu Título III, Capítulo IV,

“Da Proteção do Trabalho do Menor”,

alterada pela Lei da Aprendizagem (Lei

nº 10.097 de 19 de dezembro de 2000).

Alguns artigos Capítulo IV da CLT são

citados abaixo:

Art. 402. Considera-se menor para os

efeitos desta Consolidação o trabalhador

de quatorze até dezoito anos.(Redação

dada pela Lei nº 10.097, de 2000)

Parágrafo único - O trabalho do menor

reger-se-á pelas disposições do presente

Capítulo, exceto no serviço em oficinas

em que trabalhem exclusivamente

pessoas da família do menor e esteja este

sob a direção do pai, mãe ou tutor,

observado, entretanto, o disposto nos

arts. 404, 405 e na Seção II.

Art. 403. É proibido qualquer trabalho a

menores de dezesseis anos de idade,

salvo na condição de aprendiz, a partir

dos quatorze anos.

Art. 404 - Ao menor de 18 (dezoito)

anos é vedado o trabalho noturno,

considerado este o que for executado no

período compreendido entre as 22 (vinte

e duas) e as 5 (cinco) horas.

Art. 405 - Ao menor não será permitido

o trabalho:

I - nos locais e serviços perigosos ou

insalubres, constantes de quadro para

esse fim aprovado pelo Diretor Geral do

Departamento de Segurança e Higiene

do Trabalho.

II - em locais ou serviços prejudiciais à

sua moralidade.

O presente projeto de lei tem por

objetivo tratar do tema do trabalho

infantil com o objetivo de mobilizar o

envolvimento da sociedade, dos órgãos

de governo, empresas, entidades de

classe, associações, federações e

sociedade civil organizada para prevenir

e alertar sobre os revezes que ocorrem

no mundo do trabalho. Essa iniciativa

quer trazer um momento de reflexão do

Estado sobre o assunto, devendo ser

garantido cada vez mais aos jovens

direito de acesso à educação, ao lazer e

ao esporte.

Salienta-se, por oportuno, que a eleição

quanto ao mês de junho se deu em

decorrência do dia mundial de combate

ao trabalho infantil, 12 de junho, data

criada em 2002, por iniciativa da

Organização Internacional do Trabalho

(OIT), uma agência vinculada à

Organização das Nações Unidas (ONU).

O 12 de junho foi introduzido na

legislação nacional, sob a Lei

11.542/2007, data permanente no

calendário de luta no combate ao

trabalho infantil.

Dessa forma, contamos com o apoio e a

compreensão dos demais parlamentares,

e encaminhamos este projeto de lei

objetivando mobilizar a atenção do

Espírito Santo sobre esse assunto que

faz parte diretamente de nossas vidas.

O Projeto foi protocolado no dia

03/05/2017 e lido no expediente da Sessão Ordinária

do dia 08/05/2017. Não consta, nos autos, até o

presente momento, notícia da publicação da matéria

no Diário do Poder Legislativo - DPL, medida que

não pode ser dispensada, nos termos do art. 149 do


Regimento Interno da ALES (Resolução no.

2.700/2009).

A Diretoria de Redação juntou o estudo

de técnica legislativa da fl. 10, ofertando sugestões

apenas no tocante à redação proposta, sem alteração

substancial no projeto de lei.

A Mesa Diretora da Assembleia

Legislativa, em exercício de juízo de delibação que lhe

impõe o art. 120 do Regimento Interno - Resolução nº

2.700/2009, proferiu o despacho da fl. 02, no qual

admitiu a tramitação da proposição; entendendo, a

priori, inexistir manifesta inconstitucionalidade ou um

dos demais vícios previstos na norma regimental.

A Procuradoria da Casa manifestou-se

pela Constitucionalidade, Legalidade, Juridicidade e

Boa Técnica Legislativa do projeto, nos termos do

Parecer Técnico das fls. 12/20, da Manifestação do

Subcoordenador da Setorial Legislativa (fl. 22) e

Procurador-Geral (fl. 23).

O presente projeto veio a esta Comissão

para exame e parecer, na forma do disposto no art. 41,

inciso I, do Regimento Interno da ALES (Resolução nº

2.700/09).

É o relatório.

2. PARECER DA RELATORA

2.1 DA CONSTITUCIONALIDADE FORMAL

A inconstitucionalidade formal verifica-se

quando há algum vício no processo de formação das

normas jurídicas. Vale dizer, é o vício decorrente do

desrespeito de alguma norma constitucional que

estabeleça o modo de elaboração das normas

jurídicas.

Assim, a inconstitucionalidade formal pode

decorrer da inobservância da competência legislativa

para a elaboração do ato (inconstitucionalidade

formal orgânica: competência da União, Estados e

Municípios) ou do procedimento de elaboração da

norma.

A Constituição Federal divide a competência

entre as pessoas jurídicas com capacidade política:

União (artigos 21 e 22); Municípios (artigos 29 e 30);

e Estados (artigo 25 - competência residual ou

remanescente).

No caso em tela, a competência legislativa

foi respeitada, pois não há qualquer vedação

constitucional a que o Estado institua em seu

Calendário Oficial uma data para conscientização

sobre um tema relevante em nossa sociedade. Logo,

atuou o Estado no uso de sua competência

remanescente ou residual, como preceitua o § 1º do

art. 25 da Constituição Federal:

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas

Constituições e leis que adotarem, observados os

princípios desta Constituição.

§ 1º - São reservadas aos Estados as

competências que não lhes sejam

vedadas por esta Constituição.

Assim, em face da capacidade de auto-

organização e autogoverno outorgada pela Carta

Magna aos Estados-membros (CF, art. 25, caput, e §

1º), é de se concluir que compete a esta Casa

Legislativa, com a sanção do Governador do Estado,

dispor sobre a matéria em exame, nos termos do art.

55, caput, da Constituição Estadual, litteris:

Art. 55. Cabe à Assembleia

Legislativa, com a sanção do

Governador do Estado, dispor sobre

todas as matérias de competência do

Estado, especialmente sobre: (grifou-

se)

Relativamente à iniciativa da matéria,

considerando que a Constituição Federal não atribui

com exclusividade a qualquer dos legitimados

elencados em seu art. 61 a iniciativa para propor

projeto de lei versando sobre a instituição de data

voltada à conscientização social sobre determinada

temática, inexiste vedação à iniciativa parlamentar na

espécie.

No tocante à espécie normativa adequada, a

matéria não se amolda às hipóteses previstas no art.

68, parágrafo único, da CE/1989. Assim, deve ser

objeto de lei ordinária, sendo a proposição

constitucional neste aspecto.

Em relação ao processo de votação, a

proposição deverá ser discutida e votada em um

único turno, na comissão permanente atinente ao

campo temático da presente proposição, exigindo,

para sua aprovação, o quórum de maioria simples de

votos dos membros da Casa, em processo de votação

nominal, em consonância com o disposto nos artigos

276, inc. V, e art. 277, § 1º, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo.

Finalmente, e ainda de acordo com as normas

regimentais desta Casa Legislativa, deve o Projeto de

Lei em análise observar o regime de tramitação

especial, conforme estabelece os artigos 276 e 277,

do Regimento Interno.

2.2 DA CONSTITUCIONALIDADE MATERIAL

A constitucionalidade material é a compatibilidade

entre o conteúdo do ato normativo e as regras e

princípios previstos na Constituição Federal ou na

Constituição Estadual. Trata-se, assim, de averiguar

se o conteúdo do ato normativo está em consonância

com as regras e princípios constitucionais.

No caso em tela, não se vislumbra violação

aos textos das Constituições Federal ou Estadual,

havendo compatibilidade entre os preceitos da

proposição e as normas e princípios das Constituições

Federal e Estadual.

Ao contrário, o projeto tem por escopo

mobilizar o envolvimento da sociedade, do governo e

da mídia sobre o assunto “trabalho infantil”,

proporcionando o debate e a conscientização sobre o


tema, diante da necessidade de garantir aos jovens e

crianças o direito à educação, lazer e desporto.

Elegeu-se, por sua vez, o mês de junho,

conforme justificativa do autor, em razão de ser o dia

12 de junho a data instituída pela Organização

Internacional do Trabalho como data permanente de

combate ao trabalho infantil.

A Constituição Federal, quando trata dos

Direitos Sociais, proíbe qualquer trabalho aos

menores de dezesseis anos, a não ser na condição de

aprendiz, a partir dos quatorze anos. No mesmo

sentido, estabelece como dever da família, da

sociedade e do Estado assegurar à criança, ao

adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o

direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao

lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao

respeito, à liberdade e à convivência familiar e

comunitária, além de colocá-los a salvo de toda

forma de negligência, discriminação, exploração,

violência, crueldade e opressão. Observe, in verbis:

Constituição Federal

Art. 7º São direitos dos trabalhadores

urbanos e rurais, além de outros que

visem à melhoria de sua condição social:

XXXIII - proibição de trabalho noturno,

perigoso ou insalubre a menores de

dezoito e de qualquer trabalho a

menores de dezesseis anos, salvo na

condição de aprendiz, a partir de

quatorze anos;

Art. 227. É dever da família, da

sociedade e do Estado assegurar à

criança, ao adolescente e ao jovem, com

absoluta prioridade, o direito à vida, à

saúde, à alimentação, à educação, ao

lazer, à profissionalização, à cultura, à

dignidade, ao respeito, à liberdade e à

convivência familiar e comunitária, além

de colocá-los a salvo de toda forma de

negligência, discriminação, exploração,

violência, crueldade e opressão.

Não há falar, assim, em ofensa a quaisquer

Princípios, Direitos e Garantias estabelecidos nas

Constituições Federal e Estadual, tampouco à

isonomia, ao direito adquirido, ao ato jurídico

perfeito e à coisa julgada.

Já no tocante à vigência da lei, o projeto de

lei em apreço não visa a alcançar situações jurídicas

pretéritas, uma vez que há previsão de entrar em

vigor na data de sua publicação.

Da mesma forma, o art. 8º, da Lei

Complementar nº 95/98 recomenda a reserva de

vigência na data de sua publicação aos projetos de

pequena repercussão, o que se aplica ao presente.

Nessa linha de raciocínio, acreditamos que o

projeto de lei ora analisado está de acordo com as

regras e princípios estabelecidos nas Constituições

Federal e Estadual, sendo materialmente

constitucional.

2.3 DA JURIDICIDADE E DA LEGALIDADE

Analisando o ordenamento jurídico e as

decisões dos Tribunais Superiores, não há obstáculo

ao conteúdo ou à forma do Projeto de Lei em

epígrafe.

Da mesma forma, a tramitação do projeto, até

o presente momento, respeita as demais formalidades

previstas no Regimento Interno (Resolução nº

2.700/2009).

2.4 DA TÉCNICA LEGISLATIVA

No caso em exame, houve obediência ao art.

3º da LC nº 95/1998, porquanto o projeto foi

estruturado em três partes básicas: parte preliminar,

compreendendo a epígrafe, a ementa, o preâmbulo, o

enunciado do objeto e a indicação do âmbito de

aplicação das disposições normativas; parte

normativa, compreendendo o texto das normas de

conteúdo substantivo relacionadas com a matéria

regulada; e parte final, compreendendo as disposições

pertinentes às medidas necessárias à implementação

das normas de conteúdo substantivo, às disposições

transitórias, se for o caso, a cláusula de vigência e a

cláusula de revogação, quando couber.

Atendidas as regras do art. 7º da LC nº

95/1998, pois o primeiro artigo do texto indica o

objeto da proposição e o respectivo âmbito de

aplicação, a matéria tratada não está disciplinada em

outro diploma normativo, a proposição não contém

matéria estranha ao seu objeto ou a este não

vinculada por afinidade, pertinência ou conexão.

A vigência da proposição está indicada de

maneira expressa, respeitando o art. 8º da LC 95/98.

Cumpridas as regras do art. 10, porquanto, no

texto da proposição, a unidade básica de articulação é

o artigo, indicado pela abreviatura “Art.”, seguida de

numeração ordinal.

Respeitadas também as regras do caput e do

inciso I do art. 11, pois as disposições normativas

foram redigidas com clareza, precisão e ordem

lógica, e, para obtenção de clareza, foram usadas as

palavras e as expressões em seu sentido comum e

frases curtas e concisas, foram construídas as orações

na ordem direta, evitando-se preciosismo,

neologismo e adjetivações dispensáveis, buscou-se a

uniformidade do tempo verbal em todo o texto das

normas legais, dando-se preferência ao tempo

presente ou ao futuro simples do presente, e foram

usados os recursos de pontuação de forma judiciosa,

evitando-se os abusos de caráter estilístico.

Por derradeiro, não foi descumprida a regra

prevista no inciso III do art. 11 da Lei Complementar

nº 95/1998, pois, para obtenção de ordem lógica,

restringiu-se o conteúdo de cada artigo da proposição

a um único assunto ou princípio.


Quanto ao aspecto da técnica legislativa,

adota-se o Estudo de Técnica Legislativa elaborado

pela Diretoria de Redação (fl. 10), ficando

evidenciado o atendimento às regras previstas na Lei

Complementar nº 95/98, que rege a redação dos atos

normativos.

Em conclusão, pelas razões acima

expendidas, sugiro aos Ilustres Pares desta Comissão

a adoção do seguinte:

PARECER N.º 380/2017

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO,

na forma do art. 41, inc. I, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa, é pela

CONSTITUCIONALIDADE, LEGALIDADE,

JURIDICIDADE e BOA TÉCNICA LEGISLATIVA

do Projeto de Lei nº 168/2017, de autoria do Exmo.

Deputado Sérgio Majeski, devendo seguir sua

tramitação regular nesta Casa de Leis, nos termos da

fundamentação supra.

Plenário Rui Barbosa, em 22 de agosto de

2017.

GILDEVAN FERNANDES

Presidente GILSINHO LOPES

Relator JANETE DE SÁ

ESMAEL DE ALMEIDA


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE SEGURANÇA E COMBATE

AO CRIME ORGANIZADO

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 168/2017, de autoria do

Senhor Deputado Sergio Majeski, objetiva instituir

no Estado do Espírito Santo, o mês Junho Vermelho,

dedicado à conscientização e as ações de prevenção e

erradicação do trabalho infantil.

A proposição legislativa foi protocolizada no

dia 03 de maio de 2017. Em seguida, a proposição foi

lida na Sessão Ordinária do dia 08 do mesmo mês e

ano e até a presente data não se encontra publicada

no Diário do Poder Legislativo - DPL.

Após, o projeto recebeu encaminhamento

para a Comissão de Constituição e Justiça, Serviço

Público e Redação, com o fim de elaboração de

Parecer, fase regimental essa em que recebeu, em 22

de agosto de 2017, o Parecer nº 380/2017, cuja

conclusão foi pela “constitucionalidade, juridicidade

e legalidade” . Em ato contínuo, a proposição foi

encaminhada para esta Comissão de Segurança e

Combate ao Crime Organizado, para fins de análise

de seu mérito, na forma do art. 54 da Resolução nº

2.700/2009 (Regimento Interno desta Augusta

Assembléia Legislativa).

Este é o relatório.

PARECER DO RELATOR

Conforme suso grifado, o Projeto de Lei nº

168/2015, de autoria do Senhor Deputado Sergio

Majeski, visa: “instituir no Estado do Espírito Santo,

o mês Junho Vermelho, dedicado à conscientização e

as ações de prevenção e erradicação do trabalho

infantil”.

O art 2° e 3° da referida norma, dispõe:

Art. 2º A comemoração instituída passa

a integrar o Calendário Oficial de

Eventos do Estado.

Art. 3º No mês de junho de cada ano,

em cooperação com a iniciativa privada,

entidades civis e organizações, serão

realizadas campanhas de esclarecimento,

divulgação e outras ações educativas

visando à prevenção e erradicação do

trabalho infantil.

Em sua justificativa o autor destaca o

seguinte:

“Trabalho infantil é toda forma de

trabalho realizado por crianças e

adolescentes abaixo da idade mínima

permitida, de acordo com a legislação

de cada país. No Brasil, o trabalho é

proibido para quem ainda não

completou 16 anos, como regra geral.

Quando realizado na condição de

aprendiz, é permitido a partir dos 14

anos. Se for trabalho perigoso, noturno,

insalubre ou atividades da lista TIP

(piores formas de trabalho infantil), a

proibição se estende aos 18 anos

incompletos.

As ações - mobilização social, medidas

legislativas e políticas públicas - em

prol da erradicação e prevenção do

trabalho infantil, surgidas a partir de

então, geraram importantes avanços e

estas devem ter continuidade: em 1992,

a Pesquisa Nacional por Amostra de

Domicílios (PNAD) do IBGE identificou

que 19,6% das crianças e adolescentes

com idade entre 5 e 17 anos estavam

ingressos no mercado de trabalho. Em

2001, esse percentual diminuiu para

12,7% e em 2008 era de 10,2%. Na

faixa etária de 5 a 15 anos de idade, o

declínio foi de 10,8% em 1998 para

5,6% em 2009. Nota-se, assim, um

quadro de redução constante nos índices

http://www.chegadetrabalhoinfantil.org.br/trabalho-infantil/conceito/

http://www.chegadetrabalhoinfantil.org.br/trabalho-infantil/piores-formas/


gerais do trabalho infantil no Brasil nas

duas últimas décadas.

(...)

O Estatuto da Criança e do Adolescente

- ECA (Lei nº 8.069, de 13 de julho de

1990) nos artigos 60 a 69, trata da

proteção ao adolescente trabalhador.

Os Conselhos de Direito originados

através do ECA, de âmbito nacional,

estadual e municipal são responsáveis

pela formulação das políticas de

combate ao trabalho infantil, proteção

ao adolescente trabalhador e pelo

controle social. Os Conselhos Tutelares

são corresponsáveis na ação de combate

ao trabalho infantil, cabendo a eles

cuidar dos direitos das crianças e

adolescentes em geral, em parceria com

o Ministério Público e o Juizado da

Infância e da Adolescência. Também

trata do assunto a Consolidação das

Leis do Trabalho (CLT), no seu Título

III, Capítulo IV, “Da Proteção do

Trabalho do Menor”, alterada pela Lei

da Aprendizagem (Lei nº 10.097 de 19

de dezembro de 2000).

(...)

Salienta-se, por oportuno, que a eleição

quanto ao mês de junho se deu em

decorrência do dia mundial de combate

ao trabalho infantil, 12 de junho, data

criada em 2002, por iniciativa da

Organização Internacional do Trabalho

(OIT), uma agência vinculada à

Organização das Nações Unidas

(ONU). O 12 de junho foi introduzido na

legislação nacional, sob a Lei

11.542/2007, data permanente no

calendário de luta no combate ao

trabalho infantil”.

Ademais, conforme previsto

constitucionalmente, é dever da família, da

sociedade, do Estado, assegurar a criança e o

adolescente, o direito à educação, à dignidade, ao

respeito, além de coloca-los a salvo de toda forma de

negligência, discriminação, exploração, violência,

crueldade e opressão.

Da visão ampla da análise - conforme o

campo temático dessa Comissão Parlamentar - afina-

se o entendimento de pleno reconhecimento de

pertinência da presente proposição legislativa em

foco, tendo em vista está dentro dos ditames do art.

54 do Regimento Interno deste Poder, Resolução,

2.700/2009.

Sendo desta forma, perante a análise de

mérito, verifica-se do diagnóstico decorrente que,

incontestavelmente, a pretensa normatividade da

proposição legislativa traz ponto de relevante

interesse público.

Ex Positis, sugerimos aos Ilustres Pares desta

Comissão a adoção do seguinte:


A COMISSÃO DE SEGURANÇA E

COMBATE AO CRIME ORGANIZADO é pela

APROVAÇÃO do Projeto de Lei nº 168/2017, de

autoria do Senhor Deputado Sergio Majeski.

Sala das Comissões, em 02 de outubro de

2017.

GILSINHO LOPES

Presidente

DA VITÓRIA

Relator

JAMIR MALINI

EUCLÉRIO SAMPAIO


ANJOS - PSD) - Incluam-se na Ordem do Dia para

cumprimento do prazo recursal.




DO ESPÍRITO SANTO



PROJETO DE LEI Nº. 259/2016

Autora: Deputada Raquel Lessa

Ementa: “Institui Oficialmente a SEMANA DO

CORAÇÃO no Estado do Espírito Santo e dá outras

providências”.

RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer,

quanto à constitucionalidade juridicidade, legalidade

e técnica legislativa da proposição de iniciativa da

Senhora Deputada Raquel Lessa, cujo conteúdo, em

síntese, “Institui Oficialmente a SEMANA DO

CORAÇÃO no Estado do Espírito Santo e dá outras

providências”.

A matéria foi lida na Sessão Ordinária do dia

17/08/2016, onde recebeu despacho denegatório do

Presidente da Mesa Diretora, com a manifestação

pela devolução a autora do Projeto, com base no art.

143, VIII do Regimento Interno, por infringência do

art. 63, parágrafo único, incisos III e VI, da

Constituição Estadual.

Saliente-se que ocorreu no prazo legal,

recurso regimental da autora do projeto contra o

despacho denegatório da Mesa, conforme preceitua o

parágrafo único do art. 143, do Regimento Interno,


solicitando o encaminhamento da matéria à Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

para exame de sua Constitucionalidade.

O despacho denegatório da Mesa Diretora foi

rejeitado conforme consta do parecer às fls. 44 a 63

dos autos, encontrando-se publicado no DPL do dia

02/12/2016.

Assim, o presente Projeto de Lei veio a esta

Comissão de Constituição e Justiça para exame e

parecer na forma do disposto nos art. 41 do

Regimento Interno (Resolução n° 2.700/09).

É o Relatório.

PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE DA CONSTITUCIONALIDADE

FORMAL E MATERIAL

Trata-se do Projeto de Lei n° 259/2016, que tem como base instituir oficialmente a Semana do Coração no Estado do Espírito Santo e dá outras providências.

Quanto à constitucionalidade, o Projeto de Lei ora analisado não encontra qualquer ressalva para sua tramitação normal, em virtude Da proposição aqui discutida tratar de matéria de competência legislativa remanescente conforme dispõe o art. 25, § 1º, in verbis:

Art. 25. “Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta Constituição.

§ 1º. - São reservadas aos Estados as

competências que não lhes sejam

vedadas por esta Constituição.”

Trata-se a princípio de competência

legislativa estadual para iniciar o procedimento, em

face de sua competência residual, cabendo aos

Estados exercer e regulamentar a matéria relacionada

à Administração Pública, inscrita no Capítulo V, da

Constituição Federal, conforme entendimento do

Supremo Tribunal Federal, não caracterizando

qualquer inconstitucionalidade.

Insta salientar que, num primeiro momento

verifica-se uma inconstitucionalidade no projeto de

lei nº 259/2016, quando o mesmo em seu artigo 1º,

por meio de seus parágrafos, cria atribuições para

diversos órgãos da administração pública, adentrando

assim na esfera de competência privativa do

Governador do Estado, senão vejamos:

Art. 63. (...)

Parágrafo único. São de iniciativa

privativa do Governador do Estado as

leis que disponham sobre:

(...)

III - organização administrativa e

pessoal da administração do Poder

Executivo;

VI - criação, estruturação e atribuições

das Secretarias de Estado e órgãos do

Poder Executivo.

Conforme nos ensina o art. 1º, inc. I da

Instrução Normativa 002/2015 desta Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação, transcreve a possibilidade da presente inconstitucionalidade ser sanada com a supressão do texto dos parágrafos 1º. 2º e 3º do artigo 1º do projeto em discussão, suprimindo assim as atribuições criadas para os órgãos do Poder Executivo.

Sendo assim, suprimindo os parágrafos 1º, 2º e 3º do artigo 1º do projeto de lei, por meio de emenda, retira da matéria a possibilidade de criar atribuição para os órgãos do Poder Executivo, permitindo que a iniciativa da matéria possa ser do parlamentar.

Estando sanado o vício formal de inconstitucionalidade, no que diz respeito a iniciativa da matéria em pauta, pode-se concluir por sua subjunção aos preceitos constitucionais, com fundamento no art. 63, caput, da Constituição Estadual, que estabelece a iniciativa legislativa da matéria, conforme diz:

Art. 63. A iniciativa das leis cabe a

qualquer membro ou comissão da

Assembleia Legislativa, ao Governador

do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao

Ministério Público e aos cidadãos,

satisfeitos os requisitos estabelecidos

nesta Constituição.

Desta forma, não há do que falar em

inconstitucionalidade por vício de iniciativa pelas

razões acima.

ESPÉCIE NORMATIVA

O artigo 61, inciso III, da Constituição

Estadual prevê como uma das espécies normativas a

lei ordinária. Nesse mesmo sentido, o artigo 141,

inciso II do Regimento Interno.

Assim, verifica-se a compatibilidade da

presente proposição com os textos normativos acima

citados.

TRAMITAÇÃO DA MATÉRIA, QUÓRUM E

PROCESSO DE VOTAÇÃO

Quanto ao regime inicial de tramitação da

matéria, ao quórum para sua aprovação, ao processo

de votação a ser utilizado, e a competência para

promulgação, cumpre fazer as ponderações a seguir

expostas, tendo por base a manifestação pretérita da

Procuradoria desta Assembleia.

Ressalta-se que deverá observar o regime

especial de tramitação nos termos do art. 148, inciso

III, do Regimento Interno desta Assembleia

(Resolução nº 2.700/09).

om relação ao quórum e o processo de

votação, nos termos do artigo 277, §1º do Regimento


Interno, o projeto de lei será aprovado pelo voto

favorável da maioria, estando presente a maioria

absoluta dos membros da comissão em votação

nominal.

CONSTITUCIONALIDADE MATERIAL

A proposição não contraria os princípios e

regras, implícitos ou explícitos, disciplinados pelas

constituições Federal e Estadual. Cumpre ainda

esclarecer que inexiste violação ao princípio da

isonomia, ao direito adquirido, ao ato jurídico

perfeito e a coisa julgada (artigo 5º, inciso XXXVI,

da Constituição da República).

Logo, não se verifica a existência vício de

inconstitucionalidade material, pois a matéria sob

análise está em conformidade com as normas,

princípios, direitos e garantias previstos nas

Constituições da República e Estadual.

Por fim, não resta caracterizado desvio de

poder ou excesso de poder legislativo, de maneira

que a presente proposição está completamente em

conformidade com a Constituição Federal.

No que se refere a vigência da lei no tempo,

assim dispõe ao artigo 8º da Lei Complementar nº

95/98, in verbis:

Art. 8º A vigência da lei será

indicada de forma expressa e de

modo a contemplar prazo razoável

para que dela se tenha amplo

conhecimento, reservada a cláusula

"entra em vigor na data de sua

publicação" para as leis de pequena

repercussão.

In casu, não há que se falar em norma de

grande repercussão, não havendo qualquer ressalva a

ser feita no que tange a vigência da lei no tempo.

JURIDICIDADE E LEGALIDADE:

A despeito dos requisitos acima elencados,

pode-se depreender que o presente projeto de lei

respeita as demais formalidades previstas no

Regimento Interno (Resolução nº 2.700 de 15 de

julho de 2009).

Neste contexto, vislumbra-se a total

conformidade da presente matéria com o

ordenamento jurídico.

TÉCNICA LEGISLATIVA

No caso em exame, houve obediência ao art.

3º da LC nº 95/98, porquanto o a proposta de emenda

constitucional foi estruturada em três partes básicas:

parte preliminar, compreendendo a epígrafe, a

ementa, o preâmbulo, o enunciado do objeto e a

indicação do âmbito de aplicação das disposições

normativas; parte normativa, compreendendo o texto

das normas de conteúdo substantivo relacionadas

com a matéria regulada; e parte final, compreendendo

as disposições pertinentes às medidas necessárias à

implementação das normas de conteúdo substantivo,

às disposições transitórias, se for o caso, a cláusula de

vigência e a cláusula de revogação, quando couber.

Atendidas as regras do art. 7º da LC nº 95/98,

pois o primeiro artigo do texto indica o objeto da lei e

o respectivo âmbito de aplicação, a matéria tratada

não está disciplinada em outro diploma normativo, a

proposição não contém matéria estranha ao seu

objeto ou a este não vinculada por afinidade,

pertinência ou conexão, o âmbito de aplicação da lei

está estabelecido de forma tão específica quanto o

possibilite o conhecimento técnico ou científico da área

respectiva, e o mesmo assunto não está sendo

disciplinado por mais de uma lei.

A vigência do projeto de lei está indicada de

maneira expressa (art. 8º da LC 95/98).

Cumpridas as regras do art. 10, porquanto, no

texto da proposição, a unidade básica de articulação é o

artigo, indicado pela abreviatura “Art.”, seguida de

numeração ordinal.

Respeitadas também as regras do caput e do

inciso I do art. 11, pois as disposições normativas

foram redigidas com clareza, precisão e ordem lógica,

e, para obtenção de clareza, foram usadas as palavras e

as expressões em seu sentido comum e frases curtas e

concisas, foram construídas as orações na ordem

direta, evitando-se preciosismo, neologismo e

adjetivações dispensáveis, buscou-se a uniformidade

do tempo verbal em todo o texto das normas legais,

dando-se preferência ao tempo presente ou ao futuro

simples do presente, e foram usados os recursos de

pontuação de forma judiciosa, evitando-se os abusos

de caráter estilístico.

Por derradeiro, não foi descumprida a regra

prevista no inciso III do art. 11 da Lei Complementar

nº 95/98, pois, para obtenção de ordem lógica.

Quanto ao aspecto da técnica legislativa,

podemos verificar que a Diretoria de Redação realizou

o estudo da técnica legislativa apresentamos mínimas

correções às quais passo a adotá-las.

Diante do exposto, pelas razões acima,

sugiro aos Ilustres pares desta Comissão a adoção do

seguinte:



JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO,

na forma do art. 41, inc. I, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa, é pela

CONSTITUCIONALIDADE, LEGALIDADE,

JURIDICIDADE e BOA TÉCNICA

LEGISLATIVA do Projeto de Lei nº 259/2016, de

autoria da nobre Deputada RAQUEL LESSA,

desde que adotadas a seguinte emenda, nos termos da

fundamentação constante deste parecer:

Emenda Supressiva nº 01/2017 ao Projeto

de Lei nº 259/2016.


- Ficam suprimidos os parágrafos 1º, 2º e 3º

do artigo 1º do Projeto de Lei nº 259/2016, de autoria

da Deputada Raquel Lessa, que Institui a Semana do

Coração no Estado do Espírito Santo e dá outras

providências.

Plenário Rui Barbosa, em 04 de abril de

2017.

GILDEVAN FERNANDES Presidente/Relator DARY PAGUNG RAQUEL LESSA

DOUTOR RAFAEL FAVATTO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS


Autora: Deputada Estadual - Raquel Lessa

Ementa: “Institui a Semana do Coração no Estado

do Espírito Santo e dá outras providências”

RELATÓRIO

Trata-se de Projeto Lei nº 259/2016, de autoria da Deputada Raquel Lessa, tem como objeto instituir a Semana do Coração no Estado do Espírito Santo e dá outras providências, a ser comemorada, anualmente, na semana do dia 19 do mês de agosto.

O Projeto em comento foi publicado no

Diário do Poder Legislativo do dia 02 de dezembro

de 2016.

A matéria em exame, na Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

parecer nº 55/2017, (fls.88/96), pela

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa

técnica legislativa. Acrescida de emenda supressiva.

Designado Relator pelo Presidente da

Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos, para relatar a matéria, “ex vi” do art. 52 do

RI, sobre a análise de mérito, passo a fazê-lo

sustentando as razões que entendo pertinente a

matéria em exame.

É o sucinto relatório.

PARECER DO RELATOR

As funções legislativas consistem, em

especial, na elaboração de leis definidas dentro da

competência do Poder Legislativo Estadual,

conforme preceitos constitucionais. Nestes termos, os

deputados podem apresentar projetos de lei,

resoluções, decreto legislativo, emendas aos

projetos de lei, todos indistintamente passarão por

várias Comissões Permanentes. In casu, pela


Humanos.

Podemos sustentar que a Comissão de

Cidadania, assim como os Direitos Humanos, tratam

de matérias relacionadas a cidadania. Cidadania que

se renova constantemente diante das transformações

sociais, do contexto histórico vivenciado e

principalmente diante da mudança de paradigmas

ideológicos. Por tal razão é possível afirmar que

cidadania não é uma ideia estática, mas dinâmica. A

noção de cidadania sempre esteve voltada para um

agir, para uma conduta positiva de participação,

especialmente quando se trata de matéria de

comemorativa.

É preciso ressaltar que a Cidadania é o

exercício dos direitos e deveres civis, políticos e

sociais que estão previstos na constituição. Exercer a

cidadania é ter consciência de seus direitos e obrigações

e lutar para que sejam colocados em prática.

Para exercer a cidadania, os membros de uma

sociedade devem usufruir dos direitos humanos, direitos

fundamentais tanto no âmbito individual, coletivo ou

institucional.

É preciso dizer que os avanços obtidos através

dos movimentos sociais e das lutas de classe têm

sempre haver com a cidadania e direitos humanos,

principalmente quanto aos direitos relacionado as datas

expressas em lei para fim definido como

conscientização e de esclarecimento a população.

Da importância da defesa da cidadania e dos

direitos humanos diante das organizações: - A

Declaração Universal dos Direitos Humanos tem uma

importância mundial, apesar de não obrigar

juridicamente que todos os Estados a respeitem. Para

a Assembleia Geral da ONU, a Declaração Universal

dos Direitos Humanos tem como ideal ser atingido

por todos os povos e todas as nações, com o objetivo

de que todos tenham sempre em mente a Declaração,

para promover o respeito a esses direitos e liberdades.

Em remate final sobre a matéria aqui

mencionada. Por isso, a importância da Comissão de

Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos. Já que

os direitos humanos constituem uma forma abreviada

de mencionar os direitos fundamentais do ser humano

e correspondem ao conjunto de faculdades e

instituições que em cada momento histórico,

concretizam as exigências de dignidade, liberdade e

igualdade humanas, as quais são reconhecidas

positivamente pelos ordenamentos jurídicos, nível

nacional e internacional.

Neste sentido é a proposição em exame,

incluir a semana do coração no calendário oficial do

Estado, pelas razões sustentadas em razões em bem

fundamentadas na justificativa, (fls04/08).

Com estas poucas considerações a Comissão

de Defesa da Cidadania e Diretos Humanos, é pela

aprovação do Projeto de Lei nº 259/2017, com a

inclusão da emenda supressiva. Assim sugerimos aos

demais membros à adoção do seguinte:


A COMISSÃO DE DEFESA DA

CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS é

pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei nº 259/2016,

de autoria da Deputada Estadual Raquel Lessa,


acolhendo a Emenda Supressiva nº 01/2017, da

Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público

e Redação.

Sala das Comissões, em 30 de maio de 2017.

NUNES

Presidente

PADRE HONÓRIO

Relator

GILDEVAN FERNANDES


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE SAÚDE E SANEAMENTO

Parecer do Relator: Projeto de Lei n. 259/2016

Autora: Deputada Estadual Raquel Lessa

Ementa: “INSTITUIR OFICIALMENTE A

SEMANA DO CORAÇÃO NO ESTADO DO

ESPÍRITO SANTO E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS”.

RELATÓRIO

Trata-se de Projeto de Lei n.259/2016, de

autoria da Deputada Estadual Raquel Lessa, cujo

conteúdo, institui oficialmente a semana do

coração no Estado do Espírito Santo e dá outras

providências. O Procurador da Casa Legislativa Dr.

Valmir Castro Alves opinou pela

Constitucionalidade, Legalidade, Juridicidade e Boa

Técnica Legislativa do Projeto de Lei n.259/2016,

rejeitando o despacho denegatório da Mesa Diretora

da ALES, desde que adotada uma emenda

supressiva. (fls.22)

O Subcoordenador da Setorial Legislativa

se perfilhou ao entendimento do Procurador

opinando pelo acolhimento do parecer técnico

jurídico pela Constitucionalidade e Consequente

rejeição do despacho denegatório com adoção da

emenda supressiva. (fls.24).

A Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação analisou o Projeto de

Lei n.259/2016 e entendendo que a matéria está em

total conformidade com o ordenamento jurídico,

sendo ainda contra o despacho denegatório oposto.

(fls.63)

A Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação é pela

Constitucionalidade, Legalidade, Juridicidade e Boa

Técnica Legislativa do Projeto de Lei n.259/2016,

de autoria da Deputada Raquel Lessa, desde que

adotadas uma emenda supressiva. (fls.95).

A Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos é pela Aprovação do Projeto de

Lei 259/2016 de autoria da Deputada Estadual

Raquel Lessa, acolhendo a Emenda Supressiva

n.01/2017, da Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação. (fls.107).

Em apertada síntese, são estas as questões

de fato e de direito com suporte nas quais passo a

emitir o presente parecer.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

Cuida-se do Projeto de Lei n.259/2016 de

autoria da Deputada Estadual Raquel Lessa e que

tem o objetivo de instituir oficialmente a semana

do coração no Estado do Espírito Santo e dá

outras providências. Restando às Comissões designadas analisar

o conteúdo de mérito proposta pela Senhora

Deputada Estadual Raquel Lessa, em conformidade

com o Art.50 do Regimento Interno.

Assim, a ideia de unir forças à sociedade

Espírito-santense de Cardiologia para intensificar a

criação de consciência, com relação aos fatores de

risco cardiovascular e formas para sua redução ou

prevenção possui relevante tema que envolve a

saúde cardíaca do povo capixaba.

CONCLUSÃO:

Diante do exposto e com espeque à redação do

Artigo 92, II do Regimento Interno desta respeitável

Casa de Leis, OPINO NO SENTIDO DE SER

CONVENIENTE A APROVAÇÃO do Projeto

de Lei n.259/2016 de Autoria da Deputada Estadual

Raquel Lessa.

O que nos leva a sugerir aos demais membros desta

Comissão o Seguinte:


A COMISSÃO DE SAÚDE E

SANEAMENTO É PELA APROVAÇÃO DO

PROJETO DE LEI N. 259/2016, DE AUTORIA

DA DEPUTADA ESTADUAL RAQUEL

LESSA, ACOLHENDO A EMENDA

SUPRESSIVA N.º 01/2017 PROPOSTA PELA


SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO.

Plenário “Rui Barbosa”, 1º de agosto de

2017.

DOUTOR HÉRCULES

Presidente

ALMIR VIEIRA

Relator


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE FINANÇAS, ORÇAMENTO,

FISCALIZAÇÃO CONTROLE E TOMADA DE

CONTAS

PARECER DO RELATOR


PROPOSIÇÃO: Projeto de Lei nº 259/2016

AUTOR: Deputada Estadual Raquel Lessa

EMENTA: “Institui oficialmente a Semana do

Coração no Estado do Espírito Santo e dá outras

providências”.

1) RELATÓRIO

Trata-se do Projeto de Lei nº 259/2016, de

autoria da Deputada Estadual Raquel Lessa que tem o

objetivo de instituir oficialmente a Semana do

Coração no Estado do Espírito Santo, que será

comemorada na semana do dia 19 de agosto de cada

ano, com o objetivo de conscientizar, informar e

esclarecer a população sobre a importância da saúde

cardiovascular.

A matéria foi protocolizada no dia

16/08/2016, lida no expediente da sessão ordinária do

dia 17/08/2016 e publicado no Diário do Poder

Legislativo do dia 02 de dezembro de 2016 (fls. 64-

69 dos autos).

A douta Procuradoria opinou pela


técnica legislativa, rejeitando o despacho denegatório

da Mesa Diretora, desde que adotada uma emenda

supressiva (fls. 22). O Subcoordenador da Setorial

Legislativa se perfilhou ao entendimento do

Procurador opinando pelo acolhimento do parecer

técnico jurídico pela constitucionalidade e,

consequentemente, a rejeição do despacho

denegatório com a adoção da emenda supressiva (fls.

24).

O presente projeto de lei foi encaminhado

para a Comissão de Constituição e Justiça, serviço

Público e Redação que o analisou e proferiu

despacho, Parecer n.º 473/2016, pela rejeição do

despacho denegatório (fls. 44-63), posteriormente,

também proferiu parecer n.º 55/2017, pela


técnica legislativa da proposta em questão com a

adoção das emendas supressivas (fls. 88-96).

Em seguida, a matéria foi remetida à


Humanos que também pugnou pela sua aprovação,

por intermédio do parecer nº 11/2017 (fls. 104-107).

Posteriormente os autos foram encaminhados

pala a Comissão de Saúde e Saneamento que proferiu

despacho, Parecer n.º 12/2017, pela aprovação do

presente projeto de lei (fls. 109-111).

Por fim, os autos foram remetidos a esta

Comissão de Finanças, Orçamento, Fiscalização,

Controle e Tomada de Contas, designando este que a

subscreve para análise e parecer conforme emana o

art. 90 do Regimento Interno.

É o Relatório.

PARECER DO RELATOR

Para cumprimento do trâmite, a resolução nº

2.700 de 15 de julho de 2009 designou para a

Comissão de Finanças, Economia, Orçamento,

Fiscalização, Controle e Tomada de Contas compete

opinar sobre todas as proposições quanto ao aspecto

financeiro, que concorram diretamente para aumentar

ou diminuir a despesa, como preconiza o art. 42,

inciso V:

Art. 42. À Comissão de Finanças,

Economia, Orçamento, Fiscalização,

Controle e Tomada de Contas

compete opinar sobre:

V - todas as proposições quanto ao

aspecto financeiro, que concorram

diretamente para aumentar ou

diminuir a despesa, assim como a

receita pública;

Nesse contexto, o presente projeto de lei de

autoria da Deputada Estadual Raquel Lessa tem por

finalidade instituir oficialmente a Semana do Coração

no Estado do Espírito Santo, que será comemorada na

semana do dia 19 de agosto de cada ano, com o

objetivo de conscientizar, informar e esclarecer a

população sobre a importância da saúde

cardiovascular.

Da análise da matéria em questão, verifica-se

que a aplicação de seus dispositivos não resulta na

criação de despesa obrigatória de caráter continuado,

não gerando direitos subjetivos, com repercussão

financeira oponível ao Estado e a natureza da

proposição não traz qualquer implicação quanto à sua

compatibilidade ou adequação com o plano

plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e o

orçamento anual.

Sendo assim, preenchendo os pressupostos

legais para aplicação do Projeto de Resolução nº

259/2016 de autoria da Deputada Estadual Raquel

Lessa, sugiro aos ilustres pares desta Comissão a

adoção do seguinte:


A COMISSÃO DE FINANÇAS,

ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO CONTROLE

E TOMADA DE CONTAS é pela APROVAÇÃO

do Projeto de Lei nº 259/2016 de autoria da Sra.

Deputada Estadual Raquel Lessa, com adoção da

emenda supressiva proposta pela Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação.


2017.

DARY PAGUNG

Presidente

EUCLÉRIO SAMPAIO

Relator

ENIVALDO DOS ANJOS

JOSÉ ESMERALDO

JAMIR MALINI



ANJOS - PSD) - Publiquem-se.




DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E

DOS DIREITOS HUMANOS


Autor (ª): Hudson Leal

Ementa: “Institui a obrigatoriedade de os cartórios

do Estado do Espírito Santo aceitarem o protesto de

moradores inadimplentes que estiverem devendo o

condomínio ou aluguel”.

RELATÓRIO

Trata-se do presente Projeto de Lei 401/2015,

de autoria do Deputado Hudson Leal, tem a ementa

seguinte: “Institui a obrigatoriedade de os cartórios

do Estado do Espírito Santo aceitarem o protesto de


condomínio ou aluguel.”

A matéria foi protocolada em 29 de setembro

de 2015 e lida no expediente da sessão ordinária do

dia 05 de outubro de 2015. Foi publicada no DPL do

dia 13 de outubro de 2015, fls. 44/45.

O presente Projeto de Lei foi encaminhado a

douta Procuradoria para exame e parecer na forma do

art. 121 do Regimento Interno (Resolução nº

2.700/2009), recebendo parecer pela sua

inconstitucionalidade, analisado pela douta Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

quanto a sua constitucionalidade e legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa, conforme

Parecer nº 116/2016, contido às fls. 47/52, que foi

pela sua inconstitucionalidade formal.

Ao ser levado ao conhecimento do Plenário

desta Casa de Leis, o parecer da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação o

mesmo foi rejeitado e desta forma foi determinada a

regular tramitação da matéria, sendo a mesma

encaminhada a esta Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos, nos termos do

art. 52, do Regimento Interno (Resolução nº

2.700/2009), para análise do mérito da matéria.

É o relatório. Passo a fundamentar a análise

desenvolvida.

PARECER DO RELATOR

Trata-se o presente Projeto de Lei 401/2015,

de autoria do Deputado Hudson Leal, que tem a

seguinte ementa: “Institui a obrigatoriedade de os

cartórios do Estado do Espírito Santo aceitarem o

protesto de moradores inadimplentes que estiverem

devendo o condomínio ou aluguel.”

Em sede de análise pela douta Procuradoria

fls.11/16, o presente Projeto “não atende aos

pressupostos de constitucionalidade, juridicidade e

legalidade”, por vício formal da presente proposição.

Na Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação, no bem lançado Parecer

de nº 116/2016, fls. 47/52, foi pela

inconstitucionalidade formal do mesmo. Ao ser

rejeitado pelo Plenário desta Casa de Lei, a matéria

retorna a sua tramitação legal vindo a esta Comissão

de Cidadania e dos Direitos Humanos para análise

quanto ao mérito da presente proposição.

Descrito o objeto da proposição, devemos

ressaltar que o Parecer desta Comissão abrange

apenas a analise de seu mérito, estando prejudicada

qualquer analise sob ponto de vista diverso, que

compete às outras comissões, nos termos regimentais.

Argumenta a Deputada Estadual da

Assembleia Legislativa de São Paulo, Maria Lúcia

Amary, que: “A inclusão do contrato de locação

como documento protestável tem a finalidade de

proporcionar o desafogamento do Poder Judiciário. A

ação de despejo, cuja finalidade seria a obtenção da

desocupação do imóvel, tem sido utilizada como um

meio de cobrança visto ser um de seus objetos a

obtenção da purgação de mora por parte do locatário.

Criando-se a possibilidade de protesto do contrato de

locação, abre-se a oportunidade de o locatário efetuar

o pagamento perante o tabelião ao invés de purgação

de mora no âmbito judicial, o que tornaria mais

célere o processo e com redução do ônus do

locatário, que não teria que pagar mais os honorários

advocatícios.

A redução das multas para 2% (dois por

cento) das contribuições condominiais em atraso,

introduzida pelo artigo 1336, parágrafo 1º, do novo

Código Civil, é um grande incentivo ao

inadimplemento. Tal fato certamente trará um grande

transtorno à administração, que terá que repassar os

custos dos inadimplentes aos condôminos que

pagaram em dia criando-se, uma situação

manifestamente injusta. O benefício instituído pelo

novo Código Civil deve ser contrabalançado com a

maior responsabilização dos condôminos. “Aquele

que pretende prejudicar os demais condôminos se

prevalecendo de uma multa módica ficaria sujeito a

ter seu nome protestado.”

Portanto, passarão os cartórios a aceitar o

protesto, sendo desnecessário que empresas

administradoras de condomínio negociem a dívida,

ou mesmo que precise ir à Justiça para cobrar a

dívida os inadimplentes. Atualmente são os outros

condôminos que arcam com o rateio da mensalidade

que não foi paga. O objetivo da lei é reduzir o

número de condôminos inadimplentes e evitar que os

outros tenham de pagar um valor maior pelo

condomínio.

Devemos lembrar que, também, que um

processo de cobrança, mesmo que tramitando no


tribunal especial, leva no mínimo, um ano e meio

para terminar, já se for impetrada ação de despejo

não se pode precisar o tempo mínimo. Com a nova

lei, o caso poderá ser revolvido em alguns dias. Após

a dívida ser protestada em cartório, quem continuar

inadimplente ficará com o nome sujo nos cadastros

de proteção ao crédito até regularizar a situação.

Diante o exposto verificamos e assim

podemos concluir que o projeto de lei se afigura

como sendo de relevante interesse público, e pelas

considerações aduzidas, adotamos posicionamento

favorável à aprovação da matéria, razão pela qual

sugerimos aos demais membros desta douta

Comissão o seguinte:


A Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos é pela APROVAÇÃO do

presente Projeto de Lei nº 401/2015, de autoria do

Deputado Hudson Leal.

Sala das Comissões, em 07 de junho de 2016.

NUNES

Presidente

SERGIO MAJESKI

Relator

PADRE HONÓRIO


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E

DO CONTRIBUINTE

PROJETO DE LEI Nº. 401/2015

Autor: Deputado Hudson Leal

Ementa: “Institui a obrigatoriedade de os




RELATÓRIO

O Projeto de Lei em apreço foi protocolizado

em 29/09/2015, lido na Sessão Ordinária do dia

05/10/2015 e publicado no Diário do Poder

Legislativo - DPL no dia 13 de outubro de 2015,

conforme folhas 44/45.

Após o recebimento do parecer jurídico na

forma regimental, a proposição foi encaminhada à

Comissão de Constituição e Justiça, com a finalidade

de elaboração de Parecer, oportunidade em que

recebeu o Parecer de nº 116/2016, cuja conclusão foi

pela inconstitucionalidade formal do projeto.

Em sequência, a proposta legislativa foi

enviada à Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos, cujo Parecer de nº 101/2016, para

análise do mérito da matéria, foi pela Aprovação da

matéria.

Ato contínuo, dando seguimento à

tramitação, o Projeto de Lei foi encaminhado à esta

Comissão de Defesa do Consumidor e do

Contribuinte, para análise de mérito, na forma do

artigo 44, da Resolução 2700, de 15 de julho de 2009

(Regimento Interno) desta Augusta Casa de Leis.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

Versa o Projeto de Lei nº 401/2015, de

autoria do Exmo. Deputado Hudson Leal, sobre a

seguinte ementa: “Institui a obrigatoriedade de os




Consoante já mencionado no relatório,

inicialmente a Proposição em que questão recebeu

“Parecer” da Douta Procuradoria pela

inconstitucionalidade, sob o fundamento de que não

atende aos pressupostos de constitucionalidade,

juridicidade e legalidade, por vício formal. De igual

modo, na Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação, o “Parecer” também foi

pela Inconstitucionalidade formal da mesma.

Seguindo regular tramitação, o Projeto de Lei

em comento veio para esta Comissão de Defesa do

Consumidor e do Contribuinte, para análise de

mérito, onde inicialmente recebeu “Parecer” da

Douta Procuradoria pela sua “aprovação”, mas, na 5ª

Reunião Ordinária realizada aos dias 01 de agosto do

corrente ano, com votos do Exmo. Deputado Euclério

Sampaio, que avocou a matéria para relatar em

substituição ao relator anteriormente nomeado, que se

fazia ausente, e do Exmo. Deputado Da Vitória, a

presente preposição recebeu “Parecer pela sua

Rejeição”.

De acordo com o Parecer do Exmo.

Presidente da Comissão de Defesa do Consumidor,

Deputado Euclério Sampaio, o Projeto de Lei em

questão deve ser “rejeitado”, por entender que o país

está passando por uma das piores crises financeiras

da sua história, e que vivemos um momento com

cenário econômico complicado, com a maioria dos

cidadãos passando por dificuldades, o que justifica

uma maior tolerância a estes na hora de pagar as

contas de moradia.

Nesse liame, por entender que a matéria

tratada na proposição revela-se incoerente com o

cenário econômico atual e, sobretudo com a norma

disciplinada por esta Comissão de Defesa do

Consumidor, a teor do artigo 44, do Regimento

Interno, opino pela REJEIÇÃO DO PROJETO DE

LEI em epígrafe, e sugiro aos demais pares a adoção

do seguinte:


A COMISSÃO DE DEFESA DO

CONSUMIDOR E DO CONTRIBUINTE E é pela


REJEIÇÃO do Projeto de Lei nº 401/2015, de

autoria do Deputado Hudson Leal.

Plenário “Rui Barbosa”, em 1º de agosto de

2017.

EUCLÉRIO SAMPAIO

Presidente/Relator

DA VITÓRIA


DO ESPÍRITO SANTO



E TOMADA DE CONTAS

Proposição: Projeto de Lei nº 401/2015

Autor: Deputado Estadual Hudson Leal

Assunto: Institui a obrigatoriedade de os cartórios do

Estado do Espírito Santo aceitarem o protesto de


condomínio ou aluguel.

RELATÓRIO


autoria do Deputado Estadual Hudson Leal, que tem

por finalidade obrigar os Cartórios do Estado do

Espírito Santo a aceitar o protesto de moradores

inadimplentes que estiverem devendo o condomínio

ou aluguel, nos seguintes termos:

Art. 1º Os tabelionatos de

protestos de título e de outros

documentos de dívida ficam

obrigados a recepcionar para

protesto comum ou falimentar, o

crédito decorrente de aluguel,

decorrente de condomínio,

decorrente das quotas de rateio de

despesas e da aplicação de multas,

na forma da lei ou convenção de

condomínio, devidos pelos

condôminos ou possuidor da

unidade.

