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DIREITO ADMINISTRATIVOProf. MARCELO SANTOScurta www.facebook.com/concurseirosdeelite

QUESTÕES COM COMENTÁRIOS

01 ( ) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente dePolícia: Membros da direção de entidades privadasque prestem serviços sociais autônomos, a exemplodo Serviço Social da Indústria (SESI), estão sujeitosa prestar contas ao Tribunal de Contas da União(TCU), haja vista receberem recursos públicosprovenientes de contribuições parafiscais._____Comentário: Embora criadas por lei, as paraestatais,como o SESI, SENAI, SESC, integram o 3º setor,não fazendo parte da Administração Pública, apesarda obrigação de prestarem contas ao TCU (porreceberem verbas públicas) e da realização delicitações, pelo mesmo motivo. Gabarito: Certa.

02 ( ) Ministério da Integração – 2013 –Administrador – CESPE: O atributo daimperatividade não está presente em todos os atosadministrativos. _____Comentário: Nem sempre a relação entre aAdministração e o administrado será desuperioridade daquela. Na prática de atos degestão, por exemplo, há relação de igualdade entreas duas partes, como na emissão de uma certidãode nascimento. Gabarito: certa.

03 ( ) Ministério da Integração – 2013 –Administrador – CESPE: É vedado o controleprévio pelo Poder Judiciário de atos a cargo daadministração pública._____Comentário: Os controles interno e externo daAdministração Pública podem ser classificado,quanto ao momento de seu exercício, em: a) apriori – quando é exercido previamente, tal como omandado de segurança preventivo; b)concomitante, a exemplo da fiscalização de obrapública; e c) a posteriori, ilustrado pelo habeasdata. Gabarito: errada.

04 ( ) Ministério da Integração – 2013 –Administrador – CESPE: O controle administrativotem como fundamento o dever-poder de autotutelaque a administração pública tem sobre suasatividades, atos e agentes, sendo um de seusinstrumentos o direito de petição._____Comentário: O direito de petição é uma forma decontrole interna exercido pelo próprio servidor,ocasião em que podem se desdobrar areconsideração de ato, o recurso disciplinar e a

revisão, por exemplo, que visam corrigir falhas emdecisões. Gabarito: certa.

06. ( ) TJDFT – 2013 – Técnico Administrativo– CESPE: Quando o Estado cria uma entidade e aela transfere, por lei, determinado serviço público,ocorre a descentralização por meio de outorga._____Comentário: A Descentralização técnica, funcional oupor serviços (outorga), ocorre quando há atransferência da titularidade do serviço daAdministração Direta para a Indireta. Já aDescentralização por colaboração ou Delegação.,decorre de contrato, em que somente é permitido aoparticular a prestação do serviço, não existindotransferência de titularidade do mesmo. Gabarito:certa.

08. ( ) TJDFT – 2013 – Técnico Administrativo– CESPE: A criação, por uma universidade federal,de um departamento específico para cursos de pós-graduação é exemplo de descentralização._____Comentário: a distribuição interna de competênciasdentro de uma mesma entidade, no caso, umexemplo de fundação pública, trata-se dedesconcentração. Gabarito: errada.

09 ( ) CESPE - 2013 - Telebras - Especialistaem Gestão de Telecomunicações - Advogado:Sob o aspecto material, a administração representao desempenho perene, sistemático, legal e técnicodos serviços próprios do Estado ou por eleassumidos em benefício da coletividade._____Comentário: Em acepção operacional, é odesempenho perene e sistemático, legal e técnico,dos serviços próprios do Estado ou por eleassumidos em beneficio da coletividade. O conceitoformal (como a Administração é formada), tambémchamado de conceito subjetivo (através de quemela manifesta sua vontade), ou orgânico (como elase organiza), compreende o conjunto de órgãos epessoas jurídicas encarregados da funçãoadministrativa. Em sentido material (qual matériaé tratada por ela), sinônimo de sentido objetivo(qual a finalidade de sua atuação), a AdministraçãoPública é a atividade administrativa (quando oEstado não está Legislando e nem Julgando, via deregra) Gabarito: errada.