Parágrafo Único. O protesto

poderá ser tirado, além do

devedor principal, contra qualquer

dos codevedores, constantes do

documento, inclusive fiadores,

desde que solicitado pelo

apresentante.

Art. 2º Os contratos de locação e

demais documentos

demonstrativos da dívida, poderão

ser apresentados por meio de

cópia autenticada, não estando

indicado no título ou no

documento de dívida o valor exato

do crédito, ou quando esse se

referir à parcela vencida, o

apresentante, sob sua inteira

responsabilidade, deverá juntar

demonstrativo de seu valor.

Art. 3º Esta lei entra em vigor na


Em sua justificativa, o autor argumenta:

“(...)

A inclusão do contrato de locação como

documento protestável tem a finalidade

de proporcionar o desafogamento do

Poder Judiciário. A ação de despejo,

cuja finalidade seria a obtenção da

desocupação do imóvel, tem sido

utilizada como um meio de cobrança,

visto ser um de seus objetos a obtenção

da purgação de mora por parte do

locatário. Criando-se a possibilidade de

protesto do contrato de locação, abre-se

a oportunidade de o locatário efetuar o

pagamento perante o tabelião ao invés

de purgação de mora no âmbito judicial,

o que tornaria mais célere o processo e

com redução do ônus do locatário, que

não teria que pagar mais os honorários

advocatícios.

A redução das multas para 2% (dois por

cento) das contribuições condominiais

em atraso, introduzida pelo artigo 1336,

parágrafo 1º, do novo Código Civil, é

um grande incentivo ao inadimplemento.

Tal fato certamente trará um grande

transtorno à administração, que terá que

repassar os custo dos inadimplentes aos

condôminos que pagaram em dia

criando-se, uma situação

manifestamente injusta. O benefício

instituído pelo novo Código Civil deve

ser contrabalançado com a maior

responsabilização dos condôminos.

“Aquele que pretende prejudicar os

demais condôminos se prevalecendo de

uma multa módica ficaria sujeito a ter

seu nome protestado.”

Portanto, passarão os cartórios a aceitar

o protesto, sendo desnecessário que

empresas administradoras de

condomínio negociem a dívida, ou

mesmo que precise ir à Justiça para

cobrar a dívida os inadimplentes.

Atualmente são os outros condôminos

que arcam com o rateio da mensalidade

que não foi paga. O objetivo da lei é

reduzir o número de condôminos

inadimplentes e evitar que os outros

tenham de pagar um valor maior pelo

condomínio.”


A matéria foi protocolada no dia 29.09.2015

e lida no expediente da sessão ordinária do dia

05.10.2015. Consta, nos autos, a publicação da

matéria no Diário do Poder Legislativo - DPL.

Ressalta-se, em 13/10/2015, fl. 44 dos autos. A

Diretoria de Redação ofereceu estudo de técnica

legislativa à fl. 07 dos autos.

Em seguida, a propositura recebeu

encaminhamento para esta Procuradoria Legislativa

para análise e parecer, na forma do art. 3º, inciso XX,

da Lei Complementar Estadual nº 287/2004,

combinado com o art. 121 do Regimento Interno da

ALES (Resolução nº 2.700/2009, por sua vez, opinou

pela inconstitucionalidade formal da propositura, nos

termos de seu parecer técnico legislativo às fls. 11/19

dos autos. O Coordenador da Setorial Legislativa, em

seu despacho à fl. 30 dos autos, opinou no sentido de

acompanhar o parecer do procurador designado.

Após, a proposição foi encaminhada à


e Redação, que, em seu parecer no. 116/2016 (fls.

47/52 dos autos), publicado no Diário do Poder

Legislativo - DPL do dia 21.03.2016 (fls. 59/62 dos

autos), manifestou-se pela inconstitucionalidade

formal do projeto de lei.

Em apertada síntese, são estas as questões de

fato e de direito com suporte nas quais passo a emitir

o Parecer.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

Seguindo sua regular tramitação a matéria foi

encaminhada a Comissão de Defesa da Cidadania e

dos Direitos Humanos para exame e parecer quanto

ao mérito da Propositura, na forma do art. 52, do

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09), recebeu

Parecer nº 101/2016, pela sua aprovação (fls. 71-73)

Posteriormente, seguindo sua regular

tramitação a matéria foi encaminhada a Comissão de

Defesa do Consumidor na forma do art. 44 da

Resolução nº 2.700, de 15 de julho de 2009, recebeu

parecer pela sua rejeição nos termos do Parecer nº

01/2017, fls.89.

A matéria em sua tramitação regimental vem

agora a esta Comissão de Finanças, Economia,


Contas, onde a matéria foi distribuída, coube-nos

examiná-la e emitir parecer na forma do art. 42 e 43


Conforme exposto no relatório acima, o

Projeto de Lei nº 401/2015, de autoria do Deputado

Estadual Hudson Leal tem por objetivo Instituir a

obrigatoriedade de os cartórios do Estado do Espírito

Santo aceitarem o protesto de moradores

inadimplentes que estiverem devendo o condomínio

ou aluguel.

Isto posto, verifica-se que a proposição

legislativa em exame instituir que os tabelionatos de

protestos de título e de outros documentos de dívida

ficam obrigados a recepcionar para o protesto comum,

ou falimentar, o crédito decorrente de aluguel, de

condomínio, de quotas de rateio de despesas e de

aplicação de multas, na forma da lei ou convenção de

condomínio, devido pelos condôminos ou possuidor

de unidade.

Sob a ótica das finanças, economia,

orçamento, fiscalização, controle e tomada e contas, o

Projeto de Lei em análise possui óbice para a sua

aprovação, pois o país está passando por uma das

piores crises financeiras da sua história, e que vivemos

um momento com cenário econômico complicado,

com a maioria dos cidadãos passando por dificuldades,

o que justifica uma maior tolerância a estes na hora de

pagar as contas de moradia.

Nesse liame, por entender que a matéria

tratada na proposição revela - se incoerente com o

cenário econômico atual e, sobretudo com a norma

disciplinada por esta Comissão, opino pela

REJEIÇÃO do projeto de lei em epígrafe, e sugiro

aos demais pares à adoção do seguinte:

PARECER N.º 70/2017.

COMISSÃO DE FINANÇAS,

ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO,

CONTROLE E TOMADA DE CONTAS é pela

REJEIÇÃO do presente Projeto de Lei nº 401/2015,

de autoria do Senhor Deputado Hudson Leal.


2017.

DARY PAGUNG

Presidente

ENIVALDO DOS ANJOS

Relator

JOSÉ ESMERALDO

JAMIR MALINI






DO ESPÍRITO SANTO




Autor: Deputado Amaro Neto.

Ementa: “Obriga as concessionárias das rodovias, no

âmbito do Estado do Espírito Santo, a emitirem nota

ou cupom fiscal aos consumidores quando do

pagamento do pedágio”.

I - RELATÓRIO

Cuida-se de parecer quanto à

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e técnica


legislativa da proposição legislativa em epígrafe, de

iniciativa do Deputado Amaro Neto, cujo conteúdo,

em síntese “Obriga as concessionárias das rodovias,

no âmbito do Estado do Espírito Santo, a emitirem

nota ou cupom fiscal aos consumidores quando do


A matéria foi protocolada em 16/12/2015,

lida no expediente da Sessão Ordinária do dia

17/12/2015, e posteriormente publicada no Diário do

Poder Legislativo do dia 12 de fevereiro de 2016.

Em seguida o presente Projeto veio a esta


e Redação, para exame e parecer, na forma do art.

41, I, do Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09).

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE QUANTO AO ASPECTO DA

JURIDICIDADE, CONSTITUCIONALIDADE

FORMAL E MATERIAL E LEGALIDADE


autoria do Deputado Amaro Neto, cujo conteúdo, em

síntese “Obriga as concessionárias das rodovias, no

âmbito do Estado do Espírito Santo, a emitirem nota

ou cupom fiscal aos consumidores quando do


Como é cediço, para exame da

constitucionalidade do Projeto de Lei,

impende que se identifique o cerne da questão

jurídica de que trata a proposição. Para tanto,

deve-se examinar a substância das matérias

sobre as quais o Projeto pretende legislar.

Na hipótese sob exame, dissecando o

teor do Projeto, desde a sua ementa, o

resultado autoriza concluir que a matéria trata

de garantir a proteção ao direito do

consumidor de receber o cupom fiscal

independente de solicitação ou não, no ato do

pagamento do pedágio. Vê-se de plano que o projeto em

comento objetiva com tal iniciativa manter a transparência na relação de consumo, bem como no controle do recolhimento do tributo devido pelas praças de pedágio.

Depreende-se, portanto, que a matéria resguarda direitos e interesses do consumidor, com medidas proporcionais, uma vez que não impõe ônus excessivo as concessionárias ao mencionar a obrigação da emissão de nota/cupom fiscal no ato do pagamento do pedágio, independente da solicitação ou não do cliente.

A Lei Federal n° 11.033/2004 em seu art. 7°, bem como o art. 10 caput, e inciso XXIII, da Lei nº 10.833/2003, com as modificações introduzidas pela Lei nº 10.925/2004, e nos arts. 61 a 63 da Lei no 9.532/1997, regulamentam a obrigatoriedade do uso do equipamento emissor de cupom fiscal por parte das pessoas jurídicas que arrecadam suas receitas decorrentes de prestação de serviços públicos por concessão na operação de rodovias.

Destarte, é possível que os Estados-Membros

legislem, pois a Carta Magna estabelece competência

concorrente aos já citados Entes para legislarem

sobre consumo. Em conformidade com o transcrito

em nossa Constituição:

Art. 24. Compete à União, aos

Estados e ao Distrito Federal

legislar concorrentemente sobre:

(...)

V - produção e consumo;

(...)

VII - responsabilidade por dano ao

meio ambiente, ao consumidor, a

bens e direitos de valor artístico,

estético, histórico, turístico e

paisagístico.

Corrobora com a transcrição acima o

entendimento positivado na Constituição do Estado

do Espírito Santo:

Art. 11. Na promoção da política a

que se refere o artigo anterior, o

Estado assegurará ao consumidor:

(...)

II - fornecimento de informações

básicas necessárias à utilização de

bens e serviços;

Ademais, nesse sentido, a Constituição do

Estado do Espírito Santo, estabeleceu em seu art. 19,

IV, verbis:

Art. 19. Compete ao Estado,

respeitados os princípios

estabelecidos na Constituição

Federal:

(...) IV - exercer, no âmbito da legislação

concorrente, a competente legislação

suplementar e, quando couber, a

plena, para atender às suas

peculiaridades.

Ademais, o Código de Defesa do

Consumidor estabelece em seu art. 55 que a

União, os Estado e o Distrito Federal em caráter

concorrente e nos seus respectivos campos de

atuação, baixarão normas concernentes à

produção, distribuição e consumo de produtos,

observa-se:

Art. 55. A União, os Estados e o

Distrito Federal, em caráter

concorrente e nas suas respectivas

áreas de atuação administrativa,

baixarão normas relativas à

produção, industrialização,

distribuição e consumo de produtos e

serviços.


§ 1° A União, os Estados, o Distrito

Federal e os Municípios fiscalizarão

e controlarão a produção,

industrialização, distribuição, a

publicidade de produtos e serviços e

o mercado de consumo, no interesse

da preservação da vida, da saúde, da

segurança, da informação e do bem-

estar do consumidor, baixando as

normas que se fizerem necessárias.

§ 2° (Vetado).

§ 3° Os órgãos federais, estaduais,

do Distrito Federal e municipais com

atribuições para fiscalizar e

controlar o mercado de consumo

manterão comissões permanentes

para elaboração, revisão e

atualização das normas referidas no

§ 1°, sendo obrigatória a

participação dos consumidores e

fornecedores.

§ 4° Os órgãos oficiais poderão

expedir notificações aos

fornecedores para que, sob pena de

desobediência, prestem informações

sobre questões de interesse do

consumidor, resguardado o segredo

industrial.

Quanto à iniciativa da matéria em apreço

concluo por sua subjunção aos preceitos

constitucionais constantes do art. 63, “caput”,

da Constituição Estadual, em simetria com o

art. 61, da Carta Magna Federal, os quais

estabeleceram a iniciativa concorrente para

legislar, senão vejamos:

“Art. 63 - CE/ 89 - A iniciativa das

leis cabe a qualquer membro ou

comissão da Assembleia Legislativa,

ao Governador do Estado, ao

Tribunal de Justiça, ao Ministério

Público e aos cidadãos, satisfeitos os

requisitos estabelecidos nesta

Constituição.”

“Art. 61 - CF/88 - A iniciativa das

leis complementares e ordinárias

cabe a qualquer membro ou

comissão da Câmara dos Deputados,

do Senado Federal ou do Congresso

Nacional, ao Presidente da

República, ao Supremo Tribunal

Federal aos Tribunais Superiores, ao

Procurador Geral da República e

aos cidadãos, na forma e nos casos

previstos nesta Constituição.”

Constatada a competência legislativa do

Estado na matéria em exame, verifica-se pela

exegese das regras constitucionais contidas na

Carta Estadual que a espécie normativa

adequada para tratar do tema é a Lei Ordinária.

Como se sabe, há amparo no aspecto do

direito consumerista vinculado à legalidade da

matéria em apreço também no art. 6º, III, do Código

de Defesa do Consumidor, senão vejamos:

“Art. 6º São direitos básicos do

consumidor:

III - a informação adequada e clara

sobre os diferentes produtos e

serviços, com especificação correta

de quantidade, características,

composição, qualidade, tributos

incidentes e preço, bem como sobre

os riscos que apresentem; (Redação

dada pela Lei nº 12.741, de 2012)

Vigência”.

Diante da exegese realizada no plano da

constitucionalidade formal e material, não

vislumbro a existência de vício que macule a

proposição.

O quórum para aprovação da matéria e o

respectivo processo de votação serão os estabelecidos

nos arts. 194 e 200, I, do Regimento Interno

(Resolução nº 2.700/09). Quanto ao regime inicial de

tramitação verificamos que o mesmo deve ser o

ordinário, conforme art. 148, II, do Regimento

Interno.

Assim, por todo exposto, considerando-se

que a matéria em análise não se enquadra no rol de

competência privativa do Chefe do Poder Executivo

Estadual, não há que se falar em vício de iniciativa, e

consequentemente, vislumbra-se que a mesma está

em consonância aos ditames do ordenamento jurídico

Pátrio.

Após análise dos aspectos constitucionais

formais, resta-nos analisar os aspectos materiais,

comparando o conteúdo do projeto com os preceitos

constitucionais. Assim, as normas introduzidas no

referido projeto encontram compatibilidade com os

preceitos constantes das Constituições Federal e

Estadual, em especial os direitos e garantias

fundamentais dispostos no art. 5º da Carta Magna

Federal, respeitando-se, por conseguinte, os

princípios da isonomia e da proteção ao direito

adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coisa julgada.

A despeito dos requisitos acima elencados,

pode-se depreender que o presente projeto de lei

respeita as demais formalidades previstas no

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09).

A Lei Complementar Federal nº 95/98,

alterada pela Lei Complementar nº 107/2001,

recomenda a previsão expressa da vigência da lei de

prazo razoável para que dela se tenha amplo

conhecimento. Desse modo, tem-se por observado o

presente requisito legal.

Quanto à técnica legislativa, foram atendidas

as normas introduzidas pela Lei Complementar

Federal nº 95/1998, com as alterações apresentadas

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/Mensagem_Veto/anterior_98/vep664-L8078-90.htm#art55§2

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12741.htm#art3




pela Lei Complementar Federal nº 107/2001, que

dispõem sobre a elaboração, a redação, a alteração e a

consolidação das leis, conforme determina o

parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e

estabelece normas para a consolidação dos atos

normativos.

A Diretoria de Redação, no âmbito de suas

atribuições, realizou estudo de técnica legislativa da

proposição em epígrafe, constante às folhas 09 dos

autos. Nota-se ainda que a fundamentação apontada

pela referenciada Diretoria é adequada e apta para

justificar as alterações pretendidas. Assim,

concluímos pela sua adoção.

Em suma, entendo que o presente Projeto de

Lei atende aos pressupostos de constitucionalidade,

legalidade e juridicidade, estando em consonância

com a norma regimental, razão pela qual sugerimos

aos demais Pares desta Douta Comissão a adoção do

seguinte:

III- PARECER N.º 133/2016

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO e

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO e REDAÇÃO é

pela CONSTITUCIONALIDADE,

LEGALIDADE, JURIDICIDADE E BOA

TÉCNICA LEGISLATIVA DO PROJETO DE

LEI Nº 504/2015, de autoria do Deputado Amaro

Neto.

Plenário Rui Barbosa, em 05 de abril de

2016.

RAQUEL LESSA

Presidente

JANETE DE SÁ

Relatora

LUIZ DURÃO

ELIANA DADALTO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO

ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE

DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL,

DE MOBILIDADE URBANA E DE LOGÍSTICA


Autor (a): Deputado Estadual Amaro Neto

Assunto: Obriga as concessionárias das rodovias a

emitirem nota ou cupom fiscal aos consumidores,

quando do pagamento do pedágio, no âmbito do

Espírito Santo.

1. RELATÓRIO

Trata-se de parecer a ser elaborado por esta

Comissão em que se analisa o mérito o Projeto de Lei

nº 504/2015 proposto pelo Exmo. Deputado Estadual

Amaro Neto, nos termos do disposto no Regimento

Interno da Assembleia Legislativa do Estado do

Espírito Santo (Resolução no. 2.700/2009).

Em linhas gerais, o presente projeto de lei tem

por finalidade obrigar as concessionárias das rodovias

a emitirem nota ou cupom fiscal aos consumidores,

quando do pagamento do pedágio, no âmbito do

Espírito Santo.

O autor justifica que a proposição objetiva,

além do direito dos consumidores, a transparência e

controle do recolhimento de tributo devido pelas

praças de pedágio.

A matéria foi protocolada no dia 16.12.2015,

lida no expediente da sessão ordinária do dia

17.12.2015 e publicada no Diário do Poder Legislativo

- DPL do dia 12.02.2016 (fls. 22/24 dos autos). A

Diretoria de Redação ofereceu estudo de técnica

legislativa à fl. 09 dos autos.

A Procuradoria da Assembleia Legislativa, em

parecer de fls. 11/18, opinou pela constitucionalidade,

legalidade, juridicidade e boa técnica legislativa da

proposição.

Seguindo os trâmites regimentais, conforme

estabelece o disposto no art. 41, I do Regimento

Interno da Casa (Resolução no. 2.700/2009), a

Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e

Redação, por meio do parecer nº 133/2016 (fls. 39/46

dos autos), concluiu igualmente pelo atendimento dos

pressupostos de constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa, determinando,

por conseguinte, a sua regular tramitação.

Após parecer da Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação, a proposição

seguiu para esta Comissão de Infraestrutura, de

Desenvolvimento Urbano e Regional, de Mobilidade

Urbana e de Logística para exame e parecer, na forma

do disposto no art. 47 e incisos do Regimento Interno

desta Casa (Resolução no. 2.700/2009).

É o relatório.

2. PARECER DO RELATOR

Conforme determina o Regimento Interno da

ALES (Resolução no. 2.700/2009), o presente parecer

irá abordar as matérias atinentes e de competência da

Comissão de Infraestrutura, de Desenvolvimento

Urbano e Regional, de Mobilidade Urbana e de

Logística nos termos do disposto no seu art. 47 e

incisos, resguardando às demais Comissões a sua

competência regimentalmente estabelecida.

Conforme exposto no relatório acima, o

Projeto de Lei nº 504/2015 tem por objetivo obrigar as

concessionárias das rodovias a emitirem nota ou

cupom fiscal aos consumidores, quando do pagamento

do pedágio, no âmbito do Espírito Santo.

O art. 47, III do Regimento Interno da ALES,

deixando clara a competência desta Comissão para

opinamento sobre a presente propositura, estabelece

que:

Art. 47. À Comissão de

Infraestrutura, de Desenvolvimento

Urbano e Regional, de Mobilidade

Urbana e de Logística compete opinar

sobre:


(...)

III - serviços públicos explorados

por regime de permissão, concessão

ou autorização;

(...)

XI - outros assuntos correlatos.

Parágrafo único. À Comissão de

Infraestrutura, de Desenvolvimento

Urbano e Regional, de Mobilidade

Urbana e de Logística compete ainda:

(...)

V - propor e executar eventos e

pesquisas que contribuam para a

melhoria da prestação dos serviços

públicos de infraestrutura, de

logística, de transportes, de

mobilidade urbana e de

desenvolvimento urbano e regional;

VI - atuar na defesa dos direitos dos

usuários dos serviços públicos;

Isto posto, verifica-se que a proposição

legislativa em exame vai ao encontro do interesse

público, pois a emissão da nota ou cupom fiscal é

direito dos usuários dos serviços prestados pelas

concessionárias das rodovias no Estado. Ressalte-se

que tal direito do usuário e obrigação da

concessionária já está positivado através da Instrução

Normativa no. 1.099/2010da Receita Federal, além de

diversos dispositivos no Código de Proteção e Defesa

do Consumidor (Lei no. 8.078/1990) e outras normas

federais.

Portanto, objetivando atender ao princípio da

transparência e oferecer segurança ao consumidor, é

necessário normatizar a questão no âmbito territorial

do Estado do Espírito Santo. O capixaba deve ter o

direito garantido de fiscalizar e ter acesso transparente

as operações das concessionárias.

Assim, conclui-se que o Projeto de Lei nº

504/2015, de autoria do Deputado Estadual Amaro

Neto, deve ser aprovado no exame de mérito, o que

nos leva a sugerir aos demais membros desta

importante Comissão de Infraestrutura, de

Desenvolvimento Urbano e Regional, de Mobilidade

Urbana e de Logística a adoção do seguinte:


A COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA,

DE DESENVOLVIMENTO URBANO E

REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E DE

LOGÍSTICA é pela APROVAÇÃO do Projeto de

Lei nº 504/2015, de autoria do Deputado Estadual

Amaro Neto.

Sala das Comissões, em 08 de maio de 2017.

MARCELO SANTOS

Presidente

GILSINHO LOPES

Relator

ESMAEL ALMEIDA

AMARO NETO


DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E

DO CONTRIBUINTE


AUTOR: Deputado Amaro Neto

EMENTA: “Obriga as concessionárias das rodovias,

no âmbito do Estado do Espirito Santo, a emitirem

nota cupom fiscal aos consumidores, quando do


RELATÓRIO

O presente Projeto de Lei nº 504/2015, de

autoria do Deputado Amaro Neto, “obriga as

concessionárias das rodovias, no âmbito do Estado do

Espirito Santo, a emitirem nota cupom fiscal aos

consumidores, quando do pagamento do pedágio”.

A matéria foi protocolizada em 16/12/2015,

lida no expediente da Sessão Ordinária do dia

17/12/2015 e encontra-se publicada no Diário do

Poder Legislativo, edição do dia 12/02/2016, às

páginas 34/36, conforme fl. 22/24 dos autos.

A iniciativa recebeu Parecer nº 133/2016 na


e Redação pela constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa, recebeu

também o Parecer n° 01/2017 na Comissão de

Infraestrutura, de Desenvolvimento Urbano e

Regional, de Mobilidade Urbana e de Logística pela

aprovação, vindo a seguir a esta douta Comissão de

Defesa do Consumidor e do Contribuinte, para

análise de mérito, na forma do art. 44 do Regimento

Interno (Resolução nº 2.700/09).

É o relatório.

PARECER DO RELATOR


autoria do Deputado Amaro Neto, que “obriga as concessionárias das rodovias, no âmbito do Estado do Espirito Santo, a emitirem nota cupom fiscal aos consumidores, quando do pagamento do pedágio”.

Descrito o objeto da proposição, devemos ressaltar que o parecer desta comissão abrange apenas a analise de seu mérito, sob a ótica de medidas legislativas de defesa do consumidor e politica estadual de defesa do consumidor, em conformidade do disposto no Regimento Interno, estando prejudicada qualquer outra analise sob ponto de vista diverso, que compete às outras comissões, nos termos regimentais.

Segundo justificativa do autor:

O Projeto de Lei apresentado obriga as

Concessionária de Pedágio das

rodovias sob concessão do Estado do


Espírito Santo a fornecer cupom ou nota

fiscal aos consumidores, objetivando,

além do direito dos consumidores, a

transparência e controle do

recolhimento de tributo devido pelas


No ano de 2010, os Ministros do

Tribunal de Contas da União, no

Acórdão nº 2210/2010, que tratava

de irregularidades na exploração da

Concessão da Ponte Rio-Niterói,

determinaram ao Ministério da

Fazenda e à Secretaria da Receita

Federal do Brasil que adotassem

medidas no sentido de promoverem a

regulamentação do uso do

Equipamento Emissor de Cupom

Fiscal pelas rodovias federais, em

face do contido no art. 7º da lei nº

11.033/2004; art. 10 caput, e inciso

XXIII, da Lei nº 10.833/2003, com as

modificações introduzidas pela Lei nº

10.925/2004, e nos arts. 61 a 63 da

Lei no 9.532/1997.

(...)

Objetivando atender ao princípio da

transparência, oferecer segurança ao

consumidor, é necessário normatizar

a questão no âmbito territorial do

Estado do Espírito Santo. O

capixaba deve ter o direito garantido

de fiscalizar e ter acesso

transparente as operações das

concessionárias.

Tendo em vista o interesse público de

que se reveste a presente proposição,

submeto o presente projeto à

apreciação desta casa, requerendo

aos meus pares a sua votação e

posterior aprovação, submetendo-o,

ao crivo do Excelentíssimo Senhor

Governador do Estado do Espírito

Santo para posterior sanção,

promulgação e publicação.

Vale destacar que o consumidor é toda

pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza

produto ou serviço como destinatário final. A Lei

Federal n° 8.078/90, Código de Defesa do

Consumidor, preconiza que o Estado é considerado

um prestador de serviços, em determinados casos,

impondo-lhe assim a obrigação também de emitir

nota fiscal ao contribuinte.

Por sua vez, o Regimento Interno deste

Poder, em seu art. 44 incisos, ll, lll, IV e Vlll,

estabelece:

Art. 44. À Comissão de Defesa do

Consumidor e do Contribuinte compete

opinar sobre: (Nova redação dada pela

Resolução nº 3.939/2015.)

(...)

II - produção, qualidade, custo, presteza

e segurança dos serviços públicos e

privados prestados à população;

III - medidas legislativas de defesa do

consumidor;

IV - política estadual de defesa do

consumidor;

(...)

VIII - política de fornecimento de

informações básicas necessárias à

utilização de bens e serviços;

Assim, sob a ótica da prevenção e defesa dos

direitos individuais e coletivos; promoção e garantia

dos direitos difusos e coletivos e os abusos cometidos

quanto à prestação de serviços públicos essenciais,

concluímos que o projeto de lei se afigura como de

relevante interesse público visto que seus preceitos

visam respeitar o direito do consumidor contra

práticas abusivas.

Diante das razões expendidas, o Projeto de

Lei em análise de autoria do nobre Deputado Amaro

Neto, se afigura como de interesse público, visto que

seus preceitos estabelecem medidas legislativas de

defesa do consumidor.

Pelas considerações aduzidas, adotamos o

posicionamento favorável à aprovação da matéria,

com base no artigo 44, incisos ll, III, IV e Vlll do

Regimento Interno, razão pela qual sugerimos aos

demais membros desta Douta Comissão à adoção do

seguinte:


A COMISSÃO DE DEFESA DO

CONSUMIDOR E DO CONTRIBUINTE é pela

APROVAÇÃO do Projeto de Lei nº 504/2015, de

autoria do Deputado Amaro Neto.

Sala das Comissões, em 15 de agosto de

2017.

EUCLÉRIO SAMPAIO

Presidente/Relator

SANDRO LOCUTOR

DA VITÓRIA


DO ESPÍRITO SANTO



E TOMADA DE CONTAS


AUTOR: Deputado Amaro Neto

EMENTA: “Obriga as concessionárias das rodovias,

no âmbito do Estado do Espírito Santo, a emitirem

nota ou cupom fiscal aos consumidores quando do


http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/91585/c%C3%B3digo-de-defesa-do-consumidor-lei-8078-90

http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/91585/c%C3%B3digo-de-defesa-do-consumidor-lei-8078-90


RELATÓRIO




Espírito Santo, a emitirem nota ou cupom fiscal aos

consumidores quando do pagamento do pedágio”.

O projeto foi protocolado no dia 16/12/2015

e lido no expediente da Sessão Ordinária do dia

17/12/2017, e encontra-se publicado no Diário do

Poder Legislativo - DPL do dia 12/02/2016, às

páginas 34/36, conforme fls. 22/24 dos autos.

A iniciativa recebeu Parecer nº 133/2016 na


e Redação pela constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa (fls. 39-46),

recebeu também o Parecer n° 01/2017 na Comissão

de Infraestrutura, de Desenvolvimento Urbano e

Regional, de Mobilidade Urbana e de Logística pela

aprovação (fls. 56-59), na Comissão de Defesa do

Consumidor e do Contribuinte o Parecer favorável foi

o de nº 02/2017 (fls. 70-73).

A matéria em sua tramitação regimental vem

agora a esta Comissão de Finanças, Economia,


Contas, onde a matéria foi distribuída, coube-nos

examiná-la e emitir parecer na forma do art. 42 e 43


Em apertada síntese, são estas as questões de

fato e de direito com suporte nas quais passo a emitir

o Parecer.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR




Espírito Santo, a emitirem nota ou cupom fiscal aos

consumidores quando do pagamento do pedágio”.

Depreende-se, portanto, que a matéria

resguarda direitos e interesses do consumidor, com

medidas proporcionais, uma vez que não impõe ônus

excessivo as concessionárias ao mencionar a

obrigação da emissão de nota/cupom fiscal no ato do

pagamento do pedágio, independente da solicitação

ou não do cliente.

A justificativa do autor trás em si a

relevância social desta iniciativa, o proveito

econômico é inegável nos termos em que se propõe, a

saber:

O Projeto de Lei apresentado obriga as

Concessionária de Pedágio das

rodovias sob concessão do Estado do

Espírito Santo a fornecer cupom ou nota

fiscal aos consumidores, objetivando,

além do direito dos consumidores, a

transparência e controle do

recolhimento de tributo devido pelas


No ano de 2010, os Ministros do

Tribunal de Contas da União, no

Acórdão nº 2210/2010, que tratava de

irregularidades na exploração da

Concessão da Ponte Rio-Niterói,

determinaram ao Ministério da Fazenda

e à Secretaria da Receita Federal do

Brasil que adotassem medidas no

sentido de promoverem a

regulamentação do uso do Equipamento

Emissor de Cupom Fiscal pelas

rodovias federais, em face do contido no

art. 7º da lei nº 11.033/2004; art. 10

caput, e inciso XXIII, da Lei nº

10.833/2003, com as modificações

introduzidas pela Lei nº 10.925/2004, e

nos arts. 61 a 63 da Lei no 9.532/1997.

(...)

Objetivando atender ao princípio da

transparência, oferecer segurança ao

consumidor, é necessário normatizar a

questão no âmbito territorial do Estado

do Espírito Santo. O capixaba deve ter o

direito garantido de fiscalizar e ter

acesso transparente as operações das

concessionárias.

Assim sendo, na análise de mérito da

propositura, entendo que a matéria é de grande relevância para o consumidor e para o Estado do ponto de vista econômico.

A política tributária constitui-se na maior e mais efetiva política de distribuição de renda, através de serviços públicos voltados a toda a sociedade, sem qualquer discriminação, dá garantia aos direitos fundamentais, tanto individuais e políticos, como também e, principalmente, os sócio-economicos.

Sob a ótica da Comissão de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de Contas, o projeto de lei em análise não possui óbice para a sua aprovação, pois não gera aumento de despesa nem traz nenhum prejuízo para a Administração Pública Estadual, pelo contrário, é fator de incremento da nossa economia, estando em consonância com as leis orçamentarias vigentes.

Em conclusão, quanto ao mérito, sugerimos a

aprovação do presente Projeto de Lei nº 504/2015, o

que nos faz sugerir a adoção do seguinte:


COMISSÃO DE FINANÇAS,

ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS é pela aprovação do presente Projeto de Lei nº 504/2015, de autoria do Deputado Amaro Neto.


2017.

DARY PAGUNG

Presidente


JAMIR MALINI

Relator

EUCLÉIO SAMPAIO

ENIVALDO DOS ANJOS

JOSE ESMERALDO






DO ESPÍRITO SANTO



RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 87/2015, de autoria do Deputado Bruno Lamas, que dispõe sobre a veiculação de vídeos educativos antidrogas nas aberturas de shows que forem realizados no Estado, foi lido na Sessão Ordinária do dia 09.3.2015 e publicado no Diário do Poder Legislativo do dia 16.3.2015, à página 18.

Durante sua tramitação, após permanecer em discussão especial durante 03 (três) sessões ordinárias consecutivas, o Projeto recebeu o Parecer nº 390/2015 da Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, com adoção de duas emendas, e os Pareceres n

os 196/2015

da Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos e 01/2016 da Comissão de Cultura e Comunicação Social, ambos pela aprovação. Na Comissão de Política sobre Drogas, o Projeto recebeu o Parecer nº 01/2016 pela aprovação, com adoção de uma nova emenda. A Comissão de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de Contas emitiu o Parecer nº 19/2017 pela aprovação com adoção da emenda apresentada na Comissão de Política sobre Drogas. Em seguida, por ter o Projeto recebido nova emenda na Comissão de Política sobre Drogas, retornou à Comissão de Justiça, cujo Parecer nº 312/2017 foi pela constitucionalidade e legalidade, com adoção da emenda apresentada.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 87/2015 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do Parecer da Comissão de

Justiça. Por ter sido aprovado com emendas, o

Projeto veio a esta Comissão para elaboração de sua

Redação Final, na forma do art. 212 do Regimento

Interno.

Este é o Relatório.

EMENDAS CONSTANTES NOS PARECERES

DA COMISSÃO DE JUSTIÇA, CONFORME

ACIMA RELATADO:

Emenda nº 01 ao Projeto de Lei n° 87/2015

- O art. 4º do Projeto de Lei nº 87/2015, de

autoria do Deputado Estadual Bruno Lamas, que visa

obrigar a exibição de vídeos educativos antidrogas na

abertura de todos os shows artísticos e eventos

culturais com aglomeração de público no âmbito do

Estado do Espírito Santo passa a ter a seguinte

redação:

Art. 4° A inobservância ao disposto

no presente diploma legal, sujeitará

o infrator ao pagamento de multa no

valor correspondente a 500

(quinhentos) Valores de Referência

do Tesouro Estadual-VRTEs por

hipótese de descumprimento.

Emenda nº 02 ao Projeto de Lei nº 87/2015

- Incluiu-se o art. 5º ao Projeto de Lei nº

87/2015, de autoria do Deputado Estadual Bruno

Lamas, que visa obrigar a exibição de vídeos

educativos antidrogas na abertura de todos os shows

artísticos e eventos culturais com aglomeração de

público no âmbito do Estado do Espírito Santo, com

a seguinte redação:

"Art. 5° Esta Lei entrará em vigor 60

(sessenta) dias após a sua

publicação".

Emenda nº 03 ao Projeto de Lei nº 87/2015

- O Art. 1º, do Projeto de Lei nº 87/2015, de

autoria do Deputado Bruno Lamas, que dispõe sobre

a veiculação de vídeos educativos antidrogas nas

aberturas de shows que forem realizados no Estado,

passa a ter a seguinte redação:

“Art. 1º - É obrigatória a exibição de

vídeos educativos alusivos à políticas

sobre drogas, para fins de acesso à

informação, conscientização,

prevenção e combate ao uso de

substâncias alucinógenas ou

entorpecentes, na abertura de todos

os shows artísticos e eventos

culturais com aglomeração de

público, no Estado do Espírito

Santo”.

Com base no art. 215 do Regimento Interno e

em atenção ao disposto na Lei Complementar Federal

nº 95/1998, alterada pela Lei Complementar Federal

nº 107/2001, e no Manual de Normas de Redação

Legislativa da Ales, publicado no DPL de

27.11.2015, sugerimos à matéria aprovada as

alterações abaixo destacadas.

Dessa forma, sugerimos aos membros da


REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº

87/2015


Dispõe sobre a veiculação de vídeos

educativos alusivos a políticas sobre

drogas na abertura de todos os shows

que forem realizados no Estado.


DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º É obrigatória a exibição de vídeos

educativos alusivos a políticas sobre drogas, para fins

de acesso à informação, conscientização, prevenção e

combate ao uso de substâncias alucinógenas ou

entorpecentes, na abertura de todos os shows

artísticos e eventos culturais com aglomeração de

público no Estado do Espírito Santo.

Art. 2º Entende-se por eventos culturais os

shows musicais, teatrais e de dança, bem como outros

acontecimentos similares que possuam um público

previsto de mais de 1.500 (mil e quinhentas) pessoas.

Art. 3º A projeção dos vídeos educativos

deve ser feita em telas capazes de permitir a

visualização de seu conteúdo por todo o público do

local onde se realizar o show ou evento cultural.

Art. 4º A inobservância ao disposto nesta Lei

sujeitará o infrator ao pagamento de multa no valor

correspondente a 500 (quinhentos) Valores de

Referência do Tesouro Estadual - VRTEs por

hipótese de descumprimento.

Art. 5º Esta Lei entra em vigor após

decorridos 60 (sessenta) dias de sua publicação

oficial.



JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela APROVAÇÃO da REDAÇÃO FINAL do

Projeto de Lei nº 87/2015, de autoria do Deputado

Bruno Lamas.

Plenário “Dirceu Cardoso”, em 03 de outubro

de 2017.

GILDEVAN FERNANDES

Presidente/Relator

BRUNO LAMAS

JANETE DE SÁ


PADRE HONÓRIO






DO ESPÍRITO SANTO



RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 213/2016, de autoria da Deputada Raquel Lessa, que dispõe sobre a presença de doulas durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato e estabelece outras providências, foi lido na Sessão Ordinária do dia 06.7.2016 e publicado no Diário do Poder Legislativo do dia 13.7.2016, às páginas 15 e 16.

Durante sua tramitação, após permanecer em discussão especial durante 03 (três) sessões ordinárias consecutivas, o Projeto recebeu o Parecer nº 176/2017 da Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa técnica legislativa, com adoção de emendas apresentadas pela autora, Deputada Raquel Lessa, e o Parecer nº 70/2017 da Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos, na forma da manifestação da Comissão de Justiça.

Posteriormente, tendo sido aprovado na Sessão Ordinária do dia 02.10.2017 o requerimento para sua tramitação em urgência, o Projeto foi inserido na Ordem do Dia da Sessão Ordinária de 03.10.2017, recebendo, a partir de então, os Pareceres orais das Comissões de Saúde e Saneamento e de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de Contas, ambos pela aprovação com adoção das emendas apresentadas na Comissão de Justiça.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 213/2016 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do Parecer da Comissão de

Justiça. Por ter sido aprovado com emendas, o

Projeto veio a esta Comissão para elaboração de sua

Redação Final, na forma do art. 212 do Regimento

Interno.

Este é o Relatório.

EMENDAS CONSTANTES NOS PARECERES

DAS COMISSÕES PERMANENTES QUE

ANALISARAM A MATÉRIA, CONFORME

ACIMA RELATADO:

EMENDA ADITIVA Nº 01/2017

ACRESCE PARÁGRAFOS AOS

ARTIGOS 1º E 2º, E, O INCISO

“V” AO § 3º, DO ART. 1º DO

PROJETO DE LEI Nº 213/2016.

Art. 1º Fica acrescido ao Art. 1º, § 3º, do

Projeto de Lei Nº 213/2016, o inciso V, com a

seguinte redação:

(...)

V - cópia do certificado de formação

profissional, segundo o Certificado

Brasileiro de Ocupação - CBO;


Art. 2º Fica acrescido ao Art. 1º do Projeto

de Lei Nº 213/2016, um § 4 com a seguinte redação:

§ 4º Os serviços privados de

assistência prestados pelas doulas

durante todo o período de trabalho de

parto, parto e pós-parto imediato,

bem como, as despesas com a

paramentação, não acarretarão

quaisquer custos adicionais aos

estabelecimentos hospitalares,

maternidades e casas de parto.

Art. 3º Fica acrescido ao Art. 2º do Projeto

de Lei Nº 213/2016, um parágrafo único, com a

seguinte redação:

Parágrafo Único - As doulas, para o

regular exercício da profissão, estão

autorizadas a entrar nas

maternidades, casas de parto e

estabelecimentos hospitalares

congêneres, da rede pública e privada

no Estado do Espírito Santo, com

seus respectivos materiais de

trabalho, condizentes com as normas

de segurança e ambiente hospitalar.

EMENDA MODIFICATIVA N.º 02/2017

Modifica a Redação de Incisos do

Art. 1º; do Art. 2º “Caput”;

Parágrafo Único do Art. 3º; e, Art.

5º, do Projeto de Lei Nº 213/2016.

Art. 1º O inciso I do § 3° do Art. 1° do

Projeto de Lei N° 213/2016, passa a constar com a

seguinte redação:

I - carta de apresentação contendo

nome completo, endereço, número do

CPF, RG, contato telefônico e correio

eletrônico, elencando procedimentos

e técnicas que podem ser utilizadas

no momento do trabalho de parto,

parto e pós-parto imediato.

Art. 2º O inciso III do § 3° do Art. 1° do

Projeto de Lei N° 213/2016, passa a constar com a

seguinte redação:

III - Certidão Profissional;

Art. 3º O Art. 2º do Projeto de Lei N°

213/2016, passa a constar com a seguinte redação:

Art. 2º Fica vedada às doulas a

realização de procedimentos médicos

ou clínicos, bem como,

procedimentos da equipe de

enfermagem, tais como: aferição de

pressão arterial, avaliação da

progressão do trabalho de parto,

monitoração de batimentos cardíacos

fetais, administração de

medicamentos, toque vaginal, entre

outros típicos da profissão de

médicos e equipe de enfermagem,

mesmo que estejam legalmente aptas

a fazê-los.

Art. 4º A redação constante do Art. 3º do

Projeto de Lei Nº 213/2016, passa a constar com a

numeração “Art. 4º”, com alteração do texto do

Parágrafo Único, que passa a constar a seguinte

redação:

Parágrafo Único - Competirá ao

órgão gestor da saúde da localidade

em que estiver situado o

estabelecimento a aplicação das

penalidades de que trata este artigo.

Art. 5º No Art. 5º do Projeto de Lei Nº

213/2016, onde consta “... o prazo de 6 (seis)

meses,...”, passa a constar: “... o prazo de 3 (três

meses).

Com base no art. 215 do Regimento Interno e

em atenção ao disposto na Lei Complementar Federal

nº 95/1998, alterada pela Lei Complementar Federal

nº 107/2001, e no Manual de Normas de Redação

Legislativa da Ales, publicado no DPL de

27.11.2015, sugerimos à matéria aprovada as

alterações abaixo destacadas.

Dessa forma, sugerimos aos membros da


REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº

213/2016

Dispõe sobre a permissão da

presença de doulas durante todo o

período de trabalho de parto, parto e

pós-parto imediato e dá outras

providências.


DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º As maternidades, casas de parto e

estabelecimentos hospitalares congêneres, das redes

pública e privada, sempre que solicitado pela

parturiente, ficam obrigados a permitir a presença de

doulas durante todo o período de trabalho de parto,

parto e pós-parto imediato, sem ônus e sem vínculos

empregatícios com os estabelecimentos

especificados.


§ 1º Para os efeitos desta Lei, consideram-se

doulas, em conformidade com a qualificação da

Classificação Brasileira de Ocupações (CBO), código

3221-35, as acompanhantes de parto escolhidas

livremente pelas gestantes e parturientes que visam

prestar suporte contínuo à gestante no ciclo gravídico

puerperal, favorecendo a evolução do parto e bem-

estar da gestante, com certificação ocupacional em

curso para essa finalidade.

§ 2º A presença das doulas não se confunde

com a presença do acompanhante instituído pela Lei

Federal nº 11.108, de 07 de abril de 2005.

§ 3º As maternidades, casas de parto e

estabelecimentos hospitalares congêneres, das redes

pública e privada do Estado do Espírito Santo, farão a

sua forma de admissão das doulas, respeitando

preceitos éticos, de competência e das suas normas

internas de funcionamento, com a apresentação dos

seguintes documentos:

I - carta de apresentação contendo

nome completo, endereço, número do

CPF, RG, contato telefônico e correio

eletrônico, elencando procedimentos

e técnicas que podem ser utilizadas


parto e pós-parto imediato;

II - cópia de documento oficial com

foto;

III - certidão profissional;

IV - termo de autorização assinado

pela gestante para a atuação da doula


parto e pós-parto imediato;

V - cópia do certificado de formação

profissional, segundo o Certificado

Brasileiro de Ocupação - CBO.

§ 4º Os serviços privados de assistência

prestados pelas doulas durante todo o período de

trabalho de parto, parto e pós-parto imediato, bem

como as despesas com a paramentação, não

acarretarão quaisquer custos adicionais aos

estabelecimentos hospitalares, maternidades e casas

de parto.

Art. 2º Fica vedada às doulas a realização de

procedimentos médicos ou clínicos, bem como

procedimentos da equipe de enfermagem, tais como:

aferição de pressão arterial, avaliação da progressão

do trabalho de parto, monitoração de batimentos

cardíacos fetais, administração de medicamentos,

toque vaginal, entre outros típicos da profissão de

médicos e equipe de enfermagem, mesmo que

estejam legalmente aptas a fazê-los.

Parágrafo único. As doulas, para o regular

exercício da profissão, estão autorizadas a entrar nas

maternidades, casas de parto e estabelecimentos

hospitalares congêneres, das redes pública e privada

do Estado no Espírito Santo, com seus respectivos

materiais de trabalho, condizentes com as normas de

segurança e ambiente hospitalar.

Art. 3º O descumprimento de qualquer

dispositivo desta Lei sujeitará o infrator às seguintes

penalidades:

I - advertência, na primeira

ocorrência;

II - sindicância administrativa; e

III - denúncia ao órgão competente.

Parágrafo único. Competirá ao órgão gestor

da saúde da localidade em que estiver situado o

estabelecimento a aplicação das penalidades de que

trata este artigo.

Art. 4º Decorrido o prazo de 3 (três) meses

após a publicação desta Lei, o descumprimento de

suas disposições sujeitará o infrator às sanções

previstas no art. 3º desta Lei.

Art. 5º O Poder Executivo poderá

regulamentar a presente Lei para seu cumprimento.

Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação.



JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela APROVAÇÃO da REDAÇÃO FINAL do

Projeto de Lei nº 213/2016, de autoria da Deputada

Raquel Lessa.

Plenário “Dirceu Cardoso”, em 03 de outubro

de 2017.

GILDEVAN FERNANDES

Presidente/Relator

BRUNO LAMAS

JANETE DE SÁ


PADRE HONÓRIO






DO ESPÍRITO SANTO



REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO N.º

136/2017

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

prerrogativas constitucionais e regimentais,

especialmente as previstas no artigo 57, § 2º da

Constituição Estadual, requer a V. Exª que

encaminhe ao Exmº Sr. Secretário de Estado da

Segurança Pública e Defesa Social, os seguintes

pedidos de informações:

1 - Existe alguma cota de combustível

definida pelo Governo do Estado através

da Secretaria de Segurança Pública para

as Companhias? Se sim, qual o valor

desta cota? A mesma possibilita um

trabalho efetivo das viaturas?

2 - Qual o número de viaturas

disponíveis na Cidade e sua distribuição

por Companhia, CIA Independente ou

Pelotão?

3 - Sobre as escalas das viaturas, há

alguma orientação para que apenas uma

viatura com dois policiais em seu

interior atue durante todo o período

noturno na Grande Jacaraípe?

4 - Há alguma exigência para que as

viaturas fiquem paradas na entrada dos

bairros, com uma determinação

denominada “PB - Ponto Base”?

5 - Sobre o número de policiais à

disposição da cidade foi relatado que

existe um policial para 1002 habitantes

na região da Serra Sede essa informação

procede?

6 - Qual o efetivo real disponível para a

cidade de Serra, e sua distribuição por

Companhia ou CIA Independente ou

Pelotão?

Sala das Sessões, 29 de setembro de 2017.

BRUNO LAMAS

Deputado Estadual - PSB


ANJOS - PSD) - Oficie-se.

Dependemos da presença de mais três

Senhores Deputados para que possa ser feita a

votação da segunda parte do Expediente; caso

contrário, todas serão adiadas por falta de quorum.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - (PDT) -

Senhor Presidente, pela ordem! Eu poderia discutir

alguma delas?

(Registra presença a Senhora

Deputada Raquel Lessa)


ANJOS - PSD) - Faremos a leitura da primeira e V.

Ex.ª poderá discutir. Se houver registro, votamos.

Continua a leitura do Expediente pela

Senhora 1.ª Secretária Raquel Lessa.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:


DO ESPÍRITO SANTO


REQUERIMENTO N.º 113/2017

Senhor Presidente:

O Deputado infra-assinado, no uso de suas

prerrogativas constitucionais e regimentais, requer a

V. Ex.ª, com base no art. 112 do Regimento Interno,

seja transferido o espaço destinado no GRANDE

EXPEDIENTE da Sessão Ordinária do dia 25 de

outubro de 2017, quarta-feira, para que o Ilmo. Sr.

ADAUTO VIEIRA, Presidente da ONG

ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDAS TRANSPLANTES E

HEPATITES DO ESPÍRITO SANTO, possa

explanar sobre o “IV Simpósio Nacional sobre

Prevenção, Diagnóstico Precoce e Tratamento das

Hepatites A, B e C”, que será realizado nos dia 9, 10

e 11 de outubro, no Golden Tulip Porto Vitória.

Palácio Domingos Martins, 02 de outubro de

2017.

DOUTOR HÉRCULES

Deputado Estadual


ANJOS - PSD) - Em votação o Requerimento n.º

113/2017.


Senhor Presidente, pela ordem! Quero encaminhar

pelo PDT, Senhor Presidente. O líder está se

deslocando e eu sou o vice-líder.


ANJOS - PSD) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Euclério Sampaio.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (PMDB) -

Senhor Presidente, pela ordem! Em seguida, como

autor, também gostaria de discutir.


Deputado Freitas)


ANJOS - PSD) - V. Ex.ª terá a palavra em seguida.



Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, servidores da Casa, profissionais da

imprensa e aqueles que nos assistem, bom-dia!

Votarei favoravelmente ao requerimento,

Senhor Deputado Doutor Hércules, para destinação

do Grande Expediente da sessão ordinária do dia 25

de outubro, com base no art. 112 do Regimento

Interno, para o senhor Adauto Vieira, da Associação

Pró-Vidas Transplantes e Hepatites do Espírito Santo.

Votarei porque sou favorável e sou um defensor dos

transplantes, mesmo porque eu já fiz um transplante

de medula óssea, Senhor Presidente.

Senhor Presidente, aproveito para falar um

pouquinho sobre Marilândia, nesses dois minutos que

me faltam.

Denunciei aqui, Senhor Deputado Da Vitória,

diversas vezes, a eleição de Marilândia, onde quem

foi declarado vencedor, o senhor Geder Camata,

comprou voto adoidado. Foi o maior momento de

corrupção da história de Marilândia, de forma

afrontosa.

Esse processo está para ser julgado, hoje,

pelo Tribunal, Senhor Deputado Freitas. Estou aqui

com o parecer do procurador federal, quem quero

parabenizar. Homem de coragem, que analisou a

fundo os autos. Seu parecer é pela cassação da chapa,

porque o que fizeram em Marilândia foi uma

aberração. Voto sendo comprado à luz dos olhos de

todas as autoridades presentes. À luz do sol, porque

era de dia mesmo a eleição.

Foi uma vergonha, Senhor Deputado Da

Vitória. Quero ler o finalzinho do Parecer. Isso tem

que acabar. Não é porque é uma família tradicional

na política que pode pintar e bordar no estado, não,

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos. Isso não pode

acontecer.

A conclusão do parecer é a seguinte:

Conforme demonstrado, os elementos

dos autos comprovam, de maneira

inequívoca, os fatos trazidos pelos

recorrentes. A prova produzida é

extremamente robusta e confirma

tanto a prática de captação ilícita de

sufrágio quanto a omissão de

recursos de campanha pelos

recorridos.

Ante o exposto, o Ministério Público

Eleitoral manifesta-se pelo

provimento do presente, para que

sejam cassados os diplomas

outorgados a GEDER CAMATA E

JOVANDER COMÉRIO, com

fundamento nos arts. 41-A e 30-A, §

2.º, da Lei 9.504/9.

Isso tem que acabar no estado. O poder

econômico se apossando de municípios, como se

fosse o quintal de sua casa. Denunciei muito isso aqui

e, agora, estou vendo uma medida correta, corajosa e

honesta do Ministério Público Federal, que, aliás, é

costumeiro em distribuir justiça para o povo.

Deseja um aparte, Senhor Deputado Da

Vitória?

O Sr. Da Vitória - (PDT) - Senhor

Deputado Euclério Sampaio, parabenizo V. Ex.ª, que

tem acompanhado atentamente as disputas no

Espírito Santo.

Vi a participação de V. Ex.ª no município de

Marilândia e sei a importância que V. Ex.ª tem pela

justiça desse município.


Obrigado, Senhor Presidente.


Deputado Dary Pagung)


ANJOS - PSD) - Após assunto totalmente pertinente

ao item 19, concedo a palavra ao Senhor Deputado

Doutor Hércules, para também falar sobre esse

assunto pertinente ao item 19, que acabou de falar o

Senhor Deputado Euclério Sampaio.



Deputados, venho à tribuna, bem devagar, bem

devagar, nessa fase de encher linguiça, para que

possamos ter, agora, sim, dezesseis deputados em

plenário.

Precisamos votar essa matéria, e não porque

é indicação minha, mas porque é importante. Trata-se

do Requerimento n.º 113/2017, de destinação do

Grande Expediente para o senhor Adauto Vieira,

presidente da ONG Associação Pró-Vidas

Transplantes e Diagnóstico Precoce e Tratamento das

Hepatites A, B e C, que será realizado nos dia 9, 10 e

11 de outubro, no Golden Tulip, em Vitória.

O Adauto explicará a importância do teste de

hepatites virais, especialmente as hepatites

transmitidas através de salão de beleza, ao fazer

unha; nos barbeiros, ao fazer barba e pé do cabelo.

O Adauto também falará um pouco sobre a

importância da doação de órgãos. Com a doação de

órgãos, podemos ajudar até dez pessoas. Temos uma

fila, hoje, para transplante de pessoas com

insuficiência renal que está em torno de mil e cem

pessoas, mais ou menos.

E estamos mostrando uma camisa rosa e um

lacinho rosa também, o que agradeço ao pessoal do

meu gabinete, que faz todo ano esses lacinhos. Em

setembro, fizemos três: Setembro Dourado,

prevenção de câncer, combate ao câncer

infantojuvenil da Acacci; Setembro Amarelo,

prevenção de acidentes; e o Setembro Verde, doação

de órgãos.


Queremos lembrar, também, que já fizemos

uma caminhada e assistimos à missa no domingo.

Subimos o convento de Nossa Senhora da Penha,

com o pessoal do nosso gabinete, pé; assistimos à

missa e ficamos lá até o momento em que descemos

para ir à caminhada em Camburi, com relação à

morte da Milena.

Não podemos nos esquecer do câncer de

mama. Há mais de trinta anos já peço às minhas

pacientes para fazerem mamografia com trinta e

cinco anos. Estão mostrando isso como uma

novidade tão grande agora, mas há mais de trinta

anos solicito às pacientes, que consultaram comigo,

que façam a mamografia a partir dos trinta e cinco

anos de idade. Aquelas que não têm sintomas. Se

tiverem sintomas, até mesmo do que isso.

Obrigado.


ANJOS - PSD) - Senhor Deputado Doutor Hércules,

dependemos de apenas mais um deputado presente

para votar o requerimento de V. Ex.ª. A votação é

nominal. Precisamos de mais um deputado para fazer

o registro. (Pausa)

Estamos aguardando um pouco porque, de

qualquer maneira, se não for votado esse

requerimento, os outros todos também serão adiados.

Então peço paciência. Vamos esperar só mais trinta

segundos, se V. Ex.ª, Senhor Deputado Sergio

Majeski, concordar, como líder da Oposição. E como

diz o culto ministro Gilmar Mendes: Não vamos

riscar fósforo.


Senhor Presidente, pela ordem! Queria aproveitar

mais alguns minutos nesta sessão de encher linguiça

mesmo. Agradeço a paciência de V. Ex.ª por essa

consciência de aguardar, porque queremos votar para

que venha uma pessoa aqui tratar de transplantes e de

hepatites virais, doenças que estão cursando

silenciosamente, e que a pessoa não sabe.

Registro, enquanto isso, que hoje, 04 de

outubro, é o Dia Mundial dos Animais e também é o

dia de São Francisco de Assis, considerado o santo

protetor de todos os animais. Aproveito também para

falar que já apresentamos nesta Casa dezenove leis

que fazem defesa dos animais. Uma delas, que

considero bastante importante... (Pausa)

Gritaram aqui, Senhor Presidente, que está

faltando um animal. Não quero classificar dessa

forma, mas agradeço a chegada do Senhor Deputado

Gildevan Fernandes. Não é o animal que falaram,

naturalmente não é. Defendo o Senhor Deputado

Gildevan Fernandes.

Mas a lei que aprovamos - e agradeço a meus

pares - a Lei n.º 9.476/2009, proibindo a utilização de

animais em espetáculo circense. Então, desde 2009,

no Espírito Santo, a lei de nossa autoria proíbe a

utilização de animais nos espetáculos circenses.

Muito obrigado.


Deputado Gildevan Fernandes)


ANJOS - PSD) - Havendo quorum colocaremos o

requerimento em votação, que será nominal.

Está aberto o painel de votação.

Enquanto isso, concedo a palavra pela

ordem, ao Senhor Deputado Padre Honório.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Como

disse o Senhor Deputado Doutor Hércules, hoje é dia

de São Francisco de Assis, Patrono da Ecologia.

Neste Planeta onde as pessoas não respeitam o meio

ambiente, os recursos naturais, estamos pagando um

grande preço pela nossa falta de respeito. Nesse dia é

importante tomarmos um pouco mais de consciência

em relação à Ecologia. Obrigado.


Deputado Sandro Locutor)


ANJOS - PSD) - Oriento os Senhores Deputados que

a votação do requerimento é nominal, que será

realizada utilizando-se o painel eletrônico.

Os Senhores Deputados que forem favoráveis

votarão SIM; os que forem contrários votarão NÃO.

Solicito aos Senhores Deputados que

registrem o voto nos terminais eletrônicos para

darmos continuidade aos itens em votação. (Pausa)

(Procede-se ao registro dos votos)

(De acordo com o registrado no

painel eletrônico, não vota o Senhor

Deputado Rodrigo Coelho)

(Votam SIM os Senhores Deputados

Da Vitória, Dary Pagung, Doutor

Hércules, Eliana Dadalto, Esmael de

Almeida, Euclério Sampaio, Freitas,

Gildevan Fernandes, Hudson Leal,

Jamir Malini, Nunes, Padre Honório,

Pastor Marcos Mansur, Raquel

Lessa, Sandro Locutor e Sergio

Majeski)

Foram apurados dezessete votos.

Votaram SIM dezesseis Senhores Deputados;

uma abstenção do Presidente, regimentalmente

impedido de votar.

Aprovado o requerimento.


Senhor Presidente, pela ordem! Quero agradecer aos

meus pares a aprovação do requerimento. Agradeço

também a V. Ex.ª a paciência de esperar até agora. Se

não fosse isso, esse requerimento não teria sido

aprovado.



ANJOS - PSD) - Todo vascaíno é paciente.


A 3.ª Ponte está com problema de passagem. Parece

que algum flamenguista queria pular da ponte. Por

isso tem gente de Vila Velha que não chegou até

agora, por causa da ponte. Obrigado, Senhor

Presidente.

O SR. DA VITÓRIA - (PDT) - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

justificação de voto.



Deputado Da Vitória.

O SR. DA VITÓRIA - (PDT) - Senhor

Presidente, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, apoiei, votando favorável, tendo em vista

a importância do requerimento do Senhor Deputado

Doutor Hércules. Portanto, comemoramos aqui com

o quorum para votação desse relevante requerimento.

Aproveitando esse tempo, quero, em nome

dos joãoneivenses, em especial, em nome da

Associação de Produtores de Leite do distrito de

Acioli, no Município de João Neiva, fazer um convite

para o Festival Gastronômico do Queijo, que já

acontece há alguns anos, naquele local. E aqui, em

nome do Roberto Cuzini, um dos sócios da

Cooperativa do Leite, que tem um trabalho muito

bem organizado, eles estão agora fazendo numa

dimensão muito maior, tendo a possibilidade de

receber muito mais visitantes, numa organização

muito mais ampliada com a participação de várias

outras entidades, que darão a possibilidade aos

visitantes conhecerem a riqueza dos produtos

originados do leite.

Na sexta-feira próxima, dia 6 de outubro, terá

início o festival com várias atrações, às 11hs,

finalizando com o show da dupla Dório & Gabriel;

no dia 7, sábado, haverá atrações durante o dia, com

vários produtos sendo expostos - queijo, requeijão e

outros derivados do leite -, finalizando a noite com o

show do cantor Zé Geraldo. No domingo, dia 9 de

outubro, a partir das 10hs, terminando às 15hs, com o

show do conjunto Parentes do Samba. O festival

acontecerá na sede da cidade, com o apoio de várias

entidades, como a Caixa, a OCB, a própria

cooperativa e a Prefeitura de João Neiva.

Parabenizo todas essas entidades pelo evento.

As riquezas do nosso estado precisam ser

reconhecidas e aquela região é muito rica na

produção de leite, muito organizada, além da

qualidade especial dos produtos, que serão

apresentados aos visitantes do nosso estado e a outros

que vêm de fora para conhecer esse grande evento.

Parabéns a todos os produtores de leite de Acioli!

(Registra presença a Senhora

Deputada Janete de Sá)


ANJOS - PSD) - Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:


DO ESPÍRITO SANTO


INDICAÇÃO N.º 1460/2017

Senhor Presidente:


atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174 do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espirito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Governador do Estado do Espirito

Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

Instalação de uma torre de

telefonia móvel - celular e de

Internet 3G para beneficiar a

localidade de Itaici, no município

de Muniz Freire - ES.

A presente indicação tem por objetivo incluir

o distrito de Itaici, em Muniz Freire, no programa do

Governo do Estado denominado Comunicação no

Campo, que pretende dotar de antenas com sinal

digital as cidades e localidades que não contam com

cobertura de telefonia e internet 3G. Além de Itaici,

as localidades de:

- Guaribu

- Santo Antônio da Floresta

- Meia Quarto

- Barra do Amorim

- Córrego do Ouro

- Macedo

- São Experidião

- Sossego

Que também serão beneficiadas com a

interligação do Sinal digital que solicitamos por meio

desta indicação, que atende também um pedido de:

* José Carlos Mação

* Vereador Carlinos da Iate

* Vereador Buiu da Farmácia

* Roberto Paluso - Presidente

Comunidade de Guaribu

* Edilson Oaks de Araújo

* José Roberto Rocha

Com a instalação das antenas, as milhares de

famílias que hoje se veem isoladas nas áreas rurais e

sem acesso à essa nova tecnologia que é a internet,

vão poder se sentir incluídas no mundo digital. O

objetivo é ampliar as chances no mercado de trabalho


para jovens e adultos, levando cursos e capacitação

para a comunidade.

Essa ferramenta de trabalho e estudo vai

possibilitar ainda mais investimentos e facilidade na

venda e compra de produtos locais, na

comercialização do que é produzido na região, além

de socorro médico mais rápido em caso de acidentes

e todas as facilidades para quem vive no

interior,gerando riqueza e abastecendo a nossa mesa

e proporcionando para todos maior qualidade de vida.

Certo da sensibilidade e da atuação séria e

responsável de Vossa Excelência frente ao Executivo

desse Estado agradeço a atenção ora dispensada a

esta Indicação, ao passo que aproveito para renovar

meus protestos de estima e consideração.

Sala das Sessões, em 02 de outubro de 2017.

JOSÉ ESMERALDO

Deputado Estadual


DO ESPÍRITO SANTO


INDICAÇÃO N.º 1461/2017

Senhor Presidente:


atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174 do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espirito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Governador do Estado do Espirito

Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

Construção de uma nova ponte que

liga Muniz Freire ao Distrito de

Itaici, localizada na Comunidade

de Guaribu, no Município de

Muniz Freire.

A presente indicação da construção de uma

nova ponte de concreto armado é uma antiga

reinvindicação do Município de Muniz Freire,

ligando Muniz Freire ao Distrito de Itaici, que fica

localizada próximo a Comunidade de Guaribu.

Atualmente, os moradores estão sendo

atendidos, por uma ponte de madeira em estado

precário com 52 metros de vão.

Essa ponte é de grande importância para seus

moradores para terem acesso às suas Comunidades.

Esta região tem a maior bacia leiteira e

devido ao seu estado precário muitos acidentes têm

acontecido inclusive com vítima fatal com tráfego de

caminhões, chegando a tirar o direito do ir e vir de

cada cidadão.

O objetivo principal desta Indicação, é

fornecer as comunidades uma melhoria de tráfego

com rotas seguras e qualidade de vida, levando

segurança para todos os moradores da região.

Certo da sensibilidade e da atuação séria e

responsável de Vossa Excelência frente ao Executivo

desse Estado agradeço a atenção ora dispensada a

esta Indicação, ao passo que aproveito para renovar

meus protestos de estima e consideração.

Sala das Sessões, em 02 de outubro de 2017.

JOSÉ ESMERALDO

Deputado Estadual


ANJOS - PSD) - Em votação as Indicações n.os

1460/2017 e 1461/2017.

Os Senhores Deputados que as aprovam,


Aprovadas.


A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (RAQUEL

LESSA - SD) - Senhor Presidente, informo a V. Ex.ª

que não há mais Expediente e ser lido.


ANJOS - PSD) - Não havendo mais Expediente a ser

lido, passa-se à fase das Comunicações.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Dary

Pagung.

* EXPEDIENTE PUBLICADO

CONFORME CÓPIAS ENVIADAS

PELOS RESPECTIVOS SETORES DE

ORIGEM.


Deputados Almir Vieira e Gilsinho

Lopes)

O SR. DARY PAGUNG - (PRP) - Senhor

Presidente Enivaldo dos Anjos, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, quero aproveitar minha fala

para convidar os nobres colegas e a população em

geral, em nome do Prefeito Municipal de Baixo

Guandu, Neto Barros, junto com a Câmara de

Vereadores e a Associação de Pastores da Igreja

Luterana de Baixo Guandu, para a 1.ª Guandu

PomerFest.

Peço ao cinegrafista da TV Assembleia que

focalize o convite da festa. O evento acontecerá dias

07 e 08 de outubro, próximo final de semana. Vou

pedir ao Luciano que passe o vídeo para os Senhores

Deputados verem.

No dia 07, próximo sábado, começa às 10h o

Esquenta Pomer e dia 08, às 9h, há o desfile alusivo à

imigração pomerana.

Aguardamos a assessoria colocar o vídeo

para a população capixaba ver a propaganda da 1.ª

Guandu Pomerfest. Região metropolitana de Baixo

Guandu, Senhor Deputado Gilsinho Lopes.


Agradeço Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos e convido todos os Senhores Deputados e

Senhoras Deputadas para participarem em Baixou

Guandu, neste sábado e domingo, desta importante

Guandu Pomerfest para valorizar os pomeranos no

Espírito Santo. Obrigado, Senhor Presidente.


ANJOS - PSD) - Comunicamos ao Luciano que na

hora que o vídeo estiver no ponto, passaremos em

homenagem ao Senhor Deputado Dary Pagung, que

abriu mão do tempo restante. Faremos agora a

exibição a pedido do Senhor Deputado Dary Pagung.

(É exibido o vídeo)


ANJOS - (PSD) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Doutor Hércules.



Deputados, parabenizo o Senhor Deputado Dary

Pagung e a técnica, Luciano e sua equipe. Ao vivo,

de vez em quando dá alguma falha. Compreendemos

perfeitamente, mas queremos dizer da eficiência de

nossos servidores da Assembleia.

Hoje, o Senhor Deputado Padre Honório

também falou, mas gostaria de lembrar que é Dia da

Natureza. Não podemos esquecer. Podem passar o

vídeo, por favor.



Deputados Amaro Neto e Luzia

Toledo)


Hoje é dia de São Francisco de Assis, considerado o

santo protetor dos animais. Mostro nas imagens que

já fizemos, a partir de 2009, dezenove projetos de leis

pela proteção animal, começando com a lei de

proibição de utilização de animais em espetáculos

circenses. Foi a primeira lei do estado nesse sentido.

Se não fosse a nossa lei, naturalmente com ajuda de

todos os pares, teríamos ainda animais em sofrimento

nos circos.

Fomos também signatários da Declaração

Universal do Bem-Estar Animal, levamos na

oportunidade em que Ricardo Ferraço estava no

exercício do governo.

E outras atividades que fizemos, projeto de

indicação em 2010, o núcleo de proteção aos animais

em 2009, semana de conscientização dos direitos dos

animais é a Lei Estadual de 9476, de nossa autoria e

reconhecimento das entidades de proteção ao animal

Avidepa, Orca, Sopaes e Amaes que são leis de nossa

autoria.

Além do dia da Natureza, hoje é dia de São

Francisco de Assis e dia mundial dos animais. Não

falarei sobre outros assuntos, não tenho mais tempo

no Grande Expediente - aprovamos um requerimento

para a supressão do Grande Expediente - mas listarei

rapidamente nossa luta em favor do animais.

Projeto de Lei n.º 461/2009, que dispõe sobre

a proibição da utilização e apresentação de qualquer

espécie animal em espetáculos circenses no território

do Estado.

O Projeto de Lei n.º 469/2009, que institui a

Semana de conscientização dos Direitos dos Animais

no Estado.

Realizamos Sessão Especial no dia 23 de

novembro de 2009, debates sobre as políticas

públicas de proteção e defesa dos animais no Estado.

O Projeto de Lei n.º 647/2009, que institui a

Campanha de Controle Populacional de Cães e Gatos

no Estado do Espírito Santo, acompanhado de ações

educativas sobre propriedade4 responsável de

animais e dá outras providências.

É muito comum acharmos que nosso cão ou

gato, todo animal de estimação, nós estamos

satisfeitos com ele, mas precisamos saber se eles

estão satisfeitos conosco, com o tratamento que

damos a ele. Sempre faço essa pergunta.

Infelizmente não consegui ainda a liberação

da doação de um castramóvel por intermédio de

emenda parlamentar. Cedi para a prefeitura de Vila-

Velha e até hoje não conseguimos colocar esse

equipamento em Vila-Velha.

A Indicação n.º 01/2010, ao govenador do

estado para a instituição do Centro de Pesquisa,

Manejo e Conservação de Animais Marinhos no

Estado.

A indicação n.º 75/2010, ao governo do

estado, para a criação de uma delegacia especializada

em Defesa do Animal. Isso em 16 de março de 2010.

O Projeto de Lei n.º 115/2010, declara de

utilidade pública a associação dos Amigos dos

Animais do Espírito Santo - Amaes.

O Projeto de Lei n.º 145/2010, que dispõe

sobre o controle de reprodução de cães e gatos. É o

que tentamos fazer, o castramóvel. Especialmente

para que os animais soltos nas ruas tenham um

tratamento e que sua reprodução não continue

desordenadamente.

Fizemos uma sessão especial nesta Casa no

dia 21 de setembro de 2010, Debate sobre os trabalhos

realizados nos 100 anos da medicina veterinária no

Brasil. Foi importante esse debate no dia 21 de

setembro.

O Projeto de Lei n.º 155/2012, dispõe sobre o

controle da reprodução de cães e gatos. Mais uma vez

outra indicação sobre reprodução de cães e gatos, isso

em 2012.

O Projeto de Lei n.º 162/2012, determina a

adoção de medidas impeditivas do acesso de

mamíferos silvestres aos fios de alta tensão dos

postes de transmissão de energia elétrica, por parte

das concessionárias.

Isso foi no ano de 2012, quanto tempo

pedimos isso, infelizmente as concessionárias não


têm atendido e os eletrochoques estão matando

muitos animais, especialmente em Sooretama;

abertura da semana de conscientização dos direitos

dos animais, dia 1.º de setembro de 2012; Indicação

n.º 700/2013, ao Governador do Estado, para criação

da Clínica Veterinária Pública Estadual, em 26 de

agosto de 2013; sessão especial, discussão sobre o

aumento da pena para crime de maus-tratos aos

animais e a importância da criação da primeira

clínica veterinária pública no Espírito Santo, uma

coisa importante, porque tem que tratar dos animais,

tem que tomar conta dos animais; Projeto de Lei n.º

429/2013, que declara de utilidade pública o Centro

de Reintrodução de Animais Selvagens, projeto

Cereias, que até agora não conseguimos ainda a

documentação para que seja aprovado; Projeto de Lei

n.º 145/2014, que institui a certificação Selo

Prefeitura Amiga dos Animais, indicamos isso em

2014; Projeto de Lei n.º 123/2015, que declara de

utilidade pública a Associação Vila-velhense de

Proteção Ambiental, a Avidepa, do nosso querido

Cesar Musso, que tem um trabalho muito importante

lá em Vila Velha; criação do Fundo Estadual de

Defesa Animal - FEDA, destinado ao repasse de

recursos financeiros por meio de convênios com

prefeituras e entidades de defesa e proteção dos

animais, objetivando promover ações educativas e

preventivas na proteção dos animais, investindo na

melhoria dos centros de zoonoses e no custeio das

entidades sem fins lucrativos que desenvolvem

trabalhos voluntários, em 04 de agosto de 2015;

Projeto de Lei n.º 60/2016, que dispõe sobre a criação

da Delegacia Eletrônica de Proteção Animal - mais

uma vez estamos pedindo aqui - no dia 08 de março

de 2016; Projeto de Lei n.º 229/2016, que determina

o pagamento de multa aos atos de crueldade

cometidos contra animais, independente das sanções

previstas em outros dispositivos legais; Projeto de Lei

n.º 290/2016, de 27 de setembro de 2016, que dispõe

sobre a obrigação dos pets shops, clínicas veterinárias

e hospitais veterinários de informar à Delegacia de

Polícia Civil ou especializada, quando constatarem

indícios de maus-tratos dos animais por eles

atendidos.

Falei muito rápido. Depois, passarei esses

documentos para a Taquigrafia. Ainda tem muita

coisa, que infelizmente não deu tempo de falar, entre

elas a nossa luta na proteção dos animais.

Hoje é dia de São Francisco de Assis,

protetor dos animais.


Deputado José Esmeraldo)



Deputado Doutor Rafael Favatto. (Pausa)

Havendo declinado, concedo a palavra à

Senhora Deputada Eliana Dadalto.

A SR.ª ELIANA DADALTO - (PTC) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, bom dia. Cumprimento todos que estão

nas Galerias, entre elas a vereadora de Fundão,

Angela, convidando-a a descer para receber meu

abraço, todos que estão nos assistindo e todos os

colaboradores desta sessão.

Hoje, venho falar sobre a violência

doméstica. Votaremos um projeto de resolução que é

de suma importância para todas nós, mulheres, por

meio de que teremos, nesta Casa de Leis, a

Procuradoria Especial da Mulher.

A violência doméstica é um problema

seríssimo que estamos enfrentando, por isso venho

dizer a todos que façam uma reflexão sobre a

violência no nosso país.

A violência doméstica é um tema de extrema

relevância que atinge milhares de mulheres, crianças,

adolescentes e idosos em todo o mundo, decorrente

das desigualdades nas relações de poder entre

homens e mulheres, assim como da discriminação de

gênero ainda presente tanto na sociedade, como na

família.

Porém, sabe-se que essa questão não é

recente, estando presente em todas as fases da

história e não apenas recentemente, no século XIX,

com a constitucionalização dos direitos humanos. A

violência passou a ser estudada com maior

profundidade e apontada por diversos setores

representativos da sociedade, tornando-se, assim, um

problema central para a humanidade, bem como um

grande desafio discutido e estudado por várias áreas

do conhecimento e enfrentado pela sociedade

contemporânea.

No Brasil, esse tema ganhou maior relevância

com a entrada em vigor da Lei n.º 11.340, de 07 de

agosto de 2006, também conhecida como Lei Maria

da Penha, uma merecida homenagem à mulher que se

tornou símbolo de resistência às sucessivas agressões

do seu ex-esposo.

No estado do Espírito Santo, entre os anos de

2009 e 2011, 11,65% das mortes comprovadas por

feminicídio nos colocaram no preocupante e

alarmante primeiro lugar no ranking nacional da

violência contra as mulheres.

Estudos brasileiros salientam com maior ênfase

a baixa renda das mulheres vítimas de violência

doméstica. Relatam que a renda familiar predominante é

a entre um a três salários mínimos (42,6%), seguida

pela faixa dos quatro a seis salários (36,1%) e uma

categoria de 39,3% que não exercia atividades

remuneradas.

Diante de toda a repercussão alcançada,

principalmente pela mídia, surgiram muitos

comentários equivocados, criando-se algumas vezes

falsas expectativas, como se a partir da criação de

uma lei exclusiva para tratar do tema, fosse inverter

de uma hora para outra uma rota histórica de

violência. Basicamente, por ser a violência resultante

de uma arraigada cultura machista e discriminatória

que subjuga as mulheres, esse problema não se

resolve de imediato, num simples passe de mágica

pelo poder da lei.


Com base no importante peso do instrumento

legal, ainda assim, dentro do ponto de vista técnico, é

preciso averiguar e analisar a lei à luz dos princípios

constitucionais, penais e processuais penais para se

apurar até que ponto o Estado tem legitimidade para

intervir coercitivamente na liberdade dos cidadãos.

Fato é que a violência doméstica e familiar é uma

questão histórica e cultural anunciada, que ainda

hoje, infelizmente, faz parte da realidade de muitas

mulheres nos lares brasileiros.

Com a entrada em vigor da Lei Maria da

Penha, que cria mecanismo para coibir e prevenir a

violência doméstica e familiar contra as mulheres,

almeja-se que essa realidade mude e que a mulher

passe a ter instrumentos legais inibitórios para que

não mais seja vítima de discriminação, violência e

ofensa dos mais variados tipos.

Vale ressaltar que, para chegar ao ponto

principal, que é a violência doméstica, é necessário

abordar a chamada violência de gênero, examinando

sua origem, características, formas de manifestação e

os possíveis fatores causadores dessa violência.

Segundo Edison Miguel, a violência baseada no

gênero é aquela decorrente das relações entre

mulheres e homens e geralmente é praticada pelo

homem contra a mulher, mas que pode ser também

da mulher contra a mulher ou do homem contra o

homem. Sua característica fundamental está nas

relações de gênero, em que o masculino e o feminino

são culturalmente construídos e determinam

genericamente a violência.

A violência doméstica não é marcada apenas

pela violência física, mas também pela violência

psicológica, sexual, matrimonial, moral, dentre outras,

que, em nosso país, atinge grande número de mulheres

as quais vivem esses tipos de agressões no âmbito

familiar. Ou seja, a casa, espaço da família onde deveria

ser o porto seguro, considerado como lugar de proteção,

passa a ser um local de risco para mulheres e crianças.

O alto índice de conflitos domésticos já

detonou o mito de lar doce lar. As expressões mais

terríveis da violência contra a mulher estão localizadas

em suas próprias casas, onde já foi um espaço seguro

com proteção e abrigo. É lamentável.

No Brasil, como em vários outros países, a

delimitação dos prejuízos psicológicos decorrentes de

situações traumáticas é a matéria recente e, portanto,

não está claramente especificada na legislação. O que

gera o dano psíquico é a ameaça à própria vida ou à

integridade psicológica, uma lesão física grave, a perda

violenta de um ente querido e a exposição ao sofrimento

de outras, ainda que não seja próxima afetivamente. O

agressor pode ser qualquer tipo de homem, desde o mais

sério e culto ao menos favorecido. Muitas vezes é um

homem acima de qualquer suspeita. Pode-se

perceber, então, que inexiste um perfil característico

de um homem agressor, em que a sociedade possa

apontar quem é um agressor. Não está escrito na testa

deles.

Porém, apesar de ser difícil determinar as

razões ou motivações que podem desencadear esse

tipo de violência, pode-se destacar que a maioria dos

homens tem necessidade de controle ou dominação

sobre a mulher. Possuem sentimento de poder frente

à mulher. Tem receio da independência da mulher. A

maioria deles libera a raiva em resposta à percepção

de que estaria perdendo a posição da chefia da

família.

Os estudos indicam que não existe

coincidência significativa em relação à idade, nível

social e educação. Trata-se apenas de um grupo

heterogêneo. Apesar disso é possível afirmar,

segundas diferentes investigações, que o maior índice

de agressores se detecta na classe média e na classe

baixa.

A cada ano a violência reduz a vida de

milhares de pessoas em todo o mundo, e com isso

prejudica a vida de muitas outras; não tem noção de

fronteiras geográficas, raça, idade ou renda, atingindo

crianças, jovens, mulheres e idosos. A cada ano a

violência é responsável pela morte de milhares de

pessoas em todo o mundo. Para cada pessoa que

morre devido à violência, muitas outras são feridas e

outras sofrem devido a vários problemas físicos

sexuais e mentais. Por conta disso é imprescindível

que nós parlamentares, tanto estaduais como

municipais, vereadoras presentes, assumamos a

responsabilidade de construções de leis que

contribuam para minimizar todos os tipos de

violência que existe contra as mulheres.

Fica este apelo, esta reflexão. Nós mulheres,

principalmente nós deputadas, vamos lutar para que

as leis realmente venham se concretizar, que não

fiquem só no papel. E que possamos formular leis

que realmente venham ao encontro de todas nós

mulheres.

Muito obrigada e que Deus abençoes a todos

nós. Um forte abraço.


Deputados Bruno Lamas, Doutor

Rafael Favatto e Erick Musso)

A SR.ª PRESIDENTE - (RAQUEL LESSA

- SD) - Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos.

O SR. ENIVALDO DOS ANJOS - (PSD) -


Deputados, fomos surpreendidos, hoje, por uma

matéria no jornal A Gazeta que acaba dando a

entender que a matéria que apreciaremos hoje, aqui,

de uma categoria de servidores da Assembleia, está

sendo vista como um aumento, o que não

corresponde com a realidade do que trata o projeto.

Temos uma categoria de servidores da

Assembleia que ficou, ao longo do tempo,

prejudicada diante dos demais servidores da Casa.

Todos os servidores são administrados por

uma tabela de trinta e seis níveis na escala de

categorias que podem ser beneficiadas, e o técnico


júnior por apenas dezoito. Isso ficou para ser

consertado há muito tempo e não foi feito, em

prejuízo do técnico júnior.

Isso é reivindicação do Sindilegis com os

servidores e, ao longo desse período de discussão, de

solicitação de modificação, a Mesa Diretora entendeu

que é direito e não implica em aumento de despesa

em proporção que pudesse incomodar ou criar

qualquer disparate de gasto.

Mas, quem pega a tabela e vê o que será

votado, e esse foi o sentido da matéria... Foi feita

uma comparação de forma equivocada, porque o

início e o final da carreira é que dá a impressão de

que eles teriam esse aumento. Só que não temos

nenhum servidor técnico júnior com menos de vinte

anos de serviço. Então, não tem ninguém inicial;

ninguém terá esse aumento. O máximo de aumento

que terá um servidor é setenta, cinquenta reais.

Achamos que é injusto criar expectativa de

que eles estão recebendo ou poderão receber aumento

de até mil reais, quando na verdade eles estão sendo

apenas reconhecidos, enquadrados na mesma

categoria dos demais servidores, que é de até trinta e

seis níveis, e possibilitando a, quando aposentarem,

ter um salário adequado às suas atividades. E assim é

no Poder Judiciário e em todos os outros poderes. A

Assembleia não está inventando nada.

Por isso, a Mesa Diretora, por meio do seu

Presidente Erick Musso e da 1.ª Secretária Raquel

Lessa, entendendo a reivindicação do sindicato e

vendo, por meio do estudo feito por toda a diretoria

da Casa, que isso não implica em aumento de salário

e, sim, em reconhecimento a uma categoria de

servidores, resolveu fazer essa proposta que já chega

tarde, pois eles são de 95.

Então, o que a Mesa faz, por meio do

presidente, é um reconhecimento, é justiça com os

servidores. E a Assembleia precisa entender, como a

imprensa precisa entender, que não podemos, aqui,

ser punidos por estarmos sempre dentro da lei.

A Assembleia gasta pouco mais de cinquenta

por cento do que pode gastar com servidor e não

recebe nenhum elogio por isso, enquanto outros

poderes por aí estão extrapolando o gasto.

A Assembleia está entre as duas ou três

Assembleias do Brasil que mais economia faz,

inclusive na área de custeio. Não é só na área de

servidores, mas inclusive na área de custeio! A

Assembleia Legislativa tem aberto mão de alguns

serviços necessários para o funcionamento da Casa

para poder ajudar na política de economia que o

Espírito Santo tem feito.

É fácil para a imprensa elogiar só o Poder

Executivo pelo equilíbrio fiscal, pela economia que o

Espírito Santo tem feito e pelo Espírito Santo está

passando por esta crise de maneira tão digna.

É elogiável, sim, ao Governo do Estado. É

elogiável a atitude do governador Paulo Hartung,

sim, mas a Assembleia participa disso de maneira

coerente e dando a mão ao Executivo. É o único

Poder - e muita gente não gosta que falemos isso -

que deu a mão realmente ao Poder Executivo e o

governador fala isso sempre. A Assembleia foi o

único Poder que deu as mãos ao governador Paulo

Hartung para ele fazer essa gestão que está fazendo,

isso às custas dos servidores da Assembleia, que não

têm aumento desde esse período, e às custas do

funcionamento, inclusive, da Casa. Trabalhamos aqui

com alguns lugares na Casa sem ar condicionado,

com economia até de papel no trabalho dos

deputados para dar as mãos ao Executivo e viabilizar

o que nós viabilizamos, o crescimento, o pagamento

em dia do executivo no estado e essa passagem da

crise.

A Assembleia não pode ficar eternamente

sendo punida ou sendo noticiada de maneira negativa

quando ela está fazendo uma correção para algum

segmento dos servidores. Não podemos pagar pela

crise do Brasil mais do que estamos pagando. E os

servidores não vão aceitar isso e não concordarão

com essa crítica da imprensa porque é injusta.

Falta observação para entender que esta Casa

tem contribuído de maneira muito positiva com o que

se precisa e o que é necessário, uma gestão firme e

equilibrada para passar o período da crise.

Volto a dizer que essa crise do Espírito Santo

está sendo vista e divulgada como um momento em

que o Espírito Santo soube controlar a crise para

passar pelo problema com o apoio de cem por cento

da Assembleia Legislativa, porque sem a Assembleia

Legislativa isso não seria possível. Se a Assembleia

tivesse sido irresponsável o Executivo não teria feito

essa passagem porque a Assembleia é que vota as leis

e de dá condição aos modelos que o Governo

precisou aplicar através de economia e controle de

gastos. Foi a Assembleia que aprovou.

Queremos dar segurança aos Senhores

Deputados de que essa lei que votaremos e que está

em apreciação é justa para os servidores, honesta com

o serviço público e nada mais nada menos do que um

reconhecimento a uma categoria que está há vinte e

dois anos esperando ser reconhecida, esperando ser

enquadrada dentro de um quadro real em que os

outros poderes já estão há bastante tempo,

especialmente o Judiciário, que quando manda

matéria de seus servidores nunca recebe da imprensa

essa mesma crítica que estão recebendo os servidores

da Assembleia Legislativa.

O SR. PRESIDENTE - (ERICK MUSSO -

PMDB) - Peço ao Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos que assuma a presidência porque na fase das

Comunicações farei uso da palavra. (Pausa)



Deputado Erick Musso.

O SR. ERICK MUSSO - (PMDB) - Bom

dia a todos e todas, aos meus colegas deputados e


deputadas, à imprensa presente, aos servidores da

Assembleia Legislativa, ao público que nos assiste

pela TV Assembleia, faço uso da palavra nesta

manhã em face também da matéria veiculada e em

face da fala do Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos,

2.º Secretário da Mesa Diretora e presidente do

Fórum de Servidores da Assembleia Legislativa.

A primeira ligação que recebi hoje, Senhor

Deputado Enivaldo dos Anjos, foi de um amigo meu

de Aracruz dizendo: Você fala tanto em cortes, em

austeridade, gestão pública e você hoje abre os

jornais e vê que a Assembleia aumenta então quase

quatrocentos mil reais com servidores.

Perguntei se leu o título ou a matéria. Ele

disse que leu o título. Eu falei então que é importante

que leia matéria e se aprofunde no estudo para você

ver que não estamos jogando dinheiro no ralo. Não

estamos gastando a torto e a direito. O que estamos

fazendo é a justiça com os servidores da Assembleia

Legislativa do Espírito Santo, em um trabalho que

iniciamos há pouco mais de seis meses, em um curto

espaço de tempo, em um planejamento de uma nova

Mesa Diretora, aliada a todos os deputados e

deputadas, a quem quero agradecer, porque nada na

vida acontece se não for da vontade e da permissão

de Deus, e nada se constrói sozinho, muito menos na

atividade política.

Se a Mesa Diretora tem alcançado resultados,

é porque existem deputados e deputadas que estão

dando sustentação a esta Mesa. É porque há

servidores da Assembleia Legislativa que estão

dando sustentação à Mesa Diretora, para que

possamos fazer da Assembleia um ambiente melhor

para se trabalhar e servir ao cidadão deste Espírito

Santo.

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos,

lembro quando meu saudoso avô dizia que ninguém

atira pedra em árvore frutífera que não dê fruto.

Porque são muitas entregas em pouco mais de seis

meses. E hoje iremos, se Deus quiser, fazer mais uma

justiça com os servidores da Assembleia,

independente do que foi colocado e pautado pelos

jornais.

É importante fazer uma retrospectiva.

Desburocratizamos o auxílio-saúde. Solucionamos

um problema do reconhecimento dos cinco anos dos

servidores que, há duas décadas, estava agarrado, e

ninguém fazia. Resolvemos o técnico sênior e, hoje,

reativaremos e resolveremos o problema do técnico

júnior. Foram pagos os 11,98%, uma construção de

várias mãos. A Assembleia Legislativa integralizará o

sistema Wi-Fi, para que possa levar o Revisa Ales e o

Assembleia Digital, colocando esta Casa mais

moderna, mais eficiente e com um serviço mais bem

prestado a toda a população. Instalaremos o Procon,

ainda neste semestre. Reabrimos o restaurante. Hoje,

há um projeto na pauta de criar a Procuradoria da

Mulher, para que esta Casa possa dar também às

mulheres o direito de serem ouvidas, de fazerem

encaminhamentos e de poder haver um espaço

reservado àquelas que sofrem com violência

doméstica, enfim, com tudo isso que temos visto nos

últimos dias, no estado e no país.

É importante nos lembrarmos do nosso

planejamento no início, quando reduzimos noventa

por cento dos contratos vigentes da Assembleia

Legislativa; quando cortamos 2,5 milhões de

gratificações, porque precisávamos dar uma puxada

no freio de mão, uma reorganizada administrativa,

para que pudéssemos chegar aos momentos de

entrega.

Senhores Deputados Enivaldo dos Anjos e

Raquel Lessa, V. Ex.as

que, lado a lado, comigo,

lideram a Mesa Diretora, diante de tudo isso, é um

novo momento que a Assembleia tem vivido.

Estamos desengasgando aqui matérias que,

há décadas, não saíam da gaveta, do papel, do blá,

blá, blá. Já diziam meus conterrâneos do interior,

Barrigueira: Era muita abelha zoando e nada de mel.

Era isto que havia nesta Casa, era isto que os

servidores tinham nesta Assembleia Legislativa: muita

conversa, pouca execução. Muito diálogo, pouca ação.

Estamos aqui de passagem. Vocês são servidores e

servidoras que precisam estar motivados, animados,

felizes, para que possam continuar servindo ao querido

povo do Espírito Santo. E quando decidimos fazer isso,

mesmo sendo a assembleia mais transparente do Brasil

e uma das mais econômicas do nosso país, vem dizer,

de modo pejorativo, que estamos abrindo cofre para que

possamos gastar em momento de crise! Não!

Façam uma comparação com o que reduzimos

de todos os valores, com o que fizemos com os

contratos da Assembleia. Não podemos nos furtar de

botar a máquina pública para andar.

Todos nós temos defeitos, e eu também sou

uma pessoa que tenho vários defeitos, mas se tem uma

coisa que eu não sou é enrolado. Acredito que as

pessoas precisam dar resolutividade aos problemas. Se

dá, dá para fazer. Se não dá para fazer, tem que explicar

por que não deu.

Os servidores da Assembleia Legislativa

podem ter absoluta certeza de que à frente da Mesa

Diretora tem um jovem deputado - ladeado pela

Senhora Deputada Raquel Lessa e pelo Senhor

Deputado Enivaldo dos Anjos, que é um defensor da

categoria e dos servidores desta Casa - que não medirá

esforços para que dentro daquele planejamento que

foi entregue pelo sindicato ainda no início do ano,

possamos ir ticando e resolvendo tudo aquilo que

tiver dentro dos nossos limites, dentro das nossas

possibilidades e dentro de um equilíbrio fiscal

financeiro, para que também possamos dar um passo

do tamanho da perna, mas sem fazer enrolação aos

servidores da Assembleia. Que Deus abençoe a todos.



Deputado Esmael de Almeida.

O SR. ESMAEL DE ALMEIDA - (PMDB) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, cumprimento os meus colegas de


trabalho, os servidores, as servidoras da nossa

querida Assembleia Legislativa, a imprensa e aqueles

que nos assistem pela televisão.

Em primeiro lugar, quero dizer ao Senhor

Deputado Erick Musso, e acabei de ouvir a fala de S.

Ex.ª, e à Mesa Diretora que nós, deputados, estamos

solidários a essa luta, a esse trabalho, à gestão que

vocês estão implementando na Assembleia

Legislativa. Estamos juntos.

Quero, mais uma vez, me manifestar como

sempre tenho vindo à Assembleia. Todos sabem que

temos uma bandeira que carregamos desde o início

da minha caminhada como político, desde quando fui

vereador da cidade de Vitória por dois mandatos, pois

temos trabalhado, lutado, defendido e promovido a

família, porque entendemos e não temos dúvida

nenhuma da importância da família.

Gostaria, nesta tribuna, nesta manhã, de falar

de algumas preocupações que temos com tantos

problemas, tantas ameaças que a família vem

sofrendo, e todo mundo sabe disso. Começarei

citando alguns exemplos. No caso, para mim, o que

mais tem preocupado a família e que os pais têm nos

procurado, pois sempre recebemos através do nosso

e-mail e do nosso site, preocupações com relação, em

primeiro lugar, e colocaria como o pior deles, à

ideologia de gênero, como já foi até comentado aqui

esta manhã.

É uma ideologia, realmente, como disse o

nosso Senhor Deputado José Esmeraldo, diabólica,

porque tenta passar para nossas crianças que o sexo

biológico não define o gênero das crianças, se ela é

homem ou se é mulher. Isso é um absurdo. Isso não

existe. Deixe a criança crescer e ser maior para

depois ela escolher se quer ser homem ou mulher.

Isso não existe e todos sabem disso. Não podemos

aceitar e admitir isso. Essa ideologia de gênero já foi

tirada do Plano Nacional de Educação, no Congresso

Nacional. Aqui, no Espírito Santo, foi retirado do

Plano Estadual, e quero parabenizar o governador

Paulo Hartung porque o Governo mandou para cá

sem a ideologia de gênero, pois tirou do plano.

Nos planos municipais, mais de seis mil

municípios do Brasil não aprovaram nos planos

municipais. Em Vitória, no estado do Espírito Santo,

não aconteceu, não passou, mas, mesmo assim,

continua a insistência. Agora, na Base Nacional

Comum Curricular, estão querendo inserir e, de novo,

estão insistindo, mas existe um exército lutando para

que isso não aconteça, para que não venha alcançar, e

estão levando isso para a sala de aula. Isso, para mim, é

uma das maiores preocupações. Temos vários outros.

Podemos falar o nome social como outra preocupação

que temos. Já fizemos um projeto de lei e vamos

reencaminhá-lo para esta Assembleia Legislativa. Somos contra o nome social no meio das crianças na

escola. Quanto ao adulto, não, não tem problemas, mas

no meio das crianças, isso é um absurdo.

Temos outra grande ameaça que considero,

as drogas tanto lícitas quanto lícitas, como estão

criando problemas com as famílias. Todos sabem que

um dos responsáveis maiores pela violência na

família é o alcoolismo. Não são as drogas ilícitas, é

uma droga lícita. Então, isso tem nos preocupado.

Participo da nossa Comissão sobre Drogas,

junto com o nosso presidente, Senhor Deputado

Padre Honório. Sou vice-presidente desta comissão e

vemos lá todas as semanas as comunidades

terapêuticas reclamando que o grande problema

delas, junto às famílias, é o alcoolismo. Então, temos

de lutar contra isso.

Agora vem o STF tomar uma decisão sobre a

liberação da maconha. Olha só, o assunto que chega

até o STF, para decidir se libera ou não a maconha. É

um absurdo isso.

Podemos citar também a Lei das Palmadas,

que foi aprovada, que é outro absurdo. Como é que

um pai não pode corrigir o mínimo os seus filhos. Já

tem pai que veio reclamar comigo que o filho falou

para ele: Se o senhor tocar a mão em mim, dou parte

do senhor, papai, na delegacia. Isso não pode

acontecer, mas está acontecendo.

Estão tentando tirar o nome de pai e mãe até

da certidão de nascimento. Já existe projeto de lei

sobre isso, de tirar o nome do pai e da mãe da

certidão de nascimento. Temos outros casos e

poderíamos citar inúmeros. A erotização das crianças

que está acontecendo, e falamos sobre isso aqui

ontem e anteontem, nas escolas principalmente.

No Congresso Nacional há vários projetos,

centenas de projetos, que vão contra a família. São

vários e não dá tempo de citar, mas são muitos.

Então, queria falar que as ameaças são muitas, os

problemas são muitos, mas o que mais nos preocupa,

de tudo isso, é a vulnerabilidade psicológica das

nossas crianças. Nós, Deputados, temos que lutar e

brigar por isso, para que ela seja preservada. Vamos

fazer a nossa parte.

Quero dizer que vamos continuar lutando.

Não temos dúvidas disso. Sei que, quando falamos

desse assunto, parece que estamos mexendo em caixa

de maribondo, em espinheiro. Mas não vamos

desistir, porque sabemos a importância e que a

família é a base de toda sociedade, é uma instituição

divina. A família foi criada por Deus, não temos

dúvidas disso.

Logo no primeiro versículo, vemos que Deus

criou o céu e a terra. Então, criação, é só Deus que

pode criar. Ninguém mais pode criar. Foi Deus quem

criou a família. A família é a primeira e a mais

importante instituição, não temos dúvidas disso. É a

maior escola do mundo. Nada substitui a família na

formação moral, ética e espiritual dos filhos. Tenho

dito que nada substitui a família na formação dos

filhos. Nenhum sucesso deste mundo vale o fracasso

da vida familiar.

Então, finalizando, queremos parabenizar os

trabalhos que as igrejas fazem sobre as famílias.

Parabenizo as Igrejas Católica e Evangélicas, que

fazem um trabalho muito forte na reestruturação das

famílias e para as crianças. Não poderia deixar de


parabenizar todos os trabalhos que a Pastoral da

Família faz, que as Igrejas Evangélicas fazem como

os encontros de casais, palestras, seminários, tantos

congressos sobre família que temos participado,

sempre com o intuito de fortalecer a família, porque

ela é o esteio, é o pilar da sociedade.

Se queremos ficar livre de tanta violência,

sabemos que começa pela família. Os projetos são

importantes, mas o principal é a família. Sabemos

que ela forma as pessoas, forma as crianças; a escola

apenas informa. O problema e a solução da violência,

como acabamos de falar, está na família. Deixo muito

claro àqueles que nos assistem, que nos ouvem,

vamos continuar lutando, vamos continuar

promovendo, vamos continuar defendendo essa

instituição que está sofrendo tantos ataques, tantos

problemas a cada dia. Basta ver a televisão o que

estão fazendo com as novelas, com os filmes,

agredindo as famílias, banalizando as famílias. Então,

vamos trabalhar e lutar por isso. Basta ver a internet

também. Quantas pessoas, quantas famílias tendo

problemas por causa da internet, estão usando a

internet. Quantos problemas familiares. Eu poderia

citar tantos exemplos, para pararei por aqui. Deixo

muito claro a todos que nos assistem e que nos

ouvem, que temos muitas bandeiras, muitas lutas,

mas continuaremos lutando pela família. Enquanto

tivermos forças continuaremos lutando, porque

família é o nosso maior patrimônio, é o nosso maior

tesouro.

Muito obrigado, Senhor Presidente!


PMDB) - Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Euclério Sampaio. (Pausa)

Ausente. Concedo-a ao Senhor Deputado

Freitas.

O SR. FREITAS - (PSB) - Senhor


Deputados, Mesa Diretora, todo povo capixaba que

nos assiste pela TV Assembleia, pela TVE, nossos

servidores, muitos deles nos acompanhando das

galerias, bom-dia! Cumprimento de forma distinta o

prefeito de Nova Venécia, Mário Sérgio Lubiana e o

presidente da Câmara de Nova Venécia, meu querido

amigo Antonio Emilio. Convido o prefeito a sentar na

cadeira do deputado. O presidente da Câmara pode

sentar-se do lado, na cadeira de outro deputado. Acho

que fica mais bem posicionado, Senhor Presidente.

Agradeço ao prefeito de Nova Venécia, ao

presidente da Câmara, representando os dois Poderes,

que representam toda a população, os nossos irmãos

venecianos, por estarem, hoje, na Assembleia

Legislativa no intuito de passar uma importante

mensagem de ação forte, de ação de gestão

empreendedora, gestão voltada para melhorar a

qualidade de vida dos venecianos, de todos eles, de

toda a cidade. Vamos dizer, prefeito Barrigueira,

tirando leite de pedra.

Querido presidente da Câmara, Antonio

Emilio, que nos alegra com a decisão de ser homem

público de mandato eletivo. V. Ex.ª que é proveniente

dos quadros do Judiciário, servidor efetivo do

Judiciário, mas que abre mão da comodidade da

efetividade para lançar-se no mandato eletivo. Isso

me alegra, nobres colegas, porque eu cobro muito

que o lugar de pessoas competentes, probas, éticas,

com capacidade de fazer gestão, é na vida pública

eletiva. Estamos passando por um momento muito

difícil da vida dos gestores públicos do Brasil inteiro

- e por que não dizer do mundo inteiro. O mundo

passa por um momento altamente instável e estamos

vendo o que vem acontecendo no mundo inteiro.

Mas, aqui no Brasil, os detentores de mandato eletivo

vivem uma crise de intolerância, de impaciência sem

precedentes e que aumentou muito.

Precisamos chamar a atenção da sociedade

como um todo. A única autoridade que é a sociedade

que escolhe, é a de detentora de mandato: é o

vereador, o prefeito, o deputado estadual e federal, o

senador, o governador e o Presidente da República.

Para as outras autoridades não temos legitimidade de

escolha.

Só temos esse direito de escolha por força de

movimento da sociedade e é preciso lembrar isso;

movimento das Diretas Já. Não foi dado ao nosso

país, historicamente, a vida toda, o direito da escolha.

Foi por força de movimento da sociedade brasileira

que ganhamos o direito de escolher, o direito de ir às

urnas, o direito de a mulher votar e escolher, votar e

ser votada. Portanto, quando temos um Governo que

não dá resultado para a sociedade, quando há a

corrupção crônica no setor da gestão pública, temos

que fazer uma reflexão. Fazer uma reflexão onde está

inserida toda essa corrupção, se não no seio do nosso

país, dos municípios, dos estados, de cada família; de

onde vem o jeitinho brasileiro, e a escolha é nossa.

Já repeti várias vezes aqui: não dá para essa

sociedade escolher como presidente um Fernando

Collor que mal o Brasil conhecia, ir às ruas, pedindo

a deposição de Fernando Collor de Mello e, doze

anos depois, quando vence a punição, essa mesma

sociedade o escolhe novamente como senador da

República. Ora, qual a culpa que coloco no Fernando

Collor de Mello, a não ser a prerrogativa legítima de

ser candidato? Somente isso e um voto que é o dele.

Os outros todos são da sociedade, de quem vai à urna

votar, por livre e espontânea escolha, no voto secreto.

É preciso escolher melhor as pessoas que

governam, uma cidade que nos representa na Câmara

de Vereadores, no Legislativo do Estado e do País.

Aliás, quando vamos às urnas, precisamos pensar que

estamos indo às urnas escolher um gestor da cidade e

não alguém que me trará um benefício pessoal,

exclusivo, o jeitinho para mim ou para minha casa.

A sociedade brasileira como um todo precisa

pensar que é importante ter gestores que tenham

capacidade, probidade, ética, família, competência,

para gerar oportunidades para todos do nosso país.


Nesse sentido, falarei rapidamente de Nova

Venécia, que passa por um momento bom e, pela

primeira vez na sua história política, reelege um

prefeito. Acho isso muito importante. Defendo o

ciclo completo de gestão para quem tem competência

para fazer gestão. Elegemos um prefeito, um gestor

do município que tem a responsabilidade de trabalhar

para melhorar a qualidade de vida das pessoas que

moram no município.