10 ( ) CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor deControle Externo - Direito: De acordo com adoutrina, o regime jurídico-administrativo abrangetanto as regras quanto os princípios, os quais sãoconsiderados recomendações para a atividade daadministração pública._____

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Comentário: Os princípios que regem aAdministração Pública decorrem de lei (a exemplodos princípios explícitos, que estão elencados nocaput da própria Carta Constitucional), não sendotão somente uma recomendação, tratando-se, pois,de obrigação. Gabarito: errada.

11. ( ) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente dePolícia: O poder de polícia administrativa, que semanifesta, preventiva ou repressivamente, a fim deevitar que o interesse individual se sobreponha aosinteresses da coletividade, difere do poder de políciajudiciária, atividade estatal de caráter repressivo eostensivo que tem a função de reprimir ilícitospenais mediante a instrução policial criminal._____Comentário: Os conceitos estabelecidos para apolícia judiciária e polícia ostensiva para fins penaisnão são aplicáveis ao Direito Administrativo. OPoder de Polícia Administrativa (que incide sobrebens – como veículos que podem sofrer apreensão,e sobre condutas – como o direito de manter umestabelecimento comercial) é exercido pelaAdministração pelos mais diversos órgãos eentidades, enquanto o Poder de Polícia Judiciáriaincidirá sobre pessoas e delitos, podendo serexercido pelas polícias militares, civis, federal,rodoviária federal, etc. Gabarito: certa.

12. ( ) CESPE - 2014 - Câmara dos Deputados- Analista Legislativo - Consultor LegislativoÁrea III: Há exigibilidade de taxas em razão doefetivo exercício do poder de polícia._____Comentário: Deve-se entender o verbo “haver”como “existir”. Dessa forma, levando-se para aaplicação prática, remete-se ao pagamento de taxapara vistoria de veículo do DETRAN. O exercício doPoder de Polícia é fato gerador de taxas, conforme oart. 145, II da CF/88 e art. 77 do Código TributárioNacional. Gabarito: Certa.

13. ( ) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente dePolícia: No direito administrativo, a inércia seráconsiderada um ato ilícito caso haja dever de agirpela administração pública, implicando essa condutaomissiva abuso de poder quando houver ofensa adireito individual ou coletivo dos administrados._____Comentário: O uso do poder é uma obrigação doagente público. O Abuso de poder se manifesta detrês formas: a) pelo excesso: quando a atuação doagente público vai além dos limites de suacompetência, ou invade competência de outraautoridade; b) pelo desvio de finalidade – quando oato praticado não visa o interesse público; e c)omissão: quando o agente obrigado pela lei deixade atuar. Gabarito: certa.

14. ( ) CESPE - 2012 - PC-AL - Agente dePolícia: Com relação à organização daAdministração Pública, centralização desconcentradacompreende a atribuição administrativa conferida auma única pessoa jurídica dividida internamente emdiversos órgãos públicos, como se faz em relaçãoaos ministérios._____Comentário: A atividade centralizada daAdministração envolve a atuação dos entesfederativos (União, estados-membros, DF emunicípios). A criação de órgãos (ministérios,secretarias, hospitais, escolas, etc) se tratajustamente de desconcentração. Dessa forma,enquanto o Estado mantém uma distribuição internadentro dos entes, desconcentra sua atividade,porém, ainda está atuando de forma centralizada.Gabarito: certa.

15. ( ) CESPE - 2014 - TC-DF - Analista deAdministração Pública - Sistemas de TI: Ocontrole judicial dos atos da administração ocorredepois que eles são produzidos e ingressam nomundo jurídico, não existindo margem, noordenamento jurídico brasileiro, para que talcontrole se dê a priori._____Comentário: Os controles interno e externo daAdministração Pública podem ser classificado,quanto ao momento de seu exercício, em: a) a priori– quando é exercido previamente, tal como omandado de segurança preventivo; b) concomitante,a exemplo da fiscalização de obra pública; e c) aposteriori, ilustrado pelo habeas data. Gabarito:errada.

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