Se ele foi aprovado nos quatro anos de

gestão, que tenha direito de completar o ciclo e a

sociedade possa interpretar essa boa gestão, voltar às

urnas e elegê-lo para completar o ciclo. Aconteceu

pela primeira vez em Nova Venécia e não foi por

acaso. Aconteceu porque foi um prefeito que teve a

grandeza de entender o momento do município, do

estado e do país e fazer uma gestão austera,

preocupando com quem mais precisa naquele

município.

Não me acovardarei, prefeito, em dizer que

V. Ex.ª foi primeiro àquele município olhar para as

entidades filantrópicas, ampliar a subvenção social da

Casa do Vovô, do Lar de Abigail, do hospital São

Marcos, da Apae, das entidades filantrópicas do seu

município, da qualidade de vida, da condição de ter

uma gestão descentralizada que V. Ex.ª, que a

Câmara de Vereadores pudesse cobrar e dar

resultados.

Hoje o melhor naquela cidade são as

entidades filantrópicas, mas, na mesma toada, foi

melhorar a condição de atendimento de saúde para as

pessoas daquele município, foi melhorar as condições

dos trabalhadores na zona rural, que, no município de

Nova Venécia, têm a sua maior fonte de geração de

emprego e renda na agropecuária e, de mãos dadas

com a gestão, melhorou a qualidade de produção

naquele município.

Foi um mandato extraordinário, foi se

preocupar com equipamentos públicos que precisam

funcionar decentemente para quem é servido naquele

município. Foi além. Sofreu muito com intempéries

da natureza e conseguiu dar resposta em tempo hábil

para todas as pessoas.

Foi conduzido à reeleição, e mantém uma

gestão austera, preocupado com qualidade. E agora

vai além, surpreende além das expectativas. E

começa, repito, a buscar tirar leite de pedra. Turismo

em Nova Venécia. Turismo de forma sustentável,

pois o prefeito buscará modelos de onde se faz

turismo com qualidade. Buscará do Sul do país, de

Gramado, de Canela. Qual é o modelo que se faz, que

recebe com qualidade, que prepara o receptivo para

dar sustentabilidade e durabilidade ao turismo? E o

que Nova Venécia tem muito forte e muito rico? O

que se tem muito forte e muito rico em Nova Venécia

é a zona rural! E o prefeito identificará as belezas, a

história: Barão de Aimorés, os casarios, a agricultura

forte, o santuário, e lança uma pedra fundamental,

coroado de êxito, com a presença do prefeito de

Gramado, com um número muito grande de pessoas.

Concluindo, Senhor Presidente: está lançada

a pedra! Mostraria um pouco, mas não dá tempo. Está

lançada a pedra principal, a pedra fundamental. Não

tenho dúvidas de que precisamos conduzir Nova

Venécia com muito rigor nos próximos três anos, e

preparar essa cidade para a sucessão, porque: quem te

viu, quem te vê, e quem te verá, Nova Venécia?!

Tenho dito. Muito obrigado, Senhor

Presidente.


PMDB) - Findo o tempo destinado à fase das

Comunicações, passa-se à Ordem do Dia. Antes,

porém, registro a presença de alunos das Escolas

Caboclo Bernardo e Primo Bitti, de Aracruz,

acompanhados pelos professores Elvis Moura,

Andreia Batista e Cristiane Dias. Sejam bem-vindos,

esta Casa é de vocês.

Discussão única, em regime de urgência, do

Projeto de Lei Complementar n.º 27/2017, da Mesa

Diretora, que altera a Lei Complementar n.º 708, de

28 de agosto de 2013, modificando a estrutura de

vencimentos do cargo de provimento efetivo de

Técnico Legislativo Júnior da Secretaria da

Assembleia Legislativa do Estado, Ales, e dá outras

providências. Publicado no DPL do dia 03/10/2017.

Concedo a palavra à Comissão de Justiça,

para que esta ofereça parecer oral ao projeto.

O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO -

(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Senhor

Presidente Erick Musso, conforme entendimento dos

presidentes das comissões, propomos a realização de

uma reunião conjunta das Comissões de Justiça, de

Defesa da Cidadania e de Finanças.


PMDB) - Está autorizado.

O SR. PRESIDENTE DAS COMISSÕES -

(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Não sei,

neste caso, com um projeto de resolução da Mesa,

consulto se a reunião conjunta envolve também a

Mesa Diretora, ou se a Mesa Diretora apresenta

parecer posterior.


PMDB) - No PLC a Mesa não fala, só no projeto de

resolução.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Então,

ficamos na reunião conjunta das três comissões.

Trata-se do Projeto de Lei Complementar n.º

27/2017, que altera a Lei Complementar n.º 708, de

28 de agosto de 2013, modificando a estrutura de

vencimentos do cargo de provimento efetivo de

Técnico Legislativo Júnior da Secretaria da

Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo.


Avoco o projeto para relatar.

Percebendo a boa ação da Mesa Diretora,

corrigindo algo que, de certa forma, era injusto com

esses servidores, vislumbrando aqui, identificando

que o processo está todo instruído, inclusive com as

repercussões financeiras. Enaltecemos a Mesa

Diretora, assim como esses bravos servidores, por

intermédio do seu sindicato, bem representados, que

conquistam esse benefício.

Há muito tempo, vários servidores dessa

categoria, Técnico Legislativo Júnior, já haviam nos

pedido esse apoio. Dessa forma, apresentamos o

nosso parecer pela constitucionalidade e legalidade

ao presente projeto, e por sua aprovação.

Em discussão nosso parecer na reunião

conjunta das comissões. (Pausa)

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Gilsinho Lopes.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Falarei

do microfone de aparte mesmo. Só quero parabenizar

os servidores Júnior e a Mesa Diretora pela atitude

firme, coerente com todos os demais Poderes. E

repudiar a imprensa, que está tentando dizer que

estamos criando gastos: nós estamos dando o direito

que eles têm.

É só isso o que queria falar, Senhor

Presidente.


Deputado Marcos Bruno)


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Continua

em discussão. (Pausa)


Doutor Rafael Favatto, em seguida, ao Senhor

Deputado José Esmeraldo.

O SR. DOUTOR RAFAEL FAVATTO -

(PEN) - Senhor Presidente e demais membros das

Comissões, acho que o projeto que adequa as funções

e o rendimento, pelas palavras do Senhor Deputado

Gilsinho Lopes, está altamente correto e traz a justiça

desta Casa aos servidores que carregam o piano, que

trabalham, que fazem realmente o trabalho duro nesta


Então, devemos, por moralidade e por

complacência de todos os Senhores Deputados,

aprovar esse projeto. Vou aprová-lo, já adiantado

meu voto na Comissão de Justiça, porque isso traz

uma benfeitoria para os servidores desta Casa, fruto

de uma análise da Mesa Diretora, que não é

irresponsável. Muito pelo contrário, tem mostrado,

desde a entrada do Senhor Deputado Erick Musso,

devido às suas ações pautadas na seriedade junto com

os Senhores Deputados Enivaldo dos Anjos, Raquel

Lessa e demais membros, que estão preocupados e

zelando pelo estado do Espírito Santo e pelos

servidores desta Assembleia Legislativa.

Quem faz os trabalhos são os servidores. Os

deputados estão aqui para legislar. Estamos

corrigindo uma injustiça.

Parabéns, Senhor Deputado Erick Musso!


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Concedo a

palavra ao Senhor Deputado José Esmeraldo, pelo

tempo de dez minutos.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (PMDB) -


Deputados, quero fazer uma saudação especial aos

funcionários.

Antigamente os funcionários eram

abandonados e essa categoria era uma delas. Então a

minha vinda a esta tribuna é exatamente em respeito

a eles, ao trabalho brilhante que fazem em prol da


O ciúme existe, no que tange a uma matéria

no jornal A Gazeta. Talvez quem a escreveu tenha

pedido algum aumento ao responsável pelo jornal,

mas como não conseguiu, ficou com ciúme e faz

essas matérias que, para mim, são factoides.

Mas, desta tribuna, quero fazer a minha fala

em cima das ações do Senhor Deputado Erick Musso.

Esse moço, que iniciou em janeiro, é o mais novo dos

trinta, tem feito um trabalho brilhante em prol dos

funcionários da Casa.

Via-se, muitas vezes, no final do ano, os

presidentes pegarem vinte, trinta milhões e

devolverem ao Executivo. Mas esse dinheiro, na

verdade, deveria ser utilizado em prol da Assembleia

Legislativa e não ser devolvido.

O Senhor Deputado Erick Musso está

fazendo isso juntamente com a Mesa e não é só com

a Mesa, porque a Mesa sozinha não resolve nada.

Aqui há trinta deputados, a Mesa mais vinte e sete

Senhores Deputados. Essa é que é a verdade.

Já disse ao Senhor Deputado Erick Musso

que, se porventura voltarmos, votarei em S. Ex.ª para

presidente, a não ser que pise na bola. Mas se pisar na

bola, venho aqui e bato em você, pode ter certeza.

Agora, precisou, já que os caciques não

tomaram a providência que deveriam, que era

reconhecer vocês, os caciques não resolveram, aí veio

um índio de Aracruz que está resolvendo o problema.

Meu amigo Senhor Deputado Erick Musso,

parabenizo V. Ex.ª, que é um cara de bem, que

merece voltar a esta Casa de Leis. Merece mesmo e

os funcionários sabem disso porque aqui não tem

ninguém bobo, essa que é verdade.

É muito ruim quando existe o enrolo, é muito

ruim quando existe a mentira, é muito ruim quando

alguém que está no comando fica procrastinando. E

você não, você resolve! E você terá sempre o meu

apoio, porque a Mesa Diretora tem que ter o

Presidente. O Presidente é fundamental, porque ele é

o ordenador de despesa juntamente com a 1.ª e 2.ª

Secretarias. Então não podia deixar de vir aqui da


tribuna desta Casa, para fazer essa fala, que não é fala

de conversa-fiada, é fala de dentro do coração.

Todo mundo aqui é chefe de família, todo

mundo aqui tem compromisso, todo mundo aqui é

filho de Deus, todo mundo aqui merece o respeito

desta Casa, mas agora é que esse respeito, na verdade,

está sendo realizado. Esta quarta-feira é uma quarta-

feira memorável, porque vocês, na verdade, terão o

direito que merecem. A categoria tem vinte e dois anos

aguardando, acredito que vinte e dois anos aguardando,

e é importante falar isso, pois talvez a imprensa não

saiba, mas tem vinte e dois anos aguardando uma

oportunidade de também melhorar um pouco seu

salário. Quem trabalha no setor público tem

esperança, e a esperança é a última que morre. Essa

que é a verdade. A esperança é a última que morre!

Quero parabenizar o presidente do Sindilegis,

ele sempre está junto. Esses 11,98%, tão importante,

ajudou a tanta gente, e na verdade, era uma obrigação

o pagamento, que houve luta aqui de tantos

Deputados, que vieram aqui na tribuna, sem-medo-

de-cara-feia e fizeram suas falas.

Esta Casa de Leis está de parabéns, os

funcionários que por muitas vezes passávamos por

eles estavam tristes, naturalmente, pensando lá nas

suas dívidas, principalmente, nesse momento difícil

que passamos. Hoje, pelo menos, levantou a

autoestima, até o ambiente familiar melhorou. É isso,

Senhor Deputado Erick Musso, até o ambiente

familiar melhorou, porque aqui, na presença desse

Presidente, podem ter certeza, o que for possível ele

vai fazer. Esse camarada é gente do bem. Foi aquilo

que disse: precisou vir um cara lá de Aracruz, já que

os caciques não fizeram nada, trouxeram um índio, e

o índio está resolvendo o problema! Essa que é a

verdade. Por isso, só tenho a agradecer. Todo mundo

tem filho todo mundo tem compromissos inadiáveis,

e agora poderão fazer um planejamento melhor,

Senhor Deputado Gildevan Fernandes.

Fico feliz dentro da Assembleia, porque é

bom que todos estejam satisfeitos. Essa geração, essa

categoria está satisfeita. Vai até produzir mais. Quem

vai ganhar somos nós, aqui dentro do plenário,

porque na hora em que as nossas indicações, as

nossas tarefas baterem nas mãos deles e delas, irão

falar assim: Vamos resolver o mais rápido possível,

porque a turma dos trinta merece.

Quero aqui, meu amigo, parabenizá-lo. Tem

o meu voto. Muitas vezes você vota no cara e fica

arrependido. E V. Ex.ª sabe como começou isso tudo.

Estou feliz, alegre, satisfeito e tenho certeza de que

não tem nenhum funcionário da Casa que esteja mal

satisfeito com o Senhor Deputado Erick Musso. Não

tem nenhum. Até mesmo porque aqui não tem

ninguém doido. Só se o cara for doido. Tenho certeza

de que as pessoas estão satisfeitas. Pelo menos agora

sabem que a reivindicação sendo justa, o presidente...

E não poderíamos deixar de falar aqui

também, porque o Governo do Estado, é importante

falar isso, com certeza está dando, já que as Casas

são poderes diferentes, mas têm a influência do

Executivo. E V. Ex.ª é homem do Executivo, Senhor

Deputado Erick Musso.



em discussão o parecer. (Pausa)

Concedo a palavra à Senhora Deputada

Janete de Sá, membro da Comissão de Justiça, pelo

tempo de dez minutos.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (PMN) - Senhor


Deputados, bom dia a todos e a todas, deputados e

deputadas que se fazem presentes, ao prefeito Sérgio

Lubiana, nosso Barrigueira, que também se encontra

aqui conosco e que vai fazer uma apresentação daqui

a pouquinho sobre sua cidade, e aos servidores da

Casa que se encontram presentes, por meio do Lelê, o

presidente do Sindilegis.

Quero externar minha satisfação em votar

nesse projeto e defendê-lo, porque, na verdade, o que

se faz nesta Casa é justiça. Gostaria que esse olhar

que a Mesa Diretora tem para com os servidores

fosse o mesmo que uma empresa como a Vale, com a

qual entramos agora num acordo coletivo, tivesse

com os seus empregados. Quem trabalha e presta um

bom serviço merece uma boa remuneração e merece

a correção de uma questão que é um caso de justiça.

Não há que se falar se houve um dispêndio maior

financeiro ou não quando se trata de um caso de

justiça a ser corrigido.

Vemos muitas matérias que vêm dos

servidores, como no caso da nossa assessoria das

comissões temáticas. Nossos assessores e consultores

técnicos também têm uma demanda nesse sentido

para as quais estamos trabalhando como forma de

fortalecer essa consultoria da Casa. Numa iniciativa

que vem do próprio servidor, que quer prestar um

melhor trabalho, que quer prestar um melhor serviço

à sociedade, porque é a sociedade que paga.

Que essa atitude hoje expressa por esta Mesa

e por estes deputados sirva como elevação da

autoestima para que os servidores desta Casa prestem

cada vez mais um serviço qualificado para a

sociedade, que paga o servidor público, que é aquela

que desembolsa e paga todos vocês.

Na verdade, é apenas um ato de justiça. E

aqui me dirijo à sociedade, a todos que nos assistem,

não é para nós. O deputado nesta Casa não está

aumentando um centavo da sua remuneração, porque

não precisa. Já recebe muito bem para prestar um

serviço à sociedade. Não precisa. Acabamos com o

auxílio-paletó, porque é uma vergonha. Deputado do

Espírito Santo não tem auxílio-paletó, não tem

auxílio-moradia de espécie alguma, não tem plano de

saúde, não tem auxílio-saúde. Daqui a pouco,

veremos a questão do auxílio-saúde, regulamentando

o auxílio-saúde. É importante regulamentar para que

não venha outra Mesa e tire.

O deputado não tem auxílio-alimentação, os

penduricalhos dos deputados tiramos porque


consideramos que não há necessidade; é o povo que

paga e deputado não precisa de penduricalho.

Deputado tem que apresentar um bom trabalho.

O que votamos é para o servidor, não é um

centavo a mais e nem a menos para o deputado. O

que era penduricalho tiramos, dando exemplo de

moralidade e de ética nesta Casa com o recurso

público. E para o servidor é justo sim, a matéria é

justa, é uma sensatez nossa.

Parabéns ao Senhor Deputado Erick Musso

pela coragem. Um jovem presidente, mas que tem

coragem de tomar atitudes no sentido de fazer justiça.

E é justiça nesta Casa que faremos nesta manhã. Por

isso, tenho até uma agenda, Lubiana, com o

governador, não poderei ficar para a sua explanação,

não usarei os meus dez minutos porque quero que

essa matéria seja votada com a maior brevidade

possível. Um abraço. Parabéns. Essa vitória é de

vocês. Parabéns Lelê pela luta incansável em defesa

dos servidores.



em discussão o parecer. (Pausa)

Concedo a palavra ao membro da Comissão

de Justiça, Senhor Deputado Sandro Locutor.

O SR. SANDRO LOCUTOR - (PROS) -

Senhor Presidente da comissão, Senhor Deputado

Gildevan Fernandes, cumprimentando V. Ex.ª

cumprimento os demais membros das comissões que

ora se reúnem em conjunto; cumprimento a Mesa

Diretora, o Senhor Presidente Erick Musso; os

servidores desta Casa que se encontram neste

plenário defendendo um pleito justo e legítimo ao

longo de toda uma trajetória; aos alunos do município

de Aracruz, onde é base e residência do nosso

Presidente Erick Musso.

Plagiando o Senhor Deputado José

Esmeraldo que falou que os caciques não

conseguiram resolver, precisou de um curumim

usando a linguagem indígena - curumim é a criança,

o garoto - e o Erick Musso é o presidente de

Assembleia mais jovem do Brasil que deve servir de

inspiração para todos os alunos do município de

Aracruz. Além de ser o presidente mais jovem do

Brasil, é o vice-presidente do Colegiado de

Presidente Nacional de Assembleias, parceria com o

Senhor Deputado José Vitti, de Goiás.

Senhor Presidente, ao ver exemplos como

esse e V. Ex.ª é uma pessoa abençoada por Deus,

agradecemos todos os dias a Deus ao acordarmos

porque Ele nos dá muitas bênçãos. E V. Ex.ª com seu

jeitinho manso, habilidoso, educado, rígido quando

tem que ser, demonstrando que é jovem, mas também

tem pulso e conhecimento de causa.

Felicito V. Ex.ª por essa iniciativa, os

servidores estão muito satisfeitos. Um esforço não só

de V. Ex.ª, da Mesa Diretora, mas de todos os

deputados, conseguimos vencer a maratona, não é

Leandro? Dos 11.98%, uma luta de muitos e vários

mandatos. Digo que V. Ex.ª é abençoado porque até

isso, na articulação, calhou de ser solucionado com as

articulações desta Mesa Diretora, com o Tribunal de

Justiça, desta Assembleia sempre em interlocução

com os servidores. Felicito-o não só por esta

iniciativa, hoje resolveremos um problema que ao

longo dos anos não se concretizou nesta Casa, mas V.

Ex.ª também tem outras atitudes que têm feito esta

Casa ser respeitada. Por exemplo, a questão do

Procon é outro assunto importante, pois queremos

nossos alunos, professores de Aracruz, que a

população venha a esta Casa; venha a Assembleia

Legislativa. Então, prefeito Barrigueira, estamos

trazendo o Procon para dentro da Assembleia, o

cidadão virá a esta Casa interagir, resolver um

problema dele do dia a dia, corriqueiro.

Temos espaços ociosos que certamente serão

resolvidos para a instalação disso. E ato contínuo,

poderíamos também trazer uma delegacia do

consumidor. O cidadão faria sua reclamação e já iria

à delegacia tomar as providências necessárias. O

Procon facilitaria lado a lado com a delegacia do

consumidor, e agiria com mais celeridade em favor

do cidadão. São várias as atitudes importantes que

estão sendo tomadas pela Mesa Diretora, sob o

comando dessa nau, por meio do curumim Erick

Musso.

Estamos felizes por sermos dessa base que

organizou esse processo que renovou a Mesa

Diretora, a Assembleia caminha de forma harmônica,

tem dado exemplos. Os Poderes são, sim,

independentes, mas, harmonicamente, temos tocado

um estado que tem sido exemplo para o Brasil.

Têm algumas mazelas? Existem algumas

mazelas acumuladas ao longo dos anos e dos vários

governos, e até de alguns desgovernos. Mas este

Governo interagindo com a Assembleia Legislativa,

com o Poder Judiciário, com o Ministério Público,

ajustando com o Tribunal de Contas, esta Casa tem

sido exemplo em nível nacional.

Temos sido exemplo de interação e de

valorização do maior patrimônio do Espírito Santo, a

nossa gente. Dificuldades existem, mas,

diuturnamente, trabalhamos para entregar melhores

serviços, dia a dia, ao cidadão capixaba.

Que Deus abençoe esta Casa, esta Mesa

Diretora, todos os deputados, todos os servidores

desta Casa, as famílias presentes. Que Deus abençoe

cada um de vocês. Muito obrigado.

Parabéns, Senhor Presidente. Parabéns a toda

Assembleia.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Não

havendo mais quem queira discutir, passaremos a

votação nas comissões conjuntas ao Projeto de Lei

Complementar n.º 27/2017.

Em votação o nosso parecer pela

constitucionalidade, legalidade e aprovação do

referido projeto.


Como votam os Senhores Deputados?

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Com o

relator.

A SR.ª LUZIA TOLEDO - (PMDB) - Com

o relator.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Com o

relator.

O SR. ESMAEL DE ALMEIDA - (PMDB)

- Com o relator.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (PMN) - Com o

relator.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Parecer

aprovado pela Comissão de Justiça. (Pausa)

Em votação na Comissão de Finanças.



Com o relator.


o relator.


Com o relator.

O SR. JAMIR MALINI - (PP) - Com o

relator.

A SR.ª ELIANA DADALTO - (PTC) -

Com o relator.

O SR. FREITAS - (PSB) - Com o relator.

O SR. NUNES - (PT) - Com o relator.



aprovado na Comissão de Finanças. (Pausa)

Em votação na Comissão de Defesa da

Cidadania.


O SR. NUNES - (PT) - Com o relator.


relator.

O SR. ESMAEL ALMEIDA - (PMDB) -

Com o relator.


o relator.



aprovado na Comissão de Defesa da Cidadania.

Senhor Presidente, o parecer foi aprovado à

unanimidade pelas comissões conjuntas.

Devolvo o projeto à Mesa.


PMDB) - Em discussão. (Pausa)


votação.

Informo às Senhoras e Senhores Deputados

que a votação é nominal por se tratar de PLC.

Os Deputados que votarem SIM, aprovam a

matéria; os que votarem NÃO, a rejeitam.

(Procede-se ao registro dos votos)


Senhor Presidente, pela ordem! Ex.ª, vamos ver se

terá alguém com peito para votar NÃO.


PMDB) - Informo aos Senhores Deputados que ainda

faltam dois votos. Por se tratar de PLC, precisamos

ter dezesseis votos SIM.

Encerrada a votação.

(De acordo com o registrado no

painel eletrônico, não votam os

Senhores Deputados Almir Vieira,

Amaro Neto, Da Vitória, Dary

Pagung, Euclério Sampaio, Hudson

Leal, Janete de Sá, Marcos Bruno,

Pastor Marcos Mansur e Rodrigo

Coelho)

(Votam SIM os Senhores Deputados

Bruno Lamas, Doutor Hércules,

Doutor Rafael Favatto, Eliana

Dadalto, Enivaldo dos Anjos, Esmael

de Almeida, Freitas, Gildevan

Fernandes, Gilsinho Lopes, Jamir

Malini, José Esmeraldo, Luzia

Toledo, Nunes, Padre Honório,

Raquel Lessa, Sandro Locutor e

Sergio Majeski)

Votaram SIM dezessete Senhores Deputados;

uma abstenção do Presidente, regimentalmente

impedido de votar.

Aprovada.

À Secretaria para extração dos autógrafos.


Senhor Presidente, pela ordem! Quero parabenizar a

Mesa por esta iniciativa e todos os servidores, em

nome da Angela, vereadora de Fundão. Parabéns pela

vitória em Fundão, com o prefeito Pretinho e o

Alexandro. Estamos muito felizes com mais essa

vitória conosco. Um abraço a todos vocês. Fiquem

com Deus!


(PEN) - Senhor Presidente, pela ordem! Não basta ter


senso de administração, para estar sentado aí tem que

ter coragem. Parabéns pela coragem e pela

administração.


PMDB) - Muito obrigado, meu irmão. A conquista é

de todos nós.

Discussão única, em regime de urgência, do

Projeto de Resolução n.º 46/2017, da Mesa Diretora,

que regulamenta o auxílio-saúde devido aos

servidores da Assembleia Legislativa do Estado -

Ales, nos termos dos artigos 189 e 191 da Lei

Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994.

Publicado no DPL do dia 03/10/2017.





Presidente, da mesma forma do item 01, propomos

um entendimento para reunião conjunta das

Comissões de Justiça, de Saúde e de Finanças.


PP) - Está autorizada a reunião conjunta.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Avoco o

projeto para relatar.

Projeto de Resolução n.º 46/2017, da Mesa

Diretora, que regulamenta o auxílio-saúde devido aos

servidores da Assembleia Legislativa do Estado do

Espírito Santo nos termos dos artigos 189 e 191 da

Lei Complementar n.º 46, de 31 de janeiro de 1994.

Nosso parecer é por sua constitucionalidade,

legalidade e por sua aprovação.

Tendo em vista que é um tema de saúde,

quero aproveitar para rapidamente falar de um

assunto de saúde. Parabenizar a Mesa Diretora por

essa iniciativa, mas aproveitar para fazer um pedido à

Secretaria Estadual de Saúde do Espírito Santo, por

meio do secretário Ricardo, do subsecretário Fabiano

e demais técnicos, para que empreendam esforços e

deem celeridade em todos os estudos que possam

atender à grande reivindicação de São Mateus e do

Norte do Espírito Santo, para que seja implantado em

São Mateus um serviço de oncologia em parceria

com o Hospital Meridional. É altamente importante e

necessário, vem corrigir uma injustiça e um

sofrimento do povo do Extremo Norte que,

acometido de enfermidade tão grave e estando

sensível e debilitado, ainda precisa se deslocar para

uma viagem tão longa.

Quero aqui parabenizar, porque os técnicos já

estão fazendo um bom estudo. Este é um governo que

não toma decisão por bravata ou por populismo, nem

por sentimentalismo; toma com responsabilidade, da

mesma forma que implantou a Rede Cuidar em Nova

Venécia, atendendo aos municípios da nossa região.

Parabenizo também o prefeito Mário Sérgio Lubiana,

o popular Barrigueira, que foi importante na

instalação da Rede Cuidar naquele município,

parabenizando também por sua gestão.

O governo implanta a Rede Cuidar; está

melhorando a assistência através do Hospital Roberto

Silvares; está apoiando o implemento de ações no

Hospital Maternidade de São Mateus, fortalecendo

aquela instituição e investindo quase quatro milhões

de reais; e queremos que esse mesmo governo dê a

esse assunto a importância que já está dando, mas

que, na medida do possível, tenha celeridade para que

tenhamos em São Mateus o atendimento às pessoas

com câncer. O serviço de oncologia no Hospital

Meridional é o anseio de todas as autoridades,

principalmente das famílias dos cidadãos que estão

acometidos por essa enfermidade.

Fica nosso alerta, nosso pedido, nosso desejo

e o apelo ao Governo do Estado para que dê a esse

assunto a celeridade de que precisa. E justifico

dizendo que gostaria de ter feito essa fala na fase das

Comunicações, mas não chegou ao meu nome. Não

poderia encerrar este dia sem fazer esse alerta.

Temos o Projeto de Resolução n.º 46/2017

com parecer pela sua aprovação, constitucionalidade

e legalidade.

Em discussão o parecer. (Pausa)


votação.

Como votam os Senhores Deputados

membros da Comissão de Justiça?


relator.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (PMN) - Com o

relator.


(PEN) - Com o relator.


o relator.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Com o

relator.

O SR. ESMAEL DE ALMEIDA - (PMDB) - Com o relator.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Aprovado

à unanimidade na Comissão de Justiça.


membros da Comissão de Finanças?


Com o relator.


o relator.



Com o relator.


relator.

O SR. ESMAEL DE ALMEIDA - (PMDB) - Com o relator.



à unanimidade na Comissão de Finanças.


membros da Comissão de Saúde?


Com o relator.


Com o relator.


(PEN) - Com o relator.



à unanimidade na Comissão Conjunta.

Devolvo o projeto à Mesa.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (PMN) - Senhor

Presidente, pela ordem! Gostaria que fosse

consignado em ata meu voto favorável ao projeto

anterior. Estava dando uma atenção aos alunos de

Aracruz, da Primo Bitti e da Caboclo Bernardo, e tive

que descer correndo para ajudar na votação.


PMDB) - Está registrado o voto de V. Ex.ª.

A presente proposição depende do parecer da

Mesa.

Designo para relatar o projeto o Senhor 2.º

Secretário.

O SR. 2.º SECRETÁRIO - (ENIVALDO

DOS ANJOS - PSD) - Senhor Presidente e Senhora

1.ª Secretária, relato a matéria pela aprovação, face à

argumentação apresentada nas comissões anteriores.


PMDB) - Em discussão o parecer. (Pausa)

Encerrada.

Em votação.

Como vota a Senhora 1.ª Secretária?

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - A favor.


PMDB) - O Presidente vota a favor.

Aprovado o parecer.

Em discussão o Projeto de Resolução n.º

46/2017. (Pausa)


votação.

Os Senhores Deputados que o aprovam,


Aprovado.

Em Mesa para promulgação.


Freitas, para justificação de voto.

O SR. FREITAS - (PSB) - Senhor

Presidente, parabenizo os servidores da Assembleia

Legislativa.

Acho que é muito importante parabenizar a

Mesa Diretora. Estamos, durante este ano, corrigindo

muita coisa que precisa se corrigir com relação aos

nossos servidores. Precisamos ser incansáveis em

comemorar a vitória sobre os 11,98%. Não podemos,

em hipótese nenhuma, esquecermo-nos de nossas

lutas para que conquistássemos a recuperação desse

direito adquirido judicialmente, mas precisamos

avançar nas conquistas.

Com a aprovação do Projeto de Resolução n.º

46/2017, da Mesa Diretora, estamos regulamentando

o auxílio-saúde. É mais uma conquista e precisamos

comemorar e parabenizar os servidores. Há muito

mais que a Casa precisa fazer para os servidores, para

reconhecer este momento ímpar por que passa a


Aliás, se não fosse por uma Assembleia

renovada a partir de 2003, tanto dos quadros dos

deputados, mas principalmente com a qualidade e o

comprometimento dos servidores, este estado não

estaria organizado, como não cansamos de dizer: que

está muito organizado e é um dos mais organizados

dos vinte e sete federados. Mas se deve muito à

Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo,

que não é nada sem seus servidores. Parabéns aos

servidores da Assembleia Legislativa.

Não posso deixar de justificar o meu voto e

dizer a respeito do tema que o Senhor Deputado

Gildevan Fernandes abordou. É preciso dizer com

todas as letras e com muita clareza para o povo

mateense, que o Hospital Meridional, tão

comemorado agora em São Mateus, foi por quase

trinta anos um famigerado elefante branco, Senhora

Deputada Eliana Dadalto. Ele servia de prostituição e

de consumo de drogas, em São Mateus, e não

aparecia uma alma viva para lutar, para encontrar

caminho para que pudesse concluir a obra para o

objetivo que ela foi iniciada, que foi um mega

hospital, um hospital de urgência e emergência, um

hospital de alta complexidade que pudesse atender

aos convênios, que pudesse atender ao particular, que

pudesse somar com o hospital público que o Estado

tem em São Mateus.

Quase trinta anos do hospital do saudoso

doutor Selem Abud, que muito dissabores trouxe

aquele elefante branco para o município de São

Mateus. Hoje, está lá o Hospital Meridional, do

melhor grupo, com o secretário Anderson, que corrijo


a minha injustiça contra esse extraordinário secretário

de Cultura e de Turismo de Nova Venécia. Aquele

hospital que não encontrava caminho para que

pudesse cumprir o objetivo para o qual foi iniciado.

Com muita luta, encontrando investidores da

inciativa privada que quisessem concluir,

encontrando, primeiro, os empresários do Apart

Hospital, o doutor Adão Célia e o doutor Manoel, e,

posteriormente, por problemas no Apart Hospital,

fomos buscar o doutor Benjamin e o doutor Luiz

Lorenzoni e, hoje, ele está de pé.

É importante dizer que quando do projeto do

Meridional, todas as especialidades já estavam lá. A

oncologia foi uma das primeiras especialidades que

foram colocadas. No projeto de construção, estavam

as especialidades e a oncologia estava lá. É

importante dizer que o tratamento de oncologia já

existe no hospital. Cirurgias oncológicas são feitas

semanalmente naquele hospital. E é importante essa

ação de que o Governo do Estado passe a comprar

esse serviço para quem usa o SUS, porque, até então,

não estava comprando. Estava comprando somente

outros serviços, mas o serviço de oncologia tem

dificuldade de comprar. É importante que o Governo

do Estado passe a comprar, realmente, pois ele não

está fazendo favor, está devolvendo recurso dos

impostos que pagamos. Agora, a oncologia no

Hospital Meridional já tem e não é de agora.

É importante dizer que a Unidade de Saúde

de média complexidade, especialidades médicas e

especialidades de exames em Nova Venécia, a

Unidade de Saúde está concluída em dezembro de

2014. As cinco Unidades de Saúde, em Nova

Venécia, em Santa Teresa, em Domingos Martins,

em Linhares e em Guaçuí, projeto do ex-governador

Renato Casagrande para descentralizar os serviços de

saúde no estado do Espírito Santo.

Tenho dito, Senhor Presidente.

O SR. ESMAEL DE ALMEIDA - (PMDB) - Senhor Presidente, pela ordem! Queria aproveitar a

oportunidade, como Presidente da Comissão de

Ciência e Tecnologia, para mencionar, neste

momento, que sexta-feira, dia 06, no Ifes de Venda

Nova do Imigrante, terá o workshop sobre a nova lei

de inovação do Espírito Santo. Queria aproveitar para

convidar aqueles deputados que puderem e todos os

que estão nos ouvindo a estarem participando, na

sexta-feira que vem, no Ifes, em Venda Nova do

Imigrante, do workshop sobre a nova lei de inovação

do Espírito Santo.

Quero aproveitar para parabenizar o pessoal

da sua terra, da Escola Primo Bitti, os alunos com a

professora Cristiane, Geórgia e Luciana. E também a

Escola Caboclo Bernardo, com os professores Elvis e

Andreia, que estão hoje dando o privilégio de estarem

nesta Casa de Leis. Parabéns a todos os alunos.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Senhor

Presidente, pela ordem! Gostaria de aproveitar este

momento para desejar as boas-vindas ao prefeito

Barrigueira, que está presente e que depois

apresentará as atividades do município de Nova

Venécia. Quero acolher também o nosso jornalista

Diego Feitosa. Seria muito importante atestar todo o

trabalho que tem feito na comunicação e parabenizá-

lo. Parabenizar também o nosso Secretário de

Cultura, Anderson Sabino, e o presidente da Câmara

de Vereadores de Nova Venécia, o Antônio Emílio,

que tem feito um trabalho muito importante como

presidente daquela Casa. Assim como V. Ex.ª tem

realizado um trabalho com muito profissionalismo

aqui, ele também tem realizado um grande trabalho,

em Nova Venécia, na Câmara dos Vereadores. Então,

desejar a ele boas-vindas em nossa Casa.


PMDB) - Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Gildevan Fernandes, para justificar voto.

O SR. GILDEVAN FERNANDES -

(PMDB) - Serei breve, Deputado, mas não tão breve,

que a verdade me escape.

Senhor Presidente, Deputado Erick Musso,

Senhoras Deputadas e Senhores Deputados, quero

reiterar a preocupação e a reivindicação que o

Governo do estado faça uma parceria com o Hospital

Meridional, em São Mateus, com uma estrutura física

louvável. E rendemos homenagens e parabéns aos

seus empreendedores.

É importante que a saúde da nossa região seja

fortalecida, não apenas no setor público, mas também

no setor privado, até porque propicia ao estado a

oportunidade de contratualizar serviços e oferecer

atendimento à população.

Falei dos investimentos do Governador Paulo

Hartung na área da saúde. Hoje, o Hospital Estadual

Roberto Arnizaut Silvares gasta praticamente o

mesmo recurso que era investido há quatro anos, no

entanto está prestando melhores serviços e ampliando

o atendimento à população. Falhas ocorrem e

existem, mas graças a Deus podemos comemorar.

O Hospital Roberto Silvares - com todo o

peso de atender a toda a região, e muitas vezes alguns

municípios falham na atenção primária e acabam

sobrecarregando o hospital - está funcionando com

melhor gestão e com mais eficiência.

Disse também e reitero: o Hospital

Maternidade, de São Mateus, estava prestes a fechar,

havia um risco de fechamento do Hospital

Maternidade, e o Governo do estado fez um aporte de

recursos, permitindo que ele mantivesse as suas

portas abertas, ampliando o atendimento à população,

por meio de recursos viabilizados pelo Governo do

estado e também por emendas de minha autoria,

assim como outros parlamentares apresentaram

emendas e levaram recursos para esse hospital. Mas

não apenas isso, o governo fez um investimento de

quase quatro milhões de reais para que aquele

hospital possa ter o serviço de UTI’s neonatais para o

atendimento à população.


Fiz referência ao serviço de oncologia e é

bom dizer que, em São Mateus, tínhamos um serviço

público, o Cacon, que atendia à população, mas,

infelizmente, foi encerrado no ano de 2013. Agora,

percebe-se que é possível ter esse atendimento por

meio de uma parceria com o Hospital Meridional. E o

nosso pedido é que os técnicos da secretaria de Saúde

deem a esse tema a importância e a celeridade que

precisa.

O povo do extremo norte do Espírito Santo,

as pessoas carentes, as pessoas enfermas e

acometidas por câncer, já com a sua saúde tão

fragilizada, Senhor Deputado Gilsinho Lopes,

merecem ter um atendimento mais perto de casa.

E aí, respeito e não tiro os méritos dos

técnicos, porque já estão atendo bem, estamos

pedindo mais celeridade para que possamos obter

essa conquista. As famílias e as pessoas, do norte do

Espírito Santo, precisam ter essa oportunidade de

atendimento e, com a benção de Deus, de cura dessa

enfermidade na região.

Concedo um aparte ao Senhor Deputado

Gilsinho Lopes.

O Sr. Gilsinho Lopes - (PR) - Quero

parabenizar V. Ex.ª e dizer que o senhor foi bastante

incisivo, esclarecedor e que o povo da região é

merecedor desse atendimento. Até porque, quando as

pessoas dos municípios, da região norte e noroeste,

pedem-nos uma ambulância, não tenho dificuldade de

colocar emendas nesse sentido, mas esse transporte é

muito perigoso e muito problemático para as pessoas

que têm essa enfermidade.


(PMDB) - Então, encerramos pedindo que Deus nos

abençoe e abençoe o extremo norte do Espírito Santo

para que as pessoas que necessitam tenham o

atendimento na área da oncologia.


PMDB) - Discussão única, em regime de urgência,

do Projeto de Resolução n.º 47/2017, da Mesa

Diretora, que cria a Procuradoria Especial da Mulher,

alterando a Resolução n.º 2.700, de 15 de julho de

2009 e dá outras providências. Publicado no DPL do

dia 03/10/2017.





Presidente, faremos reunião conjunta das comissões.


PMDB) - Está autorizado.


(GILDEVAN FERNANDES - PMDB) - Designo a

Senhora Deputada Luzia Toledo para apresentar

parecer ao presente projeto.

A SR.ª LUZIA TOLEDO - (PMDB) -

Agradeço ao Senhor Deputado Gildevan Fernandes,

presidente da Comissão de Justiça, e aos demais

presidentes.

Passo a relatar o projeto.

O Projeto de Resolução n.º 47/2017, da Mesa

Diretora, cria a Procuradoria Especial da Mulher,

alterando a Resolução n.º 2.700, de 15 de julho de

2009 e dá outras providências.

Senhor Presidente Erick Musso, Presidente

desta Casa, Senhora Deputada Raquel Lessa e Senhor

Deputado Enivaldo dos Anjos, esta resolução criada

pela Mesa Diretora é de suma importância para esta

Casa.

Art. 1º O Título II do Regimento

Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, aprovado

pela Resolução Nº 2.700, de 15 de

julho de 2009, passa a vigorar

acrescido do seguinte Capítulo IV:

"(...)

'CAPÍTULO IV

DA

PROCURADORIA

ESPECIAL DA

MULHER'

'Art. 97-A. A Procuradoria Especial

da Mulher, órgão político e

institucional que atua em benefício

da população feminina, será

constituída de 1 (uma) Procuradora

Especial da Mulher e de 2 (duas)

Procuradoras Adjuntas, eleitas pelas

Deputadas da Casa, na primeira

quinzena da primeira e da terceira

sessões legislativas da legislatura,

com mandato de 2 (dois) anos,

vedada a recondução.

§1º. As Procuradoras Adjuntas terão

a designação de Primeira (...)


Senhor Presidente, pela ordem! Senhora Deputada

Luzia Toledo, peço permissão a V. Ex.ª para pedir a

prorrogação da sessão por até mais quarenta minutos

porque temos o prefeito de Nova Venécia para falar;

senão, o presidente teria que colocar em votação.


PMDB) - Coloco, então, em votação a prorrogação

até às 12h30min.

Os Senhores Deputados que aprovam

permaneçam como se encontram. (Pausa)

Aprovado.

Faremos somente a votação desse item e

suspenderemos a votação para que o prefeito

Barrigueira possa fazer uso da palavra.


Com a palavra a Senhora Deputada Luzia

Toledo.


Muito obrigada, Senhor Presidente!

Continuando:

§2º. Não havendo número suficiente

de Deputadas na Casa, ou, havendo

manifesto desinteresse destas para

fins de preenchimento das

designações de que tratam o caput,

serão designados Deputados que

tenham afinidade com a matéria de

atribuição da Procuradoria Especial

da Mulher.

'Art. 97-B. Compete à Procuradoria

Especial da Mulher zelar pela

participação mais efetiva das

Deputadas nos órgãos e nas

atividades da Assembleia Legislativa

e ainda:

Estou com uma emenda exatamente nesse

artigo:

Art. 1.º O art. 97-B passará a vigorar

com a seguinte redação:

'Art. 97-B. Compete à Procuradoria

Especial da Mulher, conjuntamente

com a Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos,

zelar pela participação mais efetiva

das Deputadas nos órgãos e nas

atividades da Assembleia Legislativa

e ainda:

Acatamos a emenda da Mesa Diretora e

continuamos:

I - propor medidas destinadas à

preservação e à promoção da

imagem e da atuação da mulher no

Poder Legislativo;

II - receber, examinar e encaminhar

aos órgãos competentes denúncias de

violência e de discriminação contra a

mulher;

III - fiscalizar e acompanhar a

execução de programas dos governos

federal e estadual que visem à

promoção da igualdade de gênero,

assim como a implementação de

campanhas educativas e

antidiscriminatórias de âmbito

regional ou nacional;

IV - cooperar com organismos

nacionais e internacionais, públicos

e privados, voltados à

implementação de políticas públicas

para as mulheres;

V - promover pesquisas e estudos

sobre violência e discriminação

contra a mulher, bem como acerca

de seu défice de representação na

política, inclusive para fins de

divulgação pública e fornecimento de

subsídio às Comissões da Assembleia

Legislativa;

VI - receber convites e responder a

correspondências destinadas à

Procuradoria da Mulher;

VII - atender autoridades, no âmbito

da sua competência, especialmente

parlamentares mulheres e suas

delegações nacionais e

internacionais, em suas visitas à

Assembleia Legislativa e também

encaminhar suas demandas aos

órgãos competentes;

VIII - participar de solenidades e

eventos internos na Casa que

envolvam políticas públicas para a

valorização da mulher;

IX - representar a Assembleia

Legislativa em solenidades e eventos

nacionais ou internacionais

especificamente destinados às

políticas para a valorização da

mulher, mediante designação da

Presidência da Ales.' "

Art. 2º A Resolução Nº 2.890, de 23

de dezembro de 2010, passa a

vigorar com a seguinte redação:

"(...)

'Art. 24. A Diretoria das Comissões

Parlamentares tem como âmbito de

ação a gerência das atividades

relativas ao apoio de secretaria

indispensável ao funcionamento das

comissões permanentes e

temporárias, da Corregedoria Geral,

da Ouvidoria Geral e da

Procuradoria Especial da Mulher,

em especial, naquilo que concerne à

realização de suas reuniões,

audiências públicas e diligências,

sejam internas ou externas, inclusive

todos os procedimentos relativos ao

processo legislativo realizado no seu

âmbito, com os respectivos registros

e documentação; outras atividades

correlatas.

Parágrafo único. A Corregedoria

Geral, a Ouvidoria Geral e a

Procuradoria Especial da Mulher


atuam com independência e

imparcialidade dentro de suas

atribuições, que serão definidas por

ato da mesa diretora e subordinam-

se diretamente ao Plenário da

Assembleia Legislativa.'

(...)

ANEXO V, a que se refere o artigo

73 desta Resolução.

(...)

15. DIRETOR DAS COMISSÕES

PARLAMENTARES - DCP

Não lerei as atribuições, que são planejar,

executar, controlar e avaliar as atividades de apoio

administrativo, operacional e de assessoramento

técnico-processual aos trabalhos das comissões de

um modo geral.

Essa resolução está assinada pelo Senhor

Presidente Erick Musso, pela Senhora Deputada

Raquel Lessa e pelo Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos.

Aproveito para parabenizar o nosso

procurador Rafael pelo mérito da justificativa. A

Assembleia Legislativa chega à frente. Não é

qualquer coisa hoje. A Assembleia está fazendo hoje

um dia histórico, primeiro, reconhece o direito que há

muito tempo não se contempla aos nossos

funcionários e agora cria a Procuradoria da Mulher.

Lerei apenas a justificativa:

(...)

Apesar de as mulheres terem

conquistado espaço em muitas áreas,

a cena política continua

predominantemente masculina. A

criação de uma procuradoria da

Mulher no âmbito da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito

Santo busca primordialmente

garantir maior representatividade,

visibilidade e destaque às mulheres

na política. Além disso, pretende

combater a violência e a

discriminação contra as mulheres

em nossa sociedade, qualificar os

debates de gênero nos Parlamentos,

e receber e encaminhar aos órgãos

competentes as denúncias e anseios

da população.

É preciso destacar a importância da

representatividade feminina na

política nacional, pois só seremos um

país com uma representação que

condiga com a realidade da nossa

sociedade se investirmos nas

políticas de gênero e no

fortalecimento dos papéis do

Legislativo de debater, legislar e

fiscalizar.

A criação da Procuradoria Especial

da Mulher será formalizada por meio

da alteração da Resolução n.º 2.700,

de 15 de julho de 2009, Regimento

Interno, com a inserção do “Capítulo

IV - Da Procuradoria Especial da

Mulher” ao “Título II - Dos Órgãos

da Assembleia”.

Além disso, visando estruturar o

órgão criado, promove-se também a

alteração da Resolução n.º 2.890, de

23 de dezembro de 2010, que passa a

contemplar expressamente a

Procuradoria Especial da Mulher

como órgão especial da Ales, com

funcionamento administrativo

atrelado à Diretoria das Comissões

Parlamentares e à Coordenação

Especial das Comissões Temporárias

e Órgãos Especiais.

Quero relatar não só pela constitucionalidade,

mas dizer da importância da criação da nossa

Procuradoria. Teremos aqui, Presidente, no dia 26 a

Procuradora da Mulher da Câmara Federal, Deputada

Gorete Pereira; a 1.ª Procuradora Adjunta, Deputada

Luana Costa; a 3.ª Procuradora Adjunta, Deputada

Raquel Muniz; a Deputada Federal do Espírito Santo,

Norma Ayub; e as Deputadas Estaduais do Espírito

Santo, Luzia Toledo, Raquel Lessa, Eliana Dadalto e

Janete de Sá.

Essa nossa indicação à Mesa Diretora marca

o meu mandato, mas marca, principalmente, a Mesa

Diretora deste biênio. Essa é uma atitude, Senhor

Deputado Erick Musso. E V. Ex.ª não tem faltado a

nenhum segmento que venha aqui reivindicar. O

nosso segmento feminino, agradecemos e

parabenizamos a Mesa Diretora, na pessoa de V.

Ex.ª, um jovem de trinta anos que entendeu que é

importante esse mecanismo na defesa das políticas

públicas para as mulheres, tão necessário nos dias de

hoje em nosso estado e no país. Muito obrigada.

Somos pela constitucionalidade.

Em discussão.


Senhora Presidente, pela ordem! Já fiz hoje a reflexão

sobre a importância deste projeto de resolução, mas

quero propor duas emendas, deputada. Pela

experiência que tenho na área social vejo a

necessidade de, neste tema, também uma equipe ser

composta por uma assistente social e uma psicóloga,

de se incluir isso.

Outro item seria: todos os processos iniciados

deverão passar pela análise da Comissão de

Assistência Social, Socioeducação, Segurança

Alimentar e Nutricional. Que a análise passe também

por esta Comissão, uma vez que este tema está

incluído dentro da política de assistência social.


A SR.ª PRESIDENTE DAS COMISSÕES

- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Gostaria de

informar a V. Ex.ª que na constituição da

Procuradoria não se trouxe ônus algum. Se

colocarmos o assistente social... É claro que V. Ex.ª

está correta. Mas como já está, também, na Comissão

de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos,

então está incluído implicitamente. Se eu acolho a

emenda de V. Ex.ª, posso inviabilizar a despesa,

porque não posso criar despesa neste momento. E, se

colocar essas duas emendas estaria passando para a

Mesa Diretora a criação de despesa.


Mas, e o segundo item? Essa análise poderia ser feita

também pela Comissão de Assistência Social?


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Podemos acordar

de colocar a Comissão de Assistência Social, sim.


PMDB) - Posso dar uma sugestão?


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Aceito a

contribuição de V. Ex.ª, Senhor Presidente.


PMDB) - Acho que podemos fazer assim: Fizemos

uma emenda para não descaracterizar a Comissão de

Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos porque

já trata também do tema da mulher, o texto diz o

seguinte:

Art. 97-B. Compete à

Procuradoria Especial da Mulher,

conjuntamente com a Comissão de

Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos e com a Comissão de

Assistência Social, zelar pela

participação mais efetiva...

E inserir também, e as duas comissões

conjuntamente com a Procuradoria da Casa

trabalharão a quatro mãos essa questão. Então, além

da Comissão de Defesa da Cidadania acredito que

não há nenhum problema inserir a Comissão de

Assistência Social.


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Consulto se a

Senhora Deputada Eliana Dadalto concorda com o

aditamento feito pela Presidência e se pode retirar as

suas duas emendas.


Pode. Neste caso, aceito.


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Está contemplada.


Obrigada.


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Em votação.

Como votam os Senhores Deputados da

Comissão de Justiça?


- Com a relatora.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Com a

relatora.


(PMDB) - Com a relatora.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Com a

relatora.


- (LUZIA TOLEDO - PMDB) - Aprovado o parecer

à unanimidade.


Comissão de Finanças?




- Com a relatora.


Com a relatora.


Com a relatora.


Com a relatora.

O SR. NUNES - (PT) - Com a relatora.

O SR. JAMIR MALINI - (PP) - Com a

relatora.



à unanimidade.



Humanos?

O SR. NUNES - (PT) - Com a relatora.


- Com a relatora.




O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Com a

relatora.



à unanimidade.


Comissão de Segurança?

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Com a

relatora.


Com a relatora.

O SR. JAMIR MALINI - (PP) - Com a

relatora.


Com a relatora.



à unanimidade.


Mesa Diretora?

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (RAQUEL

LESSA - SD) - Com a relatora.


PMDB) - Com a relatora.

O SR. 2.º SECRETÁRIO - (ENIVALDO

DOS ANJOS - PSD) - Com a relatora.



à unanimidade.

Parabéns à Mesa Diretora! Parabéns ao

Senhor Deputado Erick Musso, Presidente desta

Casa, e às quatro Senhoras Deputadas desta Casa,

parabéns! Muito obrigada.


PMDB) - Em discussão o Projeto de Resolução n.º

47/2017. (Pausa)


votação.

Os Senhores Deputados que o aprovam


Aprovado.

Em Mesa para redação final, em virtude da

emenda.

Agradeço em nome de doutor Rafael

Henrique, que é o nosso procurador-geral, a toda

equipe da Procuradoria que se empenhou para que

pudéssemos criar esse projeto. Parabenizamos em

nome da Senhora Deputada Luzia Toledo, que fez a

indicação - mas também da Senhora Deputada

Raquel Lessa, que é a 1.ª Secretária; e das Senhoras

Deputadas Janete de Sá e Eliana Dadalto, as quatro

mulheres desse plenário - de um projeto de suma

importância, em que a Assembleia Legislativa sai na

frente, criando a Procuradoria da Mulher, criando um

espaço onde as mulheres poderão ter voz e vez na


Parabéns a todos pela aprovação da matéria.

O Senhor Deputado Gildevan Fernandes fará

dois registros.

O prefeito Barrigueira pode se direcionar à

tribuna que já darei a palavra a V. Ex.ª


(PMDB) - Senhor Presidente, pela ordem! Em meu

nome e do Senhor Deputado Gilsinho Lopes, quero

apenas fazer um registro, com alegria, da presença

dos vereadores de Mucurici: Rogério Borges,

Ronaldo Fagundes e Reinaldo Alves.

Agradecemos suas presenças e afirmamos

que serão sempre bem-vindos aqui em nossa Casa

para debater os assuntos. Estão acompanhados do

senhor Renan Louback, presidente da Federação

Estadual de Motociclismo.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Senhor

Presidente, pela ordem! Convidamos para a sessão

solene de amanhã, em comemoração ao Dia dos

Vereadores. Será às 14h, aqui na Assembleia

Legislativa. Todos os Senhores Deputados estão

convidados e todos os vereadores do estado do

Espírito Santo.

Temos aqui o presidente da Câmara

Municipal de Nova Venécia, Antonio Emílio, que

pode trazer os vereadores de Nova Venécia.


PMDB) - Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase do

Grande Expediente.

Conforme previsto no art. 112, do Regimento

Interno, o restante da presente sessão será destinado

ao senhor Mário Sérgio Lubiana, prefeito de Nova

Venécia, para falar sobre o projeto Campo Vivo,

vencedor do prêmio Prefeito Empreendedor de 2016,

e sobre o Turismo Rural no município, conforme

requerimento do Senhor Deputado Bruno Lamas,

aprovado em plenário.

Convido o Senhor Deputado Bruno Lamas

para assumir a Presidência dos trabalhos.

Concedo a palavra ao Senhor Mário Sérgio

Lubiana.

O SR. MÁRIO SÉRGIO LUBIANA - Bom

dia. Quero saudar a Mesa na pessoa do nosso

Presidente Erick Musso, a Senhora Deputada Raquel

Lessa, o Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos, o

Senhor Deputado Freitas, que mencionou aqui o

nosso município, nosso mandato, a nossa gestão, de


forma muito incisiva. Obrigado, Senhor Deputado

Freitas.

Saúdo também o presidente da Câmara de

Nova Venécia, Antonio Emílio, que se faz presente; a

nossa equipe; o Anderson Sabino, nosso secretário de

Cultura e Turismo; o Diego, da nossa Comunicação.

Agradeço o convite do Senhor Deputado Bruno

Lamas para estarmos aqui hoje apresentando as boas

experiências do nosso mandato, da nossa gestão. S.

Ex.ª é conhecedor do nosso trabalho, como tantos

outros aqui também, como o Senhor Deputado Padre

Honório, que é lá da nossa região e atua forte no

nosso entorno, também no nosso município.

Saúdo todos os Senhores Deputados e

Senhoras Deputadas.

Apresentaremos um vídeo institucional desse

trabalho que fizemos lá. Depois, o nosso secretário

fará uma fala técnica para apresentar na íntegra esse

projeto. Ao término do nosso tempo, faremos uma

fala explicando um pouco mais do que é e como

aconteceram todas essas ações.

Vamos ver o vídeo agora para que cada um

possa conhecer nosso trabalho.


O SR. MÁRIO SÉRGIO LUBIANA -

Depois dessa apresentação, quero convidar o nosso

secretário, Anderson Sabino, para fazer uma fala

rápida.

O SR. ANDERSON SABINO - Bom dia a

todos. Falarei rapidamente sobre o objetivo do

Campo Vivo, nosso projeto. Esse projeto foi feito na

verdade em parceria com todos os moradores, não só

com os empreendedores ou com as pessoas do meio

rural. O objetivo principal do projeto é ter

sustentabilidade nas ações ambientais, sociais,

culturais e econômicas.

A preocupação da administração é esse

equilíbrio entre o empoderamento das pessoas não só

do meio rural, mas das pessoas do meio urbano. É

reconhecer a importância do campo nas vidas de cada

um.

A outra preocupação é que, daqui a alguns

anos, não encontremos apenas imagens do campo em

vídeos, como vimos aqui. Queremos criar essa

prevenção até para que as futuras gerações conheçam

a importância do campo.

Fizemos um diagnóstico. Esse diagnóstico

tem por objetivo sempre a continuação de conversar

com os empreendedores para saber quais são os

gargalos enfrentados.

Sabemos que Nova Venécia têm belezas

naturais muito grandes e há formas de serem usadas

nessa potencialização total, dentro da cadeia do

turismo. Sabemos também que o turismo movimenta

muito todos os setores. Então, o turismo em Nova

Venécia não é feito só pela Secretaria de Cultura e

Turismo, que represento, mas por todas as outras,

desde a de Saúde a de Educação.

Juntamente com esse projeto, temos a

preocupação, junto à valorização de cada localidade,

de criarmos guias locais com conhecimento de suas

histórias para fomentar e agregar ao projeto. Temos

circuitos, roteiros, circuitos que já existem, como o

Circuito Encantos Cricaré, o Circuito das Águas

Doces, e outros que estão sendo montados em

parcerias. Parcerias essas que buscamos com

empreendedores, mas também com entidades como o

Sebrae, o Senar e outras associações.

A importância que temos também é no

reconhecimento da importância do trabalhador para

mostrar a diversidade da sua produção, e, com essa

diversidade, ampliarem ainda mais a sua renda. Então

o turismo não é feito só de viagens. Lá trabalhamos o

turismo com a cadeia como um todo, desde o

pequeno empreendedor, como o coletor de latas, até o

grande empresário.

A cultura local é muito forte na apresentação

do projeto Campo Vivo. E a parte da educação em se

criar e ofertar a cada aluno a conscientização da

preservação ambiental, em que é fundado o Campo

Vivo.

No mais, deixarei para o prefeito Barrigueira

expor as outras ações.

O SR. MÁRIO SÉRGIO LUBIANA -

Iniciamos todo esse trabalho ainda em nosso primeiro

mandato. Dentro do nosso plano de governo, criamos

ações para serem executadas após a nossa eleição.

Vencemos no primeiro mandato e, numa grande

parceria, que não pode ser esquecida, com o Sebrae,

uma ferramenta de oportunidade de trabalho, de

gente qualificada que o Brasil tem. Sempre digo,

Senhores Deputados Freitas e Bruno Lamas, que o

município que não aproveita a estrutura que tem o

Sebrae, está perdendo uma grande ferramenta de

trabalho. Eles ajudam os municípios a transformar e a

realizar.

Registro nosso grande abraço a toda equipe

do Sebrae, ao José Eugênio Vieira, que esteve em

nosso evento, na sexta-feira, junto com a deputada

Raquel Lessa, com o deputado Manato, e com o

secretário Octaciano Neto.

Fizemos a apresentação desse projeto, Luzia,

que vem ao encontro daquilo com que toda a

sociedade do Norte do Espírito Santo sonha.

Como na região Serrana temos um turismo

rural forte, nas imagens mostrando Nova Venécia e

todo o entorno, os demais municípios, vocês também

viram o potencial que têm. Queremos a participação

de todos vocês, da Assembleia, do Governo do

Estado, da Secretaria de Estado de Turismo, para

levar isso para o Norte do Espírito Santo para que

possamos explorar definitivamente.

Em minha visão, na visão da nossa equipe de

governo, na visão do Anderson Sabino, um grande

técnico, tem formação na área, vimos buscando trazer


e levar esse projeto para que, realmente, se torne

realidade em nossa região.

Já temos muitas ações implementadas, mas

faltava esse planejamento de colocar tudo isso no

papel para que possamos, realmente, apresentar da

forma como estamos aqui hoje. E dentro dessas ações

- isso não começou agora, começou desde o mandato

passado - quando tive a oportunidade de realizar

muitas ações, que nos levaram a ganhar o prêmio de

Prefeito Empreendedor. Este prêmio é feito pelo

Sebrae estadual. Ganhamos aqui no estado a primeira

colocação dentro desse projeto de pequenos negócios

no campo, o nome do nosso projeto é Campo Vivo.

Depois fomos a Brasília, e também fomos

contemplados com esse prêmio em nível nacional.

Tivemos a oportunidade de ir à Argentina e

ao Chile, a convite do Sebrae nacional, quando

conheci o prefeito de Gramado, Nestor, que também

recebeu esse prêmio na mesma edição, e o convidei

para estar em Nova Venécia.

Ele esteve em nosso município fazendo

apresentação de como nasceu o turismo, tanto urbano

quanto rural, na cidade de Gramado, município com

quarenta mil habitantes, menor do que o nosso, que

tem cinquenta e um. Ele ficou encantado com o que

temos, disse que nosso projeto já deu certo, depende

de nós, do município, das autoridades do nosso

estado para nos ajudar a implementá-lo.

Vimos aqui, hoje, apresentar esse projeto e

pedir o apoio de toda Assembleia Legislativa, do

Governo do Espírito Santo, do Sebrae, da Sedurb, de

todas as secretarias envolvidas e que compõem o

Governo.

Acho que preparamos nosso município.

Tínhamos um município, de certa forma,

desorganizado. Nossa cidade em si, o centro da nossa

cidade, muito desorganizado. Fizemos toda a

revitalização do centro e dos bairros, e conseguimos dar

visibilidade ao município, o que proporciona, hoje,

coragem de montar um projeto desse e de dizer que

levaremos turistas para nossa cidade para implementar

essas ações. Isso só foi possível com as primeiras ações

feitas, quando organizamos o nosso município

construindo uma passarela, que é referência em nível de

estado e de Brasil. Então, vereador Mir, temos coragem

de apresentar esse projeto ousado.

Dessa mesma forma, estivemos, há poucos

dias, com o governador Paulo Hartung e com nosso

secretário da Sesa, Ricardo de Oliveira, inaugurando

nossa Rede Cuidar. É um sucesso total o atendimento

humanizado que temos lá, hoje, e o grau de

satisfação, Freitas, da população com o atendimento.

Estamos todos de parabéns, o doutor Osvaldo,

presidente do nosso consórcio, que trabalhou muito

para que se tornasse realidade aquela obra, e tantas

outras espalhadas pelo nosso estado para serem

inauguradas. Com certeza, essa descentralização da

saúde é muito importante para o cidadão capixaba.

Temos promovido uma gestão com

responsabilidade, com transparência nas ações. Acho

que é isso o que queremos, continuar desenvolvendo

nosso município, como um todo, para realmente dar

qualidade de vida às pessoas, dar entretenimento a

cada um que for nos visitar, sabendo que temos

potencial a ser explorado.

Colocamo-nos à disposição de cada capixaba,

de cada brasileiro que, porventura, for conhecer

nosso município, que, com certeza, encanta.

Deixo nosso abraço. Agradeço ao deputado

Bruno Lamas o convite. É um momento importante,

pois trazemos o Espírito Santo aqui para dentro, as

prefeituras, o que tem de modernidade e de melhor

em cada município. Nosso abraço e muito obrigado.

O SR. PRESIDENTE - (BRUNO LAMAS

- PSB) - Agradeço ao prefeito Barrigueira, e solicito

que permaneça na tribuna, pois, certamente, teremos

algumas manifestações sobre seu pronunciamento.

Muito obrigado. V. Ex.ª muito nos orgulha.

Temos inscritos os Senhores Deputados

Luzia Toledo, Enivaldo dos Anjos e Freitas.

Concedo a palavra à Senhora Deputada Luzia

Toledo para suas considerações.



Deputados, bom dia! Senhor Deputado Bruno Lamas,

primeiro, parabenizo V. Ex.ª por nos oportunizar

ouvir um prefeito exitoso que está fazendo a

diferença no Norte do estado. Parabenizo também a

Senhora Deputada Raquel Lessa, que é daquela

região, assim como os Senhores Deputados Enivaldo

dos Anjos e Freitas. Parabéns a todos.

Queria dizer que estive lá no dia da

inauguração da Rede Cuidar. Fiquei muito

impressionada, ao lado dos meus colegas, com o

trabalho. A Rede Cuidar veio realmente cuidar das

pessoas e a cidade está cuidando das pessoas. Quando

estive lá, tirei até uma foto dessa ponte que está nesta

foto em minhas mãos e a enviei para o prefeito

dizendo: Dubai é Aqui! Porque é uma ponte muito

bem feita, com muita qualidade, com uma iluminação

muito bacana.

Como Presidente da Comissão de Turismo e

Desporto desta Casa, quero dizer que precisamos

tanto nós, aqui na Assembleia Legislativa - os trinta

deputados, os vinte e seis deputados e as quatro

deputadas -, precisamos tanto de projetos. E V. Ex.ª

traz um projeto magnífico com as belezas naturais de

Nova Venécia, mas, também, com aquilo que a mão

do homem pode fazer por meio da administração

profícua de V. Ex.ª, dos secretários e sua equipe.

Enfim, quero convidar os nossos secretários,

os nossos vereadores para, segunda-feira, às 8hs,

nesta Casa, uma audiência pública para discutir o

turismo e o desporto. Quero convidá-lo, prefeito

Lubiana, o Barrigueira, convidando também todos os

munícipes. Pode ter certeza de que o senhor Nerleo

Caus, novo secretário de Turismo e também o

secretário de Esportes, naturalmente, vão receber esse

projeto com muita satisfação.


Parabenizo o Sebrae, que deu toda

contribuição, como tem dado a todas as prefeituras do

Estado do Espírito Santo. Portanto, meus parabéns!

Estou muito feliz ao término desta sessão, na quarta-

feira, de ouvir um prefeito que faz política com P

maiúsculo, com seriedade, tratando todo mundo que

chega naquela cidade com o mesmo calor humano,

com a mesma alegria. Muito obrigada.


- PSB) - Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos.


Senhor Presidente, antes de tudo, gostaria que fizesse

constar em ata um discurso que preparei com relação

a Barra de São Francisco. Hoje é o dia de São

Francisco de Assis, um cristão do primeiro milênio

que deixou uma vida que a todos inspira através dos

tempos. É em homenagem a Ele que um dos

afluentes do rio São Mateus chama-se São Francisco.

Por isso minha cidade natal chama-se Barra de São

Francisco. E nós, no dia 4 de outubro, sempre

realizamos a festa de aniversário de Barra de São

Francisco em homenagem a São Francisco de Assis.

Fiz aqui alguns lembretes sobre a história de

Barra de São Francisco, que fará 74 anos em 31 de

outubro, mas é sempre comemorado em 4 de outubro.

Gostaria que V. Ex.ª, Senhor Presidente, fizesse

constar em ata a parte não lida de meu discurso.


- PSB) - Defiro a solicitação de V. Ex.ª. À Secretaria

para providência. Solicito à Taquigrafia que inclua

como parte integrante do discurso de V. Ex.ª, o

material que será entregue.

O SR. ENIVALDO DOS ANJOS - (PSD)

Obrigado, Senhor Presidente.

PRONUNCIAMENTO ANEXADO:

Senhoras e Senhores Deputados, hoje é dia

de São Francisco de Assis, um cristão do primeiro

milênio, que deixou uma vida que a todos inspira

através dos tempos.

É em homenagem a ele que um dos afluentes

do rio São Mateus chama-se São Francisco e, por

isso, minha cidade natal chama-se Barra de São

Francisco.

Os filhos de Barra de São Francisco

acostumaram-se a comemorar hoje, 4 de outubro,

como o Dia da Cidade. É uma homenagem a São

Francisco de Assis.

É com muito orgulho, portanto, que venho

saudar hoje os que, assim como eu, são filhos de

Barra de São Francisco, a “sentinela capixaba”.

A importância de Barra de São Francisco na

economia do Norte e Noroeste do nosso Estado já

seria suficiente para render homenagens aos

trabalhadores que se empenham diariamente na

construção de nossa história.

Seja na agricultura, no comércio e ou na

extração de rochas, o que dá à cidade autonomia em

seu próprio desempenho e suporte aos municípios

vizinhos.

É preciso, porém, recordar um pouco da

história de nossa formação, que começa com a

criação do distrito de Barra de São Francisco, em 24

de junho de 1935, subordinado do município de São

Mateus.

Em divisão territorial datada de 31 de

dezembro de 1936, o distrito de Barra de São

Francisco permanece no município de São Mateus.

Sete anos depois, entretanto, Barra de São

Francisco foi elevada à categoria de município, pelo

Decreto-Lei Estadual n.º 15.177, de 31 de dezembro

de 1943, desmembrado do Município de São Mateus.

Começou sua história constituído de quatro

distritos: Barra de São Francisco (sede), Ametista,

Gabriel Emílio e Joeirana. Os três últimos

desmembrados de Conceição da Barra.

O município foi, oficialmente, instalado em

01 de março de 1944.

Em 1948, os distritos de Ametista e Joeirana

são elevados à categoria de municípios. Joeirana

perdeu a condição de sede municipal, que passa a ser

Ecoporanga, em 1955, enquanto Ametista, com o

acordo de divisas interestaduais, em 1963, passa para

Minas Gerais, assim como o distrito de Gabriel

Emílio, que depois se constitui no município de

Mantena.

Pela Lei Estadual n.º 4.166, de 06 de maio de

1988, é criado o município de Água Doce do Norte,

constituído, ainda, dos distritos de Governador

Lacerda de Aguiar, Santa Luzia do Azul, Santo

Agostinho e Vila Nelita, todos desmembrados

juntamente, fixando-se a atual configuração territorial

de Barra de São Francisco.

São Francisco hoje é uma cidade de cerca de

45 mil habitantes, um PIB de mais de trezentos

milhões de reais e tende a crescer em sua economia.

Mesmo diante da crise que assolou o País, a

cidade segue sem sofrer com a falta de recursos que

hoje tem sido tão comum a outros municípios.

Acompanhado de perto pelo Governo do

Estado, o Prefeito Alencar Marim tem tido apoio não

só deste Deputado, mas também do povo

francisquense, que o elegeu.

Povo sério! De fibra! Que não aceita

falcatrua e nem falta de compromisso de seus

governantes.

Assim é o povo da cidade, que se orgulha de

ter o “Terror do Norte”, o Santos Futebol Clube,

como um marco no futebol, defensor de seu nome

nos gramados deste Estado!

Por isso, termino lembrando os versos do

Hino de nossa cidade, com letra de Manoel Lobato, e

música de Edson da Silveira Chagas:

“Salve Barra de São Francisco!

A Sentinela Capixaba!


O valor moral dessa gente,

É riqueza que não se acaba!

A cidade progride sem parar!

Vai cumprindo feliz o seu destino...”

Parabéns a todos os francisquenses, presentes

e ausentes!

Senhor Presidente, com relação à palestra

feita pelo prefeito Barrigueira, gostaria de reforçar

seu entusiasmo e sua luta, e parabenizá-lo. Só os

políticos modernos, políticos que têm visão de futuro,

quando administram suas cidades, procuram

alternativas de sobrevivência permanente. É muito

comum o administrador buscar só administrar o que

já ocorre, o que já existe de arrecadação. Mas

trabalhar pela ampliação da arrecadação, pela

ampliação do desenvolvimento da cidade, são

poucos, porque isso demanda tempo. E é sempre

importante quando você percebe que alguém tem a

intenção de dar o primeiro passo, porque se Gramado

é assim como é hoje é porque alguém deu o primeiro

passo. Gramado não nasceu daquele jeito. Houve

alguém na época que pensou que aquelas

potencialidades poderiam ser potencialidades

turísticas e investiu, apostou nisso. Então, o passo

dado hoje pelo prefeito tem todo mérito exatamente

porque é o primeiro passo.

Só que esses eventos precisam ser iniciados

no município apartidariamente, porque há pessoas

também que fazem projetos políticos, aí não vão para

frente. Tem que ser um projeto proposto da forma

como o prefeito está propondo, um projeto

apartidário, de todas as pessoas da cidade.

Porque é preciso mudar a cultura da cidade,

convencer as pessoas da cidade a receberem bem, a

manterem a cidade sempre limpa, a não jogarem nada

dentro do rio, a capricharem, para que a cidade possa

ser receptiva e ser uma fonte de beleza e de orgulho

das pessoas ao irem visitá-la. Ninguém visitará um

lugar feio. Para fazerem turismo, as pessoas só vão a

um lugar bonito, bem cuidado.

Isso compete à população, que precisa ajudar

a municipalidade a manter a cidade limpa,

organizada, a receber bem as pessoas e dar

informação. O povo de Nova Venécia já tem essa

cultura de receber bem. É uma das cidades do Norte

mais acolhedora que conheço.

Sempre participei, embora sempre que fui lá,

na maioria das vezes quando era jovem, para praticar

esporte, sempre tivemos a honra de dar uma coça no

Veneciano e no Leão de São Marcos. Mesmo assim,

saía de lá tranquilo, eles ainda pagavam cerveja para

nosso pessoal. É um pessoal civilizado, que sabe

receber bem.

Gostaria de homenagear essa iniciativa do

prefeito, como gostaria de homenagear também a

comissão que tratará do desenvolvimento desse

projeto. Que tivesse também observação para as

questões políticas, que não podem ser misturadas.

Devem ser atraídas todas as correntes e os

pensamentos políticos, para abraçarem o projeto.

Hoje, como temos em Nova Venécia um

deputado de lá - o Senhor Deputado Padre Honório,

que tem uma votação expressiva e é uma liderança

forte -, temos que envolver S. Ex.ª também nesse

processo, para que coloque toda sua liderança, toda

sua força política, seu grupo, suas pessoas, para

apoiarem esse projeto.

Temos que fazer esse apelo ao Senhor

Deputado Freitas, que também sempre teve uma

votação esplendorosa em Nova Venécia, para

também trabalhar isso; à Senhora Deputada Raquel

Lessa, que teve uma votação excelente lá agora, para

acionar seus eleitores, seus amigos a aprovarem esse

projeto; e ao Senhor Deputado José Esmeraldo. Já me

comprometo a fazer com aqueles sobre quem tiver

influência. O Senhor Deputado Bruno Lamas

também, que é do PSB, tem todo o carinho e torce

muito para que sua administração tenha mais sucesso

do que tem tido. É importante que façamos esse

envolvimento e façamos com que o Governo do

Estado possa acreditar.

A Câmara, por meio de seu presidente

presente aqui, evidentemente tem essa

responsabilidade. Sabemos que ele é um político da

nova geração de Nova Venécia, que tem um futuro

muito bom e condições de ajudar esse projeto seu,

para poder também almejar, lá na frente, ocupar um

espaço dentro da administração municipal, dando

continuidade a essa ideia.

Mas devemos começar também a forçar o

Governo do Estado. Estamos com o segundo

secretário de Turismo do Espírito Santo, e o primeiro

que saiu nem conheci. Agora entrou outro que

também nem conheço. Precisamos começar a fazer

um movimento do Norte para termos um secretário

de Turismo do Norte do Espírito Santo, porque

ninguém olha o Norte, só o Sul.

Temos cidades do Norte do Espírito Santo

muito mais atrativas que muitas aqui do Sul, que

recebem todo o incentivo, todo o apoio e

asfaltamento de rodovias só para turismo. E, no

Norte, só recebemos asfaltamento de estradas que

comprovam demanda de trânsito, de transporte de

carga. Não temos uma estrada asfaltada no Norte só

para turismo.

Temos, por exemplo, no município de Água

Doce do Norte, a mais de novecentos e cinquenta

metros de altitude, o distrito de Córrego Azul, que é

mais alto que Domingos Martins, e que faz nove, dez

graus, permanentemente. Dê lá, vê-se de uma pedra

da torre de televisão, Córrego Azul, a pedra do

Ibituruna. Tem visibilidade para a pedra do Ibituruna,

em Governador Valadares, mas é desconhecido,

nunca teve lá nenhum apoio.

Acho que temos que ter esse tipo de

capixabismo no coração. Político, quando chega na

época, cada um puxa para seu lado, mas, na hora de


desenvolver o estado e os municípios, temos que ter

garra.

Sei da atitude de fazer, porque já fui prefeito

de Barra de São Francisco. A Senhora Deputada

Raquel Lessa já foi prefeita de São Gabriel da Palha.

Quando falamos nisso, todo mundo ri. Fala que é

turismo, o cara fica rindo da sua cara. Uma vez falei,

em São Francisco, em polo industrial, e foi a maior

gozação na cidade. Hoje há indústria lá com mil e

duzentos empregados.

Hoje, você vai lá e tem indústria com mil e

duzentos empregados. Então, precisamos acreditar.

O projeto é audacioso, é um projeto

interessante e é um projeto de quem tem mentalidade

positiva, de quem pensa em nova fonte de renda, e é

uma fonte de renda saudável porque não tem

poluição e é a melhor. Costumo dizer que se

tivéssemos toda aquela área da CST em turismo,

geraria mais emprego e mais renda para o Espírito

Santo e não poluiria a Grande Vitória como a Vale

faz. A empresa mais porca que tem no mundo é essa

que está aqui no Tubarão, em uma área que poderia

se toda habitada, toda de turismo e com uma a orla

maravilhosa, mas eles estão ali fazendo poeira e

fazendo lambança. É um grupo de pessoas que não

tem o menor respeito pelo estado e pelo país, e são

dirigentes de uma empresa que não pode se orgulhar

de trabalhar dignamente porque eles poluem toda

Grande Vitória e matam mais de quatrocentas

pessoas por ano em Vitória de poluição.

Acho que temos que trabalhar o turismo com

mais força. Um estado igual ao Espírito Santo,

pequeno, não pode querer ser industrial. Ele tem que

querer indústrias, mas que não sejam poluentes. A

indústria poluente em um estado pequeno é um

atraso. Parabenizo a iniciativa da Prefeitura e

cumprimento os deputados.

Gostaria de dizer que se o Senhor Deputado

Freitas, a Senhora Deputada Raquel Lessa e o Senhor

Deputado Bruno Lamas quiserem formar uma frente

parlamentar de apoio a esse projeto, gostaria de

subscrever. Vocês podem contar com a bancada para

ajudar a desenvolver esse projeto, inclusive, fazendo

algumas palestras lá, levando alguém para ir lá ou

atraindo novas ideias para esse projeto, e também

fazendo com que a Secretaria de Turismo possa ir lá,

pelo menos o secretário de Turismo que vai tomar

possa agora, para conhecer porque costumam entrar

muitos que nem conhecem o Espírito Santo direito e

nem se dão ao luxo de visitar os municípios.


- PSB) - O Senhor Deputado Freitas, sensível como

é, permitirá que a Senhora Deputada Raquel Lessa

faça suas considerações para S. Ex.ª se dirigir para

outra comissão.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - O Senhor

Deputado Freitas já mostrou o relógio, mas serei

rápida. Parabenizo o Senhor Deputado Bruno Lamas,

que preside esta sessão, e cumprimento o vereador

Mir, que chegou agora; o Antônio Emílio, que já

cumprimentei; e o secretário Anderson Sabino, que

tem feito um excelente trabalho. Parabéns, Anderson.

Você tem agora uma missão mais árdua e com mais

trabalho diante desse projeto.

Ontem, falei, prefeito Barrigueira, sobre o

Campo Vivo. Tive o prazer de estar presente naquela

sexta-feira maravilhosa, em uma manhã linda, e falei

ao pé da Gameleira, cartão postal de Nova Venécia.

Só tenho que te parabenizar pelo prefeito

empreendedor que V. Ex.ª é e grande gestor. Apoiei-

te a uma reeleição porque sabia que Nova Venécia

precisava de mais quatro anos de Barrigueira, e

estamos vendo isso. Sua visão é ampla e Nova

Venécia tem potencialidades.

Quando você distribuiu essa revista, você fala

de desenvolver a região. Isso é muito importante

porque temos que pensar em desenvolvimento

regional, e você diz isso. Do que adianta Nova

Venécia ter um grande turismo rural e o turista

chegar em Vila Pavão, município ao lado, e não ter

nada? Em São Gabriel da Palha, ao lado, não ter

nada? Então, você pensa grande, você pensa na

região, e isso é muito importante. Portanto, te

parabenizo.

Escutamos, Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos, quando o prefeito Nestor, de Gramado, falou

que Gramado começou pequeno e, hoje, é uma

cidade que tem quarenta mil habitantes, menor do

que Nova Venécia. Hoje, sabemos que Gramado é

uma das cidades que tem mais turismo no Brasil.

Então, tem que dar o primeiro passo, tem que iniciar

e tem que ter coragem, e V. Ex.ª teve isso. Está dando

o primeiro passo, está chamando a região, e isso é

importante, e está tendo coragem e equipe. Isso é

importante demais para um gestor.

Parabéns, Nova Venécia. Parabéns,

Barrigueira. Parabéns a toda a sua equipe. Nova

Venécia pode contar com a Assembleia nesse projeto

porque esse projeto, todos nós, deputados, queremos

o desenvolvimento do estado do Espírito Santo, e

Nova Venécia chama para isso, para o

desenvolvimento do agroturismo, e é muito

importante isso. É renda, geração de renda, de

emprego e de oportunidades. Nosso muito obrigada e

parabéns, prefeito.


- PSB) - Obrigado, Senhora Deputada Raquel Lessa.

Antes de passar a palavra para o Senhor

Deputado Padre Honório, solicito ao Senhor

Deputado Freitas para que assuma a presidência.

Regimentalmente, eu e o Senhor Deputado Enivaldo

dos Anjos temos que cumprir uma responsabilidade

na CPI da Grilagem. Mas parabenizo o prefeito

Barrigueira, o presidente da Câmara de Vereadores, o

Antônio Emílio, da cidade, que tem o quarto melhor

índice do Ideb, do estado do Espírito Santo. Valoriza

a educação, mesmo tendo a quinquagésima nona

renda per capta do estado.


Vou repetir, entra pouco recurso e faz muito

na educação. Está entre as cinquenta melhores

gestões públicas do Brasil, inaugurará uma UPA, foi

escolhida para receber a Rede Cuidar, o município foi

premiado, com: Prefeito Empreendedor. Saiu na

revista Isto é, o que estamos falando. E é de uma

agricultura forte, de assentamentos organizados, e o

Deputado Padre Honório, que é um militante nisso,

conhece com profundidade. Está reconhecido e tem o

selo do Unicef.

Isso já é o bastante para poder mostrar a força

dos indicadores sociais, também, dessa cidade

querida, que tive a oportunidade de conhecer,

administrada pelo meu amigo e companheiro de

partido, o prefeito Barrigueira. Estamos juntos nessa

empreitada e parabéns pele iniciativa.

O SR. PRESIDENTE - (FREITAS - PSB) -

Assumo esta presidência, parabenizo o prefeito Mário

Sérgio Lubiana, o Barrigueira, e concedo a palavra ao

Senhor Deputado Padre Honório.

O SR. PADRE HONÓRIO (PT) - Obrigado, senhor Deputado Freitas, presidente em

exercício, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, como o Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos fez uma reflexão, acredito na necessidade de se

fazer algumas colocações em função, primeiro, do

trabalho que o prefeito está realizando.

O SR. PRESIDENTE - (FREITAS - PSB) - Senhor Deputado Padre Honório, o senhor me

permita, pois aproveito o momento e convido o

presidente da Câmara de Nova Venécia, o vereador

Antônio Emílio, para estar junto à presidência,

comigo, por favor.

Vereador Antônio Emílio, estou convidando

V. Ex.ª para assumir a Mesa, junto comigo, por favor.

Continua com a palavra o Senhor Deputado

Padre Honório.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Seria

interessante fazer algumas reflexões, porque acredito

que mesmo tendo essas diferenças em termos de

opções, temos realizado um trabalho colocando Nova

Venécia como sujeito da mudança. E o prefeito tem

sido parceiro.

O Senhor Deputado Givaldo Vieira e eu, nos

dois primeiros anos, colocamos mais três milhões de

emendas parlamentares naquele município. Parte

dessas emendas parlamentares foi executada em

parceria com o prefeito Mario Sérgio, como os jogos

escolares, como também equipamentos para a cultura

e eventos culturais, que o recurso foi para a prefeitura

e o prefeito está executando.

Até mesmo o turismo, não se faz turismo sem

saneamento básico. E um trabalho muito importante

que está sendo realizado no município é essa estação

de tratamento. E dentro daquilo que conversamos, o

prefeito Barrigueira e eu, já temos um evento

marcado nas proximidades da Pedra do Elefante, na

associação Santo Isidoro, para o dia 30 de novembro,

onde realizaremos um seminário falando sobre o

saneamento básico da agricultura familiar. E em

parceria.

Inclusive, se outros Deputados tiverem

recursos disponíveis - não é, prefeito? - para fazer o

saneamento básico de todas as casas existentes,

principalmente no entorno da Mãe Peregrina da Pedra

do Elefante. Por quê? Porque sem saneamento básico

não tem como fazer um turismo de qualidade. Sem

diversificação da agricultura, não tem como fazer um

turismo de qualidade. Sem uma série de ações que

visa levar o turista e deixá-lo com um gosto de quero

mais.

Como V. Ex.ª mostrou ali a propriedade do

José Luiz Pilão, uma referência em agricultura

familiar diversificada, em agroindústria diversificada,

esse é um trabalho que já fazem a anos, que fica

distante de sede do município, no entanto, é um lugar

procurado por várias pessoas em função da qualidade

dos produtos orgânicos e da agroindústria que eles

produzem.

Registro essa questão e digo que estamos,

sim, trabalhando para que não somente o de Nova

Venécia, mas os outros municípios, possam ter a

mesma qualidade de vida que os nossos municípios

do estado do Espírito Santo merecem.

Parabenizo, mais uma vez, e agradeço a

presença do prefeito, juntamente com o secretário,

com o nosso presidente da Assembleia, que quem

sabe já está profetizando um dia assumir a

Presidência da Assembleia Legislativa. Parabenizo,

também, os dois servidores de Nova Venécia, que

estão com o prefeito, e a equipe de comunicação, que

elaborou um belíssimo material vendendo a imagem

positiva do município de Nova Venécia. Parabéns!


Muito obrigado, Senhor Deputado Padre Honório.

Com a palavra o Senhor Deputado Doutor

Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (PMDB) - Rapidamente, pois temos agora outra reunião, da

Comissão de Assistência Social.

Parabenizo o prefeito e toda sua equipe,

porque na verdade ninguém faz nada sozinho, faz

com a equipe, e naturalmente o prefeito escolheu uma

equipe competente, e também o presidente da

Câmara, que vem ajudando em todo apoio que é

possível ao município de Nova Venécia.

Parabéns, Barrigueira!


Concedo a oportunidade da fala ao presidente da

Câmara de Vereadores de Nova Venécia, o vereador

Antonio Emilio.

O SR. ANTONIO EMILIO ABREU DIAS

BORGES - Obrigado, Senhor Deputado Freitas, em

exercício da Presidência; Senhor Deputado Doutor


Hércules; Senhor Deputado Padre Honório; prefeito

Barrigueira; secretário Anderson Sabino; Diego

Feitosa, da Comunicação; e vereador Mir de

Guararema, também presente.

Tivemos a oportunidade de ver, na última

sexta-feira, Senhor Deputado Freitas, o lançamento

desse programa Campo Vivo, que é um marco no

turismo não somente de Nova Venécia, mas como o

prefeito Barrigueira faz questão de frisar, é um marco

no desenvolvimento do turismo de toda a região do

norte do estado.

O prefeito Barrigueira recebeu o Prêmio

Prefeito Empreendedor, do Sebrae, no ano de 2016, e

é justamente esse tipo de ação que esperamos do

Poder Público, que comece a dar o incentivo para que

a iniciativa privada faça o estado, faça os nossos

municípios da região, faça o país girar. Quem faz

movimentar esse país é a iniciativa privada, Senhor

Deputado Freitas, em exercício da Presidência.

Então, ficamos felizes em ver o empenho do prefeito

Barrigueira, o empenho do secretário de Cultura e

Turismo, Anderson Sabino, em fomentar o turismo.

Como bem disse o Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos, o turismo é uma fonte de renda limpa, uma

fonte de renda que não degrada o ambiente; pelo

contrário, ajuda a preservar, ajuda a divulgar.

Barrigueira, nós, como venecianos,

parabenizamos você por essa iniciativa de devolver

Nova Venécia ao cenário da região, ao cenário

estadual. Sabemos que temos potencial para isso,

para colocar Nova Venécia e região no circuito

nacional de turismo, e tem todo o apoio da Câmara

Municipal, representada, também, pelo vereador Mir

de Guararema.

Obrigado, Senhor Deputado Freitas, no

exercício da Presidência, pela oportunidade.


Muito obrigado e parabém, Antonio Emilio.

Registro e agradeço a presença do vereador

Valdemir da Silva Pereira, o Mir de Guararema.

Agradeço, agora, com todo carinho, a presença do

secretário de Turismo e Cultura, Anderson Sabino. É

lógico que tem muito da mão dele, dos ideais dele, da

capacidade que ele tem de trabalhar essa secretaria e

da história que ele tem com a cultura e o turismo lá

no município de Nova Venécia. Parabéns, Anderson,

por ser um abnegado em acreditar no resultado que o

turismo pode trazer para o seu município.

Parabenizo o prefeito. Já falei na tribuna

elogiando o prefeito, elogiando o município de Nova

Venécia, mas nesta oportunidade de apresentação

desse belíssimo trabalho que está sendo executado no

município de Nova Venécia, liderado e capitaneado

pelo prefeito Mário Sergio Lubiana, o Barrigueira.

Muitos ficam questionando o porquê de Barrigueira.

Muitos até nem o chamam de Mário Sergio, nem

sabem o seu nome e o chamam de Barrigueira. O

Senhor Deputado Esmael de Almeida chegou e

perguntou por que Barrigueira e é importante que se

possa explicar o porquê. Barrigueira é porque ele tem

uma propriedade muito grande, Tonico, de adiar as

coisas, fazer como não se fosse com ele. Chamamos

de barriga e, por isso, ficou Barrigueira.

Falava da capacidade de gestão, que os

gestores públicos precisam ter muito mais do que os

privados, e que essa oportunidade a sociedade precisa

escolher. Falo muito a respeito do Prodnorte, um

consórcio de gestores do norte e do noroeste. A

iniciativa dos prefeitos, com o apoio do então senador

da República, Renato Casagrande, de criar um

consórcio regional para que os prefeitos começassem

a estabelecer uma pauta regional e que não pensasse

somente cada um, literalmente, nas divisas do seu

município para dentro, mas que pensássemos

regionalmente. Hoje, isso fica explícito nas falas, na

demonstração do município de Nova Venécia, a

necessidade de pensar regionalmente.

O município de Nova Venécia precisa muito

que o entorno, que os outros municípios estejam bem.

E tenho alegria de dizer que o município de Nova

Venécia tem desenvolvido muito.

Falava com o vereador Antônio Emílio o

quanto vejo os outros municípios melhores. O

município de Mucurici, que também tem um projeto

de turismo forte, um balneário lindo, que hoje faz

sustentabilidade com piscicultura, com o turismo

regional, com o projeto Cama e Café. O município de

Mucurici foi o primeiro a lançar mão desse projeto na

nossa região.

E o município de Boa Esperança, como

melhorou. Falava do ciclo completo, que é

importante quando tem uma gestão boa, de os

munícipes entenderem que quando tem uma gestão

organizada, é preciso dar oportunidade do ciclo

completo. Boa Esperança teve essa oportunidade e

está coladinha ali.

O Patrimônio do Bis é muito mais assistido,

ou foi um tempo muito mais assistido por Boa

Esperança do que propriamente por Nova Venécia. E

o Patrimônio do Bis pertence ao município de Nova

Venécia, mas está muito mais próximo do município

de Boa Esperança. Então, a importância de os

municípios estarem organizados, de que façamos um

desenvolvimento regionalizado e não um movimento

olhando para dentro, como o próprio Senhor

Deputado Enivaldo dos Anjos disse aqui.

Louvo como está hoje o município de

Conceição da Barra, do saudoso prefeito Jorge

Donati, que agora parece ser vítima de conversa fiada

de novo. Mesmo depois de morto, as pessoas

começam a conversar fiado da vida dos outros. Mas

como o prefeito Jorge Donati foi importante, um

ciclo de gestão completo para o município de

Conceição da Barra e também foi o primeiro prefeito

reeleito em Conceição da Barra.

A nossa região, a partir do Prodnorte,

desenvolve e melhora. A gestão de município e a

gestão regional não são da noite para o dia. É como

foi colocado no projeto de Nova Venécia, são ações


de curto, de médio e de longo prazo, que trarão o

resultado necessário para o município e para a região.

Está aqui um slogan bonito na revista: Um

novo olhar para o turismo de Nova Venécia e região.

O Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos dizia

que só beleza não basta. E reforço, do meu ponto de

vista, e acredito que da maioria dos capixabas e de

muitos brasileiros, o estado mais bonito desse país é

o Espírito Santo.

O estado que tem a maior diversificação de

belezas naturais é o Espírito Santo, com um litoral

fantástico. Temos Guarapari, com suas águas frias,

mas temos Guriri, Pontal, Conceição da Barra e

Itaúnas, com suas águas mornas. Dentro de um

estado minúsculo, temos um litoral de águas muito

frias e outra ponta do litoral com águas mornas.

Regência faz essa divisão. É um litoral fantástico.

Temos uma das maiores reservas naturais, a

reserva de Sooretama, a reserva da Vale, que mantém

conservada vinte e dois mil hectares de áreas em

Sooretama, Linhares. E temos a região serrana, que é

uma região fria e que pode oferecer o turismo de

inverno. Mas nós temos regiões quentes, região

tropical, como é a região norte.

O Espírito Santo é maravilhoso! No entanto,

não temos uma política forte de agregar valor ao que

temos de muito forte, que é a nossa agricultura, a

nossa agropecuária, que é um campo industrial que se

fortaleceu. Mas o turismo é a indústria limpa.

Portanto, fica o nosso reconhecimento do

belíssimo trabalho de toda uma equipe. Parabéns,

Câmara de Vereadores e toda a assessoria do prefeito

Mário Sérgio, e Nova Venécia. Sou encantado com

Nova Venécia! Sou veneciano por opção. Tive um

título de cidadão veneciano, que honro muito. E estou

muito disposto a continuar.

Vejo hoje a fala do saneamento básico, o

quanto nós trabalhamos lá atrás, por acreditar que

precisava fazer, que dava para fazer e que tinha

recurso para fazer. E o quanto a gente pagou, quando

tem que fazer vala na cidade inteira, atrapalhar o

trânsito e as pessoas, mas com o firme propósito de

que poderíamos ter ao menos oitenta por cento do

esgoto de Nova Venécia tratado, inteirar; e saímos do

zero! Teremos, agora, oitenta por cento de esgoto

tratado. Para se fazer turismo é preciso ter

saneamento básico. É muita alegria e honra, neste

tempo, poder participar de agendas importantes como

essa, do município de Nova Venécia.

Ficam os nossos parabéns para todos os entes

públicos e privados, e pessoas físicas que participam

deste momento de Nova Venécia. É um momento

pujante. Poderíamos falar da saúde, como está

caminhando muito forte. Poderíamos falar da

infraestrutura, como que melhora. Poderíamos cobrar

aqui, e é importante cobrar, sim.

Não poderia ter ficado fora desse vídeo.

Como estamos falando Campo Vivo, a indústria

Veneza fortalece o Campo Vivo de Nova Venécia, é

uma referência do município de Nova Venécia e

precisa ser visitado em Nova Venécia. A indústria

Veneza precisa fazer parte deste documentário, desse

vídeo. Chamamos a atenção para isso.

Mas precisamos chamar a atenção, também,

do governo do Estado para essa infraestrutura

regionalizada, do contorno de Nova Venécia, da

estrada ES-344, que liga Nova Venécia a Vila

Valério, a Sooretama, cai na BR-101 e corta a grande

área de produção do café conilon, Vila Valério e

Jaguaré. A ES-230, que liga Vila Valério a Fátima,

em Jaguaré. São situações que precisam acontecer. E

concordo plenamente com o Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos de que podemos, nesta Casa,

instalar uma comissão especial de acompanhamento,

e até cobrança de mais investimentos na região norte

e noroeste, para que possamos agregar valor ao que a

gente já é tão forte: na produção agropecuária.

Tenho dito.

Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a

presente sessão. Antes, porém, convoco os Senhores

Deputados para a próxima, solene, dia 05 de outubro

de 2017, quinta-feira, às 14h, em comemoração ao

Dia do Vereador, conforme requerimento da Mesa

Diretora, para qual designo Expediente o que ocorrer

e especial, às 19h, para o pré-lançamento do Encej

2017 - um Despertar da Juventude, conforme

requerimento do Senhor Deputado Sandro Locutor,

ambos aprovados em Plenário, e comunico que

haverá sessão ordinária dia 09 de outubro de 2017,

cuja ordem do Dia é a seguinte: Discussão única dos

Projetos de Lei n.os

207/2015 e 297/2015; votação

adiada, com discussão prévia encerrada, da Proposta

de Emenda Constitucional n.º 09/2016; votação

adiada, com discussão prévia encerrada, dos Projetos

de Lei n.os

51/2017, 212/2017, 230/2017 e 251/2017;

discussão se houver recurso, do Projeto de Lei n.º

168/2017; discussão especial, em 3.ª sessão, dos

Projetos de Lei n.os

320/2017, 329/2017, 332/2017 e

345/2017; discussão especial, em 3.ª sessão, dos

Projetos de Resolução n.os

42/2017 e 45/2017;

discussão especial, em 2.ª sessão, dos Projetos de Lei

n.os

254/2017, 344/2017 e 351/2017; discussão

especial, em 1.ª sessão, dos Projetos de Lei n.os

102/2016 e 305/2017.

Está encerrada a sessão.

Encerra-se a sessão às doze horas e trinta

minutos.

*De acordo com o registrado no painel

eletrônico, não registraram presença os Senhores

Deputados Theodorico Ferraço e Marcelo Santos.

SÉTIMA REUNIÃO ORDINÁRIA, DA

TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA

ORDINÁRIA, DA DÉCIMA OITAVA

LEGISLATURA, DA COMISSÃO DE DEFESA


DA CIDADANIA E DOS DIREITOS

HUMANOS, REALIZADA EM 19 DE

SETEMBRO DE 2017.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Boa tarde, companheiros e companheiras.

Para abrirmos os trabalhos, necessariamente

precisaríamos de três membros que compõem a

comissão para que pudéssemos fazer esta reunião

com total possibilidade de deliberação. Portanto, essa

reunião de hoje não é oficial, por conta da falta do

quorum que precisamos, conforme estabelece o

Regimento Interno desta Casa de Leis, no parágrafo

único do seu art. 75.

Como já tínhamos deliberado na reunião

passada da Comissão que iríamos convidar o nosso

amigo Gustavo Badaró, para falar um pouquinho

sobre as iniciativas do governo com relação à semana

dedicada à luta dos jovens - juventude da qual, sem

sombra de dúvida, faço parte -, daremos sequência à

reunião.

Saúdo os companheiros presentes. Registro a

presença da Priscila Rodrigues, Secretária-executiva

de Direitos Humanos do Conselho da Juventude de

Vitória; da Ingrid Ramos Lopes, da Sesp; do Paulo

Expedicto, Delegado de Polícia, da Sesp. (Pausa)

Bacana. E ela também é policial. Olha, bacana!

Então, estamos protegidos aqui hoje! Obrigado pela

presença dos senhores.

Queremos falar um pouco sobre este tema. O

mapa da violência foi lançado no dia 22 de março de

2016 pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada

- Ipea -, e pelo Fórum Brasileiro de Segurança

Pública. A Sesp aponta que negros e jovens são as

principais vítimas de homicídio no Brasil, em

especial, no nosso estado, com destaque para aqueles

que se encontram na faixa etária entre quinze e vinte

e nove anos.

Concederemos a palavra para o nosso amigo

Gustavo, para que fale um pouquinho sobre este

tema tão importante para a nossa sociedade.

Concedo a palavra ao Gustavo Badaró.

O SR. GUSTAVO BADARÓ - Senhor

Deputado, em primeiro lugar, agradeço a

oportunidade e a boa vontade de V. Ex.ª enquanto

mandatário da nossa Assembleia Legislativa de abrir

o espaço na Comissão de Cidadania. Vai para além

de uma solenidade, ainda em um espaço

institucional, onde a gente pode trazer o debate.

Em primeiro lugar, agradeço. Vejo que V.

Ex.ª vem cumprindo seu mandato, zelando pelas

questões do povo porque esta é uma pauta que atinge

a população.

Agradeço a todas as pessoas que porventura

estejam nos assistindo, e que possamos fazer um

bom debate.

Agradeço também à Priscila, e em nome dela

agradeço à Prefeitura de Vitória, que também está

engajada nesta semana estadual de debate contra o

extermínio de jovens, de maneira...

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) -

Gustavo, já que você falou da Secretária,

convidamos a secretária Priscila para se sentar ao seu

lado e também os dois...

O SR. GUSTAVO BADARÓ - São os

colegas do Conselho Estadual de Juventude.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - A

Ingrid e também o Paulo, que podem ajudar e

contribuir para este debate junto com a gente.

O SR. GUSTAVO BADARÓ - O Paulo,

assim como a Ingrid, é representante da Secretaria de

Estado de Segurança Pública, no Conselho Estadual

de Juventude.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - É

bom que ajudem no debate para que fique um debate

bacana.

O SR. GUSTAVO BADARÓ - Muito bom.


Por favor...

O SR. GUSTAVO BADARÓ - Então,

seguindo no debate, hoje estamos na Gerência

Estadual de Política e Juventude, junto da Secretaria

Estadual de Direitos Humanos, criada neste governo

de Paulo Hartung, junto ao Secretário Júlio Pompeu.

Nesta tarefa, foi constituída por esta Casa de

Leis a lei que institui o Dia Estadual Contra o

Extermínio de Jovens. Uma vez criada esta lei, o

estado do Espírito Santo então pode dizer sem medo

de cometer nenhuma falácia que somos o único

estado da Federação que assume, com todas as letras,

que existe um morticínio da juventude.

Não estamos tampando o sol com a peneira,

estamos dizendo com todas as letras que existe um

extermínio da juventude e o primeiro passo para a

solução de um problema, é reconhecê-lo. Esta lei

poderia muito bem ter sido criada como tantas leis

são criadas e deixadas, relegadas ao esquecimento, e

o Governo do Estado tem tido a coragem de

demarcar.

Neste momento, a gente agradece o Governo

do Estado que institucionalmente coloca a VI Semana

de Debates Contra o Extermínio de Jovens, com

todas as letras. Ou seja, poderíamos chamar de

Semana da Juventude, é uma semana da juventude,

uma semana que quer chamar a atenção para um

problema. Este problema, como bem colocado por V.

Ex.ª, hoje...

Uma vez, sempre gosto de contar este caso,

estava estudando a porcentagem de jovens nos

municípios. Em todo município do país ou estado se

encontrará sempre, invariavelmente, de vinte e sete a

vinte e quatro por cento de pessoas entre quinze e

vinte e nove anos que é o que o Estatuto da Juventude


preconiza. Só que encontrei um município do estado

do Espírito Santo que tinha trinta e nove por cento da

sua população de jovens. Eu falei: Mas o que

aconteceu num determinado momento da história que

tanto jovem nasceu nesse lugar? E conversei com

meu colega: Rapaz, tem um município aqui...

Quero saudar o Senhor Deputado Padre

Honório. Seja bem-vindo!

Então, fiquei curioso por que esse município

tinha trinta e nove por cento de jovens. Aí o meu

amigo, inteligentemente, chamou a minha atenção.

Falou: Meu amigo, esse município é Viana. É onde

estão os presídios. Então, isso é para considerarmos.

Olhem o impacto que tem na população geral. O

único município do estado que tem trinta e nove por

cento de jovens contrapondo os 27 a 24 é Viana. Ou

seja, podemos fazer um estudo sem medo de errar, dá

oitenta por cento para mais de jovens encarcerados.

Ou seja, se formos ver quem sofre os efeitos da

violência são também os jovens. Então os jovens têm

sido algozes vítimas.

Falamos então de um momento da vida. Aí

que entram as políticas da juventude, que é o

momento da vida em que a pessoa está formada, ela

tem competência, tem garra, tem força física, força

mental, tem uma dinâmica social intensa, no entanto,

precisa de alguns estímulos porque não tem um

conjunto de repertório necessário para o engajamento

social.

Nesse sentido, o Governo do Estado admite

que o problema existe, e vem constituindo uma série

de programas. O mais importante deles é o

Ocupação Social, um programa que vai justamente a

vinte e cinco bairros do estado, onde foram

identificados que ocorreram quarenta por cento dos

homicídios no estado.

Houve um debate na Unicef em que um

pesquisador do Ipea falou que eles chegaram à

conclusão que não existe cidade violenta, existem

regiões violentas. Tem regiões endêmicas da

violência.

Então, nesse sentido, o Governo do Estado

vem apostando em alguns pilares: ação nos jovens,

foco nessa juventude, com três focos básicos: um é o

aumento da escolaridade. Percebeu-se que nem todo

o jovem que está fora da escola está na criminalidade,

mas todo o jovem que está na criminalidade está fora

da escola. Então, temos que atacar a evasão escolar.

Claro, estamos incrementando a qualidade do ensino

público, o Escola Viva, que está aí reduzindo a

evasão escolar. Vamos ter que debater com os

municípios. O secretário Júlio fala muito sobre isso,

que o Escola Viva para o Ensino Fundamental II é

muito importante, é onde mais acontece a evasão

escolar. Esse tipo de escola mais dinâmica que pode

cativar o jovem é muito importante.

O Ocupação Social não atua simplesmente na

faixa da juventude de 15 a 29. Ele recua. Ele vai de

10 a 29 anos, porque a gente vê que esse problema

começa um pouco antes dele adentrar o jovem

adolescente. São três categorias de jovens: o jovem-

adolescente, o jovem-jovem e o jovem-adulto. De 15

a 18, de 19 a 24, e de 24 a 29. Então, reduzir a evasão

escolar, aumentar a escolaridade para garantir uma

competência.

A outra é o desenvolvimento de habilidades

socioemocionais. Muitas vezes, relegado a ermo.

Outro dia, estava conversando com uma pessoa que

oferece estágios e eu perguntei: Qual o grau de

escolaridade que você precisa para oferecer estágio a

esses jovens? Ele respondeu: Badaró, vou te falar um

negócio. Não estou preocupado com o nível de

escolaridade, porque tenho gente de tudo quanto é

tipo de escolaridade. O meu problema é a habilidade

emocional dessa pessoa, porque às vezes você coloca

uma pessoa num emprego hoje e amanhã ele vai

embora do nada, não avisa porque foi embora, e, às

vezes, fica a carteira sem dar baixa, aquilo vai

enrolando a vida da pessoa. Então, vários

pesquisadores já vêm colocando que as habilidades

socioemocionais não é algo que a gente possa

desprezar. A capacidade de viver em sociedade, a

capacidade de se relacionar com outro, de ter um

traquejo social.

Então, quais são as ações que desenvolvem

isso? São as ações ligadas à cultura, à música, ao

convívio e à convivência. É o aprender a conviver e o

aprender a ser, já preconizado pela Unesco, quando

detalha os quatro pilares da educação.

Outra questão muito importante é a

capacitação para o mercado de trabalho, que é o

desenvolvimento realmente de habilidades de

trabalho, que são os cursos profissionalizantes,

oportunidade de aprender um ofício.

Também estamos tentando atuar na questão

do microcrédito. Como isso surgiu? Justamente a

partir dessa mobilização do Ocupação Social, que

apostamos na constituição de lideranças dentro

dessas regiões. Quando falo lideranças, não são

líderes; líderes existem, mas é uma atitude de

liderança que hoje o Governo busca trazer.

Muitas pessoas nunca tinham tido

oportunidade de ganhar um edital ou já estavam no

bairro fazendo várias coisas, mas sem incentivo do

Estado. A partir daí, conseguimos construir alguns

editais, como o edital que hoje fazemos, por meio da

Secult, em que as pessoas são mobilizadores locais e

conseguem desenvolver essas atividades na região. A

partir disso, conseguimos constituir.

Hoje temos essa semana, que é todo dia 21 de

setembro - Dia Estadual de Combate ao Extermínio

de Jovens. O dia mesmo é o dia 21. E quando sei que

essa semana existe? Toda semana que cai o dia 21 de

setembro. Sempre organizamos essa semana, e ela

tem uma característica interessante. Pela primeira

vez, fizemos um conjunto de atividades, a partir da

própria sociedade civil, que foi mobilizada a partir

desse conjunto de ações.

A Prefeitura de Vitória faz o mesmo, a partir

das ações que desenvolve, ou seja, também trará a


Casa da Juventude, em São Pedro, onde faz

atividades; o Núcleo Afro Odomodê fez atividades. E

faremos atividades em vários bairros, em vários

municípios. Por exemplo, São Mateus, Linhares,

Pinheiros terão atividades, bem como os municípios

de Serra e de Cariacica. Inclusive, hoje, neste

momento, começarei a fazer um painel mural no

bairro Nova Esperança, em Cariacica, contra o

extermínio de jovens.

Temos um cuidado muito grande, porque,

mais do que combater o extermínio, queremos

promover a vida da juventude. Acreditamos que é

hora de aumentar os investimentos nas políticas

públicas da juventude. Temos um grande problema

com as políticas da juventude: as pessoas falam o

seguinte: Coloquei lá esporte, e quem está fazendo os

esportes são os jovens, logo, é política de juventude.

Não é simples assim. A política de juventude também

pressupõe o convívio.

Agora, apostamos muito no

empreendedorismo, porque não adianta ensinar para

esse jovem uma habilidade. Ele precisa ter o que

fazer com essa habilidade.

O que vimos, muitas vezes, é que o jovem

recebe uma qualificação, mas não consegue se

engajar no mundo do trabalho. Então, trabalharemos

o microcrédito, mas, para isso, prepararemos um

produto especial. Ou seja, na verdade, Senhor

Deputado, o que observamos é que há um Estado

com boa-vontade. O Estado do Espírito Santo, o

mandatário atual, o governador Paulo Hartung.

Vemos também esta Casa de Leis interessada. Hoje o

pessoal da Sesp, presente, atua no Conselho Estadual

de Juventude. Há um desejo do Estado em intervir

favoravelmente em relação à vida dos jovens. Só que

temos uma estrutura burocrática muito difícil, que

dificulta a relação de quem está fazendo o hoje, lá na

base, no bairro, na rua, e os recursos do Estado. O

que hoje buscamos são mecanismos que venham a

interagir e romper esses laços.

O que acho mais bacana nessa semana é

porque ela vem trazer, igual aqui, aqui estamos

fazendo um debate, a maior parte das pessoas são os

iniciados no debate, pessoas que já têm um acúmulo

da prática discursiva, da prática debatedora, atores do

poder público, atores do movimento social instituído.

O mais legal dessa semana ser feita nos

bairros pelas pessoas e para as pessoas, é que traz

para a cena do debate pessoas que até hoje nunca

discutiram sobre a política da juventude, que nunca

tiveram oportunidade. Então, paramos de dançar com

a irmã, paramos de falar de nós para nós mesmos, e

começaremos a falar com o outro. É um salto de

qualidade, e o que ensaiamos.

Hoje, nossa Secretaria Estadual de Direitos

Humanos tem um foco muito especial nisso. Temos

também a Gerência de Promoção de Igualdade Racial

que, junto conosco, também faz esse debate da

juventude negra. É importante, neste momento, fazer

este destaque especial: dos jovens que morrem. Não

podemos negar sua questão racial. Isso é muito

importante. Muitas vezes as pessoas não veem a

dimensão do racismo colocado em nossa sociedade.

Um jovem negro tem a abordagem... Ouvi algumas

conversas: Ah, mas é porque, via de regra, a maior

parte das pessoas é de cor preta. E eu disse: Olha,

não podemos instituir isso.

Hoje, ainda bem que temos o avanço da

democracia no nosso país, várias pessoas negras

estão assumindo posições de destaque. São pessoas

como nós, mas o País tem uma dívida histórica com

essa população e a juventude negra vem padecendo

desse morticínio de maneira deliberada e clara. Não

podemos negar isso.

Atualmente, temos também a nossa

coordenação LGBT. O Governo Paulo Hartung teve a

coragem de instituir o Conselho Estadual. Há

também um morticínio muito grande de jovens por

causa da sua orientação sexual e um índice de

suicídio... Há uma série de problemas e fico muito

feliz de ver o Governo do Estado olhando para esses

problemas de maneira clara. Muita gente acusa o

Estado do Espírito Santo e fala: O Estado do Espírito

Santo tem muita morte. O que observamos é que o

Espírito Santo é um dos Estados que mais cataloga;

está engajado no processo de descobrir quem está

morrendo e onde estão morrendo; não está varrendo a

poeira para debaixo do tapete e vem fazendo os

enfrentamentos à violência para além da questão do

poder de polícia. O poder de polícia é importante,

mas até quando continuaremos inflando nossas

cadeias? Precisamos dar um jeito de resolver isso.

Convidamos todas as pessoas para participar

das atividades. Quem quiser saber de todas as

atividades programadas e comparecer para valorizar a

movimentação desses jovens em seus territórios, a

programação está no site da Secretaria de Direitos

Humanos: www.direitoshumanos.es.gov.br. Amanhã

temos atividades em vários locais, temos hoje no

bairro Santa Rita. Enfim, teremos atividades até

domingo. No domingo em São Mateus e em Linhares

no sábado. Também teremos ações, no sábado, em

Jacaraípe. Enfim, temos um conjunto de atividades e

não me estenderei nesta Comissão até para que seja

concedida a palavra e façamos um debate. Estamos à

disposição para responder qualquer pergunta e

mostrar o que temos feito.

Nosso Conselho Estadual de Juventude

também está se compondo novamente, faremos

eleições diretas para compor suas cadeiras agora. Já

compusemos, a partir dos segmentos, e agora faremos

eleições direitas. Temos buscado inovar essa crise de

representação que está posta na sociedade e temos

buscado novas formas de compor o Conselho

Estadual de Juventude.

Agradeço, mais uma vez, a oportunidade, a

presença de V. Ex.as

, Senhores Deputados Padre

Honório e Nunes, sempre comprometidos com a

causa da juventude e com as causas populares. Nossa

gerência e nossa Secretaria estão à disposição de V.


Ex.as

e de todas as pessoas que queiram debater e

construir políticas para a juventude.


Bacana. Percebe-se que existe uma agenda positiva

por causa desse dia 21 de setembro, uma data

referência para essa luta contra o extermínio dos

jovens neste Estado. É uma semana, até por causa de

uma lei que institui o período dentro do dia 21 de

setembro como a semana para fazer esse debate e não

ter só o dia 21 como ação, mas sim, uma semana de

atividade e de debate contra o extermínio da

juventude.

Antes de conceder a palavra para a Priscila e

para a nossa companheira, registro a presença da

Diane Barros. Ela falará um pouquinho. A Diane foi

presidente e atualmente é diretora da União de

Estudantes de Pernambuco e está nesta Comissão nos

visitando. Obrigado pela sua presença.

Registro a presença do Fabrício Pancotto,

secretário-geral do Conselho Municipal de

Juventude; do Arthur Varejão, conselheiro do

Conselho Municipal de Juventude; do companheiro

Edson Felipe Fernandes e da Iasmim que estão

conosco. O Felipe está representando a CUT do

Espírito Santo e a Secretaria Estadual da Juventude

do PT.

Concederei a palavra a...


Presidente, pela ordem! Gostaria de fazer uma

pergunta para o Gustavo, porque senão depois passa

para outro assunto. Posso?


Pode.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Gustavo, você falou das políticas ou dos programas

para a juventude em alguns bairros. Mas quais são as

políticas que estão sendo executadas ou programadas

para a juventude rural?

O SR. GUSTAVO BADARÓ - No estado os

programas para a juventude do campo sempre

tiveram uma grande dificuldade. Aliás, para o país

todo. Estivemos em Brasília e há uma grande

dificuldade em políticas para a juventude do campo.

O estado sempre teve um protagonismo no

que tange às politicas do campo, em que pese elas

ainda não serem do tamanho que a gente espera.

Para a juventude do campo, atualmente, o

que está posto é o que já estava colocado, mesmo.

Não temos nenhuma grande inovação para a

juventude do campo. O que tivemos colocado foi o

programa do governo federal, que era o Estação

Juventude, em que rodamos por algumas

comunidades do campo. Mas essa é uma atenção

especial que precisamos dar à juventude do campo.

No conselho estadual de juventude,

acabamos de dar posse a um representante dessa

juventude do campo, o pessoal que hoje está na

Fetaes, e esperamos que voltem a acumular esse

debate conosco.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Qual o

problema que eu vejo? Quanto mais se incham os

bairros e as cidades, obviamente, a violência vai

aumentando, principalmente quando as políticas

públicas não existem. Porque a ocupação vai a alguns

bairros. Você falou em cinco ou seis, mas temos

setenta e oito municípios.

Você falou da Escola Viva, e hoje estamos

com o problema sério que as escolas do campo estão

sendo fechadas. Escolas com setenta, oitenta ou

noventa alunos estão sendo fechadas. E o que

significa isso? É um extermínio da juventude do

campo. Um extermínio! Por quê?

Porque na medida em que o governo fecha

uma escola do campo que tenha setenta alunos em

um distrito, e que esses meninos precisam trabalhar

durante o dia e eles precisam vir para a cidade a vinte

ou trinta quilômetros para estudar em uma escola

urbana, primeiro que eles vão perdendo a sua

identidade, e segundo que eles vão deixando de

estudar.

Nós avançamos muito neste quesito, e falo

isso porque sou do campo. Na minha comunidade

tinha apenas ensino fundamental, e foi uma conquista

quando passou a ter o ensino médio. Por quê? Porque

a escola mais próxima fica a vinte e cinco ou trinta

quilômetros de estrada de chão.

Para você trabalhar até as 17h na roça, chegar

em casa, tomar banho, pegar um ônibus e ir até a

cidade, terminar às 22h para entrar no ônibus e voltar,

o jovem simplesmente para de estudar. Ou ele para

de estudar ou ele vai morar na cidade para ser

servente de pedreiro ou ficar lá pedindo ajuda e

depois, ele não retorna para o campo. E também isso

é uma forma de extermínio.

Hoje, no campo, o que está acontecendo?

Nem os botecos estão mais funcionando, porque os

jovens já não estão ficando. Praticamente todos os

campos de futebol estão sendo extintos. O jovem do

campo, hoje, está perdendo suas praças de lazer. Às

vezes, quando tem uma quadra, ela fica fechada no

final de semana - uma confusão - e está perdendo

suas escolas.

Estou muito preocupado com isso porque

gera violência. E violência onde? Primeiro que a

juventude está saindo. Quando o secretário da

agricultura era o César Colnago havia um programa

para a juventude do campo com o apoio da PJR, que

tinha uma série de atividades e que estava

trabalhando a autoestima e a cultura. Era coordenado

pela Célia Kiefer e era um espaço em que os jovens

começaram a dizer: Opa! O estado começou a olhar

para os jovens do campo.


Percebemos, agora, que o governo está com

uma política de fechar as escolas do campo, acabou

com esse incentivo, e priorizar, quase que direcionar

o recurso para a Escola Viva, que são alguns núcleos.

Estou preocupado, porque hoje, ontem e

semana passada, em conversas com um pai que tem

um aluno na Escola Viva, soube a alimentação da

Escola Viva não está cumprindo um valor nutritivo

para os meninos que estão durante o dia. Faço esse

questionamento porque enquanto tem esse outro

programa, que é positivo, está esquecendo uma parte.

Fico pensando: como será o nosso meio ambiente se

não tivermos uma juventude do campo valorizada?

Como será a nossa agricultura, o nosso alimento? Por

quê? A cidade não vai produzir. Quem produz

alimento é a agricultura familiar. Como será essa

agricultura familiar sem os jovens? Como esses

jovens ficarão na roça se não tem os incentivos do

governo? São esses os questionamentos.

Você está dentro desse segmento que é

importante, então, vamos trazer para o debate, para

que o governo possa olhar isso com mais

sensibilidade e não colocar essa juventude da roça no

extermínio institucional.


Obrigado, Senhor Deputado Padre Honório.

Registro a presença de dois companheiros: o Bruno,

que está nos prestigiando, e também o nosso

secretário Júlio Pompeu.

Queria inclusive, Júlio, que fizesse parte da

Mesa para contribuir com esse debate. Seria uma

honra ter o nosso secretário, ao nosso lado, para

conversar um pouco sobre essa questão, até porque

acaba virando um espaço bacana para registrarmos

essa semana.

O Senhor Deputado Padre Honório está

pedindo permissão para eu liberá-lo. Está permitido.

S. Ex.ª tem uma agenda já prevista e como não vai

haver agora, neste momento, nenhuma deliberação,

S. Ex.ª vai e, se der tempo, volta, depois de

cumprimentar o nosso secretário de Direitos

Humanos, Júlio Pompeu.

Concedo a palavra à Priscila Rodrigues

Manso, nossa amiga, secretária executiva do

Conselho Municipal de Juventude de Vitória.

A SR.ª PRISCILA RODRIGUES MANSO

- Boa-tarde a todos e a todas!

Primeiro, enquanto juventude, agradecer a esta

Comissão e trazer o debate da juventude, que é muito

rico. Precisamos, de fato, entender a importância.

Como Badaró falou, somos uma parcela populacional

de aproximadamente trinta por cento. Somos um

público considerável e que merece, de fato, atenção.

Agradecer também ao Gustavo Badaró, ao Governo

do Estado. Nós, enquanto Prefeitura de Vitória, na

medida do possível, estamos sempre fazendo

trabalhos juntos, contribuindo um com o outro em

prol da nossa juventude.

Queria contribuir um pouquinho com o

debate. Precisamos falar das diversas juventudes.

Falamos de juventude no plural porque nossa

juventude tem que trabalhar a transversalidade. É

uma juventude muito diferente uma da outra e,

mesmo dentro do próprio território porque Vitória é

uma ilha, em um território pequeno, temos uma

juventude tão diversa dentro de uma capital de um

estado do sudeste.

Atendemos, por exemplo, jovens na Casa da

Juventude, em São Pedro, que vão somente para

comer biscoitos. Isso acontece numa capital. Temos

bairros em que ainda tem TV Comunitária, em uma

árvore, temos uma TV Comunitária porque as

pessoas não têm televisão em casa.

No último final de semana, em um projeto

realizado dentro da Casa da Juventude, que fica em

São Pedro, juntamos os jovens usuários da casa e

produzimos um curta-metragem chamado Na

quebrada. Esse curta venceu o Festival de Vitória.

Tivemos a oportunidade de levar esses meninos, que

nunca tinham ido, a um teatro. Foram pela primeira

vez ao Teatro Carlos Gomes. São moradores de

Vitória. Foram de chinelo, porque não tinham tênis,

morrendo de vergonha. E foram para receber um

prêmio. Isso nos traz uma gratificação muito grande e

nos remete à importância de levarmos a essa

juventude novas possibilidades.

Acho que falar de Na quebrada é um orgulho

muito grande enquanto Prefeitura de Vitória, em

relação ao que pudemos proporcionar a esses

meninos.

Também fomos selecionados no Festival de

Muqui com esse curta. Vamos inscrever mesmo em

todos os festivais porque acho que esses meninos

merecem esse reconhecimento. O curta está lindo e

foi todo produzido por eles. Todos fizeram a ideia e o

roteiro. Há imagens de drone da Ilha das Caieiras.

Manusearam o drone. É, de fato, um orgulho muito

grande para nós.

Falar do que Badaró disse, que é a importância de

entrarmos dentro dos territórios, porque, como falei,

esse jovem de São Pedro nunca tinha vindo ao Teatro

Carlos Gomes. E quantos jovens nunca foram a um

cinema. A dificuldade de transitar de um território

para outro é muito grande. Se pensar em um jovem

de Jardim Camburi ou da Praia do Canto, para ele é

fácil.

Ouvimos um menino chegar e perguntar

assim: Tia, quanto se paga para entrar na Ufes?

Nunca foram a uma universidade. Estamos falando

da capital. Não estamos indo longe, não! Não

estamos indo aos municípios do interior, onde a

dificuldade é, de fato, muito maior.

Ocupação Social é um projeto importante porque

possibilitará um acesso para entrar nos territórios de

fato, porque sabemos da dificuldade de mobilidade

do jovem, mas também não é só isso. A juventude é

muito transversal, são muitos poréns e muitas coisas

precisamos acessar. É nosso grande desafio. Acho


que todo mundo aqui, além de servidor, é militante da

causa. Então, fazemos isso com muito amor e afinco.

Além de tudo, queremos, de fato, que as coisas

mudem. E ter a Assembleia Legislativa, hoje, abrindo

as portas para o debate da juventude, para nós, é

muito importante.

Falando como militante de juventude,

pedimos que esta Casa se abra mais para o debate da

juventude. Precisamos conversar e debater mais. E,

principalmente, fazer com que esse debate chegue

aos jovens, para não falarmos mais de nós para nós.

Já estamos carimbados desse discurso. Precisamos

fazer com que chegue a esse jovem da ponte, que não

tem acesso.

A Semana de Debates sobre Extermínios vem

com essa proposta. A Prefeitura de Vitória também,

todo ano, faz uma semana e procuramos circular pela

cidade, porque entendemos a importância de ouvir

esse jovem e esse jovem ter oportunidade de acesso

às políticas públicas.

No mais é isso. Gostaria de agradecer

novamente. A Prefeitura de Vitória está à disposição

no que puder contribuir.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Obrigado, senhora Priscila.

Concedo a palavra à nossa amiga Diane, para

falar sobre este tema. Como falei, a senhora Diane foi

presidente da União dos Estudantes de Pernambuco e

atualmente é diretora da União Nacional dos

Estudantes.

A SR.ª DIANE BARROS - Boa tarde a

todos e todas.

Gostaria de saudar a Mesa em nome do

Senhor Deputado Nunes e de pedir desculpas pela

minha neném, que tem que acompanhar as agendas.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Por nada. Está começando cedo.

A SR.ª DIANE BARROS - Gostaria de

saudar os senhores Fabrício Pancotto, do Conselho de

Juventude de Vitória, e Felipe Fernandes,

representante da CUT e da Secretaria Estadual da

Juventude do PT.

Fico muito feliz por vir a esta Casa cumprir

uma agenda no estado e enxergar que o debate sobre

o extermínio da juventude está acontecendo na

Assembleia Legislativa. Em um cenário que estamos,

enquanto jovens, perdendo vários direitos nas

universidades, na saúde, na moradia, é importante

que não só a juventude se mobilize com isso, mas que

tenhamos também apoio daqueles que estão no poder,

para reivindicarem os nossos direitos, que passam

também pelas nossas vidas. Qual a perspectiva de

vida que o nosso jovem tem? Qual a perspectiva de

vida que o jovem que está dentro da periferia tem?

Fiquei muito contemplada com a fala da

Priscila, quando disse: Quanto se paga para entrar

na Ufes? Será que o jovem que está na periferia

consegue enxergar que pode entrar na universidade,

que pode ser muito mais do que aquilo que está posto

para ele? Isso é algo que não passa pela questão do

poder, do dinheiro, mas pela questão de

conseguirmos mostrar a ele que tem condições de

conquistar. E nós, que construímos a política,

precisamos lutar para que todos eles tenham esse

direito, o direito à vida; que tenham esperança de

uma vida melhor; que as nossas mulheres consigam

não ser somente dona de casa, somente mãe e não

estar refém também do machismo que nos mata, que

nos cala, enquanto jovem também.

Fico extremamente feliz e contemplada com

este espaço.

Agradeço a presença de todos e o convite

para estar nesta Casa hoje. Para o que precisarem,

para lutarmos contra o extermínio da juventude,

contra os desmontes que estão acontecendo nos

nossos direitos, a União Nacional dos Estudantes, eu,

enquanto Diane, enquanto militante da juventude,

estou à disposição. Obrigado. Boa tarde.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Bacana. Valeu, Diane.

Concedo a palavra ao Secretário, para dar

uma contribuição sobre este tema.

Existem algumas ações do Governo,

principalmente com relação à ocupação social. Sem

sombra de dúvidas, é uma ferramenta também de

prevenção. Portanto, é uma política bacana que o

Governo está desenvolvendo. Penso que o Secretário

tem algo para falar mais do que isso, do que,

simplesmente, uma ferramenta de prevenção.

Concedo a palavra ao secretário.

O SR. JÚLIO POMPEU - Obrigado,

Senhor Deputado Nunes.

Boa tarde a todos.

Primeiro, a senhora Priscila usou o exemplo

do garoto que perguntou quanto custava entrar na

Ufes. Rodando a ocupação social, encontrei gente em

Vitória que não conhece a praia de Camburi, que

nunca colocou o pé na praia. Não é nem por falta da

passagem. Perguntei o porquê. Não é para mim.

Aquele jovem tem a certeza de que a cidade não é um

espaço aberto. É o contrário, é mais fechado do que

se imagina.

O engraçado é que, do outro lado da cidade,

encontra-se muita gente na Praia do Canto

que nunca foi à Ilha das Caieiras, que nunca foi à

Nova Palestina, que nunca andou pela Grande São

Pedro. Não, lá não é para mim também.

Isso é um problema da sociedade brasileira. Enquanto

a sociedade brasileira for dividida em grupos, em nós

e eles, por diferenças as mais diversas, econômicas,

inclusive, que aqui é o mais gritante do exemplo, mas

outras tantas que vão além da questão econômica, do

capital. Não se constitui capital relacional entre esses

dois grupos, é complicadíssimo. Enquanto for uma


sociedade dividida, enquanto a sociedade não for

para todo mundo, não é para ninguém.

Estou dizendo isso porque o país está uma

bagunça danada, estamos vendo uma zona com crise

de tudo quanto é tipo, tem à vontade na prateleira

para escolher: moral, econômica, política, tem de

tudo. O país está vivendo discussão de relação,

momento de fazer DR.

Nessa discussão de relação, está na hora de

pensarmos que sociedade queremos. O que somos? É

para reforçar as diferenças, como muita gente tem

apostado por aí? Vamos reforçar as diferenças e

eliminar o outro. É assim? Isso está na mesa. Ou

queremos uma sociedade integrada?

Na ocupação social, fazemos a aposta da

integração. É muita ação em vinte e cinco bairros,

que concentram o maior número de mortes de jovens,

em resumo, com três eixos: aumentar a escolaridade e

reduzir a evasão escolar; tem que mexer nas escolas,

em suas estruturas; geração de emprego e renda. É

importante, tem muito jovem que está em uma

situação em que acha que o único caminho para

sobreviver, para existir na vida, é no crime, não tem

outro. Isso é mentira, isso é falso.

O terceiro, que é desenvolver habilidades

socioemocionais, o termo é esquisito, mas é o que

você aprende com esporte, com cultura. Aprende a

ser pontual, saber criticar de forma construtiva e a

ouvir crítica. É importante para resolver conflito

interpessoal, para ter emprego, para se relacionar bem

com a família. São esses três eixos fundamentais.

Agora, concentramos muito a ação nos

bairros para tentar transformar, mas tenho medo,

sempre, de criar gueto. Por isso temos que criar

pontes entre os bairros e outros lugares da cidade.

Acho que um bom propósito dessa semana, o

barato dessa semana, das ações que estão

acontecendo, é isso. Estamos chamando a garotada

dos bairros para executar ações sobre o dia, para

discutir e pensar diversas, para se mostrar para a

sociedade. E o contrário também. Em quem não é da

região; criar ponte, criar capital relacional. É preciso

que o garoto do bairro se sinta à vontade para viver a

vida, explorar, criar, produzir em qualquer lugar.

Porque hoje o fato é que estamos perdendo

boa parte da nossa juventude para a morte violenta,

para a indiferença e para a exclusão. Esse é um país

que não pode se dar a esse luxo, não se pode abrir

mão de ninguém, de nenhum talento, de nenhum

potencial do futuro, nada. Temos tanta coisa para

fazer como sociedade. Eliminar as pessoas assim?

Mudar uma situação econômica é difícil,

deputado, é muito difícil, mas tem jeito. Quantos

países não fizeram isso e em pouco tempo? Talvez o

fato mais... Já é um exemplo o lugar comum... Olhe a

Alemanha. Acabou a segunda guerra, não era nada,

escombro. Boa parte da juventude e dos adultos

mortos, os cientistas foram embora, levaram todos os

que sobraram. O país reconstruiu, é uma potência

econômica hoje. Economia resolve. Mas tem o que

vem antes, a cultura.

Meu doutorado é em psicologia, onde dizem

que para mudar a cultura, para mudar o modo de as

pessoas se pensarem, leva cinco gerações. Não sei...

Tenho uma aposta de que, do jeito que o mundo está,

tudo acelerado hoje - essa ideia de cinco gerações,

não tinha internet quando fizeram a pesquisa -, hoje

está tudo tão acelerado, as coisas têm mudado muito

e com tanta velocidade, o mundo tem se

transformado tanto em tão pouco tempo, que acho

que conseguimos vencer essas cinco gerações mais

rapidamente, mas uma hora tem-se que começar.

Começar para valer. É um momento difícil para o

País, é um momento difícil para o Estado, mas acho

que a hora é esta e acho que um bom propósito para

esta semana é esse.

O programa Ocupação Social é um conjunto

de ações. Estamos trabalhando nas áreas mais

vulneráveis, mas tem o resto da sociedade que tem

que vir junto. Então, sempre que posso, convido

quem queira a se engajar-se, a contribuir. Não é um

programa do Governo do Estado, tem que ser um

programa da sociedade. Meu sonho é que tomem esse

negócio da gente, é que alguém chegue que nem um

senhor fez na Serra: uma servidora da Secretaria foi

colocar o cartaz de um evento, o senhor atravessou a

rua e falou: Vem cá, o que é isso? Ela respondeu: É o

Ocupação Social. Você trabalha no Ocupação

Social? Ela falou: Trabalho. Ele disse: Eu também!

Esse é o espírito, essa é a meta! É a sociedade

comprar a ideia de que é preciso ter diálogo com a

periferia, de que é preciso engajar a juventude, de que

é preciso vencer o preconceito e de que é preciso dar

à juventude da periferia orgulho de ser quem é para

ter a coragem de fazer as transformações na vida e na

região em que mora, que são tão necessárias. É isso.

Obrigado, Senhor Deputado!


Quando fomos demandados para a realização desta

reunião da Comissão, que pudesse pautar isso,

inclusive solicitado pelo nosso amigo Gustavo

Badaró, presidente do Conselho, não titubeamos. Eu

disse: vamos conversar, vamos trocar uma ideia.

Acho bacana, principalmente por conta desta semana

em que percebemos várias ações do Governo do

Estado com relação a essa questão. Mas penso que o

fato de estarmos conversando hoje sobre isso

somente, talvez, não faça muito sentido. Acho que o

conjunto de ações é que iniciará essa mudança de que

o nosso secretário está falando. Portanto, creio que a

nossa Comissão de Cidadania e de Direitos Humanos

tem muita condição de contribuir com essa questão.

Assim, quero, desde já, Gustavo, colocar esta

Comissão de Direitos Humanos da Assembleia

Legislativa à disposição, para que juntos possamos

construir essas ferramentas e possamos minimizar,

sem sombra de dúvida, essa quantidade de extermínio


que temos não só no Espírito Santo, mas também em

âmbito nacional. Mas precisamos iniciar.

Temos números da pesquisa feita pelo Ipea:

96,2 a cada cem mil habitantes jovens sofrem, sem

sombra de dúvida, e são exterminados no nosso País.

É algo alarmante, é algo que nos preocupa. O

conjunto de ações é que fará, quem sabe um dia, com

que cheguemos a zerar isso. Acho que pela distância

entre um território e outro não seja uma ação muito

fácil de fazer. É aquilo que o secretário falou: Talvez,

com a tecnologia que temos, diminuamos essa

quantidade de tempo, mas é algo que teremos que

construir coletivamente.

Quero colocar a Assembleia Legislativa, por

meio da Comissão de Cidadania e de Direitos

Humanos, à disposição para juntos construirmos

mecanismos e ferramentas para que isso possa

acontecer; e que vocês possam nos dar sugestões do

que nós, da Assembleia Legislativa, podemos fazer

para que isso se torne eficaz. Quero me colocar à

disposição. Temos feito uma conversa bacana com o

secretário com relação ao Ocupação Social, inclusive,

recentemente, esteve nesta Comissão uma

comunidade carente, uma comunidade que vive em

um meio de conflitos gritantes, mas também

pensando nessa alternativa. É isso que podemos

buscar nesse meio. Acho que é buscar algo que possa

fazer a diferença.

Agradeço imensamente ao Gustavo por ter

pautado isso na Comissão e nos colocamos à

disposição todas as vezes que for necessário fazer

este debate.

Passaremos agora a palavra para vocês fazerem as

considerações finais, porque o horário está se

esgotando. Se tiverem alguma sugestão, passem para

nós, para podermos encaminhar.

Se tivéssemos pensando um pouco antes,

talvez tivéssemos tempo para realizar uma grande

audiência pública a ponto de envolver outras

secretarias municipais para discutir.

Agradeço à prefeitura de Vitória que está junto

conosco, mas, como este é um problema que afeta

principalmente as pessoas da Grande Vitória,

poderiam estar envolvidos os municípios de Vila

Velha, de Cariacica, de Serra, para fazer esta

conversa e este debate conosco.

Não foi possível, mas nada nos impede de

construirmos esta audiência pública posterior a esta

semana. Eu me coloco à disposição para juntos

construirmos esta questão.

Concedo a palavra ao Gustavo.

O SR. GUSTAVO BADARÓ - Os nossos

colegas da Sesp presentes querem fazer alguma

consideração? (Pausa)

Agradeço a presença deles, que são membros

do conselho e são sempre participativos.

Deputado, agradecemos.

Num primeiro momento, digo bem

claramente que o deputado realmente teve uma boa

vontade imensa. Peço desculpas, porque fizemos bem

rápido e prontamente fomos respondidos. Isso foi

fundamental para organizar. Tivemos um debate rico.

O que queremos pautar sempre é a juventude

também no campo do desenvolvimento econômico.

Investir na juventude é investir no desenvolvimento

econômico, pautar as políticas de juventude no

sentido da estruturação de uma sociedade que se

desenvolva harmonicamente. Isso gera renda, gera

uma série de desenvolvimentos que têm que ser

colocados. Falar de juventude é falar em

desenvolvimento, de alguém que tem a potência de se

desenvolver.

Pode contar conosco.

Como a Priscila e a outra colega de

Pernambuco - uma militante sem fronteira - bem

disseram, queremos e devemos pautar mais a

Assembleia nesse sentido. Queremos ver a

Assembleia falar mais das diversas juventudes que

existem.

A juventude de hoje é mais consequente, por

incrível que pareça. É uma juventude mais engajada

nas questões mais pragmáticas, querendo futuro,

querendo presente, disposta a construir um bom

presente para ter um futuro melhor.

Então, agradecemos por ver o governo do

Estado do Espírito Santo se preocupando. Como

passamos por um momento de crise, ele vem

ajustando as contas, mas nem por isso se esquece das

pessoas.

Estamos nesse processo junto do Conselho

Estadual de Juventude. Então, agradeço ao nosso

amigo Pancotto, que está representando o pessoal do

governo. Pretendemos estar numa grande coalisão,

numa grande união para realmente valorizar e fazer a

vida das juventudes prosperarem.

Quero agradecer a presença mais uma vez e

desejar uma boa tarde para todas as pessoas.


Obrigado, Gustavo.

Passo a palavra para a Diane fazer suas

considerações.

A SR.ª DIANE BARROS - Só queria

alertar. Em 2015 já vínhamos de outras conferências.

Tivemos a 3.ª Conferência Nacional de Juventude,

que proporcionou as conferências estaduais e as

conferências municipais, onde foi discutida toda esta

questão do extermínio da juventude, a questão da

renda, a questão da educação, enfim, todos os eixos

que tocam a juventude foram discutidos nessas

conferências.

O período que passamos do desmonte

esquece todos aqueles avanços, toda aquela

construção que foi feita com a juventude na base, o

que necessitávamos. Não podemos permitir que isso

continue acontecendo. É um cenário que nos exclui,

que nos silencia, que nos apaga e precisamos trazer à

tona os planos estaduais de juventude, os planos


municipais de juventude, já que, no nosso governo

federal, é tão difícil tocar nisso.

Então, precisamos fazer com que as

Assembleias Legislativas e as Câmaras Municipais

tornem realidade esses planos para que a juventude

continue a viver e a ter um novo futuro.

É isso. Muito obrigada novamente e uma

boa-tarde para os senhores.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Concedo a palavra à Priscila, para fazer as

considerações.

A SR.ª PRISCILA RODRIGUES MANSO - Acompanho o pedido da nossa colega da UNE. E,

como sugestão do Deputado, de fazer posteriormente

uma audiência pública, acho que a gente deveria

retomar o debate do Plano Estadual de Juventude que

está pronto. Enquanto Prefeitura de Vitória

contribuímos no início, lá atrás. Enfim, mexemos

tanto nesse texto, mas acho que estamos de fato com

este desmonte de direitos. Vemos uma população

completamente desinteressada em política e acho que

este é o momento de trazer a população para perto,

para que entenda que existe corrupção, somos

completamente contra, mas é por meio da política

que podemos mudar a sociedade.

Então, precisamos trazer os jovens para perto

da política, para o debate. Acho, principalmente, que

o Espírito Santo merece um Plano Estadual de

Juventude e esta audiência pública poderia retomar

este tema tão caro para nós. É isso. Muito obrigada.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Obrigada, companheira.

Penso que uma das sugestões é a realização

da audiência pública e tem uma questão colocada

pela Diane e pela Priscila de retomarmos este debate

com relação ao Plano Estadual da Juventude.

Quero fazer um encaminhamento, se o

Badaró me permitir. Pegar o Conselho Estadual junto

com os Conselhos Municipais, principalmente da

Grande Vitória, e fazermos uma reunião na Comissão

de Cidadania e Direitos Humanos para iniciar um

processo de debate, de discussão com relação a esta

questão do plano estadual e afunilarmos, claro, junto

à Secretaria de Direitos Humanos. Na audiência

pública fazermos um debate bacana com relação a

isto. Acho que isto engrandece o debate e também

sairemos da questão do discurso e iremos para uma

ação.

Então, se os senhores acharem que podemos

sair daqui com este encaminhamento, daremos conta

disto. Pode ser? Então, aprovado por unanimidade.

Nem colocarei em votação. Bacana, então.

Concedo a palavra ao nosso secretário, para

fazer as considerações finais e encerraremos. Por

gentileza, secretário.

O SR. JÚLIO POMPEU - É isso. É só mais

um adendo. A Diane lembrou bem, o sistema político

do Brasil está muito ruim, as coisas estão

desmoronando e a ideia dos planos, das conferências

era ouvir a base e a partir daí levar uma mensagem.

Estrutura-se uma política, começa de baixo;

em cima vira uma política da União, e dali descem

ações de novo para estados e municípios.

Um dos problemas enormes que este sistema

enfrenta é que estava baseado no fato da União

repassar recurso. Então, subia e isso dava uma

diretriz para a União aplicar recursos no

desenvolvimento dessas políticas.

Este mundo acabou. Não tem dinheiro. É

terrível, mas tem uma vantagem também. Temos que

olhar o cenário que tem e fazer o que pode. A

vantagem é que muitas vezes as políticas

verticalizadas deste jeito privilegiavam ações,

privilegiavam políticas mesmo que mudavam muito.

Darei um exemplo: Na Ufes participava de um

projeto de extensão financiado pelo MEC, fora do

orçamento da universidade, para a população

quilombola. Na época tinha um monte de edital para

quilombola, um monte. Um monte de gente saiu

montando ações das mais diversas. Dois anos depois,

cortaram todos os editais para quilombola e os editais

mudaram. Mudou a temática. A temática passou a ser

a LGBT, tão necessário quanto, mas o fato é que

desestruturou uma série de ações que vinham de

apoio aos quilombolas, sem resolver os problemas

dos quilombolas e aí começou outra.

Quer dizer, era um país que estava sempre

iniciando alguma coisa. Não tem começo, meio e fim.

Só tem começo, não tem meio, não tem fim. Não se

chega a lugar nenhum nunca e está sempre colocando

dinheiro. Mas porque era verticalizado.

A própria Universidade se desestruturou em

boa medida naquelas ações, competência, capacidade

de gente mobilizada para lidar com o quilombola.

Passou a se organizar de outra forma, como o recurso

está aqui do outro lado.

Então, não escolhemos como nos organizar a

partir dos nossos problemas, nos organizamos a partir

de uma pauta que vem lá de cima, bem ou mal.

Começou aqui embaixo, mas lá em cima fechou em

poucos temas. Isso é ruim. O ideal é o contrário. O

ideal é que os municípios, que o estado, quem está

mais próximo do problema, pudesse eleger aqueles

problemas que são prioritários e persistentes e que

continuasse a ação, enquanto isso persiste. Mas acho

que faz parte desse problema. A gente tem que pensar

no país também.

Essa organização do Pacto Federativo é muito

ruim. Se a União está repassando recursos, e repassa

para tudo, é porque arrecada mais que a União mesmo

precisa. E já os municípios e os estados ficam sem

condições. Seria muito melhor se os estados e os

municípios tivessem uma capacidade de arrecadação

para fazerem política própria. Sem falar que é muito

mais fácil ter contato com o deputado e o secretário

do que com o ministro, o presidente, o senador e

assim vai, não é? Muito mais fácil.


O nosso desafio neste mundo em transição é

pensarmos as nossas políticas. O que o estado do

Espírito Santo precisa; quais os problemas gritantes,

urgentes daqui, e focar neles. Como a política é feita

com a sociedade civil em aliança, com a mesma

lógica do plano, porque é isso que dá a consistência,

isso que dá permanência. Que alguém continue

defendendo aquela bandeira e não fique ao sabor do

dirigente do momento. Isso é o fundamental. Mas

acho que a oportunidade é nossa aqui.

A União fez um papel muito importante nos

últimos anos, mas acabou! É um mundo que acabou!

Temos que aprender reconstruir a partir de nós

mesmos e não ficar esperando mais nada vir de fora.

Obrigado.

O SR. PRESIDENTE - (NUNES - PT) - Obrigado, secretário.

Nada mais havendo a tratar, declaro

encerrada a reunião e convoco os Senhores

Deputados para a próxima, à hora regimental.

Está encerrada a reunião.

Encerra-se a reunião às 14h38min.

OITAVA REUNIÃO ORDINÁRIA, DA



LEGISLATURA, DA COMISSÃO DE

COOPERATIVISMO, REALIZADA EM 05 DE

SETEMBRO DE 2017.

O SR. PRESIDENTE - (PASTOR

MARCOS MANSUR - PSDB) - Havendo número

legal, invocando a proteção de Deus declaro abertos

os trabalhos desta Comissão.

Bom dia a todos os presentes.

Cumprimentamos os telespectadores da TV Ales.

Lerei um versículo da Bíblia.

(O Senhor Deputado Pastor

Marcos Mansur lê Salmos 37,5)


MARCOS MANSUR - PSDB) - Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos, estamos prestigiados com a

presença de V. Ex.ª que é membro efetivo desta

comissão. Senti-me honrado com a presença de V.

Ex.ª.

Convido a senhora secretária a proceder à

leitura da ata da sétima reunião ordinária, realizada

em 22 de agosto de 2017. (Pausa)

(A senhora secretária

procede à leitura da ata)



Enivaldo dos Anjos, após lida ata, alguma observação

a ser feita? (Pausa)

Em votação.

Como vota o Senhor Deputado?


Voto de acordo com a leitura. Acrescentando, apenas,

elogios à competência de V. Ex.ª.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Muito obrigado.

Também acompanho o voto de V. Ex.ª.

Ata aprovada como lida.

Solicito à Senhora Secretária que proceda à

leitura do Expediente.

A SR.ª SECRETÁRIA lê:


Ofício GDEA n.º 274/2017 - Do

Excelentíssimo Senhor Deputado Enivaldo

dos Anjos, justificando sua ausência na

reunião ordinária desta Comissão, realizada

no dia 22/08/2017.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Ciente.



PROPOSIÇÕES RECEBIDAS: Não houve no período.


SENHORES DEPUTADOS:

Projeto de Resolução n.º 23/2017 - Análise

Técnica Autor: Senhor Deputado Pastor Marcos

Mansur

Ementa: “Institui a Medalha Luiz Carlos de

Oliveira” no âmbito da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo.


1ª Reunião Ordinária: 22/08/2017

Relator: Senhor Deputado Da Vitória





PROPOSIÇÕES BAIXADAS DE PAUTA: Não houve no período.

ORDEM DO DIA:

Projeto de Resolução n.º 23/2017 - Análise

Técnica


Autor: Senhor Deputado Pastor Marcos

Mansur

Ementa: “Institui a Medalha Luiz Carlos de

Oliveira” no âmbito da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo.


1ª Reunião Ordinária: 22/08/2017

Relator: Senhor Deputado Da Vitória




MARCOS MANSUR - PSDB) - Aproveitando a

presença do Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos,

como o Senhor Deputado Da Vitória não se encontra

presente, transfiro a relatoria deste projeto da

instituição dessa medalha para o Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos.

Ao mesmo tempo, para aproveitar melhor

ainda a presença, passo a Presidência a V. Ex.ª e peço

que avoque o presente projeto para relatar para

podermos caminhar nessa discussão.


ANJOS - PSD) - Assumo a Presidência da Comissão

e avoco a matéria para relatar.

Apresento a justificativa de que minha não

presença constante nesta Comissão é pelo fato de ter,

no mesmo horário, uma comissão parlamentar de

inquérito, da qual V. Ex.ª também faz parte. Lamento

profundamente não ter podido comparecer da forma

que costumo fazer com todos os meus compromissos,

mas em face de esta comissão parlamentar de

inquérito se encontrar paralisada por falta de

indicação de membros, com certeza V. Ex.ª contará

todas as vezes com minha presença.

O SR. PASTOR MARCOS MANSUR -

(PSDB) - Obrigada, Senhor Deputado.


ANJOS - PSD) - Já que esta matéria que me foi

passada para relatar é um projeto de resolução de

autoria de V. Ex.ª, consulto se gostaria que eu levasse

para casa e ficasse uns trinta dias analisando para

poder trazer um relatório bem fundamentado ou V.

Ex.ª gostaria que relatasse neste momento, já que a

Procuradoria providenciou um relatório que, em uma

leitura rápida, me convenceu de que está bem

construído e bem preparado. Mas se V. Ex.ª fizer

questão, posso levar para melhorar ou tentar trazer

mais instrumentos, assim, pediria o prazo de trinta

dias. V. Ex.ª fique à vontade.


(PSDB) - Darei trinta milésimos de segundos.


ANJOS - PSD) - Já que V. Ex.ª não tem nenhuma

objeção quanto a assessoria desta Comissão e

também acho que a assessoria é competente e agiu

dentro do Regimento e dentro das regras da lei, passo

a relatar o Projeto de Resolução n.º 23/2017, cujo

autor é o Senhor Deputado Pastor Marcos Mansur,

que institui a medalha Luiz Carlos de Oliveira, no

âmbito da Assembleia Legislativa do Estado do

Espírito Santo.

O relatório consta que, além de estar dentro

das regras regimentais, o autor merece, pelos

relevantes serviços prestados ao estado do Espírito

Santo e, portanto, encaminhamos pela aprovação da

matéria.


(PSDB) - Muito obrigado, Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos, acompanho o voto de V. Ex.ª.


ANJOS - PSD) - Devolvo a presidência a V. Ex.ª.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Muito obrigado.

Assumo, novamente, a presidência desta reunião,

agradecendo a gentileza de V. Ex.ª.

Discutiremos um tema, agora, muito

importante, que é a Lei n.º 10.662/2007.

Trabalharemos sobre a importância dessa lei, os

desafios dessa lei que autoriza o Poder Executivo a

doar bens móveis aos municípios do estado do

Espírito Santo.

Essa lei, quando começou a tramitar, trouxe

alguns comentários, algumas observações. Acho

importante a Casa servir de debate às partes

interessadas, envolvidas e afetadas pelos temas que

são discutidos ou, pelo menos, as propostas que são

trazidas aqui em termos de projetos de leis. É

importante as partes interessadas estarem atentas,

como por exemplo, as cooperativas, que estão.

Vem parar aqui, em nossa Comissão, uma

discussão, e por isso colocamos essa pauta, hoje, para

alguns entendimentos, algumas conversas que

gostaríamos de travar. Primeiro, conhecer sobre a lei.

Acho importante fazermos uma análise da minuta da

lei e, depois, discutirmos as possíveis implicações

daquilo que ela possa acarretar nas cooperativas.

Para isso, temos aqui, hoje, a presença do

Pedro Rigo, consultor legislativo da OCB, que já é

um membro nato desta Comissão. Não é, Pedro?

Consideramos Pedro um membro nato, que tem

participado ativamente, que colabora conosco na

discussão de todos os temas, que está atento. Só nesse

período que a Comissão está funcionando, já foram

mais de cinquenta projetos. Subiu para sessenta e oito

projetos e estamos atentos. Ele tem sido um

colaborador assíduo. Não é pouca coisa para uma

comissão nova e ficamos felizes por isso.

E contamos também com a presença do Arlan

Taufner, assessor jurídico da OCB-ES, que vai

assessorar, está com o Pedro Rigo, nos trazendo essa

discussão; e o Giuliano Nader, subsecretário da Casa


Civil, grande amigo, grande companheiro, a quem

desejamos boas-vindas, participando dos trabalhos.

Vamos, então, começar a ouvir,

primeiramente, o senhor Arlan, que nos trará o início

dessa discussão, para que possamos avançar nesse

tema, discutir essa Lei n.º 10.662, que trata da

autorização do Poder Executivo para a doação de

bens aos municípios.

Concedo a palavra ao senhor Arlan Taufner.

O SR. ARLAN TAUFNER - Obrigado,

Senhor Deputado.

Primeiramente, cumprimento a Mesa, na

pessoa do Senhor Deputado Pastor Marcos Mansur e

do Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos, e um

cumprimento especial ao doutor Giuliano, nosso

subsecretário de estado, companheiro de algumas

caminhadas, literalmente, e dizer que é uma honra a

sua presença aqui, nesta manhã.

Senhor Deputado, nossa discussão, hoje, gira

em torno de um contexto histórico. A Lei n.º 10.662,

deste ano, 25 de maio de 2017, traz, na verdade um

excelente instrumento ao controle administrativo dos

bens do Estado. Ao tomarmos conhecimento dessa

lei, percebemos que é uma legalização de algumas

situações que, às vezes, incomodaria o gestor

público: cessões irregulares, doações de bens

irregulares, que a partir dessa lei se tornam regulares.

Ou seja, o Estado, de fato, estaria formalizando essas

doações, essas cessões de bens. Hoje sabemos que o

gestor público responde pessoalmente com seus bens.

Se não tiver controle, qualquer desvio de finalidade,

qualquer perda desses bens, o gestor público pode

responder pessoalmente com seu patrimônio.

Cremos que a discussão que trouxe essa lei

ao nosso ordenamento jurídico estadual é louvável,

por trazer uma literal organização administrativa no

âmbito do estado. De fato nossa fala hoje é de elogio

a essa lei, que traz, como estou falando, uma

ferramenta importantíssima de organização e

administração dos bens do Estado. Entretanto, essa

lei entrou em um contexto seguindo a Lei n.º 13.019,

que regulamentou os repasses, as emendas

parlamentares.

O que a OCB observou? Que desde a

vigência dessa Lei n.º 10.662 houve, na verdade, um

grande alvoroço, principalmente no âmbito do

Legislativo Municipal, do Executivo Municipal, de

como ficariam os bens, por exemplo, cedidos às

cooperativas lá atrás. Ou esses bens seriam tomados e

doados à Prefeitura Municipal na qual está

estabelecida a cooperativa? De fato a interpretação da

Lei n.º 13.019 é sistêmica. A interpretação da lei tem

que ser sistêmica, a Lei n.º 10.662, a partir da Lei n.º

13.019, que é um marco nacional. Só que gerou essa

dúvida. Tem gerado essa falta de entendimento. A

Lei n.º 13.019 já tem um contexto, uma linguagem

um pouco complicada.

Temos em mãos um parecer brilhante da

Procuradoria do Estado, que fez de fato um

aprofundamento na vontade legislativa da Lei n.º

13.019, que até quanto às emendas, que foi a primeira

dúvida inicial: Seria possível uma emenda às

cooperativas? Isso tudo, pelo parecer da

Procuradoria, já teria sido até superado. Só que no

âmbito dos municípios não é isso que temos aferido.

De fato há um grande alvoroço, não só nas

cooperativas, mas também nos Executivos

Municipais. O que fazer com esses bens se forem

retirados das cooperativas? Por exemplo, não estamos

falando de doação de dinheiro à cooperativa. Estamos

falando de doações de caldeiras, de veículos, mas

veículos de transporte de produção. Ou seja, fomenta

a agricultura familiar no interior. Estamos falando do

funcionamento de toda uma comunidade, que

sabemos que muitas funcionam em torno das

cooperativas. O cooperativismo fomenta a economia

local, tem toda importância que diversas vezes

discutimos nesta Casa e é conhecidamente

indiscutível. Não discutimos a importância do

cooperativismo.

Mas a Lei n.º 10.662 trouxe à tona essa

dificuldade, de sabermos, de os municípios,

principalmente, interpretarem: Agora sou dono,

então, de um bem que a Seag, por exemplo, doou a

alguma cooperativa? O que fazer? Solicito esse bem,

a doação desse bem? Se eu vier a solicitar esse bem,

posso permanecer com a cessão desse bem à

cooperativa? São esses os questionamentos que

rondam essa lei no âmbito do Executivo Municipal,

relacionando com suas cooperativas. Temos

enfrentado essa dificuldade de interpretação da Lei

n.º 10.662, que como eu disse, creio ser uma

ferramenta de administração pública. É uma

ferramenta de administração pública. Não estamos

discutindo a pertinência. Muito pelo contrário, é uma

lei que veio a calhar, superpertinente, que formaliza

situações de risco. Ou melhor, corrige situações de

risco formalizando esses instrumentos de doação.

Contudo, as dúvidas que surgiram foram

essas. As cooperativas que já receberam bens doados

oriundos de emendas parlamentares agora serão

obrigadas a restituir ao município nos quais estão

sediados esses bens, caso esse município solicite a

doação formal desse bem? Ou o município recebendo

esse bem pode permanecer com o contrato, o

convênio, a cessão desse bem à cooperativa? De fato,

lembrando que a própria Lei n.º 8.666, quando em

seu art. 17 já consagrou a doação de bens para fins

sociais. Enfim, há toda uma discussão histórica que

antecede a Lei n.º 13.019 e a Lei n.º 10.662, que

agora gerou uma confusão de interpretação.

Essa é nossa preocupação e a provocação

nesta manhã nesta Comissão é chamar o município, o

Executivo Municipal e o Legislativo Municipal, para

que haja um entendimento do que de fato quis a Lei

n.º 10.662, e do que de fato se interpreta das emendas

do art. 29 e 31, da Lei n.º 13.019, que aliado a um

parecer já proferido pela Procuradoria Geral do

Estado, entendimento consolidado, que a OCB/ES


compactua, não por interesses privado, mas pelo

esmero na construção, e registrar que foi uma

construção muito acurada da nossa Procuradoria

Geral. E a nossa preocupação é essa, Senhores, é

saber, de fato, que com a vigência da Lei n.º 10.662,

os bens já cedidos, que já foram doados, e muitas

vezes, estão em contrato de concessão, e cessão, na

verdade. As cooperativas, como eles ficam após a Lei

n.º 10.662, vai mudar alguma coisa, seria alguma

alteração, porque as cooperativas, de fato, as que hoje

têm bens cedidos não têm interesse em serem

proprietárias desses bens. Elas têm interesse que a

cessão permaneça, porque o objetivo do bem é um

fomento à agricultura familiar, é um fomento à

atividade local da cooperativa. A cooperativa não tem

interesse em ser proprietária, ela tem interesse em

poder continuar prestando seus serviços, ajudando a

economia local, sendo uma empregadora local, ela

faz girar toda uma questão social onde ela está

inserida.

Então, a provocação; creio que o Pedro Rigo

vá fazer o aprofundamento necessário, mas seria

nesse sentido. O alvoroço que a Lei n.º 10.662,

cremos nós que, por um erro de interpretação, tem

gerado, no âmbito das cooperativas e no Executivo

municipal.

Essas são minhas breves palavras e

considerações, agradeço a atenção.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Pois não, senhor

Pedro Rigo, com a palavra.

O SR. PEDRO RIGO - Primeiramente, bom

dia. Quero cumprimentar e agradece o convite do

Senhor Deputado Pastor Marcos Mansur, Presidente

desta Comissão. Quero também aqui agradecer a

presença e a participação do Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos, membro desta Comissão, tem

sempre feito provocações importantes do

cooperativismo, nas vezes em que participa é sempre

uma participação efetiva. Quero aqui cumprimentar

também de uma maneira especial o senhor Giuliano

Nader, nosso subsecretário da Casa Civil, parceiro,

companheiro, sempre atento e sempre disponível às

conversas, aos entendimentos. Isso é importante,

quando o Executivo se coloca assim, nesse formato,

com essa vontade de prestar sempre à sociedade o

ouvido, o tratamento que sempre deu.

O doutor Arlan já colocou e a preocupação

da OCB/ES, e temos dito que a OCB/ES tem se

colocado aqui nesta Casa para contribuir com

importantes debates de temas, aproveitando esses

espaços, que não me canso de elogiar; os espaços

dessas comissões, para os importantes debates que

temos que trazer, que temos que fazer, aqui é o lugar,

aqui é a Casa.

Quando foi aprovada, de fato, a Lei n.º

10.662, gostaríamos de parabenizar o Governo do

Estado por essa iniciativa, aqui na presença do

Giuliano. Eu que passei dez anos na gestão pública,

sei o quanto é para o gestor público, o ordenador de

despesa principalmente, estar lidando com um bem,

com um patrimônio que não está sob seu alcance. Ou

seja, tem um bem adquirido, que seja, com os

recursos do orçamento do Estado, da União, ou

através de emendas parlamentares dentro do

orçamento, que são comprados, adquiridos e

repassados a terceiros. Então, esse bem, que está

sendo utilizado a terceiros, ele tem a

responsabilidade, o gestor público, o ordenador de

despesa que está cedendo, mas o uso em si desse

bem, desse equipamento, está lá no município, está lá

no distrito, está na localidade, e esse gestor público

não tem domínio sobre a gestão desse bem.

De fato, e percebemos nos últimos anos, os

tribunais de contas têm ficado atentos a isso, ou seja,

cobrar do gestor público, de fato, a responsabilidade

do bem, do patrimônio do Estado ou da União, de

onde vem o recurso, assim definimos.

Então, quando o Estado toma a iniciativa, ele

entende, o Estado sabe que tem centenas e centenas, e

milhares de equipamentos, comprados com dinheiro

público, sendo cedidos a associações e cooperativas,

a terceiros que seja, ele, de fato, acaba perdendo o

domínio, não tendo, de fato, essa gestão direta.

E, com a Lei n.º 10.662, o que o Estado faz?

Ele pega esse bem imóvel, transfere ao município por

doação, ou seja, possibilita ao município de ter esse

bem sob sua guarda, sob seu cuidado, sob sua gestão,

por doação definitiva, e o município passa a ser

proprietário desse patrimônio público.

Então, o valor, a importância da Lei n.º

10.662, ou seja, passa ao município essa

responsabilidade porque esse equipamento

certamente está no seu território municipal. Fica mais

fácil a gestão na visão da gestão pública. E não

podemos desassociar isso, Giuliano, a uma confusão

que está acontecendo hoje, que é o que o doutor

Arlan falou, da Lei n.º 13.019, que é uma lei federal

que veio regulamentar, organizar um pouco,

deputado Enivaldo dos Anjos, a quantidade de bens

públicos alienados a terceiros, a produtores, a

associações, cooperativas. E sabemos que várias

emendas parlamentares ao longo da nossa história

foram utilizadas para fazer enriquecimento ilícito de

entidades com o aumento de patrimônios, compra de

sedes, compra de veículos para uso de diretorias, ou

seja, uma quantidade infinita de recursos públicos.

Essa foi a intenção do legislador federal: dar uma

reduzida nessa evasão de recursos públicos para

qualquer uso que seja.

A Lei n.º 13.019 veio dar uma segurada

nisso, só que essa lei federal tem causado nas

instâncias municipais, principalmente, muita

confusão, porque os gestores municipais começam a

entender que não podem mais trabalhar com emenda

parlamentar na compra de um bem, de um trator, de

uma camionete ou de um caminhão para a produção

agrícola, para atender à produção agrícola, os


produtores da agricultura familiar, porque a lei

federal traz uma interpretação equivocada. A nossa

PGE aqui do Estado brilhantemente fez esse parecer

no ano passado dizendo que não; para recursos

oriundos de emendas parlamentares está dispensado,

por exemplo, o chamamento público. Como é que um

deputado estadual ou federal que seja, que quer

atender a uma necessidade do município da região,

do distrito, que lá tem uma necessidade que foi

observada por esse parlamentar, ele não pode

comprar um trator, um equipamento e doar ao

município, produtor, cooperativa, associação? A

própria PGE coloca claramente em seu parecer que

não foi esse o entendimento de quem fez a lei, não foi

esse o entendimento do Governo Federal, que foi

quem propôs essa lei, a 13.019, que depois foi

atualizada pela a 13.204/2015. Então, essa confusão

trazida pela 13.019, para mim também trouxe esse

entendimento equivocado dessa lei do Governo do

Estado, que só veio ajudar, só veio organizar a

participação do gestor público, trazer mais clareza. E

na ponta, deputado, nós da OCB já presenciamos isso,

já tivemos que atuar com algumas prefeituras. Na

verdade, duas prefeituras que tiveram grande

dificuldade. E a emenda parlamentar de fato compra

equipamento por meio do governo municipal e aparece

aquele monte de dúvida: mas eu não posso doar para a

Cooperativa A? Não posso doar para a Associação B?

Porque a lei impede, a lei federal impede que se faça

isso.

O nosso objetivo, da OCB, deputado

Enivaldo dos Anjos, Pastor Marcos Mansur,

Giuliano, é de provocar o debate, pedir a esta

comissão, à Casa para que possamos talvez convocar

os municípios, a Amunes, para discutir o tema. E

cada vez mais que nos colocamos para discutir o

tema, mais possibilidade de esclarecermos as

dúvidas, as diversas interpretações que a lei

infelizmente possibilita.

E chama a atenção o valor real, Giuliano,

dessas emendas parlamentares, dos equipamentos.

Muitas cooperativas pequenas da agricultura familiar,

muitas associações da agricultura familiar dependem

desses instrumentos que estamos discutindo, dessas

legislações para de fato promoverem um valor

agregado do seu produto, ampliar produção, ou seja,

promover o desenvolvimento de fato por meio de

cessões de equipamentos e gerando riqueza, gerando

renda para o produtor e muito mais: fixando o

produtor na área rural.

E, às vezes, não percebemos isso. Existe

também, é claro, temos que reconhecer que muitos

desses equipamentos doados a instituições, a grupos

que não têm responsabilidade, não têm de fato a

performance de tocar e fazer acontecer o uso desses

equipamentos, jogados também no meio do mato;

estamos cansados de ver isso. Então, de fato a lei tem

que existir, tem que regrar, tem que condicionar. Mas

não podemos deixar de observar também os

malefícios que as diversas interpretações equivocadas

podem fazer da legislação.

O nosso pedido é de que possamos, a partir

da Lei n.º 10.662, usufruir o máximo dela na

divulgação, na conversa com os municípios e com os

vereadores. Os municípios também podem fazer a

sua lei de doação, porque a Lei n.º 8.666 traz isso

claramente no art. 17. A alienação de bens público é

possível sim, desde que a Casa Legislativa autorize e

o Governo do Estado já fez isso, passou pela

Assembleia e já aprovou a Lei n.º 10.662. Então,

por que não os municípios, por que não o debate

com a Amunes e também nas Câmaras Municipais,

para poderem fazer as suas regulamentações a partir

da lei do Estado e, também, organizar e dar um

melhor conforto no marco legal e ajudar os gestores

públicos a proceder num caminho mais horizontal,

menos pedra, menos turbulência? Fazer que, de fato,

as políticas públicas sejam elaboradas e sejam

praticadas pelos gestores; e o proveito disso é o

produtor rural, a agricultura familiar, com seu

desenvolvimento, promover a fixação do homem do

campo. É o início de um debate e queremos enxergar

de que forma podemos colaborar com a evolução e

melhor aproveitamento dessa lei.

Uma coisa importante é a divulgação dessa

lei para os municípios e para os vereadores e todos

os gestores municipais. Sentimos que essa lei ainda

não foi bem difundida e precisamos fazer isso. A

OCB está para colaborar.


MARCOS MANSUR - PSDB) -- Muito bem!

Senhores Arlan Taufner e Pedro Rigo, está

colocado, parece-me, pelo nosso entendimento, que

há de repente um conflito de interpretação, de

compreensão e que já há casos em que na ponta,

principalmente em relação às cooperativas, algumas

prefeituras já necessitaram da intervenção da OCB,

com prefeituras querendo retomar ou impedir

equipamentos e bens doados a essas cooperativas por

meio dessas prefeituras e tomar de volta esses bens e

atrapalhar.

Pelo que entendemos, não apenas aqui,

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos, as

cooperativas, mas as associações e outras

instituições sérias, boas, que trabalham também nos

municípios, poderão ser afetadas negativamente por

essa questão. Acho ser extremante relevante essa

discussão, fazermos um debate realmente,

aprofundar dentro da questão.

Gostaria de ouvir V. Ex.ª sobre o tema. Qual

é, pelo menos, o pensamento inicial neste momento

agora para que possamos fazer alguns

encaminhamentos a posteriori?


Senhor Presidente, sinceramente não estou

conseguindo entender onde está o problema.

Segundo um melhor juízo a interpretação não bate

com o texto da lei. Não vejo que este problema

levantado interfere no que está decidido na Lei n.º

10.662, que trata simples e exclusivamente de


autorizar o Executivo a transferir bens imóveis e até

móveis ao município. Isso não quer dizer que o

Governo do Estado não possa fazer a mesma coisa

com relação a outros órgãos. Na lei, no art. 1.º, está

escrito isso: (...) atividades desenvolvidas,

diretamente, pelos órgãos e entidades estaduais. A

lei aqui é perfeita.

Esse conflito que pode estar havendo,

acredito que todo município na lei orgânica está

escrito que a questão patrimonial depende de lei

encaminhada ao Legislativo para fazer doação.

Então, o município pode fazer a mesma coisa que o

Estado fez, a mesma lei. A questão patrimonial não

gera dúvida de interpretação.

O patrimônio entrou no Governo Federal, ele

é do Governo Federal. O Governo Federal, para

desfazer daquele patrimônio ou até para entes

federados, ou para particular, tem que fazer um

projeto e mandar para o Congresso Nacional para

autorizar. E aí tem as regras que devem ser

obedecidas, se são entidades prestadoras de serviço

público; não pode passar para privado, para negócios

particulares.

Não consegui, sinceramente, entender onde

está o entrave, porque o que é das cooperativas é das

cooperativas, ou por doação do Estado, que essa lei

acaba consolidando isso, ou por doação do

município. Não tem como retornar. Se o município

fez uma doação legal não tem como mais, a não ser

que na lei a cooperativa esteja dando destinação

diferente do que a lei autorizou.

Quando essa lei tramitou aqui, eu quis enfiar

uma emenda porque considerei que a lei foi um

pouco folgada no sentido da devolução do

patrimônio. Fui prefeito, comprei terreno para fazer

um polo industrial e também aprovamos uma lei para

fazer doação para as empresas. Só que em todo o

texto da doação do município incluí que se a

finalidade daquele imóvel não fosse, tinha que

devolver para o município.

Nessa lei não está isso. O Estado está

autorizando até vender, e dizendo muito levemente

que teria que investir esse recurso no próprio

município. Quer dizer, essa aqui é até uma questão

que se poderia questionar constitucionalmente de que

o Estado não pode doar nada para quem receber, se

não cumprir a finalidade, possa vender aquilo para

frente; teria que retornar ao patrimônio do Estado,

porque coisa pública não pode ser destinada a

terceiros por vias de doações.

Então, com relação ao que as cooperativas

estão levantando, não vejo que nessa lei haja

necessidade de clarear nada. A lei está dizendo que o

Poder Executivo está autorizado o estadual a doar do

seu patrimônio para município, inclusive para eles.

Aqui estão órgãos e entidades estaduais. Quer dizer,

pode doar para a maçonaria. Inclusive, isso aqui é

naquele negócio de sempre, é o presidencialismo.

Essa lei autorizou o Estado agora a fazer isso sem

mais mandar para a Assembleia. Mas como a

Assembleia quis dar um cheque em branco para o

Governo, a maioria deu.

O Estado recebe, por exemplo, um pedido da

cooperativa, ou da maçonaria, ou do Lions. Hoje,

esse processo vai para as secretarias; eles examinarão

a lei e a regra se está tudo em dia. O Governo pode

fazer uma doação sem mandar para Assembleia mais,

está autorizado a fazer.

No caso que foi levantado, pelo que estou

vendo, dos municípios, os municípios não têm que se

preocupar, eles podem tomar nada de entidade

nenhuma, como têm poder de mandar uma lei para a

Câmara, uma lei mais ou menos como essa, pedindo

autorização para fazer a doação. Só que em toda lei,

para isso, tem que constar a regra de finalidade. É

como qualquer associação, uma associação de

moradores, um sindicato.

Tudo isso quando é extinto, tem que estar no

estatuto o que tem que fazer com aquele patrimônio.

Normalmente, reza no estatuto que tem que ser doado

para uma entidade do mesmo gênero, é a primeira;

tudo sem fins lucrativos.

Quer dizer, você não pode montar um clube

ou uma entidade e depois que acabar ficar para o

dono. Em São Francisco inclusive aconteceu isso

com o amigo de Zé Carlos. Ele liderou uma entidade

e depois ficou para ele, vendeu e botou no bolso o

dinheiro. Mas é irregular.

Então, gostaria que, se pudesse, a parte

jurídica e Pedro detalhassem. Do que entendi, não

vejo nenhum risco para as cooperativas. Acho que

elas estão totalmente, no caso dessa lei, para receber

qualquer doação do Estado. A lei não foi

especificamente para o município, embora ela tenha

sido feita com esse entendimento, porque o Estado

tem muito patrimônio que não tem nem escritura.

Nem o Estado tem escritura. Existem lá há cinquenta,

sessenta anos.

Recentemente fomos ver um posto de saúde

para doar para o município, em Barra de São

Francisco, e vi que o posto de saúde não é do Estado.

Está há cinquenta anos naquele lugar e o Estado não

tem aquilo no patrimônio, não tem escritura. Estamos

orientando, o Estado vai dar essa informação e o

município vai legalizar e fazer em nome dele.

É por isso que o Estado fez essa lei. São

inúmeros casos de coisas que estão lá perdidas e

desvalorizadas, algumas até com invasão. Em

Mantenópolis tem o mesmo problema de uma

delegacia que virou matagal. Mas quem fez a lei teve

a oportunidade de colocar pelos órgãos e entidades

estaduais, incluiu as outras entidades que não são dos

municípios.

Gostaria de entender onde está o problema.

Não vejo nessa lei aqui problema com relação às

cooperativas e nem às prefeituras.


MARCOS MANSUR - PSDB) - O Arlan quer

também justificar e explicar, debater. Vamos debater.


O SR. ARLAN TAUFNER - Perfeito,

excelência.

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos,

compartilhei do entendimento do senhor assim que

tomei conhecimento dessa lei. Tive também

experiência como gestor público. Venho no serviço

público desde que tinha dezoito anos de idade e

comemorei essa lei, porque ainda quando estagiário

de Procuradoria Geral e Fiscal de Vila Velha já

conhecia, dentro do âmbito da Procuradoria

municipal, o problema que era às vezes a Prefeitura

não conseguir ter alvará para o próprio prédio que ela

funciona.

São questões administrativas que essa lei

resolve. Isso é indiscutível. Só que com a vênia

necessária, deputado, o art. 1.º na verdade restringe

os municípios. Ele autoriza doar aos municípios bens

móveis que estejam em inutilidade nas entidades e

órgãos do Governo do Estado.

Então, foi a partir desse art. 1.º que, na

verdade, os municípios começaram a procurar as

cooperativas para dizer: Opa, agora o bem é meu!

Então, assim de fato...


Mas a lei não está dando nada ainda não.

O SR. ARLAN TAUFNER - Não, não.

Exatamente ela está autorizando.


A lei está autorizando e isso passa por um processo.

O Governo depois vai decidir se vai dar ou não.

O SR. ARLAN TAUFNER - Exatamente. A

princípio o parecer da OCB, inclusive, foi nossa,

perfeita! Essa lei não tem o que discutir. O que se viu

foi um espetáculo, talvez, de desconhecimento de

alguns gestores, alguma rixa política, qualquer coisa

dessa natureza dizendo que não vai solicitar o bem

daquela cooperativa, porque aquele bem agora pode

ser solicitado ao Governo do Estado e será dele. O

erro interpretativo na verdade partiu dos municípios.

A nossa provocação aqui foi sobre algumas

situações que a gente colheu de forma bem pontual, é

verdade, mas vindo dos municípios para as

cooperativas. A OCB compartilha do seu

entendimento perfeitamente. Essa lei é motivo de

orgulho para o Estado hoje. Mas, de fato, houve esse

equívoco interpretativo na base, no município.

Às vezes, falo em nome da OCB, as

cooperativas nos ligam desesperadas: Mas como

assim? Se tirar essa caldeira aqui a minha

cooperativa fecha e tenho que demitir vinte pessoas

que trabalham aqui.

Então, de fato não houve qualquer crítica ao

texto legal por parte da OCB, que entendeu que de

fato isso é uma possibilidade. Aqui não está

sacramentando nenhuma alienação de bens. É uma

possibilidade de o Governo do Estado fazer alienação

desde que seja procurado o poder que já está

delegado por essa lei, como bem colocou o deputado,

um verdadeiro cheque em branco ao Governo do

Estado.

Só que de fato, para a nossa estranheza e

surpresa, o erro de interpretação nessa lei partiu dos

municípios.

O SR. PEDRO RIGO - Deputado, permita

só mais uma colaboração?


MARCOS MANSUR - PSDB) - Depois o Giuliano

também quer dar uma palavra.

O SR. PEDRO RIGO - Com essa

possibilidade de o Executivo proceder à doação,

Deputado Enivaldo dos Anjos, ele pode escolher a

quem. Então, ele pode simplesmente fazer um gesto

um pouco mais para o gestor público ordenador de

despesa - apesar de que eu discordo -, fazer um gesto

mais simples, que é doar ao ente público, município,

ou ele pode ter um gesto mais ousado e doar direto à

entidade que usa o bem. É nesse campo que a gente

vem discutindo.

O SR. ENIVALDO DOS ANJOS - (PSD) - Mas pode. Quem pode mais pode menos. Essa é a

regra.

O SR. PEDRO RIGO - É nesse campo que

temos discutido.

O SR. ENIVALDO DOS ANJOS - (PSD) - Isso é claro. É por isso que digo que finalizou pelos

órgãos e entidades estaduais. Acho que a

interpretação aqui... A procuradoria do município

está precisando voltar aos bancos escolares, porque

está interpretando a lei de acordo com a fome de bens

materiais, mas não pela fome do Direito.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Subsecretário

Giuliano.

O SR. GIULIANO NADER - Cumprimento

primeiro V. Ex.ª, Deputado Pastor Marcos Mansur,

Deputado Enivaldo dos Anjos, Pedro Rigo e Arlan

Taufner.

Serei muito informal na minha fala. Trata-se

de um debate, acho que é importante dizermos as

situações.

Ontem, conversávamos sobre isso, Arlan, e,

agora que vocês estão me falando, consegui entender

qual é a preocupação de vocês. O entendimento é o

seguinte: qual foi o espírito da lei? Precisamos

entender e passar adiante, Deputado Pastor Marcos

Mansur, o espírito da lei.

Esse é um pleito antigo que a Amunes trouxe

ao Governo do Estado, solicitando que aqueles bens

que estejam em poder do município - está claro isso -,

seja patrulha, máquina Patrol, trator, que estejam com


o município e não com as entidades privadas, possam

ser doados ou vendidos naquele espírito de ajudar o

município a se livrar de bens que estão, na verdade,

inservíveis. Esse é o espírito da lei.

Então, se há aquela patrulha mecanizada, que

faz deixar a estrada retinha, terraplanagem, se está

inutilizada, o município está impedido de vender,

leiloar, ou coisa que o valha, e fica aquele patrimônio

lá inscrito na Seag - que é, na verdade, o objeto

primordial dessa lei - e o município com um

instrumento paralisado e não consegue ter utilidade

alguma.

Essa lei vem autorizar justamente isso, a

pedido da Amunes, para esses municípios poderem

vender e, inclusive, fazerem caixa no meio dessa

crise econômica maluca que estamos vivendo.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Só um parêntese,

Giuliano. Inclusive, entidades também podem fazer

isso, ou não, pelo que está dizendo o art. 1.º?

O SR. GIULIANO NADER - Não.

Municípios. O que está autorizando, Deputado Pastor

Marcos Mansur, são aqueles bens que estão em poder

do município, não das entidades. Ele não se refere às

entidades.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Não! O art. 1.º diz:

(...) que não tenham utilidade para as atividades

desenvolvidas, diretamente, pelos órgãos e entidades

estaduais.


Cita órgãos, porque há associação de moradores...

O SR. GIULIANO NADER - Entendi o que

o senhor está falando. O entendimento, o espírito da

lei, são aqueles bens do município.


MARCOS MANSUR - PSDB) - E, de repente, esse

bem está lá em uma cooperativa, em uma associação,

como ele disse, também na mesma situação que está

no município. Essas entidades também poderiam

fazer isso?


A lei vai legalizar. Por exemplo, se há um bem móvel

doado para a cooperativa, o governador está

autorizado - eles requerendo - a fazer a doação para

eles.

O SR. GIULIANO NADER - Mas o

município não pode tirar o bem que está na... Se está

no nome...


Não! O município não tem nada a ver com isso, o

município nem é dono do que ele está querendo.

O SR. PEDRO RIGO - Permita-me

colaborar com o Giuliano.

O SR. GIULIANO NADER - Acho que só o

entendimento, Arlan e Pedro, o município não pode ir

à cooperativa se aquele bem estiver cedido para a

cooperativa e tirar da cooperativa, entende? Vocês

entenderam isso?

O SR. PEDRO RIGO - A partir dessa sua

reflexão, e assim também fizemos, deputado

Enivaldo dos Anjos, não quis me pronunciar antes,

mas a lei para mim é clara que só pode transferir para

o município.


Não.

O SR. PEDRO RIGO - É o entendimento. O

que acontece...


O art. 1.º é claro, está escrito: (...) bens móveis

patrimoniais que não tenham utilidade para as

atividades desenvolvidas, diretamente, pelos órgãos e

entidades estaduais.

Quando a lei foi feita aqui, o objetivo era

resolvermos o problema dessas máquinas que o

Giuliano disse aqui. Há máquina doada para

sindicato, para associação de moradores, para

cooperativa e para o município. E isso estava tudo

ilegal, porque, quando fazia doação, ficava tudo na

Secretaria de Agricultura. Há não sei quantos IPVAs,

está aquela bagunça. Há município, os mais

bagunçados, que leiloaram máquinas sem ter o

documento. A pessoa pagou, levou essa máquina e

não deu o documento dela até hoje.

O SR. PEDRO RIGO - Voltemos ao mérito.

A lei teve o espírito de doar, ajudar os municípios

com aqueles equipamentos que estavam lá.


MARCOS MANSUR - PSDB) - De resolver o

problema.

O SR. PEDRO RIGO - Só que também

todas as emendas parlamentares, Giuliano, de doação

de equipamentos dos parlamentares em direção às

cooperativas ou às associações geralmente vão para o

município. Então, é patrimônio do município e do

Estado.

O SR. GIULIANO NADER - Todas, não!


Depende!

O SR. GIULIANO NADER - Depois do

advento da 13.019, sim; antes, não. Antes, podia

fazer...


O SR. PEDRO RIGO - Quando a emenda

vai para a Seag, por exemplo...

O SR. GIULIANO NADER - Do advento

da Lei n.º 13.019, criou-se um entendimento de que

você tem que utilizar o município para fazer um

termo de cessão. Você não podia, antes do

entendimento da Procuradoria, deputados Pastor

Marcos Mansur e Enivaldo dos Anjos, fazer a

transferência direta muito por conta da letra da Lei n.º

13.019.


Mas é com relação à emenda federal, a emenda

estadual não tem nada a ver com isso. A emenda

estadual entra via Secretaria de Agricultura ou via

qualquer secretaria.

O SR. PEDRO RIGO - Via Seag. A Seag

compra o patrimônio, está em nome do Governo do

Estado e manda para o município.


E deixava lá.

O SR. PEDRO RIGO - Exato.


Agora, a lei está autorizando a Seag a regularizar o

bem.

O SR. PEDRO RIGO - Isso. Só estou

resgatando a fala do Giuliano.

O SR. ARLAN TAUFNER - Retirar do

nome da Seag.

O SR. GIULIANO NADER - Isso foi um

hiato. Hoje, qual o entendimento da Procuradoria?

Está bem claro no entendimento da Procuradoria.

Acho que até o deputado Pastor Marcos Mansur tem

o encaminhamento quanto a isso, do desdobramento

dessa reunião porque já conversamos informalmente.

A Lei Orçamentária Anual vem com o anexo.

Por exemplo, o deputado Enivaldo dos Anjos

destinará uma emenda para uma associação ou

cooperativa que seja, ele preverá o objeto, o valor

integral do recurso, na Lei Orçamentária. Previsto em

lei, na verdade, na Lei Orçamentária Anual, não há

essa preocupação. Isso foi um hiato enquanto a Lei

n.º 13.019 foi sancionada, foi promulgada e o

entendimento da Procuradoria. Esse é o ponto.

Temos que consolidar, Pedro e deputados

Pastor Marcos Mansur e Enivaldo dos Anjos, esse

hiato. Aí sim. Antes não e depois não. Hoje, se o

deputado Pastor Marcos Mansur destina uma emenda

a alguma cooperativa, a uma cooperativa de café, não

sei, ele consegue incluir na Lei Orçamentária Anual

essa emenda com o objeto, com o valor total, que fica

vedado também a complementação, senão não atende

aos critérios que foram estabelecidos pelo

entendimento da Procuradoria. Inclusive, deputado

Enivaldo dos Anjos, emeda estadual; federal e

estadual.

Esse hiato, Pedro, é que precisa sentar e

entender, mas o município não pode expropriar o

bem que é da cooperativa. Não pode. Essa lei não

traz isso.

O SR. PEDRO RIGO - Ele só faz quando o

bem está em cessão de uso pelo Governo do Estado e,

a partir do momento, ele é o real proprietário e acaba

tendo, até por questões políticas, um conflito de

interesse naquele bem. Isso é real.


Mas o município só pode intervir se foi doado por

eles. Se foi doado pelo Estado, ele não tem nada a ver

com isso. Ele não tem patrimônio.

O SR. ARLAN TAUFNER - A confusão, só

fazendo a minha última consideração, começou

justamente quando art. 1.º vai falar que não tem

utilidade para as atividades desenvolvidas. Alguns,

pasmem os senhores, interpretaram que se não estiver

sendo usado pelo secretário no exercício da sua

secretaria ou da sua autarquia estadual, ele não é um

uso direto, ele não é uma utilidade direta, portanto,

não tem serventia à administração direta e pode ser

requerido mesmo se ele estiver cedido a uma

entidade que está exercendo o devido fim daquele

termo de cessão. O erro de interpretação começou

daí, o que nos chocou principalmente.


Mas aí não tem a menor... Muito leigo esse

entendimento.

O SR. ARLAN TAUFNER - Mas isso

tomou uma proporção de ficarmos desacreditados na

compreensão de quem leu a clareza dessa lei. Como o

subsecretário Giuliano falou, é muito claro. As

prefeituras, os municípios têm muito problema com

os bens e serviços. A obsolescência quando bate no

bem, se o município não tiver o seu domínio como

proprietário daquele bem, ele não tem como dar baixa

no seu balanço daquele bem. O balanço patrimonial

fica prejudicado. Acho que o espírito da lei, de fato,

foi louvável, entretanto, a interpretação desse art. 1.º

está gerando toda essa confusão.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Por algumas

prefeituras na ponta, como foi colocado...

O SR. GIULIANO NADER - Algumas, não

todas.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Está causando.

Acho que entendi o imbróglio e a questão.


O SR. PEDRO RIGO - Nova, mas vai

espalhar.


MARCOS MANSUR - PSDB) - É, exatamente. A

lei agora está entrando em vigor e é o que a OCB está

pedindo: que possamos travar essa discussão agora

para que se faça uma... Eles colocaram uma ampla

divulgação dessa lei, mas uma ampla divulgação com

a interpretação correta dela.

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos e

subsecretário Giuliano, fica claro que a lei é boa; a

OCB entende que a lei é boa. O Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos também não vê em sua

interpretação primária nenhum problema, tanto é que

não entendeu no primeiro momento onde estava o

ponto de travamento, o porquê dessa discussão. Mas

o problema é esse, Senhor Deputado, é que alguns

prefeitos, duas ou três prefeituras, por enquanto em

nível pontual, mas o medo da OCB é que isso se

propague, Giuliano.

Isso é entendendo que esses bens, a partir

desse art. 1.º, que a prefeitura possa requisitar para a

posse dela, e tirar das entidades, das cooperativas.

Mas já está acontecendo. Trazer isso para dentro das

prefeituras, voltar com isso para dentro da prefeitura.

Aí tem que levar em consideração, como ele

disse, a questão econômica e a questão política. De

repente o presidente daquela instituição, cooperativa

ou associação, não foi do grupo do prefeito, ou do

secretário, etc. Eles estão se valendo desse art. 1.º e já

houve conflito nessa questão.

O que eu quero sugerir para nós aqui,

Deputado, como comissão? Conversamos em off com

o subsecretário Giuliano, sobre essa possibilidade,

que é de formar uma conversa, fazer um grupo de

trabalho, uma comissãozinha. Seria um membro

nosso da Comissão de Cooperativismo, porque as

cooperativas são as que estão, vamos dizer, chiando,

primeiro. Já começou a acontecer problemas. Então,

elas estão alertando primeiro sobre essa questão.

Poderíamos ter uma representação da OCB também.

Então, daqui da comissão, uma da OCB - poderia até

ser o Pedro Rigo -, mas ele disse que atenderia até a

nossa comissão, com alguém daqui; do governo

poderia ser da Casa Civil, poderia ser o senhor

mesmo, que está mais por dentro desse assunto, mais

voltado para esse tema; alguém da PGE. E a Amunes

tem que estar presente.

Acho que o problema principal que está

acontecendo aqui é na Amunes. Aliás, não é na

Amunes, é em alguns municípios, mas aí tem que

chamar a Amunes para ela estar alerta a isso, para

que ela passe, de repente, uma... Não sei como eles

usam na Amunes. Como seria, Deputado Enivaldo?

Talvez uma circular, orientando acerca disso, que os

municípios não podem tomar bens de cooperativas.

Essa lei não foi feita para isso.

Poderia criar algum documento para explicar

essa lei, principalmente, esse art. 1.º, e até quase

proibindo os municípios de expropriarem, de

entrarem nas instituições, cooperativas e associações

e tomar bens em nome...


Mas não existe como fazer isso.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Mas eles estão

tentando fazer.


Mas não tem como fazer.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Estão tentando

fazer.


Para isso, todo mundo tem a sua procuradoria, todo

mundo tem os seus direitos.

Gostaria de sugerir alguma coisa

relativamente objetiva.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Pois não.


Seria a cooperativa preparar um documento de

esclarecimento da lei, trazer o problema que tem e

encaminhar para a Casa Civil.


MARCOS MANSUR - PSDB) - A cooperativa ou a

OCB?


A OCB, ou a cooperativa, não é a mesma coisa?

Porque OCB é sigla e é um negócio que eu não sou

muito chegado.

Eles prepararem um questionamento do

problema, que estão vendo na execução de lei, para

encaminhar para a Casa Civil, porque se a questão é

de esclarecimento, vai competir ao governo fazer um

projeto, um artigo inserido aqui. Não vejo

necessidade disso.

Mas se o problema está acontecendo, é

possível que a procuradoria do estado entenda que

possa resolver, porque lei não trata de discussão de

tese, de direito, porque isso aí todo mundo tem o seu

pensamento. A lei é bastante clara com relação a isso.

O município não tem como invadir nenhuma entidade

para tomar nada da entidade. Só se o bem for dela. Se

a entidade recebeu um bem da prefeitura, está lá, fica

com esse bem e no dia que eu quiser, pego de volta.

Aí é outra coisa. Agora, se for de emenda, aí não tem

como.

Então, seria mais produtivo, porque, vamos

dizer, fazer o debate aqui, tudo bem, mas já deu para

detectar o problema. Eles tinham que encaminhar


esse problema, para encaminharmos para a Casa

Civil, e esta responder à Comissão se vai fazer

modificação. Ele sugeriu à procuradoria da OCB

preparar uma minuta de sugestão do que poderia ser

incluído nessa lei para esclarecimento dela.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Isso.


A Casa Civil encaminhará para a procuradoria do

estado para analisar e, se achar conveniente, o

Giuliano está acompanhando e poderia ver isso aí -,

encaminhar para a Assembleia e a Assembleia votar.

Porque não tem alternativa. Se o problema é de

interpretação e o município está com essa

interpretação eles estão completamente equivocados.

Eles não têm nenhum direito de invadir em cima de

patrimônio nenhum, principalmente, se não for deles.

Se eles não têm o patrimônio, como vão querer

buscar?

O SR. GIULIANO NADER - Acho que

seria interessante essa reunião que o Deputado Pastor

Marcos Mansur está tratando, mas junto com a

reunião levar essa sugestão do Deputado Enivaldo

dos Anjos. Façamos os dois. Façamos a provocação,

que pode ser informal.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Acho que é bom

por escrito, formalizado, com argumentação técnica,

direitinho.

O SR. GIULIANO NADER - Isso. Pode ser

da forma que vocês acharem mais interessante.

Fazemos essa reunião em seguida, proposta

pelo senhor. Porque, inclusive, acho que muita coisa

será esclarecida na própria reunião. Porque quando

supostamente o município fizer o pedido ao Governo,

à Secretaria de Agricultura, tem toda uma comissão,

eles têm tudo bem organizadinho. O patrimônio da

Seag é bem organizado e isso vai ser esclarecido.

Talvez até possamos chamar algum membro da Seag

que possa nos dar um direcionamento pelo dia a dia,

porque ele está na ponta e sabe como é que é. Essa

seria minha sugestão, Deputado Pastor Marcos

Mansur e Deputado Enivaldo dos Anjos.

O SR. ARLAN TAUFNER - Só para

comungar o entendimento.

Ontem, tivemos o prazer de comemorar os

quarenta e cinco anos da OCB, um evento em que

muitos estiveram presentes. Tivemos conversando

com o subsecretário Giuliano, aproveitando a

ocasião, e o encaminhamento sobre a nossa conversa

a respeito da reunião de hoje tinha sido similar, de

fazer essa provocação fundamentada. Lembrando que

a nossa preocupação é porque se trata de bem cedido,

não é de propriedade da cooperativa. Esse termo de

cessão a qualquer momento pode ser, de fato,

revogado. Já tinha sido feito informalmente e a OCB

tão logo providenciará esse envio, essa provocação, e

uma proposição. Alguma emenda ou alguma

observação que às vezes possa ajudar a compreensão

do texto legal.

Comungamos com o entendimento dos

senhores e agradecemos, mais uma vez, a

oportunidade.



Enivaldo dos Anjos, lembrando desse evento de

ontem, realmente eu fui provocado por alguns

dirigentes de cooperativa que ali estavam a tratar

desse assunto. Percebi que há uma preocupação

desses dirigentes sim. Estou me lembrando agora, já

que você falou do evento de ontem. Vocês vão cuidar

daquilo para nós? Eu fui provocado por alguns dos

dirigentes ali que estão preocupados, realmente, com

os municípios.


Por isso estou propondo que eles façam um

documento apresentando, porque ele já levantou

outro problema, agora, no final. Não estava na

discussão até agora.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Qual problema?


O problema de equipamento cedido. Se ele falou de

equipamento cedido, então, o equipamento não é da

cooperativa. Quem cedeu o equipamento? Se é o

município.


MARCOS MANSUR - PSDB) - As emendas, o

Estado.


Isso não pertence ao município. Não adianta misturar

as coisas. Se a emenda é de deputado, é estadual.

Então, isso é relação do Estado com a cooperativa. Se

é cedido pelo município, então é outro problema. Se

o município não fez uma lei e não doou aquele

equipamento ou não quer fazer, tem direito de pegar.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Não, não! A

questão aqui é somente a Lei n.º 10.662, desse

primeiro artigo, dos bens móveis cedidos pelo

Executivo Estadual.


Por isso que estou propondo que a OCB levante o

problema documentalmente e faça, inclusive, uma

sugestão de artigo. Porque aí será uma coisa que

vamos levar. Fazer reunião, eu gosto também; mas,


tem um partido aí que fez reunião demais e acabou

fazendo um monte de lambança. Eu sou objetivo e

gosto de um negócio logo para frente. Isso será

decidido pela Casa Civil, não adianta. Porque a Casa

Civil terá que encaminhar isso para a Procuradoria do

Estado para colher sugestão deles, que é a crítica da

lei. Logicamente dirá que essa lei é boa, mas que é

preciso, na nossa opinião, acrescentar um parágrafo

ou um artigo. Eles vão analisar lá. Se não fere o que

está aqui, é só mandar para cá que a assembleia vota

imediatamente e acertou. Esse medo de o município

querer tomar as coisas, isso não existe. O município

só pode pleitear aquilo que é patrimônio dele.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Talvez, Deputado

Enivaldo dos Anjos, nem um artigo; um parágrafo

delimitando e tal.


Estender aos movimentos de cooperativa, isso é fácil.

Se ficar com muita discussão vai-se ficar discutindo e

eles têm pressa no negócio. O município pode,

realmente, querer invadir alguma coisa. A Casa Civil

manda para a Assembleia que com vinte e quatro

horas aprova.

O SR. PEDRO RIGO - Rapidamente,

deputado, para encerrar minha participação,

praticamente um exemplo. O deputado Pastor Marcos

Mansur coloca uma emenda na Seag para comprar

um trator na cooperativa de Acioli. Ao ser comprado

pela Seag, esse bem será cedido para a cooperativa,

para o município pela Seag.


Pela Seag.

O SR. PEDRO RIGO - Vamos supor que

tenha uma cessão direta para a cooperativa ou para a

Associação de Produtores. Então esse bem é do

Governo do Estado cedido a uma entidade, a uma

prefeitura.

A partir do momento em que pela lei, o

Governo do Estado passa o patrimônio para a

prefeitura, o bem passa a ser da prefeitura. O contrato

de comodato que existia no Estado da cooperativa

morreu, não existe mais, o bem passa a ser da

prefeitura, onde existe a necessidade de fazer a ponta.


Mas tem que ser explicado, tem que botar no papel.

Isso não é do Estado mais. O estado doou. Se doou

para o município, então o município botou na

cooperativa e esse patrimônio é do município e foi

doado pelo estado.

Tem que ver se ele não está lá, porque não

acredito que nenhum desses patrimônios seja feito

com doação do estado para o município. Foram feitos

em concessão.

O SR. PEDRO RIGO - Ou para o município

ou para a entidade.


Exatamente, porque a lei quer resolver isso agora.

O SR. PEDRO RIGO - Exatamente.

Quando o município passa a ser proprietário por

advento da lei, que em algum momento causou uma

distorção inadequada e por conta disso.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Caberia um

parágrafo explicando o artigo. Os bens que forem

para as entidades, as prefeituras não podem...

O SR. PEDRO RIGO - Ou a reunião

proposta na Casa Civil, formulamos uma nota

explicativa e resolvemos isso.


Não tem alternativa conciliatória para resolver isso a

não ser texto da lei. Deve haver caso diferente, mas o

município, quando recebe, não recebeu como doação.

É isso que a lei trata de fazer agora. Ela recebeu por

cessão de uso, então o município repassou para a

cooperativa. Esse patrimônio está na cooperativa,

mas é do estado ainda.

O SR. PEDRO RIGO - Outro instrumento:

cessão de uso. A prefeitura e cooperativa.


Mas ele é do estado. O município só repassou, mas

agora a Secretaria regularizará isso. Se o patrimônio

está na cooperativa, o estado legalizará direto na

cooperativa. Não tem necessidade de mudança.

O SR. GIULIANO NADER - Como eu

disse, o espírito da lei é para tratar aqueles bens

cedidos à pessoa jurídica do município. Ela não

interfere...


O município não recebeu, o município não é dono.

O SR. GIULIANO NADER - Exatamente,

termo de cessão. A mesma coisa que era feita às

cooperativas eram feitas aos municípios. Não tratará

essa lei daquilo que está cedido às cooperativas. Ela

não abarcou.

O SR. PEDRO RIGO - Mas isso tem que

ficar claro na lei. Esse é o ponto que está dando

dubiedade de interpretação.

O SR. GIULIANO NADER - Entendi. O

espírito da lei é esse, encaminhado, inclusive, na

mensagem do governador para a Assembleia. Essa


reunião com esse documento escrito da provocação

da OCB deixará claro.

De antemão, já posso dizer para vocês,

muito claramente, que essa lei trata dos bens do

município.


MARCOS MANSUR - PSDB) - E é da cooperativa?

E o município não pode...

O SR. GIULIANO NADER - Um problema

que vejo foi o hiato do ano passado só.


Tem que buscar o Rui Barbosa para provar isso. Não

vejo lógica nenhuma nessa interpretação. O

comodato é documento frágil, sem cor jurídica. O

patrimônio é do estado e o estado quer passar agora

definitivamente. Ou passa para o município ou passa

para a cooperativa. É decisão do estado. A

cooperativa dirá para a Seag que está utilizando esse

bem. A Secretaria destinará que o bem irá direto para

lá. O município não é dono desse bem.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Por enquanto, mas

com essa lei, tem município que está se sentindo no

direito de interferir.


O cara está se arvorando, porque ele não tem noção

da lei.


MARCOS MANSUR - PSDB) - Então precisamos

realmente é disso.

Poderíamos, Senhor Deputado Enivaldo dos

Anjos...

O SR. PEDRO RIGO - Bem lembrado pelo

Giuliano. Na verdade, o procurador Luís Henrique

Pavan fez o belíssimo parecer dele acompanhado pela

doutora Juliana. Ela alegou claramente quando o

deputado fizer a emenda parlamentar no

direcionamento inicial da associação de produtores

ou uma cooperativa qualquer que seja a entidade ou a

organização civil que vá utilizar esse bem. Que a

LOA pudesse, também, receber essa entidade como

entidade beneficiária. Ela colocou isso claramente,

aqui, no seu parecer. Ou seja, tem que ter previsão

também, legal, daquela entidade receber esse bem

público.


MARCOS MANSUR- PSDB) - Exatamente para

estar defendida de uma...

O SR. PEDRO RIGO - Então, a OCB com

certeza vai fazer um documento...


Mas isso daí é desnecessário. Já... Pode ser, mas não

tem... Não é obrigação de ser. Porque na Secretaria,

quando ela tem lá, ela pode destinar via autorização

para o próprio orçamento, nas previsões

orçamentárias todas: já faz a previsão.

O SR. PEDRO RIGO - De qualquer forma a

OCB, precavida, fará um documento a todos os

deputados que têm o desejo de fazer emendas a

associações e cooperativas, que possam, também, já

contemplar na LOA o nome da entidade, para que

tudo ocorra conforme...


MARCOS MANSUR- PSDB) - Isso aí.


As cooperativas estão cheias de patrimônio já. Estou

querendo doar para entidades mais simples, mais

humildes.


MARCOS MANSUR- PSDB) - Senhor Deputado

Enivaldo dos Anjos, nós detectamos o problema,

entendemos onde está o foco do problema, da

discussão. Vale a pena somarmos essas duas

sugestões, sim.

Vale a pena, se está havendo esses entraves, e

está começando a acontecer isso, que a OCB se

pronuncie formalmente, oficialmente,

documentalmente com ofício para esta comissão,

pedindo à comissão que provoque esta reunião. Uma

reunião não terá problema fazermos. Uma reunião

com eles, para mostrarmos o problema. E quem sabe,

desta reunião, nasça uma proposta, ou de uma

emenda neste artigo 1.º, ou de um parágrafo para

organizar isso.


O doutor... Como é o nome dele?


MARCOS MANSUR- PSDB) - Arlan.


Ele é especialista, já entendeu o recado. Ele vai

elaborar o que precisa. Nós, com a comissão, vamos

ao presidente da Casa, e vamos à Casa Civil defender

a modificação.

O SR. ARLAN TAUFNER - Pronto.


Não precisa se preocupar.

O SR. ARLAN TAUFNER - Manda brasa

que a gente faz.


A lei está clara, mas como os municípios estão


entendendo diferente, então é só fazer a observação.

O estado não tem interesse algum de provocar essa

confusão. Se já está na cooperativa: para que o estado

vai querer de volta isso?

O SR. ARLAN TAUFNER -

Encaminhamento acatado, excelência.


MARCOS MANSUR- PSDB) - Acatado. Está bem?

Agradeço a presença dos senhores, do Arlan,

do Pedro, do Giuliano. Justificadas as ausências do

Senhor Deputado Enivaldo dos Anjos, mas a

importância da sua presença. Esta reunião é de quinze

em quinze dias. Poderíamos ver, de repente,

deputado, um horário alternativo, meio-dia, ao menos

para V. Ex.ª dar uma palhinha de meia hora para nós.


Presidente, o lamento que V. Ex.ª está fazendo é o

mesmo que eu faço quando V. Ex.ª não vai à minha

comissão.


MARCOS MANSUR- PSDB) - Eu prometo a V.

Ex.ª ir de quinze em quinze dias, pelo menos. De

quinze em quinze dias eu vou.

Agradeço os senhores. Convido para a

próxima reunião, no dia 19 de setembro.






OITAVA REUNIÃO ORDINÁRIA, DA



LEGISLATURA, DA COMISSÃO

PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DA MÁFIA

DOS GUINCHOS, REALIZADA EM 10 DE

JULHO DE 2017.


ANJOS - PSD) - Havendo número legal, invocando

a proteção de Deus declaro abertos os trabalhos desta

comissão.

Convido o senhor secretário Miguel a

proceder à leitura da ata da sétima reunião ordinária,

realizada em 03 de julho de 2017. (Pausa)

(O senhor secretário procede à

leitura da ata)


ANJOS - PSD) - Há Expediente a ser lido?

O SR. MIGUEL PEDRO AMM FILHO -

Sim, senhor.

O SR. SECRETÁRIO lê:

EXPEDIENTE:


Ofício/GDMS/n.º 147/2017, do gabinete do

Senhor Deputado Marcelo Santos,

justificando sua ausência na reunião do dia

03 de julho do corrente ano, em virtude de

reunião agendada anteriormente, no mesmo

horário.


ANJOS - PSD) - Junte-se.



Ofício n.º 204/2017/PRE, do presidente da

Câmara Municipal de Vitória em resposta ao

OF/CPI n.º 017/2017.


ANJOS - PSD) - À CPI. Dê ciência à relatora.



Ofício PG/CMS n.º 91/2017 do procurador-

geral da Câmara Municipal de Serra, em

resposta ao OF/CPI n.º 016/2017.


ANJOS - PSD) - Junte-se. Dê ciência à relatora.


O SR. MIGUEL PEDRO AMM FILHO -

Expediente lido.


ANJOS - PSD) - Muito obrigado, senhor.

Faça entrar nossos convidados de hoje.

(Pausa)

Bom dia a todos vocês.

Coronel, em nossa última reunião, em face da

Senhora relatora, Deputada Janete de Sá, ter recebido

algumas reclamações, ela solicitou e a comissão

aprovou que os senhores, convidados, pudessem estar

aqui hoje para nos fornecer informações,

principalmente, sobre o que foi relatado e a retomada

do uso de guincho na aérea de estacionamento

rotativo.

Recentemente, convidamos aqui para dar

algumas informações com relação aos guardas

também, e foi convidado o pessoal do setor de

transporte. Houve uma dificuldade aqui de saber


quem, realmente, era responsável por essa área. E,

na última reunião, parece-me que o subsecretário

esteve aqui e disse que essa área é ligada

exatamente à área do senhor, que eles apenas

trabalham no trânsito, mas em caso de melhorias e

outras atividades.

Daí surgiu a necessidade de trazer os

senhores aqui para falar sobre essa questão, se

existe, realmente, alguma ordem, alguma mudança

da administração com relação a esse, porque,

anteriormente, não sei se o senhor se lembra,

existia esse tipo de serviço, e o senhor já veio aqui,

acho que umas duas ou três vezes colaborar

conosco. Uma das vezes o senhor disse que já tinha

sido baixada uma portaria proibindo essa utilização

de guincho para providência com relação a

rotativo. Isso funcionou de lá para cá bem, e,

agora, chegou essa reclamação.

Então, queria ver qual de vocês três que é o

responsável direto por essa área, quer dizer, na

atuação no campo, para saber se foi mudada essa

decisão ou, se, mesmo não sendo mudada, se existe

algum caso, também, se já chegou ao

conhecimento de vocês, com relação a essa

reclamação de que alguns pontos da cidade

estariam usando desse procedimento de guincho

para colaborar com o rotativo, no sentido da

punição dos motoristas.

O SR. FRONZIO CALHEIRA MOTA - Bom dia.

Desde que publicamos a portaria conjunta,

Secretaria de Segurança Urbana e Secretaria de

Trânsito, só fazendo um esclarecimento, nós não

proibimos, porque, na verdade, a remoção é uma

medida administrativa prevista no CTB. Nós, por

portaria, criamos uma escala de prioridade. Então,

veículos estacionados sobre calçadas, na frente de

garagem, em locais que dificultam o trânsito, em

locais que causam riscos, esses veículos teriam

prioridade na hora de remoção e guinchamento.

Ocorre que de lá para cá, nós, inclusive, tivemos

problemas com o contrato, o contrato de guincho

foi, a prefeitura teve dificuldades, esse contrato

teve que ser revisto, e de lá para cá, não temos feito

nenhum tipo de remoção dos veículos em rotativo.

Desde que baixamos a portaria, e atualmente isso

também não tem ocorrido. Não tem nenhum fato

pela Guarda Municipal de Vitória, a menos que a

Polícia Militar também pode fazer esse tipo de

notificação. Não sei se é algum caso relativo à PM.

O que a prefeitura tem feito ao longo desse

tempo, e que não tem nada a ver com veículo em

área de rotativo, é remoção de veículos em estado

de abandono. Veículos em estado de abandono

causam problemas à população como provável

foco de dengue, acúmulo de água e etc. Esses

veículos, depois de notificados, - quando os

proprietários não os retiram do local -, são

removidos. Mas não veículos em área de

estacionamento rotativo.

O SR. PRESIDENTE - (ENIVALDO

DOS ANJOS - PSD) - Nessa hipótese de rotativo,

não existe nenhum caso já consumado e

reclamado?

O SR. FRONZIO CALHEIRA MOTA -

Não. Pela guarda municipal de Vitória, não.


DOS ANJOS - PSD) - A prefeitura tem usado,

quer dizer, nem está usando porque não tem o

contrato do guincho, mas quando estava com o

contrato, estava usando para veículos em lugares

proibidos.


Os veículos que estão em estado de abandono,

sucatas, veículos que são furtados, roubados,

abandonados, incendiados e que estão em alguns

bairros, a população reclama daquela sucata,

vamos ao local, constatamos o abandono e

deixamos um aviso. Existe toda uma legislação que

contempla esse procedimento. Existe um

procedimento operacional padronizado para carros

abandonados. Nesses casos extremos é que há a

remoção. Fora isso, o município não tem feito a

remoção de veículos e muito menos dos que estão

em área de rotativo. Mas, lembrando que é uma

medida prevista no CTB. Na verdade, criamos uma

priorização de remoções. Então, desde que fizemos

essa portaria, não tem havido mais nenhum tipo de

remoção de veículos estacionados em rotativo.


DOS ANJOS - PSD) - O Código fala com relação

a serviços de terceiros ou serviço de trânsito?

Porque, na verdade, a empresa que explora o

serviço de estacionamento é uma empresa que

qualquer serviço público que for feito para ela, está

prestando serviço indevido porque ela está

ganhando dinheiro com aquele serviço. Mesmo

assim, o Código prevê isso? Porque eu não entendi

a leitura do Código dessa forma. O Código fala que

você pode usar guincho para retirar em serviço

público, não em serviço terceirizado.


O Código fala sobre as punições previstas. Caso

alguém cometa uma infração de trânsito, o Código

prevê qual o tipo de punição, qual a pontuação que

o motorista vai perder e, em alguns casos, prevê

uma medida administrativa. Ele não entra no

detalhe de como é essa contratação.



DOS ANJOS - PSD) - Por isso que não pode.


Mas deixando claro, Deputado, que desde que

estivemos aqui, na época fizemos essa portaria e

desde então não tem havido remoção das áreas de

rotativo pela guarda municipal de Vitória.


DOS ANJOS - PSD) - Se um carro estacionar na

frente de uma garagem, qual é a determinação da

Secretaria para que faça com ele? Ou seja, se

estacionar, fechou o carro lá e saiu em frente à

garagem de um prédio, qual é a providência?


A providência é: a guarda municipal vai ao local,

notifica o veículo. Em casos extremos

conseguimos um guincho para remover. Mas esse é

um contrato da Secretaria de Trânsito que,

inclusive, está sendo republicado. Houve uma

licitação para fazer a contratação de empresa...


DOS ANJOS - PSD) - Nesse caso aí quem é

acionado e quem vai tomar providência com

relação ao estacionamento em frente a uma

garagem ou em cima de uma calçada?


A guarda municipal de Vitória.


DOS ANJOS - PSD) - Aí é o Edvandro que

comanda esse pessoal?


Sim.


DOS ANJOS - PSD) - Qual é a orientação que

você passa para os seus guardas quando isso

procede, quando isso acontece?

O SR. EDVANDRO SIPOLATTI

ESGUERSONI - Bom dia, Deputado Enivaldo

dos Anjos. Os agentes vão até o local, verificam a

irregularidade e fazem a lavratura do auto de

infração e o acionamento do guincho, se houver

esse recurso para fazer a remoção, coisa que, hoje,

como o secretário explicou, não tem esse recurso

para fazer a remoção do veículo. Então, é feita a

autuação.


DOS ANJOS - PSD) - No caso em que a

prefeitura não tem esse contrato com o guincho,

qual é a orientação que você está passando para os

guardas?

Não consegui achar o e-mail que

uma senhora me passou, dizendo que isso ocorreu

no prédio dela. O guarda foi lá, foi acionado e

disse que era para procurar a CPI para tirar o carro

porque a CPI proibiu ter guincho em Vitória. Aí,

tive que dizer para ela que estamos proibindo

porque o guincho é uma máfia de gente safada, que

rouba da população. Tive que explicar.

Então, quero saber se é você quem está

orientando os guardas a dizerem isso, ou, não

havendo o contrato de guincho, qual é a

providência então que tem que se tomar? É jogar a

culpa em cima da CPI?


ESGUERSONI - Não, não tem orientação

nenhuma do comando para que os agentes

informem de alguma forma que a CPI é

responsável pela ausência de contrato de guincho.

É bom esclarecer que o município tinha

um convênio com o Detran, assim como os outros

municípios também, e que era responsável por

esse serviço de guinchamento. Hoje, não tendo o

serviço de guinchamento, os agentes vão até o

local e identificando a irregularidade fazem a

lavratura do auto de infração. Só que não será

tomada a medida administrativa, nesses casos, por

não ter o serviço de guincho. Como o secretário

falou, a Secretaria de Trânsito está fazendo a

contratação e assim que tiver novamente essa

contratação poderemos novamente realizar

medidas administrativas nesses casos, conforme foi

colocado.


DOS ANJOS - PSD) - Sei. O que eu quero

entender é o seguinte: se vocês não têm o serviço

de guincho, então vocês não tomam providência e

continua a infração lá no local?


ESGUERSONI - A Infração é feita a autuação do

mesmo. Agora, a remoção, que é a medida

administrativa, não é tomada porque não tem, hoje,

o serviço de guincho disponível para fazer essa

remoção. Está em fase de contratação.


DOS ANJOS - PSD) - Mas você não é orientado

que isso é responsabilidade da administração? A

administração não pode alegar que não tem um

contrato porque está sem contrato; ela tem que

tomar uma providência. Se não tomar providência

está deixando de ser representante da população.

Se a lei diz e a orientação é para retirar, tem mil

maneiras para retirar um carro desses sem ser com


guincho.

O que estou dizendo é que recebi esse e-

mail de que vocês estão orientando os guardas a

dizerem isso, e você está acabando de confirmar

que não adianta ser chamado lá, fazer a infração e

virar as costas, quer dizer,... como resolverá isso?

É preciso que você tenha capacidade de arranjar o

instrumento de resolver o problema.

Posso até mandar para você o vídeo. Vejo

vários vídeos juntando cinco, seis pessoas

arrastando um trator, arrastando um carro. A

administração é paga para isso, isto é, é para

resolver o problema da população.

O coronel Fronzio já esteve aqui várias

vezes, já explicou todo esse serviço e tem nos

ajudado muito até para encaminharmos os novos

depoimentos e tal. Mas esse ponto aí, que é um

ponto em que você é responsável por ele, e pelo

que você está dizendo, só vai lá e faz a notificação.

Então, você não resolve o problema, você deixa o

problema para trás. A orientação é essa.


ESGUERSONI - Não. Não é orientação. Hoje não

tem serviço de guincho disponível, como falei com

V. Ex.ª...


DOS ANJOS - PSD) - Mas isso não justifica.


ESGUERSONI - Tínhamos um convênio com o

Detran, órgão de trânsito que cedia esses guinchos

não só para Vitória, mas para as demais

prefeituras, e esse convênio findou-se no ano

passado e, agora, o município está com outro

processo. A Secretaria de Transporte esteve aqui

na outra audiência e está realmente fazendo essa

contratação.


DOS ANJOS - PSD) - Mas esse contrato encerrou

quando?


ESGUERSONI - No início do ano passado.


DOS ANJOS - PSD) - Pois é, e qual foi a

providência que você, que é do setor, tomou para

poder comunicar a administração antes de vencer?

Porque contrato é assim: o bom gestor é aquele que

não deixa o contrato vencer para fazer a licitação

nova. Isso é má gestão. É falta de capacidade

gerencial. Esperou o contrato vencer para depois

fazer outro contrato? Quer dizer, então a população

fica sem o serviço?


ESGUERSONI - Não, Deputado. Informando que

era um convênio com o Detran e foi suspenso esse

convênio e a Secretaria de Trânsito foi notificada e

está com procedimento, um processo para

contratação. Tem hoje um serviço contratado que

só está atendendo à remoção de veículos

abandonados. Mas esse processo está sendo feito

para realmente contemplar todas as formas de

remoções, no caso com a Secretaria de Transportes

que é a que faz essa contratação.


DOS ANJOS - PSD) - Edvandro, sei que a minha

posição aqui é muito enjoada, muito chata e até, às

vezes, vocês ficam aborrecidos. Mas estou aqui,

mais ou menos, representando a população. Então,

não é possível que a prefeitura de Vitória, que é a

prefeitura mais bem estruturada daqui, tenha um

problema desses numa cidade complicada, sem

estacionamento, todos nervosos trabalhando, e

você simplesmente diz que não tem o guincho.

Prefeitura é para isso. Aliás, comprar um guincho

ou fazer um guincho é o trem mais fácil do mundo.

Esse negócio de terceirização começou a surgir no

Brasil para poder roubar. Se você tem um serviço

e pode fazê-lo pela própria administração e custa

quarenta, licita um terceiro será cem. Porque o BDI

de contrato é no mínimo quarenta por cento. Então,

já dá despesa para o poder público de mais de

quarenta por cento, que é o BDI que se coloca nos

contratos para compensar o serviço. Isso quando o

contrato não é superfaturado. Se for contrato no

preço, já garante quarenta por cento de lucro para a

empresa que está prestando. Então, temos feito

uma campanha contra esses guinchos terceirizados

porque já ficou provado que agem mafiosamente

para poder punir todo mundo. Eles aqui chegaram

ao ponto de botar moto, botar caminhonete para

ver onde tinha carro e fazer contato, para poder o

guincho ir lá pegar; isso em função do preço, que

era de cento e noventa reais por frete.

Agora, o guincho do município, do Detran,

tem que ter. Um erro é terceirizar um serviço que a

prefeitura é obrigada a fazer. Tem serviço no setor

público, que inclusive é proibido até por lei

terceirizar, como a questão da fiscalização. Você

não pode terceirizar a fiscalização. Por quê?

Porque você está dando poder, da repartição ou do

órgão, para uma pessoa que vai representar ali e

tem que representar corretamente.

O Detran é a mesma coisa. Você não pode

terceirizar o serviço. Terceirizou, você colocou o

galinheiro na mão da raposa, porque o cara não

vai trabalhar de maneira correta, ele vai trabalhar

com intenção de ganhar dinheiro. Então, a ânsia do

cara para ganhar dinheiro, ele depende de tomar

auto de infração. Então, ele não orienta a

população.


Tem muita gente que chega numa capital,

como Vitória, que é uma capital apertada e que

ainda tem essa burrice de botar um aeroporto

dentro de Vitória, que é um território pequeno, que

sufoca mais o trânsito e você não tem ninguém que

orienta. Cansa de ver pessoas virem de fora e

ficarem perdidos dentro de Vitória, porque não tem

vaga para estacionar, a pessoa não sabe onde pode

se viabilizar.

Então, Vitória, ao invés de ser uma capital

pequenininha, que trata bem, que faça um tipo de

campanha educativa, é a capital do Brasil que mais

multa, prefeituras e Detran. Você pega pelo

relatório final de ano o tanto que esses órgãos

faturam em cima de carro.

É um absurdo! Ninguém aqui fica sem ser

multado. Não tem um proprietário de carro em

Vitória que não seja multado durante o ano. Não

tem como.

Que tipo de procedimento é esse? Quer

dizer, se você orienta seu guarda a chegar e fazer a

notificação do carro porque ele está no lugar errado

e você não o tira de lá, qual o serviço que você está

prestando para a população? Quer dizer, o cara fica

no prédio preso porque a prefeitura diz que não

tem contrato de guincho?

Então, Coronel Fronzio, chegamos à

conclusão de que temos que manter esta CPI até

como permanente, por isso, porque passam dois

meses, seis meses e volta o serviço errado para a

rua e fica todo mundo sem condições de reclamar.

Não tem onde reclamar, não tem como recorrer a

ninguém!

Agora, essa história está sendo confirmada

pelo Edvandro, de que a guarda chega lá e

simplesmente... Por isso que o e-mail da mulher

está certo. E ainda me esculhambou, porque a CPI

é para isso e tira os guinchos. Tive que explicar

para ela que não, que o guincho que estávamos

contra aqui são os guinchos terceirizados, do

pessoal que rouba, que dava dinheiro para a Polícia

Militar. Tem um processo no Tribunal de Justiça

que vários coronéis foram condenados, e outros

oficiais. Tive que gastar uma hora para explicar,

para ela poder entender que é obrigação do

município e do Detran terem guincho próprio,

porque esses, em tese, não vão ter interesse de

receber cento e noventa reais e vão, então,

trabalhar corretamente, vão transportar se houver

mesmo chamado do guarda. Isso vai também evitar

que alguns guardas, que não vão levar percentual

desse transporte, nem chamem o guincho, eles

mesmos resolverão o problema ali; o que acabou

não mais sendo usado, porque pelo fato de cada

caminhão de guincho valer cento e noventa reais,

ninguém mais tem paciência com motorista.

Já presenciei, na Praia do Canto, já falei

isso aqui várias vezes, uma senhora com uma

criança que não levou dez minutos - eu estava no

restaurante e vi - e quando ela voltou ao carro não

teve acordo. O menino chorando, a motorista

querendo pagar a multa para sair e eles falaram que

não tinha acordo. Teve que botar o guincho ali, por

quê? Porque eles tinham que gerar o cento e

noventa reais para poder ganhar a comissão dele.

Não tem outra coisa a não ser falar isso. Sei

que daqui a pouco o sindicato, que deve estar

vendo a CPI, vai dizer que estou acusando todo

mundo. Não estou acusando todo mundo; estou

dizendo que vi isso acontecer e que têm pessoas

que fazem isso.

Não estamos numa terra em que essas

coisas são novidades, pelo contrário, isso hoje é a

prática normal. Multar, punir e prender é a prática

normal. Ninguém tem mais paciência com o

orientar, com o respeitar os direitos do consumidor.

O consumidor é obrigado a pagar tudo. Paga esses

roubos da Lava-Jato, paga esses poderes aí, cada

um mais rico do que o outro. Agora ainda tem uma

lei da magistratura que está no Congresso, em que

um juiz, se não fizer nada, ganhará noventa e

poucos mil reais por mês. Tem auxílio até respiro.

Então, estamos tentando ver se a população

pode se sentir segura. Sabemos que a prefeitura de

Vitória é uma prefeitura organizada, uma prefeitura

que é um dos exemplos do município em termos de

estado e até de servidores. Agora, temos essas

demandas que você, na condição de comandante...

Já ouvi isso aqui, que o próprio coronel

Fronzio disse, que vocês fazem palestras, fazem...

Agora, tem que orientar os guardas, porque os

guardas aqui de Vitória representam uma espécie

de embaixador da prefeitura. O cara vai lá atender

a mulher, chega lá notifica só o carro e vira as

costas e diz que não tem guincho e que é para

procurar a CPI! Quer dizer, que tipo de serviço é

esse?

Então, estamos preocupados com isso e

gostaria que vocês pudessem tentar fazer uma

reunião, saber qual é o procedimento, mas que seja

um procedimento que satisfaça os interesses da

população.

O Luiz Roberto, pelo que estou vendo aqui,

é subsecretário de Segurança Urbana, não tem nada

a ver com a relação a questão de trânsito. Não é

isso? Vou até pedir desculpa a você por você ter

vindo, porque na hora gerou dúvida de quem seria

o responsável, e o coronel Fronzio, como já

colabora permanentemente e já tem ajudado aqui,

chamamos, exatamente porque se não fossem

vocês, ele teria uma orientação. Vou pedir desculpa

e agradecer sua presença. Já demos até um

documento que vão entregar a vocês para poder

justificar no local de trabalho.

O senhor tem mais alguma coisa que

gostaria de dizer?



Senhor Deputado, só acrescentando que essa

realidade não é só do município de Vitória. Todos

os municípios da Grande Vitória, hoje, não têm

contrato de guincho e pátio, porque na verdade não

é só o serviço de guincho. Na verdade, o

complicado é onde deixar os veículos. Você ter um

pátio com tudo o que tem que ter, com segurança,

controle, etc, etc, área. Hoje em dia Vitória não

tem área disponível para isso. Então, o complicado

é onde deixar os veículos. E não é só o município

de Vitória que está com essa impossibilidade, são

todos os municípios da Grande Vitória que estão

com essa dificuldade.

Como já tinha falado, o processo para

contratação foi iniciado pela secretaria de Trânsito.

Torcemos para que isso se resolva, porque para

nós, que somos demandados, é importante dar esse

retorno para a sociedade. Claro que isso é muito

importante para nós. Só que temos que cumprir

todos os requisitos legais para que haja uma

contratação que não venha, depois, ser

questionada. Então, é algo que está em todos os

holofotes em cima, essa questão da contratação de

guincho e pátio.

É todo o cuidado que o município está

tendo, para depois não ser questionado por que foi

contratado dessa forma e não de outra forma. É

uma realidade que os municípios estão passando.

Acreditamos que, ao findar essa contratação pelo

município ou pelo próprio Detran, possamos voltar

a prestar esse tipo de serviço que a sociedade cobra

e cobra com razão.


DOS ANJOS - PSD) - Coronel, o senhor há de

convir comigo o seguinte: Tem um ditado antigo,

da nossa época, que diz que quem não tem

competência não se estabelece. Não é isso?

Veja bem, se o município - e tenho dito

isso aqui para o Detran e até estou para trazer aqui

o diretor do Detran novamente para isso - ou o

Detran não tem pátio, não tem guincho, então, não

pode punir. Porque o que acontece, se você

apreende o veículo e não tem onde colocar, qual o

problema que você cria?

É como essa questão que perguntei

anteriormente. De quem é a responsabilidade de

um carro em cima da calçada, de um carro

trancando garagem de um edifício? É da prefeitura,

não é isso? Então, a prefeitura tem que ter a saída;

ela não pode chegar lá e dizer o seguinte: Eu não

tenho pátio, não tenho guincho. Porque a prefeitura

recebe do consumidor, do contribuinte, exatamente

para tomar as providências. E a lei reserva ao

município o direito e a obrigação de fazer isso. Se

ela não faz, não tem como justificar.

Veja bem, um carro ali ilegal e o guarda,

porque não tem pátio, deixar de apreender, é fácil.

Porque ele pode dizer: Olha, vou segurar sua

carteira aqui e tal. Tudo bem. Mas e uma situação

dessa? Se o cara para um carro em frente a uma

garagem e todos os carros não podem entrar nem

sair. Quer dizer, a população tem que fazer o quê?

Ela tem que pegar aquele carro, jogar fora e botar

fogo nele?

Não justifica o município dizer que não

tem. E sabemos que a prefeitura pode fazer um

contrato emergencial de guincho. Não tem

explicação dizer que tem que esperar uma

licitação, porque conhecemos a licitação. Eles

podem fazer um emergencial de noventa dias, seis

meses ou até de um ano para resolver, até o

contrato ser assinado.

Não tem como ficar sem prestar o serviço

porque isso pode gerar, inclusive, uma confusão e

até morte. Vamos dizer que aquilo dá uma

alteração ali, as pessoas não chegam a um

entendimento, todo mundo à flor da pele, e mata

alguém ali.

Estou agora propondo uma ação contra o

Estado do Espírito Santo, estou preparando com os

advogados, por causa dessa poluição. Porque acho

que o Estado não toma a providência, então é

culpado. O Estado tem os órgãos de fiscalização, a

prefeitura tem os órgãos de fiscalização, ninguém

consegue parar essa poeira, então qual a saída que

tem? A saída que tem é processar o Estado e

processar o município. Estamos tentando ver

como é a questão de competência de cada um ali.

Espero que o Judiciário não faça como uma

ação que fiz sobre a ponte. O juiz à época até virou

desembargador agora, mas despachou a favor da

ponte. Qual o sentido que tem uma empresa, para

ganhar dinheiro, usar o espaço público? Não

poderia ter espera, para entrar na ponte, nas

avenidas. Que ela faça essa espera em cima da

ponte. Se deu espera na hora de pico, ela tem que

abrir o portão e não cobrar. São muito práticas as

coisas.

Se a empresa não tem capacidade de uma

área de espera para cobrar o pedágio, ela tem que

liberar. Então, falta autoridade, faltam pessoas com

poder de decisão. O cara protege a empresa, mas

não protege a população.

Imagine quantos prédios há em volta da

área de estacionamento dessa ponte na hora de

pico! Se precisar sair de casa com uma pessoa

doente, não sai! É justo que todos paguem para a

Rodosol ganhar dinheiro com a ponte? Então, eles

tinham que estabelecer...

Se nós temos o Judiciário aqui que sabe

trabalhar e que trabalha de acordo com a população

e não com as empresas, eles teriam que achar a

solução. Abre então a ponte, o estacionamento,

você não vai poder parar, porque todos os espaços


que estão usando são públicos. E a pessoa paga

imposto, paga tudo, e não pode sair de casa ou

chegar em casa porque está esperando a ponte

ganhar dinheiro.

Fiz a ação e esse juiz que era da vara

própria e que hoje é desembargador deu razão a...

Disse que a ponte não teria como fazer. Até sugeri

uma ideia que pegasse o pedágio daqui e botasse lá

no final, porque pelo menos teria essa extensão

toda da ponte como área de espera. Ali podem

usar, porque é deles. Ele não deferiu. Não sei nem

se caberiam todos os carros só em cima da ponte,

mas pelo menos esse espaço da ponte seria usado,

sem usar em Vitória.

Nossa chatice aqui, nosso enjoo, é porque

precisamos, pois convivemos com a sociedade,

vemos as reclamações, tomar providências. O

poder público ficou muito caro para a população

brasileira para não fazer nada, e volto a dizer aqui,

especialmente o Judiciário que não decide nada,

não toma providência contra nada e por isso

acontece esse monte de coisa errada.

Esperarei que o Edvandro construa uma

alternativa que possa atender à população, porque

esse negócio de dizer que é a CPI... Não fico com

medo disso. Para mim, pode falar à vontade porque

tenho resposta. E nosso objetivo aqui,

declaradamente, é contra os guinchos de terceiros.

Contra os guinchos do município, do Detran, não,

ou estaria abrindo mão da providência que o poder

público tem que tomar com quem está irregular.

Mas dizer que não tem como tirar o carro porque

não tem contrato de guincho, acho que é demais

porque há outro expediente que pode ser feito

como, inclusive, o contrato emergencial.

Quero pedir desculpas ao Luiz Roberto

pelo fato de ele ter vindo aqui e agradecer ao

Edvandro.

Há mais alguma coisa que você queria

dizer?


ESGUERSONI - Não, deputado, e agradeço.

Respeito todas as opiniões do senhor e as levarei

também para a Secretaria de Transportes, ver o que

pode ser feito, conforme o senhor sugeriu.


DOS ANJOS - PSD) - Nosso agradecimento

também ao coronel Fronzio.

Há mais alguma coisa que o senhor

gostaria de dizer?


Não.


DOS ANJOS - PSD) - Agradecer e pedir desculpa

porque o senhor está sempre vindo aqui, mas é a

forma que temos. Vitória, realmente, como é a

capital, tem mais demanda, mais reclamações, o

trânsito, porque todo mundo converge para Vitória,

não tem como...

Mesmo o pessoal de Vila Velha, a maioria

vem para cá, e de Cariacica também. Acaba que

aqui os problemas surgem e a população, também

pelo fato de ser uma população de capital, tem um

poder de reclamação muito maior, um poder de

organização muito maior para poder reclamar as

coisas.

Agradecemos a todos vocês pela presença

aqui.

Favor, fornecer o documento de presença.

Nosso muito-obrigado.

Tem sessão marcada para a próxima

segunda-feira? (Pausa)

É recesso, mas terá uma reunião no Detran.

Agradeço a todos os presentes e até a

próxima, depois do recesso.

Nosso agradecimento.

Será folga para os nossos assessores e eles

poderão curtir pelo menos uns doze dias de

descanso.

Para o pessoal da taquigrafia, nosso

agradecimento a todos vocês. Até a próxima, se

Deus quiser.






NONA REUNIÃO ORDINÁRIA, DA



LEGISLATURA, DA COMISSÃO

PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DA

MÁFIA DOS GUINCHOS, REALIZADA EM

02 DE OUTUBRO DE 2017.


DOS ANJOS - PSD) - Havendo número legal,

invocando a proteção de Deus declaro abertos os

trabalhos desta Comissão.

Convido a senhora secretária a proceder à

leitura da ata da sétima reunião ordinária, realizada

em 03 de julho de 2017, e da oitava reunião

ordinária, realizada em 10 de julho de 2017.

(Pausa)

(A senhora secretária procede à

leitura das atas)



DOS ANJOS - PSD) - Solicito à senhora

secretária que proceda à leitura do Expediente.


EXPEDIENTE:


Ofício Detran/ES - DG Nº 332/2017

confirmando agenda da reunião solicitada

pelos membros da CPI para o dia 17 de

julho do corrente ano com o Diretor do

referido órgão.


DOS ANJOS - PSD) - Ciente.



Ofício nº 168/2017 do gabinete da Senhora

Deputada Janete de Sá justificando sua

ausência na reunião do dia 10 de julho.


DOS ANJOS - PSD) - À CPI.



Ofício CGCM/1ªCPP nº 003/2017 da

Secretaria de Segurança Urbana de Vitória

solicitando cópias de documentos.


DOS ANJOS - PSD) - À CPI. Em Mesa

para análise.



Cópia do Diário Oficial do dia

11/07/2017.


DOS ANJOS - PSD) - À CPI. Dê ciência à

relatora.



OF.SEDES/GAB Nº 0160/2017 da

Prefeitura Municipal da Serra em resposta

ao OF/CPI N.º014/2017.



relatora.



OF/PROGER/PMC/Nº 199/2017 da

Prefeitura Municipal de Cariacica em

atenção ao OF/CPI n.º 029/2017.



relatora.



Ofício n.º 078/2017 - SEMSU/SUB-GM

encaminhando as solicitações do OF/CPI

n.º 013/2017.


DOS ANJOS - PSD) - Dê ciência à relatora.



Ofício do Detran em resposta ao

requerimento datado em 03/07/2017,

protocolado encaminhamento aos dados do

veículo da placa GYM 9939.





Ofício CGCM / 1.º CPP n.º 004/2017 do

Senhor Robson Caliari Bispo, Presidente da

1.ª Comissão Processante Permanente

encaminhando a reposta solicitada pelo

OF/CPI n.º 036/2017.



A SR.ª SECRETÁRIA - (KARINA

EUZEBIO CERQUEIRA) - Expediente lido.


DOS ANJOS - PSD) - Em face de que a reunião

de hoje foi convocada para fazermos a convocação

para a próxima reunião, consulto a relatora se há

sugestão de nome para ser convocado na próxima

segunda-feira.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (PMN) -

Senhor Presidente, no meu entendimento,

deveríamos convocar o responsável pela área de


trânsito do município de Guarapari, na pessoa de

seu secretário, e também o atual proprietário da

empresa que explora o estacionamento rotativo

privado no município, para prestarem os devidos

esclarecimentos frente às denúncias de que essa

exploração tem causado prejuízos para a

municipalidade, em especial para as pessoas que

precisam usar esse estacionamento.


DOS ANJOS - PSD) - Inclusive, este assunto está

estranho, porque, ano passado, ele foi discutido

nesta Casa e existia até um movimento em

Guarapari contrário a essa situação, sob alegação

de irregularidades.

Inclusive, ingressamos no Tribunal de

Contas, a pedido do deputado à época, Edson

Magalhães. Mas o ex-deputado Edson Magalhães

virou prefeito e em vez de apurar as

irregularidades, deu validade ao contrato e ainda o

ampliou. Inclusive, autorizando para o verão - o

que está causando polêmica em Guarapari - área de

rotativo na Praia do Morro, fazendo cobranças a

mais de turistas. Há uma reclamação muito grande.

Este assunto foi tratado em Guarapari com

a CDL que isso fosse tudo feito em audiência

pública, mas nada foi cumprido. A reclamação

realmente existe. Também apoio essa convocação.

É o momento de esclarecermos por que essa

empresa não servia e de uma hora para outra

passou a servir.

Convocaremos o secretário correspondente

à área relacionada ao trânsito e o proprietário atual.

Parece-me que mudou. Era uma pessoa do estado

do Rio de Janeiro, que até esteve aqui. Ele passou

essa empresa. O fato até da negociação dessa

empresa para a atual está gerando muitos

comentários no sentido de que foi garantido o

funcionamento da empresa para que pudesse ter

sido feita a venda.

Também concordo. À Secretaria para

preparar os ofícios. Próxima segunda-feira às 11h.

Temos algumas reclamações que foram

encaminhadas à Comissão também com relação à

volta do guincho em alguns lugares do estado. Não

trouxe hoje, mas na próxima reunião tomaremos

providências em relação a isso.

A Senhora Deputada Janete de Sá está nos

comunicando que encaminhará um ofício com

relação à solicitação de um profissional para fazer

uma leitura da quebra de sigilo que já foi feita

nesta Comissão, fazer o cruzamento de

informações, para que o relatório possa ser feito

em cima desse trabalho, feito por um profissional

habilitado e que conhece esse cruzamento de

informações.

Também vamos deferir o ofício e vamos

solicitar ao Presidente da Casa que forneça esse

profissional, uma vez que isso é costumeiro em

todas as CPIs do Congresso Nacional e a Mesa

Diretora da Assembleia Legislativa tem que dar

estrutura às comissões para exercerem seu pleno

trabalho e seu pleno exercício, e informar à opinião

pública o que aconteceu realmente com relação à

quebra de sigilo de guardas que fizemos aqui, e

outras informações que tivemos, também de

policiais militares.

Vamos deferir o pedido e vamos aguardar o

ofício para que possamos reunir com o Presidente e

cobrar a contratação desse profissional, que possa

nos dar esse auxílio, ou que ele consiga isso com o

Poder Judiciário ou com o Ministério Público, com

o Tribunal de Contas, algum convênio com o

Tribunal de Contas para que possa fazer esse

levantamento e passar para a comissão,

devidamente já com os cruzamentos de

informações, para poder gerar motivo, ou não, para

fazer o trabalho de relatório.

Nada mais havendo a tratar, vamos

encerrar a presente sessão, lembrando aos senhores

assessores que na segunda-feira que vem, às 11h,

venham preparados porque o trabalho será árduo,

duro e daqui para frente a jiripoca vai piar.



DÉCIMA QUINTA REUNIÃO

ORDINÁRIA, DA TERCEIRA SESSÃO

LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA DÉCIMA

OITAVA LEGISLATURA, DA COMISSÃO

DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO

PÚBLICO E REDAÇÃO, REALIZADA EM 12

DE SETEMBRO DE 2017.

O SR. PRESIDENTE - (GILDEVAN

FERNANDES - PMDB) - Havendo número legal,

invocando a proteção de Deus, declaro abertos os

trabalhos desta Comissão, agradecendo a presença

dos Senhores Deputados Gilsinho Lopes, Padre

Honório e Marcelo Santos.

Proponho a dispensa da leitura da ata e do

expediente.

Os Senhores Deputados Gilsinho Lopes,

Marcelo Santos e Padre Honório concordando,

concedo a palavra ao Senhor Deputado Gilsinho

Lopes para apresentar os pareceres dos projetos

sob sua responsabilidade.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) -

Senhor Presidente, o Projeto de Lei n.º 251/2017,

de autoria da Senhora Deputada Luzia Toledo, que

a Senhora Deputada Raquel Lessa ia relatar, altera

a redação do art. 1.º da Lei n.º 9.169, de 22 de maio


de 2009. Nosso parecer, meu e da Procuradoria, é

pela inconstitucionalidade e ilegalidade do Projeto

de Lei n.º 251/2017.


FERNANDES - PMDB) - O parecer do Senhor

Deputado Gilsinho Lopes está em discussão.

(Pausa) Não havendo quem queira discutir, em

votação.


O SR. MARCELO SANTOS - (PMDB) -

Com o relator.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Com

o relator.


FERNANDES - PMDB) - Também acompanho o

relator.

Parecer aprovado à unanimidade.

Antes de devolver a palavra ao Senhor

Deputado Gilsinho Lopes, gostaria de redesignar

para relatar os Projetos n.os e 225 e 230 o Senhor

Deputado Padre Honório.

Devolvo a palavra ao Senhor Deputado

Gilsinho Lopes.


Projeto de Lei n.º 51/2017, de autoria do Senhor

Deputado Esmael de Almeida, dispõe sobre a

garantia de vagas para irmãos no mesmo

estabelecimento de ensino público. Nosso parecer é

pela inconstitucionalidade, Senhor Presidente.


FERNANDES - PMDB) - O parecer do Senhor

Deputado Gilsinho Lopes está em discussão.

(Pausa) Não havendo quem queira discutir, em

votação.



Com o relator.


o relator.



relator.

Parecer do nobre Senhor Deputado

Gilsinho Lopes aprovado à unanimidade.

À Secretaria para as providências.

Senhor Deputado Gilsinho Lopes.


Projeto de Lei n.º 236/2017, de autoria do Senhor

Deputado Theodorico Ferraço, declara de Utilidade

Pública a ONG Apoi - Arte - Apoio a Familiares e

Usuários de Drogas e Saúde Mental, localizada no

Município de Brejetuba. Nosso parecer é pela

constitucionalidade, Senhor Presidente.


FERNANDES - PMDB) - Parecer em discussão.

(Pausa) Em votação.



Com o relator.


o relator.


FERNANDES - PMDB) - Também

acompanho o relator. Aprovado à

unanimidade.

Senhor Deputado Gilsinho Lopes com a

palavra.


Projeto de Resolução n.º 11/2017, de autoria do

Senhor Deputado Nunes, que acrescenta o inciso

XIV no art. 52 da Resolução n.º 2.700, de 15 de

julho 2009, o Regimento Interno. A Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

é pela constitucionalidade, juridicidade, legalidade

e boa técnica legislativa do projeto.


FERNANDES - PMDB) - Parecer do Senhor

Deputado Gilsinho Lopes em discussão. (Pausa)


votação.



o relator.


Com o relator.



relator.


À Secretaria.


Projeto de Resolução n.º 16/2017, do Senhor

Deputado Sandro Locutor, que altera a redação do

caput do art. 174 da Resolução n.º 2.700, de 15 de

julho de 2009. A Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação é pela


constitucionalidade, juridicidade, legalidade e boa

técnica legislativa e aprovação do presente projeto,

de autoria do Senhor Deputado Sandro Locutor. É

como voto, Senhor Presidente.



Deputado Gilsinho Lopes em discussão. (Pausa)


votação.



Com o relator.


o relator.


relator.



relator.


Não havendo mais projetos em posse do

Senhor Deputado Gilsinho Lopes, passo a palavra

ao Senhor Deputado Padre Honório para proceder

aos pareceres das duas matérias para as quais foi

designado.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) -

Projeto de Lei n.º 230/2017, da Senhora Deputada

Eliana Dadalto. O parecer é pela

inconstitucionalidade.



Deputado Padre Honório em discussão. (Pausa)


votação.



relator.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Com

o relator.


FERNANDES - PMDB) - Também acompanho.

Parecer do Senhor Deputado Padre

Honório aprovado à unanimidade.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) -

Projeto de Lei n.º 225/2017. O parecer da

Comissão é pela constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de

Lei n.º 225/2017, de autoria da Senhora Deputada

Luzia Toledo, que declara os tapetes de Corpus

Christi como patrimônio imaterial do estado do

Espírito Santo. O parecer é pela

constitucionalidade.


FERNANDES - PMDB) - Não poderia ser outro

relator, um padre dando parecer sobre um projeto

dessa grandeza.

Parecer em discussão. (Pausa)


votação.



o relator.


relator.



relator.

Parecer aprovado por unanimidade.

Consulto a Senhora Deputada Raquel Lessa

se está preparada para apresentar os pareceres aos

projetos.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Estou

preparada, só temos um projeto a relatar.

Projeto de Lei n.º 251/2017...


FERNANDES - PMDB) - Senhora Deputada,

redesignamos o Senhor Deputado Gilsinho Lopes.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Obrigada!

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Antecipei-me a V. Ex.ª, Senhora Deputada, e

acompanhei o voto que já estava previamente

relatado.


FERNANDES - PMDB) - Redesigno para relatar

os Projeto de Lei n.º 231/2017 e 216/2017 a

Senhora Deputada Raquel Lessa, em virtude da

ausência do Senhor Deputado Dary Pagung.

A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Projeto

de Lei n.º 231/2017, de autoria do Senhor

Deputado Doutor Rafael Favatto, que objetiva

dispor sobre a instituição em todos os condomínios

sediados no estado do Espírito Santo de

treinamento de proteção contra incêndio na forma

que especifica e para tanto dá outras providências


correlatadas à aplicação de seu objetivo normativo.

O nosso parecer é pela manutenção do despacho

denegatório ao Projeto de Lei n.º 231/2017, de

autoria do Senhor Deputado Doutor Rafael

Favatto.


FERNANDES - PMDB) - O parecer da Senhora

Deputada está em discussão. (Pausa)


votação.



a relatora.


a relatora.



parecer da Senhora Deputada Raquel Lessa.

Parecer aprovado por unanimidade.


A SR.ª RAQUEL LESSA - (SD) - Projeto

de Lei n.º 216/2017, do Senhor Deputado Sergio

Majeski, que extingue a residência oficial do

Governo do Estado do Espírito Santo, situada na

Praia da Costa, no município de Vila Velha.

Garante o uso público de praia existente na

propriedade e dá outras providências. Relato pela

inconstitucionalidade formal do Projeto de Lei n.º

216/2017, de autoria do Senhor Deputado Sergio

Majeski, por consequência, pela manutenção do

despacho denegatório. Este é o nosso relato.


FERNANDES - PMDB) - Em casos como esse, já

colocando em discussão e discutindo a matéria,

acho que o deputado deveria ser condenado a pagar

todo custo da tramitação do projeto que é

inconstitucional e é altamente demagógico.

Parabenizo pelo parecer e lamentar, porque é um

deputado inteligente que apresenta boas propostas,

preparado e capacitado, mas infelizmente se

envaidece e apresenta matéria dessa ordem,

flagrantemente inconstitucional e fora de propósito

para tramitar nesta Casa. Está ensejando custo de

produção de projeto, de tramitação, de

debate de algo que é meramente político e

demagógico.

Com a palavra o Senhor Deputado Gilsinho

Lopes.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Senhor Presidente, parabenizo a Senhora Deputada

Raquel Lessa pelo parecer da matéria,

considerando que não podemos nesta Casa ficar

jogando para a plateia, querendo insurgir o

Governo, que está fazendo um excelente trabalho,

contra a população. O que nosso colega está

querendo com isso é simplesmente... Tem que

lamentar, porque quem pode vender, dar ou desistir

de um bem público do Governo é o próprio

Governo. Não podemos legislar sobre a matéria.

Ele está careca de saber disso, ele tem uma

equipe excelente de assessores, mas, infelizmente,

é isso e isso é lamentável! Gostaria que ele

estivesse presente. Se for possível, farei esse

comentário amanhã, em plenário, para não dizer

que estou falando por trás. Quando for apresentado

em plenário, farei questão de declarar o nosso voto.

Hoje, em uma matéria flagrantemente

inconstitucional, ele quis jogar todos os deputados

contra a sociedade e, como está em uma linha

ascendente, porque é o primeiro mandato, e quem

faz oposição por fazer, que não é oposição

racional, ganha a mídia espontaneamente e, via de

consequência, ganha o apreço da sociedade, que

pensa que ele está fazendo um excelente trabalho,

mas está prestando um desserviço. Isso é

desserviço!


FERNANDES - PMDB) - Continua em discussão.

(Pausa)

Não havendo mais quem queira discutir,

em votação.



a relatora.


a relatora.


FERNANDES - PMDB) - Também acompanho a

relatora.

Aprovado o parecer por unanimidade.

Passo a relatar o Projeto de Lei n.º

155/2017, do Excelentíssimo Senhor Deputado

Esmael de Almeida, que institui o programa

Pedalando pelo estado do Espírito Santo, para

incentivar a inserção da bicicleta como meio de

transporte, visando à melhoria das condições de

mobilidade urbana no município.

Boa iniciativa, boa preocupação com um

tema tão importante e atual, mas a matéria é

inconstitucional, recebeu o parecer denegatório da

Mesa Diretora e o nosso parecer é pela manutenção

do despacho denegatório.

Em discussão. (Pausa)


votação.




o relator.


o relator.


relator.


FERNANDES - PMDB) - Aprovado o parecer à

unanimidade.


Não havendo mais matéria na pauta,

consulto os nobres deputados se gostariam de

prestar alguma informação.


Senhor Presidente, tenho a satisfação de, agora,

participar mais pontualmente de quase todas as

reuniões da Comissão de Justiça e quero deixar

bem claro: mantenho em plenário o voto que dou

aqui. Não ficarei fazendo média com o colega,

tendo eu votado pela inconstitucionalidade, para

deixar tramitar por essas questões. Acho que temos

que ter um posicionamento na Comissão de que as

votações que saírem daqui devem chegar ao

plenário e ser seguidas, os votos têm que ser os

mesmos.

Vem o parecer da Procuradoria e já vem o

despacho denegatório da Mesa; ainda conseguimos

o recurso, que é regimental e tudo, mas a

Procuradoria referenda pela manutenção do

despacho denegatório, desfaremos isso para depois

chegar a plenário e cair? Ou depois entrar uma Adin

ou coisa parecida? Acho que esse tem que ser um

entendimento. Projetos importantes, projetos que têm

condições de tramitar, temos que deixar tramitar.

Mas, no momento certo, também que façamos a

avaliação constitucional, porque esse é o teor da

nossa Comissão.


FERNANDES - PMDB) - Mais algum Senhor

Deputado quer fazer uso da palavra?

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Só

quero agradecer ao Senhor Deputado Gilsinho Lopes.

Realizaremos uma audiência pública sobre a questão

da segurança pública em Santa Teresa; e comunico

ao Senhor Deputado, presidente da Comissão de

Segurança, que a comunidade está muito feliz com a

realização dessa audiência naquele município. Senhor

Deputado, mais uma vez, muito obrigado pela

disposição e pela disponibilidade de oferecer esse

serviço àquela comunidade!

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Eu que

agradeço a V. Ex.ª, Senhor Deputado Padre Honório.

Tivemos oportunidade de fazer audiência pública em

Braço do Rio, onde o Senhor Deputado Gildevan

Fernandes também esteve presente e nos

acompanhou. Foi uma audiência importante em que

obtivemos resultados. Em Santa Teresa não será

diferente.

O Governo do Estado já acenou

favoravelmente para reinício das obras da delegacia,

mas quero que V. Ex.ª, que propôs, dê esta notícia.

Tenho certeza de que existem vários convidados.

Convidei também os prefeitos de Itarana, Itaguaçu,

Santa Maria e Santa Leopoldina. Todos eles disseram

que vão se fazer presentes. Será muito importante

essa audiência pública.

Gostaríamos de convidar os Senhores

Deputados Raquel Lessa e Gildevan Fernandes, se

puderem. Será no dia 20, quarta-feira, na Câmara

Municipal, às 19h. Estaremos lá para discutir

segurança pública com responsabilidade.

Sabemos da questão do efetivo, sabemos da

questão dos recursos do Estado, mas sabemos que

temos abnegados policiais que fazem a diferença e

temos que prestigiá-los.


Presidente, pela ordem! Senhor Deputado Gilsinho

Lopes, um dos desejos daquela comunidade é a

criação do conselho. Gostaria de pedir a V. Ex.ª que

converse com o secretário sobre a possibilidade de

fazer esses encaminhamentos naquela comunidade.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - O chefe

de Polícia estará presente e, se possível, o secretário

de Estado da Segurança Pública também.

O SR. PADRE HONÓRIO - (PT) - Muito

bom.

O SR. GILSINHO LOPES - (PR) - Conversei com o doutor André e falei que seria

extremamente importante. É um local onde a cultura

é extremamente diferente e o pessoal está muito

ansioso por esta audiência pública.

Sobre a questão do Conselho Municipal de

Segurança, temos que fazer por meio do Gabinete de

Gestão Integrada Municipal, com o prefeito

municipal, mas faremos todos os encaminhamentos

para que saiamos de lá com esta situação resolvida.


FERNANDES - PMDB) - Não havendo mais quem

queira se pronunciar, agradeço a todos os deputados e

deputadas, aos servidores que tão gentilmente nos

auxiliam nos trabalhos desta Comissão.






DIÁRIO OFICIAL

PODER LEGISLATIVO

CPI/CE

CPI da Sonegação de Tributos (Res. Nº 3.937/15, aditada pela Res. Nº 4.349/16 Presidente: Dep. Enivaldo dos Anjos (PSD) Vice-Presidente: Dep. Pr. Marcos Mansur (PSDB) Relator: Dep. Marcelo Santos ( PMDB) Efetivos: (02 (dois) vagas). Suplentes: Sergio Majeski (PSDB)

CPI da Máfia dos Guinhos (Res. Nº 3.941/15, aditada pela Res. Nº 4.348/16 Presidente: Dep. Enivaldo dos Anjos (PSD) Vice-Presidente: Dep. Marcelo Santos ( PMDB) Relatora: Dep. Janete de Sá (PMN) Efetivos: Dep. Raquel Lessa (SD), 01 (uma) vaga. Suplentes: Dep. Luzia Toledo (PMDB) CPI dos maus tratos contra animais Presidente: Dep.Janete de Sá (PMN) Vice-Presidente: 01 (uma) vaga. Relator: Dep. Gildevan Fernandes (PMDB) Efetivos: Dep. Amaro Neto (SD), Dep. Marcos Bruno (REDE), Dep. Pr. Marcos Mansur (PSDB) Suplentes: Dep. Luzia Toledo (PMDB), Dep. Eliana Dadalto (PTC), Dep. Raquel Lessa, Dep. Gilsinho Lopes (PR). 01 (uma vaga). CPI da Grilagem Presidente: Dep. Euclério Sampaio ( PDT) Vice-Presidente: Dep. Gilsinho Lopes ( PR) Relator: Dep. Bruno Lamas (PSB) Efetivos: Dep. Marcelo Santos ( PMDB) e Dep. Hudson Leal (PODEMOS) Suplentes: Dep. Da Vitória ( PDT), Dep. Freitas (PSB). 01 (uma) vaga.

CPI da Fundap (Res. Nº 4.607/17 Presidente: Dep. Gildevan Fernandes (PMDB) Vice-Presidente: Dep. Sandro Locutor (PROS) Relator: Dep. Gilsinho Lopes (PR) Efetivos: Dep. Pr. Marcos Mansur ( PSDB), Dep. Almir Vieira ( PRP), Dep. Rodrigo Coelho (PDT) e Dep. Luzia Toledo (PMDB). Suplentes: Dep. Amaro Neto (SD), Dep. Nunes ( PT), Dep. Janete de Sá (PMN), Dep. Enivaldo dos Anjos ( PSD), Dep. Dary Pagung ( PRP) e Dep. Jamir Malini (PP). CE do Petróleo, Gás e Energia (Res. Nº 3.932/15) Presidente: Dep. Marcelo Santos (PMDB) Vice-Presidente: Dep. Gilsinho Lopes (PR) Relator: Dep. Hudson Leal (PODEMOS) Efetivos: Suplentes: Dep. Luzia Toledo (PMDB), Dep. Padre Honório (PT) e Dep. Almir Vieira (PRP). CE do Granito e Rochas Ornamentais (Res. Nº 3.934/15) Presidente: Dep. Enivaldo dos Anjos (PSD) Vice-Presidente: Dep. Freitas (PSB) Relator: Dep. Da Vitória (PDT) Efetivos: Suplentes: Dep. Bruno Lamas (PSB) e Dep. Euclério Sampaio (PDT)

CE da Concessionári ECO 101 (Res. Nº 3.949/15) Presidente: 01 (uma) vaga. Vice-Presidente: Dep. Eliana Dadalto (PTC) Relator: Dep. Freitas (PSB) Efetivos: 02 (duas) vagas. Suplentes: Dep. e Dep. Bruno Lamas (PSB)

CE da Crise Hídrica Presidente: Dep. Nunes (PT) Vice-Presidente: Dep. Relator: Dep. Marcos Bruno (REDE) Efetivos: Suplentes: Dep. Padre Honório (PT) e Dep. Luzia Toledo (PMDB) CE dos 11,98% (Res. Nº 3.990/15) Presidente: Dep. Enivaldo dos Anjos (PSD) Vice-Presidente: Dep. Gilsinho Lopes (PR) Relator: Dep. Sergio Majeski (PSDB) Efetivos: Suplentes: Dep.Pr. Marcos Mansur (PSDB) CE dos Resíduos Sólidos (Res. Nº 4.112/15) Presidente: Dep. Marcos Bruno (REDE) Vice-Presidente: Dep. Relator: Dep. Bruno Lamas (PSB) Efetivos: Suplentes: Dep. Padre Honório (PT) e Dep. Freitas (PSB) CE das Divisas Municipais no ES (Res. Nº 4.503/16) Presidente: Dep. Nunes (PT) Vice-Presidente: Dep. Enivaldo dos Anjos (PSD) Relator: 01 (uma) vaga. Efetivos: Suplentes: Dep. Padre Honório (PT) e Dep. Freitas (PSB) CE do Desenvolvimento do Sul (Res. Nº 4.604/17) Presidente: Dep. Rodrigo Coelho (PDT) Vice-Presidente: Dep. Pr. Marcos Mansur Relator: Dep. Almir Vieira Efetivos: Suplentes: Dep. Amaro Neto (SD), Dep. Doutor Hércules (PMDB) e Dep. Janete de Sá (PMN). CE dos Processos dos Policiais Militares (Res. Nº 4.608/17) Presidente: Dep. Gilsinho Lopes (PR) Vice-Presidente: Dep. Da Vitória (PDT) Relator: Dep. Jamir Malini Efetivos: Suplentes: Dep. Padre Honório (PT), Dep. Eliana Dadalto (PTC), Dep. Dr. Rafael Favatto (PEN), Dep. Marcelo Santos (PMDB) e Dep. Luzia Toledo (PMDB)

CE da Reforma da Previdência Social (Res. Nº 4.609/17) Presidente: Dep. Da Vitória (PDT) Vice-Presidente: Dep. Nunes (PT) Efetivos: Suplentes: Dep. Rodrigo Coelho (PDT), Dep. Pr. Marcos Mansur (PSDB) e Dep. Marcos Bruno (REDE)

.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

SECRETARIA-GERAL

JOEL RANGEL PINTO JÚNIOR Diretor-Geral

CARLOS EDUARDO CASA GRANDE Secretário-Geral da Mesa

RAFAEL HENRIQUE GUIMARÃES TEIXEIRA DE FREITAS Procurador-Geral

FABIANO BUROCK FREICHO Secretário de Gestão de Pessoas

JEFERSON GONÇALVES FERREIRA Secretário de Comunicação Social

FERNANDO VAILANT SÁ PRADO CARREIRO Chefe de Comunicação Social da Presidência

TATIANA SOARES DE ALMEIDA

Subdiretora-Geral

RICARDO BENETTI FERNANDES MOÇA Subprocurador-Geral

DIRETORIAS LEGISLATIVAS

MARCELO SIANO LIMA Diretor das Comissões Parlamentares

MARCUS FARDIN DE AGUIAR Diretor de Processo Legislativo

WANDERSON MELGAÇO MACEDO Diretor de Redação

WERLEN SILVA DE OLIVEIRA Diretor da Procuradoria

PAULO MARCOS LEMOS Diretor de Taquigrafia Parlamentar

JONSTON ANTÔNIO CALDEIRA DE SOUZA JÚNIOR Diretor de Tecnologia da Informação

DENILSON JOSE DE OLIVEIRA Diretor de Documentação e Informação

JOSÉ ROBERTO SILVA HERNANDES Diretor da Consultoria Temática

ANA FLAVIA PEÇANHA DE AZEREDO Diretora de Infraestrutura e Logística

CLAUDIO VICTOR Diretor de Segurança Legislativa

JANAÍNA DO NASCIMENTO VALOIS Diretora de Finanças

DANIELA RAMOS NOGUEIRA FARIA Diretora de Controle Interno

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DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - al.es.gov.br · judiciária militar; Art. 2º III - publicação.em atividades administrativas em geral nas organizações militares estaduais;